第一篇:以行业工资集体协商促劳动关系和谐
以行业工资集体协商促劳动关系和谐
碾子山区总工会
按照省、市总工会深入推进“两个普遍”,不断加大行业性工资集体协商力度的工作要求,自去年以来,碾子山区总工会在市总工会的具体指导下,立足实际,创新工作,经常深入企业调查研究,对数据库中的企业进行认真分类,根据我区是中国唯一的县级麦饭石之乡的实际,开展了麦饭石行业性工资集体协商,具体做法如下:
一、高度重视,健全组织
行业性工资集体协商工作能否取得成效,关键在于领导是否高度重视、运行机制是否完善、推进措施是否得力。为此,按照市总工会推进行业性工资集体协商工作的要求,我区总工会成立了工资集体协商工作领导小组,由区总工会主席任组长,成员由区人社局、工信局、供销联社等有关部门负责人组成。同时,成立了由6家麦饭石企业组成的碾子山区麦饭石行业工会联合会,为顺利开展行业性工资集体协商工作提供了有力的组织保障。
二、加强指导,确定协商主体
碾子山区总工会以组建行业工会为主线,搭建共同协商的平台,以麦饭石行业工会联合会主席和麦饭石行业协会会长为主角、相对应,不断强化沟通协调,健全完善了行业工资集体协商主体,区劳动关系三方加强指导全力服务,深入
企业跟踪指导,依法确定协商代表。在行业工资集体协商主体确定方面,由麦饭石行业工会联合会与麦饭石行业协会分别担任协商双方主体。在协商代表选任方面,职工方代表由行业工会选派,代表行业内各企业职工;首席代表由麦饭石行业工会联合会主席担任。企业方协商代表候选人为麦饭石行业内的企业负责人,候选人名单交行业内各企业听取意见后,填写《授权委托书》,候选人才能成为企业方协商代表。企业方首席代表由麦饭石行业协会会长担任。
三、深入调查,确定协商标准
碾子山区麦饭石行业工会联合会首先对行业基本情况、职工工资收入状况进行调查。碾子山区麦饭石行业共有6家(神石麦饭石工艺品厂、琦峰麦饭石工艺品厂、碾华麦饭石加工厂、东骏麦饭石加工厂、明珠麦饭石器皿加工厂、民乐麦饭石工艺品厂)企业组成,有职工78人,2011年之前职工涨幅仅为5%左右。这些企业都有自己的加工厂和销售商店,由于麦饭石加工要求工艺精堪,用工人员均来自南方从事玉器加工人员,所以导致企业用工人员流动性特别大,工人稍稍对工资不满意,就背包走人,给企业造成很大困扰。另外,各麦饭石企业之间互相竞争较大,势必导致麦饭石产品价格不统一等情况发生。针对麦饭石行业务工人员劳资关系不稳定以及在劳动用工、劳动报酬等方面存在较大的差异这一实际,我们重点把职工最为关心的劳动报酬和工资按时发放作为协商的重要内容写进工资集体协商合同条款,结合本行业工作性质,我们以每年工资递增15%为行业最低工资标准底
线,并在合同完善中明确规定,各企业在确定本单位务工人员最低工资标准时,只能高于行业工资最低标准,确保了合同的合法性和可操作性。
四、反复协商,按程序签订行业性集体合同
在开展平等协商的过程中,行业工会联合会注重把握协商的原则和程序:
一是坚持积极要约相互尊重原则。正式向企业方发出工资集体协商要约书。由于各企业老板对开展工资集体协商合同工作认可程度不一致,为保证平等协商工作顺利进行,我们坚持相互尊重的原则,对企业方代表采取发邀请函要约、上门宣传工资集体协商工作的重要意义,争取企业方协商代表的积极支持与配合。
二是坚持依法平等协商原则。为顺利推进碾子山区麦饭石行业工资集体协商工作,对麦饭石企业进行深入调查研究,并邀请各企业老板、员工进行了多次座谈,对合同文本细节进行磋商。双方协商代表经过深入调研、多次座谈、集体协商,对合同文本条款提出了补充和修改意见。经过协商,最终确定了麦饭石行业协商合同的最终内容。同时,对职工最关心的工资增长问题,确立职工人均工资应增长15%。正式文本由双方首席协商代表签字后,送区人力资源和社会保障局审查备案。
三是坚持互利共赢签订行业工资协议的原则。在开展协商的过程中,我们把坚持以人为本,促进互利共赢作为谈判
双方共同遵循的价值理念。我们指导职工方代表,在切实维护保障职工合法权益的同时,尊重企业的经营实际;我们与企业方代表沟通,在保障自身企业发展利益的同时,认真听取职工的合理诉求和意愿。正是由于坚持了互利共赢的指导原则,才为最后达成一致意见成功签订合同奠定了基础。
五、协商成效
通过行业性工资集体协商工作的开展,一是改善了行业职工收入状况,维护了职工核心利益。全行业职工工资水平年均增长幅度达到了15%。有的企业一线职工年收入涨幅达到了20%。二是稳定了行业职工队伍和劳动关系,凝聚了行业经济发展合力。开展行业工资集体协商,为行业企业和职工搭建了对话、沟通的平台,规范了行业内企业的最低工资标准,职工随意“跳槽”的现象明显减小了,劳动关系趋于稳定,“企业为职工着想,职工为企业献力,企业靠职工发展,职工靠企业生存”的和谐共赢理念在行业内部形成。三是改善了行业企业用工管理质态,促进了行业经济协调发展。通过开展行业工资集体协商,规范了行业企业用工管理行为,吸引了更多的职工投入到本行业发展。与时同时,集体协商营造了企业与企业相互沟通、相互联系的良好氛围,推动了企业之间的优势互补,密切合作,共同发展,促进了行业整体优势的发挥。
我区工会在推进工资集体协商工作方面做了一定的工作,取得了一定的成果。但如何不断深化这项工作,扩大工
资集体协商的覆盖面和提高工资集体合同的质量,仍然是我们工作中的难点和需要继续的课题,我们要以这次会议为动力,进一步巩固深化提高工资集体协商工作水平,更好地维护企业和职工的合法权益,为建立和谐稳定的劳动关系,促进企业和职工“双赢”,作出新的贡献。
第二篇:开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定
开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定
新香坊街道位于香坊区的东大门,地域面积53.9平方公里,共有社区7个,总户数7406户,总人口16430人。下辖7个社区居委会。目前,已组建工会家,会员人,其中独立工会家,社区联合工会7家,覆盖企业家。
近年来,按照市、区总工会的要求,我们积极推动辖区内平等协商集体合同制度,建立完善工资集体协商机制。到2011年底,签订集体合同共121份,履盖企业203家,涉及职工10876人;签订工资专项协议121份,履盖企业203家,涉及职工10876人。去年3月以来,我们深化工资集体协商工作认识,偿试在我街纺织行业推行行业工资集体协商机制。工作的开展得到了职工的拥护,同时也赢得了企业经营者的理解和信任,促进了劳动关系和谐发展。
一、主要做法
1、统一思想,认识到位。改革开放以来,职工队伍结构发生了重大变化,企业转属改制、大量农民工加入工人队伍、民营企业职工逐步增多,他们的利益保障问题成为整个经济关系中的新问题。企业经营者希望有人为他们在教育管理职工、规范企业用工、行业有序竞争等方面做好工作,职工们更希望有人为他们在工资待遇、劳资纠纷调处等方面为他们说话和办事。对此,为认真学习实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,更好服务
企业职工的需要,我们以贯彻落实区总工资集体协商会议精神为契机,把推行行业工资集体协商作为协调劳动关系、兼顾劳资双方,实现企业和职工互利共赢的有效途径。在区总工会组织学习考察后,经过深入调查研究的,确定了我镇行业特色明显、用工矛盾相对突出、劳资矛盾比较突出的重兆丝绸行业率先开展行业工资集体协商试点工作。针对重兆丝绸企业的产值在全镇工业产值中占有很大比重,有企业170余家,职工5000多人,企业用工无序竞争现象时有发生,企业之间因用工产生的纠纷频繁出现;企业之间工资标准、职工福利待遇不一,职工工资增长机制不健全;企业职工工资不及时计算、支付,有部分企业已连续5个月不发工资等情况,镇总工会在区总工会的指导下,利用节假日,到镇上、村里分别召开了村书记、企业主和骨干会议5 次,各类座谈会8次;发出公开信200多份;征求企业主、职工、职能部门、镇、村有关领导等方面意见120多人次。
2、加强领导,组织保障到位。开展行业工资集体协商工作得到区总工会、镇党委政府的重视和支持。镇党委政府主要领导专门听取了工资集体协商工作汇报。成立了由党政工领导和有关部门组成的工资集体协商领导小组,并明确了政府、工会、企业三方责任,劳动保障部门主要负责政策指导、政策宣传以及对工资集体协商协议的审核工作;工会负责组织动员企业工会和职工积极参与工资集体协商工作;企业主管部门负责加强对经营者的宣传、监督、检查工作。三方组织虽然各自的分工不同,工作方
式也不同,但方向一致,目标一致,形成了紧密合作、共同参与,分工负责、共同推进的工作局面。
3、依法规范、指导到位。为确保工作的规范化运行,根据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规要求,结合行业实际,研究制定了《关于实施行业性工资集体协商的试点工作方案》。在试点工作中,我们充分发挥工会参与维权的作用,多次召开企业主代表座谈会和深入企业开展,广泛宣传,多方征求业主和职工的意见,与他们共同制定工资集体协商方案,完善工资集体协商的程序,按照“公开、公正、平等、互利”的原则,认真抓好工资集体协商的每一个环节。在协商中始终坚持妥善处理各方利益关系,即要考虑满足增加职工工资收入的要求,又要考虑企业的可持续发展,还要考虑保持职工队伍的团结和社会的稳定,努力做到依法保障职工的劳动报酬权益,努力实现互利共赢。去年5月15日,十个工种涉及工资标准、支付时间、劳动用工、增长机制、违约处罚等重大事项的工资协商经过“五上五下”,最终以书面形式确定下来。5月18日,召开了“南浔区重兆丝绸行业工资集体签约观摩推进会”,大会上重兆丝绸行业协会代表与行业工会代表签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资协商协议书》、行业协会与参会的100多名企业业主均签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资劳动用工协商协议书》。
4、完善制度,督查到位。为保障行业工资集体协商不走过场,我们实现协议内容创新,即:在行业协会与工会签订协议书的同时,再由行业协会与各企业主签订承诺书,使协议更附有约束力。我们还注重建立有关行业工资集体协商相关制度。一是建立保障金制度,确保协商协议书内容顺利执行。签协后,组织信用保证金的催缴工作,组织镇总工会、商会、行业协会、行业工会、村支部的相关人员分组发放缴款通知书上门催缴,使签协的所有企业都缴纳保障金;二是建立督查机制,建立由镇工业镇长任组长,相关部门为成员的督查小组,定期督查外,还建立诚信黑名单,定期由行业协会将不执行协议的黑名单企业通知财税、工商、银行等相关职能部门。
5、结合实际,续签到位。签协会议之后,我们做了一系列的后续工作,使工作更能体现科学性和实效性。做好《职工工资参照标准》宣传工作,印发了350份海报式《职工工资参照标准》给每家丝绸企业,上墙张贴。今年来,为了使企业能更好地应对经济金融危机给企业带来的负面影响,克艰攻难,共渡难关,我们镇总工会成立了以“十最”为目标的管理咨询服务站,开展了多项服务活动,组织汇编了由各职能部门共同参与的面向企业的《服务指南》,极力做好围绕大局,服务企业的大文章;同时我们以签订《共同协定书》为抓手,加强对业主和职工教育的同时,与商会一起组织行业工会与行业协会多次协商以保稳定、促和谐、谋发展为基调,最后都续签了行业工资协议书。
二、主要成效
通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践,职工的经
济权益进一步得到了维护,劳动关系日趋稳定和谐,企业发展更加扎实稳健,“多赢”的效应正在日益显现。
1、职工在共谋企业发展上表现出了主动性。通过签订行业工资协议书,实现了职工通过对各道生产工序工时、工价标准的了解,而对自己收入标准做到心中有数。同时,健全了职工工资合理增长机制,通过统一工价标准,保障了职工的合法权益,提高了职工收入,使得原来工资偏低的企业职工月工资增长近8个百分点,真正让企业职工得到了实惠,使职工对企业发展和自身权益保障增强了信心,提高了努力工作,推动企业发展的积极性和主动性,劳资双方共谋企业发展的良好局面初步形成。
2、企业在建立和谐稳定劳动关系上表现出了主动性。通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践,企业进一步认识到,企业和职工在根本利益上是一致的,工资分配是职工利益的核心问题。大多数企业经营者的社会责任意识不断增强,出现了从“以我为主”到“以人为本”的转变,设置了诚信保证金,推进了企业的信用机制的建立。把通过行业工资集体协商,规定了企业每月按时向职工全额支付工资,企业不得无故拖欠职工工资。一些企业发放职工工资的日子提前了,拖欠工资的现象也基本不再发生。劳资纠纷案件大大减少了,2009年上半年情况表明,已基本实现了工资纠纷案件“零”投诉。从而结束了该地区170多家丝绸企业长期以计件工资,无标准的混乱状态和区内恶性竞争相互挖人、相互拆台的无序状况,企业用工趋向规范,企
业主间因“挖”技术工引发的纠纷基本消除。企业与职工共克时艰,共谋发展,共享成果的意识进一步增强,有效地推动了企业的和谐和社会的稳定。
3、工会组织的作用和地位进一步显现。通过行业工资集体协商试点工作的开展,工会的作用得到了进一步发挥。既体现了“娘家人”的作用,帮助职工解决了“不敢谈”“不会谈”的问题,维护了职工的合法权益,又使企业主认识到开展工资集体协商是企业应当履行的法定义务,是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促受进企业发展的有效途径,是工会真正在为企业办实事,使工会在社会的影响力进一步扩大,凝聚力进一步增强。
三、推行行业工资集体协商的主要体会
一年多来,我们在行业工资集体协商工作方面进行了探索,实践的主要体会可以归纳为五个必须:工会要突出维护职能,必须把工资集体协商工作作为“重中之重”来抓;推进工资集体协商必须自觉接受党的领导,主动争取行政的支持,在上级工会的指导下,积极吸引职工参加,真正把工作落到实处;推进工资集体协商工作必须结合实际,开拓创新,以创新求实效;推进工资集体协商必须加强工会自身建设,提高工会干部的整体素质;推进工资集体协商必须与工会有关重点工作结合起来,推动工会整体工作水平的提高,才能把职工的合法权益落到实处。
第三篇:开展行业工资集体协商 促进劳动关系和谐稳定
开展行业工资集体协商 促进劳动关系和谐稳定
湖州市南浔区和孚镇总工会
和孚镇位于湖州市南浔区西南,面积97平方公里,总人口5.4万,下辖22个行政村和1个居委会,是南浔区唯一同时具有山地、平原、水网的乡镇。也是全国的千强乡镇之一,并拥有省水产强镇、省教育强镇、市卫生镇、市文明镇等称号。2008年全镇完成地区生产总值21.9亿元,工农业总产值86.1亿元,其中工业产值84.6亿元,财政收入1.5亿元,农民人均收入9615元。目前,已组建工会139家,会员13226人,其中独立工会 128家,行业联合工会 1家,村工会 1家,市场联合工会3家,区域个私企业联合工会6家,覆盖企业209家。
近年来,按照市、区总工会的要求,我们积极推动辖区内平等协商集体合同制度,建立完善工资集体协商机制。到2008年底,签订集体合同共121份,履盖企业203家,涉及职工10876人;签订工资专项协议121份,履盖企业203家,涉及职工10876人。去年3月以来,我们学习借鉴“温岭经验”,深化工资集体协商工作认识,偿试在我镇重兆丝绸行业推行行业工资集体协商机制。工作的开展得到了职工的拥护,同时也赢得了企业经营者的理解和信任,促进了劳动关系和谐发展。
一、主要做法
1、统一思想,认识到位。改革开放以来,职工队伍结构发生了重大变化,企业转属改制、大量农民工加入工人队伍、民营企业职工逐步增多,他们的利益保障问题成为整个经济关系中的新问题。企业经营者希望有人为他们在教育管理职工、规范企业用工、行业有序竞争等方面做好工作,职工们更希望有人为他们在工资待遇、劳资纠纷调处等方面为他们说话和办事。对此,为认真学习实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,更好服务企业职工的需要,我们以贯彻落实全总工资集体协商现场会和全省温岭工资集体协商现场会精神为契机,把推行行业工资集体协商作为协调劳动关系、兼顾劳资双方,实现企业和职工互利共赢的有效途径。在区总工会组织学习考察后,经过深入调查研究的,确定了我镇行业特色明显、用工矛盾相对突出、劳资矛盾比较突出的重兆丝绸行业率先开展行业工资集体协商试点工作。针对重兆丝绸企业的产值在全镇工业产值中占有很大比重,有企业170余家,职工5000多人,企业用工无序竞争现象时有发生,企业之间因用工产生的纠纷频繁出现;企业之间工资标准、职工福利待遇不一,职工工资增长机制不健全;企业职工工资不及时计算、支付,有部分企业已连续5个月不发工资等情况,镇总工会在区总工会的指导下,利用节假日,到镇上、村里分别召开了村书记、企业主和骨干会议5 次,各类座谈会8次;发出公开信200多份;征求企业主、职工、职能部门、镇、村有关领导等方面意见120多人次。
2、加强领导,组织保障到位。开展行业工资集体协商工作得到区总工会、镇党委政府的重视和支持。镇党委政府主要领导专门听取了工资集体协商工作汇报。成立了由党政工领导和有关部门组成的工资集体协商领导小组,并明确了政府、工会、企业三方责任,劳动保障部门主要负责政策指导、政策宣传以及对工资集体协商协议的审核工作;工会负责组织动员企业工会和职工积极参与工资集体协商工作;企业主管部门负责加强对经营者的宣传、监督、检查工作。三方组织虽然各自的分工不同,工作方式也不同,但方向一致,目标一致,形成了紧密合作、共同参与,分工负责、共同推进的工作局面。
3、依法规范、指导到位。为确保工作的规范化运行,根据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规要求,结合行业实际,研究制定了《关于实施行业性工资集体协商的试点工作方案》。在试点工作中,我们充分发挥工会参与维权的作用,多次召开企业主代表座谈会和深入企业开展,广泛宣传,多方征求业主和职工的意见,与他们共同制定工资集体协商方案,完善工资集体协商的程序,按照“公开、公正、平等、互利”的原则,认真抓好工资集体协商的每一个环节。在协商中始终坚持妥善处理各方利益关系,即要考虑满足增加职工工资收入的要求,又要考虑企业的可持续发展,还要考虑保持职工队伍的团结和社会的稳定,努力做到依法保障职工的劳动报酬权益,努力实现互利共赢。去年5月15日,十个工种涉及工资标准、支付时间、劳动用工、增长机制、违约处罚等重大事项的工资协商经过“五上五下”,最终以书面形式确定下来。5月18日,召开了“南浔区重兆丝绸行业工资集体签约观摩推进会”,大会上重兆丝绸行业协会代表与行业工会代表签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资协商协议书》、行业协会与参会的100多名企业业主均签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资劳动用工协商协议书》。
4、完善制度,督查到位。为保障行业工资集体协商不走过场,我们实现协议内容创新,即:在行业协会与工会签订协议书的同时,再由行业协会与各企业主签订承诺书,使协议更附有约束力。我们还注重建立有关行业工资集体协商相关制度。一是建立保障金制度,确保协商协议书内容顺利执行。签协后,组织信用保证金的催缴工作,组织镇总工会、商会、行业协会、行业工会、村支部的相关人员分组发放缴款通知书上门催缴,使签协的所有企业都缴纳保障金;二是建立督查机制,建立由镇工业镇长任组长,相关部门为成员的督查小组,定期督查外,还建立诚信黑名单,定期由行业协会将不执行协议的黑名单企业通知财税、工商、银行等相关职能部门。
5、结合实际,续签到位。签协会议之后,我们做了一系列的后续工作,使工作更能体现科学性和实效性。做好《职工工资参照标准》宣传工作,印发了350份海报式《职工工资参照标准》给每家丝绸企业,上墙张贴。今年来,为了使企业能更好地应对经济金融危机给企业带来的负面影响,克艰攻难,共渡难关,我们镇总工会成立了以“十最”为目标的管理咨询服务站,开展了多项服务活动,组织汇编了由各职能部门共同参与的面向企业的《服务指南》,极力做好围绕大局,服务企业的大文章;同时我们以签订《共同协定书》为抓手,加强对业主和职工教育的同时,与商会一起组织行业工会与行业协会多次协商以保稳定、促和谐、谋发展为基调,最后都续签了行业工资协议书。
二、主要成效
通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践,职工的经济权益进一步得到了维护,劳动关系日趋稳定和谐,企业发展更加扎实稳健,“多赢”的效应正在日益显现。
1、职工在共谋企业发展上表现出了主动性。通过签订行业工资协议书,实现了职工通过对各道生产工序工时、工价标准的了解,而对自己收入标准做到心中有数。同时,健全了职工工资合理增长机制,通过统一工价标准,保障了职工的合法权益,提高了职工收入,使得原来工资偏低的企业职工月工资增长近8个百分点,真正让企业职工得到了实惠,使职工对企业发展和自身权益保障增强了信心,提高了努力工作,推动企业发展的积极性和主动性,劳资双方共谋企业发展的良好局面初步形成。
2、企业在建立和谐稳定劳动关系上表现出了主动性。通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践,企业进一步认识到,企业和职工在根本利益上是一致的,工资分配是职工利益的核心问题。大多数企业经营者的社会责任意识不断增强,出现了从“以我为主”到“以人为本”的转变,设置了诚信保证金,推进了企业的信用机制的建立。把通过行业工资集体协商,规定了企业每月按时向职工全额支付工资,企业不得无故拖欠职工工资。一些企业发放职工工资的日子提前了,拖欠工资的现象也基本不再发生。劳资纠纷案件大大减少了,2009年上半年情况表明,已基本实现了工资纠纷案件“零”投诉。从而结束了该地区170多家丝绸企业长期以计件工资,无标准的混乱状态和区内恶性竞争相互挖人、相互拆台的无序状况,企业用工趋向规范,企业主间因“挖”技术工引发的纠纷基本消除。企业与职工共克时艰,共谋发展,共享成果的意识进一步增强,有效地推动了企业的和谐和社会的稳定。
3、工会组织的作用和地位进一步显现。通过行业工资集体协商试点工作的开展,工会的作用得到了进一步发挥。既体现了“娘家人”的作用,帮助职工解决了“不敢谈”“不会谈”的问题,维护了职工的合法权益,又使企业主认识到开展工资集体协商是企业应当履行的法定义务,是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促受进企业发展的有效途径,是工会真正在为企业办实事,使工会在社会的影响力进一步扩大,凝聚力进一步增强。
三、推行行业工资集体协商的主要体会
一年多来,我们在行业工资集体协商工作方面进行了探索,实践的主要体会可以归纳为五个必须:工会要突出维护职能,必须把工资集体协商工作作为“重中之重”来抓;推进工资集体协商必须自觉接受党的领导,主动争取行政的支持,在上级工会的指导下,积极吸引职工参加,真正把工作落到实处;推进工资集体协商工作必须结合实际,开拓创新,以创新求实效;推进工资集体协商必须加强工会自身建设,提高工会干部的整体素质;推进工资集体协商必须与工会有关重点工作结合起来,推动工会整体工作水平的提高,才能把职工的合法权益落到实处。
第四篇:工资集体协商取实效 和谐劳动关系促发展
工资集体协商取实效 和谐劳动关系促发展
——齐齐哈尔阳光热力集团工资集体协商经验材料
一、企业概况
阳光热力集团有限责任公司是黑龙江省西部地区规模较大的供热企业,其前身是组建于1989年的市热力公司,历经一系列的改革,公司1999年由企业化管理的事业单位转制为企业,2000年改制为国有控股有限责任公司,2003年8月实现了国有资本一次性全部退出成功改制为股份制民营企业集团。现有员工1834人,资产总额9亿多元,供热面积达到1300万平方米。多年来,企业坚持以人为本,民主管理,充分发挥员工主人翁作用,切实维护员工合法权益。企业先后荣获全国民营企业职工思想政治工作、企业文化建设先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国厂务公开民主管理先进单位、黑龙江省文明单位标兵、黑龙江省“和谐企业”、全国模范职工之家、齐齐哈尔市23、26、29届劳模大会先进单位等50多项殊荣。
二、协商过程
多年来,在市委市政府、市总工会等相关部门的正确领导和大力支持下,阳光热力集团始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《黑龙江省推进集体合同制定实施彩虹计划三年规划》、《黑龙江省总工会关于贯彻〈中华 全国总工会2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划〉实施意见》和市总工会等部门联合印发的《关于实施齐齐哈尔市集体协商百日要约行动计划的通知》等文件精神,围绕供热工作实际,积极推动企业开展工资集体协商工作。通过深化认识,强化了广大员工对于工资集体协商重要意义的理解;通过学习培训,提高了员工对于工资集体协商的能力;通过科学协商,确保了企业工资协商的质量。并通过不断完善职工代表大会制度和平等协商,签订工资集体协议和集体合同等形式有效实现了民主参与、民主管理和民主监督机制,极大地调动了广大员工的积极性和创造性,切实维护了广大员工的合法权益,在企业内部营造了和谐的劳动关系,推动了企业的可持续发展。
1、深化认识,强化协商理念。“两个普遍”是全总提出的新时期工会工作重点目标任务,为进一步提高市内企业职工对工资集体协商的认识,市总工会召开全市工资集体协商动员推进会后,在集团公司领导的高度重视和大力支持下,成立了以集团董事局主席为组长,董事局副主席、总裁,副总裁、党委书记、工会主席为副组长,各基层单位一把手为成员的推进工资集体协商领导小组,并迅速召开动员会,传达了推进会关于工资集体协商方面的部署和精神,使广大员工深刻认识到工资集体协商是市场经济条件下工会参与协调劳动关系的通行做法,也是我国工会维护职工合法权益的 重要手段。
2、加强培训,提高协商能力。强化培训是进一步提高各级工会干部和广大员工工资集体协商意识,充分发挥其在工资集体协商工作中作用的有效途径。2012年5月,集团公司参加了市总工会举办的全市工资集体协商培训班暨推进会议。市总工会副主席李铁,民管法律部部长张柏真,副部长王君等领导出席会议,并对工资集体协商工作对于我市及各单位的重要意义及工资集体协商推进过程中的重要环节和内容,做了详细的阐释。会后,集团公司以会议形式将培训内容,及时传达给各基层单位工会主席,切实提高了企业各级工会干部关于工资集体协商的能力。集团公司要求各级工会组织把依法推进工资集体协商工作摆上重要位置,并实行目标管理,将工资集体协商工作纳入党政中心工作目标,确保了此项工作的顺利进行。
3、科学协商,确保协商质量。在工资集体协商工作推进过程中,集团公司始终坚持以职代会和完善股东大会制度为重点,通过职代会和股东大会等形式,强化民主管理和监督,企业的重大决策、工资调整、人事、机制改革等都要通过职代会和股东大会讨论决定,集团公司工会主席以职工代表的身份直接进入集团董事局,员工代表进入监事局,参政议政,强化民主管理。同时集团公司工会代表员工根据平等协商的原则,每年在计划会上同集团公司签订《集体合同》,用合同的方式将员工的合法权益加以明确,确保了企业工资集体协商的质量,营造了浓厚的协商氛围。
三、协商成效
1、工资福利不断提高。在开展工资集体协商工作中,集团公司全体员工工资不断提高。员工工资由2003年时的人均工资958元,增长为现在的人均工资1928元。2005年以来对员工工资进行了五次相应的调整,并增加了员工养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金的缴纳基数。2011年集团公司在调资过程中,充分发挥了薪酬的调节和激励作用,坚持以岗定薪、岗变薪变、按劳取酬、倾斜一线的原则,向一线和普通管理岗位倾斜,一线工人岗位工资平均增加264元,涨幅达17%,普通管理人员岗位工资平均增加94元,涨幅达5%,充分调动了全体员工的工作积极性。2012年集团公司一届九次职代会代表团团长联席会审议通过了《集团公司薪酬调整实施方案》,集团公司出资500万元,使员工工资在原人均1928元的基础上,每人每月增加350元奖励工资。集团公司坚持岗变薪变,易岗易薪,倾斜一线的原则,一线生产岗位员工工资高于机关普通管理人员工资。目前,企业员工平均工资高于全市企业员工平均工资。员工同时每年享受1个月工资标准的福利,员工比较满意。同时,根据《职工带薪年休假条例》的规定,制定下发了集团公司《关于印发员工休假方案的通知》,合理安排职工休假,充分保 障了员工的休假权利。集团公司工会每年组织全体员工进行体检。
2、促进劳动关系和谐。随着工资集体协商工作的不断深入,集团公司全体员工工资福利待遇不断提高的同时,企业更加注重对困难员工的帮扶,使广大员工的工作积极性得到了充分调动,在企业内部营造了和谐的劳动关系和快乐的工作氛围,企业已经成为广大员工施展才华的舞台、增长才干的学校和过好日子的家园,员工快乐生活、快乐工作。公司员工孙林旭身患尿毒症,必须进行换肾手术才能保住生命,需要20多万元的手术费用。集团公司得知此事后非常重视,向全体员工发出了向孙林旭同志献爱心的号召,短短两天时间,全体员工为孙林旭捐款近10万元,挽救了孙林旭生命。员工王润梅家不幸失火,全部家当付之一炬,工会组织广大员工及时伸出援助之手,使她重建家园,重新鼓起生活的勇气。几年来,为企业困难员工补助260多人次,补助金额10万余元,为困难员工解决集资住房48户,安排员工子女就业200多人。2011年集团公司工会走访困难员工55人、辖区贫困用户33户,发放慰问金、慰问品折合人民币13600元。企业关爱员工,员工热爱企业。
集团公司始终坚持以人为本,充分发挥广大员工的主人翁作用,广大员工更深深热爱自己的企业。由于企业夏季储煤资金周转困难,集团公司员工连续三年集资购煤,集资款 达六千万元,缓解了供热压力,保证了正常供热,体现了员工对企业的热爱、对供热事业的责任感。为汶川、玉树地震灾区同胞捐款 16万元,交纳特殊党费2.1万元,为雅安地震灾区捐款8万元,充分体现了阳光人一方有难八方支援的精神。
3、促进企业健康发展。改革使企业走出了困境、改革使企业走上了振兴,改革使企业焕发出勃勃的生机,企业这些年发生了巨大变化,资产总额由原来的1.2亿元激增至9亿元,增长了8倍;热源由原有的不足30座增加到90多座,增长了3倍;供热面积由240多万平方米发展到1300多万平方米,增长了近6倍;热费收入由0.72亿元猛增到3.5亿元,增长5倍多;热费收缴率由平均60.87%提高到现在的不低于97%,增长了36.13个百分点;人均承担的任务由过去的6.8人/万平方米,下降到现在的1.5人/万平方米;各项生产成本也始终控制在行业内最好水平。同时,围绕神鹤、同沐阳光两大品牌大力发展第三产业,组建了同沐阳光集团,形成了绿色食品、环保节能材料、热力工程设计与施工、煤炭经销、物流运输、文化影视艺术产业、金融信贷、管网清洗、劳务派遣等一系列的多元化经营项目,形成了立足主业、多元发展的新格局。企业在发展的同时,积极主动承担社会责任。
多年来,集团公司始终践行“履行责任、博爱奉献”的 企业核心价值观,坚持做到“改制不忘公益性质,民营不忘社会责任”,积极参与社会公益事业,感恩社会、回报社会。2007年,企业成立了“阳光基金会”。在社会各项公益活动中,向灾区捐款,向低保户、残疾人、老干部进行热费补贴和“惠民行动”等累计捐款1000余万元,捐物1600余件。从2008年起连续三年为齐市棚户区改造工程无偿捐建供热配套设施累计投入近4000万元。2009年,集团公司出资100万元冠名阳光文化公园建设。2010年成立神鹤影视文学创作中心。2011年投资1000万元打造百集德育励志动画片《神鹤丹丹》,为鹤城基础设施建设和百姓生活环境改善,宣传鹤文化、打造鹤城品牌做出了积极的贡献。
四、协商启示
1、企业由事业单位改制为民营企业,新老三会并存,管理机制模式仍沿用和保留,过去传统而有效的工作方式,更为工资协商创造了宽松条件和良好的氛围。
2、企业领导从思想和行动上,愿意和主动与工会和员工协商。
3、工会、人力资源部门把协商、征求员工意见、尊重员工的意见,作为日常工作来抓。
4、充分发挥工资的激励和调节作用,调动了员工的积极性,企业和谐健康发展。
5、现阶段工资协商以宣传灌输,提高认识、增强影响 力为主要工作内容。就企业目前而言,工资的协商、调整分配已经达到保障双方合法权益,促进劳动关系和谐稳定的作用和效果。
第五篇:行业工资集体协商制度
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行业工资集体协商制度
目前行业工资集体协商工作中存在的主要问题是:协商的相关法律法规缺失,工资协商无“法”可依;行业协会缺位,工资标准无尺可量;协商主体双方不平等,体制问题难以跨越;产业利润率过低,增资协商缺少条件;职工对工资协商的自觉意识较弱等
工资分配是当前职工最为关注的问题之一。在工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的今天,不管你是否愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此,必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益的重要措施;必须高度重视行业工资集体协商的指导和服务功能,形成多层次集体协商结构;必须建立职工工资正常增长机制和工资保障机制;必须建立职工劳动报酬收入与经营者业绩捆绑的考核机制及以正面激励为主,推进构建企业与职工“共决、共享、共赢”的新型劳动关系?
最近,上海市纺织工会重点对工资专项集体协商开展情况作了一次调查。情况表明:作为集体协商核心内容的工资集体协商工作进展并不顺利。除了宏观环境、政策因素等原因外,纺织行业长期调整消
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一、工资集体协商工作存在的主要问题及原因分析
1.相关法律缺失,工资协商无“法”可依。提高工资集体协商相关法律法规的完整性,是推进和完善工资集体协商的首要前提。然而我国有关工资集体协商的法律法规目前还处于起步阶段,工资集体协商的有关法律尚未进入立法程序。尽管上海市已累计发出6个文件,但充其量是指导意见或工作通知,缺乏法律意义上的制约性和强制力,很难成为推动工资集体协商的利器,由此造成企业工资集体协商制度建与不建一个样,谈与不谈一个样。
2.行业协会缺位,工资标准无尺可量。行业协会作为行业自律性中介组织,是沟通企业与社会各界的桥梁和纽带。行业协会熟悉行业政策及标准,有能力协商、引导和管理同行业企业的行为,在工资集体协商中的作用十分重要。而目前行业协会的发展很不平衡,组织不健全、会员单位少、经费不够用等问题困扰着行业协会的发展。而能够通过自身优势将劳动力市场价格信号用于指导企业合理进行工资分配,合理确定工资水平和各类人员工资关系,为开展工资集体协商提供重要依据的行业协会更少。事实上,确定工价标准本身就是一个十分复杂的过程,如果没有行业协会的参与,这一工作显然是无法完
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3.主体双方不平等,体制问题难以跨越。在法律上,工会代表职工与经营者协商是平等的两个主体,但在实际操作中,工会的法律地位与实际地位的差距却很大。这种事实上的不平等具体表现在以下几个方面:在劳动关系双方地位上存在着雇佣与被雇佣的关系,工会主席作为职工方的首席代表,不可避免地要受制于企业;在协商中工会方没有让对方妥协或让步的筹码,这就涉及到工会管理体制的问题;协商双方的知情权、否决权和陈述权尚不平等,在工资协商中工会方代表的应知应会能力、经济法律素质及协商技巧一般都比企业方要差。因此,工资集体协商的工会方代表往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益,与经营方对等的局面远未形成。在工会干部兼职的情况下,这个问题更加突出。
4.产业利润率过低,增资协商缺少条件。增资(增加员工福利)是工资集体协商的核心内容。由于工资集体协商的标准是参考政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位,地区、行业的人工成本水平、职工社会平均工资水平和城镇居民消费品价格指数,并综合考虑企业人工水平、劳动生产率、经济效益、国有资产保值增值及上职工工资总额和职工平均工资水平等诸多因素确定的,因此经济效益就成为工资集体协商的必要条件。加之种种不可克服的因素,致使纺织行业整体效益低下,职工收入与其它行业,特别是垄断行业间的法律咨询s.yingle.com
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5.职工对工资集体协商的自觉意识较弱。职工对工资集体协商的自觉意识从根本上说是工资协商的原动力。由于大部分纺织企业职工的工资收入长期处于低水平,职工也看到了这个事实,因此对增加工资(除了最低工资调整)基本上不存奢望,对工资集体协商的自觉意识自然不会很强。同样,工会体谅企业的难处,也不可能去启发职工这方面的意识,如此循环往复,企业单方面确定工资分配的现象才比较普遍。
二、推进行业工资集体协商工作的对策与建议
虽然工资集体协商工作遇到一些困难,但由于工资分配关系到广大职工的切身利益,仍是当前职工最为关注的问题之一。在建设和谐社会的过程中,特别是工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的情况下,不管你愿不愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此,笔者提出以下建议:
1.必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益、建立稳定和谐的劳动关系的重要措施
要推进工资集体协商工作,企业是主体、职工是根本、工会是代
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赢了网s.yingle.com 表、政府是主导,因此,政府必须关注工资集体协商问题,并发挥积极作用。一是加快法律法规的制定,尽快出台《集体合同法》、《工资法》和修改《工会法》,使工资集体协商有法可依,协商代表受到应有的保护;二是加强行政指导,各地应根据产业、行业的不同特点制定不同的工资指导线,提高工资指导线的有效性;三是加强对工资集体协商和集体合同的管理和监督,保证集体协商公开、公正,集体合同公平、合理,及时处理协商和履行合同中产生的争议,使三方协调机制真正发挥作用。
劳动保障部门要加强对职工平均工资、企业人工成本、消费价格指数等指标的研究分析,定期发布劳动力指导价位、工资指导线等相关信息数据,适时调整最低工资标准,为企业开展工资集体协商提供依据,依法审查集体合同和工资专项协议;劳动争议仲裁委员会依法受理企业、工会双方因履行工资集体合同发生争议而提出的仲裁申请;劳动保障监察部门对企业违反有关工资政策规定及工资集体协商程序和规则的行为依法予以纠正,对拒不进行工资集体协商和不履行工资协议的企业和经营者依法督促整改,并将企业工资集体协商开展和执行情况列入劳动保障书面审查内容和企业诚信评价体系。
2.必须高度重视行业工资集体协商的指导和服务功能,形成多层次集体协商结构
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建立产业或行业级的工资集体协商制度是工资集体协商发展的方向。目前我国的集体协商多为企业一级的协商,这种形式针对性比较强,可以根据企业的实际情况签订不同的集体合同。但由于工资问题的特殊性,企业级协商存在着劳资双方力量不平等、工会方协商代表专业知识不够、有关工资协商的信息量不广等问题,工资集体协商难以做到事实上的合理和公平。开展产业或行业的工资集体协商可避免这些问题。相对于单个企业的工资集体协商而言,行业性工资集体协商具有调整劳动关系的层次更高、力度更大、范围更广的优点,有利于更加全面准确地收集和掌握资料;有利于更好地集中专家的力量研究分析,提出协商方案;有利于提高劳方的整体力量。同时产业或行业集体协商也是大多数市场经济国家通行的做法。因此要进一步扩大区域性、行业性工资集体协商的范围,依靠上级工会的力量开展工资集体协商,积极探索上级工会代表下级工会、上级工会服务于下级工会、上级工会指导下级工会的工资集体协商模式,以提高工资集体协商的谈判层次及协商的质量。
因此,当务之急是要培育行业工资集体协商的对应主体,一方面要大力加强行业、产业工会组织建设,提高工会代表职工集体协商职业意识和业务水平;另一方面还需要培育与行业、产业工会相对应的协会组织,凸显行业协会的资源优势、专业优势。可以预见,行业协会和行业工会开展工资集体协商,除了有利于整个行业的可持续发展,还有利于消除行业内企业在用工上的无序竞争状态,优化行业发
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3.推动建立职工工资正常增长机制和工资保障机制
建立国家宏观调控下的工资市场化决定机制,通过劳资双方的谈判决定工资水平,是市场经济条件下维护市场主体合法权益的重要表现,也是在中国劳动力市场长期供大于求的情况下有效防范职工合法权益遭到侵犯的重要保证。政府要通过制定和发布工资指导线,来为企业自主分配和集体谈判决定工资水平提供客观的依据和标准。各级工会组织要协助政府及有关方面推动建立企业工资决定机制、职工工资正常增长机制和工资保障机制,保障职工工资收入正常增长,共享社会改革发展的成果。
4.推动建立职工劳动报酬收入应与经营者业绩捆绑考核机制
要通过工资集体协商确定本企业职工的收入分配水平,以保障劳动者的合法权益,形成一个和谐、稳定、有利于发展的良好环境。具体来说就是要把企业职工工资收入增长与企业经营者考核指标结合起来,坚持职工工资收入与企业经济效益同步增长的原则,决不能以牺牲职工增加工资、压低工资和起码的福利为代价换取所谓的经济效益和企业发展。上级管理部门在设计经营者评价体系和考核标准时,尤其要注意处理好职工收入与经营者业绩之间的关系。
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5.开展评选劳动关系和谐单位并给予税收优惠
通过正面激励的手段推进工资集体协商工作也是方法之一。可以开展创建“劳动关系和谐企业”活动,通过考核、评选、表彰、宣传,推进构建企业与职工“共决、共享,共赢”的新型劳动关系。对坚持工资集体协商制度、履约情况良好、劳动关系和谐稳定的企业还可以给予税收优惠。此外,还应健全集体合同履约责任制,把集体合同的条款分解落实到职能部门和个人,纳入企业管理制度之中,与考核奖惩挂钩。
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