烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报[五篇模版]

第一篇：烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报

＃＃市烟草专卖局（分公司）开展创建优秀县级烟

草专卖局工作汇报

尊敬的省局验收组各位领导、尊敬的四平市局各位领导：

欢迎各位领导能够莅临＃＃市局检查、指导优秀县级局创建工作，在此，我代表全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

按照四平市局党组关于在全区烟草商业系统创建优秀县级烟草专卖局的部署和要求，从＃＃年开始，＃＃市烟草专卖局被确定为创建单位，到现在，已经经历了3年时间，在省局、四平市局的正确领导下，依据四平市烟草商业系统创建优秀县级烟草专卖局（优秀县级烟草分公司）工作方案，针对创建活动评价标准的具体内容和涉及到的各项工作，我局党组开会研究，决定以创建优秀县级烟草专卖局（优秀县级烟草分公司）为主线，将全局（分公司）各项工作纳入到创建活动之中，有主有次相继开展工作，为此，我局（分公司）把营销、专卖、企业文化建设以及企业管理工作统一纳入创建活动评价标准系列，进行逐项的对照、检查、补充、完善，已经符合标准的进行巩固、提高，未达到标准的采取措施，落实责任，确保达标。

下面，我将＃＃市局创建优秀县级局工作开展情况，向省局验收组作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、开展创建优秀县级烟草专卖局基本情况

开展优秀县级烟草专卖局创建活动，是国家局在行业新的发展时期做出的一项重要部署，是实现行业科学发展、夯实行业发展基础、提升基层员工队伍素质、树立行业良好形象的专门举措，是“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草建设战略的必然要求。从以上重要意义出发，我们根据省、市局要求，切实开展了创建工作。

（一）强化领导、统一思想，做到学习宣贯“三到位”。接到“通知”和“活动方案”后，我局召开了局党组扩大会议，党组成员和中层管理干部参加了会议，会上传达了四平市局的“通知”，学习了四平市局的“活动方案”，并对创建工作意见和实施方案进行了系统学习和认真解码，做到了“三个到位”。一是动员部署到位。我局在第一时间以召开党组会、办公会、职工大会的形式，从领导班子、中层干部、一线员工三个层面层层传达、深入学习国家局、省市局创建工作相关文件精神，认真研究制定创建工作的实施方案，明确组织机制、目标任务和保障措施，要求全体干部职工主动参与、开动脑筋、发挥才智、积极思考，努力以创建工作推动思想的解放、认识再提升、成绩新凸现，为创建工作提供思想动力。二是意义领会到位。我局坚持把深入领会活动内涵意义、激发内在动力摆在创建工作首位，认真学习领导讲话、创建试点单位的经验介绍和好做法，帮助员工全面领会创建活动的重要意义，紧跟时代要求和行业发展步伐，树立抢抓机遇、争先创优的意识，增强全体员工自觉参与创建活动的紧迫感和责任感。三是气氛营造到位。我局及时将相关会议文件、领导讲话汇编，发放到各部门，用以指导开展创建工作，并对创建标准与实际工作进行对号入座，衡量对比，综合办公室、专卖监督管理办公室的主要负责同志提出意见，讨论研究，由副局长赵国歆同志负总责，综合办公室、专卖监督管理办公室的两位主任具体负责，开始前期筹备工作，包括成立创建活动领导小组及创建活动办公室，研究起草创建活动具体实施方案，制定创建评价标准，落实各项工作责任人等。

（二）科学安排，细分责任，确保了措施落实到位。

我局严格按照省、市局创建活动实施方案要求来引导和把握创建工作的开展，确保各项任务落实进度、落实责任、落实效果。一是起草方案，制定标准。局党组扩大会议后，有关领导、各科室负责人及有关同志全力以赴投入创建活动筹备工作之中，副局长赵国歆同志多次召集有关人员召开碰头会，确定专人负责起草方案，要求各部室依据创建评价标准，结合＃＃市局实际，按工作分工分别提出意见，规定内容，确定时间，集中上报，专人整理，并会同实施方案一并提交局党组审定。二是审定方案，成立机构。“实施方案”初稿形成后，提交局党组审定，针对局领导提出的意见进行了修改，并提交四平市局审定，四平市局领导、同志提出意见后，我们对实施方案进行了再次修改、补充、完善，定稿。与此同时，我们局党组研究，成立了＃＃市烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动领导小组，组建了开展创建活动办公室，确定了具体工作人员。三是细化标准，强抓落实。我们紧紧围绕创建工作评价标准，结合平时工作实际，一一加以对照，查找工作中覆盖不到的死角，涉及不深的边角，做不到位的余角，把评价标准理解提高到新的高度。我们认为，7个评价项目，34项评价内容就是县级局要持之以恒做好的基础工作，任何一项都不可或缺。在此基础上，各部门、所（队）特别是综合办、专卖监管办和各专卖管理所、稽查队的同志结合工作实际，围绕创建活动目标，瞄准评价标准，围绕创建目标全部投身到创建活动中去。将创建活动分五个阶

段。第一阶段工作，各部门有关人员按照创建活动评价标准逐项进行检查，符合标准的巩固成果，有差距的尽快赶上，有不足的进行完善，有不充实的抓紧补充；第二阶段工作，对于各项基础工作，特别“软件”材料、基础资料、工作痕迹化资料、规章制度、岗位责任等进行逐项检查整理，然后进行分类建档归档，该上墙公开公示的一律上墙公示，不规范的予以规范，不完整的补充完善；第三阶段工作，各部门依照创建标准，查找出不足之处有四个方面：一是管理基础工作规范不够；二是行政管理程序简单化；三是专卖个别岗位人员配备不足；四是专卖人员培训时间不足。针对查找出来的问题，局（分公司）党组专题开会研究，采取了得力措施进行整改，逐一达标；第四阶段工作，我们把创建活动与绩效考评有机结合起来，捆绑在一起，进行督察考评，并纳入绩效考评的一项主要指标；第五阶段工作，按照创建活动的标准，我们将各项工作逐项进行梳理总结，形成了基础和综合性的文字材料，装入档案盒，配备档案柜，同时，将有关制度、管理机制制成图板，全部上墙，在此基础上，开展创建活动回头看、回头查和全面总结工作，做好一切准备工作，迎接上级局检查验收。

（三）统筹兼顾，文化引领，推进工作做到“三个结合”。按照省、市局部署和实施方案的要求，我局紧密联系实际，有力有序地推进各项目标任务的落实，切实在创建活动中做到“三个结合”：一是与巩固学习实践科学发展观成果相结合。在创建活动中，我们坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、努力破解创建难题，巩固好学习实践活动的成果，把学习实践科学发展观活动继续推向深入，以科学发展要求，全面推进优秀县级局创建工作。二是与“三个讲”

和“四要”作风教育活动相结合。我们在创建活动中大力弘扬“四要”作风，按照“三个讲”要求，进一步明确各部门、各岗位职责、工作要求和目标，加强绩效考评，加强过程监控，加强“执行力”，使干部职工始终保持优秀县级局创建勇气不退，锐气不减，朝气不变。三是与“勇进之道”企业文化建设相结合。我们以开展“七个一”活动为契机，进一步振奋精神，把工作干劲调整到为建设目标冲刺状态，努力实现创建任务完成。

二、开展创建优秀县级烟草专卖局工作情况

按照“创建优秀县级烟草专卖局评价标准”，我们通过认真分析对照检查，按照班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等六个方面详细总结如下：

（一）以贯彻落实科学发展观及党的路线方针为引领，围绕“五个坚持”，全面提升班子建设水平。

一是全面贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针政策，深入落实上级局的各项工作部署，开展了科学发展观的学习实践活动，深入贯彻国家局“

532、461”工作思路，紧紧围绕省局（公司）“1346” 发展战略和市局（公司）“2361”工作目标开展工作；

二是继续坚持“三会一课”制度，规范党组织生活。实现了内容规范化，学习科学化，活动制度化，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力；

三是始终坚持民主决策、科学决策制度，不断完善议事规则，小事开小会，大事开大会，并广泛征求广大干部员工意见，倾听群众反映，征询各方意见，实行民主决策、集体决策，杜绝个人说了算，少

数人说了算的现象。例如，基建工程和涉及到员工切身利益的薪酬年金等重大问题，召开全员大会征求意见，加强民主建设。

四是坚持严格执行党内党外各项制度，党内坚持组织生活，坚持民主生活会，每次会议都做到记录真实、详细、准确，发言材料有的放矢，各项工作有具体落实措施。

五是坚持严格落实市局（公司）《办事公开民主管理》工作标准，实行政务公开透明，坚持办事公开，民主管理。落实局务公开公示，主动接受社会监督、民主监督。设有：政务公开揭示板、局务公开公示板和政务、局务公开宣传栏，并摆放在办公楼最显眼的地方。例如，专卖稽查办案案件审理结果，管理岗位人员竞聘等都实行网上公示和公示栏公示。

六是坚持定期研究专卖工作制度，每季度至少研究一次专卖工作，根据市场变化和上级工作部署，制定工作方案。

（二）以用工分配制度改革为契机，狠抓队伍素质，提升综合实力。

一是按照上级局要求，实行了用工分配制度改革，完善了改革阶段性目标，全员签定了用工合同，执行分配标准，中层干部实行公开竞争上岗，普通员工实行双向选择上岗，设立待岗学习、离岗学习岗位。

二是健全了专卖管理组织机构，明确了职责和岗位，充实了相关岗位人员。形成了专卖管理组织网络和岗位职责系统。

三是制定了专卖人员职业技能鉴定工作计划，确定了措施。已有16名同志参加省局、四平市局组织的职业技能培训，有13名参培同

志及格，其中，初级职业技能鉴定及格率为80%，中级职业技能鉴定合格率为82%，参加高级职业技能鉴定3人，全部通过，合格率为100%，均已达到标准。

四是建立健全了培训考核制度。专卖人员培训率100%，当年培训时间达到40课时，有年度培训计划，有培训方案，建立了培训档案，档案有专人负责管理，考试结果公示并记录在案。

五是健全了专卖执法各项制度，并严格按制度开展工作，实现了痕迹化、档案化管理。

六是专卖各项数据上报及时、准确，没有发生迟报、误报、漏报现象。涉案5万元以上的真品卷烟案件，20小时内上报市局，重大假烟案件及时上报市局。

（三）以宣贯“通达”服务品牌和运用DRM管理法的为手段，深入落实企业文化建设工作，营造良好企业文化氛围。

一是企业文化宣贯有力度，领导自觉践行。制定了企业文化建设年度工作计划，积极推广并应用“DRM“管理法在营销团队已经全面展开。通过DRM管理法，初步实现了团队管理，由靠制度处罚向员工自律转变，极大地提高了工作效率。这也是“勇进之道”企业文化理念外化于行的一个具体体现；开展了“通达”服务品牌宣贯活动，从员工着装、仪表、语言、举止、行为、态度等方面使“连通你我，情达万家”理念转化为员工的为零售客户服务的实践。开展了“岗位练兵”、“迎建党90周年主题演讲”、“红歌会”等一系列活动，增加了我局的团队意识、员工的敬业精神和岗位技能以及优良的服务意识。五一节期间组织员工开展趣味文体活动、拔河比赛等丰富多彩的文化

活动。开展了复转军人和离退休员工座谈会，共忆烟草发展，展望美好明天。极大地丰富了员工的文化生活。

二是应用《中国烟草视觉识别系统》，重新制作桌牌、胸牌，不断规范《中国烟草视觉识别系统》在专卖工作中的应用。在创建活动的基础材料、档案化管理和各项制度目视管理上都广泛应用了该系统。

三是积极开展为灾区捐款、“双日捐”、帮扶乡镇贫困对象等社会活动，受到市委、市政府的高度评价，树立了良好的企业形象。

利用各种载体开展的丰富多彩的文化活动，有效地促进了我局企业文化建设，极大地提高了我局在现代营销体制下企业竞争的软实力，为我局科学发展、和谐发展奠定了良好的基础。

（四）以建立内管长效机制为重点，全力加强内部监管机制建设。一是内管人员2人，占专卖人员总数17人的11.76%，达到了10%以上，并实行了定岗、定职、定责任并上墙公示。

二是建立了内管长效机制，内管人员熟练掌握和运用烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，监管任务明确具体，检查记录完整，处理问题得当；能够熟练应用内部监督信息系统，掌握工作流程，预警信息处理及时、到位，做到了卷烟销售监控到位，无被其他机关查处的卷烟外流案件。没有发生过失误。做到了依法依规监管，程序规范、痕迹完备。

三是对省、市两级局下发的检查意见书或提供的案件线索均进行了调查核实，作出处理并反馈结果。

（五）以专项行动和联合执法工作机制为依托，强化市场监管效果的提升。

一是把辖区客户划片到所（队），定点定线到人，并实施分类管理、动态管理，主要检查了柜台卷烟的真伪，许可证摆放。认真填写动销台账，实现了零售终端市场规范、有序、受控、干净的目标，基本杜绝了公开摆卖假烟的行为。市场净化率达到98%以上，无证经营率控制在1%以内。

二是全省统一设立了12313举报电话。建立了与相关行政执法部门的联合执法工作机制，制定了与工商局清理整顿无证经营的联合文件。拥有公安局派驻烟草的工作人员2人。

三是落实了省、市局开展的各项专项行动。＃＃年至今，在公安、工商等部门的配合下，开展了3次“百日会战”专项行动，办案91起，没收非法生产烟草制品46.05件，标值11.56万元。五万元以上案件1起，没收非法生产烟草制品2.2件，标值6.05万元；在＃＃年“净化市场规范经营”专项行动期间，办理案件38起，没收非法生产烟草制品19.67 件，标值9.09万元。＃＃年“联合打击制售假烟”专项行动期间，办理案件39起，清理整顿49户无证经营卷烟商户，没收非法生产烟草制品23.58件，标值8.32万元。破获1起五万元以上案件，没收非法生产烟草制品2.52件，标值5.29万元；2011年 “净化市场、守土尽责”专项行动期间，共办案22起，没收非法生产烟草制品6.69条，标值1.23万元。普查1930户，对117户无证无照经营卷烟商户进行了清理；对117户有证无照经营卷烟的零售客户提交工商部门进行处理；三年来，共办案328起，没收非法生产烟草制品158.18件，标值32.2万元。烟丝、烤烟末17800公斤，烟砖1465块。

四是充分利用“3·15”、“6·29”“12·4”进行法律宣传和真假

烟识别宣传、普法活动，通过悬挂横幅、设置咨询台、散发宣传单、销毁非法生产烟草制品等活动，加大宣传力度，营造良好的社会执法环境，自觉接受社会监督。

（六）以贯彻执行《许可证管理办法》为根本，持续规范证件管理。

一是依照许可证管理办法制定了本辖区卷烟零售合理布局相关规定，并通过政务公开揭示板向外公示，许可证管理公开、透明。

二是做到了依法进行许可证管理、审核、发放、变更、延续、注销，许可证管理办法通过宣传单、公示板向外界公布，并公布举报电话：0434-7222839。

三是许可证管理高效、便民，工作人员熟练掌握信息系统，严格按时限完成许可证的办理，没有拖延、超时现象，不予办理的全部告之理由。

四是与工商、公安部门开展了查处无证经营行为。前不久，我局会同工商、公安召开了清理整顿无证无照经营卷烟商户联席工作会议，在全市范围内，重拳打击无证经营违法行为，保证卷烟市场秩序的良好运行，保障国家利益和消费者的合法权益。

五是建立了规范、完整、统一的许可证管理档案，证件管理档案真实、准确，专人负责。

三、开展创建优秀县级烟草专卖局的主要成果

创建的根本目的是通过创建来锻炼提升队伍素质，推动各项工作“上水平”，实现建设现代烟草发展的目标，通过创建工作的开展，我局各项工作取得了明显成效。

（一）学习教育得到进一步强化，整体素质明显提高

我局在加强专卖队伍建设上，继续强化教育培训，通过党风廉政主题教育、业务素质教育，专卖技能鉴定培训考试，专卖员法律法规知识培训考试和业务技能岗位大练兵等活动，切实增强了专卖队伍整体素质。提高了服务意识和依法行政水平。我局为每名专卖执法人员建立了档案，办理了行政执法证。在技能鉴定考试中，综合通过率达到了80%以上。

（二）内部监管得到进一步落实，规范意识明显增强。通过创建工作的推进，我局规范意识得到了加强，内管水平又有了新的提升。我们对卷烟零售户情况进行了清查，保证了信息的一致性和真实性；加强了专卖、客服、考评部门间的沟通与联系，做到了及时发现问题，及时解决问题；规范了货源供应。我局上下养成了“人人讲规范、人人要规范”的良好风气。

（三）市场监管得到了进一步强化，市场净化水平明显提升。我局把落实市场监管责任摆在十分突出的位置，加强对重点区域、重点地段、重点对象和节日市场的整治。按照四平市局公司的统一部署，先后开展了“百日会战”、“净土行动”等专项整治行动，有利地打击了涉烟违法活动，维护了市场秩序，达到了净化市场的目的。今年1-11月份，共办案121起，其中，一般案件9起，简易案件112起；没收假冒商标卷烟32.55件，标值11.24万元。烟砖1149块。办案数量及案值都较以往有大幅提升。在此基础上，我们加大了对外来人员开店、无证经营的取缔力度和外地流入卷烟查处力度，会同有关部门联合执法形成了合力。并利用“3·15”、“6·29”“12·4”等宣传日，宣传了烟草专卖法律法规。市场整治取得新成效，确保了市场净化水平的不断提升，有利地维护了正常的市场经营秩序。

（四）工作作风有了新的转变，管理效能明显提高。

我局实行了以群众评议为主的外部监督制度，落实办案责任制和错案责任追究制度，严格查处不文明执法、不依法行政的行为，至今无行政复议和诉讼案件。结合市委、市政府“软环境”建设的要求，我们向社会做出了公开承诺。同时在实际工作中，要求做到：在接到投诉后3天内给予答复；在接受咨询的20分钟内给予回答；行政许可在20日内办结，并送证上门；在接到求助要求后30分钟内到达现场。通过服务意识的提升，进一步转变了工作作风、提高了管理效能，在社会上树立了烟草依法行政、文明执法的良好形象。在＃＃市软环境测评中获得优秀的好成绩，＃＃年我局被＃＃市委市政府授予“优秀基层党组织”的称号。

四、存在的不足和努力方向

通过创建活动的开展，＃＃烟草全体干部员工心往一处想、劲往一处使，优秀县级局创建工作取得了一定的成绩，这得益于省、市局的正确领导，得益于全体干部职工对烟草事业的满腔热忱。但对照创建标准和上级领导的要求，我们感到创建工作还存在一些不足之处，主要表现在：

一是少数干部职工对开展创建工作的认识还需进一步提升，需要继续深入学习，在创建工作中充分发挥主观能动性；

二是创建工作的内容还需要进一步充实。我们的创建工作在覆盖面、系统性上还不够，亮点和特色不够多。我们要在今后的工作中，抓住创建工作重点，放大亮点，形成特色，扎实推进创建活动不断深入。

今天，省局验收组的到来，既是对我们创建工作是否取得成效的检验，也是对我们做好今后工作的鞭策。开展创建优秀县级局工作是一项系统工程，只有起点，没有终点，我们将以此次省局检查验收为契机，继续求真务实、真抓实干，持续改进，努力把“创建”工作引向深入，以＃＃烟草和谐发展的良好成绩，推动吉林烟草“1346”发展战略的早日实现。

二O一一年十二月

第二篇：烟草专卖局(分公司)省级文明单位创建工作汇报

深化文明创建 打造和谐烟草

――＃＃县烟草专卖局（分公司）省级文明单位创建工作汇报

尊敬的考评组各位领导：

首先对各位领导莅临我局检查指导表示诚挚欢迎和衷心感谢！＃＃县烟草专卖局（分公司）第十一届省级文明单位创建工作在＃＃县委、县政府和三明市烟草局部门的正确领导下，在县文明办的悉心指导和大力帮助下，紧紧围绕文明单位创建标准，始终坚持以“国家利益至上，消费者利益至上”的行业价值观为创建宗旨，以“创文明行业、建和谐烟草”为创建主题，以行业“四个一流”建设为实践载体，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，围绕发展抓文明，抓好文明促发展，企业发展面貌得到更新，和谐烟草形象进一步树立，生产经营各项工作呈现持续稳定健康发展的良好态势。

一是烟叶质量和规模效益稳步增长。＃＃年种植烟叶3.22万亩, 收购烟叶9.48万担，烟农收入8770万元，实现烟叶税1624万元，烟农户均收入3.66万元。＃＃年种植烟叶3.23万亩，由于遭受“6.18”特大洪灾，全县损失烟叶3.1万担，完成收购烟叶5.8万担，烟农收入6676万元（含受灾补助），实现烟叶税972.8万元，烟农户均收入仍然达到3.1万元，上等烟比例、担均价、户均收入在大灾之年基本保持上年水平。

二是卷烟销售额和市场结构效益持续创新高。＃＃年销售卷烟6431箱，卷烟销售额首次突破一个亿，零售户收入

突破1000万；＃＃年销售卷烟6520箱，卷烟销售额1.15亿元，零售户收入接近1200万。

三是两烟市场不断得到净化。＃＃年专卖管理查处各类违法案件17起，上缴罚没款 4.08万元；＃＃年专卖管理查处各类违法案件33起，上缴罚没款 7576元。

四是文明建设不断取得新成就。三年来，我局先后被县委县政府评为“＃＃县重视支持关心下一代工作先进集体”、“服务＃＃发展优秀单位”、“服务＃＃发展先进单位”、“纳税千万元大户”、“防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进集体”、“灾后重建先进单位”；被＃＃县社会治安综合治理委员会评为“平安单位”；被县直机关党工委评为“先进党支部”；被县总工会评为“工人先锋号”；11个基层烟草站有9个被县委县政府评为＃＃-＃＃文明单位；南口烟草站被省委省政府授予“第五届创建文明行业先进单位”，站长被授予“第五届创建文明行业工作先进个人”。各项工作也多次受到上级主管部门表彰，大源烟草站被省烟草局评为“抗洪救灾先进集体”；县局分别被市局评为“＃＃现代烟草农业先进单位”、“三明烟草系统＃＃先进单位”、“＃＃年专卖监督管理工作先进单位”；5名员工先后被省局、市委市政府、县委县政府评为抗灾救灾先进个人。

回顾＃＃年以来的省级文明单位创建活动，主要做了如下工作：

一、完善机制，夯实创建工作基础

我局在连续获评第八、第九和第十届“省级文明单位”称

号以来，全体干部职工倍加珍惜这来之不易的创建荣誉。在新一届创建工作中，我局把文明创建作为提升企业凝聚力、推动科学发展的重要载体，认真总结往年创建工作经验与不足，紧扣创建主题，严密组织，精心策划，完善机制，为深入开展文明创建活动提供更加扎实稳固的基础保障。

一是继续坚持把文明创建作为发展全局的关键工程来抓，认真落实好“第一责任人”职责，构建了主要领导亲自抓、班子成员具体抓、各部门各负其责的创建组织体系。二是及时制定下发了开展创建文明单位活动的实施方案，同时制定了创建规划和工作要点，做到有机构、有计划、有目标；三是坚持以人为本，抓班子、带队伍、严管理、树形象，坚持与时俱进，正确处理改革、发展、稳定的关系；四是向全体员工继续明确提出“抓创建、重管理、营和谐、促发展”的总体思想，做到创建工作思想认识、组织落实、安排部署、检查考核四到位，力争再创第十一届省级文明单位荣誉；五是把文明创建经费纳入企业综合预算管理，并做到逐年有所递增（09年经费26.6万元，10年经费88.8万元）。更加注重加大对基层所站、服务窗口办公、生活条件和服务环境的改善投入，提升企业整体创建水平。

二、融入大局，积极履行社会责任

我局牢固树立企业的社会责任意识，履行企业应尽的社会责任，奉献企业的一份力量，共同构建和谐社会。

一是主动作为，深化文明共建。切实按照县委、县政府的部署，与安仁乡福山村开展好挂村结对，开展帮扶活动。

除了在发展烤烟生产上给予政策和技术服务扶持外，09年以来还共计投入142.3万元兴修水利、路桥等基础设施，用于帮助发展烟叶生产，并积极捐赠村老年文化活动中心修缮和村部建设。同时，我局还积极落实好与当地金华社区的共建任务，在我局设立了金华社区少年活动之家和文化活动中心。

二是扶贫济困，热心公益活动。积极组织员工参与社会慈善济困活动，做好扶贫帮扶及送温暖工作，09年以来先后组织员工向玉树地震灾区、西南干旱、“6.18”洪灾和社会弱势群体捐款、物等共计10.4万元，09年、10年结对帮扶了18名高中贫困学生每人每学年1000元，帮助他们顺利完成高中学业。开展春节慰问弱势群体烟农、零售户活动，发放慰问金22000元。

三是反哺农业，履行社会责任。积极开展烟田基础设施建设，改善烟田交通运输、水利设施条件，大力支持社会主义新农村建设。2005年开始烟田基础设施建设至今，全县共投入建设资金11090万元，烟水路项目918个。通过开展烟叶生产基础设施建设，有效改善了农田生产条件，减轻了农民劳动强度，显著提高了农田综合生产能力和抵御自然灾害的能力，得到广大烟农的充分好评和社会的高度认可。

四是志愿服务，构建和谐社会。建立和完善了志愿服务体系，积极组建志愿服务队伍，县局172名员工，100名员工注册登记了三明市文明单位志愿服务队，占58％；机关全体23名党员成立了党员志愿者服务队。3年来，先后组织志

愿者积极开展了“迎世博、迎特奥、讲文明、树新风”、“关爱空巢老人”、“学雷锋志愿服务活动”、“洁我家园，共创文明” 及真假烟辨识与专卖法律咨询等志愿服务活动30余次。

五是关爱烟农，构筑共同发展。积极开展关爱烟农主题活动，让他们充分体会到烟草之家的亲情温暖。＃＃年“6.18”特大洪灾，全县13个乡镇、2112户烟农、115个种烟村、498片烟田受到不同程度灾害，累计烟叶受灾面积2.2万亩。为了保障好每位受灾烟农的种植利益，县局共投入救灾捐赠补助资金1264.4万元，平均每户受灾烟农可以领到近6000元，投入灾后水毁烟田重建修复资金1429万元，修复烟田项目182个，其中田间道路53条，水渠69条，水坝40座，防洪堤12处，简易桥梁8座，为当地烟农灾后恢复生产奠定了坚实基础。

三、以人为本，注重提升队伍素质

我局坚持把提升员工队伍素质作为文明创建的重心，不断拓宽教育渠道，通过组织学习培训、创办学习园地、阅览室、LED显示屏和内部局域网等平台，努力提高员工的思想道德素质和综合业务技能，增强企业员工队伍的向心力和凝聚力。

一是加强思想教育，推进道德建设。认真贯彻落实领导班子集中学习制度和职工政治理论学习制度，积极开展创建学习型企业活动。通过举办讲座、上党课、观看教育片、撰写学习心得等形式，深入开展社会主义荣辱观教育和形势政策教育，深入学习实践科学发展观，切实加强员工思想政治

教育，坚定员工理想信念，树立正确的人生观、价值观。认真落实《公民道德建设实施纲要》，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。积极开展“‘两个至上’在岗位”主题实践活动、“四要”作风建设和 “讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动。认真组织广大员工学习道德模范、先进党员和行业抗洪救灾先进个人等先进事迹。积极开展“我评议、我推荐身边好人”活动和 “道德模范”推荐活动，推进员工社会公德、职业道德和家庭美德建设，进一步提高员工的思想道德水平。

二是加强业务培训，提高队伍素质。每年制定员工教育培训计划，积极开展岗位练兵、业务技能培训和员工再教育活动，不断提高员工的综合素质。09年以来，我局共举行各类培训78次，参训人数达2600人次。同时，积极鼓励职工参加在职学历教育的相关政策，激发了员工在职学习的热情，不断增强企业发展的智力支持。

三是推进创先争优，增强队伍活力。以基层党组织“五个好”、党员“五带头”为目标，深入开展创先争优活动。要求全局干部职工牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩，尤其党员领导干部要率先垂范，引导全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。通过开展“创建学习型党组织”活动，比学习；开展“机关作风建设年”活动，比作风；开展“亮岗履职”活动，比实绩；开展“党员志愿者服务”活动，比奉献；开展“创建文明窗口”活动，比服务；有效提升广大员工在工作中的创先争优意识，员工队

伍的工作活力得到进一步激发。

四是加强廉政建设，牢筑拒腐防线。突出抓好反商业贿赂和“预防职务犯罪，构建和谐烟草”为主题的反腐倡廉学习教育活动，积极开展廉政文化建设，为全体干部职工设立了廉政桌牌和电脑屏保，每月编发廉政手机短信。同时，邀请纪委、检察院等有关部门领导作专题讲座，不断提高全体员工的廉政意识和行业规范自律水平，筑牢防腐拒变防线。在每的工作会上，局领导都与分管领导及各部门负责人逐级签订党风廉政责任书，落实责任追究。规范领导干部廉洁从政行为，全面落实领导干部廉洁从业各项规定。

五是建设企业文化，开展文化宣贯。积极开展企业文化创建工作，将社会主义核心价值体系与烟草行业“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观、福建烟草“责任烟草”文化和三明烟草“智”文化的宣贯相结合。围绕“内化于心、外化于行、固化于制、显化于物”的宣贯工作目标，深入开展企业文化宣贯活动，利用报纸、电视等媒体宣传报道关爱烟农、支持社会主义新农村建设的典型事迹，树立责任烟草形象。建立企业文化内训师队伍，开展企业文化知识测试、文化宣讲、礼仪讲座、文化主题演讲比赛等宣贯活动，营造浓厚的企业文化宣贯氛围，培养员工爱岗敬业精神与履责意识，树立“两个至上”行业共同价值观。

六是开展文体活动，活跃工作氛围。开展丰富多彩的职工文体活动，营造积极向上的文化氛围。先后举办开展了庆祝建国60周年、迎新年游园活动、庆五

一、迎国庆篮球、乒乓球和登山等系列比赛、“建设海西、责任烟草”演讲比赛、庆祝建党90周年系列活动，丰富了员工精神文化生活，同时也展现了员工良好的职业风貌和精神状态。

四、强化管理，规范企业运行秩序

进一步建立健全企业规章制度和工作流程，大力推进办事公开、民主管理，落实平安综治措施，提升企业管理的运行水平。

一是科学决策，民主规范管理。在企业“三重一大”事项上坚持投资、薪酬、预算和招标等专业委员会决策制度，坚持领导班子集体议事制度。坚持重大事项集体决策，纪检监察人员全程监督，确保程序规范。稳步推进办事公开民主管理工作，制订《办事公开民主管理制度及工作规则》，科学编制公开目录，规范抓好企务公开工作，做到公开全面、及时、准确，保障了员工的知情权、参与权和监督权。完善职代会制度，充分发挥工会联系群众的桥梁纽带作用，充分发挥职工在企业民主管理中的作用。

二是健全制度，完善运行机制。全面启动质量管理体系建设和对标管理工作，科学合理地梳理各项工作流程，深入查找管理工作中存在的短板。进一步完善各项规章制度及机关效能建设等各项工作制度，出台了各类考核办法，企业管理制度体系得到进一步完善。加强对重点岗位、关键环节的监督管理，确保各项工作规范有序进行。

三是重视安全，抓好平安综治。全面落实安全生产责任制，加强综治创安，实现“九个为零、一个控制”的安全管理

目标。认真落实安全生产责任制，加强安全检查和隐患整改，加强安全宣传教育，配套和完善安全基础设施，安全保障能力进一步提升。推进行业职业健康安全管理体系规范运行示范点建设，促进体系的规范化、流程化、标准化运行。

五、优化环境，不断提升服务质量

我局高度重视服务环境的建设，切实加强服务窗口建设，抓好服务设施配套，细化服务措施，努力提高零售客户、烟农和消费者的满意度。

一是加强环境建设，营造文明氛围。我局高度重视环境建设，把营造良好的工作生活环境作为文明创建的主要内容之一。积极改善环卫保洁工作，重视绿化美化和环境保护，确保生产、办公场所、宿舍区、仓库等单位内外场所整洁有序，营造“整洁亮美、文明友好”的环境。

二是完善服务体系，加强窗口建设。进一步加大服务窗口的软、硬件设施投入，落实各项便民利民措施，完善服务标准、服务规范，提升客户的满意度。涉及对外服务的客户服务中心、专卖管理所、烟草站等窗口部门都能认真遵照统一制订的服务标准，严格履行服务公约。坚持服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等多项规章制度。着力在服务烟农、服务零售客户方面完善服务体系，规范行业行为。

三是细化服务措施，提升服务质量。在服务零售户方面，通过加强服务终端建设，细分服务项目，优化服务模式，积极推广多元化卷烟订货模式，解决客户订货难的问题。对全

县665户卷烟零售客户，全部实行送货上门。积极组织有效货源，满足零售客户需求。加强对紧俏卷烟的分配管理，采取公开货源和公开分配方式的办法，增加货源分配透明度，保证各类零售客户都能购到畅销卷烟。在服务烟农方面，不断加大生产扶持，积极引进推广烟草多功能耕作机械，降低烟农劳动强度；创新生产组织形式，建立完善的专业生产队伍，实现烟农轻松种烟，简单种烟；充分发挥基层烟草站服务烟农的优势，做到全方位、全过程、高效率地为烟农提供无偿服务。建立编码收购模式，在收购站点设置监督台、举报箱，聘请监督员，为烟农免费提供茶水、防暑药品，得到烟农的广泛好评。

四是建设诚信烟草，打造服务品牌。围绕“共铸诚信”主题，在企业经营过程中，遵守法律法规，重视承诺兑现，做到维护群众利益，取信于民。通过加强专卖内管、效能监察、政风行风评议等工作，接受社会监督，形成行业诚信管理氛围。实行卷烟零售户诚信等级管理。加大市场整顿力度，开展系列专项打假打私和取缔无证经营行动，有力地震慑了不法分子的违法行为，市场经营环境得到不断净化。

文明创建工作是一项长期、艰巨的任务，“创建不易，保持更难”。我局虽然在文明创建工作上取得一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。我局将以次此考评为契机，在考评组的指导下，认真总结经验，改进不足，以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，持续深化创新

创建活动，以更高的标准、更新的举措、更实的作风，不断提高我局文明单位创建工作的新水平！

第三篇：烟草专卖公司优秀县级分公司创建工作汇报

强化基础

锐意创新

扎实推进优秀县级分公司创建工作 —烟草专卖公司优秀县级分公司创建工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

自优秀县级分公司创建活动开展以来，在市局（公司）党委的正确领导下，在营销中心的精心指导下，我们紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务和基本方针，认真贯彻落实省、市公司创建优秀县级分公司工作要求，明确职能，理清思路，强化基础，锐意创新，着力实施“五抓五加强五提升”措施，努力朝着“领导班子好、任务完成好、企业管理好、职工面貌好、对外形象好”的创建目标迈进，创优活动成效显著，各项工作进展顺利、水平提升，“三个文明”建设同步推进，经营效益再攀新高，企业呈现出人心稳定、管理有序、活力显现、实力增强的蓬勃发展局面。今年截至10月底，销售卷烟5086.69箱，同比增长7.5%，销售额达到6431.33万元，同比上升23.2%，实现毛利1372.5万元，同比上升28.9%，单箱销售额达到1.26万元，同比上升14.5%，毛利率达到24.96%，同比增长1.1%。单位被市委、市政府授予文明单位标兵荣誉称号，支部被县委评为红旗支部，行风测评连续三年位居全县第三名。下面，我就创建工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、创建基础工作

（一）健全机构，加强领导。我们深入认识“创建优秀县级分公司”的重要性、必要性和迫切性，及时成立了由单位“一把手”任组长、分管领导为副组长、各股室主要负责同志为成员的创建优秀县级分公司活动领导小组，由主管领导牵头负责，客户服务部具体组织协调，制定推进措施，落实创建责任，每周组织召开专题推进会，及时发现和解决创优进程中存在的问题，形成了一把手负全责、分管领导牵头抓、职能部门具体组织协调、各部门密切配合、全员共同参与的创建工作格局，为创优活动提供了有力的组织保障。

（二）强化学习，深化认识。认真组织召开优秀分公司创建动员大会，深入学习国家局《创建意见》和省、市局《实施方案》，详细制定了《＃＃优秀分公司创建实施细则》，全面部署，明确任务，细化指标，落实责任。通过学习引导，全局上下统一了创建思想，增强了创建信心，明确了创建目标，为创优活动奠定了坚实的思想基础。

（三）准确定位，确立目标。广泛征求意见，认真调研思考，提出了“贯标夯基础、对标赶先进，创优促提高”的发展规划，紧紧围绕“领导班子好、任务完成好、企业管理好、职工面貌好、对外形象好”目标要求，全面贯彻 “重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，把班子建设上水平、队伍建设上水平、规范经营上水平、卷烟营销上水平、品牌培育上水平“五个上水平”作为创建工作的着力点，提出了“五抓五加强五提升”的创建措施，即抓龙头，加强班子建

设，提升凝聚力；抓队伍，加强教育激励，提升执行力；抓规范，加强违规监管，提升约束力；抓经营，加强科学营销，提升竞争力；抓服务，加强网络运行，提升拓展力。通过“五抓五加强五提升”措施的实施，创优活动有内容、有形象、有效果，工作进展顺利，质量得到保证，水平不断提升。

二、创建措施及成效

（一）抓龙头，加强班子建设，提升凝聚力

创建优秀分公司以领导班子为引领，也以加强领导班子建设为重点目标。我们紧紧围绕“争创五好班子和优秀党支部”的创优目标，不断深化党风廉政建设强责任，严格落实民主集中制求团结，大力开展科级干部大下访活动促实干，积极建设作风民主、为政清廉、思维创新、业绩卓著、党委肯定、员工信赖的领导班子，着力打造引领企业发展强劲有力的“火车头”。

1、不断深化党风廉政建设强责任。认真落实党风廉政建设“一岗双责“要求，坚持以党风廉政制度建设和执行为重点，在进一步明确支部职责和班子成员分工的基础上，及时对《支部学习制度》、《党课制度》、《党员大会制度》、《民主评议党员制度》、《民主、组织生活会制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《个人收入报告制度》和《上交礼品登记制度》等13项规章制度进行了修订完善。同时，主动引入监督，全面推行“办事公开、民主管理”工作，不断创新监督方式，拓展监督渠道，民主选举5名同志组成民主监督小组，对企业的重大决策部署进行监督，增强了监督成效。党风廉政建设的深化和民主监督的加强，使全体班子成员的履责能力进一步提升，勤政廉政作风进一步强化，今年以来企业进一步呈现出风清气正、团结奋进的大好局面，没有发生一起违法违纪案件。

2、严格落实民主集中制求团结。坚持把团结作为班子建设的核心，不断健全组织生活，创新民主生活会方式方法，邀请一线党员代表列席，更加广泛深入地听取职工群众的意见建议；重新修订完善支部、行政议事规则，对企业重大决策、重要干部人事任免、重大基建工程和大额资金适用等“三重一大”事项，均严格按照流程规则进行决策和实施。民主集中制的严格落实，进一步营造出领导班子精诚团结、合作共事的和谐氛围，增强了企业的凝聚力和向心力。

3、大力开展科级干部大下访促实干。以开展科级干部大下访活动为班子建设的创新载体，严格要求每位领导干部每月坚持走进一线、走进市场、走进员工，将领导办公室延伸到基层一线，变群众上访为干部下访，广泛倾听职工群众、零售户和烟农的意见建议，切实加强工作调研和检查指导，及时化解影响创优活动质量的矛盾和问题，杜绝贪图安逸、浮而不入的作风问题。今年以来，班子成员每月下访的时间人均不少于4次，累计下访达到240余次，既有效强化了求真务实和开拓创新的作风，又充分发挥了领导班子在创优活动中的引领作用，有力推动了创优活动的顺利开展。

（二）抓队伍，加强教育激励，提升执行力

员工队伍是企业发展的主体，队伍建设是优秀分公司创建的重要支撑。我们以打造“一流员工队伍”为目标，深化用工制度改革增动力，推进素质提升挖潜力，加强绩效考核激活力，努力为创建工作提供可靠的智力支持和执行保障。

1、深化用工制度改革增动力。认真贯彻落实省、市局“用工制度改革”决策部署和政策要求，本着“对企业尽责，对员工负责”的态度，大力推进用工分配制度改革。在缜密制定改革方案、三定方案、竞聘方案，明确改革规则流程的基础上，积极引入竞争机制，组织召开中层干部述职竞聘民主测评会，鼓励普通员工竞争上岗，进一步强化了全员“岗位靠竞争，收入凭贡献”的意识；大力培养提拔年轻干部，通过“双向竞聘”，使3名优秀的年轻同志走上了中层岗位，激发了青工干事创业的热情；大胆启用优秀的聘用人员，使3名聘用员工走上了管理岗位，开通了聘用员工的晋升通道。大力度的改革方式，不仅有效改变了企业用工的僵化模式，而且强力冲击了员工上岗的固有观念，有力强化了全员的竞争意识，激发了员工的工作热情。

2、推进素质提升挖潜力。企业积极创造学习条件，营造学习环境，系统实施员工素质提升工程，认真修订并严格落实学习计划、定期检查、展评交流、奖励处罚、学习标兵评选等制度，将落实情况纳入月度督查考评，对员工学习实行目标管理，按照学习任务完成情况在当月工资中予以奖

惩，把学习的软指标变成了硬措施。在坚持自学与集体学习相结合、走出去与请进来相结合等方式的同时，革新学习方式，采取领导领学、骨干帮学、活动促学等办法，增强学习成效。积极推进持证上岗工作，提升员工专业技能。今年以来，营销部门从分管领导到业务骨干发挥自身特长，选择课题做成课件，给客户经理授课，坚持营销知识“一口清”，提高技能；组织开展岗位职责、工作流程、货源分配办法、客户分类标准、卷烟品牌知识“一口清”业务技能练兵活动10余次，有效提高了营销队伍的业务能力和工作效率。通过一系列强有力的素质提升措施，单位上下人心思学、人心向学，员工队伍整体素质大幅提升，大专以上学历人员达到53人，占到员工总数的84.13%，持证上岗工作进一步深入推进，其中客户经理队伍的持证率达到了100%，技能鉴定通过率达到了85.7%，远程教育面达到了50%。

3、加强绩效考核激活力。把绩效考核作为企业管理最重要的基础工作来抓，坚持以绩效考核水平的提升促进全员执行力水平的提升，推动各项工作水平的提升。进一步完善企业《绩效考评办法》，形成了班子成员与分管部门绩效挂钩、督查考评领导小组督查考核部门、部门负责人督查考核员工的考核模式，实现了全员考核、全程控制。规范实施、严格操作“月初计划、月底小结，组织考评例会、现场点评、逐项打分”的月度绩效考核模式，同时，坚持考核结果与全员工资的真挂、实挂，依据考核结果开展“月度工作先进股室、优秀员工”评选，奖优罚劣，及时兑现。今年以来，同岗位员工的月工资最大差额达到134.5元以上，多个部门被评为优秀股室，员工工作热情高涨，优秀员工大量涌现，精益求精、重在到位的执行氛围更加浓厚。

（三）抓规范，加强违规监管，提升约束力

规范是行业发展的生命线，是优秀分公司创建的前提和基础。我们不断强化规范经营意识，积极确立“规范第一，工作第二、效益第三”的工作定位，不断完善规章制度，健全规范机制，坚持以岗位承诺促规范、依法许可严规范、强化监管保规范，使企业生产经营和市场运行讲诚信、重和谐、负责任、有秩序，达到了严格规范的创优目标。

1、岗位承诺促规范。建立执行规范经营承诺制度，企业负责人和市局（公司）、各岗位工作人员和县局（分公司）逐级签订规范经营承诺书，承诺明确了各岗位应履行的规范职责、需要遵守的制度规定，制定了具体的经济指标和服务指标，通过承诺进一步强化了全员的规范意识，明确了规范职责，通过践诺，有力促进了员工行为的规范。同时，不断拓展承诺范围，促进全面规范，今年年初由市场经理与客户经理签订服务承诺书及“营销人员六不准”承诺书，即不准批条销售，所有货源必须进入系统销售；不准搞多种价格批发销售，严格执行公司统一批发价格；不准捆绑销售，严禁任何形式强买强卖，维护卷烟零售客户自主经营权；不准以虚拟客户、拆单分摊等任何形式套购卷烟，卷烟销售品种、规

格和数量必须与实际客户订单一致；不准为卷烟零售客户串货；不准以任何名义对关系店、自营店区别对待，实行货源倾斜政策，进一步促进了市场营销行为的严格规范。

2、依法许可严规范。专销联手充分调研论证、制定出台“共同协商，依法许可”工作措施，召开持证户、无证户烟草部门协商会议，开展“共同协商、依法许可” 办证活动。今年以来共依法许可办证10户，既有效维护了卷烟零售客户的合法权益，也有效解决了无证户卖烟屡查屡犯、禁而不止的问题，遏制了跨区经营行为，进一步规范了卷烟经营秩序。同时，为了增强农村卷烟销售网络的覆盖面，解决农村卷烟市场“盲区盲点”问题，我们早在2008年就制定了相关工作实施细则，对300人以上吸烟人数50人以上的空白村非入网零售客户，符合办证条件的非入网零售户，进行摸底调查，主动提供办证相关手续，截至2008年8月底对29个空白点逐步进行了办理烟草专卖零售许可证，确保农村卷烟销售网络覆盖面达到了100%，全面解决了农村卷烟市场“盲区盲点”问题。

3、强化监管保规范。强化监管是确保生产经营严格规范的关键环节。今年以来，我们坚持规范内外并重、关口前移、标准上移，对照上级规范工作要求和标准，积极开展规范工作自查整改，确保规范过程控制到位、规范管理要求执行到位。突出规范监管的关键部位和重点环节，认真落实网上监管和实地检查相结合的规范监管模式，加强卷烟营销信

息、资金、物流方面的检查频次，加大监管力度，加强生产经营行为监管，及时发现和解决问题，尽力将不规范行为消除在萌芽状态，确保了卷烟的100%落地销售、落户销售、入网销售。同时，注重掌握规范工作的新情况、新要求，及时采取应对措施，坚决杜绝不规范行为的发生。今年以来，针对应急用烟使用的监管方面存在的问题，我们对应急用烟的申请、审批、供应环节实行追踪检查，月底由内管股会同客户服务部进行全面核对，将痕迹化资料整理归档，有效避免了应急用烟管理环节不规范问题的发生。

（四）抓经营，加强科学营销，提升竞争力

经营业绩是优秀分公司创建成果的集中体现。面对县域经济欠发达、消费水平较低和烟民外流的实际情况，我们进一步树立现代商业流通新理念，狠抓市场预测强基础，狠抓品牌培育稳市场，狠抓营销管理降费用，大力加强科学营销，确保了卷烟市场的平稳有序运行和持续健康发展，推动了企业经营业绩的进一步提升和竞争力的进一步增强。

1、狠抓市场预测强基础。今年以来，我们更加注重市场需求预测对推动市场营销上水平的基础和引领作用，把掌握市场真实需求作为市场营销上水平最重要的基础工作，着力提高市场需求的预测能力、预测水平和预测质量。在科学选择、择优建立需求预测体系样本客户的基础上，组织举行多期样本客户预测专题培训会、需求预测讨论会、客户之家意见征询会，更加广泛深入地了解市场需求；建立并运行后

台管理人员预测观测点，更加直接和实时同步地掌握市场动态；定期召开货源分配讨论会，充分利用客户经理从市场采集的第一手资料，推动需求预测与货源分配的有效结合，使需求预测和货源分配能够更加准确地反应市场真实需求。通过对市场的准确把握，对客户需求的真实采集，2010年需求预测准确率达到90%以上，截止10月底卷烟销量达到5086.69箱，同比增长7.5%，销售额达到6431.33万元，同比上升23.2%，实现毛利1372.5万元，同比上升28.9%，单箱销售额达到1.26万元，同比上升14.5%，人均消费量达到8条/人，同比去年上升0.2条，客户综合毛利率达到10.06%同比去年增加了0.6个百分点。

2、狠抓品牌培育稳市场。把品牌培育作为市场营销上水平的中心环节，更加充分地发挥客户经理的职能作用和客户终端的前沿阵地作用，努力推进品牌培育上水平。一是加强客户经理考核，确保品牌培育工作的扎实推进。认真完善实施品牌培育月计划和考核制度，月初计划分配品牌培育任务，周通报工作进展情况，月底进行考评打分，考核内容主要包括品牌培育任务完成情况、新品宣传到位情况、新品上柜情况，考核结果在月度绩效工资中严格兑现。二是加强客我协同，加大品牌培育力度。认真制定《＃＃县烟草分公司客我协同品牌培育工作实施方案》及实施细则，在客户中选择确定20户店面形象好、文化水平高、经营理念新、配合力度强的客户为示范店，聘请该店店主为义务品牌推介员，颁发聘书、签订《客我协同新品推介协议书》，壮大品牌推介队伍；以行业发展总体思路、营销政策、品牌培育知识、卷烟产品知识、销售技巧、陈列方法、新品优势、品牌卖点等为主要内容，对聘请的推介员进行进行深入细致的培训，提升品牌培育能力；每月初组织召开推介员联席会，及时分析总结、安排部署，推进客我协同培育品牌工作；建立推介员品牌月销售档案卡，及时掌握品牌培育动态，为品牌培育思路调整提供客观准确的依据。品牌培育工作力度的加强，有力推动了全县卷烟市场的稳定健康发展，重点培育、稳步提升、着力发展品牌定位清晰，非重点品牌的转型替代步伐加快，新品培育成效显著，全国性重点骨干品牌集中度进一步提升。今年以来，新品黄鹤楼销售业绩从二季度的1173条上升至三季度的1763条，好猫（步步高）培育任务完成率居全市第一，云烟（软珍品）、红旗渠（新开元）培育成果受到市公司的通报表彰，截止10月底，全国性重点骨干品牌销售1389.17箱，同比增长53.3%。

3、狠抓营销管理降费用。把加强营销管理作为市场营销上水平的重要保障，2009年9月份以来，将对标和创优有机结合，科学安排销量、结构、效益等宏观指标的规模，突出成本费用，对标算帐、寻找差距、查摆问题，制定措施、落实责任、改进提高，合理控制投入产出比，逐步缩小与创优标准之间的距离。通过行之有效的措施，在卷烟销量、销售收入、单箱销售额、经营毛利、品牌集中度、零售

客户毛利率等全面增长的同时，企业生产经营管理费用严格控制在市局预算指标之内，单箱销售成本降低至240.54元，同比减少32元。

（五）抓服务，加强网络运行，提升拓展力

服务是烟草商业企业的灵魂，提升服务水平是优秀分公司创建的核心。我们坚定树立“客户至上，服务至诚”理念，进一步加强教育引导，强化全员服务意识，增强服务能力，不断创新服务方式，提高服务水平，优化服务质量，着力打造服务品牌，推进标准化服务体系建设，建立长效服务机制，以优质高效的服务推动卷烟营销网络的优质高效运行，努力增进客户的满意度和忠诚度，营造和谐融洽、携手共进的良好客我关系。

1、加强教育增能力。一是加强现代服务营销理念教育，认真制定＃＃烟草客户服务公约，要求对卷烟零售客户分类做到科学合理，卷烟供应做到公开、公平、公正、透明；客户拜访要有计划有总结，货源信息第一时间告知客户，认真、耐心接受并处理好卷烟零售客户、消费者的建议和投诉，做到“有建议，必接受；有投诉，必解决”，为客户提供个性化、亲情化服务，促进全员服务观念更新，推动全员服务理念由“以我为主”向“以客户为导向”积极转变。同时，通过推行辖区客户市场经理旬拜访、客户经理日走访计划制度、工作日志痕迹化管理制度，进一步强化全员细节服务意识。二是加强 12

业务知识和服务技能教育。坚持以能力素质建设为核心，以现代流通、现代营销、网络业务规范、“四员”手册、信息技术等为主要内容，进行多层次、全方位的培训，开展业务骨干辅导讲课和岗位职责、工作流程、货源分配办法、客户分类标准、卷烟品牌知识“一口清”等活动，努力提高营销人员的业务水平和服务能力，为全面提高营销人员的客户服务水平打下了坚实基础。

2、多措并举提质量。针对新时期客户需求多元化的趋势，深化认识、紧跟形势，不断创新服务手段，努力打造客户服务亲情化、差异化、个性化、增值化新途径、新方法、新亮点，耐心、诚心、热心地为客户提供提供全面准确、细致入微的服务，确保了服务质量的提升和不断优化。一是加强客户培训，以客户经营能力的提升保障客户服务质量的提升。我们认真制订客户分类培训制度和培训计划，健全完善培训机制，更新培训模式，同时对每次培训的效果进行现场评估，不断改进培训工作，提高培训水平，增强培训成效。今年以来累计组织客户集中培训5次，受益客户达300人次，对偏远地区和比较分散的农村客户进店入户培训 50余次。二是扎实推进标准化示范店建设，以终端形象的提升促进客户服务质量的提升。按照市公司统一形象标识、统一卷烟展示柜、统一明码标价、统一资料存放、统一店面环境、统一证照悬挂“六统一”要求，进一步加大标准化示范店建设力度，13

努力将烟草企业的服务形象延伸到零售终端，以终端形象的提升促进客户经营效益的提升。今年以来，新建示范店11个、标准店50个，使全县示范店达到25个、标准店达到293个，分别占到全县客户总数的5%、54.36%。三是实施亲情化服务措施，客我互动优化服务质量。认真组织开展“我为客户站柜台”活动，进门店体验客户经营的艰辛，换位思考强化客户服务意识，主动帮助客户经营管理，沟通交流卷烟营销技巧，积极征求客户的意见建议。今年以来，累计为客户站柜台服务50余次，通过站柜台，加强了客我互动，提升了客户卷烟经营水平，同时进一步拉近了客我距离、融洽了客我关系、增进了客我感情。四是创新送货服务方式，全面提升客户服务质量。改变将卷烟安全送达零售户手中完事的简单方式，加强对客户防盗、防骗、防抢、防火知识的宣传引导，增强客户安全防范意识，加强新品卷烟实物宣传和零售指导价宣传，增强客户识假辨假能力和规范经营意识；积极为弱势群体客户提供个性化服务，帮助他们整理柜台、陈列商品、摆放价格标签，及时了解并尽力帮助他们解决经营和生活中存在的实际困难，积极履行企业的社会责任，体现和谐社会理念，进一步树立企业良好的服务形象。五是加快电子商务平台推广应用进程，以信息化水平的提升助推客户服务质量的提升。切实按照推进计划，加强宣传动员，积极与电信部门协商推出零售客户入网优惠政策，大力推进电子结算和网上营销等工作。目前，全县电子结算客户总数达

到507户，占客户总数的94%，电子结算成功率达到96%以上，月结算资金占货款总额的96%以上；截止9月底网上营销用户达到334户，占客户总数的61.85%。同时，充分利用OA办公系统短信发送平台和网上营销系统信息发布模块，累计发送各类服务信息500余条，促进了信息的互通共享。六是更加重视客户投诉服务，努力提升客户投诉服务水平。进一步健全完善客户投诉服务体系，认真建立投诉咨询台账，加强客户投诉服务痕迹化管理和过程控制，热情诚恳、耐心细致地对待客户的每一条投诉、咨询和建议，切实做到“第一时间响应，第一时间处理，第一时间办结，第一时间回复”，并加强对客户投诉咨询处理的跟踪回访，确保客户满意。依据市公司10月份组织的客户满意度调查结果，目前我县客户满意度达到了97%。

3、创建品牌促长效。秉承咸阳烟草“鼎诚咸烟，情注泾渭”的企业文化核心理念，大力推进服务品牌建设，着力培育服务文化。精心提炼确立了“情系鹑觚塬，客我共繁荣”服务理念，积极探索建立企业标准化服务体系，持续推进服务长效机制建设，同时认真组织开展员工培训、客户培训、“服务竞赛”等服务品牌建设活动，促进服务文化的落地实施，不断提高客户的满意度和忠诚度。

三、存在问题

虽然我们在创建工作中积极务实、创新进取，取得了一些成绩，但是，我们也清醒认识到，与省、市公司的要求对

照，与全国、全省优秀县级分公司相比，我们的工作还有一定差距，存在着不少问题。主要表现在：

一是创优认识还需深化。一些同志还没有站在深化法人一体化改革、强化县级分公司职能、加快转变发展方式、推进卷烟上水平的高度来认识优秀县级分公司创建工作，把创优活动等同于一般性创建活动，工作不细不实、被动应对的现象依然存在，自我加压、提升素质的积极性和主动性还不强，工作作风和综合素质与创优活动的要求还不能完全适应。

二是品牌培育还需加强。＃＃地处偏远山区，经济发展相对滞后，消费水平较低，卷烟销售结构调整的压力较大，品牌培育的难度较大，致使一、二类及重点骨干品牌卷烟销售相对滞后，截止2010年10月一、二类重点骨干品牌卷烟销量比重分别为5.58%和27.31%，与创建标准存在一定差距，一定程度影响了我县卷烟销售业绩的提升。

三是服务品牌建设力度还需加大。服务品牌建设尚处于起步阶段，富有＃＃烟草特色、具有强大生命力和竞争优势的客户服务文化还未真正形成，企业标准化服务体系需要进一步健全完善。

四、下一步努力方向

（一）加强教育培训，进一步提升队伍素质。继续以能力素质建设为核心，进一步优化学习环境，创造学习条件，健全完善学习培训长效机制，不断加大营销人员培训力度，3年内使营销人员在卷烟商品营销高级资格上实现零的突破，中级以上达到85%、初级以上达到100%。

（二）加强品牌培育，进一步提升营销业绩。紧紧围绕国家局“532”、“461”品牌发展规划，按照省、市局市场营销工作要求，进一步优化市场需求预测机制，优化品牌培育工作机制，优化工商协同、客我协同营销机制，扎实推进品牌培育工作上水平。针对一、二类重点骨干品牌卷烟销量比重偏低的问题，积极抢抓县域能源基地建设和新一轮经济发展机遇，合理预测一、二类卷烟需求，瞄准目标客户，加大宣传促销力度，提高投放精准度，确保一、二类烟销量稳步增长。

（三）加强服务品牌建设，进一步提升服务质量。紧扣“情系鹑觚塬，客我共繁荣”服务理念，从服务目标、服务项目、服务内容、服务程序、服务标准、服务监督、服务评价等方面，全方位、系统化建立企业标准化服务体系，同时大力推进服务品牌的宣贯和有效落地实施，使服务文化固化于制、内化于心、外化于行，积极形成富有＃＃烟草特色、具有强大生命力和竞争优势的客户服务品牌，充分发挥服务文化对全员服务理念和服务行为的导向、约束、凝聚、激励、辐射功能，努力推动客户服务水平实现质的飞跃。

第四篇：安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建工作汇报材料

真抓实干，夯实基础

全面提升执法效率和基础管理水平

安定区烟草专卖局

安定区局自去年开展优秀县级局创建工作以来，以科学发展观为指导，以建设‚严格规范、富有效率、充满活力、优质服务‛的定西烟草为工作目标，按照‚重心下移，着眼基层、突出基层、加强基层‛的工作方针，狠抓队伍建设、内部专卖监督管理、市场监督管理和证件管理，全面提升区局的执法效率和基础管理，突出区局在烟草专卖管理中的执法主体地位。扎实开展优秀县级局创建工作。现将优秀县级局创建工作开展情况汇报如下：

一、创建情况：

（一）统一思想、提高认识。根据创建优秀县级局活动的安排，区局于20009年12月10日召开了创建工作动员大会，组织全体干部职工深入学习《安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，使全体干部职工深刻认识到做好创优工作的重要性，切实把创建优秀县级局作为全面提升县局工作质量和夯实工作基础的重要工作来抓。通过学习和宣传动员，全体干部职工对创建优秀县级局有了深刻的认识，使创建工作有条不紊、扎实深入开展。

（二）加强组织领导，成立领导机构。为加强优秀县级烟草专卖局创建工作的组织领导，区局结合实际情况，于2009年8月21日成立了安定区烟草专卖局优秀县级局创建活动领导小组，制定了《安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建活动实施细则》，设立领导小组办公室。2010年1月19日，区局结合工作实际，重新制定了《安定区烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》，增加了优秀县级局创建领导小组成员，切实指把工作能力强、业务素质高人员充实到领导小组中，新制定的《安定区烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》，进一步明确了工作方向、工作步骤和工作目标，使创建工作有方案、有措施、有检查。2010年7月19日，由于领导班子成员变动，区局及时对创建优秀县级局活动领导小组进行了调整，做到了时间、内容、人员三落实。

（三）责任明确、安排到位。领导小组根据创建工作的任务要求，每月将创建任务层层细化、分解到部门、并责任到人，定期调度工作开展情况，并及时指导创建小组的工作，对每个环节的工作落实情况进行检查，及时发现问题、解决问题，加强对创优工作的监督检查，确保创优工作的质量和进度。

(四)查找问题、积极整改。创建活动开展以来，一方面积极向市局汇报创建工作中遇到的问题和活动开展情况，积极协调市局相关科室召开优秀县级局创建活动诊断会，认真查找建过程中存在的问题，分析存在的问题的原因，并及时进行改进；二是根据市局每季度考核时提出的问题，及时制定整改方案，认真落实整改措施，全面提升创建工作质量；三是积极组织相关人员到兄弟单位学习，借鉴他们好的做法和先进经验，结合实际，创新思路，以‚抓基层、打基础、上水平‛为重点，切实提高县级局的工作水平。

二、扎实推进优秀县级局创建工作，全面实现基础管理工作上水平。

（一）班子建设水平进一步得到增强。

一是领导班子思想政治理论水平得到进一步提高，促进创先争优活动取得实效。按照《安定区局深入开展创先争优活动实施方案》的要求，在召开动员会后，广泛发动，周密安排，扎实开展了创先争优活动群众评议和领导点评等各项工作。自创先争优活动开展以来，全体党员每人撰写专题学习笔记近1万字，广大党员、干部、职工撰写心得体会24篇，并在每周一的晨例会上，按照区局（营销部）创先争优宣讲计划进行宣讲。区局（营销部）通过设立党员先锋岗、评选先进班组等活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了区局各项工作的发展，创先争优活动取得了明显的成效。

二是不断建立健全党建工作各项制度，保证党建工作制 3 度化、规范化上水平。年初就制定了党建工作计划和学习计划，7月份在原有安定区局党员教育制度、党建工作责任制制度、党员管理制度、党员联系和服务群众制度、党员监督和激励制度等党建制度的基础上，对区局（营销部）领导班子建设制度进行梳理。8月份按照优秀县级局创建标准及营销部制度目录，区局又及时补充制定了安定区局党支部政治理论学习制度、民主决策制度、党支部民主生活会制度、民主监督制度等系列制度，从制度层面规范了区局党建工作，推进党建工作制度化和规范化进程。区局共梳理并装订成册领导班子建设各类制度20项，同时在抓好基础资料的同时，区局还认真抓好了‚三会一课‛的开展落实工作，定期召开了支部党员大会和支部委员会、党小组会议，和民主生活会，并做到相关会议记录、学习记录齐全，规范。

三是不断创新党建宣传工作方法，促使党建工作上水平。一是依托内部网站，广泛宣传党建工作的好做法、好经验。二是依托各项活动的开展不断增强党建宣传的吸引力和感染力，通过 ‚安定区局（营销部）‘迎国庆’诗歌散文朗诵会‛等活动的开展，形成了人人参与党建宣传，人人宣传党建工作的良好格局。三是依托阵地。设立了党建活动室，制作党建宣传专栏，用广大员工群众喜闻乐见的形式做好党建宣传工作。

四是班子建设依法决策水平得到进一步提升。在优秀县级局创建工作中，充分发挥领导班子在创建工作中的重要作用，深入贯彻落实科学发展观，讲政治，顾大局，始终与上 4 级党组织保持高度一致，执行力和执行能力明显提升。班子成员团结一致，密切协作，始终坚持局务公开和民主监督等制度，探索落实群众知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径，提高了科学决策、民主决策、依法决策水平。

（二）强化专卖队伍建设，人员整体素质进一步提高。县级局创建工作的主要任务之一就是打造一支高素质的基层专卖队伍。

一是进一步深化人事制度改改革。区局严格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，认真贯彻落实市局‚四定入访‛的专销结合工作机制，以‚节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好‛的‚四要‛作风建设为目标，牢固树立人才是第一资源的科学人才观念，积极探索建立‚公开开选、公平竞争、能进能出、能上能下‛的选人用人机制，健全了专卖组织机构设臵，配备专卖人员，并按照优胜劣汰的原则积极开展考核工作，形成了‚能者上、庸者下、进得来、出得去‛的用人机制，积极稳妥地推进我局人事用工分配制度改革，全面落实末尾淘汰制，年内对不适合专卖岗位的4名专卖管理人员在合同到期后未进行续签，进行了解聘，使人员与岗位相匹配进一步趋于合理化，增强了每一位专卖人员危急感和责任感，充分调动了专卖管理人员的工作积极性；

二是积极建立健全了培训考核制度，全面提高了专卖管理人员岗位技能水平。丰富专卖管理人员培训内容，涉及法 5 律法规、办案文书使用，V3系统操作、真假烟识别、内管制度和工作流程和专卖管理员岗位技能鉴定教材等；培训方式多样化，由原先单一集中培训到集中培训与日常自学相结合；同时也注重对培训效果的评价，自我测评与集中考试相结合，从而建立起了对专卖人员系统的培训机制；

三是强化日常学习，提高人员素质。结合《定西市烟草专卖局全面推进专卖管理岗位职业技能活动实施方案》的要求,区局结合自身实际，及时制定下发了《安定区烟草专卖局全面推进专卖管理岗位职业技能活动实施方案》，并严格按照实施方案的要求，通过办培训班，开展‚每日一题、每月一考‛岗位技能学习活动、累计集中培训时间达80课时，并积极组织人员参加国家局、省局、市局组织的各类培训班及职业技能鉴定培训班，专卖管理人员参培率达到100%，有效提升了专卖管理人员业务素质和操作技能。目前区局共有专卖管理人员14名，截止目前取得职业技能资格证12人，持证人数占专卖执法人员总数的85.71%。其中高级两人（局长、经理取得高级营销资格），高级营销资格和高级专卖管理员资格证书各1人，占专卖人员总数的14.28%，中级专卖管理员资格证书6人，占专卖人员总数的42.85%，初级专卖管理员资格证书4人，占专卖人员总数的28.57%。

通过加强对学习培训效果的考核，定期组织法律、法规等业务知识和操作技能的考试，打造了一支学习能力强、工作热情高、善于创新、能打硬仗的专卖管理队伍。

（三）深入推进企业文化建设的宣贯落地工作。对于企业文化建设工作，区局领导班子高度重视，及时研究并制定了工作计划和培训计划。企业文化建设工作宣贯有力，有计划对员工进行企业文化知识的宣传及培训，充分利用各种载体、不同形式进行文化宣传。今后区局要在企业文化建设工作中，利用各种载体进行不同形式进行文化宣传，丰富员工业余文化生活，让企业文化理念在广大员工的思想中落地生根，成为广大员工工作及行动的指南，达到内化于心，外化于行。

一是企业文化建设有工作计划，文化富有特色，与行业文化相融共进。今年以来紧紧围绕‚造势、生根、树形、塑魂‛企业文化建设中心任务，广泛发动职工，从领悟‚德‛文化的内涵出发，加强组织领导，建立了‚一把手负责、各部门齐抓共管‛的有效机制。区局领导班子在企业文化建设工作中，带头学习，通过自身行为来身体力行，率先垂范，引导、激励了广大员工自觉遵循企业文化理念的实践要求营造良了好的企业文化氛围。通过举办‚安定区局（营销部）‘迎国庆’诗歌散文朗诵会‛、参加市局运动会、全体员工齐唱《定烟明天更妖娆》、干部职工开展个业文化宣讲等活动，为广大员工提供了一个展示自我的平台，活跃了员工的日常业余文化生活，提高了企业广大干部职工的凝聚力和向心力。

二是企业文化宣贯有力，自觉践行，广大员工内化于心，外化于行。强化培训，提高广大干部职工对企业核心文化理念的认知度。年初按照市局的安排，根据单位实际情况，制定了详细具体的企业文化工作计划，靠实了分管领导和责任人。以《定西烟草企业文化手册》、《定西烟草企业文化培训手册》、《定西烟草企业文化故事集》为主，对全体员工利用周例会学习时间进行培训，让广大员工充分认识、了解定西烟草企业文化的内涵，并要求做学习笔记，采用有效方式进行学习效果评价。

（四）加强市场监管，市场净化率进一步提高。

1、进一步建立健全市场监管的各项制度和流程，收集整理市场监管的各项制度和监管流程，使市场监督制度和流程更加规范健全。

2、加强日常市场监管，严格执行市局‚专销结合‛‚四定入访‛工作机制。及时与专管员签订月度绩效合约书，细化工作流程，将‚十查‛‚一分析‛‚两反馈‛作为专管员日常市场监管的工作职责，使市场监管的灵活性进一步加强。专卖管理人员除按照责任片区开展好日常性的市场检查工作外，区局还组织专卖人员积极开展市场联动检查和夜查工作。坚持分片管理与开展集中整治活动相结合。专卖管理人员都能够按照划分片区，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，本着谁的责任片区出现问题由谁负责，查处‚假、私、非‛等非法卷烟和无证户公开摆卖行为，着力解决好日常市 场监督管理工作。

三是强化宣传，营造良好的执法环境。一是在日常的市场检查工作中，广大专卖执法人员积极向零售户、消费者宣传烟草专卖法、真假烟辨别等知识，引导零售户守法经营、消费者明白消费，做好面对面的宣传；二是充分利用‚

3、15‛消费者权益保护日宣传的契机，通过悬挂横幅、设立咨询台、散发法律法规宣传单、假冒伪劣烟草制日现场销毁等方式,加大宣传力度，营造了良好的社会执法环境；三是加大‚12313‛ 烟草专卖品市场监管举报投诉电话和举报奖励政策的宣传，执法人员将‚12313‛ 烟草专卖品市场监管举报投诉电话和举报奖励政策的宣传作为一项主要任务来抓，通过宣传，零售户和消费者对‚12313‛ 烟草专卖品市场监管举报投诉电话的熟知度得到了进一步提高。四是积极开展‚法律六进‛宣传活动。五是全面举办卷烟零售户培训交流工作。

通过开展法制宣传和客户培训，使零售客户成为知法、守法、了解行业政策、懂经营、会经营的卷烟零售客户，群众的守法意识和自我保护意识明显提高，卷烟零售户经营卷烟的能力和遵纪守法意识进一步增强，为进一步规范烟草市场经营秩序，严厉打击涉烟非法经营活动，营造良好的执法环境奠定了坚实的基础。

四是坚持‚政府主导、烟草为主、部门参与、齐抓共管‛ 的联合执法主导思想，积极与公安、工商、法院、检察院等相关行政执法部门联系，积极建立联合执法工作机制。为在效打击、取缔无证无照经营问题，区局及时与工商行政管理部门协商，联合印发了《安定区烟草专卖局、定西市工商行政管理局安定区分局关于建立联查联动机制整顿烟草市场秩序工作的实施办法》。会同安定区工商局采取多项措施对城区、农村市场进行了联合专项检查，经营户守法意识明显提高，市场控制力和净化率明显得到提升，营造了良好的执法环境。

五是依托长效管理机制，深入开展打假破网工作。长效管理机制为打假破网提供了有力的保障。打假破网专项行动以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，以‚端窝点、打源头、破网络‛为目标，按照守土有责的原则，积极公、检、法等部门协调，召开《安定区卷烟打假协调领导小组座谈会》，在狠抓卷烟零售终端建设的同时，借卷烟销售旺季的有利时机，积极开展卷烟打假打私‚冬季百日专项‛行动,取得了实质性进展。

（五）完善内部监管，规范经营水平进一步提高。一是整理收集完善内管相关制度,细化内管监管流程，使内管制度和流程更加完善，为更好的执行内部专卖管理工作起到了制度保障；

二是积极组织内管人员学习内管相关文件和制度，使内 管人员进一步熟练掌握和运用《内管工作规范》，依法依规开展日常监督工作，做到监管到位、程序规范、痕迹完备；

三是加强对全体员工的规范经营教育，提高全员自律意识；建立健全以内部管理监督为重点的日常监管体系，重点加强卷烟100%入网、100%落地、100%落户销售的监管，同时做好自营欣大超市、卷烟销售大户、代送代收户、定点取货、两周送货客户、销售异常客户、重点品牌监管日常监管。

区局通过强化内部专卖监督管理，2008年至今，区营销部销售卷烟100%入网、100%落地、100%落户销售，无跨区销售行为；无虚拟客户、拆单分摊等任何形式的套购卷烟行为；无捆绑或变相捆绑销售以及任何形式的强卖行为；辖区内无未经批准的工业企业直接促销行为；无违纪违规行为,卷烟规范经营水平得到进一步提高。

（六）加强证件管理，依法行政水平进一步提高。按照《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖零售许可证办公理程序规定》和区局《烟草专卖零售许可证管理办法》的的有关规定，以满足社会需要、零售户规范经营、市场秩序良好为目标，以合理布局、适度控制、满足需求、灵活把握为原则，结合区局实际，在办公场所公示许可办理的相关法律法规和烟草专卖零售许可证办理流程及告知事项，推行烟草专卖零售许可证的申请、受理、审核、发放、变更、延续、注销等工作的‚一站式‛服务，坚持阳光操作，确保了烟草专 卖行政许可证管理公平、公正、公开。对残疾人、下岗职工等弱势群体给予特殊照顾，适当放宽办证条件，做好相关服务，对不符合办证条件而擅自经营卷烟的，会同工商行政管理部门坚决予以取缔，有效提高了市场管控能力，树立了良好的行业形象。建立了零售许可证管理台帐，同时还建立了规范、完整、统一的许可证管理档案，实行一户一档，坚持许可证管理纸质档案保存制，档案中内容齐全，各类文书使用规范。

2010年4月份，区局全面开展烟草专卖零售许可证自查工作，有效解决关系证、人情证的办理，在许可证办理工作中，严把许可证准入关，切实提高烟草专卖零售许可证的‚含金量‛，使卷烟零售点布局更加趋于合理，为卷烟零售终端建设工作奠定了坚实基础。

(七)积极收集创建工作资料，突出创建过程痕迹化。区局共梳理完善各项法律、法规、司法解释、制度及操作流程，汇编14册。

1、梳理完善了班子建设制度20项，并规范装订（一册）；

2、梳理完善了企业文化建设制度4项，并规范装订（一册）；

3、梳理完善了队伍建设及相关制度27项，队伍建设管理相关规定18项，并规范装订（两册）；

4、梳理完善内部监管制度15项，监督工作流程26个，相关记录表格33个，并规范装订（三册）；

5、梳理完善市场监管制度18项，监管工作流程9个，并规范装订（两册）；

6、梳理完善证件管理相关制度10项，证件管理相关流程6个（一册）；

7、梳理相关法律法规、规定及司法解释33项（三册）；

8、梳理完善行政执法工作流程9个（一册）。

总之，安定区局在优秀县级局创建工作过程中，时刻按照国家局‚节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好‛的要求，从管理、规范、创新入手，坚持规范是关键，创新是动力、管理是效率的工作思路，按照优秀县级局的创建工作标准开展日常工作，用创建工作标准指导班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证件管理等各项工作的开展，结合实际，突出创新，切实加强优秀县级局创建长效机制建设，以优秀县级局创建工作为促进，立足长远，全面推进县级局创建各项工作，夯实基础，注重实效，全面提升执法效率和基础管理工作，取得了较好的效果。这些成绩的取得，得益于市局（公司）党组的正确领导和大力支持，得益于市局专卖科的精心指导和鼎力帮助。但是，我们仍然要看到自身的差距，基础管理仍然比较薄弱，专卖队伍素质有待进一步提高的问题仍然还没有得到根本解决，离省局、市局创建评测标准的要求还有一定差距，我们将重点解决如 何高标准的完成创建任务，如何进一步加强基层建设，强化基础管理、提高工作能力等问题，实现执法效率和基础管理的全面提升。

在今后的工作中，我局将严格按照市局的工作思路和安排部署，积极面对新形势、新阶段和新任务，认真完善各项工作制度，不断探索、不断总结、不断完善。以饱满的工作热情、高昂的斗志、扎实的作风，继续坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家局、省局和市局的各项决策部署，进一步解放思想，真抓实干，夯实基础，注重实效，全面提升执法效率和基础管理，继续扎实开展优秀县级局创建工作，努力促进‚卷烟上水平‛，为实现 ‚严格规范、富有效率、充满活力、优质服务‛的定西烟草做出积极贡献！

安定区烟草专卖局

二OO一年十月二十五日

第五篇：优秀县级烟草专卖局创建

今年以来，国家烟草专卖局提出开展创建优秀县级烟草专卖局创建活动，笔者认为，这是学习实践科学发展观，实现行业科学发展的需要，是加强县级局建设，提升队伍整体素质，树立行业良好形象的必然要求。作为基层烟草专卖执法主体，县级烟草专卖局肩负着稳定中国烟草市场根基的重要使命。

开展“创建”活动有利于进一步强化烟草专卖执法主体建设，提高依法行政、文明执法的能力和水平，更好地维护国家利益和消费者利益。笔者认为，根据国家局印发的《优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》，为把“创建”活动不断引向深入，更好地促进县级局的全面发展、可持续协调发展，切实提升“创建”工作成效，为行业的改革、发展和创新服务，我们必须努力做好以下几个方面工作：努力克服“创建”活动中存在的几个误区

要把我们绝大部分的县级局都创建成“优秀”，前提是要用正确的思想统一大家对“创建”活动的认识，特别是要克服和清除对开展“创建”活动的种种误区，切实把握创建优秀县级烟草专卖局的真谛。

对“创建”活动认识的几个误区

把创建优秀县级局这一系统工程同开展一般性的活动等同起来，认为开展与不开展无所谓，有的同志甚至有逆反心理，认为活动太多了，都是形式主义，搞花架子，不高度重视，不下力气抓这项工作。这种看法是肤浅的。国家局提出的“创建”活动是与行业面临的新形势、新任务密切结合，紧贴形势要求、反映时代主题、富有现代气息的新内容，其出发点与落脚点都是创造性的开展工作。有些单位存在观望、等待心态，至今没有把“创建”活动列入工作议程，认为“创建”是试点单位的事，只要试点搞好就行了，到时候可以向试点单位“照抄照搬”。这种观点是十分消极的。要在三年内实现国家局明确的优秀县级局达标率，需要全体县级局充分发挥主观能动性，做到不等不靠、相互配合、齐抓共管、整体推进。“只有大家好，才是真的好”，同样，只有大家都在“创建”活动中达标、实现优秀，才能从根本上提升行业整体形象。

简单地认为“创建”就是抓干部、抓队伍、抓业务培训、抓岗位练兵。诚然，这些方面都是开展“创建”活动过程中不可忽视的内容，但是我们应该明确，开展相关活动只是“创建”的实现形式，而绝不是“创建”活动的本质。

创建优秀县级烟草专卖局活动的真谛

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之一是实现科学发展。把县级局建设成为标准化、规范化、制度化的优秀基层单位，使其更加“严格规范、富有效率、充满活力”。这是“创建”活动的目标任务，其根本目的就是要使县级局在“创建”中实现科学发展。而县级局能否成为“优秀”，实现科学发展，完全取决于其是否具有“创争”意识和明确的“创建”奋斗目标、坚强的意志与丰富的实践经验。

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之二是保持不断创新。“创建其实也是一种创新”。只有将“创建”活动与县级局的中心工作有机的融为一体，创造性的开展工作，使创新成为每个县级局的主旋律，才能不断“创优”。也只有把“创建”转化为创造力，才能称得上是优秀型组织。因此，我们必须在“创建”中坚持创新，使创新与“创建”活动一体化。

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之三是推进全面发展。“创建”并不只是试点单位的事，其他没有参与试点的单位也要增强“创建”意识，明确“创建”目标，营造“创建”氛围，提高“创建”活力，并且还要运用新的认识论，指导、整合、创新管理办法，努力争创优秀县级局。只有这样，才能使每个县级局都能够得到全面协调发展，才能迅速提升全国县级局的整体建设水平。

抓好“两个文件”的贯彻落实

《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》和《国家烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案的通知》这两个文件阐明了“创建”活动的指导思想、目的要求和现实意义，明确了“创建”活动的任务、要求、目标、标准和方法步骤。在开展“创建”活动中，各县级局都要以这两个文件为指导，做好贯彻落实。

要组织广大干部职工学习“两个文件”，深刻领会文件精神，使大家统一思想、提高认识，并动员广大干部职工以主人翁的姿态，积极投身到“创建”活动中来。要成立“创建”活动领导小组，明确成员及分工，并及时召开领导小组会议，查找本单位在开展“创建”活动当中存在的问题和差距，制订切实可行的改进方案，并督促整改落实，充分发挥组织领导作用。

要根据创建目标和标准，结合自身实际，制定切实可行的实施方案，确保“创建”活动力度大、载体新、方向正。

要在“创建”当中适时总结，进一步完善各项工作措施，增强“创建”活动的可操作性，提高“创建”工作成效。

要对照“创建”活动的评价标准，制定相关工作制度，强化督查考评，促进“创建”工作任务目标的实现。

努力做好“创建”与中心工作相结合的文章，以开展各项活动（如开展我为“创建”献良策、学习优秀、经验交流等活动）为载体，使“创建”工作走出新路子、实现新突破、达到新层次。

要在“创建”活动当中强化创新意识、品牌意识和敢为人先的意识，全力创建名牌优秀县级局。

建立“创建”活动的长效机制

这些机制包括领导机制、学习机制、创新机制、考评机制、奖惩机制、监督机制等等。通过这些长效机制的不断完善，使单位和干部职工形成共同愿景。要利用一切手段，宣传教育干部职工，特别是运用典型引路这个好办法，把单位和干部职工的创建规划和企业精神变成干部职工的共同愿景、工作坐标，从而形成共同的价值观，产生强烈的使命感、责任感。

要把“创建”活动同三个文明创建、创先争优、青年文明号、劳动关系和谐企业创建等活动有机地结合起来，不搞“单打一”。同时，还要充分调动广大干部职

工学习、工作、参与民主管理的积极性和创造性，最大限度地开发干部职工的智力和潜力，使团队共同“创建”成为单位和个人全面发展、不断实现自我创建、自我创争、自我超越的不竭动力和源泉。

此外，优秀县级局创建活动是一个循序渐进的过程，只有起点，没有终点，必须坚持与时俱进。“创建”活动是行业全面贯彻和落实科学发展观，构建和谐烟草，树立责任烟草形象，全面提升企业和干部职工素质，实践“三个代表”重要思想的系统工程。因此，要不断学习、实践、掌握创建优秀县级局的理论，绝不能只抓表象、不抓实质；只捡芝麻、不抱西瓜，更不能简单模仿、搞形式主义。在“创建”活动当中，各县级局的“一把手领导”首先要把自己建设成为“优秀型领导”，要认真学习国家局的文件和有关领导的讲话精神，引导干部职工弄清什么是真正的优秀县级局，从而使单位与干部职工一起真正形成合力，共同把“创建”活动不断引向深入，为打造更加“严格规范、富有效率、充满活力”的优秀县级局做出应有的贡献。