阿市新党发大走访

第一篇：阿市新党发大走访

阿市新党发„2011‟ 号

新城街道开展“千名干部大走访、大夜访”活动

实施方案

各社区党（总）支部、机关党支部：

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话精神，大兴密切联系群众之风，进一步改善党群、干群关系，从思想上、感情上拉近与人民群众的距离，切实做到服务基层、服务群众、服务发展，根据市委有关要求和 “长治久安大宣教”活动安排部署，特制定“千名干部大走访、大夜访” 活动实施方案。

一、目标任务

通过扎实开展“千名干部大走访、大夜访”活动，真正下到基层一线访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、教育群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约发展、影响和谐稳定的重点难点问题，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽，努力使群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得实惠，着力为实现“两个率先”奋斗目标创造良好的社会环境。

二、总体安排和主要内容

活动自即日起开始至2012年2月底结束，纳入 “长治久安大宣教”活动总体部署，并作为开展2012年度基层党建联系点工作的重要内容。

1、“大走访、大夜访”主体。“千名干部大走访、大夜访”活动主体为领导干部和社区工作人员；各社区要结合实际制定活动实施方案，号召本社区党员干部积极参与。

2、“大走访、大夜访”区域。街道办事处领导干部走访区域，依据各自联系点社区确定，社区工作人员走访区域主要在辖区责任范围内。

3、“大走访、大夜访”对象。社区重点对象“五必访”：主要是辖区内“两支队伍”（信息员队伍，楼栋长、巷道长队伍）人员、重点人员和流动人员、“空巢”老人、下岗失业人员、生活困难人员。

4、“大走访、大夜访”内容。

（1）走访群众，了解民情民意。采取召开座谈会、走访调查等方式，广泛收集社情民意，了解群众诉求，及时掌握上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，进一步促进机关作风转变，为民生建设定政策、作决策提供依据。

（2）宣讲政策，帮群众解疑释惑。用通俗易懂的语言宣传党的各项惠民政策，宣传改革开放以来特别是近年来发生在身边的翻天覆地的变化，用身边的人和事教育、影响群众。

（3）集中民智，推动科学发展。积极“问政于民、问需于民、问计于民”，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中，切实关注并认真解决好群众关心的热点、难点问题，切实维护群众的合法权益，最大限度消除不和谐因素，推动科学跨越。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各社区党（总）支部要把此次“大走访、大夜访”活动贯穿于“长治久安大宣教”活动全过程，求真、求实、求深、求新，统筹抓好活动的协调、安排和落实，工作日没时间要利用公休日进行走访，公休日没时间要利用晚上夜访，确保活动不走过场、不流于形式；副科级以上领导干部要走访不低于10户对象。

“大走访、大夜访”活动纳入年度目标管理考核的一项重要依据和党组织书记专项述职、年度考评的重要内容，街道“长治久安大宣教”活动领导小组将适时进行检查验收。

（二）广泛宣传，营造氛围。

充分利用广播、横幅、板报、宣传单等方式，宣传党和国家的各项惠民政策；在进行走访、夜访时应及时通知新闻媒体单位，尽可能派出记者跟踪报道活动开展情况。

（三）转变作风，确保实效。

领导干部要切实做到重心下沉，带着感情接触群众，并严守群众工作纪律，不得增加基层和群众负担。“大走访、大夜访”要针对群众缺什么，走访时就送什么；与群众促膝谈心，真正和群众同吃、同住、同学习、同劳动，以良好的作风和实效取信于民。

（四）认真梳理，及时上报。

活动期间，社区领导干部对于群众反映的问题要及时解释政策并协调解决；若属于跨行业、跨部门的问题，可于活动结束后经集中梳理，于2012年3月6日前连同《阿克苏市“千名干部大走访、大夜访”活动登记表》一并报街道，再由街道一并报市委基层办；市委基层办汇总、分类后交由相关职能部门提出解决办法、整改思路或答复意见，经市委、政府分管领导审核后转交走访主体所在单位，由走访主体填写《阿克苏市“千名干部大走访、大夜访”活动反馈表》，并以适当方式进行回访、答复；《阿克苏市“千名干部大走访、大夜访”活动反馈表》经走访对象签字后报市委基层办备案。

活动结束后，各单位要写出书面总结，主要包括活动开展情况、解决的问题、取得的成效、仍待解决的问题，以及有关意见建议等，于2012年3月4日前报街道党建办。

附件：

1、《阿克苏市“千名干部大走访、大夜访”活动登记表》

2、《阿克苏市“千名干部大走访、大夜访”活动反馈表》

中共阿克苏市新城街道工作委员会

2011年12月30日

主题词：千名干部大走访 大夜访活动 实施方案 抄报：市委组织部基层办

内发：各社区党（总）支部、街道领导班子各成员 存档2份 印发：20份

第二篇：大走访

（一）得知教师家访的消息，早派孩子迎候在村外。看到家访老师陌生的身影，急忙停下手中的家务。人未到，一切准备就绪：香烟、瓜子、水果„„应有应有，如同招待高贵的客人。顿时，内心感到无限的快慰，同时，一种深深的自责油然而生，使本应该因为沟通成为常客而姗姗来迟的我们感到无地自容。

提及孩子，家长便滔滔不绝。从转学的原因、经过，到孩子在家里的表现，以及对孩子的要求、未来的希望，无拘无束，无所不谈。看到家长的真诚，也坦诚地向家长汇报了一切。从家长自然的表情中看得出对教师的一份感激，从家长关注的目光中看得出对教师的一份期盼，从家长热情的谈吐中看得出对教师的一份嘱托。

此时此刻。我不断地回想着这样的一句话：可怜天下父母心!此时此刻，我不断地责备自己：曾几何时，是否为所有孩子的母亲这样设身处地地思虑过？ 此时此刻，我坚定了一种信念：在教育岗位上，要无愧于学生，无愧于家长，无愧于一个人民教师的光荣称号！在返程的路上，家长那期盼的目光还在我眼前闪现，那感激、叮咛的话语还在耳边回响。我的脑海里震荡着这样一句话： 家长——心灵在呼唤； 教师——任重而道远！

（二）我来赤马港学校不到一年的时间，让我感受到领导的魅力，集体的温暖，同事的关爱，特别是学生们的爱戴让我有成就感。春节期间学生们一条条问候的短信至今让我温暖。不怕人笑话，一直在与陌生人打交道时，不愿说也怕说自己是老师，因为在社会上老师确实是弱势群体，在新一轮读书无用论的形势下教师显得更无社会地位。但我要说的是，老师尽管坐的是简陋的办公桌，站的是三尺讲台，拿的是颇低的薪水，但教师的灵魂是高尚的、纯洁的，可谓是燃烧了自己，照亮了别人。此次家访我和刘红梅老师一组，从刘老师对工作的认真极强烈的责任心让我看到赤马港学校的希望，有这样一批年轻有为的教师队伍，赤马港学校一定会兴旺、强盛起来！

赤马港地处城区郊区，是一块较特别的土壤，这里有一部分孩子的父母离异，有一部分孩子家庭贫困，有一部分孩子父母外出打工，这些都给孩子敏感的心灵形成一道坎，阻住了他们自信的脚步，作为教师，应给与孩子更多的关怀和挚爱。教育他们把贫穷作为一种磨砺，一份精神财富。孩子的心灵是脆弱的，尤其是这里的孩子，更需要细心的呵护，遇到挫折，失去自信时，他们期待的是一双有力的援助之手，期待的是真诚的鼓励和饱满的爱，而不是讥讽、呵斥和打击。真的，往往一句问候，一句鼓励的话语，一个慈善的微笑都可以改变一个孩子。说到这里，有些家长对班主任郑燕老师的工作很是赞许，感到满意。卢伟的家长就语重心长地说：感谢学校，感谢老师，让我们的孩子有了如此大的进步！

当然，对待那些顽皮、不听话的孩子更多的需要老师的智慧，一个有智慧、幽默的老师在工作中往往会收到意想不到的效果。有时依据幽默的语言、诙谐的道白很能感染课堂气氛。渲染气氛、制造情境往往是艺术家们的事，其实每位教师都是一位艺术大师。讲台就是舞台，如何把这场戏唱好，老师是主角，我要说的，尤其是第四节课和下午第一节课，学生们的精神不佳，这时老师更应以饱满的热情和最给力的精神气来感染气氛，以提高课堂效率。当然，在教学中除了搞好常规的教学环节；在这里尤其值得推出的是因材施教。一是学生们的基础差，二是好的学习习惯没有形成，对待这些孩子的教法就与别的地方有所不同。比如我现在带的九年级，为了鼓励他们，我曾拿出自己的一部分钱来奖励有进步的学生，收到了不错的效果。

一支可信赖的领导班子，一支德才兼备的教师队伍，赤马港学校一定会办的越来越红火！

（三）本次走访，我认真摸清学生家长联系电话和详细地址，进行了为期三天的“爱心大走访”，足迹踏遍了90%的家庭，一路走来，感慨颇深，“爱心大走访”意义非凡。

一是促进教师贴近学生的家庭生活

听说老师要去每位同学的家，孩子们兴奋不已。3月25日，星期五，我利用了放学时间走访了杜智超同学家。一路上，孩子沉默不语，走了大约40分钟的路程，杜家出现在眼帘，啊，又矮又破的平房，可以想象下大雨时候那屋里的情形，房里的摆设简陋的无法形容。边和孩子父母交谈，心里更不是滋味，想到杜智超同学经常生病，想到上学期的贫困生补助没考虑到他，想到自己的班主任工作做的还不够细致，真是惭愧至极。当然，走的孩子家越多，对孩子们的了解就越发的深入，自己的内心感触就越复杂。好多的孩子每天上学的路途都很远，可是我从未发现有哪位同学迟到，内心更是觉得孩子们可爱听话、值得钦佩！

二是促进教师与家长关系的融洽

在我们班级中，有70%的家长从未与老师沟通过，之间不免存在一些误会。在这次“进万家”家访活动中，我们听到家长讲述的学生在家的一面，内心很震惊，原来孩子们是这样的判若两人！这应该是我们教育的失职。有些家长说：“学生没有家庭作业”、“学校又收钱”、“饭卡不能在超市买东西”，家访活动，恰好缓和了这些矛盾，消除了家长对学校、对教师的误解，解释完毕，家长也豁然开朗了。这些都让我感到家访的必要性。

三是走访挽留了部分准备外读的学生

近十年来，我校屡屡中考成绩不佳，导致一些学生六年级毕业后设法转其他初中就读，造成了尖子生的流失、匮乏的情况，如此恶性循环，导致学校在家长心目中没有形象。3月

26日，钱校长、马主任和我们走访了六年级的曾月、龚驰、龚俊等同学，向其家长讲述学校现状、规划及发展前景，家长也看到了未来希望，学校的声誉也再一次得到提升。走访成为了联系学校与社会、学校与家庭的重要纽带。我会走访更多的学生，将走访活动进行到底，为学校的发展、学生的进步、家长的满意，贡献自己的力量。

（四）阳春三月，柳绦飘飘，樱花浪漫，在这美好的时节，我们乘家访月活动的春风，走进了学校的家，也走进了学生的心里。这次家访感触很多，让我深深认识到了家访的重要作用。

一是家访让我们深入到了每一个学生的家庭。与学生、与家长面对面的交流，加强了学校与家庭、教师与家长、老师与学生之间的联系，了解了家长的期望与要求，了解了学生的个性与想法，加强了师生感情，对我们以后的工作将起到积极作用。

二是这次家访让我们了解家长对孩子寄予的厚望，还让我们了解了学生的生长环境，尤其是一些贫困家庭的困境，增强了我们的责任心，也会让我们更加地热爱我们的学生，关注他们的成长。

三是这次家访也让我们在如何教育孩子的问题上与家长达成一定共识，深深认识到鼓励教育对树立孩子自信心的重要性。

总之，这次家访，收获多多。尤其令我们感动的是，今天（3月29日），我们初一的三位教师收到全班同学送给我们的鲜花！我想，这鲜花是我们家访浇灌出来的最美的花朵，是孩子们纯真的心意，是我们家访后师生感情空前融洽的见证！它将激励我今后更加去关爱学生，更好地去努力工作！

（五）一路走来，有辛苦劳碌，但更多的是收获：我们收获了与家长的感情，收获了家长对我们成长中的赤马港学校新的认识和期待，学校、社会、家庭三者相结合，别有洞天。走近家长、走进学生的心灵，我们教育工作者才能更有效地架起和学生之间的心桥；关注学生，了解学生，我们有了更真实的第一手资料，才能更有效地对学生各个方面进行教育，才能让学生更好地成长，为他们营造更适宜的环境。

我们也感受到了那些留守儿童、学困生、贫困生的真实的内心世界，“浇树浇根”，我们作为教师，在今后的教育教学中，要把自己的爱无私的奉献给每一个孩子，让阳光照亮学生心灵的每一个角落。

走访中，我们聆听了家长的心声，深深地感受到了家长们对孩子的殷切期望，希望老师们一如既往对他们的孩子关心和爱护；我们也感受到了家长们对学校管理的期望，希望学校环境早日优化，让孩子们在优雅的校园馨享书香，也希望学校加强学生生活管理，养成学生良好的品德和生活习惯。

第三篇：大走访

今年1—6月，全市森林公安机关将开展“大走访”开门评警活动，重点是深入林区、林业企事业单位、林区矛盾多发部位、隐患集中区域，听民声、访民意，送温暖、送服务，力所能及地帮助林区群众解决实际困难，化解矛盾纠纷，实现“广大民警受教育、人民群众得实惠、森林公安工作上水平、警民关系更和谐、人民群众安全感和满意度明显增强、森林公安机关执法公信力和作风形象明显提升”的总体目标

在具体的工作中，全市森林公安机关将深入林区，掌握因林权制度改革、林农纠纷等方面可能发生的不稳定事端，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动；深入林区社会治安重点地区、隐患集中区域，了解林区群众的需求和呼声，查找森林公安机关在履行公安主责方面的缺失，制定整改措施，提高森林公安机关打防管控水平；走访了解群众对森林公安机关特别是基层一线单位的服务态度、服务质量和工作作风等方面的看法和意见；走访纪检监察部门、林区在建工程工地、餐饮娱乐场所和林业企事业单位，木材加工点、木材交易场所，排查有无充当保护伞、以权谋私、执法谋利、徇私枉法等问题；深入偏远林区派出所和特困民警家庭，开展慰问活动，让基层民警切实感受到警察大家庭的温暖。

全国公安机关“大走访”开门评警活动开展以来，抚顺市森林公安局高度重视，迅速行动，以市县森林公安局、基层所队和窗口单位为重点，结合本地实际，深入推进活动开展并取得了阶段性成效。为确保开门评警活动扎实推进，市森林公安局成立了领导小组，并及时制定下发活动实施方案。市局领导小组研究决定，抚顺森林公安开展大走访开门评警活动，要面向社会，深入到服务群众第一线，从群众不满意的问题改起，进一步掌握林区治安状况和群众的真实感受，严厉打击各种破坏森林资源及野生动物资源违法犯罪案件，确保林区社会治安平稳。一是注重宣传教育。深入开展法制宣传教育活动，组织民警积极参加宣传活动，为群众耐心讲解森林防火及野生动、植物保护的相关法律法规。二是积极化解矛盾。紧扣提升人民群众满意度和社会和谐度这一目标，针对林区农村矛盾纠纷突出等特点，积极组织民警深入一线村落就山林纠纷等进行大排查工作，并充分依托各级调解部门及时开展调解化处工作。截止目前，共调解各类矛盾纠纷5起。

三是广泛征求意见。领导带头抓好走访环节，坚持做到“零距离”走访群众，“零距离”汇报工作，着力解决群众反应强烈的热点、难点问题，有效拉近警民关系的距离，截止目前，抚顺市森林公安局领导带队领导带队走访单位群众50余人次，召开警民共建座谈会1次，慰问敬老院2次，帮扶贫困大学生1次。分别进企业、进社区、进学校开展宣传活动和收集意见5次，畅通联系渠道，努力使开门评警活动不走过场，取得实效。四是加强严打整治。把增强群众安全感作为当前工作重中之重，突出将走访评警与严打整治有机结合，实行同安排、同部署，特别是积极组织开展了“百日春雷”专项行动和“违法违规运输木材”专项行动，破获了一批林业行政、刑事案件，打击处理了一批违法犯罪嫌疑人。截止目前，共出动警力2090人/次，警车656辆/次，破获刑事案件17起；查处林业行政案件59起，查处木材交易市场收购站11个。追究刑事责任17人，行政处罚59人，收缴林木树木32.1立方米，促进了林区的和谐稳定。自大走访活动开展以来，抚顺市森林公安坚持以提高服务质量和执法水平为目标，以人民满意为最高标准，扎实推进活动深入开展。紧紧围绕 “听民声、解民忧、暖民心”主题，按照问政于民、问需于民、问计于民的要求，采取有效措施，进一步增强群众的安全感、满意度，取得了显著成效。一是为林区群众解决实际问题、化解矛盾纠纷，密切警民关系，促进林区社会和谐稳定。二是解决林区群众反映强烈的突出问题，整治林区社会治安隐患，切实增强林区职工群众安全感。三是切实解决执法工作中执法不公正、不廉洁等突出问题，提升森林公安机关的执法公信力。四是以人民群众满意、党委政府满意、基层民警满意为标准，选树先进示范典型。五是以民意为导向，建立完善警务工作长效机制。六是开展森林案件严打整治斗争，始终保持对破坏生态资源、森林犯罪团伙的高压态势，营造促进生态安全快速发展的良好环境。

3月7日，根据公安部和自治区森林公安局的统一部署，北海市森林公安局召开全体森林公安民警“大走访”开门评警第二阶段工作会议。会上蓝冠勇政委对全市森林公安机关开展“大走访”开门评警活动第一阶段工作进行了小结，对下一阶段工作进行了安排部署，强调各单位必须明确森林公安“大走访”开门评警走访评议的内容，必须以“十百千万”为载体，做到“十必访”，并采取“走出去，请进来”的方式，多种形式开展走访评议活动，通过走访评议活动，推动森林公安业务工作的完成。同时，要求评警活动以人民群众安全感满意度有没有新提高、森林公安机关执法公信力和队伍的作风形象有没有新提升为标准，紧紧围绕影响和谐稳定、林区社会治安、公正执法、作风形象、廉洁从警等突出问题开展走访评议，着力维护林区社会稳定、增强群众安全感、提高执法公信力、提升管理服务水平以及着力打造人民满意的廉洁警队。

会议要求，在“大走访”开门评警活动中，全市各级森林公安机关主要领导要高度重视、亲力亲为，全体民警积极参与，要结合林权制度改革中林区社会治安面临的新形式、新任务，通过“走出去，请进来”的形成，敞开大门，面向社会，深入到服务群众第一线，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起，从群众满意的事情做起，要充分借助电视、报刊、高度重视、亲力亲为，全体民警积极参与，要结合林权制度改革中林区社会治安面临的新形式、新任务，通过“走出去，请进来”的形成，敞开大门，面向社会，深入到服务群众第一线，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起，从群众满意的事情做起，要充分借助电视、报刊、互联网、手机短信等多种媒体，向林区群众广泛宣传“大走访”开门评警活动，宣传法律法规知识，让群众家喻户晓、积极参与。在深入林区与群众零距离沟通并积极组织举办了以各乡场护林人员和林区群众为主的法律法规知识讲座，此次讲座主要以《森林法》和《野生动植物保护法》为主要内容，以内容丰富的案例为载体，使群众更加了解林业法律法规和林业政策，为创建良好的林区环境奠定基础。

第四篇：大走访

县委组织部汤部长等县领导到西联乡

棋杆村进行大走访活动

2011年10月25日县委组织部汤部长率县领导有关领导在西联乡党委副书记龙道宁、西联乡组织委员崔应琦、棋杆村党总支书记汪志友等陪同下先后到棋杆村困难群众、致富带头人、老党员、老干部家中进行走访，了解目前生活情况。

县委汤部长在棋杆村困难群众家中走访、慰问情况

县委汤部长在棋杆村致富带头人家中走访情况

县委汤部长在棋杆村老党员家中走访情况

县委汤部长在棋杆村老干部家中走访情况

第五篇：关于贯彻落实新党发[2009]11号

关于贯彻落实新党发[2009]11号

文件规定有关工作的通知

伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局、人事局、财政局、卫生局、教育局，各地、州、市劳动和社会保障局、人事局、财政局、卫生局、教育局，自治区各厅、局、公司，中央驻疆各单位：

为进一步做好就业工作，缓解就业压力，突出解决就业难点，全面促进就业再就业，自治区党委、自治区人民政府制定出台了《关于促进就业工作的意见》（新党发[2009]11号），明确了当前和今后一个时期促进就业的一系列政策措施，为全面贯彻落实新党发[2009]11号文件精神，进一步做好就业工作，现就新党发[2009]11号文件执行中有关问题通知如下：

一、关于大中专毕业生享受有关促进就业政策工作

（一）关于农村家庭、城镇贫困家庭未就业大中专毕业生开展免费职业技能培训工作。

新疆户籍关系的农村家庭、城镇贫困家庭未就业大中专毕业生，可按新党发[2009]11号文件规定，享受免费职业技能培训。毕业生本人持毕业证书、户籍关系证明，可在自治区各级各类技工院校、职业院校、公共实训基地、县级职业技能培训中心、职教中心等培训机构，自愿选择参加相应职业（工种）的技能培训。对个人选择培训机构有困难的毕业生，可由县、市人力资源社会保障部门统一组织安排培训。承担毕业生技能培训的各培训机构将参加培训人员花名册、毕业证书报培训机构所在地县级及以上人力资源和社会保障部门审核，同级财政部门核定后按自治区现行规定的职业培训补贴标准，在申请一周内先向培训机构核拨60%的培训补贴。经培训考核鉴定合格、取得职业资格证书后，培训机构持学员花名册和学员职业资格证书报人力资源社会保障部门审核，经同级财政部门核定后，拨付剩余40%培训补贴和全部职业技能鉴定补贴。所需资金从就业专项资金中支付。

（二）关于大中专毕业生免费参加学前班和小学汉（双）语师资培训工作。

1、对符合《自治区教师资格认定条例》规定条件、政治素质好、短期培训后能胜任幼儿园和小学汉（双）语教学工作的大中专毕业生，纳入定向免费学前和小学汉（双）语师资培训。

2、各地、州、市教育行政主管部门根据所在县（市）学前和小学汉（双）语教师实际需求制定定向用人计划和培训方案，报经自治区教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅确认后，由定向就业地所在县（市）教育行政部门与申报并经审核同意参加培训的大中专毕业生签订定向就业服务协议。参加学前、小学汉（双）语师资定向就业培训期为一年，重点强化参训人员的汉（双）语水平，训练基本的教育教学技能和相关知识，之后赴定向就业地（州、市）的农村乡镇小学、学前教育机构实习支教。培训结束，由负责培训的地（州、市）教育行政主管部门核发结业证书，经考试取得教师资格证书（已获得教师资格证书的不再参加考试）后，在同等条件下，优先将其安排到定向计划培训的学前和小学汉（双）语老师岗位工作。定向就业服务期不少于3年。培训机构由自治区教育厅选定。

3、培训费用按人均3500元标准（含学费、住宿费、教材费），从自治区安排的促进就业专项资金中解决。具体拨付办法和程序可参照《自治区就业培训补贴办法》（新人社发[2009]35号）制定。

（三）关于大中专毕业生到村级医疗卫生机构工作免费岗前培训工作。

1、根据国务院《乡村医生从业管理条例》（中华人民共和国国务院令第386号）规定，对具有中等医学专业及以上学历的未就业大中专毕业生，取得乡村医生执业证书后，在进入村医疗卫生机构执业前参加定点培训机构组织的免费岗前培训。免费岗前培训采取“定点、就近”的培训原则，由各地、州、市卫生行政主管部门负责组织，由定点培训机构实施培训。定点培训机构应经各地、州、市卫生局审核并报自治区卫生厅认定的、具备一定教学条件和培训能力的县级医院、妇幼保健站和疾病控制中心。

2、各地、州、市卫生行政主管部门根据当年本地、州、市村卫生室人员需求和拟聘用计划，制定用人计划和培养方案。取得乡村医生执业证书的大中专医学院校毕业生，根据自身需要和乡村医生岗位用人计划，自愿选择参加岗前培训。培训见习实习期限5个月。见习实习期生活费按当地最低工资标准支付，所需经费从就业专项资金中解决。具体申报程序和发放办法按本通知规定的企事业单位安排大中专毕业生就业见习给予生活费补贴办法执行。

3、各县（市）级定点培训机构在开班前5日，将参加培训人员名单、居民身份证或居民户口本复印件、培训的专业和培训时间等资料报各地州市卫生行政主管部门审核，经审核同意后开班。培训结束，经考核合格，取得岗前培训结业证后，各县市定点培训机构将参加培训人员名单、居民身份证或居民户口本复印件、合格成绩单等申报材料，报各地州市卫生行政主管部门审核。审核同意后，由各地州市卫生局填写《乡村医生执业岗位培训补贴审批表》，报同级财政部门审批。培训费用按人均400元标准（含学费、教材费），从自治区安排的促进就业专项资金中解决。具体拨付办法和程序可参照《自治区就业培训补贴办法》（新人社[2009]35号）制定。

（四）关于各类企业吸纳大中专毕业生就业，给予基本养老、基本医疗和失业保险补贴工作。

企业新吸纳大中专毕业生就业，按新党发[2009]11号文件规定享受社会保险补贴。社会保险补贴实行先缴后补按季返还办法，各企业按照原自治区劳动保障厅和财政厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区社会保险补贴办法〉的通知》（新劳社字[2009]18号）规定的申领程序办理。补贴期限与劳动合同实际履行期限相同，最长为3年。所需资金从自治区安排的促进就业专项资金中解决。

（五）关于返乡及城镇从事农牧业生产经营管理和服务的大中专毕业生，按实际参加社保种类给予3年社会保险补贴及按当地农村居民人均生活水平标准给予生活补贴工作。

1、关于社会保险补贴。对返乡及城镇从事农牧业生产经营管理和服务的大中专毕业生，可根据参加社会保险险种和实际缴费给予基本养老和基本医疗保险、失业保险补贴。社会保险补贴实行先缴后补办法，由毕业生持本人居民身份证、毕业证、社会保险缴费证明及乡村出具的毕业生从事农牧业生产经营管理和服务的证明等材料，按季度向所在乡镇劳动保障事务所提出申请。由乡镇劳动保障事务所填写社会保险补贴审批表并汇总造册，报县（市、区）人力资源社会保障、财政部门复核后，将社会保险补贴资金直接支付申请人。补贴期限与毕业生从事农牧业生产经营管理和服务的期限相同，最长为3年。

2、关于生活费补贴。对返乡及城镇从事农牧业生产经营管理和服务的大中专毕业生，给予生活费补贴。补贴标准按所在县（市）上农村居民人均月收入水平确定。具体申领时，由毕业生持本人身份证、毕业证、社会保险缴费凭证和所在乡村出具的毕业生从事农牧业生产经营管理和服务证明等材料，按月向所在乡镇劳动保障事务所提出申请，由乡镇劳动保障事务所汇总造册，报县（市、区）人力资源社会保障、财政部门复核后，按月将生活费补贴直接支付给申请人。补贴期限与本人从事农牧业生产经营管理和服务的期限相同，最长为3年。所需资金从自治区安排的促进就业专项资金中解决。

（六）关于企事业单位安排大中专毕业生就业见习给予生活费补贴工作。

对具备大中专毕业生就业见习条件的企事业单位，经县（市）人力资源社会保障、财政部门确认后，可作为安排大中专毕业生就业见习场所。参加就业见习的大中专毕业生按当地最低工资标准按月享受见习生活费补贴。见习生活费补贴由见习单位持经见习毕业生签名的生活费发放花名册，到见习单位所在街道（乡镇）劳动保障事务所申报生活费补贴，经街道（乡镇）劳动保障事务所认定后，报当地县（市、区）人力资源社会保障、财政部门复核后，将就业见习生活费补贴资金直接拨付见习单位在银行开立的基本帐户，由见习单位按月发放生活补贴。补贴期限与实际见习期限相同，但最长不超过2年。所需资金从就业专项资金中解决。

（七）关于企业吸纳大中专毕业生就业开展岗前培训补贴工作。

对吸纳大中专毕业生就业并在上岗前通过专业对口的技工院校、职业院校或县级职业技能培训中心、企业职教中心开展岗前培训的企业，给予培训补贴。培训补贴实行先付后补办法，由企业持参加培训人员花名册及已付费凭据到其所在地县级人力资源社会保障部门申报培训补贴，经县级人力资源社会保障部门审核确认后，报同级财政部门核拨。培训补贴按《自治区职业培训补贴办法》（新人社发[2009]35号）规定标准的60%返还企业。所需资金从自治区安排的促进就业专项资金中解决。

二、关于在新疆注册的企业以及在新疆承揽生产经营和工程项目的企业招用新员工，其招用新疆籍员工不得少于50%，政府按企业为其实际缴纳的基本养老保险费的50%给予养老保险补贴工作

在新疆注册的各类企业以及在新疆承揽生产经营和工程项目的企业，按新党发[2009]11号文件招用新疆籍新员工，其申领50%的养老保险补贴，实行先缴后补按季返还办法。由各地参照原自治区劳动保障厅、财政厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区社会保险补贴办法〉的通知》（新劳社字[2009]18号）规定的程序和办法办理。养老保险补贴期限与劳动合同实际履行期限相同，最长为3年。所需资金从自治区促进就业专项资金中解决。

三、关于开展致富技能培训给予教学用材、教师食宿、交通及授课费补贴工作

对由乡（镇）、村组织实施的“一年一户一人一技”致富技能培训工程，其所需的教学用材、教师食宿、交通及授课费用给予补贴。由乡镇、村负责本乡镇、村人员的报名、教师聘任等工作，并于开班前一周内由乡镇劳动保障事务所将培训内容、人员名单和教师名单向县级人力资源社会保障部门报告。培训结束并经验收合格，经同级财政部门复核，按照每人20元的标准核拨培训经费。主要用于老师交通及授课费用补贴、教学用材补贴。所需经费从农业部门致富技能培训经费中支付；不足部分，从自治区安排的促进就业专项资金中解决。

四、关于对从事灵活就业、家庭服务业等实现就业，并按规定参加社会保险的人员，按本人实际缴纳基本养老保险费的50%给予养老保险补贴工作

对具有新疆城镇户籍且从事灵活就业、家庭服务业的人员申请养老保险补贴，由各地参照原自治区劳动保障厅、财政厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区社会保险补贴办法〉的通知》（新劳社字[2009]18号）有关就业困难人员从事灵活就业申领社保补贴办法申领养老保险补贴。养老保险补贴实行先缴后补按季返还办法。灵活就业的种类和范围，按新劳社字[2009]18号文件确定的原则和范围执行。各地可结合实际，加以补充和完善。从事灵活就业、家庭服务业给予养老保险补贴的期限，最长为3年。所需资金从自治区安排的促进就业专项资金中解决。

五、关于支持社区做好就业工作，按社区居民数每人每年10元标准建立社区就业援助金工作

（一）自治区按社区城镇户口居民数每人每年10元标准建立社区就业援助金。社区就业援助金，主要用于就业困难人员从事微利项目、灵活就业时的启动资金补贴及社区公益性岗位开发补贴。各地政府按当地城镇人口数每人每年10元标准于年初将就业援助金一次性拨付到社区，自治区财政按各地年实际下拨到位资金给予补贴。就业援助金专款专用，专户管理，账目公开，封闭运行。县（市）人力资源社会保障、财政、审计部门要加强监督。

（二）社区发放就业援助金，必须经街道党政集体研究决定，并报县（市、区）人力资源社会保障、财政部门同意。就业困难人员申请就业援助金时，首先向社区劳动保障工作站提出申请，经社区进行初审，报街道审核，由街道对就业困难人员情况、经营项目、市场潜力等进行综合评定并公示，同时将就业援助金发放花名册等有关资料上报县（市、区）人力资源社会保障和财政部门备案。就业援助金标准控制在1000元至5000元之内，且3年内不得重复申请，具体实施办法由各地制定。

六、关于享受政策人员统计报表上报及资金拨付有关工作

（一）各地（州、市）应做好享受相关政策人员的统计汇总工作。各地汇总上报自治区的统计报表主要包括以下内容：

1、被企业吸纳就业的大中专毕业生人数、劳动合同期限、社保缴费基数等；

2、返乡及城镇从事农牧业生产经营管理和服务的大中专毕业生人数、社保缴费基数及当地上农村居民人均月收入标准；

3、参加就业见习的大中专毕业生人数，当地最低工资标准；

4、企业招用新疆籍劳动者人数（不含就业困难人员、大中专毕业生、复转军人等现行就业政策人员），当地养老保险缴费基数；

5、当地城镇居民人数，街道、社区个数；

6、当地从事灵活就业、家庭服务业人数（不含已享受现行就业扶持政策的就业困难人员），养老保险缴费基数；

7、大中专毕业生免费参加学前班和小学汉（双）语师资培训人数。

具体统计报表内容及填报要求，由自治区人力资源和社会保障厅、财政厅研究确定后近期印发各地。

（二）自治区促进就业专项资金拨付及监督检查

1、自治区根据各地就业再就业工作开展情况，每年初预拨自治区促进就业专项资金。各地应根据工作需要适当安排相应补助资金，与自治区下拨资金统筹使用。自治区根据各地上报的享受政策人数及实际拨付资金数，经自治区人力资源和社会保障厅初步审核确认后，提出资金分配方案报自治区财政厅复核，经两厅共同协商同意上报自治区人民政府审定后，按季据实拨付。

2、各地人力资源社会保障、财政部门要建立健全资金管理规章制度，完善监督机制，定期对促进就业专项资金的拨付使用情况进行监督检查，并主动接受审计、监察以及社会、群众监督，以提高资金使用管理的规范性、安全性和有效性。

3、新党发[2009]11号文件对现有就业再就业政策有了一定的突破和延伸，为了避免现行就业再就业政策与自治区新增促进就业政策混淆，各地要严格界定享受政策人员的范围和标准。属于现行就业再就业政策范围内开支项目应从自治区下拨的就业专项资金中列支；属于新党发[2009]11号文件确定的支出项目，应从自治区促进就业专项资金中列支，两项就业资金分账核算、分别记账。

七、本《通知》由自治区人力资源和社会保障厅负责解释。

自治区人力资源和社会保障厅 自 治 区 卫 生 厅

自 治 区 财 政 厅自 治 区 教 育 厅二○一○年一月四日