我国中小企业践行社会责任之路[模版]

第一篇：我国中小企业践行社会责任之路[模版]

我国中小企业践行社会责任之路

汪海燕

2012-10-26 9:48:12 来源：《辽宁经济》2012年第2期

内容提要：辽中炼油厂作为辽宁省一家小型民营企业在践行社会责任方面有自己的独到之处，他们在员工关怀、公益事业方面表现突出，为我国中小企业践行社会责任提供了很好的借鉴，即企业自身应注重社会责任主体意识的建设，同时全社会应形成全方位的企业社会责任监督体系，还应培育企业社会责任的文化土壤。

关键词：企业社会责任，主体意识，监督体系

“企业社会责任”（Corporate Social Responsibility，简称CSR）的理念发端于美国。作为一场社会运动，企业社会责任在20世纪90年代兴起，伴随着经济全球化产生和发展起来。以利益相关者理论为基础，企业社会责任可以定义为：企业在制定战略管理决策时，除了考虑与企业有直接经济利益的相关者的利益（如股东等），同时还将其他利益相关者的利益考虑进去，将社会责任纳入公司治理模式中。虽然CSR这一概念传入中国不过数年之久，但是已经迅速地在中国的语境中扎根，在多种合力的推动下，获得了全社会各个方面的广泛共识。

改革开放以来，我国民营经济迅猛发展，中小企业日益成为经济发展的重要支柱。目前，我国中小企业数量已经达到4200多万户，占全国企业总数的95%以上。中小企业所创造的最终产品和服务的价值占全国 GDP60%左右，提供了全国80%左右的城镇就业岗位。可见中小企业的壮大和发展对我国经济总量提升，促进人民生活水平提高和社会稳定具有特别的战略意义。在经济转型时期，受传统文化因素、企业自身因素、外部监督因素这三方面的影响，我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点，由此带来一些相应的问题：生产假冒伪劣商品、缺乏诚信、破坏生态环境、企业雇佣的纠纷等等。任何企业要想在当今社会生存发展，承担社会责任肯定是无可避免的话题。在我国社会转型时期，积极推进企业社会责任建设对于企业发展和社会进步都具有十分重要的意义。

一、辽中炼油厂履行社会责任实践

通过对辽中炼油厂的调研，我们发现这家不足200人的小型民营企业在企业社会责任方面有自己的独到之处，企业管理层深刻意识到履行企业社会责任具有重大的长远利益，就长期而言，与企业的盈利目标是一致的。因此，这家企业履行社会责任具有较强的自觉性和主动性，准确地把握住了企业多元社会责任的内涵，其具体行动基本上涉及到了企业多元社会责任的主要方面。

（一）以关怀员工作为履行社会责任的核心

传统理论认为，民营企业在员工关怀上存在重大缺失，而辽中炼油厂这个民营企业在员工关怀方面具有典型示范性，其部分做法达到了较高的员工关怀标准。企业把员工关怀视为企业社会责任的核心，并且通过众多有力措施保证对员工的关怀。

1.对员工处处体现人文关怀。始终把员工作为企业的主体，着力解决员工衣食住行、文化娱乐及社会保障等方面的问题，改善员工的工作环境以及待遇，促进企业与员工以及股东之间的内部和谐关系。对员工的关怀具体表现在多个方面：建立平等协商集体合同制度，为员工办理全额养老保险；多次为员工上调工资，建立员工工资风险储备金以防范风险；建立专用活动室和 球场，开展大型文体活动，丰富员工业余文化生活；自建住宅楼，解决员工住房问题，并补贴各种费用；对员工家庭的婚丧嫁娶、老人看病、子女上学等问题，通过企业帮扶、党员捐助等方式予以帮助，体现企业对员工的人文关怀。由此，企业营造了一种关心人、尊重人、造就人的良好用人氛围，形成了人与人之间关系和谐的良好人文环境。

2.注重提升员工队伍整体素质。企业意识到能否吸引并留住优秀人才直接影响到企业未来的发展潜力，重视员工关怀员工就是转变企业管理观念的具体表现。该企业营造人人勤奋学习、人人勇于创新的氛围，通过开展“岗位技能练兵”、“党员示范岗”等主题实践活动，提高员工的政治思想素质和业务技术素质；在技工队伍中采用“师徒结对”的形式，有针对性地培养身怀绝技的一线技工，为青年技工提供了晋升和发展的机会；每年组织员工开展竞赛活动，调动员工学业务、比技术、创效益的积极性，提高员工素质。企业为员工的素质提升和个人发展创造条件和机会，使员工对企业的认同感和忠诚度大大增强。

（二）以自身责任践行引导行业发展

改革开放以来，民营经济发展中存在产品层次偏低、技术落后、大量消耗能源与资源、破坏生态平衡等问题。这些企业对资源的利用方式和程度如何，对社会与经济的可持续发展起着至关重要的作用。

辽中炼油厂主导产品有高等级石油道路沥青、润滑油料、200#燃料油，为提高产品质量，企业改造常减压装置，实现全面技术改造；实施经济技术创新工程，安装瓦斯回收塔、改造燃气炉安装节能炉嘴等十余项技改项目；在生产一线设立了电工、仪表工等共产党员示范岗，实现规范生产安全生产；成立技术攻关小组，开展“技术改造节能”大行动，完成节能减排攻关任务；实施环保工程，实现工厂院内无异昧、无烟尘、无噪音，废水废气零排放，极大改善了周边环境。

辽中炼油厂更多地考虑对相关利益群体，包括企业的员工、消费者、供应商以及企业股东的责任，以及对社会环境和生态环境的责任，使企业在获取合理利润的同时，提供安全和放心的商品，无论是在产品质量、产品创新、安全生产、环境达标方面，还是在员工待遇、纳税等方面都发挥了良好的示范带头作用，引领行业内其他企业向规范化的方向发展。

（三）以突出公益表现彰显企业社会价值

辽中炼油厂认识到慈善公益事业方面的行动和活动有助于提升民营企业形象，提高企业知名度，所以积极投身其中。企业由原来被动地响应社会号召捐款捐物发展到如今的主动发起慈善活动，并且向多元化发展，成立专项基金投入扶贫救灾、希望工程、军民共建等社会公益事业，并有长期计划予以支持。

辽中炼油厂始终践行“奉献国家，回报社会，造福职工”这一宗旨，把企业党建工作、思想政治工作和参与社会公益事业紧密结合，以“村企共建”、“校企共建”、“军企共建”三大载体，搭建“联谊互动、资源共享、和谐互助”三大平台，以此弘扬企业精神，践行企业宗旨，彰显企业社会价值，履行企业社会责任。该企业分别与辽宁大学、辽中县一高中、大黑乡九年一贯制学校等建立了校企办学关系，每年出资“希望工程、捐资助学”；与县武装部、县消防大队创建“军企共建”单位，每年投人资金和物资定期慰问，与辽中县消防大队联合组建了沈阳市消防大队辽中二中队，维护当地社会平安稳定；与辽中县大黑乡三尖村等四个村子结成“村企共建”单位，投人资金用于修村路、修建文化广场和图书室等基础设施建设，投资建设无公害有机蔬菜小区，关注贫困党员的脱贫致富，逢年过节公司股东党员拿出红利慰问帮助贫困党员。

二、中小企业践行社会责任的路径

在经济全球化背景下，企业传统的价值观念正悄然发生变化，关注自然资源、生态环境、社会公益、劳动者权益和商业伦理，担当起对利益相关者和社会的责任，已经成为企业发展的必然趋势。在此背景下，中小企业履行社会责任，不仅是自身可持续发展的要求，也是中国社会经济可持续发展的要求，同时也是建设社会主义和谐社会题中应有之义。中小企业践行社会责任需要企业自身、政府及社会三方共同努力。

（一）企业社会责任主体意识的建设

企业承担社会责任的实质是平衡社会“公”益和企业“私”益之间的关系。企业应真正认识到履行社会责任的重要性和紧迫性，准确把握好企业社会责任的全部内涵，超越狭隘的自我利益，把企业社会责任意识转化为企业的自觉行为，实现企业经济效益和社会效益的双赢。

1.制定企业社会责任战略和体系。目前，越来越多的民营企业已经开始把企业社会责任作为企业长期发展战略，甚至作为企业自身核心竞争力的重要组成部分。所以，中小企业应提高承担社会责任的主动性、自觉性，从企业经营理念的高度体现承担多元社会责任的内容，从企业管理的角度确定社会责任内容，从企业发展战略规划的远见纳入社会责任内容。从社会责任管理与国际接轨的维度，构建自身社会责任理念体系，订立行为准则、具体实施步骤，制定科学规范的制度，完善企业内部机制，建立责任评价体系。这是中小企业社会责任管理的核心。在企业发展的特定时期，要适时制定具体的社会责任目标，还要根据内外部环境的变化情况，适时调整社会责任战略。

2.加强社会责任型企业文化建设。企业文化是企业社会责任建设中不可或缺的载体，只有树立共赢和谐的使命感、价值观和以此为基础的企业文化，把社会责任纳入企业文化建设中，才能使每个员工都深切认同企业社会责任的内涵和意义，在认同的基础上逐步形成全体员工统一的企业价值观，使企业员工树立统一的道德要求标准和行事习惯，并自觉以此作为自己的行为规范，使企业社会责任南表及内、从虚到实，全员、全面、全过程地融人企业战略理念和经营管理中。

（二）企业社会责任监督体系的形成

瑞森德认为，企业社会责任理念的传播有赖于各个方面力量的推动。来自政府的推动是其中核心力量之一。近年来，国家领导人在多个不同场合提倡企业要承担社会责任，国务院同资委和地方政府也在推动企业社会责任的发展。

1.政府对中小企业履行社会责任应承担鼓励和监督双重职责。政府对主动承担社会责任的中小企业应给予积极的鼓励与支持，只有加大对中小企业政策扶持，解除其生存后顾之忧，它们才有余力履行社会责任。另一方面，政府应制定相关法规，制定和推行企业社会责任标准评价体系，协助企业建构自身的社会责任管理体系，使中小企业在政府规制下开展社会责任建设活动。政府应承担起执法的责任，维护公众利益不受损害，以行政干预和经济调控为手段，引导和监督中小企业履行社会责任，纠正和惩处中小企业逃避社会责任的现象，以保证中小企业对部分强制的社会责任的履行。这是形成中小企业社会责任约束机制的基本前提和保证。

2.全社会形成多层次、多渠道、全方位的社会责任监督体系。中小企业社会责任运动的开展需要全社会形成合力，除了政府的规制和监督外，需要发挥各种非政府组织、社会团体的监督作用，比如工会、新闻媒体、环保组织、消费者协会等。有组织的消费者运动、劳工运动等社会团体运动在为自身争取权益的同时，也必将促成相应的立法，从而使得中小企业充分全面地重视社会责任。我国社会责任监督体系的形成要充分利用社会团体的力量，形成多层次、多渠道、全方位的社会责任监督网络体系，构成一个促进推动企业承担社会责任的外部环境。

（三）企业社会责任文化土壤的培育

当前我国许多中小企业主动履行社会责任与深受中国传统文化和商业伦理濡染有很大关系。中国传统儒家思想强调个人和各种社会组织的社会责任意识和担当精神。先贤圣哲们提出的“国家兴亡，匹夫有责”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的家国信念，清末民初中国第一代现代民营企业家“实业救国”、“实业强国”的执着追求，是中华民族传统文化精神精华所在。中国近代商业文明的发展无不渗透着“仁”、“义”等儒商伦理价值，讲诚信、重和谐、义利兼顾等经营理念至今仍然为现代企业经营管理者所乐道和推崇。因此，借鉴发达国家的成熟经验，大力培育企业社会文化土壤，弘扬中国传统文化中的精华和传统商道，彰显爱国、诚信、仁义、和谐等商业伦理价值观在社会转型期企业社会责任建设中的积极作用，将有助于企业获得文化心理上的认同感和归属感，推动企业自觉采取有利于企业可持续发展的战略决策。

企业履行一定的社会责任是现代文明社会的重要标志，中小企业作为社会的重要组成部分，在获取利润的同时应主动承担社会责任。尤其在当前转变经济增长方式的重要时期，更需要我国中小企业义不容辞地担起社会责任的道义，实现社会与企业的共赢，实现社会与企业的和谐共生，以担当的精神和实际行动彰显中国的企业社会责任。

注释：

本文系辽宁大学科研项目“中小企业创新发展之路”课题部分成果

（作者单位：辽宁大学马克思主义学院）

第二篇：我国中小企业ERP之路

面对全球贸易国际化以及网络经济的快速发展，在进入21世纪后我国中小企业面临着管理思想跟不上、管理模式落后等各方面的问题，选择企业管理信息化是必然趋势，其中相当一部分企业选择了实施ERP，对于这些准备或者正在实施ERP的中小企业，BPR是一个不可忽视的问题。

一、ERP与BPR的关系

企业实施ERP的目的就是提高管理水平，如果只是简单的选择管理软件那充其量是把手工作业变成计算机作业，并没有提高企业管理的水平，不会提高企业的效益，只能是一个低水平应用。

1.什么是ERP

ERP(Enterprise Resource Planning)就是建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，对企业所有资源包括物流、信息流、资金流进行全面集成管理，为企业提供决策、计划、控制与经营业绩评估的全方位和系统化的管理平台。实施ERP可以为企业提供集成的管理信息，实现业务数据和资料共享，由于ERP数据录入的单一性和数据处理的自动完成，数据的准确性和及时性大大提高，ERP强化了风险管理，固化了业务流程，可以提供绩效评估所需数据。另外，ERP可以通过与外部系统的集成，使企业员工、股东、合作伙伴、客户、供应商等及时准确地沟通。ERP不仅仅是引入一套现代化的管理软件，可以使企业的日常经营管理活动自动化，它更重要的是要对企业传统的经营方式进行根本性的变革，使其更加合理化、科学化，从而大幅度地提高企业的经营效益。

2.什么是BPR

企业经营过程重构(Business Process Reengineering,简称BPR)理论是当今企业界和管理学界研究的热点。BPR理论于1990年首先由美国著名企业管理大师、原麻省理工学院教授迈克尔•汉默(Michael Hammer)先生提出,随即成为席卷欧美等国家的管理革命浪潮。美国的一些大公司,如IBM、科达、通用汽车、福特汽车、XEROX和AT&T等纷纷推行BPR,试图利用它发展壮大自己.实践证明,这些大企业实施BPR以后,取得了巨大成功,企业界把它视为获得竞争优势的重要战略,看成一场工业管理革命。1993年,迈克尔•汉默与咨询专家詹姆斯(James Champy)合著并出版了《企业重构一经营管理革命的宣言书》。此书一问世,连续8周被美国《时代》杂志评为全美最畅销书,几十万册书很快就告罄,位列美国当年商业类

畅销书榜首。在该书中,作者阐述了BPR的基本概念,即对企业的经营过程

(Business Process)作根本性的重新思考和彻底翻新,以便使企业在成本、质量、服务、速度等表征企业业绩的重大特征上获得戏剧化的改善,并强调通过充分利用信息技术使企业业绩取得巨大提高。

3.二者的关系

BPR和ERP的目的都是为了提升企业的管理水平，BPR关注管理思想，ERP侧重于技术实现。BPR是ERP成功的前提，BPR就是优化和改进业务流程中的某个环节或整个业务运作的过程，而ERP是以业务流程为导向，控制和运作企业所有资源。企业实行BPR是应用ERP和推进信息化建设的基础，对推动企业管理现代化必将起到明显和积极的作用。在BPR从思想到实现的转变中，ERP系统有效地支撑和固化了新的业务流程，在BPR思想的引领下，ERP的应用也将更容易地到预期的效果。所以企业应用ERP必须要开展管理创新和实行BPR，这个阶段的工作是不可逾越的。企业应用ERP后效益的提高，一部分是由于实施ERP，另一部分就是业务流程重组的功劳。所以在ERP中BPR的实施和应用将有效地优化企业的资源和流程，不仅使企业在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善，最大限度地适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业经营环境，而且将帮助企业正确地认识市场，有效地借助市场，进而积极地引导市场，使企业在市场中永远处于领先地位。

二、我国中小企业实施ERP中BPR的重要性

1.国外实施ERP中业务流程重组情况分析

BPR最早是在上世纪90年代初提出的，发展时间相对较短，而ERP从上个世纪60年代开始发展，经历了开环MRP、闭环MRP、MRPII到现在的ERP，已经形成了自己成熟的产品如SAP，Oracle等。在国外，有很多企业没有实施BPR但是依然成功实施了ERP，因为这些ERP系统中大多吸取了来自现代企业的最佳实践和最佳流程的功能，虽然这些企业没有进行BPR实施，但是通过实施ERP系统同样可以对业务流程进行优化。在美国，甚至有一种无须任何客户化的ERP实施方法，但前提是这种企业要有很好的管理基础，很高的决策能力。所以国外大多数企业在进行 ERP实施的过程就可以不需要也没有必要进行BPR。

2.我国中小企业实施ERP进行BPR的必然性

可以认为ERP与BPR是西方发达的市场经济与其完善的管理制度、先进的管理思想相结合的产品，二者的实施目标主要是为了提高经济效益，创造同行业无法超越的竞争力。我国目前正处于由计划经济向市场经济转变的过渡时期，许多中小企业管理水平低下、职权不清、基础工作相对薄弱，管理模式到管理手段与大型企业和国外企业存在较大的差异，不能照搬国外企业或者国内大型企业实施ERP的模式来进行。我国中小企业需要的不仅仅是要使用信息化手段，同时也要采用先进的适合自己企业的管理思想和管理模式，这样通过ERP迅速提升企业管理，显然是不可能的，事实上这也正是我国部分企业ERP实施失败的原因之一。因为ERP不仅是一种先进的企业管理信息系统，同时也体现了先进的管理思想，是实现企业业务流程功能的手段，但是业务流程应该怎样才能使企业在成本、质量、服务和速度等方面有所改善，却不是ERP能处理的问题，这是业务流程重组才能处理的问题。我国中小企业如果要实施ERP，就必须同时进行BPR，这样才能充分发挥ERP的作用，推动企业信息化、提高管理水平和经济效益、增强企业竞争力。

3.进行业务流程重组可以解决的问题

对于我国中小企业来说，BPR是ERP成功实施的一个重要前提，要成功应用ERP系统，BPR是一个有力的保证。

(1)可以通过业务流程重组解决我国中小企业存在的管理混乱的现象，同时可以避免重复无效的业务流程。

(2)BPR和ERP是相辅相成的关系，我国中小企业可以通过业务流程重组实施ERP并发挥其效果，改革传统的手工方式。

(3)我国中小企业正处于由事务处理阶段向系统处理阶段转变的过程中，BPR可以帮助企业实现业务和信息流程从面向部门到面向整体的转变。

三、我国中小企业实施ERP中业务流程重组的步骤与方法

每个企业都有自己企业的特点，而几乎每个实施BPR的公司和提供BPR咨询服务的公司都会提出一套自己的方法，这就意味着没有一套可以适用于任何企业和任何一个BPR项目的标准方法。但是大体上可以从以下六个方面着手：

1.成立专门的组织

必须成立一个由具有权威并且具有创新精神、管理经验丰富、业务熟悉和善

于沟通的人员组成的小组，同时要获得高层决策领导的全力支持，另外要有咨询顾问或者外部专家参与。

2.结合企业整体发展战略

企业不能盲目地进行BPR，而应该明确企业在未来三年或以后的整体发展战略，并根据市场预测期望达到的目标值，并能设计出详细的改造方案，突出重点改造的流程，应该包括对整个BPR和ERP实施项目进行规划、需求分析，同时制定BPR重组策略。

3.要做好调查研究，与全员交流沟通

对流程要做深入的调查研究，记录和分析流程及相关数据，回顾技术改造及可选项，然后与委员会主管及关键的领导交流，同时也要同客户交流，识别当前需求以及外来需求，另外也要与公司职员和部门负责人做好交流，了解业务变更的适用性。

4.设计流程的方案

对现有流程和子流程进行建模和分析，诊断现有流程，发现流程中的瓶颈，为业务流程重组定义基准。具体步骤是：首先表述现有流程，然后分析现有流程，发现应当进行改造的流程;在分析原有流程的基础上，设计新的流程原型并且设计支持新流程的ERP架构，包括软、硬件选型，结合企业的期望与具体ERP软件的功能构建企业未来业务流程和绩效管理体系，同时在BPR思想的指导下进行ERP系统方案设计。

5.实施流程重组

包括业务流程和绩效管理体系的实施，ERP系统开发、测试及上线。

6.进行业绩评估

根据实施效果对BPR流程和ERP方案进行评估、完善，同时对ERP系统保持后续支持。业务流程再造结束后，将业务流程重组的实施效果与计划目标相对比，看新的流程是否达到了预期目标。一次BPR项目的实施并不代表公司改革的任务完成，整个企业的绩效需要持续改善才能实现，这种持续的改善实际上就是不断对流程进行分析和改变的过程。

第三篇：鼎力改革创新 践行社会责任

【第四届中国广播电视传媒论坛发言材料】

鼎力改革创新 践行社会责任

——兼谈打造地市传媒的“大庆模式”

大庆新闻传媒集团（2011年8月16日）

城运昌盛，文运大兴。

正当大庆经济社会激情飞扬，科学和谐跨越发展的好时候，面对中国传媒市场竞争日趋激烈和地市媒体发展后劲不足的态势，市委高瞻远瞩、果断决策，将大庆广电集团和报业集团整合重组为大庆新闻传媒集团，增强抗风险能力，抢占竞争先机。去年5月5日，龙江西部传媒特混舰队正式扬帆起航。

集团现有员工3200人，副科级以上干部300多人，下辖两台、五报、两网和影视、印务、新媒体、旅游、物流、物业、生活、房地产、婚庆、书刊出版等八大公司及相关多元企业。

传媒集团强强联手重组后，以“勇于超越、志在一流”的精神，潜心谋划、深度融合，着眼跨越式发 1

展优化资源配臵，扭住改革创新“两大主题”谋篇布局。整合所预期的“集聚效应”和“倍增效应”得到涌流般释放，呈现一派媒体风生水起、产业龙腾虎跃、效益节节攀升的“传媒盛景”，实现了以政治为统领的社会经济两个效益最优化。2010年，整合当年集团总收入同比2009年增长38%。

好风凭借力。集团整合的全新境界为广电事业搭起了乘势而上的新平台。传媒各类资源的优化重组、打包共享，强力助推广播电视事业的发展。例如，无可比拟的信用度赢得多家银行牵手传媒，仅授信额度就达几个亿，这才使我们大胆放手投资两千万元打造电视直播频道。几年拼搏，几多汗水，大庆广电终于重塑形象、地位凸显。

大庆电视台发扬深受胡锦涛赞赏的新时期大庆“三超”精神，在与近百个上星与数字电视频道博弈中，“同仇敌忾”，死拼硬争，目前百湖频道无论是影响力、美誉度，还是收视率、市场份额均已名符其实地成为深受大庆地区观众喜爱的“第一频道”。

大庆人民广播电台在与省和中央五套频率同城竞争中，以“莫看毛头小伙子，敢笑天下第一流”的大庆精神，一个时段一个时段地制订对策、攻坚啃硬，终于云开雾散，“以弱逞强”，已占有83%的大庆收听

市场份额（赛立信收听率调查）。

大庆广播电视报以差异化竞争的独有特色傲立百湖，发行12万份，创收4500万元，成为大庆地区发行量最大的报纸，在中国284家电视报中独占鳌头，被中国广播电影电视报刊协会授予“全国著名品牌，改革示范单位”称号，广电总局宣传管理司副司长李宗达亲赴大庆授牌。电视、广播、电视报三家媒体累计广告创收能力达到两亿元，是前4年的五倍。

大庆新闻传媒集团肩担崇高使命，牢记市委重托，坚持“勇敢地在改革中寻求突破、执着地在创新中发愤图强”，力求以主流媒体的姿态全方位地践行社会责任。在这里重点汇报“五个责任”和“两个保障”，请各位领导给予指教。

一、尽政治责任：营造主流舆论和舆论强势 站在时代的高度，鼎力营造压倒性主流舆论强势，使之成为引领社会的主流思想和强势价值观，是新闻传媒集团的第一责任。

1.组建能征善战的“特种部队”

能否提高新闻舆论引导水平，是两大集团重组是否成功的第一标志。作为三线城市媒体，新闻精尖人才极度匮乏。为此，我们面向全集团选拔精兵强将，组建新闻报道的全媒体“特种部队”——新闻中心，专门负责市委、市政府、市人大、市政协、大企业主要领导的日常报道和全市重大举措、重大事件等带有全局性、方向性新闻的采写制作。要求他们成为主流舆论的引领者、策划者和深度报道的核心团队，成为实现“准确表达、深刻表达、生动表达”党的新闻宣传诉求的典范和精品工厂。同时，给予与高标准、严要求相匹配的待遇、工资等。

由文字、摄影、摄像等20多名骨干人才组成的新闻中心成立后，重大报道重要讲话出自一门、准确规范、舆论一致；深度报道战役报道统筹谋划、省人省力、导向正确，初步形成了一个全媒体、多介质新闻产品供给模式。组建一年多来，几乎所有重大报道都出自中心之手，多次受到市委市政府领导的表扬。

2.构建全媒体舆论强势大格局。

集团整合后，囊括了多种介质的“九大媒体”兵合一处，为营造主流舆论强势提供了良好的平台支撑和掌控条件。按照“统一部署、各有侧重、优势互补、特色表达”的原则，每月初与市委宣传部新闻科联合召开报道要点吹风会，月底点评检查。形成规范有序的重要新闻联动机制，确保以多维度的无盲点覆盖形成规模效应和轰动效应。最近拆除违法违章建筑成为

社会焦点和工作难点，市领导说：“这个战役能否取胜，就看传媒集团了。你们营造出了强大的舆论压力，随后我就开始拆除。”我们当天布臵，各媒体统一动作，从字、影、声，到新闻、言论、现场直播；从众多市民的拆除呼声，到法规政策的解读阐释，形成强大的舆论氛围和道义压力，震慑了极少数违法者，促进了拆迁工作。

一呼百应、前后呼应的强大报道阵容和时空交错、立体覆盖的报道声势，构建了全媒体舆论强势大格局。当然全媒体统筹联动运作绝非简单化拼凑链接，更专注于突出个性和差异化表达，尽显各媒体独有的传播优势，传播品牌作用。

3.构建快速反应的舆情监控体系。

我们觉得，近些年传媒的“喉舌”功能发挥出色，而“耳目”功能相对弱化。充分发挥“耳目”作用，是新闻媒体政治社会功能的延伸和完善。

集团九大媒体拥有五六百名记者，十几部热线，他们采访触角直达社会末梢，信息管道密如蛛网，耳目灵通，每天像蜜蜂采蜜一样在生活的原野中采集回大量信息。但其中有相当一部分不能公开发表或不易公开发表，而其中又有相当一部分对决策层了解社情民意、决策指导工作具有很高的参考价值。

鉴此，我们在集团成立了舆情专报系统，集团设专人负责，每个媒体设专职信息员，月底有任务量考核，随时筛选有价值信息向市委主要领导呈报。不少重大舆情都是我们第一时间上报市委。目前已上报100多期《舆情专报》，既对市委指导工作发挥了重要的参谋作用，又强化了媒体的政治社会地位，多次受到市委主要领导表彰，成为集团所属的“第十媒体”。

二、尽经济责任：依托优势强力助推地域经济发展

新闻传媒不仅在地区经济发展中具有不可替代的宣传鼓动作用，而且依托传媒得天独厚的号召力和公信力等资源优势，主动融入和积极参与到经济发展的具体环节之中，做助推者和组织者，不仅是党的新闻传媒的重要责任，而且大有可为。

1.做助推者。

发展棚室经济和观光农业是市委市政府缩小城乡差别的重大民生工程。针对发展初期观光基地偏远、知名度低、农民推介意识差的实际，《大庆晚报》率先创意并组织了“采摘节”活动，每周末租几辆大客车送市民到大同区八井子乡等果蔬基地进行采摘。我们不仅免费宣传炒作、送客上门，而且根据游客需求多

次与乡领导研究吸引游客的办法。今年采摘节开幕式放在八井子乡举办，租了十几辆豪华大客，现场直播3个小时，热闹非凡。

媒体这种“零赢利”运作模式，不仅受到市民的热烈追捧，而且极大促进了当地棚室经济发展。如今，八井子已成为城里人休闲观光采摘中心，区乡两级领导对媒体发挥的作用感激不尽、赞赏连连。

当大庆棚室经济初具规模后，畅通快捷的物流渠道成为发展瓶颈。今年，我们急政府之所急，依托集团高度发育的报刊发行物流网络，搞起了“百湖快线”，设立10部热线，口号是“市民想吃啥，一个电话送到家。”我们精心筹建物美价廉的配送点，启动初期免费，运作模式成熟后微利，既免去市民奔波挑选之苦，又促进棚室经济发展。

2.做组织者。

湿地旅游文化节是百湖之城旅游搭台、经济唱戏的重量级活动。电视台、电台连续几年参与或主办开幕式。今年传媒集团更是以主角的姿态高调介入，各大媒体家家有“拿手好戏”，天天吸引市民和游客目光。共开展了十几个主题系列活动。如在阿木塔景区组织开展的由2000多辆车、5000余人参加的大庆第四届帐篷节，1000多辆车参与的连环湖自驾游，2000余人

参与的湿地徒步行等。为了宣传中国〃大庆湿地旅游文化节，扩大文化节影响，集团投资几十万元，派出小分队开展赴西藏珠峰取圣水活动，一路高调宣传湿地文化节、大张旗鼓推介百湖美景。

3.做服务者。

几年来，仅为政府各部门免费创意、免费拍摄、免费制作的视频宣传片就有几十部。电视台大活动中心实际上已成为大庆大型活动中心，政府和许多部门每逢大型活动都主动来电视台寻求策划创意支持，每年为市里策划导演组织大型活动几十场，仅此项集团每年就要贴近200余万元。其实，这也并非“赔钱买卖”，而是“一石三鸟”，收益颇丰：既彰显了主流媒体地位，形成了良好的公共关系和社会口碑，又增强了社会关注度和影响力。

三、尽文化责任：引领城市先进文化

无论一座城市还是企业，强大的标志是经济，伟大的标志则是文化。

引领城市先进文化，塑造和发展城市文化，是我们媒体的社会责任，也是优势所在。在引领城市文化的实践中，媒体自身也成为一道靓丽的文化风景。

1.抢救会战文化。

大庆是一块民族主流文化的沃土，大庆精神与“雷锋精神”、“两弹一星精神”共同成为建国后共产党人的“三大精神”。

这些年，研究总结大庆精神的文章书籍可以说是车载斗量、汗牛充栋。但我们发现也有两个不足，一是经典故事充实，但反映会战鲜活的故事不多，二是视频资料散落全国各地或个人手中，缺乏收集整理，还没有一部高质量的视频纪实片。于是，一是在具有突出影响力和号召力的《大庆晚报》开展了为期三年的“给老会战找老哥们”的活动。活动得到老会战们的热烈响应，找一人、动几家，同时每天用一个整版发表他们的回忆文章，大量鲜活的故事被挖掘整理出来。

二是电视台组建纪实片部，共投入100余万元到长影、北京音像馆、各地电影公司以及个人手中征集购买大庆视频资料。由于石油会战已五十年，老会战们即使健在也已时日无多。于是我们走遍全国各地寻找当年主要事件的参与者，历尽艰辛，摄录回大量一手资料。有的老会战摄录后几个月，便去世了。历经两年的艰苦努力，终于制作成功五十集的电视纪实系列片《讲那创业年代的故事》，在庆祝大庆石油会战五十周年之际播出，引起各界极大关注，几位市领导和

油田领导表彰，社会各界人士纷纷收藏。紧接着，又趁热打铁，制作了第一部电视纪实片《铁骨柔肠王进喜》，为大庆留下了一笔珍贵的无价文化财富。

实际上，文化产品的制造生产过程，同时也是文化积累和积淀的过程。

2.叫响百湖名片。

大庆2006年打出“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”三张城市名片。作为“油化之都”早已蜚声中外，而作为“百湖之城”，当时连本市还未得到普遍认同。

登高而呼而闻者彰。传媒占有舆论制高点，我们首先创办了《百湖周刊》，发出了叫响百湖名片的第一声。接着电视创办了百湖频道，电台推出“百湖之声”频率，又投资近百万打造了“百湖网”，使“百湖”概念深入千家万户，“百湖大直播”、《百湖男女》等节目的播出，更强化了人们意识中“百湖”的印痕。尤其是“百湖圣水采集”、“百湖战歌”、“唱响百湖”等大量现场直播活动，对这个概念的叫响传播更是起到了推波助澜的作用。

如今，“百湖之城”已成为大庆的一个文化符号。一个城市的主体形象，一个比“油城”更响亮更被各界接受的文化概念，频繁地出现在人们的话语中，融

会嵌刻在了大庆人民的认知里。社会各界有这样一个共识：“百湖”概念能够叫响，功在广电。这应是我们奉献给这片土地的一笔宝贵的文化财富，其影响和意义将日益显露。

3.保护文化遗迹。

指挥石油会战的首脑机关——会战指挥部是个“四合院”，俗称“二号院”。上个世纪九十年代后，由于服从油田开发，油田领导机关由萨尔图搬到龙南，二号院几易其主，年久失修。于是《大庆晚报》率先采写了《二号院落寞风雨中》一稿，呼吁保护好这一已是凤毛麟角的会战建筑。一石激起千层浪。晚报又跟进了大量报道，终于促成了在二号院建设“油田历史陈列馆”举措，目前已与铁人王进喜纪念馆共同成为陈列大庆精神的“双子星座”。

松基三井是发现大庆油田的标志，而松基一井、松基二井却逐渐淡出了人们的视线和记忆。去年《大庆日报》记者几次亲自赴外县实地寻找踏查，采写纪念文章。下步准备进一步通过舆论呼吁，使之成为重要的大庆精神教育基地和石油文化景点。

其实，传媒本身就是城市文化的核心地带，电视更是成了人们生活中的一部分。不断提高舆论引导水平，满足人们日益增长的文化娱乐需求，更应成为媒

体的神圣使命和不懈追求。

四、尽监督责任：搭建市府市民沟通平台 1.领导是主心骨。

大庆有着媒体生长特别是舆论监督的良好的政治和社会生态环境，现在大庆各媒体活跃着的品牌栏目个个凝结着市领导的关心指导和悉心呵护。晚报马路机动式采访栏目《新闻招手停》，以“急事难事烦心事，招手即停”为口号，2000年刚一上路就受到时任市委书记刘海生的肯定，继任的几位市委书记都对这个栏目热情支持并大度包容个别失误。所以《新闻招手停》才得以接访畅行12年而不衰。电视台《市民议事厅》栏目是原市委常委、常务副市长，现任齐齐哈尔市市长韩冬炎亲自创意的栏目。2007年栏目播出第一天，原市长，现任市委书记韩学键便接受专访，给予鼎力支持。现在大庆最走红的两个监督类栏目——电台《四大帮办在行动》和电视台《绝对现场》栏目是在省委常委、市委书记韩学键，市委常委、宣传部长郑新英亲自保护下才得以生存的节目。

2.多形式、多渠道、多载体。

大庆晚报《新闻招手停》是上路接访，每天两台采访车招手即停，来电就到。每天开辟一至两个版面，并有来电实录专栏，成为物业、城管、交通等部门每天必看的栏目。目前已发展成为广播电视报纸全媒体联动的“民生纵干线”，一起上路，一同发稿，极大地增强了监督力度。《新闻招手停》为市民尤其是弱势群体排忧解难的事不计其数。

电视台《市民议事厅》属演播室访谈类节目，口号是“沟通创造和谐”。是就某个社会热点问题，把市民和市政府有关部门请到演播室，面对面交流，零距离沟通。官员接受老百姓的质询并回答问题，经常是气氛紧张、唇枪舌剑。

电视台《绝对现场》是现场直播类监督节目，每天早8时30分开始，直播一个小时。现场解决市民反映的问题，请有关管理部门到现场面对镜头解答。这个栏目被评为全国“十大创新栏目”。

电台《四大帮办在行动》是广播直播互动类节目，除帮主（主持人）高岩外，四位帮办记者活跃在现场，及时连线帮助市民解决问题。制片人高岩每天认真准备，直播时仗义执言，深受广大市民喜爱。有次高岩出差，许多市民来电询问原因。一位素不相识的司机亲口对我说：“我虽然不认识高岩，但如果有人敢报复他，我第一个不让”。有一次有位帮办女记者被批评对象打倒，一会就自发驶来上百台车到现场声援。

除了这些固定栏目外，我们还有几十部热线，每天接收市民反映问题，采写发表了大量监督类报道。

3.与政府联办增加权威性。

《新闻招手停》先后与市纪委、市监督局等部门联办。《市民议事厅》一直与市政府政务公开办联办。有时有些部门不敢到演播室接受质询，公开办就直接下命令要求到场。两任主抓公开办的常务副市长亲自召集政府机关各部门征求意见，要求各部门支持这个节目。常务副市长王洪恩多次说：“政府官员还怕见老百姓吗，说点过头话，发点牢骚也十分正常”

4.精心培育公信力。

一是真实，真实是新闻的生命；二是严格要求每条来电必须有回音、有结果，不断提高信任度和服务质量；三是规定不许以批评相要挟谋取私利，不许为亲戚朋友“打即使正确的抱不平”。一名记者曾因为从被批评者手中拿五元钱出租车费而被开除，也曾有记者因为替朋友写稿鸣不平而被辞退。

五、尽产业责任：不断壮大传媒产业

我们按照“依托优势、捆绑资源；小步快跑、渐入佳境”的产业发展模式，按照集团化整合资源，市场化配臵资源的媒介产业扩张原则，通过创新思维用

足用好用够用精每一份资源，在传媒资源集腋成裘、聚沙成塔上下功夫，在传媒产业链深度开发上花力气，努力完成市委确立的“做大庆文化产业发展龙头”的要求。

由于地市传媒紧贴市场，集团的许多新闻资源、人才资源、设备资源、网络资源、渠道资源，只要与市场打通链接，摇身一变就成了具有无限生长力的产业、就会产生巨大的升值空间。

1.做大主营业务。

集团整合后，成立广告监管处，统一价格，统一管理。重新制定广告市场“游戏规则”，基本杜绝了“宣传创收挂钩”、“争相压价”等损害媒体公信力的无序竞争现象，开始以兼顾各方利益的“组合拳”代替无异于“饮鸩止渴的内耗”。这种带有半垄断性质的广告经营模式使我们既牢牢掌控了本埠广告市场游戏规则制定的主动权，又加大了外来竞争者“展露肌肉”的成本。

2.鼎力发展优势文化产业。

就像“树木永远不会停止生长，但树木也永远不会长到天上去”一样，广告份额的增长虽会紧随经济增长的步伐无止无休，但幅度会越来越小。

广播影视业（广播、电视、影视、动漫）和新闻

出版业（报纸、出版、印刷、发行）是文化领域中产业属性最突出、最集中、最充分的一个文化门类，是国家软实力和综合竞争力的重要载体。我们集团主要由这两个行业构成，发展文化产业优势得天独厚，前景无限广阔。

我们依据自身人才、技术、设备优势，先后办起了百湖影视公司、新媒体发展公司、动漫公司等。

3.打造传媒产业链。

一是做大做强印刷业，办起了百湖印务股份公司。除印报业务外，开展精品印刷。二是会展与广告链接，办起了会展中心。去年筹办大庆第一届文化博览会，总经营额1000多万元。三是发展BM广告和移动电视广告。四是整合报纸发行队伍，组建了物流公司。既订报送报，又开展速递业务；既获取收益，又解决了发行员工资偏低、队伍不稳定的“顽疾”。五是利用广电人才资源，办起了艺术学校。仅上半年就收入150余万元。

4.整合节目潜力生长产业。

有些非时政类节目资源与企业按市场原则捆绑后，会形成强势产业链条，成为企业生长的沃土，这也是我们的发力点之一。

一是办起了婚庆公司。集团各媒体都有婚庆类栏

目，会员有几万人，大庆晚报《戴姐热线》今年在儿童公园组织一次“红蓝玫瑰见面会”，人山人海。过去都是“牵手完活”，浪费节目资源。我们组建百湖同庆文化传播公司后，就可以为情定终身的恋人开展婚庆、主持、庆典、演艺、摄影、摄像等一系列后续服务。而且这些领域传媒的资源拥有量要比其它庆典婚庆公司多出不止几倍，高出不止一筹。正是“传媒涉足婚庆，谁与争锋!”听说传媒集团办起了婚庆公司，连大庆婚庆界的“龙头老大”都要关门加盟。二是利用采编资源和印刷资源，与出版社合作创办出版中心。目前，经营形势良好。

5.做熟悉的有优势的产业

旅游离不开广告炒作和宣传推介，离不开良好的信誉和服务，这正是我们传媒的优势所在。

我们投资500万元购买了阿木塔风情岛25年经营权。占地5000亩，三面环水，岛上绿草如茵。集团请内蒙古最好的设计院设计开发方案，要求具有浓郁的蒙古风情。这里的定位第一是旅游中心；第二是美食中心，手扒羊肉等具有蒙古特色佳肴；第三是培训中心，集团员工可轮流去学习、休闲；第四是影视基地，可拍摄、可出租；第五是节目中心、活动中心，有人气、有效益。市里已决定将黎明湖酒吧一条街无偿交

给我们经营，正是看中了我们的策划和炒作优势。

六、人才是履行社会责任的保障

媒体的高度源于人才累加的高度，或者说每位人才都是集团高度的一个刻度。

人才是第一资源，办台、办报、办企业就是办人。各类人才的极其短缺，尖子人才的青黄不接，已成为地市级媒体塑造主流品质，履行社会责任的的最大瓶颈、最大障碍、最大束缚。

我们不仅需要精英团队，更需要站在战略高度常抓不懈地实施人才工程，构筑独具魅力的人才培育、成长、工作环境。这既是解燃眉之急的权宜之计，也是永续辉煌的长远大计。集团追求这样一种境界：思想的大海，人才的洼地，学术的殿堂，精品的沃土，创利的富矿。

1.一个“考”字喝退多少庸才。

“逢进必考”、“逢晋必考”，是我们改革用人制度，打造学习型团队的重要作法。所谓“逢进必考”是说聘用新人先过文化、技术基础知识考试关。“逢晋必考”是指集团员工晋级必须大考。集团实行企业化管理，对聘员制定了实习、试用、初级、助级、中级、高级几个层级，每个层次待遇不同，晋级不仅有时间硬杠，而且必须经过大考。既对专业基础知识进行考试，也对工作业绩进行考核，缺一不可，“双及格”才可升级。有的大学生在这里试用两三年了，就因为过不了考试关依然未签订正式聘用合同。

“考”的关键是公开、公平、透明、阳光。每逢大考都在考试前一天半夜出题，然后在纪检、监事会和经警的看护下统一印制试卷，直接送到考场。出题参与者手机封存，开考后才可回家。考试结束后立即封闭判卷打分，并即时公布成绩。不给搞小动作者以时间，不给走后门者以机会。

这项制度推出后，也曾有各种杂音，但我们咬定青山不放松，始终坚持“高分有低能的，但低分很少有高能的，还是文化底蕴决定了企业能飞多高”这样一个理念。通过一遍遍的“双考”，收到“慢火煮青蛙”、一茬茬淘汰“低能儿”的效果。

“考”字还有两层意思：一是坚持常规学习不断线，“大广学堂”只有新生永远没有毕业生。二是要考时事政治，这既是政治学习，对新闻单位来说也是业务学习。2009年，在科学发展观学习中，原广电集团举办了一场全员参与、现场直播的知识竞赛。规定参赛选手不事先指定，而是当场由市领导在演播大厅电脑随机点兵，答得好奖5000元并晋级，答得不好走下

擂台直接走出广电大门。许多同志担心搞砸丢人，力劝取消直播。但领导班子感到，要迅速提高员工政治理论水平，就要下死手，断退路。那些日子广电人坐车都背题，处处读书声。直播结束后，从巨大压力中释放出来的员工们，用热泪与欢呼庆贺成功。

2.英雄不问出处。

在干部使用上，彻底抹除干部与工人，正式与聘用的身份界限，人不能分三六九等，彻底打掉身份优越感。

“你能翻多大跟头，我给你铺多大毯子。”选任干部打破惯例、不拘一格。看准的任用，看不准竞聘。一是“谁主张、谁主办”。二是“先建庙、后请佛”。2009年，电视台在强化市场开发的调整中，决定聘任3名正科级市场开发部主任，对6名竞聘者一不看学历，二不问身份，三不重纸上谈兵，就看谁敢扛指标。为了规避竞聘者志大才疏的风险，竞聘者每人交押金20万元，完成奖20万元，并步步设坎，实行月考核，季度完不成指标就一撸到底。结果3人咬紧牙关，昼夜奋战，全部完成指标，受奖升官。四是“摘谁牌、摘谁帽”。

3.让才华和贡献与薪酬相匹配。

幸福是一种对比之后的感觉。我们力求通过一整

套激励机制，“不让岁月倦怠了进取的心”。

一是推出了全岗位的“人才津贴制”。对采编、技术、主持人、后勤机关等尖子人才发放年津贴，每年评选一次。例如对播音员、主持人特殊津贴分为20万元到1万元的五个等级，已连续发放3年。今年共为各专业100多名人才发放350万元特殊津贴。

二是对干部凭实绩拿奖金。对媒体和经营单位班子成员实行年初签合同，年底重奖罚。在五个承担广告创收任务的主要媒体实行高指标高风险高奖金的激励体系，论功行赏，论过行罚。2008年电视台广告创收跨越增长，几位副台长每人获奖20万元，去年，电视台、电台、晚报和电视报广告创收猛升，班子成员都获重奖，其中电视报班子主要成员获奖35万元。

三是奖优罚劣。建立一整套薪酬激励制度。不怕挣得多，就怕没好活。首先个人考核不封顶；其次品牌栏目实行目标奖。上个月《今晚60分》高出收视率几个点，受奖几万元；再次设立董事长、党委书记、总编辑奖励基金。如：2010年7月24日，广播电台主办的《魅力广播、声动百湖》大型听众见面会为大庆首届文博会增添了靓丽的风景，集团董事长嘉奖电台3万元。对失误从不“缓刑”，常常一字罚千元。电视台一次转播失误，几位责任者被罚5000元，集团

买了部立式座钟放在一楼电梯口，上书“警钟长鸣”。

4.重金铺路打开世界眼光。

眼界就是境界。只有身体走到前沿，思想才能站到前沿。省委常委、市委书记韩学键多次鼓励我们，不要闭门造车，不仅要到国内先进台去学习，还要到港台去，到英国、美国去学习。

几年来，我们在资金异常紧张的情况下，每年都花费数百万元，派各级干部和骨干出外学习，国内走了几十家，港台欧美没少去。走出市门、省门、国门“取经拜佛”，既开阔眼界，吸取业界最新动态，又可远离繁务，止息杂念，静虑思维。

考察可以逛风景，可以有张有弛，但不能浮光掠影、走马观花。集团规定，每次出去学习考察，回来后都要交上学习心得，人力资源处考核合格后，在“学习考核表”上盖章，财务才可以报销出差费用。

5.敬老又用老。

改革是权力和利益的重新调整。但我们始终坚持两条：一是改革治懒不治老，二是“功臣给待遇，能臣给位子”。让昔日有功者不寒心，让今日有才者心气顺。这使得我们的改革虽然力度很大，却并未“鸡飞狗跳”，而是平稳和谐。

集团发展迅速，人才储备严重不足。注重培养年青人难解近忧，我们便注重聘用才高八斗的退休老同志“梅开二度”。目前，在集团活跃着一支笔下依旧生花、脚下依旧生风的“老爷子”。张福宽原是省报文武兼备的名记者。被聘为集团顾问并全权负责广播电视报《百湖周刊》。他领衔后，电视报迷一般崛起，梦一般扩张，由08年发行不到1万份，创收200余万元，发展到今年发行超10万，创收4500万元。原广电局副局长李国栋退休后聘为集团纪录片部制片人，领导制作的《讲那创业年代的故事》、《铁骨柔肠王进喜》等大型纪录片，受到市委市政府多位领导高度评价和社会各界一致好评，许多人前来索要光盘珍存。原市政法委常务副书记王贵是位才华横溢的“老报人”。去年退休后被电视台聘为法制节目《贵哥说案》的制片人和主持人，这档节目正日益赢得观众喜爱。

6.让员工爱得没商量。

实施“家务劳动社会化”。新闻传媒工作是全天候日夜兼程，从业女同志较多。让员工从繁杂的家务劳动中解脱出来，是对集团智力资源的充分开发和有效利用。我们一是不打折扣地执行员工带薪休假制度，除正常学习考察外，还每年每人给予500元旅游休假补助。二是建成了面点坊、豆腐坊、纯净水厂，员工

持卡随时领取，广电豆腐在成为传媒人的骄傲。三是在北京、三亚开始建设培训、疗养基地，集团员工很快就可以轮流享用。四是食堂推出一元钱早午餐。集团还将陆续开发一些新的福利项目。

环境本身就是一种文化熏陶和影响，有一种很强的“心理暗示”和“润物细无声”的引导。我们力求要集团大院建成令人心旷神怡的花园，楼里公共场所建成前卫高雅、充塞人文艺术的文化空间。给员工营造一个与文化人相协调的工作环境。

七、品牌是履行社会责任的根基

这是天下媒体践行社会责任的“通用粮票”，只是方式方法各有千秋，殊途同归。我们凝神聚力突出四点。

1.实施分层次无盲点的“精品工程”。

实施精品工程是集团“八大工程”中的核心工程，代表着媒体高度和水准。精品是对标准而言。既有世界、全国、全省、大庆档次之分，也有集团、台报、栏目、个人层次之别。所谓无盲点，是说既要单位无盲点，也要行业无盲点。目前集团300多名副科级以上干部人人有精品规划，集团几十个单位个个有主打精品。我们把精品项目打印上墙，随时通报进程，集

体监督、奖罚分明。

2.小心翼翼打造直播特色。

广播电视的魅力在于直播，直播的魅力在于适时和互动。

第一，大胆推进，成为常态化样式。目前电台几套频率中，除长书广播和部分音乐节目，全部实现了直播。《快乐伴你》节目每天上路直播与听众和驾驶员互动。电视台30多档自办节目除创收节目外基本实现了直播。直播频道的主题语为“直播就是力量”。已开办3年多的一小时现场直播节目《绝对现场》的口号是“你所看到的，就是正在发生的。”不仅演播室直播，而且实现了大时段甚至三四个小时的现场直播；不仅实现了15分钟抵达现场、送回信号的突发事件直播，而且实现了多现场，多频道并行直播；不仅敢于突破禁区，挑战设备耐寒极限，与2008年1月15日晚在户外直播了交通台改版晚会《冬天里的一把火》，而且在瓢泼大雨中直播了奥运火炬传递；不仅尝试了“空中看大庆”特别节目直升机直播，而且实现了上百公里不间断伴随直播。现在我们的大型高清转播车每年都要直播各类活动100多场。每年两会期间都要直播十几场。

第二，重金打造直播设备平台。目前电视台已拥

有三个直播演播室，四台直播车。其中，10讯道高清移动转播车一台，卫星直播车两台，微波直播车一台，并引进了3G直播手段，使直播更灵活快捷。

电台有直播车两台，最近又购臵一台大型直播车即将投入使用。

第三，如临深渊搞直播。

以高度的政治责任感和负责精神从事每一场直播。一是全部安装延时器，二是经常检查设备并进行突发事件应急演练，三是重大报道敏感报道主管副台长必须坐阵监督。由于警钟长鸣、预案详细，直播三年来，没有出现一次政治失误和比较大的技术失误。

3.给探索者以舞台，给创新者以机会。创新是一条筚路蓝缕、以启山河的路。自觉“不差毫厘”的策划案都可能与实际效果“失之千里”。在海量节目的数字网络时代，创办新节目永远是“无把握之仗”。我们十分注重营造团队创新生态，形成了一整套尊崇创新，宽容失败的独具特色的创新文化。

为了鼓励创新和探索，在实践中发现和考察人才，我们提出了“谁主张、谁主办”的领办新节目原则，实行“先搭台唱戏，戏唱火封侯”。今年4月电视台改版新创办了五档节目，其中四档都是由首倡的30左右岁的年青业务骨干牵头干起来的，如半年内稳住收视

指标，就名正言顺地提职升级。如创办失败，就要重新选聘，也算是“人生难得搏一回”。

4.严格的节目优胜劣汰机制。

我们花八万元买进一组雕塑“赛尿”放在大厅，旨在打造一种氛围，张扬一种精神，就是东北话：“看谁有尿！”

对所有节目测算并制订了严格的收视率、收听率指标和奖罚区间。在规定的时限内，按投入成本进行奖罚，超过时限不达标者，坚决拿掉。不只是节目停办，而且要“连根拔掉”。从制片人到节目组成员全部进入集团人才中心学习，半年内不许上岗，3个月后工资递减，无人选聘就待岗下岗。上个月电视台有五档节目受奖，《今晚60分》栏目受奖5万元；三档节目受罚，其中一档法制类节目停办。

5.抓住本地新闻资源这一优势。

地市传媒与大台大报比起来，就只有贴近新闻源这一点可怜的优势了。所以我们抓住本地传媒资源大做文章。

传媒资源包括新闻资源和观众听众资源两个部分。

第一，两台筹办了大量本地新闻节目。电视台《大庆新闻》、《今晚60分》、《百湖早新闻》、《大城小事》；

电台的《四大帮办在行动》、《950早新闻》、《快乐早8点》等都具有居高不下的收视（听）率。

第二，充分利用本地观众听众资源，实现互动。电视台《一市情缘》收视率最高，平均6.5点以上。

以上是我们的一点做法和认识，请予指教。

第四篇：我国中小企业融资难浅析

中小企业融资难问题浅析

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摘要：中小企业“融资难”是当前我国市场经济发展过程中面临的一个“瓶颈”问题。在国内，由于体制上、观念上的诸多原因，使得中小企业融资困难尤为突出，然而，中小企业对中国经济发展所做出的贡献是有目共睹的，因此，增强中小企业融资刻不容缓。但是，随着我国中小企业的发展，诸多问题也逐渐暴露出来，特别是中小企业融资困难的问题，已成为阻碍我国中小企业发展的绊脚石。本文首先介绍了中小企业的融资难的表现，并从内外两方面分析为什么会出现融资难的原因，并针对问题提出了相应的解决措施，希望能够改善中小企业的融资环境。

关键词：中小企业；融资难；原因；对策

前言

“十七大”以后，我国政府提出的以公有制为中心、多种所有制经济协调发展的基本国策，为中小企业的发展铺平了道路。这不仅为中小企业决速发展提供了更优越的环境，同时也为我国经济的和谐稳定的增长注人了精神动力。我国中小企业正在进入发展的黄金阶段。据统计，我国中小企业的数量已经占到了全部工商企业登记注册数量的99％，而工业总产值和利税也分别占到了60％和50％，每年出口创汇率更是达到了惊人的68％，并且消化吸收了75％的城镇就业机会。中小企业已经日益成为我国经济发展的一支主力军。从此意义上分析，如何解决好中小企业融资难的问题，对促进我国经济健康快速增长，保持经济格局的多样性和丰富性，提供更多的就业机会等方面，具有重大的政治、经济和社会意义。从总体上分析，中小企业在我国还是企业中的弱势力量，在市场经济飞速发展的浪潮中，少数中小企业抓住机遇，敢于挑战，超过了初创事情的艰难险阻，实现了突破的发展，跃升为大型企业。而多数中小企业还处于创业初期的成长阶段，有待于在市场竞争中得以壮大。与此同时，却有不少中小企业成立不久就没落了，也有一些中小企业虽然一时金榜题名，但并未摆脱昙花一现的残酷竞争；还有为数不少的中小企业在市场竞争的夹缝中惨淡运行。所有这些问题巾，其根本性的原因是中小企业的融资困难，融资问题已经成为有前景的中小企业发展的制约瓶颈。因此，如何为中小企业提供更好的金融支持，愈来愈引起各界的高度重视

1.我国中小企业融资难的现状

改革开放以来，我国的中小企业得到了迅速发展，并且已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。中小企业经济在蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题，融资困难成为长期困扰制约中小企业发展与生存的瓶颈问题。

1.1 融资途径的匮乏

中小企业融资途径十分匮乏。初始时期，中小企业所需创业和发展资金基本上都是自给型的，不仅创业资金基本上是靠本人、亲属或者朋友出资，而且发展资金也大都靠企业自身积累，从而限制了中小企业规模的扩大。目前，从外部融资来看，银行贷款仍是我国中小企-1-

业融资的主要渠道，而中小企业从证券市场上进行直接融资非常困难。根据有关规定，企业发行债券的条件是：股份有限公司的净资产不低于3000万元，有限责任公司的净资产不低于6000万元。对绝大多数微小型企业来说，融资门槛太高。此外，中小企业要到海外直接上市融资，所需融资成本更大，根据我国目前中小企业的实际情况，更是难以操作。

1.2 企业的“性价比”

大多数中小企业难以从银行获得贷款，企业的“性价比”过高。我们这里所说的“性价比”是指：如果把中小企业自身对经济的贡献看作是某种商品的性能，而把获得贷款的能力看作是它的价格，那么我们用一般所说的商品的性价比，即O／P这个数学比率来衡量中小企业的话，中小企业便成为非常优质的“商品”。但银行“亲大远小’，倾向突出，大多数中小企业规模小，信用等级达到AA级以上的企业很少，商业银行为了资金安全往往集中力量抓大客户而不愿向中小企业放贷。在信贷管理体制和监督机制上，国有商业银行对贷款审批权限是像严格的分级管理，审批环节过多，手续比较复杂，与中小企业本身特点不符。

1.3 企业的融资成本

中小企业融资成本过高。中小企业主要自筹资金和部分民间融资以及少量银行贷款维持企业正常运作。民间融资主要包括民间借贷、集资、互助会和农村合作基金会。中小企业的流动资金部分来自民间融资，年利息高达18％，如此高的成本使中小企业不堪重负。再者中小企业很难从银行获得长期资金需求，不得不采取短期贷款多次周转的方法，这就使得企业的贷款成本大幅上升。

2.中小企业融资难的原因分析

近几年，关于中小企业融资难的研究又有了新的进展。许多学者认为我国中小企业融资难现象比其他国家严重，除了信息不对称外，显然有与国情密切相关的因素(资本市场、治理结构、融资效率等)存在。然而造成中小企业融资难的问题是多方面的，既有历史的，也有现在的，既有自身原因，也有外因。

2.1自身原因

（1）管理不规范

不少中小企业仍然是家族企业模式，缺乏高素质的管理人才，没有一套科学的、制度化的管理体制。许多中小企业在用人方面任人唯亲，具有明显的家族特色，重要的管理岗位都有家族成员担任。这种家族式的管理模式不利于引进优秀的管理人才，同时也影响了经营决策的科学性，而且这种管理模式还会降低企业的信用水平，增加企业的经营风险。所以很多投资者和银行都不愿意向这种家族式的中小企业提供贷款和投资。

（2）中小企业和金融机构信息不对称

中小企业披露的信息不符合金融机构的要求，这也是造成它们融资困难的重要原因。金融机构在发放贷款的时候，为了尽可能的降低风险，必然要求企业最大可能的披露其有关信

息与企业经营管理信息。然而，披露这些有关企业经营管理方面的信息，将会给中小企业自身带来很大的经营风险，因此中小企业很不情愿披露企业经营管理信息。同时，从金融机构的角度看，总体信用状况较差，特别是一些企业信用观念淡薄，恶意逃债、废债、赖债，严重损害了中小企业的形象。而且中小企业财务制度不健全，财务信息不透明，财务报表不规范，增加了银行贷款的风险和审查成本。这种信息不对称导致的结果可想而知：金融机构为防止贷款风险增大，在向中小企业贷款时，尽量少贷。

2.2管理体制的原因

管理部门的职能是通过制定经济政策、法规，来规范、管理市场的行为，优化市场结构，促进经济的可持续发展。但在中小企业融资问题上，管理部门的作用没有很好的发挥出来，这是造成中小企业融资难的有一大原因。大多数的社会资源通过管理部门的引导都流向了大企业，金融机构的贷款也大多贷给了大企业。近年来，为扶持中小企业发展，政府先后出台了一系列的政策和措施，比如要求每个国有独资商业银行总行成立中小企业信贷部 等，但由于还未形成完整的金融政策体系，不能从根本上解决中小企业融资不足的问题。

3.解决中小企业融资难的对策

中小企业融资难是客观存在的事实，是制约企业发展的瓶颈，解决中小企业融资难的问题，为各级和各界人士所普遍关注。在此，为切实解决中小企业融资难的问题，主要从企业和金融机制两个层面来提出解决措施。

1.从企业层面来讲：

（1）作为企业，不断提高自身素质，增强企业的竞争力。一要拓宽融资渠道，充分利用风险投资资金、增加合伙人或投资人、担保或贷款等方式筹集资金。调查结果显示，服务业企业最希望获得的融资途径排在第一位的是私人资本的投入；三要树立诚实信用的意识，尽力建立与金融机构的长期信任关系。要认识到诚实守信是增加中小企业贷款，融洽银企关系最好的办法。产品有市场、拥有知名品牌的中小企业，融资环境比较宽松，如心连心集团有限公司，作为一家民营中型企业，效益好、品牌知名度高、资信状况良好、经营管理规范，成为银行追逐的优质客户。

（2）企业间加大整合和兼并的力度，发挥优势互补。在当前严峻的经济形势面前，中小企业应该抛弃传统保守的思想观念，把企业的现实生存和未来发展放在首要位置，通过优势互补、强弱互补、强强联合等方式，在解决融资困难的同时，最大限度地实现管理、技术、市场、人才、信息、物流等资源共享和优化配置，增强中小企业的竞争能力和抗风险能力。

2.从金融层面来讲：

（1）作为银行，要改善金融服务，积极开展金融创新。进一步完善和细化支持中小企业的信贷管理制度，建立适应中小企业特点的信用评估、授信以及贷款审批制度。在防范风险的前提下，积极开展业务创新，引入买方贷款、融资租赁业务、定额透支等信贷模式。

（2）建立和完善中小企业融资的信用担保体系。银行应根据我国的实际情况以及国外的先进经验和做法，坚持“政策化资金、法人化管理、市场化运作”的基本原则，形成一个以政府担保为主，其他担保形式并存的中小企业信贷担保体系。鼓励企业间实行会员制的联保，从而形成完善的中小企业担保体系。

4.总结

关于中小企业融资难的理论研究，目前的研究成果大多都是从产权角度、信息不对称来解释并提出相应的解决方案，虽然近几年也有学者从中小企业自身的属性来解释中小企业的内在因素，但是其研究往往缺乏较有力的理论支持。研究表明：由于中小企业的劳动密集型特征，在发展中出于成本比较优势原则，应该适当多使用人力以达到充分利用资金。但是由于中小企业科学治理结构的缺乏和投资决策的失误，往往一定程度上扭曲了中小企业的发展战略，企业不能正确利用资源禀赋从而徒增企业成本，致使中小企业的利润越来越少。而理性银行能对此进行正确的预期，从而导致中小企业融资难问题。

总之，要改善我国中小企业的融资现状，政府和每个国有银行必须抛弃传统落后的思想，转变观念构建起保障中小企业合法权益的法律体系，为中小企业的发展构建完善的交易平台，有这样才能促进我国中小企业的和谐稳定发展。在经济发展的浪潮中，中小企业已成为勇敢的弄潮儿，我国政府应该给予中小企业最大的支持，不论是在金融机构、金融服务体系方面，还是社会各种服务体系，都应有适合中小企业发展的具体方针政策。对中小企业自身来说，应扬长避短，吸引更多外部资金来促进企业的发展。

参考文献

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[2]华艳茹.中小企业融资难浅析［Ｊ］.合作经济与科技,2009(7):80-83

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第五篇：我国企业社会责任现状分析[定稿]

我国企业社会责任现状分析

摘要：改革开放30 多年来，我国的经济发展取得巨举世瞩目的成就，但同时以企业发展为标志的经济高速增长与快速发展的也产生了环境、资源、劳动者权益保护、产品质量等一系列社会问题。究其原因是我国部分企业缺乏社会责任，因此分析我国企业社会责任缺失的原因并找出解决方案就显得非常重要，本文从多个方面系统的、科学的分析了我国企业社会责任缺失的原因，同时也提出了具体、可行的方案希望能对我国企业社会责任的提升有所贡献。

关键词：企业 社会责任 缺失 提高

Corporate social responsibility in China present situation analysis

Abstract：30 years of reform and opening up, the economic development of our country gained huge success that attract worldwide attention, but at the same time, with the enterprise development as a sign of the high speed growth of economy and the rapid development of environment, resources, also produced the protection of rights and interests of workers, quality of products and a series of social problems.The reason is that Chinese enterprises lack social responsibility, so the analysis of Chinese corporate social responsibility to find the causes and solutions is very important, this article from the aspects of system, scientific analysis of China's corporate social responsibility reasons for the missing, but also put forward the specific, feasible scheme in hopes of corporate social responsibility in China contribute.Key words: corporationCorporate social responsibilityDefect promote

正文

改革开放以来，我国在经济发展领域取得了举世瞩目的成就，但是不可否认的是也付出了巨大的社会成本，企业单纯对经济效益的追求导致了大量社会问题的产生。如为了利润不惜破坏和污染环境，去年的紫金矿业污染事件，今年的哈药总厂污染事件都属于此类；侵犯消费者权益，前些年的三鹿奶粉事件，最近的双汇“健美猪”瘦肉精事件等都属于此类；至于普遍缺少诚信，恶意违约、恶意欠薪、破产逃债、虚假信息披露等更是屡见不鲜。究其原因，都是因为我国企业社会责任的缺失，因此分析我国企业社会责任缺失的成因，以便找到一条适合我国国情的解决之道就显得尤为必要。

在市场经济条件下，企业至少应承担三个方面的责任：即经济责任、法律责

任和社会责任。经济责任是由资本追求利润的本质所决定的，法律责任是由社会的公约性所决定的，二者是强制性义务，企业必须遵守，否则难以生存。而企业的社会责任却不同，它实质上是一种道德责任，没有明确的责任范围，也不具有强制性，这导致了我国企业履行社会责任的积极性不高。更深层次的原因是多方面的，主要有以下几点：

一、企业层面主要是社会道德的下降

中国企业社会责任发展中心曾对1500 家企业进行了一次调查，其结果显示，只有8%的企业设有社会责任部，8%的设有可持续发展部，16%设有环境管理部，37%设有公共关系部，从以上数据可以看出，我国大部分企业还没有设立专门的企业社会责任管理机制，即还没有把企业社会责任专门作为企业的一项重要工作加以对待，其原因如下。

（一）没有树立正确的经营理念，轻视员工利益

1999 年前联合国秘书长安南建议全球企业参加关于企业社会责任的《全球协议》，希望企业自动遵守在人权、劳工标准和环境方面的基本原则，可是我国企业在这方面却显得落后。近年来我国沿海地区出现了用工荒，原因当然是多方面的，其中一个主要的原因就是企业经营观念落后，轻视甚至无视员工利益，视员工为机械，这种现象集中表现在生产领域，例如生产安全、职业中毒、加班超时、福利待遇等方面。如果员工发现自己的收入是以牺牲自己的身体为代价，或者说自己的收入难以弥补工作对自己身体的伤害时，员工可能会转移自己的职业。早在1998年《工人日报》曾报道，在广东某市外资企业打工的工人，一年里就被机器切断了1000多根手指。在一些企业里，工人每天在粉尘飞扬的车间工作达16小时，在闷热如蒸笼的宿舍里睡眠不足5小时的情况极为平常。一个企业，如果不能视其员工为宝贵的资源，那么这个企业不会有太大的发展前途。

（二）企业缺乏基本的道德约束

市场经济在给我国带来极大物质财富的同时，也极大地冲击了企业的道德观，使人们打破了应有的道德底线，在企业现实生活中则更多的表现为诚信的缺失。很多企业为了眼前利益，制假售假，偷工减料。非法生产不合格的假冒伪劣商品，坑害消费者。经久不息的严重危害消费者健康的地沟油就是一个典型的例子。

（三）只注重经济利益，漠视环境保护

20世纪80年代以来我国的企业改革过分偏重对效率的追求，对企业社会责任没有给予应有的重视，缺乏协调发展意识。经济增长、技术进步固然是人类的追求，但它们只具有工具和手段意义，社会发展的最高价值追求是公平与公正，而不是以牺牲社会和谐与环境为代价所换取的经济利益。我国许多地方缺乏环保意识，走“先污染，后治理”的老路，缺乏可持续发展意识，一味的追求经济效益，急功近利，掠夺式地开发资源，严重污染环境，破坏了生态平衡，造成了严

重的环境污染和生态破坏。2010年7月3日，位于福建上杭县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。可悲的是这类事情一直在发生，很显然其原因是企业骨子里只注重自身经济利益，漠视环境保护所致。

二、缺乏健全，完善地法律法规

虽然我国《公司法》规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。”但是这些社会责任条款本身无法在具体案例中作为判断合法或不法的依据，换言之，它是一条“软法”，而不是可以强制实施的“硬法”。哈药总厂一边喊着“品质至上、追求人类健康”的口号，一边却做着排污口色度为892，高出国家规定极限值60近15倍。排污口氨氮为85.075，高出国家规定极限值35两倍多，排污口COD 为1180，高出国家规定极限值120近10倍的事情，就是明显的例子。无规矩不成方圆，如果我国能够完善与公司社会责任相关的法律法规，加大执法与司法的力度。比如在劳动和环保方面，明确市场准入的具体条件，同时对违法用工、损害职工权益、违反环保法规的企业，依法纠正、处罚或令其退出市场，那么至少在危害劳动者权益，环境治理方面企业将会更加尽自己的责任。

三、政府的监督职能没有有效的发挥

政府担当着社会公众利益代表和公共管理者的角色，因此应该约束和监督企业的社会行为并使之履行社会责任。目前，《财富》《福布斯》等杂志将“社会责任”引入为评价企业的指标之一，而我国还没有制定关于社会责任信息披露的规则，准则和指南，没有强制性的约束。于是政府监督大多流于形式，或者是往往从地方税收的角度考虑，对于环境污染、食品安全等问题不够重视，大多等到成为新闻焦点后才采取措施，但是此时危害已经产生，难以起到预防作用。

四、缺乏有效的激励机制

从本质上讲，企业也像人一样需要激励，否则其履行社会责任的积极性难以提高，这就要求通过法律和政府的引导，完善企业履行社会责任的有效激励措施，而不是放任不管。对企业来说，履行社会责任，国家应该采取诱导的方式。如对公益捐赠和使用新能源给予税收优惠；对注重改善员工工作和生活条件、保护环境的企业给予表彰和奖励；政府采购拒买“血汗工厂”的产品；不准有“欠薪”记录的企业进入建筑市场等等。事实上，我国已经开始了这方面的积极尝试。如有些地方通过政府推动“企业社会责任认证”来促使公司承担社会责任，帮助企业建立和谐的劳动关系以提升竞争力；通过这种措施，引导企业履行自己的社会责任。

总之，企业社会责任缺失的原因是多方面的，有企业自身的原因，也有社会方面的原因，还有政府等方面的原因。在促使企业履行社会责任方面，主要有以

下几点措施。

一、明确企业承担社会责任是大势所趋，树立正确的社会责任意识

进入21世纪以来，特别是近几年来，世界各国都不断推广“社会责任”的概念，希望企业经营者所做的决策除了考虑遵守法律法规与市场经济运作因素之外，还应在道德方面承担社会义务。因为企业只有在遵守社会公德的情况下，才能得到社会的支持与创造更多的利润。企业应当充分认识到企业社会责任是把双刃剑，它在给企业带来风险的同时，还蕴藏着巨大的机遇。这就要求企业必须重新认识社会责任，统筹好其与经济发展的关系，做到又好又快发展。

二、完善企业承担社会责任的内外部环境

企业积极承担社会责任，需要从企业内部治理和外部环境建设两方面入手，在内因和外因的共同推动下，实现企业社会责任的良性发展。首先，建立企业社会责任的内部机制。企业社会责任的内部机制主要在于公司治理结构的设计。现有的公司治理结构一般都确认股东及其利益代表掌握公司的决策大权。因此，要保护公司利益相关者的基本权益，应让利益相关者的代表进入公司的决策层。公司在做出涉及利益相关者利益的决定之前，应征得有关利益相关者代表的同意。公司应结合自身特点采取合理的公司治理结构，根据需要可以引入独立董事或外部董事制度、职工参与制度等。其次，完善企业社会责任的外部环境。积极发挥政府的作用，以政策去引导和规范企业的行为，同时通过逐步建立市场激励和社会监督机制来积极推动企业履行社会责任。强化法规和政策体系的支持力度，特别是将企业责任建设提升到法律层面。相关权威部门应尽快制定和发布社会责任报告的标准、规范，同时加强其真实性的认证，提高企业发布社会责任报告的积极性与真实性，让社会责任报告真正为企业的社会责任实践做出贡献。再次，优化外部治理机制。从西方发达国家看，企业社会责任并不完全依靠企业家的自觉，而是靠各种社会运动的推动发展起来的。因此，中国企业社会责任的达成必须借助社会的强大力量，特别是发挥新闻媒体以及消费者协会、环保组织、工会等社会群众团体的外部监督作用； 推动企业信息透明化；建立企业社会信用和道德评价体系。国外的经验表明，社会责任投资是企业社会责任的助推器，而且社会责任投资的整体投资回报更高。因此，中国应建立合理的激励机制，以政府为主导，鼓励各种媒体对优秀的企业给予宣传和表扬，吸引更多的消费群体以及外部投资者，引导社会资金进入具有社会责任感的企业，并使其得到更好的发展。

三、构建和谐的劳动关系

近年来，中国企业员工合法权益保障的总体情况有了很大改善，但个别企业的违法违规现象仍然十分严重，主要表现在劳动合同、工资、劳动时间和职业安全等方面，由此引发的劳动争议案件居高不下，且群体性恶性暴力事件时有发生，劳动关系问题已经成为影响中国经济发展和社会和谐的不利因素。据有关资料显

示，绝大部分劳动争议案件是由劳动者提起诉讼的，而且企业的败诉比例高达85%以上。近几年来，国家出台了一系列劳动领域的法规，要求企业认真贯彻落实现有劳动法律法规，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。全面改善员工的工作条件，综合提高员工的各方面福利，已经成为当前社会的普遍共识。

四、走环境保护和节能减排的可持续发展之路

当前，加快经济发展方式转变已经成为中国经济社会发展面临的重大而紧迫的现实课题。经过多年的发展，高耗能、高污染、高投入、低附加值的传统经济增长方式，已经受到了能源短缺、劳动力成本上升、环境改善和社会经济结构调整等的强力制约。经济结构不合理、能源资源消耗过大、环境污染严重已成为当前中国经济社会最突出的问题之一。近年来，国务院已经出台了一系列节能减排的支持政策。在2009年末哥本哈根会议上，环境保护和节能减排的可持续发展战略成为各国的共识。企业自身也要提高自主创新能力，淘汰落后产能，减少对环境的污染。

结语

改革开放以来，我国一直奉行“以经济建设为中心”的价值观，实现了超常规、高速度、爆发性的经济增长，创造了世界“经济奇迹”。但在这种“中国模式”下的经济发展，衍生出了许多企业社会责任缺失问题。进入21世纪之后，这些问题变得尤为突出。如果解决不好，将极大影响到我国经济的可持续发展和和谐社会的构建。因此，只有使企业真正承担起社会责任，才能化解我国经济社会发展中出现的各种矛盾。

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