深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作 努力营造风清气正的良好环境和氛围

第一篇：深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作 努力营造风清气正的良好环境和氛围

深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作 努力营造风清气正的良好环境和氛围

大连民族大学 侯松

以习近平同志为核心的党中央以鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作都取得了新进展、新成效，使党风政风为之一新，党心民心为之一振。总书记关于全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，体现了崇高的党性品格和担当精神。工会是党领导的工人阶级群众组织，要绝对忠诚党的事业，竭诚服务职工群众。广大工会干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把自觉接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作高度统一起来。要严守政治纪律、组织纪律和廉政纪律，严肃党内政治生活，在守纪律、讲规矩上身体力行，当好表率。工会要着力加强制度建设，切实增强执行力，努力扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度“笼子”。

一、当前的党风廉政建设现状分析

“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣言，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习主席指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐 的政治氛围。

党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，积累了新的经验，呈现出鲜明特点。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题：

（一）廉政教育奏效难。党委、纪委虽然强化了廉政教育，引导党员干部转变作风，筑牢反腐倡廉思想防线，但是个别部门廉政教育还流于形式，缺乏针对性，缺少创新举措，未能真正触及党员干部的灵魂，未达到理想的教育效果。

（二）执行力度不够。有些部门轻视党风廉政建设；有些领导干部未能落实“一岗双责”,个别人甚至“捂盖子”，隐瞒下级的违规行为；有的落实廉洁自律的规定仍不到位，在思想、生活、工作作风上还存在不足。

（三）监管难度大。纪检部门监督的领域广，后勤服务、采购、工程建设、干部作风等都属于监管范围；监督的线长，不但要监督工作内的8小时，还要延伸到24小时；信访调查中，个别干部知情不报，不能真心配合纪检部门开展工作。

（四）反腐倡廉微观制度亟待完善。经过多年的努力，党风廉政建设和反腐败领域建立了一整套完整的宏观制度体系，在队伍建设和反腐斗争上发挥了重大作用，但是微观制度建设远远不够，有些薄弱环节无章可循，有些制度不够细致，有些流程不够规范、存在漏洞。

（五）反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本，两手都要抓、两手

都要硬。一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步坚定信心、加大力度，继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。

二、为什么要加强党风廉政建设

我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。一方面，在经济转型期，市场经济尚不完善、发达，在这种情况下，不同的利益主体特别是一些不法分子在竞争过程中，为了谋取暴利，不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。我国现阶段的反腐败斗争，是在深化改革、扩大开放、加速发展，转换经济体制，诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中，处于经济快速增长期，往往是腐败现象的高发期。

适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件，存在易发多发的可能性。

在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。

人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头，任

由其横行，就会丧失宝贵战略机遇期，最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

三、当前如何加强党风廉政建设

（一）严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。

（二）创新教育方式内容，构建党风廉政教育体系。

领导干部和重点岗位人员，增强自律意识、提升执行力。同时，将培育广大职工的廉洁意识作为重要内容，既有利于自下而上的民主监督，提高群众对廉政建设的满意度，也有利于引导职工奉公守法、勤俭节约。通过下发宣传资料、专题讲解、网上问答、试卷测试等方式进行教育，引导广大干部职工以廉为荣，正派做人，干净做事，将廉洁从业作为一种精神品质和人生态度，提升个人思想品质，杜绝腐败现象向基层蔓延。

（三）创新管理制度，积极推进政治安全体系建设。

一要继续完善各级班子民主决策制度，尤其注意完善民主集中制、企务公开制度等，将企业安全管理和绿色环保作为民主决策的新重点，避免重大安全事故发生。要完善廉政责任制，强化“一岗双责”意识。二要建立健全党风廉政微观制度，比如企业节约节能制度，业务招待费用管理办法、基层关键岗位人员从业规范等，以精细化管理推进党风廉政建设向纵深发展。有效监督是党风廉政建设的重要环节，首先要强化领导干部、重点岗位人员和重点领域的监督，审计、纪检监察等部门齐抓共管。纪检部门不但要进行日常监察，还要参与项目建设、大宗物资采购的

询价，对实施过程全程监督。其次，要加强对事关职工切身利益和群众关心问题的监督，例如，奖金福利分配、绩效考核、岗位竞聘、晋职晋级、职工住房等，及时解决职工群众的疑问，提高群众的满意率。

（四）创新文化建设，构建廉洁文化体系。

目前，廉洁文化侧重于制度文化，还应挖掘廉洁文化的内涵，组织丰富多彩的廉政建设活动，发挥好文化的教育、引导、约束功能。例如：开展廉洁文化建设活动。可以利用春节、中秋等节日，开展发送“廉洁短信庆节日”活动，提醒党员干部牢记廉洁自律；开展廉洁格言标语征集活动、廉洁从业主题书法比赛活动等，以人性化方式提高干部廉洁意识。另外，将廉洁文化延伸到党员干部家庭。以亲情为纽带的家庭在党风廉政方面具有独特的功能，积极开展家庭助廉活动，开展“廉洁•和谐”为主题的家庭成员与干部职工联谊晚会，向家属发放《学习廉洁文化、建设廉洁家庭、倡扬廉洁新风》倡议书，让家属也接受廉洁教育，动员家属监督干部行为。

（五）严肃查处违纪案件。

查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。执纪执法机关要深入到改革发展的实践中，充分发挥监督监察各项职能，依靠广大人民群众，千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规律和特点，提高办案水平，突破大案要案。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，才能取信于民。

目前，世界上所有国家都存在腐败现象，没有任何一个国家

对腐败是完全“免疫”的，腐败作为一种政治顽症，成为困扰各国政府的难题之一，也是导致一些政府垮台的重要原因。党风廉政建设重在建设，我们只有全面、正确地认识和科地分析社会主义市场经济条件下对党风廉政建设带来的双重效应，并积极采取对策，兴利除弊，坚持不懈地从根本上下功夫，才能不断把这一工作推向一个新的高度。

虽然当前反腐败斗争形势依然严峻，一些领域的腐败问题还相当突出，重大违法违纪案件仍时有发生，一些腐败现象仍然屡禁不止，但面对新形势，党中央的认识是清醒的，态度是坚决的，领导是坚强有力的，措施是行之有效的。相信在党的领导下，经过全党和广大人民群众的共同努力，就一定能够把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住，把腐败问题减少到最低限度，实现党风政风和整个社会风气的根本好转，从而取得反腐败斗争的胜利。

第二篇：加强社区党风廉政建设 营造风清气正廉洁氛围

加强社区党风廉政建设 营造风清气正廉洁氛围

镜湖街道体育场社区纪委

2012年5月

镜湖街道体育场社区为适应新形势下社区发展的需要，进一步巩固党在城市基层的执政基础，促进城市改革发展稳定，在原有社区党委纪检委员基础上，大胆探索，在全市率先成立了社区纪委，从而延伸了工作触角，拓展了工作领域，创新了工作机制。

一、抓组织建设，构建社区纪检工作新格局

社区现有党员266名，社区设有党委，下属8个支部。在09年8月社区党委换届选举时，由社区党员直选成立社区纪委，所属支部分别设有纪检委员。由于社区党员类型不同，有刚刚大学毕业的、退伍复员的年轻党员，有离退休在家的老党员，还有在外打工、自谋职业的在岗党员，文化程度参差不齐，思想境界也各不相同，社区纪委在进一步抓好社区党风廉政建设，夯实基层组织工作基础，对不同身份的党员进行教育和监督，筑起预防腐败的第一道防线，重新聘任了社区党风廉政建设监督员，并对监督员进行岗前培训。努力形成以街道党工委为核心，社区纪委为基础，社区内各级党组织、党员、干部共同参与的社区党风廉政建设工作新格局。

二、抓制度建设，规范社区党员干部行为

按照标本兼治、综合治理、注重源头防治的方针，社区纪委从制度建设入手，建立健全了《社区党风廉政建设责任制度》、《社区班子成员述廉评廉制度》、《社区民主监督制度》、《社区民主生

万元。为17户低保户以及低收入家庭发放廉租房房租金补贴，补贴金额总计为61020元。为低保户及低收入家庭16户申请了廉租住房实物优先配租，现在有7人已顺利入住镜湖新城和中坤家园廉租住房，其余9户已签租赁合同，6月将入住棠梅新村。社区纪委还按规定程序，对党员发展、预备党员转正、优秀党员评选等事项进行公示。设立社区党风廉政监督小组，开设意见箱和民主监督热线电话，及时接受群众的监督，强化信息反馈。对群众关心的热点、难点问题，通过举行民主听证会、民主评议会等，不断拓宽广大居民群众对社区党委、纪委、居委会及社区工作人员和党员的监督渠道。

四、抓宣传教育，营造崇廉敬廉浓厚氛围

社区纪委以“廉洁清风，和谐社区”为主题，把廉政文化建设与社区党建、社区管理、居民自治、社区文化活动相结合。一是强化教育阵地建设，在社区网站增设了廉政文化板块，并开辟了廉政文化图书角，利用社区远程教育平台和多媒体，每月下载党风廉政建设教育资料，供党员学习。二是广泛开展廉政文化活动。创新工作思路，挖掘廉政文化为手段，弘扬廉政文化为内容，营造廉政氛围为目标，以“十个一”的形式，广泛开展廉政文化进社区活动。

(一)建设一个廉政文化宣传展室。社区充分发动社区内的书法、美术爱好者书写廉政文化作品、创作廉政方面漫画，设立专门的廉政文化宣传展室，面向社会开放。

(二)发放一份廉政倡议书。向社区全体党员发放了一份主题为《树清廉家风，建文明家庭》的倡廉书，帮助社区居民、党员树立起家庭助廉意识，营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，弘

防腐意识。

(十)创办一份廉政报刊。利用报刊容量大的特点，组织有关人员编写《体育场社区报》，利用这个载体广泛宣传党的廉政建设的内容。

社区纪委通过组织廉政文化活动，弘扬社会廉洁风气，丰富社区廉政文化内涵，也有力地推动了廉政文化家庭的创建，促进社区廉政文化建设向深度、广度上发展。增强党员创先争优强基础的意识，全民科学发展促跨越的步伐。

第三篇：加强地税系统廉政文化建设 营造风清气正氛围

加强地税系统廉政文化建设 营造风清气正氛围

胡锦涛总书记在党十七大报告中强调指出：“要坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”大力加强地税系统廉政文化建设，对坚持社会主义文化的前进方向，加强社会主义政治文明建设，深化反腐倡廉工作影响深远，意义重大。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来,大力加强廉政文化建设。廉政文化建设是新时期党风廉政建设和政风建设的一项重要任务，也是亟待研究和解决的新课题。现结合地税工作实际就如何加强地税廉政文化建设作一探讨:

一、加强地税系统廉政文化建设的重要意义。

廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手，是社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和构建和谐社会的重要组成部分。作为地税机关，肩负着聚财为国、执法为民的重任，我们必须站在全局的高度来认识加强廉政文化建设的重要性、紧迫性和艰巨性。

（一）加强地税系统廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工 作的迫切需要。党风廉政建设不仅是政治现象和政治行为，也是一种文化现象和文化行为。廉政文化产生于党风廉政建设的实践，并在实践中获得生长的动力和土壤。与此同时，廉政文化也能积极作用于党风廉政建设。我们要自觉地把加强廉政文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群、干群关系的有效途径。运用文化的力量，广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，促进教育手段的多样化，增加教育的感染力和说服力，顺应人民大众的廉政呼声，调动人民群众参与廉政建设的积极性和主动性，落实人民群众在反腐倡廉工作中的知情权、参与权和评判权，维护最广大人民群众的根本利益的重要举措。对于营造崇廉尊廉的社会氛围、净化从政环境、优化经济发展环境、推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展都具有十分重要意义。

（二）加强地税系统廉政文化建设是提高税干思想道德素质的有效途径。廉政文化建设是提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，是加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线，提高执政和拒腐防变能力的重要举措。通过廉政文化建设，在价值取向上，着力解决“五观”问题。即树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。解决“五观”问题。一是摆正主与仆的位臵，常存 公仆情怀，牢固树立服务的思想；二是坚持权与责的统一，牢固树立责任意识；三是处理好义与利的关系，大力弘扬奉献精神。通过宣传教育，使每个税干都能做到以民为重、以事为重，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动，让正确的利益观在人们的思想上扎根，在实践中闪光，在奉献中升华。通过廉政文化建设，帮助党员干部，在生活方式上，树立高雅的情操；在行为方式上，养成清白清正的习惯；在社会评价上，倡导“尊廉崇洁”风尚。

二、正确理解加强地税系统廉政文化建设的丰富内涵。先进文化是人类社会发展的灵魂和旗臶，是历史前进的精神动力。廉政文化作为先进文化的历史积淀，在人类历史过程中，不断得到丰富，与先进文化有紧密的互动性、同一性。我们认为廉政文化是指先进思想道德观念及其指导下廉洁从政的制度、体制、社会风气、社会意识形态及相关的法律法规，也包括人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、行为方式、社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映，是政治文明和精神文明的有机结合。廉政文化的核心内涵是构建民主法治、公平正义的和谐社会。

地税廉政文化属于廉政文化的范畴，是廉政文化的一个组成部分，是一种以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的特殊文化，是廉政的特殊性与文化的普遍性的有机统一，是廉政内 容与文化形式的完美结合。地税廉政文化是地税干部在税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的、以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容，融合了地税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、地税行为规范、人文环境，以及与此相适应的思维方式和地税行为方式等内容的总和，体现了思想、道德、法律为一体的素质要求，它来源于地税干部的税收工作实践，并统领地税干部的思想意识，体现了共同的价值标准和精神观念。地税廉政文化建设的目的在于陶冶干部职工情操，增强主人翁意识，优化税收征管工作，提升地税系统文明形象，处理好征纳关系，培养公民的诚信纳税意识，推动税收事业的科学、和谐、持续发展。主要任务是培养和造就“政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁”的地税形象，实现税务机关“执法为民、聚财为国”的宗旨。为此，地税廉政文化，一是弘扬地税精神的文化。目的是提高执法为民的水平和聚财为国的能力，不断优化办税环境，强化服务功能，提升地税形象；二是规范行为的文化。按照构建惩防腐败体系的要求，通过学习教育和引进各种约束机制，规范地税人各种行为，自觉增强廉政意识；三是激励上进的文化。具有凝聚干部队伍，增强队伍活力，激励先进、鞭策后进、崔人奋进的功能；四是营造廉政氛围的文化。利用多种载体，在地税系统中营造“以廉为美、以廉为善、以廉为乐、以廉为荣”的廉政氛围；五是贯穿地税 系统“三项建设”的互动文化。强化“三项建设”的互动与并进，拓展廉政文化建设载体，推进“三项建设”进程，提升文明创建层次，充分展现地税干部奋发有为的精神面貌。

三、加强地税系统廉政文化建设的主要实践

地税廉政文化建设要体现以人为本的原则，要贯串地税工作的各个方面和环节。我们在实践中感到，地税系统开展廉政文化建设，就是要以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政思想为核心，以廉政文学艺术为载体，通过各种媒介的传播和广泛的参与，教育所有工作人员廉洁奉公，形成崇廉、尚廉的社会氛围。

（一）以制度保廉。制度建设是落实党风廉政建设的前提，不断完善制度是预防腐败的基本保证。我们通过完善一系列规章制度，逐步建立健全反腐倡廉的长效机制，形成以制度管人管事，用制度保廉促廉的良好局面。2007年以来，全系统共清理各类制度（文件）714份，废止过时的制度（文件）122份，保留制度（文件）390 份，完善制度（文件）202份，新制定制度（文件）94份。先后制订和修订出台了《宣城市地方税务系统党风廉政建设领导责任及责任追究办法》、《宣城市地税系统向纳税人述职述廉活动办法》、《宣城市地税系统兼职监察员制度》，修订了《宣城市地方税务局明察暗访查实行为过错责任追究办法》等多种保廉制度，有力地促进了廉政建设。

（二）以签状督廉。通过签订责任状，明确责任主体，加大廉政监督的力度。签订“党风廉政建设目标责任书”和“一岗两责责任状”，分解党风廉政建设责任制，形成群策群力抓廉政的工作氛围；完善和创新了述职述廉制度，扩大述廉的面，增加述廉的频率；与每位工作人员签订《廉政承诺书》，并定期汇报承诺履行情况；进一步充实税务干部重大事项报告制度的内涵，加强对党员干部具体行为事前事后的监督；建立领导干部诺廉评廉制度，通过领导干部自我承诺、自觉践诺、群众评议和组织考核等方式，把领导干部个人自律结合起来。

（三）以教育促廉。教育是廉政文化建设的着力点和支撑点，在开展廉政文化活动中，坚持把教育贯穿于税收工作全过程，通过开展形式多样、内容丰富教育活动，不断提高税干思想认识，打牢税干思想基础，营造不愿腐败、不想腐败良好氛围。一是进行理想信念教育。运用学习日、上党课、专题教育、办培训班，举行报告会等形式，对广大税干进行理想信念，公务员精神和聚财为国、执法为民为主要内容的理想信念教育。二是进行预防职务犯罪教育。建立了与纪检、监察、检察等职能部门的联防联系制度，经常邀请纪检、监察、检察等有关部门给干部职工上反腐倡廉和预防职务犯罪课，让税干强化正确行使权力的意识。三是进行警示教育。学习有关腐败案例的分析，组织了税干到监狱接受警示教育，旁听有关职务犯罪的现 场庭审，帮助税干算好政治帐、经济帐、人生帐和家庭帐，教育干部职工珍惜岗位、人生和家庭。四是进行反腐倡廉形势教育和职业道德教育。

（四）以读书养廉。建立图书阅览室，向税干推荐读书目录，要求税干自学。重点学习廉政法律法规政策及最近发生的重大事件，编发宣传教育资料，从古今中外精选、编辑不同内容，按照古镜今鉴、反腐佳话、廉政论坛等专题编印宣传教育资料，作为“精神套餐”寄发给单位和部门负责人等等。

（五）以文艺宣廉。建立廉政文化作品创作人才库，征集廉政文学、廉政故事、廉政书画等廉政文艺作品；在系统内开展了廉政小品、文艺汇演等为主题的创作和演出比赛活动。多次组织以反腐倡廉、爱岗敬业、规范服务、八荣八耻等为主题的演讲比赛；进行书法、绘画、摄影作品评比等。通过文艺宣廉，营造了廉政文化的氛围，让广大税干在兴趣盎然的活动中感受和领悟廉政，在参与中益智养廉，既从中得到娱乐，又活跃了队伍，还受到了反腐倡廉教育。

（六）以谈心诫廉。充分发挥谈话谈心的预警促廉作用，增强廉政文化的预警力。规定，纪检监察部门每年至少要对科级干部谈一次心；对新任职及时谈话，告诫他们一定摆正做官与做人的位臵，引导他们用好权、谋好利、守好廉、尽好责、爱好民、修好德，并在工作和生活中当好官、处好事、做好人，有力地促进了各级干部廉洁自律。

（七）以写文述廉。经常税干结合工作写廉政心得，廉政随感，廉政日记，编写廉政短信，廉政板报等，在学习园地、网络上进行交流；开展“廉政文化建设与地税发展”有奖征文活动，激发了税干参与廉政文化建设的热情。通过写文述廉，既丰富职工生活，又加强了地税廉政文化建设。

（八）以网络传廉。充分运用税务机关网络覆盖面较高的优势，多角度、多方式地进行廉政文化建设的宣传。在网络上开辟廉政建设专栏，经常更新廉政言论、制度文献、警示教材等；设计制作廉政文化广告图片，在网上发布；开展廉政建设、思想政治工作研讨和个人心得交流活动；建立局廉政文化短信息库，逢年过节及特定时期向全体干部职工发送廉政短消息。

（九）以环境倡廉。制作廉政宣传橱窗，开辟廉政文化园地，悬挂反腐倡廉的横幅、图片等各类廉政宣传牌；在机关办公区域内明示有关反腐倡廉的制度、警句、图片等；汇编廉政文化的书册、台历、挂历、明信片等，使廉政文化建设融入到每一个角落；推出廉政公益广告，建立大型廉政宣传画、廉政宣传长廊，烘托浓厚的廉政文化氛围。

（十）以典型导廉。榜样就是旗臶，就是形象，就是方向。发挥典型人物在廉政建设中的教育作用，是廉政文化建设中十分重要的措施。开展学习先进典型事迹活动，形成尚廉倡廉的 社会风尚；用身边的事教育身边的人，从地税干部职工中评选出“廉标兵”，从税务干部家属中评选出“廉内助”等以典型导廉，引导税干真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（十一）以家庭助廉”。家庭是社会的细胞，把廉政文化建设引入家庭，发挥“廉内助”作用，让家属当好监督员，帮助税干守好勤政廉洁关，是廉政文化建设的重要内容。编印《地税人员廉政手册》发给家属，制定地税系统“廉洁家庭”标准，召开家属座谈会，与家属签订《助廉责任书》，向税干家属发放廉洁家庭公开信、倡议书、廉政信函、廉政信息等活动，举办“家庭助廉知识竞赛”等，让每位家属成为家庭廉政的宣传员、监督员、守门员，常吹家庭“廉政风”，念好家庭“廉政经”、算好家庭“廉政帐”，营造廉政家庭氛围，维护好家庭的幸福。

（十二）以观景忆廉。百闻不如一见，触景可以生情。组织干部职工参观爱国主义教育基地，学习老一代革命家不为名、不为利，英勇献身的精神；参观古代、近代的清官故居、有关事迹展，看看他们怎样做官、怎样为人，用历史廉政名人、现代廉政楷模来引导和激励税干。

（十三）以短信播廉。短信是现代科技的一种快速传递方式，具有较好的预警效果。开展征集廉政格言警句和廉政谚语，定期进行评比；利用信息化建设的平台，给广大税干发廉政短信；在节假日期间，给每位单位和部门负责人寄发包括廉政贺 卡、廉政信函、廉洁自律学习手册等内容的“廉政文化套餐”。根据短信必看的共识，短言警句的内容常发常新的形式，多渠道地进行预警教育，促进廉政建设的效果。

（十四）以谈论知廉。经常进行“为什么要进行廉政文化建设？廉洁与腐败谁得利？为什么要保持共产党员的先进性？权该如何用、法该如何执、人该如何做”等题材的大讨论，有的放矢，引导广大税干参与的激情，促使税干的廉政理念发生变化，形成了税干守廉，部门护廉、家庭助廉、社会促廉、纳税人评廉的运行机制和浓厚的地税廉政文化氛围。

（十四）以助困思廉。组织税干到条件较艰苦的环境体验生活；利用帮困救灾捐助之机，对税干进行爱岗敬业反腐思廉教育，看看别人的生活环境，想想自已的幸福生活，进行反思对比，达到教育效果。

（十五）以考核评廉”。对领导干部的作出廉政承诺和履行情况定期进行检查；利用领导干部述职述廉活动，对“德、能、勤、绩、廉”等方面情况进行评价，接受干部群众的廉政监督；党组和纪检监察部门，要对班子及班子成员和领导干部履行党风廉政政责任制情况、履行一岗两责情况进行考核，将考核结果应当作为评价单位或领导干部本人的重要内容，有效促进了活动的开展。

四、加强地税廉政文化建设应把握的主要方法 廉政文化建设是的重要组成部分，在党风廉政建设和反腐败斗争中有着极其重要的地位和不可替代的作用。在实际工作中应从以下几个方面抓好地税系统的廉政文化建设。

（一）加强地税廉政文化建设，必须紧密结合地税行业特点，突出地税特色。实践告诉我们，只有紧密联系实际才能使地税廉政文化建设常抓常新。地税廉政文化建设的最终目的是要落实科学发展观，而科学发展观的核心是以人为本，就是要解决在建设社会主义市场经济、建设社会主义和谐社会的进程中，如何实现民主法制、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序的社会的基础工程。因此地税廉政文化建设无论是目标的确定还是原则的把握，无论是具体规划的制定还是具体工作载体的设计，都要结合地税行业特点，充分体现地税特色，把地税廉政文化建设贯穿于税收工作的大局之中，推进和保证“聚财为国，执政为民”工作方针的落实；贯穿于税收政策法规的执行和税收管理的过程之中，推进依法治税，从严治队；贯穿于税收执法和税务行政管理权力运行的全过程，实现对权力运行过程的监控。同时要依托地税文化资源，增强廉政文化的行业特色，发挥廉政文化凝聚约束、激励和塑造税务干部队伍廉洁行政的作用。必须结合地税行业加强地税廉政文化建设，以更好地引导广大地税干部追求勤廉从税为目标的精神境界，构建以为纳税人服务为核心、为地方经济建设作贡献的价值观，使税收工作更好地服务于地方经济、服务于地方改革、发展和稳定。

（二）加强地税廉政文化建设，必须加大监督考核力度，注重实效。加大监督考核力度要注意从细节抓起，注重过程与效果相统一。要注重教育广大党员和干部牢记“两个务必”的要求，做到了办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、服务对象“零投诉”、办税流程“零障碍”、规定之外“零收费”的“五零”服务；同时加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督，加大惩处力度；严格考评到人，责任明确到人，不仅让自己监督自己，还要让上级机关、广大纳税人来监督。对责任不到位、目标不实现、承诺不兑现、制度不落实、自己不作为或乱作为导致不良后果的，要严肃追究领导责任、部门责任和当事人责任，确保推进廉政文化建设取得实效。

（三）加强地税廉政文化建设，必须坚持形式活泼，内容新颖，体现文化特色。加强廉政文化建设，是对党风廉政建设的补充完善和拓展延伸，内容丰富健康，形式活泼多样，是廉政文化活动的生命力。地税廉政文化建设，只有通过实实在在有针对性的内容，生动活泼的形式和独特新颖的载体，不断扩大教育对象和覆盖面，使廉政文化建设的触角伸入到地税工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域，形成人人讲廉的局面，才能焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。地税系统要创新性开展廉政文化建设活动，以人们喜闻乐见的多种形式，通过各种廉政文化载体把对干部的廉政教育渗透进去，启迪和深化干部的心灵，使干部做到在拜金主义，享乐主义、个人主义和酒红灯绿面前，一尘不染，正气凛然。

（四）加强地税廉政文化建设，必须联系实际、完善机制。加强地税廉政文化建设，必须切实完善各项制度。廉政文化建设是一项漫长的系统工程，不可能一蹴而就，需要通过长期的艰苦努力。因此地税系统要注重建立健全廉政文化建设的运行机制、激励机制，确保廉政文化建设的健康发展；注重加强党风廉政建设有关制度的修订和完善，逐步建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制；同时科学设计考核指标体系，用管理规范行政行为，以制度倡导廉政文化，以廉政文化建设成果促使广大地税干部养成规范的执法行为、办税行为，保证把税收权力用到服务于经济，服务于纳税人上来。廉政文化建设是一项系统工程，需要各方面大力协调配合，整合各方面廉政文化资源，必须健全机制，才能有效推进。一是健全领导机制。不断健全廉政文化建设的领导机制，为廉政文化的持久、深入发展提供了有力的组织保障。要成立以“一把手”为组长的廉政文化建设领导小组，统一领导和指导协调本系统、本单位的廉政文化建设，并落实到专门科室和人员，形成了上下联动的良好局面。要进一步完善党风廉政建设责任 制，把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，明确分工，落实责任，加强领导，精心组织实施。二是健全协作机制。要充分发挥联席会议的作用，主动加强对廉政文化建设的组织协调，整合各有关业务职能部门的力量和资源，调动大家参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，努力形成地税廉政文化建设的合力。三是健全工作机制。廉政文化的形成是个长期的实践过程，必须建立完善廉政文化建设的长效机制。要遵循地税系统廉政文化建设规律，从实际出发，积极探索，大胆实践，努力创新，持之以恒，才能取得廉政文化建设的实效。

总之，加强党风廉政建设是做好税收工作的根本保证，开展地税廉政文化建设，是推进地税系统党风廉政建设和反腐败斗争的重要智力支持和精神动力。只有建立健全、完善一整套领导机制和长效机制，强化组织领导，落实制度措施，坚持常抓不懈，才能大力培育和弘扬先进的地税廉政文化，促进税收事业的健康、持续发展。

第四篇：积极配合,努力营造风清气正的良好换届氛围

积极配合，营造风清气正的良好换届氛围

——在全院干警大会上的讲话

根据中央的安排部署，从今年下半年起，我省乡镇、县、市党委领导班子将自下而上集中换届，各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。换届选举是全省人民政治生活中的一件大事。严肃换届纪律、营造风清气正的环境是搞好换届的有力保证。

今年以来，中央和省委对换届工作非常重视，三令五申强调严肃换届纪律。中央纪律、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省委组织部、纪委也相继下发通知，提出明确具体的要求，确保换届风清气正、圆满成功。从去年底以来，全省各级党组织在省委的统一领导下，坚持换届纪律教育在先、警示在先、预防在先“三个在先”的原则和纪律教育“横向到边、纵向到底”的目标任务，抓住组织、宣传、教育、监督等关键环节，开展了严肃换届纪律的一系列行动：一是实现谈心谈话、承诺践诺、专题教育“三个全覆盖”。各市县党政领导班子成员、中层正职领导干部2300余人接受了由省委有关部门领导召集的集体谈话并签订换届纪律公开承诺书，省委书记与各市县委书记签订换届纪律责任书，各市县副科级以上领导干部听取了 1

换届纪律专题辅导。二是形成了较强的舆论声势。各级组织部门采用寄送新春贺函、发放纪律卡片、发送宣传短信、编印警示案例、创新宣传载体、开辟换届专栏、组织知识竞赛等形式开展教育，配合主流媒体加强宣传，营造风清气正良好氛围。三是强化了监督检查工作力度。省纪委、省委组织部和各市县聘请了数百名换届纪律特邀监督员，省严肃换届纪律工作领导小组采取专项检查、电话抽查、问卷调查、知识测试等形式，对全省各市县和省直单位包括其“一把手”开展了多次严肃换届纪律工作情况检查，及时发现问题、督促整改、推动落实。

作为人民法院和法院干部，虽然不是此次换届工作的主体，但在保障换届工作，推动形成换届工作风清气正的良好氛围中仍有义不容辞的责任和义务。下面我就换届选举工作，谈几点认识和要求。

一、认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化正风肃纪重要性认识。

胡锦涛总书记“七一”讲话高屋建瓴，内涵丰富，是我们党继往开来、开拓奋进的政治宣言，是在新的历史起点上加强党的建设和组织工作的根本指针，是指引未来做好各项工作的纲领性文献，也是指导我们做好组织工作以及换届各项工作的最有力的思想武器。胡锦涛总书记指出，办好中国的事情，关键在党。他重申了我们党面临的执政考验、改革

开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，同时鲜明提出精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。能否经受住“四大考验”，防止“四大危险”,关键在干部，尤其是领导干部。

换届工作总的目标，一是统一思想、凝聚发展共识;二是选准干部、配好领导班子。要实现这个目标要求，必须有严明的纪律、风清气正的换届环境作保证。风清则政通，气正则人和。实践表明，集中换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期。中组部李源潮部长指出，平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的;换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。换届风气不好就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利，就会歪曲民主，破坏改革，降低选人用人公信度。因此，各级党组织和领导干部一定要深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，在换届一开始，就把严肃纪律摆在突出位置，充分认识其重要性、必要性，增强责任感、紧迫感，坚决落实中央和省委对严肃换届纪律的明确要求，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上不正之风，用铁的纪律和好的作风保证换届风清气正。

二、强化换届纪律的教育宣传，抓好预防工作。

教育宣传是保证换届风清气正的基础性工作。注重教育，也是我们的传统和优势。作为法院干部，一定要认真学习，熟知严明换届纪律的具体规定和要求，了解对违反规定行为的处理意见。对中纪委、中组部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中对严肃换届纪律“5个严禁、17个不准”的具体规定、要求及对违反规定行为“5个一律”的处理意见等内容，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦；同时还要谨防利用媒体、互联网制造谣言、贬损他人等“另类”方式干扰换届的行为发生。对法院干部中如存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选的，对他人进行人身攻击、造谣、无中生有的，将严肃查处，切实排除一切干扰，维护换届选举秩序，确保换届选举工作任务的圆满完成。

三、法院干部要带头遵守换届纪律要求。

换届是对党员领导干部政治素质、党性原则的重大考验。换届来临，法院领导干部要以实际行动做到讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定。一是要正确看待。换届中，法院干部要以对党和人民事业高度负责的态度，做到正确看待组织、正确看待他人、正确看待自己，树清正之风，养浩然之气，以实际行动接受党组织的检验。二是要以实际行动践行承诺。要深入学习领会、贯彻执行中央关于严肃换届纪律的要求，带头贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，以最坚决的态度同选人用人上的不正之风作斗争，切实维护选人用人制度的严肃性、公正性。三是要坚决抵制用人不正之风。“一把手”作为匡正换届风气的第一责任人，要在选人用人上坚持原则不动摇，执行政策不走样，履行程序不变通。树立正确用人导向，坚持用好的作风选人、选作风好的人。刚直不阿，敢于碰硬，不信邪，不怕得罪人，坚决反对干部选拔任用上的不正之风和腐败现象。

法院党组坚决在省委统一领导下，积极协调配合，维护良好的换届秩序。目前海南省委组织部已先后建立了信访、电话和网络“三位一体”的“12380”举报平台。法院干部在此次换届工作中，如发现有单位和个人存在违反“五个严禁、十七个不准”情形的，应及时向组织部门反映或举报。都说“群众的眼睛是雪亮的”，我们也是群众的一员，要切实发挥好群众的监督作用。

四、发挥法院职能作用，为换届选举提供司法保障。要提前做好审理选举工作相关案件的准备，进一步加强与基层法院、辖区人大的指导和联系，随时掌握换届选举工作的整体动态，了解在换届选举过程中可能出现的各种情况，做好审理选举工作相关案件的准备工作，确保本次换届选举工作顺利进行。

对于换届中可能出现的案件，坚持快速立案、及时受理，依法裁判，及时制裁破坏选举的违法犯罪行为，防止和及时处理各种违法行为，严惩因换届产生的犯罪行为。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件的，对控告检举选举中违法行为的人进行压制报复或其他违法行为的，严格依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、以借抓换届纪律这股强劲东风，结合“司法作风转变年”活动，强化组织纪律，提高选人用人公信度。

加强学习，保持警惕，每个干部特别是党员领导干部要模范遵守组织人事纪律，不折不扣地把中央和省委对选人用人的纪律要求落到实处；要严格执行四项监督制度，把四项监督制度落实到选人用人工作中去，从源头上防治用人之上不正之风；要从快从严查核违纪违规问题，对违规违纪问题充分运用查核处理措施，落实查核查办制度；要严肃追究违纪违规责任，对违规违纪问题查证属实的，处理到位，追究到人；要加大通报力度，对典型案例，查处一起、通报一起，以儆效尤。

第五篇：营造风清气正心得体会

营造风清气正的发展环境活动学习心得体会

风清气正就是要求我们讲道德，重操守，严纪律，不谋

私，顾大局，讲道德，重操守，严纪律，不谋私，顾大局，讲道德淡名利，讲友爱，重团结，多奉献。风清气气正这既

是对广大党员干部特别是领导干部提出的明确的政治要求

和道德要求，又是我们做人行事的操守准则和价值尺度，更

是需要在全社会大力提倡，精心营造的整体氛围。如果把风

气搞好了，领导干部干净干事，以身作则，淡泊名利，公

正廉明，心系人民，就会影响和带动广大人民群众为建设富

强、民主、和谐的社会而自觉奋斗，就会将精神力量转化为

艰苦奋斗开拓创新的物质力量。

如何营造风清气正的发展环境，事成于气正，业兴于风

清。干部作风建设抓得如何，直接关系 事业的成败与兴衰。

因此，解决好干部作风中存在的突出问题，营造一个风清气

正的干事环境，是促进单位科学发展、推动事业良性发展的关键。进行领导干部作风建设，我们要做好以下三个方面：

一、始终保持良好的学习习惯。

只有不断加强学习才能提高自身的行为素质能力,不学习思想则无法进步,能力则无法提高，素养得不到锤炼。在开展政治思想和理论学习的同时，还要认真学习《中国共产

党纪律处分条例》《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准

则》等、法律规范，要用具有典型意义的正面案例和反面

典型将理论和实际相结合，用正面楷模阐释廉政奉公的意

义，净化内心、自我激励，用反 面典型触动内心，自我审视、自我反省。

二、始终保持廉洁自律的行为规范。

两袖清风,清正廉洁,这是每 个人最基本的行为准绳。因此,我们一定要树立正确的世界观,人生观 和价值观,树立忠诚、正直、勤劳、肯干、公平的人民公仆核心价值 观，牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重,自律,自醒,排除非分之想, 始终保持共产党人的浩然正气。

三、要始终保持艰苦奋斗优良传统。

近年来,有一部分党员,淡忘 了艰苦奋斗作风,贪图享

受,热衷于追求个人和小家庭的安乐,抛弃党 纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发 扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始 终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

如何营造一个风清气正的干事环境 发展的竞争，说到底是人才的竞争。机遇要靠人来抓，事业要靠 人来干。有一大批综合素质高、德才兼备、老实正派、埋头苦干、敢 于负责的干部，激发和调动他们的积极性、创造性，充分发挥他们的 作用，是推进事业发展的根本保证和关键所在。党的十七届四中全会 通过的 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的 决定》强调： “让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。” 我们倡导的说实在话、干实在事、做实在人，是当务之急、重中 之重的工作。只有脚踏实地的立足岗位、塌实工作、爱岗敬业，才能 发挥出个人对社会、对单位、对事业的贡献。倡导干实在事、说实在话、做实在人，让那些说的好听，干的难看的人逐渐的失去立足之地，以正行业风气，激发企业活力，让那些立足岗位、埋头苦干的人感受 到希望，感受到有干头。一个单位的向心力也表现在每个职工乐于奉献的精神上，作为一名普通职工无不盼望单位的发展和壮大，希望自己的收益能有不断的长进，以此促进社会的发展和社会的稳定，并视之为自己的理想和信念。

营造风清气正的发展环境

活动学习

心

得

体

会

办公室 李百虎