第一篇:2016年青岛市小微企业技术改造项目申报管理办法及指南
附件1
2016年青岛市小微企业技术改造项目
申报指南
为进一步支持小微企业通过开展技术改造向“专精特新”方向发展,运用智能化、信息化、网络化等先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料,改造提升传统产业,提升智能制造水平,规范2016年青岛市小微企业技术改造项目申报程序,特制定本指南。
一、重点支持领域
(一)围绕《青岛市工业转型升级行动方案》和《青岛市互联网工业发展行动方案》确定的产业发展重点方向和领域实施的技改项目。
(二)围绕《关于加快发展青岛市工业十条千亿级产业链的实施意见》确定的十条千亿级产业链发展重点方向和领域实施的技改项目。
(三)围绕《中国制造2025规划纲要》确定的10大重点发展领域实施的技改项目。
二、企业及项目申报条件
(一)符合国家产业政策、行业准入条件和本《通知》所列企业及项目基本申报条件。
(二)申报企业列入我市已认定或2016年度培育的“专精特新”产品(技术)生产企业名单。
(三)申报项目为2016年6月30日之前建成且建设期不超过2年的工业技改项目。
(四)申报项目未列入国家发展改革委《产业结构调整指导目录》(当年最新版)中的限制类和淘汰类目录。
(五)近两年已享受过市企业技术改造贴息资金扶持企业和上年度享受过小微企业技术改造项目资金扶持企业不在本次申报范围。
(六)申报项目设备要求:
1、申报项目所购置的设备不含二手设备和通过融资租赁购买的设备,且设备技术水平达到国内先进;
2、单台设备单价在1万元以上(不含增值税的进项税额);
3、设备投资总额达到100万元及以上(不含增值税的进项税额);
4、设备发票开具时间原则上应处于2015年1月1日-2016年6月30日期间;分期付款购置设备等特殊情况,可适当延后,但不能超过项目申报截止时间。
(七)项目相关手续齐全,单个项目投资额在500万元及以上的项目需经信部门核准或备案;涉及环评的项目需有环保等部门出具的许可意见。
三、申报材料
(一)2016年青岛市小微企业技术改造项目资金申请表。
(二)2016年青岛市小微企业技术改造项目实施情况总结报告。
(三)相关证明材料复印件:
1、企业法人营业执照;
2、组织机构代码证;
3、法定代表人身份证;
4、小微企业类型划分有关材料
(1)企业2015年度末缴纳职工养老保险单据原件及复印件;(2)企业法人签字盖章的《企业从业人员情况说明》,包括2015年度末与企业签订劳动合同的在岗职工、企业接受的劳务派遣人员人数;
5、企业2015年度财务审计报告(包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注),购买设备相关会计凭证及账簿;
6、按要求需提供的符合国家固定资产投资有关法律法规要求的文件(如项目备案、环评等文件);
7、申报项目设备购置合同和发票(附银行付款记录、增值税抵扣联、专用发票认证结果清单等能够证明采购业务及发票真实性的一项或几项证明材料);
8、申报项目所购设备技术先进性相关证明; 9、2016年青岛市中小企业创新转型项目申报材料真实性承诺书;
10、申报企业认为有助于说明项目情况的其他材料。
附件:
1、2016年青岛市小微企业技术改造项目资金申请表 1-
2、《2016年青岛市小微企业技术改造项目实施情况总结报告》提纲
3、《青岛市工业转型升级行动方案》 1-
4、《十条工业千亿级产业链实施意见》 1-
5、《青岛市互联网工业发展行动方案》
第二篇:青岛市企业技术改造投资项目核准确认备案办事指南
青岛市企业技术改造投资项目 核准、确认、备案办事指南
一、设定依据
1.•企业投资项目核准和备案管理条例‣(国务院令第673号)第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。
2.•企业投资项目核准和备案管理办法‣(国家发展和改革委员会2017年第2号令)第七条:项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项,实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。
3.•青岛市人民政府办公厅关于印发†青岛市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定‡的通知‣(2010年8月青政办字„2010‟149号)第五部分第二条:“企业技术改造投资项目管理职责分工。市经济和信息化委员会承担市级权限内企业技术改造投资项目的核准、备案管理工作;须报国务院或国务院投资主管部门核准的企业技术改造投资项目由市发展和改革委员会负责组织上报。” 4.•青岛市人民政府办公厅关于印发†青岛市企业技术改造投资项目管理办法‡的通知‣(2011年4月青政办发„2011‟17号)第一章第四条:“市、区(市)经济和信息化主管部门,依照法律、法规和本办法规定的职责,负责本辖区内企业技改项目的管理工作。”。
二、审批条件
1.企业技术改造投资项目核准
项目为青岛市行政区域内工业企业(外商投资和港澳台投资企业除外)实施的技改项目;
属于现行有效的•青岛市政府核准的投资项目目录‣规定由市政府投资主管部门核准的项目;
项目符合国家法律、法规,国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划等;
落实土地、规划等外部建设条件;
企业办理项目核准手续,应当在项目开工建设前通过青岛投资项目在线审批监管平台申请,并向核准机关提交项目申请报告及有关附件。
2.限额以下国家鼓励发展的内资企业技术改造项目进口设备免税确认
属于国家•产业结构调整指导目录‣鼓励类的企业技改项目,进口•国内投资项目不予免税的进口商品目录‣和•进口不予免税的重大技术装备及产品目录‣规定以外的设备,可以按照国家有关规定享受免征关税政策; 需要办理免征关税手续的企业技改项目,应当到市经济信息化委办理国家鼓励发展的内资项目确认书。其中,总投资额在5000万元以上(含5000万元)的项目,应当按照有关规定转报国家投资主管部门确认。
3.企业技术改造投资项目备案
符合法律、法规和产业政策,且不符合•政府核准的投资项目目录‣的企业技改项目,实行备案制。企业办理项目备案手续,应当在项目开工建设前通过青岛投资项目在线审批监管平台申请,无需提供纸质材料。
按照国家有关规定由本市负责备案的企业技改项目,实行市、区(市)分级管理:总投资5000万元以上(含5000万元)的技改项目和国家重点调控行业的技改项目,由市经济信息化委负责备案。其他企业技改项目,由项目建设地的区(市)经济和信息化主管部门负责备案。青岛西海岸新区、红岛经济区、蓝色硅谷核心区的经济和信息化主管部门,按照市经济信息化委的委托,负责本区所有企业技改项目的备案工作。
三、申请材料
(一)企业技术改造投资项目核准
1、项目申请报告(原件:2份)。
2、附件:
(1)以划拨方式提供国有土地使用权的项目,提交城乡规划行政主管部门出具的选址意见书原件;(原件:1份,复印件:2份)(2)需要新征土地的项目,提交国土资源(海洋)行政主管部门出具的项目用地(用海)预审意见原件(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外);(原件:1份,复印件:2份)(3)法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。(原件:1份,复印件:2份)
(二)限额以下国家鼓励发展的内资企业技术改造项目进口设备免税确认
1、项目确认申请表;(原件:2份)
2、项目进口设备清单;(原件:4份)
3、项目核准或备案文件;(原件:1份)
4、企业法人营业执照;(原件:1份)
5、国家规定的其他资料(招标委托协议、中标通知书等)。(原件:1份)
(三)企业技术改造投资项目备案
1、企业基本情况;
2、项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;
3、项目总投资额;
4、项目符合产业政策的声明。
四、审批流程
1.企业技术改造投资项目核准:申请→受理→办理进程查询→获取审批文件。
2.限额以下国家鼓励发展的内资企业技术改造项目进口设备免税确认:申请→受理→办理进程查询→获取审批文件。
3.企业技术改造投资项目备案:申请→受理→办理进程查询→获取审批文件。
五、是否收费依据及标准
1.企业技术改造投资项目核准:否。
2.限额以下国家鼓励发展的内资企业技术改造项目进口设备免税确认:否。
3.企业技术改造投资项目备案:否。
六、承诺审批期限
1.企业技术改造投资项目核准:20个工作日。
2.限额以下国家鼓励发展的内资企业技术改造项目进口设备免税确认:5个工作日。
3.企业技术改造投资项目备案:3个工作日。
七、办理地点及联系电话
地址:香港中路17号行政审批大厅一楼经济信息化委窗口 联系电话:0532—85916339
第三篇:2014年湖北省技术改造贴息专项项目申报指南
2014年湖北省技术改造贴息专项项目申报指南
一、机械汽车
重点支持为主机配套的汽车零部件和汽车零部件出口,多元化、轻量化的特种专用汽车品种系列拓展,中高档数控机床、数控系统及数控机床配套的关键部件与高速、精密、复合切削工具,超高电压输变电设备,水田作业机械、水稻种植、收获机械及高效脱粒分离装置,工业控制系统、精密仪表仪器、精密传动装置、伺服控制机构、液气密封元件、高强度粉末冶金零件、大型及精密铸锻件等。
二、冶金行业
重点支持围绕钢铁短缺产品的技术改造、钢铁深加工及产业链的延伸,有色再生资源的利用、铜铝等有色产品的精深加工,钒钛资源的开发和利用等项目,钢铁、有色企业节能改造。
三、石化行业
重点支持节能环保型高档润滑油及水基润滑剂,环保型高端水性涂料、功能性涂料,环保型水处理剂、橡塑助剂和高分子材料助剂,重要新药中间体,安全型食品添加剂、饲料添加剂如食品级磷酸盐、复配磷酸盐、复合磷酸盐,高效、安全、低残留、环境友好农药新品种、新剂型、新助剂,现有化肥企业的产品结构调整包括多肽尿素、控释尿素等新型肥料,高端缓控释磷复肥、专用肥改造以及石化企业节能、节水改造等。
四、轻工行业
重点支持粮食、油料、水产、畜禽等精深加工,果蔬、功能、运动等饮料,果蔬、茶叶、调味品生产,绿色家电及关键零部件,高效、节能、环保的照明电器,环保家具,绿色建材、特种管材及高气密性节能塑料门窗生产技术,生物分解材料及产品应用技术开发,绿色活性成分的洗涤剂,新型环保包装印刷,特色手工艺品以及农副产品加工综合利用,以及节能减排和节水改造等。
五、纺织行业
重点支持棉、毛、麻纺织落后产能等量淘汰,服装家纺品牌企业自动化、智能化改造,高仿真、多功能差别化纤维产业化与提升改造(粘胶除外),安全防护、土工建筑、医用卫生等领域产业用纺织品开发与应用等。
六、建材行业
重点支持新型墙体材料、安全环保型防火保温绝热材料、绿色环保建筑装饰装修材料、高性能防水建筑材料、建筑节能玻璃
及门窗、轻质薄型建筑陶瓷、节水卫生陶瓷,非金属矿材料及深加工制品、玻纤制品用纤维增强复合材料制品,建材企业节能、节水改造等。
七、医药行业
重点支持化学药、中药、生物制品新产品的技术改造,医药包装材料、药用辅料领域的新产品产业化和新技术应用。
优先支持上述行业产业规模、发展潜力和示范引领作用大、技术水平和附加值高、市场前景好、对行业和地方经济发展有较强影响力和带动性的重点项目,特别是大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山等连片开发区域的地方特色优势产业项目。
第四篇:贵州省企业技术改造投资项目备案管理办法
贵州省企业技术改造投资项目备案管理办法
为进一步确立企业投资主体地位,落实企业投资决策自主权,规范企业的投资行为,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发改委《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》精神,结合我省实际情况,制定本办法。
第一条 企业不使用政府投资在贵州省内建设的技术改造投资项目,除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止发展以及《政府核准投资项目目录》(贵州省)内的项目外,均实行备案管理。
第二条贵州省经贸委和市(州、地)经贸委(局)为贵州省企业技术改造投资项目的备案管理机关。
(一)省经贸委备案的范围:
1、中央在黔企业及省属企业的项目;
2、可享受国家进口设备税收优惠政策的项目;
3、焦炭、电石、黄磷、铁合金、电解铝、氧化铝、钢铁、电解锰、二氧化锰、平板玻璃等行业的项目
4、固定资产投资额3000万元(含)以上的项目。
(二)市(州、地)经贸委(局)备案的范围:
除省经贸委备案范围以外,当地固定资产投资额3000万元(不含)以下项目。第三条实行备案的项目应符合国家法律法规;符合国家产业政策和行业准入制度;符合贵州省社会发展规划和生产力布局;合理开发并有效利用资源。《政府核准投资项目目录》(贵州省)内的项目和国家产业政策规定禁止和限制建设的项目不予备案。
第四条企业投资建设实行备案制的项目,在开工建设前应按要求编制备案申请,报送省经贸委或市(州、地)经贸委(局)备案。跨市(州、地)的项目,由企业在项目所在地域内自主选择项目备案机关,同一个项目在省内只备案一次。
第五条企业报送的备案申请原则上应由具备工程咨询资格的机构编制。项目备案申请的主要内容包括:
1、项目申报单位情况;
2、项目基本情况;
3、建设用地与相关规划;
4、资源利用和能源耗用分析;
5、生态环境影响分析;
6、经济和社会效果分析。
企业在报送备案申请(一式3份)时,应提交有效营业执照复印件和填写《贵州省技术改造投资项目备案表》。
申报备案的单位应对所有申报材料内容的真实性负责。第六条中央在黔企业和省属企业的项目,由企业直接向省经贸委申请备案。其他企业的项目属于省经贸委备案的,由项目所在市(州、地)经贸委(局)提出意见后报省经贸委;属于市(州、地)经贸委(局)备案的,企业直接向市(州、地)经贸委(局)申报。重大项目由省经贸委报省政府后备案。
第七条项目备案机关如认为申报材料不齐全或不符合有关要求,应在收到申报材料3个工作日内告知项目申报单位,可要求企业澄清、补充材料或对相关内容进行调整。对于申报材料符合要求的备案项目,应在受理申报材料后5个工作日内出具《企业技术改造投资项目备案确认书》,同时抄送相关部门和项目所在地经贸委(局),或说明不予备案的理由。由于特殊原因确实难以在5个工作日内作出备案决定的,经本机关负责人批准,可以延长3个工作日,并应及时通知项目申报单位。
由市(州、地)经贸委(局)备案的投资额1000万元(含)以上的项目,应抄报省经贸委。第八条项目备案机关要建立和完善信息制度,对准予备案的项目和不予备案的项目,项目备案机关均应向社会公布,方便企业和个人查询,并引导社会投资,同时接受社会监督。贵州省经贸委网址:www.xiexiebang.com。
第九条 项目申报单位对项目备案机关的备案决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼。
第十条项目申报单位凭项目备案机关出具的《企业技术改造投资项目备案确认书》到规划、国土资源、环境保护、卫生等部门依法办理城市规划、建设用地、环境影响评价、职业病危害预评价等相关许可手续。按国家有关规定可享受税收优惠政策的项目,项目申报单位凭项目备案机关出具的《企业技术改造投资项目备案确认书》向省经贸委申请办理税收优惠确认书。
第十一条 《企业技术改造投资项目备案确认书》有效期2年,自备案确认之日起计算。已经备案的项目在有效期内未开工建设的,项目申报单位应在有效期满30日前到原项目备案机关申请延期,原项目备案机关应在有效期满前作出是否准予延期的决定。已经备案的项目在有效期内未开工建设也未向项目备案机关申请延期的,原《企业技术改造投资项目备案确认书》自动失效。项目备案机关定期向社会公布自动失效项目名单。第十二条已经备案的项目如需对《企业技术改造投资项目备案确认书》所规定的内容进行调整,项目申报单位应向原项目备案机关报告。原项目备案机关根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求重新办理备案手续。
第十三条项目申报单位在项目实施过程中必须加强管理,严格按照国家有关法律、法规进行建设,并自觉接受有关部门的监督和管理。已开工建设项目必须依照统计法和国家有关规定向项目所在地统计部门如实填报固定资产投资统计报表。
第十四条已经备案的项目,应在每年12月1日前,向所在地经贸委(局)报送《贵州省企业技术改造投资备案项目进度报表》。项目全部建成后,项目单位应向原项目备案机关报送《贵州省企业技术改造投资备案项目竣工报表》。规划、国土、建设、环保等部门要协助经贸部门做好项目进度、完工情况以及其他信息收集工作。
第十五条各市(州、地)经贸委(局)应对所有备案企业技改投资项目的材料进行定期整理和分析,并及时向省经贸委报送相关材料,以做好社会投资的监测工作,为投资宏观调控服务。
第十六条 各级经贸委(局)要加强对实行备案制的企业投资项目的监管。对于企业以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目备案文件的,应撤消对该项目的备案;对于未予备案擅自开工建设以及不按备案内容进行建设的项目,一经发现,应责令其停止建设,并依法追究有关单位和责任人的责任。
第十七条国土资源、环境保护、城市规划、建设管理、安全生产监管、公安消防、银行等部门(机构)应依法独立对项目备案机关予以备案的项目进行审查和办理相关手续,对备案机关不予备案的项目以及应备案而未备案的项目,不应办理相关手续。
第十八条 市(州、地)经贸委(局)可以根据本地实际情况制定贯彻本办法的实施意见。第十九条事业单位、社会团体等非企业单位的技术改造投资项目,比照本办法执行。第二十条本办法由贵州省经济贸易委员会负责解释。第二十一条本办法自发布之日起实行,原《贵州省技术改造投资项目登记备案管理试行办法》(黔经贸投资[2002]617号)同时废止。
第五篇:2011年陕西省节能技术改造财政奖励项目申报指南
2011年陕西省节能技术改造 财政奖励项目申报指南
为进一步贯彻落实省委、省政府关于全省节能工作的总体要求,继续实施以技术运用、项目带动的节能战略,加快重点节能技改工程建设,不断提高企业能源效率水平,确保及“十二五”节能目标任务的完成,现就组织申报2011年省级节能技术改造财政奖励项目有关事项安排如下:
一、项目范围
节能方面,主要包括:余热余压利用、燃煤锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油、绿色照明等重点节能改造项目,重大节能技术和高效节能产品产业化示范项目,重大合同能源管理项目,建筑节能(节能建材)示范工程,公共机构节能项目。
循环经济及资源综合利用方面,主要包括:国家和省级循环经济试点示范项目和列入省“十二五”规划及2011年全省重点建设项目,以粉煤灰、工业副产品石膏、尾矿利用、废旧材料等大宗固体废弃物为主的综合利用示范项目,建筑垃圾综合利用和清洁生产示范项目(选项范围见附件1)。
二、选项条件
(一)符合国家产业政策。项目主体属《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目不得申报。
(二)节能技术先进、效果明显。项目以采用国家推广的三批115项重点节能技术为主,年节能达到2000吨标准煤以上,资源综合利用率达到90%以上。
(三)示范和带动作用明显。项目在行业内或某一地区具有较好的示范意义,对节能减排工作有较强的带动作用。
(四)企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模,近三年经济效益较好,企业银行信用等级AA以上,资产负债率60%以下,项目资本金落实,企业净资产不低于所承担项目总投资。
(五)投资规模较大。项目总投资原则上不低于2000万元。
(六)项目前期工作扎实。项目配套条件好,前期工作基本落实。列入省统计年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业及已开工的节能技改项目优先。
(七)已获得省级其它专项资金支持的同一内容项目不得重复申报,已获中省资金支持未完工项目企业不得申报。企业具备完善的能源计量、统计和管理体系,能够核定项目节能量。
(八)对采用合同能源管理方式实施的项目,需将项目合同能源管理文本原件装订在申请报告中。
三、申报材料和要求
(一)项目申报材料应包括:
1、项目申报承诺表(附件2)。
2、企业基本情况表和项目基本情况表(附件3、4)。
3、项目可行性研究报告。
4、项目核准或备案批复文件、环保部门环境影响评价批复、土地预审意见(需新增的土地)。
5、项目实施前用能状况,拟采用的节能技术及项目节能量测算和监测方法。
6、自筹资金证明。
7、合同能源管理文本。
(二)各市区发改委对企业资金申请报告规范性、真实性进行初审。
(三)项目可行性研究报告应具备乙级以上资质单位编写。
四、申报程序和时间
(一)在省发展改革委、财政厅网站发布《申报指南》,面向全省公开征集项目。
(二)按照属地管理原则,项目材料由设区市发展改革委、财政局联合行文上报省发展改革委、财政厅,并附《2011年陕西省节能技术改造财政奖励项目汇总表》(附件5)。
(三)扩权县和省管县发改局、财政局可将本辖区内项目直接报省发展改革委、财政厅,同时抄送项目所在市发展改革委、财政局。
(四)省发展改革委会同省财政厅组织专家对所征集项目进行评审,评审通过的项目进入项目库,并在网站上进行公示。
(五)项目申报材料一式5份(纸质和电子版,其中,纸质报省级3份,市、县发改部门各1份)及项目申报文件于2011年4月25日前上报,逾期不再受理。