文江村集体产权制度改革方案

第一篇：文江村集体产权制度改革方案

文江村农村集体产权制度改革宣传标语

1.搞好集体资产产权改革，保障农民群众合法权益。2.坚持因地制宜、先行先试、勇于创新、积极稳妥。3.搞好集体产权制度改革，推进股份经济合作社发展。4.广泛动员，全社会参与，兴起产权改革新高潮。

5、推进产权改革，促进集体资产市场化管理。

6、推进产权改革，提高集体资产运营效率。

7、抓好产权改革工作，增加农民收入，发展壮大集体经济。

8、户户有资本、家家成股东、年年有分红。

9、家家有资本、户户是股东、人人有股份、个个有就业、年年有分红。

10、充分尊重农民意愿，发展股份合作经济。

11、地权变股权，农民当股东。

12、政府主导、市场运作、风险分担、多方共赢。

13、土地入股，抱团发展，实现农业增效集体群众双增收。

14、黄土变黄金，村民变股民。

15、推进农村集体产权制度改革，是加快城乡一体化发展进程的迫切需要。

16、土地股份合作社是探索构建促进和保障科学发展新机制的重要举措。

17、明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权。

18、土地产权制度改革是农村产权制度改革的主要内容。

19、土地入股是破解农业发展资金瓶颈制约、加快新农村建设、促进城乡统筹发展的有效途径。

20、土地入股，得民心、顺民意、惠民生。

21、创新土地入股新形式。

22、探索农村集体产权制度改革，促进农民生产生活方式转变。

23、实行土地入股、培育产业发展、实现农民增收。

24、土地股份化、经营市场化、农业产业化、产权资本化。

25、不断深化产权改革，大力发展集体经济

26、加快产权改革步伐、助推社会经济发展。

27、土地流转股份化、农企联姻产业化、经营管理职业化、生产种植规模化、政府服务全程化。

28、贯彻落实中央和省全面深化改革重大部署，扎实推进农村集体产权制度改革。

29、坚持公开、公平、公正原则，搞好农村集体产权制度改革。

30、兼顾国家、集体、个人利益，扎实推进农村集体产权制度改革。

31、农村集体产权制度改革，功在当代，利在千秋。

32、产权有归属，管理有主体，维护有经费，效益长发挥，农民得实惠。

33、产权制度改革事关民生、要群策群力、共同参与。

34、产权改革要广泛尊重民愿，赋权释能，盘活存量，激发活力。

35、明晰所有权、界定使用权、搞活经营权、落实管理权。

36、坚持政府主导、部门配合、社会参与、群众受益。

关于发布马江镇文江村农村集体产权制度改革

实施方案（草案）的公告

（第一号）

根据上级的工作部署，支村两委和产改工作委员会本着公开、公平、公正的原则，多次召开村两委、产改工作委员会成员会，以及党员、村民代表座谈会，就产改实施方案（草案）等有关问题进行细致的讨论，现将该实施方案（草案）进行公告，如有意见或建议，敬请广大村民在7天内向村两委或村农村集体资产产权制度产改工作委员会反映。

特此公告

附件：文江村农村集体产权制度改革实施方案（草案）

文江村农村集体资产产权制度改革工作委员会

2018年8月13日

马江镇文江村农村集体产权制度改革

实施方案(草案)为深化农村经济体制改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，切实保护集体经济组织及其成员的合法权益，促进城乡经济社会和谐发展，根据中共茶陵县委办公室、茶陵县人民政府办公室《茶陵县农村集体产权制度改革实施方案》茶办发（〔2018〕 10 号），结合本村实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和省委、省政府、县委、县政府决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略和决胜全面建成小康社会目标，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，探索集体经济新的实现形式和运行机制，推动各种现代生产要素向农业积聚，建立适应生产力发展要求的农村集体产权制度，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。

二、改革后经济组织的名称和性质

本村农村集体产权制度改革（以下简称产改）后，新的经济组织名称为茶陵县马江镇文江村股份经济合作社，其性质为集体经济组织。产改后的文江村合作社是一个具有独立法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理，业务上接受上级主管部门的指导和监督。量化到人的集体资产股权仅作为股东享受集体经济收益分配的依据，所有权仍属合作社集体所有。

三、清查核实现有的集体资产

我村目前的资产划分为三大类：一是资源性资产，以现有尚未征用的土地、山林为主；二是经营性资产，包括经营性固定资产、对外投资、货币资金、应收款项等；三是非经营性资产，主要是公共和公益事业设施。清产核资工作按照《茶陵县农村集体资产清产核资工作方案》有关规定，依法确定村集体所有的各种资产。清产核资结果在村务公开栏等地方公布，公开接受村民监督，并村民代表大会表决通过。

四、成员身份确认

根据《茶陵县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》草拟成员身份确认办法，办法草案经产改工作委员会成员会议通过后，向村民公布并征求意见，形成一致意见，提交村民代表会议表决通过，报经马江镇人民政府批复同意后，向村民公示。成员身份清查核实结果以村民小组为单位张榜公布，三榜定案，每榜公示不少于7天。成员身份建议名单要经村民代表会议表决确认，报经镇人民政府审核同意后，形成本村集体经济组织成员正式名单。

五、股权设置及股权界定

根据中央、省、市、县有关文件精神，股权设置以成员股为主，不提倡设立集体股，确需设置集体股的经村民代表大会决定。股权界定对象的认定，遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，保障农村集体经济组织成员的合法权益。股权界定基准日为2018年8月30日零时，基准日前死亡的和基准日后出生的人员不享受股东资格。具体股权享受对象界定如下：

（一）经村代表大会表决确认的改革基准日止在册的本村集体经济组织成员为股权全额享受对象。（正在劳教服刑的本村人员，股权证书由其委托人或股份经济合作社予以保留）

（二）独生子女（已领取独生子女证书）享受双份股权（如违反计划生育政策本村将收回1份股权）。

（三）下列9种情形之一人口为股权不享受对象：

1.人力资源和社保部门办理正式招工录用手续的行政、事业单位和国有企业及国有控股企业的现职工作人员及离退休人员；

2.已享受国有企业及国有控股企业、事业单位社会养老保险等产改待遇的人员；

3.户籍已迁出的父母双方属人力资源和社保部门办理正式招工录用手续的行政、事业单位和国有企业及国有控股企业工作人员的子女；

4.已在部队提干和转为志愿兵的人员（但已转为士官的人员暂保留成员股，待其退伍后，未享受部队或地方安置的予以配制）；

5.与本村村民离婚，妇女重新嫁人的、户籍已迁出的妇女本人及其依法判决随母的子女； 6.户籍关系已迁出本村且在外地落户的大中专院校毕业生； 7.户籍关系已迁出的本村出国（境）人员； 8.户籍关系未迁出的出嫁女的子女;9.其他有关法律法规规定不给予股权的人员。

六、折股量化

制定本村折股量化办法，递交村民代表大会表决通过后，形成决议，张榜公示。并根据股权量化办法计算本集体经济组织成员所享有股份，编制股权情况登记表，在村务公开栏中张榜公示7天。经审查无误后，再编制股权清册，建立股东股权台账。本次农村集体产权制度改革量化的资产为经营性净资产和集体统一经营的资源性资产（林地），非经营性资产暂不量化。

产改后，本村的集体土地征用所得的补偿费（不包括政策处理费及劳力安置费）和集体资产置换增值等收益，应足额追加到总股本中。

七、股权管理

本社股权管理实行“生不增、死不减”的静态管理。集体资产折股量化到人后，由合作社向股东发放股权证书，作为享受合作社收益分配的凭据。股权证书不准作为其他证书使用，遗失需及时报失，并申请补办手续。

股权在静态管理模式下，农民持有的集体资产股只能在本集体内部转让或由本集体赎回。

八、合作社财务管理与收益分配原则

1.财务管理。合作社继续贯彻实施财政部颁布的村财务制度和会计制度及上级有关财务规定，加强财务管理和会计核算，自觉接受上级业务主管部门指导和监督。

2.收益分配原则。坚持效益决定分配原则，无效益不分配，严禁举债分配。合作社在年终分配时应兼顾国家、合作社和股东的三者关系，编制财务决算，搞好收益分配(土地征用款和上级专项拨款不列入分配)。社员福利、医疗保险及救助、经营性支出均在收益分配前列支。经营性净收入原则上按以下比例进行分配：

①提取公积公益金和福利费不少于30%； ②股东红利分配不超过70%。

本社的公积金主要用于弥补亏损、扩大生产或者转增资本，公益金主要用于公益基础设施建设，福利费主要用于本社各项福利性支出。分配方案由理事会提出，报镇政府审核后，由股东代表大会讨论通过后执行。

九、组织机构

1.设立股东（代表）大会、理事会和监事会。第一届股东代表可由原村民代表直接过渡，人数确定为19人。理事会、监事会经股东（代表）大会选举产生，理事会人数确定为3人，监事会人数确定为3人。理事会成员候选人由村党支部、村委会提名推荐、也可由股东代表十人联名推荐或由股东（代表）直接提名，得票多者即为提名候选人，第一届监事会候选人可由本届村民监督委员会直接过渡。理事会和监事会候选人要报镇产改工作领导小组批准，并于投票日前10天张榜公布。

2.建立股东（代表）大会制度。股东（代表）大会一般一年一次，实行一人一票表决制。合作社的重大投资决策、经营方针、年度计划及执行情况，须经股东（代表）大会讨论决定。

3.理事会是合作社的执行机构，监事会是股东（代表）大会领导下的监督机构，代表全体股东履行监督、检查理事会工作。理事会和监事会每届任期三年，理事长和副理事长在理事会中产生，监事长在监事会中产生，理事长是合作社的法人代表。理事会和监事会成员互不兼任，可连选连任。

以上实施方案经村民代表大会表决通过后，报马江镇人民政府核准后方可实施。

文江村农村集体产权制度改革工作委员会

2018年8月22日

关于表决通过文江村农村集体产权制度改革实施方案的决

议

（2018年8月22日文江村村民代表大会表决通过）

按照上级有关文件精神，在前阶段充分调研、座谈、征求意见的基础上，村集体产权制度改革工作委员会拟定了《文江村农村集体产权制度改革实施方案（草案）》，现提请本次村民代表大会审议和表决，会议以举手方式进行表决。表决同意本村实施《文江村集体产权制度改革实施方案》。

本次大会应到村民代表57名，实到代表57名，符合会议法定人数。对上述事项同意的57票，不同意的0票，弃权的0票，符合议事法定程序，表决事项通过有效。

附：到会村民代表签名如下：

同意签名栏：

不同意签名栏：

弃权签名栏：

关于要求批准《文江村农村集体产权制度

改革实施方案》的请示

马江镇人民政府：

我村农村集体产权制度改革实施方案已于2018年8月22日经村民代表大会表决通过，现予上报，请镇政府给予核准。

以上请示如无不妥，请批复。

附件：1.村民代表会议决议

2.文江村农村集体产权制度改革实施方案

文江村农村集体产权制度改革工作委员会

2018年8月23日

关于同意文江村农村集体产权制度改革

实施方案的批复

文江村农村集体产权制度产改工作委员会：

你村上报的《关于要求核准文江村农村集体产权制度改革实施方案的请示》收悉。经研究，原则上同意请示意见。希望你们严格按照相关法定程序，认真组织实施，确保产改工作的顺利进行。

特此批复。

马江镇人民政府

2018年8月24日

关于发布文江村农村集体产权制度改革实施方案的公告

（第二号）

各位村民：

《文江村农村集体产权制度改革实施方案》，已于2018年8月22日经村民代表大会表决通过，并已经马江镇人民政府批复同意。现予公告。

实施方案和表决的决议附后。

文江村农村集体产权制度改革工作委员会

2018年8月25日

文江村农村集体产权制度改革

实施方案

（2018年 8月22日 经文江村村民代表大会表决通过）

为深化农村经济体制改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，切实保护集体经济组织及其成员的合法权益，促进城乡经济社会和谐发展，根据中共茶陵县委办公室、茶陵县人民政府办公室《茶陵县农村产权制度改革实施方案》茶办发（〔2018〕10 号），结合本村实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

„„ „„

七、组织机构

制定合作社章程，明确合作社内部管理机构。

1.设立股东（代表）大会、理事会和监事会。第一届股东代表由原村民代表直接过渡，理事会、监事会经股东（代表）大会选举产生，监事会机构与村务监督委员会保持一致。

„„ „„

3、理事会是合作社的执行机构，监事会是股东（代表）大会领导下的监督机构，代表全体股东履行监督，检查理事会工作。理事会和监事会每届任期三年，理事长和副理事长在理事会中产生，监事长在监事会中产生，理事长是股份经济合作社的法人代表。理事会和监事会成员互不兼任，可连选连任。

文江村农村集体产权制度改革工作委员会

2018年8月25日

致广大村民

就开展农村集体产权制度改革工作的

一封公开信

各位村民：

你们好！

多年来，在你们的关心和支持下，我们村的集体经济实力不断发展和壮大，村级各项事业得到了健康稳步发展。按照上级关于开展农村集体产权制度改革的安排部署，为了深化农村改革，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村产权制度，保护农村集体经济组织成员合法权益，我们村决定开展集体产权制度改革。农村产权制度改革主要是通过开展农村集体资产清产核资，科学确认农村集体经济组织成员，明晰确定集体产权关系，落实集体经济活动民主管理，建立健全集体经济运行机制，促进集体资产保值增值，提高村民财产性收入。

改革的核心内容主要有三项：一是对农村集体经济组织进行清产核资。即对村集体所有资金、资产、资源进行全面的清理，核实并划分经营性资产、非经营性资产和资源性资产，摸清集体家底。二是界定农村集体经济组织成员身份。坚持以政策法律为依据、以户籍登记为基础、以村规民约为参考、以外地经验为借鉴、以民主议定为结果、权利义务对等的原则来进行。三是将农村集体经营性资产折股量化到人，落实到户。以户为单位出具股权证书，作为成员占有集体资产股份实际占有权，参与管理决策，享有收益分配的有效凭证。

通过清产核资、成员界定、资产量化、股权配置等程序，将本村经营性资产量化到户到人，建立股份经济合作社，实现“资产变股权，社员当股东”，颁发股权证书，仅作为收益分红的凭据。

今后成立的股份经济合作社将作为市场主体，按现代企业制度运行，参与市场竞争，可投资、入股、参股、联营，提高资产经营效益，实现资产所有股份化、收益分配股红化、股权流动规范化、监督约束法制化。2018年8月22日，我村召开了村民代表大会，统一开展农村集体产权制度改革，产改方案现已报**镇党委、政府核准。我们将按工作方案规范、有序推进产改工作。

下步我们主要开展以下几项工作：一是开展清产核资，摸清集体资产家底；二是开展人口调查摸底，依法、民主、公正地确定股权享受对象；三是开展成员界定、股权配置；四是建立机构，制订章程，选举产生理事会、监事会；五是颁发股权证书。

这次农村集体产权制度改革工作政策性强、工作量大，涉及到每家每户每个人的切身利益，因此，我们深感压力和责任重大，为确保这次产改工作的顺利完成，我们一定会做到扩大民主、尊重民意、听取意见，倾听您和家人的意见、建议。我们一定会坚持公开、公正、公平的办事原则，虚心接受大家的监督。重大事项决定前，必须事先公布公示。我们一定会精心组织、规范操作，严格执行法律法规及省、市、县有关政策规定。

同时，我们殷切希望您和您的家人给我们多一点支持、多一点理解、多一点配合。我们相信，在上级政策的指引下，在县、镇指导组的指导、监督、帮助下，在我们全体村民的配合下，我们一定能圆满完成这次改革工作，使我们村集体经济事业得到新的、更大的发展。

最后，祝您和您的家人身体健康、合家欢乐！

中共文江村党支部

文江村村民委员会 文江村农村集体产权制度改革工作委员会

2018年8 月 26日

关于发布文江村农村集体产权制度改革

清产核资情况的公告

（第三号）

各位村民：

现将我村集体资产清产核资情况公告如下：

一、清产核资的范围

本次清产核资的资产为经营性资产，非经营性资产、资源性资产。

二、清产核资日期

本次清产核资基准日为2018年8月30日零时。

三、清查核资具体情况

经核查，截止2018年9月1日零时，我村共有经营性净资产原值0元（详见附表）。

四、意见反馈

清产核资公示期为7天，时间从2018年9月1日至2018年9月7日。如对上述清产核资情况有异议，请以书面形式及时向**村产改工作委员会反馈。

附表：文江村农村集体资产清产核资登记表

文江村农村集体产权制度产改工作委员会

2018年9月1日

文江村关于集体资产清产核资情况的决议（2018年8月22日文江村村民代表大会表决）

根据农村集体产权制度改革工作要求，为了做到股权量化到户(人)，我村进行的集体资产清产核资工作已顺利完成。按照规定程序，村民委会于2018年8月22日召开村民代表大会，对清产核资情况进行表决。决议事项如下：

村集体资产清产核资工作，由清产核资组具体负责。经核查，截止2018年9月1日零时，我村共有经营性净资产原值0元（见附表）。会议同意清产核资情况的结果。

本次大会应到村民代表**人，实到村民代表**人，符合会议法定人数。表决结果：同意57人，反对0人，弃权0人，表决结果合法有效。

村民代表：(签名或盖章)

文江村民委会 2018年9月10日

第二篇：企业产权制度改革方案

***道路运输服务站产权制度改革

实施方案

为了认真贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神，加快国有（集体）企业产权制度改革步伐，实施产权制度转换和职工身份置换，建立现代企业制度，促进年经济快速发展，根据**市国有企业改革领导小组关于《**市推进国企改革实施意见》的精神，结合企业实际情况制定本方案：

一、企业基本情况

***出租汽车服务部成立于1998年，为独立股份制企业。全县所有出租车挂靠在该企业经营管理，由道路运输服务站全体职工参与企业管理。在组建出租汽车服务站时，由于资金不足，经全体职工协商决定集资组建，集资款作为组建服务部的入股金，至今未产生赢利。现有挂靠出租车98台，每月每台收取管理费150元。

（一）职工情况：

企业职工总数12人，其中：在职5人、请长假3人、挂编1人、临时工3人；正式职工40岁以上的有4人，30-40岁的有5人；大专的有5人，中专的有3人，初中的有1人。

（二）资产负债状况（截止2009年8月底）

1、资产总额67042.66元，其中固定资产11700.00元、流动资产55342.66元；

2、负债总额393525.96元。其中：社保258088.26元、医保80419.58元、职工集资款14500.00元、补发工资6510.00元、其他债务34008.12元。

二、职工身份置换

（一）职工安置类型

根据**市国有企业改革领导小组关于《**市推进国企改革实施意见》的精神，经职工本人申请，确定安置类型如下：

身份安置：12人（正式工9人、临时工3人）。

（二）职工身份安置总成本

按市处规定，测算正式职工身份安置一次性补偿费计算标准为年工龄1130元，临时工为年工龄发放一个月工资。职工身份置换总成本为 557329.84元，其中：

1、买断工龄一次性补偿费185812元（不含3位临时工；截止2009年8 月份）；

2、欠社保、医疗保险338507.84元；

3、欠职工集资款（股金）14500.00元（红利）；

4、欠职工补发工资6510.00元；

5、生活费（1人）：12000元。

（三）职工身份置换资金来源：

置换资金主要来源于买断工龄一次性补偿费、职工集资款（股金）、职工补发工资，不足部分在企业资产重组或股权收益中弥补。

1、买断工龄一次性补偿费185812元；

2、职工集资款（股金）14500元；

3、职工补发工资6510.00元；

4、不足部分，采取配置股权在企业资产重组收益或股权收益中弥补。

（四）置换兑现办法：

如果资产重组收益或股权收益能如期到位，可一次性支付职工身份置换现金。

如不能及时到位的，即按以下顺序支付：

1、补缴所欠社保、医疗保险338507.84元；

2、企业重组后未参股的人员的身份置换费元；

3、其他债务由重组企业分三年偿还。

三、企业重组方案

（一）业务重组

根据企业生产经营业务的实际情况，并结合企业改制目标，如国家没有新的出租车政策出台，继续采取车辆挂靠的形式经营管理。

（二）重组方式

职工身份置换后，采取职工参股的形式成立有限责任公司。股金按照原企业的债务、职工身份置换资金及组建新公司所需资金等来确定。股东应当足额缴纳各自的出资，股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。

四、其他

1、由于本企业改制成本较高，欠社保、医疗保险数额较大，请求适当调减。

2、本方案经企业职工代会讨论通过后，报市处企业改制小组批准实施。

二00九年九月十五日

**县道路运输服务站改制的申请报告

**县道路运输服务站成立于1992年，下设出租汽车服务部，全县所有出租车挂靠在该企业经营管理。近年来逐步建立了一些管理制度，但还有些制度不健全，部分制度不能落实到位，给出租车业户和企业管理造成了很大的经营风险，安全隐患存在严重。我站每月的经营收入来源为出租车管理费，一旦发生重大交通事故，难以承担事故的赔偿。

我站现有职工12人，现在唯一的经济来源为出租车管理费，难以维护日常支出，严重存在“吃大锅饭”的思想，制约了企业的发展。现只有通过企业改制，改变企业的管理机制，更新观念，把企业做大做强。

根据**市国有企业改革领导小组关于《**市推进国企改革实施意见》的精神，结合我站的实际，认为我站改革条件已基本具备。请求市处能派工作组进驻我站全面指导，加大力度，推进企业改制的顺利实施。

以上意见如无不妥，请批复！

**县道路运输服务站

二00九年九月十五日

**县道路运输服务站改制职工代表

大会决议

（2009年9月1日会议通过）

根据**市国有企业改革领导小组关于《**市推进国企改革实施意见》的精神，经驻我站改制工作组和道路运输服务站改制领导小组会议决定2009年9月1日召开服务站企业改制职工代表大会。审议通过《**县道路运输服务站产权制度改革实施方案》（草案）。会议应到12人，实到8人，符合法定规定。经与会代表认真审议，以举手表决方式，一致通过《**县道路运输服务站产权制度改革实施方案》（草案）。并报市运管处批准后实施。

**县道路运输服务站

二00九年九月是十五日

第三篇：集体类—山江村先进事迹材料个人汇报

XXXX服务群众先进事迹材料

XXXX位于XX西北部，距离乡政府2公里，下辖7个党小组，494亩耕地，常住人口400户，农业人口1715人，52名党员。

近年来,村党支部认真践行“三个代表”重要思想，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，切实增加农民收入。紧紧围绕乡党委、政府提出的发展思路，充分利用本村优势，根据村情进一步调整优化农业产业结构，大力发展种植、养殖业。同时结合党的基层组织建设年活动，为群众办实事、办好事，增强了支部党员服务人民群众的责任感，提高了广大村民的生活水平。

一、为群众办实事、办好事，增强了支部党员服务人民群众的责任感，提高了广大村民的生活水平。

为了提高本村居民生活水平，带领群众发家致富，村支部书记XX同志为开办养鸡场，为了养好鸡，他专门请技术人员到鸡场进行现场指导，购买养鸡技术书籍，学习养殖技术，通过更新饲养方法，在他精心喂养、细心管护下雏鸡的成活率达到95%以上。由于掌握了科学养鸡技术，他两年内新建了6个鸡棚，逐步扩大养鸡规模，土鸡饲养规模达到10000只。在他创业收益的同时，他没有忘记乡邻乡亲，他积极申办土鸡散养合作社，鼓励引导乡邻加入，对上门取经

1的乡邻，他总是耐心辅导。他通过供雏鸡、供饲料、供技术、帮助销售禽蛋产品等帮扶措施带动养鸡，现已成功发展养鸡大户5户，为XX民致富提供帮助。

致富的同时，XX同志认真做好党支部工作。在其上任以来，时时以共产党员的八条标准严格要求自己，把群众的饥苦装在心中，从不强调个人荣辱、得失，务实于本职工作，使本村的经济明显好转。尤其在开展“创先争优”活动中，他能积极投身于其中，时刻以“三个代表”的重要思想为指导，为村农民脱贫致富奔小康做出努力，至2013年使XX5户贫困户基本脱贫，其生活水平逐年提高。

二、扎实开展党的基层组织建设年活动，并取得实效。XX党支部在党员政治思想教育和党员管理方面，始终把政治思想教育管理和服务群众、服务党员结合起来，积极抓好党建谋发展，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。

（一）坚持从回乡青年、种养殖能手带头致人中发展党员，党员平均年龄在50岁以下，不断为党组织输送新鲜血液，每年都发展了新党员。

（二）认真搞好党员双向培养工作，把养鸡专业户培养成党员，鼓励村干部发展稻田养鱼致富。村党支部多次组织党员义务维修公路、渠道清淤、发动党员带头，组织群众为汶川地震灾区捐款五千余元，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（三）村党支部班子坚强有力，班子成员年龄梯次结构合理。村支部首先从抓党员队伍入手，坚持“三会一课”、党员联系户、坚持党员民主评议和组织生活会制度，开展党员监督和批评与自我批评。提高党性觉悟牢记服务的宗旨，自觉维护党员的形象。

（四）经常组织党员开展学党章、学科技、扶贫济困、“七一”走访慰问等组织活动，使党员在班子工作中都走在群众前头。村党支部号召力、凝聚力强，处事公道，带领群众增收致富能力强，支部连续两年定级为一类。

（五）在推进依法治村、化解矛盾纠纷、提高群众法律意识等方面发挥积极作用，制定帮扶措施，与有关部门的合作，实现帮扶工作的整体推进，“挂包帮”活动基层组织建设取得突出成效。

（六）通过党员的设岗定责和党员服务活动，退休党员担当起看家护院人，民情调查人，信息员，调解员，法律服务员和村志愿者，通过“结对帮扶，送温暖”活动，与贫困群众和贫困党员结对，帮助就业，以及老党员的慰问探望，送温暖，送关心，让老党员和贫困群众感到党组织的关怀。

三、保稳定，谋发展，加强社会事务服务，切实解决群众实际需求。

（一）加大投入，改善村容村貌，保障村民生产生活。村两委千方百计改善农村的生产生活环境，谋求农业持续发

展，投入和筹措了大量的资金，切实解决了村民最盼望解决的实际困难。

（二）严要求优服务，狠抓计划生育工作。为确保落实各项任务，村两委严格按照程序，精心组织，认真部署。对照区计生委、乡计生办要求，完成了各项计生任务，配备了相关设备，确保了各项硬件设施的达标。

（三）抓好综合治理、信访稳定和安全生产工作，维护村内安全稳定。XX历来狠抓综治信访维稳工作不放，及时化解各类矛盾纠纷，做到矛盾及时排查，早发现早解决。高度重视安全工作，排除安全隐患，加大交通安全宣传力度，组建村级志愿队，积极参加消防演练，有效保障了一方平安稳定。

以上是近年来村两委工作的主要情况，取得了一些成绩，但还有很多不足，如村级集体经济还不够强大，党员干部综合素质还有待进一步提高，带领群众致富的能力还有待加强等等，下一步村支部要完善困难帮扶机制，为群众解决实际问题，宣传和落实好国家各项支农的优惠政策，保证困难群众能够享受政策，得到实惠。

第四篇：xx镇集体林林权改革方案

关于印发《xx镇集体林权制度改革

实施方案》的通知

各村、各单位：

《xx镇集体林权制度改革实施方案》经山市镇党委会议通过，为统一工作方法、明确工作要求、规范工作程序，确保全镇集体林林权制度改革积极稳妥、依法有序进行，此方案现印发给你们，请认真组织实施。

xx镇人民政府 二0一0年八月二十七日

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第五篇：上海制定《实施意见》改革农村集体产权制度（模版）

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上海制定《实施意见》改革农村集体产权制度

作者：

来源：《中国集体经济·中》2013年第09期

今年中央一号文件下发后，上海市委、市政府认真贯彻落实文件精神，结合上海实际制定了《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（中发[2013]1号）〉的实施意见》。

《实施意见》提出，改革农村集体产权制度，有效保障农民财产权利。要深化农村集体经济组织产权制度改革。在全面完成集体经济组织成员界定和农龄统计工作的基础上，创造条件推进农村集体经济组织产权制度改革。农村集体经济组织产权制度改革要以明晰产权、维护农民利益、发展壮大集体经济为根本目的。采取多种形式，加快推进村级集体经济组织产权制度改革；积极创造条件，探索镇级集体经济组织改革试点。至2015年，力争使本市农村集体经济组织产权制度改革工作取得明显进展。改革后的新集体经济组织要依照章程建立健全成员（股东）代表大会、理事（董事）会、监事会。在坚持效益决定分配的前提下，对集体经济组织成员实行收益分配，依法保障农民的集体收益分配权，增加农民财产性收入。全面推行闵行区开展以集体经济组织产权制度改革为内容的全国农村改革试验区工作。