农业论文知识

第一篇：农业论文知识

县级农业行政执法是农业行政执法体系中最直接最关键的环节。目前，农业和农村工作已进入一个重要时期，农业行政执法工作面临新的考验和挑战。

1县级农业行政执法的现状及存在的主要问题

1.1农业行政执法队伍的整体素质还不高，适应新形势的能力有待进一步加强

绝大多数专职执法人员原来从事的是农业技术推广工作，对农业法律、法规系统学习时间较少，缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能，在具体执法过程中仍然存在执法人员不善执法和不敢执法的现象。

1.2管理相对人和农民群众的法律意识淡薄，依法行政的舆论氛围不浓

在市场检查过程中，管理相对人受到处罚时，往往以不懂法、不知法为由，推卸责任，逃避处罚，干扰执法工作的正常开展；农民群众的法制观念不强，自我保护意识差，往往在自己的合法利益受到侵害时不知或不能有效地保护自己的合法权益。

1.3农业行政执法机构的性质不利于工作的开展

目前，县级农业行政执法主体属于行政机关的比例不高，均是按“不增编制、理顺体系”的办法组建起来的，属事业性质，农业行政执法分散于各个基层单位。有的没有解决农业执法办案经费，农业行政执法没有专项经费保障，导致执法手段落后，执法检查、调查取证和实施处罚困难。缺乏相应的配套和保障，以致于影响了执法水平和质量的提高。

1.4行政执法面临的难点

农业行政执法由于起步晚，经验不足，相对人、执法人和行政管理者的法律意识和素质不同，导致执法难，难执法。有些由于认识不到位，行政执法难以放到应有位置，执法中取证难，处罚决定难以实施，执法机构履职无法独立完成，干扰因素多，法律法规未能有效落实；在少数地区，农资产品质量问题日趋严重，管理机构重标识、轻质检，重处罚、轻管理，重外地、轻本地产品现象普遍存在。

2农业行政执法工作的对策与措施

2.1推进农业综合执法，完善农业行政执法体系

将分散在各事业单位的执法职能统一起来，单立机构，专司执法工作，单独行使职能；把农业行政执法经费列入本级财政预算，保证人头经费、日常办公经费和执法办案经费，建立健全农业行政执法保障体系；努力提高农业行政执法人员的综合素质，建立一支业务能力强、清政廉洁、秉公执法、高素质的执法队伍。

2.2加强法制宣传教育

提高全社会的法律意识,特别是管理相对人和广大农民群众的法律意识。只有努力学法，真正懂法，才能守法。法制宣传教育要建立一些长期有效的制度。使普及法制宣传教育的工作法律化、制度化。通过报纸、广播、电视、标语、印发资料等多种宣传形式加强农业法律法规宣传，推动全社会依法治农氛围的形成。

2.3建立健全制度，规范执法行为

通过制度规范执法行为，提高执法水平。建立健全农业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追究制度。做到制度到位，责任到人。依靠制度，强化管理，规范行政执法行为。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。

2.4加强执法监督，确保依法行政

建立健全农业行政执法监督机制。一是加强行政机关内部对行政执法的监督，实行执法责任制和评议考核制，明确执法机构领导干部及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制，向全社会公布执法依据、执法程序、投诉电话，接受管理相对人的监督，接受人大的监督检查，接受司法机关和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。纠正本位主义和地方及部门保护主义，坚决消除执法中的腐败现象。

有关发展我国农村合作经济组织的若干思考

发布时间:2010-11-25 来源:应届毕业生求职网

摘要:合作经济是世界经济发展中一个广泛而长久的命题,我国专业合作经济组织的兴起是市场化取向改革和农业弱质性特点的必然结果。合作经济在我国发展势头良好,在社会主义新农村建设、和谐社会中发挥了巨大的作用。但和国外相比,我国起步较晚,同时也存在一些问题,必须着力加以解决。

关键词:农村合作经济;模式;现代农业

农村专业合作经济组织,是广大农民群众为了提高组织化程度,共同组建的一种“自我管理,自我服务,自我受益”的新型经济合作组织。它在挖掘农业内部增收潜力,促进农业和农村经济发展,推动农业产业结构调整,提升农业产业发展水平,提高农业和农民组织化程度,增强市场竞争力,提高农民素质,培养新型农民,完善乡村治理结构,推动基层民主管理,改变乡村习俗,加强精神文明建设等方面都发挥着日益显著的作用。

一、我国农村合作经济的模式

据中国农业部统计,全国已有各类专业合作经济组织140万个,其中比较规范的合作组织有14万个,带动农户总数的4000万户左右,占全国农户的22。6%。涉及到农村的经济的众多门类,主要分布在蔬菜、水果、养蜂、家禽、渔业养殖、稻米等生产领域。

在实践中,各地因地制宜发展农民专业合作经济组织,根据农村合作经济组织依靠的不同动力源,我们将农村合作经济组织分为两类4型。即:来自内部动力,或农民自发型(能人领办型);来自外部动力,或政府推动型(项目引导型、企业带动型)。

1.农民自发型。由一人或数人发起,多人或多户自发参与,组成的“农户 农户”模式的专业协会或合作社, 这种模式的农村合作经济组织,完全是由农民自发组成、自愿参加所建立的,农民的主体性是这种协会的主要特征。在发展的过程中,由于领袖人物的觉悟和管理的需要,逐步地在外部专业人士的帮助和指导下建立起符合该组织的《章程》和相关制度等,以此架起了农户通往市场的“桥梁”。

2.政府推动型。在农村经济改革中,一些集体经济为适应城市化和就业市场等新的经济体制的改革,而实行的转型与当地农民建立起“政府 农户”模式的“官办”合作经济组织。这种模式的农村合作经济组织,主要靠行政的手段“自上而下”地组建形式,农民以户或组连带土地整体加入专业协会或合作社,政府推动型的专业协会或合作社,有政府的支持和外部专家的指导, 得到了来自政府或政府职能部门(主要是农、林业等涉农部门)给予的政策优惠、资金支持、技术服务和市场保障等一系列支持,具有一定的经济规模和实力,市场经营能力较强。农民能从合作经济组织中得到较多的经济收入等。

3.项目引导型。其“专业协会 农民”模式的农村合作经济组织,接受国际援助项目的参与式理念,建立的农民专业协会得到一定项目资金的资助和项目专家的指导。由于这类农民专业协会是由国际或国内项目资助,强调“以人为本”的理念,以贫困农民为主体,通过强化民主意识和赋权来提高农民自主管理、自我约束的能力;以农民自愿参与为内在动力,“自下而上”地发起并建立起专业性合作经济组织。在专业合作组织中,培养“主人翁”意识,让农民能够充分地了解自己在组织中所扮演的角色。一些专业合作组织具有一定的经济规模,还在协会以下建立有相关企业,引导农民由农田、山场逐步地走向“工厂”,由家庭走向市场,在协会与市场的互动中获得更多的经济利益。

4.企业带动型。企业带动型“公司 农户”模式的合作经济组织,其合作关系建立在农业发展的商品性生产的过程中,当企业追求利润最大化时,应用低成本介入的方式与急需解决生产资金、技术、和产品销路的农民建立起的一种在事实上不平等的“合作伙伴关系”。企业为了自身的生存和发展,通过与农民建立“合作伙伴”关系,以合作经济组织的形式与农民开展有限的合作。企业通过支持农民参与前期的生产或加工环节,以便取得产量稳定、质量达标的成批量原材料或初级产品,形成了“市场 企业 基地”产业化链条。

二、我国农民合作经济组织发展的基本判断和对策

纵观我国农村农村合作经济组织的发展历程,我们大致可以得出如下判断:

合作组织的发展速度较快;合作组织的创建大多以农村能人大户牵头组织为主;合作领域大多限于种植业和养殖业;合作组织的服务内容以农资供应、农产品销售和提供信息服务为主;合作组织成员多是源于乡镇范围以内。

与此同时,合作组织的辐射范围有限;发展不够规范;相关的立法支持缺位。

发展我国农民合作经济组织,必须着力解决如下问题:

一要进一步提高思想认识。要从贯彻落实科学发展观的高度,把发展农村合作经济组织作为新时期建设社会主义新农村、促进农村劳动力转移和农民增收的的方向性和战略性举措来抓。认真宣传贯彻《农民专业合作社法》、《农村土地承包法》等政策法规,进一步做好教育和引导工作,提高基层干部对发展合作经济组织重要性的认识,充分调动广大农民加入合作经济组织的积极性,形成全社会支持合作经济组织发展的良好氛围和舆论环境。

二是加强规范管理,促进农村专业合作经济组织有效发展。在专业合作经济组织中大力开展了三项建设。一是组织内部建设。建立健全规范的组织机构,理事会、监事会分工明确、各负其责、有条不紊。建立健全各项制度,完善协会章程、财务管理、理事会职责,社员大会或社员代表大会等内部管理制度,使合作社(协会)的各项工作有章可循,遵章办事。二是加强对合作经济组织负责人的教育管理。每年定期举办培训班或外派培训,对负责人和财务人员进行业务培训,以增强经营管理能力和自律意识。三是开展诚信经营教育。以问题食品做警示教育社员,从田间到餐桌严格管理、监督。同时,积极申请国家农产品质量认证。

三是选准当地优势产业和特色产品。政府要引导、提倡大力提倡一村一品,一乡一业,形成了诸多专业村,如蔬菜、水果、养猪、奶牛、运输等,这些专业村,生产形成了规模,销售形成了优势。二是帮助群众选准创办合作经济组织的骨干力量。乡镇的“七站八所”,特别是农口部门,有为农服务的经验和优势。由他们领办,启动快、效果好。农村干部群众威信高、带动能力强,由他们牵头创办合作经济组织是一种有效形式。

四是推进“三社一化”,拓展供销社为农服务新领域。探索“农合联依托供销社起步、供销社借助农合联发展”的途径,加快“农民专业合作、供销合作、信用合作”三位一体新型农村合作组织建设,以“三社一化”(即基层供销社、专业合作社、村级综合服务社和农村现代经营服务网络化)建设为工作着力点,强化了供销社服务三农的基础和实力。

参考文献:

1.孟建国 《着力发展农村经济合作组织是现代农业发展的必由之路》[J]《全国商情》 2008年第8期

2.佚名 组建农村合作经济组织联合会 推进农村新型合作经济组织发展[EB/OL] http://zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/ 2009年11-12/2009-07-16

3.胡俊生 发展农村合作经济组织 推进新农村建设[EB/O

农

业是国民经济的基础，农民是经济社会建设的重要力量。发展农业，实现农民富裕，稳定农业经济和农村社会，是党和政府的一项重要目标。进入二十世纪九十年代以来，我国农村经济发展逐步趋缓，农民收入增长呈阶段性递减态势，城乡差距逐步拉大，“三农”问题成为我国实现全面小康社会的最大问题。

二十世纪八十年代以来，在农村经营体制创新和农业产业化的实践中，我国农村涌现出大量新型合作经济组织。这些新型合作经济组织建立在农民自愿的基础之上，对合作组织的管理以经济和法律手段为主，贯彻“入社自愿、退社自由”的原则，实行民主管理。我国农村新型合作经济组织的基本类型包括专业合作社、股份合作社、专业协会三种基本形式。目前，农村合作经济已经涉及我国农业生产的各个方面，成为我国农业经济甚至是国民经济的重要组成部分，在社会政治经济等方面具有重大影响。特别是，2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施，为农民专业合作社的顺利运行提供了法律保障，保护了合作社及社员的根本利益。但毋须讳言的是，由于现实中的各种局限和问题，我国新型合作经济组织的发展仍存在诸多障碍，同时新型合作经济组织的法律体系也并不完善，使得我国新型合作经济组织面临以下几个问题：

一、政策支持力度不够。在我国现行体制下，土地、资本、劳动力、技术等各类生产要素市场的发育受到来自各种政策的制约，因而在一定程度上限制了生产要素的自由组合，客观上不利于各类合作组织独立自主发展。尤其是在城市和工业导向的金融体制下，农村合作经济的建立与发展很难得到政府的资金支持，导致农村合作经济组织的发展面临资金短缺的问题。

二、体制环境不顺。在现行政策和法律环境下，由于行政介入管理，合作经济组织与政府及其相关部门的关系仍不明晰，管理主体混乱，各政府部门相互缺乏协调，甚至所谓的管理成为更多地向农村合作经济组织收取和摊派各种费用的借口。

三、农村合作经济组织的法律体系不完善。专业合作社仅是农民专业合作经济组织的基本形式之一，农村合作经济组织另外两种基本形式，股份合作和专业协会尚缺乏法律体系的保障。即便是专业合作社立法也存在不足，如成员资格受限、缺乏合作社联社或合作社合作的相关规定等。

四、思想文化环境欠佳。由于我国长期处在自然经济环境中，广大农民合作意识淡薄，对参与农业合作经济组织热情不高。有的地区农民就算是参加了合作经济组织，也因组织的自发性，以及农民的自身社会意识、文化程度的局限，很难产生合理的制度规范。因此，我们建议：

一、明确发展农村合作经济组织的原则。该原则应包括农民自愿和政府推动相结合原则；因地制宜和形式多样原则；典型示范与规范发展原则；循序渐进原则等。

二、进一步完善农村合作经济组织法律保障体系，通过农村合作经济组织法律体系的构建，对农村合作经济组织的法人地位、权利和义务、内部治理结构等进行明确的规定。同时，建立和完善政府支持体系，明确政府对合作社的支持重点，为农村新型合作经济组织的进一步发展保驾护航。加大金融支持力度，建立农村合作经济组织与农村金融机构的良好衔接，做好金融惠农服务。并在此基础上完善自律机制，规范农村合作经济组织内部治理结构、合作行为、利益分配机制和内部监督机制，确保农村合作经济组织的健康发展。

三、加强宣传和教育，为进一步促进农村新型合作经济组织的完善与发展奠定坚实的思想基础。首先，应加大普及相关法律知识的力度，让广大农民知道有法可依。其次，教育与培训的对象不应局限于合作经济组织的普通成员，合作经济组织的领导或者任何有需求的农民都可以使教育培训的对象，培训的内容、形式也应多元化。最后，教育培训的方式也应多种多样，以更好的适应形势的需求。

四、建立健全自我发展机制，通过改善管理，多元化筹资，搞好服务和经营活动。加强联合，建立与政府及其相关部门的良性合作关系，把合作经济组织与农业产业化集合起来，推动农村新型合作经济组织的快速发展。

第二篇：农业论文

浅议宝丰县新农村建设的对策和措施 ………………………………………张二科

羊角天麻的脂肪族成分研究 ………………………………………程忠泉 杨丹等

可追溯体系与食品安全——基于委托代理模型分析 ………………………………………高思安 浅析我国现代农业的内涵及主要类型 ………………………………………魏艳丽 蒋会利

三亚市耕地资源现状评价与可持续利用对策 ………………………………………袁伟方 欧海等 DTOPSIS 法在大豆品种综合评估中的应用 ………………………………………李振江

如何把握农村金融发展的战略机遇 ………………………………………段红宇

安徽沿淮地区农业避洪减灾对策研究——农产品资源优势和加工 ………………………………………何永晴 郁家成发挥农业资源优势 促进德宏桥头堡建设 ………………………………………侯跃

安庆市现代农业的实证分析与思考 ………………………………………朱义龙

安徽省粮食补偿机制的实施与绩效评价 ………………………………………管叔琪 孙自铎

加快发展都市型现代农业产业的几点思考 ………………………………………王华银

宣城市木子禽业专业合作社运行模式研究 ………………………………………陈世跃

桐城市兴隆生猪养殖专业合作社的调查与思考 ………………………………………黄雄壮 向平阜阳市发展现代农业制约因素及对策 ………………………………………李庭奇

发展农民专业合作组织的思考 ………………………………………丁金海

安徽现代农业应在统分结合的双层经营体制上做文章 ………………………………………陶学军 郑之宽

第三篇：论文 农业

论文 农业.txt生活，是用来经营的，而不是用来计较的。感情，是用来维系的，而不是用来考验的。爱人，是用来疼爱的，而不是用来伤害的。金钱，是用来享受的，而不是用来衡量的。谎言，是用来击破的，而不是用来装饰的。信任，是用来沉淀的，而不是用来挑战的。：文章简要介绍了现代农业的含义、发展现代农业的意义以及福建省现代农业发展情况和农村农业人才情况，提出了从统筹协调管理体制，制定农村成人教育发展规划；加强农村成人教育师资队伍建设；依托高校加强农业技术人才培养；依托科技特派员制度，吸引相关人才到农村贡献才智；建立并运作好农业专家人才数据库；出台相关政策吸引人才服务于农业农村等六方面，构建符合现代农业发展需要的人才支撑体系。引言

现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。与传统农业相比，它具有四大特点：一是突破了传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。简而言之，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。

推进新农村建设的首要任务是建设现代农业，现代农业建设将作为现阶段农业和农村经济发展的重要过程贯穿新农村建设的始终。发展现代农业，意味着给农业注入更多的现代理念和方式，更多地用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率和农业劳动生产率，从根本上提高我国农业的素质、效率和竞争力。1 福建省农业发展与农业农村人才的现状

1.1 我省现代农业发展的现状 简单地概括，我省农业发展具有以下几方面的特点：①特色农业发展迅速。水果、茶叶和食用菌占了相当的比重，根据2006年统计数据，我省以发展特色农产品为主的农民专业合作经济组织达1100多个，参与农户达30多万户。②闽台农业合作深入拓展。近年来，我省闽台农业合作进一步扩大，海峡两岸农业合作实验区扩大到福建全省。根据2006年统计数据，全省累计批办农业台资项目近2000个，引进台湾农业良种2500个，先进与实用技术800多项。③农村产业化经营组织发展较快。全省农业产业化经营组织销售收人每年都以20％以上的速度增长，带动了40％以上的农户发展生产。根据2006年统计数据，全省各类农业产业化经营组织已发展到6000多个。④外向型农业持续增长。福建近年来积极利用对台优势和对外优势，着力在闽台农业合作、培育特色产业和优势品种、推广订单农业、引进涉农资金和技术等方面寻求突破，外向型农业逐渐成形。⑤农业发展存在的主要问题是：农产品结构不尽合理，市场竞争力不强；农产品加工业发展缓慢，产业化水平不高；产和销结合不紧密，农产品加工企业与农户之间的利益联结机制不完善；农业技术创新能力不强，加工企业技术、装备、管理水平落后行业指导和服务滞后。1.2 我省农村农业人才的现状 2006年末，福建农村劳动力资源总量1403.18万人，农村从业人员1220.63万人，占农村劳动力资源总量的87.0％。全省共有农业生产经营户423.07万户，农业生产经营单位5.71万个。农村劳动力呈现以下的分布特点：①农业从业人员年龄偏大，学历偏低，技术人员偏少。2006年末，全省农业从业人员613.87万人。按年龄分，20岁以下占3.0％，21-30岁占11.9％，31-40岁占25.4％，41-50岁占27.4％，51岁以上占32.2％；按文化程度分，文盲占9.5％，小学占51.6％，初中占34.4％，高中占4.1％，大专及以上占0.4％。农村从业人员将近60％在41岁以上，小学学历占了51.6％。农业技术人员9.24万人，占农业从业人员总数的1.5％。②年青并具有初中文化程度以上的农村劳动力外出从业转移速度加快。2006年，农村外出从业劳动力399.48万人。外出从业劳动力中，20岁及以下占16.2％；21-30岁占41.4％；31-40岁占26.3％；41-50岁占11.5％；50岁以上占4.7％。文盲占1.0％；小学文化程度占20.5％；初中文化程度占66.1％；高中文化程度占10.2％；大专及以上文化程度占2.2％。③农村劳动力集中在农作物种植业，而加工、营销等直接为农业服务的人才欠缺。2006年末，全省共有农业生产经营户423.07万户，其中以农作物种植业经营户达到362.18万户，占85.6％。2 发展现代农业及其人才支撑体系的对策建议

根据福建农业发展情况和农村人才现状，建议从以下方面加强农村人才建设，构建农村人才体系。

2.1 统筹与协调管理体制，制定农村成人教育发展规划。把农村成人教育纳入当地国民经济和社会发展规划之中，纳入国家社会保障体系。对农村成人教育进行整体规划，明确目标、任务和保障措施，建立全方位铺开、全领域推进、各层次相互衔接、各类别相互沟通的农村教育体系；由政府统一规划统筹协调，有效整合、利用农村中小学、中等职业技术学校和高等农业教育院校等的教师、校舍资源，健全和充实农村成人教育管理机构，建设好农村成人文化技术学校，创建与新农村相适应的新型多功能的农村成人教育示范基地。2.2 加强农村成人教育师资队伍建设。采用引进农村师资队伍人才与利用高等农业院校师资力量结合的办法，完善农村农业教育师资队伍建设。高等农业教育横跨高等教育和农业，具有很强的行业性和发展的特殊性，担负着为农业现代化提供人才支持和知识贡献的双重使命，是农业智力的依托和培养基地。他们可以为农村成人教育培养、培训专业师资队伍，也可以送培下乡，成为农村成人教育的特聘兼职教师。

2.3 依托高校加强农业技术人才培养。就我省而言，可以充分发挥福建农林大学农科、工科等学科门类齐全，办学基础良好，教学经验丰富等优势条件，结合福建省地域特点、现代农业发展情况以及海峡西岸建设特点，以社会和市场需求为导向，有针对性地培养适应现代农业发展需要的农村适用技术人才和现代农业管理人才。

2.4 依托科技特派员制度，吸引相关人才到农村贡献才智。科技特派员制度由福建省南平市首创，“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”是这一制度的高度概括。它是新时期解决“三农”问题的成功实践，是城市反哺农村、有效促进城乡统筹发展的生动体现，是政府公共资源应用于农村的重大措施。

作为科技特派员制度发源地的福建省，自1999年开始逐步推广这一制度。经过近十年的努力，福建省委、省政府在实践中积累了丰富的经验，在管理体制上，党委(政府)统筹协调，各方合力推动；在工作部署上，围绕“三农”需要，全面综合服务；在工作方法上，注重力量整合，健全科技队伍；在激励机制上，坚持政府引导，市场机制推动。科技特派员制度在服务农村农业中，取得显著成效，并日渐成为促使农民增收的催化剂，成为农村经济发展的新引擎。近年来，我国科技特派员试点工作引起了国际机构和组织的极大关注，科技部与联合国开发计划署(UNDP)、国际农业发展基金会(IFAD)、中德合作项目办公室(GTZ)日本国际办力事业团(JICA)等国际机构和组织进行了有效沟通与合作，为利用国外资源开展科技特派员试点工作奠定了良好基础。福建也可发挥自己的优势，争取更多的海外资金参与科技特派员项目开发。

在新的发展形势下，对科技特派员制度进行完善和延伸，推动科技特派员制度和机制的创新实践和持续发展，落实和提高科技特派员相应的待遇，鼓励科技特派员以资金、技术等生产要素投入科技服务，取得合法报酬，以吸引更多的农业人才到农村贡献才智。2.5 建立并运作好农业专家人才数据库。集中建立我省农业专家人才数据库，形成松散形的人才管理模式，掌握全省农业人才分布情况，根据农业技术问题，随时查找相应的农业专家为农村农民提供服务，使人才的使用处于流动的状态，提高人才利用效率，避免了人才资源浪费。

农业专家数据库的信息内容应包括专家的主要研究领域、技术专长以及研究成果，专家公开发表的研究论文和学术报告，专家承担及已完成的国家级、省部级课题，专家最新研究动态等。农业专家数据库是动态的，其建设内容随着各专家学者每项研究成果的获得以及论文的发表进行不断更新，从专家数据库中，可以随时了解各专家的最新研究动态和研究成果，更好地应用于农村农业服务。

2.6 出台相关政策吸引人才服务于农业农村。随着城市化的加快和其他种种原因，越来越多的知识人才积聚在城市，城市人才挤过独木桥，就业竞争空前激烈，人才浪费空前严重。城市人才相对过剩与乡村人才极度紧缺形成了强烈的反差。政府部门可根据发展现代农业、建设新农村的人才需求，人才政策向农业农村倾斜，人才培养发展重心放在农业农村，人才配置农业农村倾斜，建立人才投身新农村建设的导向机制。把科技、文化、卫生三下乡活动，发展为多下乡、长驻乡，扎根农村，扎实服务，帮助农村培训科技队伍，为广大农民群众提供科技信息服务和科技人员现场服务。着力营造乡镇村培养人才、留住人才、吸引人才、用好人才的良好环境，解决好乡村人才的待遇、职称、工作条件等问题

第四篇：农业农村工作知识

第一篇 农业农村工作知识

第一章 社会主义新农村建设（2）

第一节 社会主义新农村建设概述（2）

第二节 如何建设社会主义新农村（7）

第二章 积极推进农业现代化发展（11）

第一节 农业概述（11）

第二节 农业生产经营体制（13）

第三节 如何建设现代农业（20）

第三章 农村土地的管理与使用（23）

第一节 集体土地所有权（23）

第二节 集体土地使用权（24）

第三节 宅基地使用权（26）

第四节 土地承包经营权（27）

第五节 土地征收中的补偿（29）

第四章 农村党的基层组织建设（31）

第一节 农村党的基层组织（31）

第二节 村民自治（33）

第三节 乡村治理结构的改革与完善（37）

第五章 村务公开和民主管理政策（40）

第一节 村务公开制度（40）

第二节 民主管理制度（41）

第二篇 社区工作知识

第一章 社区概述（46）

第一节 社区的内涵（46）

第二节 社区建设（50）

第三节 社区管理（53）

第二章 社区服务（56）

第一节 社区服务概述（56）

第二节 社区服务的内容（59）

第三节 社区服务的运行机制（63）

第三章 社区环境（70）

第一节 社区环境概述（70）

第二节 绿色社区（75）

第三节 社区环境的管理（76）

第三篇 综合知识

第一章 时政专题（82）

第一节 十八大报告（要点）（82）

第二节 2013年中央一号文件（要点）（89）

第三节 中央经济工作会议（要点）（92）

第四节 中央农村工作会议（要点）（94）

第二章 马克思主义哲学原理（96）

第一节 辩证唯物论（96）

第二节 唯物辩证法（97）

第三节 辩证唯物主义认识论（100）

第四节 历史唯物主义（103）

第三章 毛泽东思想概论（109）

第一节 毛泽东思想是马克思主义中国化的理论成果（109）

第二节 新民主主义革命的理论（111）

第三节 社会主义改造的理论（113）

第四节 社会主义建设的理论（115）

第五节 坚持和发展毛泽东思想（116）

第四章 中国特色社会主义理论体系（118）

第一节 邓小平理论是当代中国的马克思主义（118）

第二节 “三个代表”重要思想是马克思主义在中国的新发展（120）

第三节 科学发展观的提出和科学内涵（122）

第五章 法律（128）

第一节 法理学（128）

第二节 宪法（131）

第三节 行政法与行政诉讼法（142）

第四节 刑法（155）

第五节 民法（162）

第六章 行政管理（177）

第一节 公共行政概述（177）

第二节 公共政策（186）

第七章 经济（188）

第一节 经济学概述（188）

第二节 微观经济（190）

第三节 宏观经济（191）

第四节 国际经济学（195）

第八章 科技（197）

第一节 科学技术概述（197）

第二节 科学创新（200）

第三节 当代科学技术（201）

第九章 文学（207）

第一节 中国古代文学（207）

第二节 中国现当代文学（210）

第三节 外国文学（210）

第十章 历史（213）

第一节 中国近代史（213）

第二节 中国现当代史（219）

第三节 世界现代史（225）

第十一章 公文（230）

第一节 公文基础知识（230）

第二节 常用法定公文写作（239）

第三节 公文处理（247）

第四篇 行政职业能力测验

第一章 数量关系——数字推理（252）

第一节 数列形式数字推理（252）

第二节 图形形式数字推理（257）

第二章 数量关系——数学运算（259）

第一节 数学运算常考题型（259）

第二节 数学运算扩展题型（266）

第三章 言语理解与表达（271）

第一节 选词填空（271）

第二节 语句表达（276）

第三节 片段阅读（284）

第四节 文章阅读（296）

第四章 判断推理——图形推理（301）

第一节 图形构成（301）

第二节 几何性质（307）

第三节 图形转化（309）

第五章 判断推理——逻辑判断（312）

第一节 必然性推理（312）

第二节 可能性推理（319）

第六章 判断推理——定义判断（330）

第一节 单定义判断（330）

第二节 多定义判断（333）

第七章 判断推理——类比推理（336）

第一节 类比推理概述（336）

第二节 类比推理常考题型分类精讲（337）

第八章 判断推理——事件排序（341）

第九章 资料分析（343）

第一节 资料分析概念（343）

第二节 计算技巧（352）

第三节 资料分析例题精讲（356）第五篇 申论与写作

第一章 申论（362）

第一节 申论概述（362）

第二节 归纳概括（363）

第三节 综合分析（368）

第四节 提出对策（373）

第二章 命题作文（380）

第一节 应试写作准备（380）

第二节 命题作文概述（381）

第三节 命题作文写作方法（381）

第三章 给材料作文（388）

第一节 给材料作文概述（388）

第二节 写作技巧与策略（390）

第三节 给材料作文的基本结构（395）

第四节 写作常见误区（403）

第五篇：农业农村工作知识

农业农村工作知识

农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。

1.提出推进社会主义新农村建设的历史背景是什么？

第一，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。第二，近几年党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。第三，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。

2.建设社会主义新农村的目标是什么？

建设中国特色社会主义新农村的目标是：在经济上，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，不断解放和发展农村生产力；在政治上，坚持中国共产党的领导，加强农村社会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主，保证农民依法直接行使民主权利；在文化上，坚持全面推进农村社会主义精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新农民。建设社会主义新农村的总目标，用四句话来概括就是：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。这一总目

标，也是建设社会主义新农村的总体要求。

3.建设社会主义新农村的指导思想是什么？建设社会主义新农村，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

4.建设社会主义新农村必须坚持的基本原则有哪些？

（1）必须坚持以发展农村经济建设为中心，要立足发展搞建设，搞好建设促进发展，在进一步解放和发展农村生产力基础上推动新农村建设。

（2）必须坚持农村基本经济制度，在尊重农民的主体地位、尊重农民的意愿和尊重农民群众的首创精神的前提下，推进新农村建设。

（3）必须坚持以人为本，从解决农村生产、生活中最关心、最迫切的实际问题入手，确保农民真正得到实惠为目标，推进新农村建设。

（4）必须坚持科学规划，分类指导，有步骤、有计划、有重点地逐步推进新农村建设。

（5）必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量广泛参与推进新农村建设。5.建设社会主义新农村必须坚持的10条基本方针是什么？

（1）始终把农业放在国民经济发展的首位；（2）长期贯彻党在农村的基本政策；

（3）不放松粮食生产，积极发展多种经营；（4）实施科教兴农；

（5）实现农业可持续发展；

（6）大力发展乡镇企业，多渠道转移农业富余劳动力；

（7）切实减轻农民负担，加大对农业的资金投入；（8）实行计划生育基本国策，提高农村人口素质；（9）推动农村基层民主政治建设；

（10）物质文明建设和精神文明建设两手抓。

6.建设社会主义新农村应采取哪些措施？

（1）加快建设现代农业，改善农业生产条件，推动农业科技进步，提高农业综合生产能力。

（2）繁荣农村经济，扩大农民就业，增加农民收入，改善和提高农民生活质量。

（3）加强农村基础设施建设，搞好村庄规划和治理，改善村容村貌，营造良好的人居环境。（4）积极发展农村社会事业，强化农村公共服务，树立健康文明风尚，培养造就新型农民。

（5）深化农村改革，创新农村体制，完善农村治理结构，扩大农村基层民主。

7.农民在社会主义新农村建设中能得到哪些实惠和好处？

（1）可以享受到完全取消农业“三税”的实惠。从2006年起，在全国范围内将全面取消农业特产税、牧业税和农业税，使农业“三税”划上了历史的句号。（2）可以更多地享受到国家财政的直接补贴。国家强化粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度；加大中央财政对粮食主产县和财政困难县的奖励补助力度；加大农业综合支持和服务能力建设力度，增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业投入，完善减灾防灾体系、动物防疫体系和农村流通体系，加强饮水安全等农村基础设施建设。

（3）可以在教育、医疗、保障和文化服务上得到直接好处。2006年起，国家先在西部地区实行两年内免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策，要求其他有条件的地区可以加快“两免一补”实施步伐。同时，加快推进新型农村合作医疗制度试点工作，中央和地方财政将较大幅度提高补助标准，建立以大病统筹为主的农民医

疗互助共济制度，加快农村公共卫生体系和农村医疗求助制度建设；进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民补助等社会救助体系，积极探索建立农村最低生活保障制度；继续推进广播电视“村村通”和农村电影数字化放映工程，加快全国文化信息资源共享工程农村基层服务点建设，逐步做到县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，村有文化活动室，满足农民的文化需求

8.建设社会主义新农村应从哪些方面保护好农民的合法权益？

1）要保护农民的土地财产权。坚持土地基本经营制度不动摇，坚持最严格的土地管理制度，建立土地征收征用的合理补偿机制和农民的生计安置办法，切实保护农民的土地承包收益权。

（2）要把正确对待农民工作为关系全局和长远的大事。坚持公平对待、一视同仁，强化管理、完善服务，解决农民工工资偏低和拖欠问题，加强农民就业服务和权益保障，清理取消各种歧视性规定和不合理限制，加强就业培训和职业安全卫生保护，探索农民工的医疗保障和养老保险办法，为农民工提供子女上学等公共服务，切实保护农民工的合法权益。

（3）促进义务教育和基本医疗等服务平等化。让每个义务教育阶段的农民子女都能上得起学，让每个患病的农民都能得到医疗，切实保护农民的生存权和受教育权。

（4）继续做好农民负担监督管理工作。切实把减轻农民负担与加强财政对“三农”投入、发展农村经济结合起来，建立新型的农村公共事业投入机制，务必防止农民负担反弹。

（5）让公共财政的阳光惠及“三农”。要按照公共服务均等化的原则，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断增加投入，加快改变农村生产生活条件和整体面貌，让农民平等享受公共财政的阳光。

（6）切实保护农民的民主权利。健全村党组织领

导的充满活力的村民自治机制，坚持和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，完善村民“一事一议”制度，开展村务公开民主管理示范活动，让农民群众真正享有知情权、参与权、选择权和监督权。

9.统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设包含哪些内容？

（1）明确建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。

（2）明确围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。当前，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

3）扎实稳步推进社会主义新农村建设。要做到五个“必须坚持”：必须坚持以发展农村经济为中心；必须坚持农村基本经营制度；必须坚持以人为本；必须坚持科学规划；必须坚持发挥各方面积极性。还要做到“五要五不”：要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。

（4）加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下工夫。调整国民收入分配格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。

10.在新农村建设中为什么要加强农业基本建设？农业基本建设是实现农业可持续发展的根本条

件。农业基本建设包括防洪、治涝、灌溉、供水、蓄水等各种类型的水利工程；农村公路、农村电网、农村信息网络、农产品加工仓储和市场设施；水土保持、培肥地力、水污染治理等改善生态环境、提高农业生产能力的建设。

加强农业基本建设的作用是：

（1）农业基本建设是农业赖以发展的基础。（2）水利建设是农业持续稳定发展的关键。（3）农业基本建设是农业抗御灾害的有力措施（4）改善生态环境是农业可持续发展的必要条件。11.在新农村建设中国家对农村设施的保障制度有哪些？

（1）实施农村义务教育经费保障制度。（2）实施农村新型合作医疗保障制度。（3）实施农村计划生育奖励扶助制度。（4）建立农村社会保障制度。（5）建立农村最低生活保障制度。（6）建立务工农民社会保障制度。12.以工促农、以城带乡的长效机制有哪些内容？ 长效机制之一：扩大公共财政覆盖农村的范围，建立健全财政支农资金稳定增长机制。

长效机制之二：国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费，土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目，都要将小型农田水利设施建设作为重要内容，建设标准农田。

长效机制之三：要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制，实行城乡劳动者平等就业的制度，建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障制度。充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进征地、户籍等制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场，增强农村经济发展活力。

13.在新农村建设中国家对农村义务教育实施的“两免一补”是指什么？

两免：是指农民的子女在义务教育阶段，全部免除学杂费和课本费。

一补：是指农民的子女在义务教育阶段，对贫困家庭子女提供寄宿生活费补助。

14.党对农村的基本政策是什么？

党的十五届三中全会明确规定党在农村的基本政策是：以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；以家庭承包经营为基础、统分结合的经济制度；以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度。

15.农村经济体制改革的基本目标是什么？基本建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。

16.农业法的立法目的是什么？

为了巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，深化农村改革，发展农业生产力，推进农业现代化，维护农民和农业生产经营的合法权益，增加农民收入，提高农民科学文化素质，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，实现全面建设小康社会的目标。

17.新阶段我国农业科技工作的方针与原则是什么？

新阶段农业科技工作的方针是：推进新的农业技术革命，实现技术跨越，加速农业由主要注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。

新阶段农业科技工作应遵循的原则：既要加大力度，又要充分发挥市场机制的作用，调动企业、农民等社会力量的积极性、创造性，形成政府为主导的多元化的新型农民科技创新体系；既要提高学术水平，更要注重解决农业和农村经济发展的实际问题；既要适应世界

农业科技的发展趋势，又要根据我国基本国情，加速先

进技术的组装配套和大面积推广；既要努力提高农业科技自主创新能力，又要积极引进和消化吸收国外先进农业技术与经验，缩小我国农业科技与先进国家的差距；既要统一规划、避免重复，调高科技要素的利用效率，又要充分调动部门、地方政府、企业和农民等多方面的积极性和创造性。

18.农业科技发展的目标与任务是什么？ 农业科技发展的基本目标是：建立新型农业科技创新体系，大幅度提高农业科技创新能力，力争用10年左右的时间，初步解决优化农业和农村经济结构、提高农业效益、增加农民收入、改善农村生态环境等科技问题，初步建立起适应社会主义市场经济的新型农业科技创新体系；再用10年左右的时间，健全完善与我国农业大国地位相适应的、具有国际先进水平的农业科技创新体系，使我国农业科技跃居世界先进行列，促进我国由农业大国向农业强国转变。

农业科技发展的主要任务是：农业科技发展要通过推进新的农业科技革命，为农业、农村、农民服务，加快科技体制改革和创新，加强政策措施的保障，实现科技跨越。

19.我国农业发展的基本目标是什么？ 努力发展农村社会主义市场经济，进一步解放和发展农村的生产力，开发、利用农村劳动力、土地和各种资源，增加农产品的有效供应，满足人民生活和社会经济开发的需要；在发展生产的基础上增加农业劳动者的收入，提高其生活水平，建设共同富余的文明的新农村，逐步实现农业现代化。

20.我国农业发展的基本措施是什么？（1）发展水利实业。

（2）发展农用生产资料工业。（3）发展为农业服务的各项实业。

（4）奖励对发展有显著成绩的单位和个人。