推行区域性工资集体协商促进劳动关系的和谐稳定

第一篇：推行区域性工资集体协商促进劳动关系的和谐稳定

推行区域性工资集体协商 促进劳动关系的和谐稳定

上城区望江街道总工会

推行区域性工资集体协商制度，是完善市场经济条件下企业工资分配决定机制的本质要求，也是维护劳动关系双方合法权益，促进劳动关系稳定的重要措施，是实施“富民工程”、构建和谐社会的重大举措。为认真贯彻实施《杭州市企业工资集体协商试行办法》的意见精神，推行区域性工资集体协商工作，自今年我街道总工会被市总工会确定为开展区域性工资集体协商工作试点单位后，街道成立了以党工委副书记、总工会主席为组长的筹备工作小组，通过调查摸底、下发文件、组织培训、深入指导，由于各方的支持和配合，在工资集体协商工作方面取得了可喜的成绩，几年来街道下属已建基层工会组织的企业已有95％签订了区域性工资集体协议，这对协调劳动关系、维护职工权益、促进经济发展和社会稳定起到了积极的作用。

一、具体做法：

1、突出重点，形成合力，选准工资集体协商的切入点。

工资是企业职工收入的主要部分，也是广大职工最关心、最需要维护的重要问题。近年来，我区域企业职工工资虽有了一定幅度的增加，职工生活水平也有了一定的提高，但从总体上看，企业职工收入水平与经济发展水平还不相适应。另一方面，随着企业改革的不断深化，职工的劳动关系已发生了较大变化，职工就业形式多样化，不稳定劳动关系明显上升。针对这一实际，我们认为，建立适应新形势下民主协商工作机制刻不容缓，为此，自街道总工会成立以后，我们把推进区域性工资集体协商工作列入重要工作内容，通过建立工资集体协商制度，稳定劳动关系，促进企业发展，以确保职工收入随着企业

1经济效益的提高而提高。我们着重抓住了四个主要环节：

一是加快工会组建的步伐。近年来，我们认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，不断加大工会组建和进城务工人员入会的力度，目前全地区独立建立工会组织65家，工会会员总数已达4000余人，全面建立了企业、社区工会等工会组织网络，从而为面广量大的非公小企业开展工资集体协商工作奠定了组织基础。

二是工作目标责任推进制度。我们充分发挥职工代表大会这一职工民主参与、民主决策、民主监督的有效载体，通过召开区域性职代会的形式，把集体协商签订工资集体协议作为职代会的主要议程，并把工资集体协商工作目标考核与工会工作的“百分考核”结合起来，牢牢牵住了区域性工资集体协商这一“牛鼻子”。在区域形成了“党委领导、行政联动、工会运作、人大监督、企业执行”的规范运作机制。

三是三方机制齐动。工作开展以来，街道、街道总工会、区劳动和社会保障局三方，把大力推进工资集体协商工作，作为完善社会主义市场经济体制的基础性工作，联合举办培训班，联合深入基层企业抓调查协商，打消了开展区域性工资集体协议的五大认识误区：一是一些企业经营者认为，如果工人成天闹着涨工资，我受得了吗？所以不情愿；二是有些机关工作人员认为，搞工资谈判会吓跑投资者，影响地方投资环境和经济发展，对协商不支持；三是原来职工工资政府定，现在是老板或董事会说了算，搞工资谈判能管用吗？对开展协商不热心；四是个别工会一家唱“独角戏”，合力不济；五是部分工会工作者害怕搞工资协商会得罪老板，得罪政府领导，得罪投资环境，谈得不理想还要得罪职工，出现怕协商或参与不力的局面。从而为推进工资集体协商工作健康发展聚合了强大的合力，加快了推进建制的步伐。

2、创新机制、规范运作，促进工资集体协商有效开展。

为了有效推进区域性工资集体协商工作，我们努力扩大企业工资集体协商的建制面，加大依法推进的力度，提高工资协商的质量和水平，提高职工对工资协商的关切度和参与率，建立了有效的工作运作机制：⑴、二级三方协商机制。即：街道、企业二级协商机制。三方协商机制由街道、街道总工会、街道劳动和社会保障站组成，企业的协商机制主要由企业行政、工会二级和职工代表组成，二级三方协商机制是推动我区域性工资集体协商工作的组织基础。

⑵、工资集体协商制度。通过召开区域性职工代表大会对工资集体协商的草案进行审议，并在大会上表决通过。

⑶、工资集体协商协议书内容。协商双方经对企业上年度生产经营业绩的分析和对本年度经营状况的预测，结合政府公布的工资指导线、劳动市场工资指导价位、本地区城镇居民的消费价格指数以及同行业同工种工资水平等因素，经平等协商一致达成了三项意见：a、企业建立增资机制，增资原则：根据企业经济效益增长情况每年按经济效益增长部分的3－5％给予职工增资；b、本区域内企业工资最低工资标准高于本市最低工资标准30元；c、其它内容（如工资分配制度、工资标准、工资分配形式、奖金、津贴、补贴等分配办法、带薪年休假等可根据企业情况选择作为协商内容）。协议不仅保证了职工工资超过现全市工资最低标准数，同时打破了职工工资“大锅饭”增资现象。

⑷、区域性工资集体协议执行制度。即区域范围内参与谈判协商的企业均要签订执行书，然后作为区域性工资集体协议的有效附件，报送上级工会和劳动社保部门。

3、抓好履行、强化监督，推进工资集体协商进一步深化。签订区域性工资集体协议后，抓好履行、强化监督、长效管理是重点。我们要求：企业党政负责人是“集体协商”的第一责任人，区

域性职代会是“工资集体协议”的主要载体，工会和职工代表是“工资集体协议”制度的实施者和监督者，工资集体协议内容既要维护劳动者权益，又要为企业主接受，操作方法要科学合理、程序合法、适合实际。

二、工资集体协商是企业和谐的稳定剂

推行工资集体协商制度，有效地维护了劳动者的合法权益，减少了劳资双方的矛盾，为建立和谐稳定的劳资关系，促进企业发展发挥了重要作用。

一是有效地促进了企业建立工资分配和支付制度。规范了企业工资分配形式、工资收入水平和调整办法，逐步形成了企业、工会、职工三方协商共决机制，同时，也保障了职工工资有序发放和增长，并有效地防止了拖欠工资现象的发生。

二是协调了企业劳动关系。基层普遍反映，开展工资集体协商，劳动关系会进一步地和谐、稳定，劳动争议案件也会大幅度下降。通过开展工资集体协商，认真对照有关条款，逐一落实，职工工资有了逐年提高，职工参与生产的热情高涨，劳资关系会进一步地融洽。三是维护了职工合法权益。通过协商和签订工资集体协议，建立了最低工资保障制度，为职工提供了托底性的保护。与此同时，开展工资集体协商不仅就工资一事一议，而且把涉及工资保障、社会保险、劳动福利待遇等职工经济权益的事项都列入其中，所以，工资集体协商不仅保障了职工收入，还促进了社会保障制度的完善与发展，调动了职工的劳动积极性、创造性，促进了企业发展，从而实现企业与职工的“双赢”。

工资是企业职工收入的主要部分，也是加快推进富民工程的核心

内容。建立工资集体协商制度，是促进企业建立正常增资机制的重要保证。也是协调企业劳资双方最有效的手段，街道总工会将充分认识推进企业工资集体协商工作的重要性和紧迫性，加快推进工资集体协商工作的步伐，使工资集体协议成为职工与企业的“双赢”机制，成为构建和谐社会的基础。

第二篇：开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定

开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定

新香坊街道位于香坊区的东大门，地域面积53.9平方公里，共有社区7个，总户数7406户，总人口16430人。下辖7个社区居委会。目前，已组建工会家，会员人，其中独立工会家，社区联合工会7家，覆盖企业家。

近年来，按照市、区总工会的要求，我们积极推动辖区内平等协商集体合同制度，建立完善工资集体协商机制。到2011年底，签订集体合同共121份，履盖企业203家，涉及职工10876人；签订工资专项协议121份，履盖企业203家，涉及职工10876人。去年3月以来，我们深化工资集体协商工作认识，偿试在我街纺织行业推行行业工资集体协商机制。工作的开展得到了职工的拥护，同时也赢得了企业经营者的理解和信任，促进了劳动关系和谐发展。

一、主要做法

1、统一思想，认识到位。改革开放以来，职工队伍结构发生了重大变化，企业转属改制、大量农民工加入工人队伍、民营企业职工逐步增多，他们的利益保障问题成为整个经济关系中的新问题。企业经营者希望有人为他们在教育管理职工、规范企业用工、行业有序竞争等方面做好工作，职工们更希望有人为他们在工资待遇、劳资纠纷调处等方面为他们说话和办事。对此，为认真学习实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，更好服务

企业职工的需要，我们以贯彻落实区总工资集体协商会议精神为契机，把推行行业工资集体协商作为协调劳动关系、兼顾劳资双方，实现企业和职工互利共赢的有效途径。在区总工会组织学习考察后，经过深入调查研究的，确定了我镇行业特色明显、用工矛盾相对突出、劳资矛盾比较突出的重兆丝绸行业率先开展行业工资集体协商试点工作。针对重兆丝绸企业的产值在全镇工业产值中占有很大比重，有企业170余家，职工5000多人，企业用工无序竞争现象时有发生，企业之间因用工产生的纠纷频繁出现；企业之间工资标准、职工福利待遇不一，职工工资增长机制不健全；企业职工工资不及时计算、支付，有部分企业已连续5个月不发工资等情况，镇总工会在区总工会的指导下，利用节假日，到镇上、村里分别召开了村书记、企业主和骨干会议5 次，各类座谈会8次；发出公开信200多份；征求企业主、职工、职能部门、镇、村有关领导等方面意见120多人次。

2、加强领导，组织保障到位。开展行业工资集体协商工作得到区总工会、镇党委政府的重视和支持。镇党委政府主要领导专门听取了工资集体协商工作汇报。成立了由党政工领导和有关部门组成的工资集体协商领导小组，并明确了政府、工会、企业三方责任，劳动保障部门主要负责政策指导、政策宣传以及对工资集体协商协议的审核工作；工会负责组织动员企业工会和职工积极参与工资集体协商工作；企业主管部门负责加强对经营者的宣传、监督、检查工作。三方组织虽然各自的分工不同，工作方

式也不同，但方向一致，目标一致，形成了紧密合作、共同参与，分工负责、共同推进的工作局面。

3、依法规范、指导到位。为确保工作的规范化运行，根据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规要求，结合行业实际，研究制定了《关于实施行业性工资集体协商的试点工作方案》。在试点工作中，我们充分发挥工会参与维权的作用，多次召开企业主代表座谈会和深入企业开展，广泛宣传，多方征求业主和职工的意见，与他们共同制定工资集体协商方案，完善工资集体协商的程序，按照“公开、公正、平等、互利”的原则，认真抓好工资集体协商的每一个环节。在协商中始终坚持妥善处理各方利益关系，即要考虑满足增加职工工资收入的要求，又要考虑企业的可持续发展，还要考虑保持职工队伍的团结和社会的稳定，努力做到依法保障职工的劳动报酬权益，努力实现互利共赢。去年5月15日，十个工种涉及工资标准、支付时间、劳动用工、增长机制、违约处罚等重大事项的工资协商经过“五上五下”，最终以书面形式确定下来。5月18日，召开了“南浔区重兆丝绸行业工资集体签约观摩推进会”，大会上重兆丝绸行业协会代表与行业工会代表签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资协商协议书》、行业协会与参会的100多名企业业主均签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资劳动用工协商协议书》。

4、完善制度，督查到位。为保障行业工资集体协商不走过场，我们实现协议内容创新，即：在行业协会与工会签订协议书的同时，再由行业协会与各企业主签订承诺书，使协议更附有约束力。我们还注重建立有关行业工资集体协商相关制度。一是建立保障金制度，确保协商协议书内容顺利执行。签协后，组织信用保证金的催缴工作，组织镇总工会、商会、行业协会、行业工会、村支部的相关人员分组发放缴款通知书上门催缴，使签协的所有企业都缴纳保障金；二是建立督查机制，建立由镇工业镇长任组长，相关部门为成员的督查小组，定期督查外，还建立诚信黑名单，定期由行业协会将不执行协议的黑名单企业通知财税、工商、银行等相关职能部门。

5、结合实际，续签到位。签协会议之后，我们做了一系列的后续工作，使工作更能体现科学性和实效性。做好《职工工资参照标准》宣传工作，印发了350份海报式《职工工资参照标准》给每家丝绸企业，上墙张贴。今年来，为了使企业能更好地应对经济金融危机给企业带来的负面影响，克艰攻难，共渡难关，我们镇总工会成立了以“十最”为目标的管理咨询服务站，开展了多项服务活动，组织汇编了由各职能部门共同参与的面向企业的《服务指南》，极力做好围绕大局，服务企业的大文章；同时我们以签订《共同协定书》为抓手，加强对业主和职工教育的同时，与商会一起组织行业工会与行业协会多次协商以保稳定、促和谐、谋发展为基调，最后都续签了行业工资协议书。

二、主要成效

通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践，职工的经

济权益进一步得到了维护，劳动关系日趋稳定和谐，企业发展更加扎实稳健，“多赢”的效应正在日益显现。

1、职工在共谋企业发展上表现出了主动性。通过签订行业工资协议书，实现了职工通过对各道生产工序工时、工价标准的了解，而对自己收入标准做到心中有数。同时，健全了职工工资合理增长机制，通过统一工价标准，保障了职工的合法权益，提高了职工收入，使得原来工资偏低的企业职工月工资增长近8个百分点，真正让企业职工得到了实惠，使职工对企业发展和自身权益保障增强了信心，提高了努力工作，推动企业发展的积极性和主动性，劳资双方共谋企业发展的良好局面初步形成。

2、企业在建立和谐稳定劳动关系上表现出了主动性。通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践，企业进一步认识到，企业和职工在根本利益上是一致的，工资分配是职工利益的核心问题。大多数企业经营者的社会责任意识不断增强，出现了从“以我为主”到“以人为本”的转变，设置了诚信保证金，推进了企业的信用机制的建立。把通过行业工资集体协商，规定了企业每月按时向职工全额支付工资，企业不得无故拖欠职工工资。一些企业发放职工工资的日子提前了，拖欠工资的现象也基本不再发生。劳资纠纷案件大大减少了，2009年上半年情况表明，已基本实现了工资纠纷案件“零”投诉。从而结束了该地区170多家丝绸企业长期以计件工资，无标准的混乱状态和区内恶性竞争相互挖人、相互拆台的无序状况，企业用工趋向规范，企

业主间因“挖”技术工引发的纠纷基本消除。企业与职工共克时艰，共谋发展，共享成果的意识进一步增强，有效地推动了企业的和谐和社会的稳定。

3、工会组织的作用和地位进一步显现。通过行业工资集体协商试点工作的开展，工会的作用得到了进一步发挥。既体现了“娘家人”的作用，帮助职工解决了“不敢谈”“不会谈”的问题，维护了职工的合法权益，又使企业主认识到开展工资集体协商是企业应当履行的法定义务，是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促受进企业发展的有效途径，是工会真正在为企业办实事，使工会在社会的影响力进一步扩大，凝聚力进一步增强。

三、推行行业工资集体协商的主要体会

一年多来，我们在行业工资集体协商工作方面进行了探索，实践的主要体会可以归纳为五个必须：工会要突出维护职能，必须把工资集体协商工作作为“重中之重”来抓；推进工资集体协商必须自觉接受党的领导，主动争取行政的支持，在上级工会的指导下，积极吸引职工参加，真正把工作落到实处；推进工资集体协商工作必须结合实际，开拓创新，以创新求实效；推进工资集体协商必须加强工会自身建设，提高工会干部的整体素质；推进工资集体协商必须与工会有关重点工作结合起来，推动工会整体工作水平的提高，才能把职工的合法权益落到实处。

第三篇：开展行业工资集体协商 促进劳动关系和谐稳定

开展行业工资集体协商 促进劳动关系和谐稳定

湖州市南浔区和孚镇总工会

和孚镇位于湖州市南浔区西南，面积97平方公里，总人口5.4万，下辖22个行政村和1个居委会，是南浔区唯一同时具有山地、平原、水网的乡镇。也是全国的千强乡镇之一，并拥有省水产强镇、省教育强镇、市卫生镇、市文明镇等称号。2008年全镇完成地区生产总值21.9亿元，工农业总产值86.1亿元，其中工业产值84.6亿元，财政收入1.5亿元，农民人均收入9615元。目前，已组建工会139家，会员13226人，其中独立工会 128家，行业联合工会 1家，村工会 1家，市场联合工会3家，区域个私企业联合工会6家，覆盖企业209家。

近年来，按照市、区总工会的要求，我们积极推动辖区内平等协商集体合同制度，建立完善工资集体协商机制。到2008年底，签订集体合同共121份，履盖企业203家，涉及职工10876人；签订工资专项协议121份，履盖企业203家，涉及职工10876人。去年3月以来，我们学习借鉴“温岭经验”，深化工资集体协商工作认识，偿试在我镇重兆丝绸行业推行行业工资集体协商机制。工作的开展得到了职工的拥护，同时也赢得了企业经营者的理解和信任，促进了劳动关系和谐发展。

一、主要做法

1、统一思想，认识到位。改革开放以来，职工队伍结构发生了重大变化，企业转属改制、大量农民工加入工人队伍、民营企业职工逐步增多，他们的利益保障问题成为整个经济关系中的新问题。企业经营者希望有人为他们在教育管理职工、规范企业用工、行业有序竞争等方面做好工作，职工们更希望有人为他们在工资待遇、劳资纠纷调处等方面为他们说话和办事。对此，为认真学习实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，更好服务企业职工的需要，我们以贯彻落实全总工资集体协商现场会和全省温岭工资集体协商现场会精神为契机，把推行行业工资集体协商作为协调劳动关系、兼顾劳资双方，实现企业和职工互利共赢的有效途径。在区总工会组织学习考察后，经过深入调查研究的，确定了我镇行业特色明显、用工矛盾相对突出、劳资矛盾比较突出的重兆丝绸行业率先开展行业工资集体协商试点工作。针对重兆丝绸企业的产值在全镇工业产值中占有很大比重，有企业170余家，职工5000多人，企业用工无序竞争现象时有发生，企业之间因用工产生的纠纷频繁出现；企业之间工资标准、职工福利待遇不一，职工工资增长机制不健全；企业职工工资不及时计算、支付，有部分企业已连续5个月不发工资等情况，镇总工会在区总工会的指导下，利用节假日，到镇上、村里分别召开了村书记、企业主和骨干会议5 次，各类座谈会8次；发出公开信200多份；征求企业主、职工、职能部门、镇、村有关领导等方面意见120多人次。

2、加强领导，组织保障到位。开展行业工资集体协商工作得到区总工会、镇党委政府的重视和支持。镇党委政府主要领导专门听取了工资集体协商工作汇报。成立了由党政工领导和有关部门组成的工资集体协商领导小组，并明确了政府、工会、企业三方责任，劳动保障部门主要负责政策指导、政策宣传以及对工资集体协商协议的审核工作；工会负责组织动员企业工会和职工积极参与工资集体协商工作；企业主管部门负责加强对经营者的宣传、监督、检查工作。三方组织虽然各自的分工不同，工作方式也不同，但方向一致，目标一致，形成了紧密合作、共同参与，分工负责、共同推进的工作局面。

3、依法规范、指导到位。为确保工作的规范化运行，根据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规要求，结合行业实际，研究制定了《关于实施行业性工资集体协商的试点工作方案》。在试点工作中，我们充分发挥工会参与维权的作用，多次召开企业主代表座谈会和深入企业开展，广泛宣传，多方征求业主和职工的意见，与他们共同制定工资集体协商方案，完善工资集体协商的程序，按照“公开、公正、平等、互利”的原则，认真抓好工资集体协商的每一个环节。在协商中始终坚持妥善处理各方利益关系，即要考虑满足增加职工工资收入的要求，又要考虑企业的可持续发展，还要考虑保持职工队伍的团结和社会的稳定，努力做到依法保障职工的劳动报酬权益，努力实现互利共赢。去年5月15日，十个工种涉及工资标准、支付时间、劳动用工、增长机制、违约处罚等重大事项的工资协商经过“五上五下”，最终以书面形式确定下来。5月18日，召开了“南浔区重兆丝绸行业工资集体签约观摩推进会”，大会上重兆丝绸行业协会代表与行业工会代表签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资协商协议书》、行业协会与参会的100多名企业业主均签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资劳动用工协商协议书》。

4、完善制度，督查到位。为保障行业工资集体协商不走过场，我们实现协议内容创新，即：在行业协会与工会签订协议书的同时，再由行业协会与各企业主签订承诺书，使协议更附有约束力。我们还注重建立有关行业工资集体协商相关制度。一是建立保障金制度，确保协商协议书内容顺利执行。签协后，组织信用保证金的催缴工作，组织镇总工会、商会、行业协会、行业工会、村支部的相关人员分组发放缴款通知书上门催缴，使签协的所有企业都缴纳保障金；二是建立督查机制，建立由镇工业镇长任组长，相关部门为成员的督查小组，定期督查外，还建立诚信黑名单，定期由行业协会将不执行协议的黑名单企业通知财税、工商、银行等相关职能部门。

5、结合实际，续签到位。签协会议之后，我们做了一系列的后续工作，使工作更能体现科学性和实效性。做好《职工工资参照标准》宣传工作，印发了350份海报式《职工工资参照标准》给每家丝绸企业，上墙张贴。今年来，为了使企业能更好地应对经济金融危机给企业带来的负面影响，克艰攻难，共渡难关，我们镇总工会成立了以“十最”为目标的管理咨询服务站，开展了多项服务活动，组织汇编了由各职能部门共同参与的面向企业的《服务指南》，极力做好围绕大局，服务企业的大文章；同时我们以签订《共同协定书》为抓手，加强对业主和职工教育的同时，与商会一起组织行业工会与行业协会多次协商以保稳定、促和谐、谋发展为基调，最后都续签了行业工资协议书。

二、主要成效

通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践，职工的经济权益进一步得到了维护，劳动关系日趋稳定和谐，企业发展更加扎实稳健，“多赢”的效应正在日益显现。

1、职工在共谋企业发展上表现出了主动性。通过签订行业工资协议书，实现了职工通过对各道生产工序工时、工价标准的了解，而对自己收入标准做到心中有数。同时，健全了职工工资合理增长机制，通过统一工价标准，保障了职工的合法权益，提高了职工收入，使得原来工资偏低的企业职工月工资增长近8个百分点，真正让企业职工得到了实惠，使职工对企业发展和自身权益保障增强了信心，提高了努力工作，推动企业发展的积极性和主动性，劳资双方共谋企业发展的良好局面初步形成。

2、企业在建立和谐稳定劳动关系上表现出了主动性。通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践，企业进一步认识到，企业和职工在根本利益上是一致的，工资分配是职工利益的核心问题。大多数企业经营者的社会责任意识不断增强，出现了从“以我为主”到“以人为本”的转变，设置了诚信保证金，推进了企业的信用机制的建立。把通过行业工资集体协商，规定了企业每月按时向职工全额支付工资，企业不得无故拖欠职工工资。一些企业发放职工工资的日子提前了，拖欠工资的现象也基本不再发生。劳资纠纷案件大大减少了，2009年上半年情况表明，已基本实现了工资纠纷案件“零”投诉。从而结束了该地区170多家丝绸企业长期以计件工资，无标准的混乱状态和区内恶性竞争相互挖人、相互拆台的无序状况，企业用工趋向规范，企业主间因“挖”技术工引发的纠纷基本消除。企业与职工共克时艰，共谋发展，共享成果的意识进一步增强，有效地推动了企业的和谐和社会的稳定。

3、工会组织的作用和地位进一步显现。通过行业工资集体协商试点工作的开展，工会的作用得到了进一步发挥。既体现了“娘家人”的作用，帮助职工解决了“不敢谈”“不会谈”的问题，维护了职工的合法权益，又使企业主认识到开展工资集体协商是企业应当履行的法定义务，是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促受进企业发展的有效途径，是工会真正在为企业办实事，使工会在社会的影响力进一步扩大，凝聚力进一步增强。

三、推行行业工资集体协商的主要体会

一年多来，我们在行业工资集体协商工作方面进行了探索，实践的主要体会可以归纳为五个必须：工会要突出维护职能，必须把工资集体协商工作作为“重中之重”来抓；推进工资集体协商必须自觉接受党的领导，主动争取行政的支持，在上级工会的指导下，积极吸引职工参加，真正把工作落到实处；推进工资集体协商工作必须结合实际，开拓创新，以创新求实效；推进工资集体协商必须加强工会自身建设，提高工会干部的整体素质；推进工资集体协商必须与工会有关重点工作结合起来，推动工会整体工作水平的提高，才能把职工的合法权益落到实处。

第四篇：福建省集体协商工作有效促进劳动关系和谐稳定

福建省集体协商工作有效促进劳动关系和谐稳定

集体协商是指职工一方与企业依据《劳动法》等法律法规规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等劳动关系有关事项，进行平等商谈的活动，通过平等协商化解劳动关系双方矛盾，保障劳动关系双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐稳定。党和国家历来高度重视构建和谐劳动关系，制定了一系列法律法规和政策措施，2015年3月21日，中共中央国务院又下发《关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号文件），并作出了工作部署。特别是在新的历史条件下，构建中国特色和谐劳动关系，是保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续发展的重要保证，是增强党的执政基础，巩固党的执政地位的必然要求。

近年来，在福建省委、省政府的领导下，根据《福建省企业集体协商和集体合同条例》（2011年）和省委、省政府相关工作部署，全省各级工会和协调劳动关系三方会议有关部门积极推进集体协商工作，广泛开展工资集体协商“三年行动”，对预防、减少和化解劳资纠纷，保障企业和职工双方合法权益、促进企业、行业劳动关系和谐稳定发挥了作用，并取得一定成效。

一、促进企业工资分配

制度的健全和完善

工资是企业劳动关系五大因素中最重要的因素，是广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，依法维护劳动关系双方的根本利益，是构建和谐劳动关系的根本出发点。近年来我省大力推行工资集体协商工作，将职工最关心、最直接的工资问题作为协商重点，并结合企业的经营状况，尽力找准协商双方利益的平衡点，在促进企业效益增长的基础上，推动企业、行业逐步建立工资分配共决机制、调整机制和增长机制。改变了集体协商前企业、行业内部的分配方案由企业法人代表或少数几个人说了算，在制定收入分配方案时基本上是企业管理部门内部操作，职工只能被动接受，劳资矛盾易激化的状况。福州市建州控股集团，经过4年集体协商，始终坚持从促进企业健全和完善企业内部各项分配制度入手，把工资分配制度、职工平均工资水平及增长幅度等职工最关心、最直接的利益问题作为协商重点，尽力找准协商双方的利益平衡点，在促进公司效益增长的基础上，推动公司逐步建立起正常的工资分配共决机制、调整机制和增长机制，通过集体协商，职工工资2011年上调10%以上，2012年上调26%，2013年上调15.73%，2014年职工工资平均上调不低于10%。通过集体协商，大大增强企业凝聚力。广大职工与企业同舟共济、无私奉献，舍小家顾大家，伤痛不离岗的动人事迹层出不穷，职工献言献策及时中肯，全公司上下拧成一股劲。全公司职工为了企业发展和经济效益增长而共谋、共创、共赢。建瓯市徐墩镇根艺行业，2011年以来，每年坚持开展一次集体协商，行业内职工工资每年人均增长15%-18%。2013年经过协商行业最低工资标准为：铲刀工每月工资1880元，磨光工月工资1400元，打坯工月工资为2000元，修光工月工资为1800元，油漆工月工资为1700元，比政府发布的最低工资标准高50%以上。该行业在集体协商的基础上推动行业建立职工工资共商共决长效机制，通过工资分配共商共决，把提高职工工资收入与企业发展紧密结合起来，实现企业与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享的和谐局面。

二、促进劳资矛盾化解和职工队伍稳定

坚持促进企业发展，依法维护职工权益，最大限度增加劳动关系和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进各类企业、行业健康发展和社会和谐稳定，是开展集体协商的最终目的。通过集体协商这个沟通交流平台，劳资双方定期、有序交流沟通，让企业管理者了解职工思想、诉求等情况，让职工了解企业生产经济效益运行现状，杜绝了误区和盲点，有效地化解协商前部分职工因工资水平低通过“脚”来表达对公司分配不满、造成职工流失率比较高等矛盾。如德化县陶瓷行业通过集体协商，改变了协商前工资分配由行业主独家决定的情况，转变为“行业行政方与职工共商共决”，一是使行业主摆脱了劳资纠纷的困扰，将更多的时间和精力集中到行业生产经营中;二是统一了企业用工管理制度和工资分配标准，有效遏制了企业间无序竞争，劳动力无序流动;三是杜绝了职工因追求自身利益在企业间无序来回跳槽和企业间为了争夺人才而互挖墙角等现象。促进企业内部职工队伍稳定，职工的生产积极性和产品的质量都有显著提高。

三、促进企业“招工难、用工荒”问题得到缓解

职工是企业生存和发展之源。近年来我省不少企业遇到了招工难、职工流失率高等问题，制约了企业的正常生产经营。实践表明，建立集体协商制度的企业、行业和区域，劳资纠纷逐年下降，“招工难、用工荒”等问题得到缓解，职工队伍保持稳定。如福鼎市工业园区，建立集体协商制度4年来，企业凝聚力不断增强，园区内企业每年员工返回率达90%以上，一些老员工还从家乡带来新员工，企业职工队伍不断转大，企业生产经营稳步发展。据南安市石井镇2015年对462家行业、企业（其中已开展集体协商的行业、企业362家，尚未开展集体协商的行业、企业100家）的抽样调查和测试，并进行认真详细分析证明：连续多年开展集体协商的用人单位，用人单位的职工与企业构建了“命运共同体”，逐步实现了“共建、共享”的理念，职工的生产积极性和企业经济效益大幅度提高，职工队伍非常稳定，职工的返工率达到95%以上;连续两年开展集体协商的用人单位，激发了职工的劳动生产积极性，企业效益有了明显提高，企业内部劳动关系和谐稳定，职工返工率达到85%-95%左右;尚未开展集体协商的企业、行业，职工返工率仅有30%左右，调查中还发现两家企业已倒闭。该镇台资企业南安广霖纺织有限公司老板感慨地说：“我们公司连续5年开展工资集体协商，留住职工的心，激发了职工劳动生产积极性和创造性，公司才有今天这个好局面。”

四、促进企业经济持续

健康发展

构建和谐劳动关系，是保障民生、促进企业健康发展的重要保证。近年来，通过开展集体协商工作，使职工深深认识到“职工工资收入的增长是建立在企业经济效益提高的基础上，企业有了效益，职工的工资收入才能提高”，调动了职工生产积极性和创造性，增强了职工对企业发展的责任感、认同感和归属感，促进了企业经济效益持续稳定健康发展。如三明市福维纺织有限公司，经过集体协商，企业职工工资年人均增资达6%，有效稳定职工队伍，使职工提高了主人翁意识，增强了工作责任感和事业心。近年来，职工就劳动技术改造、经营管理方式方面向公司提出合理化建议42条，公司采纳重大建议8条，为公司直接创造经济效益60多万元。同时也促进企业理顺了劳动关系，改进了企业生产经营管理，企业效益日趋回升。漳州市福建武夷通集团有限公司经过集体协商，公司上下思发展、议发展、谋发展、促发展的积极性空前高涨，2012年至2013年两年间，公司就获得专利21项，其中发明专利9项、实用型专利10项、外观设计型专利2项，有效地推进公司全面发展，实现了公司效益和职工利益双赢。龙岩市福建龙洲运输股份有限公司，通过集体协商，建立共商共决机制，吸引了一批中高级管理和专业技术人才，为公司的长远发展奠定了基础，实现了企业经济效益与职工的利益“双赢”，公司内部劳动关系和谐稳定。泉州市鲤城区婴童用品行业，通过集体协商，行业职工的经济利益得到进一步维护，行业内部劳动关系日趋和谐稳定，商铺的发展更加扎实稳健多赢。该商铺的企业主说：“近年来经过多轮次的集体协商，使我深深认识到深入开展集体协商工作，是化解劳资纠纷、稳定职工队伍、促进商铺劳动关系和谐稳定发展的有效途径。”

第五篇：工资集体协商取实效 和谐劳动关系促发展

工资集体协商取实效 和谐劳动关系促发展

——齐齐哈尔阳光热力集团工资集体协商经验材料

一、企业概况

阳光热力集团有限责任公司是黑龙江省西部地区规模较大的供热企业，其前身是组建于1989年的市热力公司，历经一系列的改革，公司1999年由企业化管理的事业单位转制为企业，2000年改制为国有控股有限责任公司，2003年8月实现了国有资本一次性全部退出成功改制为股份制民营企业集团。现有员工1834人，资产总额9亿多元，供热面积达到1300万平方米。多年来，企业坚持以人为本，民主管理，充分发挥员工主人翁作用，切实维护员工合法权益。企业先后荣获全国民营企业职工思想政治工作、企业文化建设先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国厂务公开民主管理先进单位、黑龙江省文明单位标兵、黑龙江省“和谐企业”、全国模范职工之家、齐齐哈尔市23、26、29届劳模大会先进单位等50多项殊荣。

二、协商过程

多年来，在市委市政府、市总工会等相关部门的正确领导和大力支持下，阳光热力集团始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《黑龙江省推进集体合同制定实施彩虹计划三年规划》、《黑龙江省总工会关于贯彻〈中华 全国总工会2011—2013年深入推进工资集体协商工作规划〉实施意见》和市总工会等部门联合印发的《关于实施齐齐哈尔市集体协商百日要约行动计划的通知》等文件精神，围绕供热工作实际，积极推动企业开展工资集体协商工作。通过深化认识，强化了广大员工对于工资集体协商重要意义的理解；通过学习培训，提高了员工对于工资集体协商的能力；通过科学协商，确保了企业工资协商的质量。并通过不断完善职工代表大会制度和平等协商，签订工资集体协议和集体合同等形式有效实现了民主参与、民主管理和民主监督机制，极大地调动了广大员工的积极性和创造性，切实维护了广大员工的合法权益，在企业内部营造了和谐的劳动关系，推动了企业的可持续发展。

1、深化认识，强化协商理念。“两个普遍”是全总提出的新时期工会工作重点目标任务，为进一步提高市内企业职工对工资集体协商的认识，市总工会召开全市工资集体协商动员推进会后，在集团公司领导的高度重视和大力支持下，成立了以集团董事局主席为组长，董事局副主席、总裁，副总裁、党委书记、工会主席为副组长，各基层单位一把手为成员的推进工资集体协商领导小组，并迅速召开动员会，传达了推进会关于工资集体协商方面的部署和精神，使广大员工深刻认识到工资集体协商是市场经济条件下工会参与协调劳动关系的通行做法，也是我国工会维护职工合法权益的 重要手段。

2、加强培训，提高协商能力。强化培训是进一步提高各级工会干部和广大员工工资集体协商意识，充分发挥其在工资集体协商工作中作用的有效途径。2012年5月，集团公司参加了市总工会举办的全市工资集体协商培训班暨推进会议。市总工会副主席李铁，民管法律部部长张柏真，副部长王君等领导出席会议，并对工资集体协商工作对于我市及各单位的重要意义及工资集体协商推进过程中的重要环节和内容，做了详细的阐释。会后，集团公司以会议形式将培训内容，及时传达给各基层单位工会主席，切实提高了企业各级工会干部关于工资集体协商的能力。集团公司要求各级工会组织把依法推进工资集体协商工作摆上重要位置，并实行目标管理，将工资集体协商工作纳入党政中心工作目标，确保了此项工作的顺利进行。

3、科学协商，确保协商质量。在工资集体协商工作推进过程中，集团公司始终坚持以职代会和完善股东大会制度为重点，通过职代会和股东大会等形式，强化民主管理和监督，企业的重大决策、工资调整、人事、机制改革等都要通过职代会和股东大会讨论决定，集团公司工会主席以职工代表的身份直接进入集团董事局，员工代表进入监事局，参政议政，强化民主管理。同时集团公司工会代表员工根据平等协商的原则，每年在计划会上同集团公司签订《集体合同》，用合同的方式将员工的合法权益加以明确，确保了企业工资集体协商的质量，营造了浓厚的协商氛围。

三、协商成效

1、工资福利不断提高。在开展工资集体协商工作中，集团公司全体员工工资不断提高。员工工资由2003年时的人均工资958元，增长为现在的人均工资1928元。2005年以来对员工工资进行了五次相应的调整，并增加了员工养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金的缴纳基数。2011年集团公司在调资过程中，充分发挥了薪酬的调节和激励作用，坚持以岗定薪、岗变薪变、按劳取酬、倾斜一线的原则，向一线和普通管理岗位倾斜，一线工人岗位工资平均增加264元，涨幅达17%，普通管理人员岗位工资平均增加94元，涨幅达5%，充分调动了全体员工的工作积极性。2012年集团公司一届九次职代会代表团团长联席会审议通过了《集团公司薪酬调整实施方案》，集团公司出资500万元，使员工工资在原人均1928元的基础上，每人每月增加350元奖励工资。集团公司坚持岗变薪变，易岗易薪，倾斜一线的原则，一线生产岗位员工工资高于机关普通管理人员工资。目前，企业员工平均工资高于全市企业员工平均工资。员工同时每年享受1个月工资标准的福利，员工比较满意。同时，根据《职工带薪年休假条例》的规定，制定下发了集团公司《关于印发员工休假方案的通知》，合理安排职工休假，充分保 障了员工的休假权利。集团公司工会每年组织全体员工进行体检。

2、促进劳动关系和谐。随着工资集体协商工作的不断深入，集团公司全体员工工资福利待遇不断提高的同时，企业更加注重对困难员工的帮扶，使广大员工的工作积极性得到了充分调动，在企业内部营造了和谐的劳动关系和快乐的工作氛围，企业已经成为广大员工施展才华的舞台、增长才干的学校和过好日子的家园，员工快乐生活、快乐工作。公司员工孙林旭身患尿毒症，必须进行换肾手术才能保住生命，需要20多万元的手术费用。集团公司得知此事后非常重视，向全体员工发出了向孙林旭同志献爱心的号召，短短两天时间，全体员工为孙林旭捐款近10万元，挽救了孙林旭生命。员工王润梅家不幸失火，全部家当付之一炬，工会组织广大员工及时伸出援助之手，使她重建家园，重新鼓起生活的勇气。几年来，为企业困难员工补助260多人次，补助金额10万余元，为困难员工解决集资住房48户，安排员工子女就业200多人。2011年集团公司工会走访困难员工55人、辖区贫困用户33户，发放慰问金、慰问品折合人民币13600元。企业关爱员工，员工热爱企业。

集团公司始终坚持以人为本，充分发挥广大员工的主人翁作用，广大员工更深深热爱自己的企业。由于企业夏季储煤资金周转困难，集团公司员工连续三年集资购煤，集资款 达六千万元，缓解了供热压力，保证了正常供热，体现了员工对企业的热爱、对供热事业的责任感。为汶川、玉树地震灾区同胞捐款 16万元，交纳特殊党费2.1万元，为雅安地震灾区捐款8万元，充分体现了阳光人一方有难八方支援的精神。

3、促进企业健康发展。改革使企业走出了困境、改革使企业走上了振兴，改革使企业焕发出勃勃的生机，企业这些年发生了巨大变化，资产总额由原来的1.2亿元激增至9亿元，增长了8倍；热源由原有的不足30座增加到90多座，增长了3倍；供热面积由240多万平方米发展到1300多万平方米，增长了近6倍；热费收入由0.72亿元猛增到3.5亿元，增长5倍多；热费收缴率由平均60.87％提高到现在的不低于97％，增长了36.13个百分点；人均承担的任务由过去的6.8人/万平方米，下降到现在的1.5人/万平方米；各项生产成本也始终控制在行业内最好水平。同时，围绕神鹤、同沐阳光两大品牌大力发展第三产业，组建了同沐阳光集团，形成了绿色食品、环保节能材料、热力工程设计与施工、煤炭经销、物流运输、文化影视艺术产业、金融信贷、管网清洗、劳务派遣等一系列的多元化经营项目，形成了立足主业、多元发展的新格局。企业在发展的同时，积极主动承担社会责任。

多年来，集团公司始终践行“履行责任、博爱奉献”的 企业核心价值观，坚持做到“改制不忘公益性质，民营不忘社会责任”，积极参与社会公益事业，感恩社会、回报社会。2007年，企业成立了“阳光基金会”。在社会各项公益活动中，向灾区捐款，向低保户、残疾人、老干部进行热费补贴和“惠民行动”等累计捐款1000余万元，捐物1600余件。从2008年起连续三年为齐市棚户区改造工程无偿捐建供热配套设施累计投入近4000万元。2009年，集团公司出资100万元冠名阳光文化公园建设。2010年成立神鹤影视文学创作中心。2011年投资1000万元打造百集德育励志动画片《神鹤丹丹》，为鹤城基础设施建设和百姓生活环境改善，宣传鹤文化、打造鹤城品牌做出了积极的贡献。

四、协商启示

1、企业由事业单位改制为民营企业，新老三会并存，管理机制模式仍沿用和保留，过去传统而有效的工作方式，更为工资协商创造了宽松条件和良好的氛围。

2、企业领导从思想和行动上，愿意和主动与工会和员工协商。

3、工会、人力资源部门把协商、征求员工意见、尊重员工的意见，作为日常工作来抓。

4、充分发挥工资的激励和调节作用，调动了员工的积极性，企业和谐健康发展。

5、现阶段工资协商以宣传灌输，提高认识、增强影响 力为主要工作内容。就企业目前而言，工资的协商、调整分配已经达到保障双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定的作用和效果。