第一篇：9现代企业制度构建视角下的民营企业管理水平提升(精)
现代企业制度构建视角下的民营企业管理水平提升 河南省商业高等专科学校 杨凤阁
摘 要:民营企业的家族式管理,在企业发展中集中地暴露出产权结构单
一、专业人才匮乏、民主机制缺失、产权界定模糊等缺陷。要消除民营企业现存的弊端,必须建立和发展产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。当前民营企业存在内在驱动力不足、市场竞争不充分、没有觉察市场竞争的威胁、存在信任危机等管理改革的难点。当前,应从积极推进产权多元化格局形成、推动所有权与经营权的分离、促进企业管理制度创新、优化企业法人治理结构、适时引进风险投资等方面出发,推动民营企业现代企业制度的建立与发展,加快民营企业管理改革的步伐。
关键词:民营企业 现代企业制度 家族式管理 管理科学化
中图分类号:F270.7 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(201105(b-080-02 改革开发以来,我国非公有制经济得到了迅猛发展,民营企业成为国民经济中最为活跃的部分。由于民营企业重视效率、注意成本节约、管理机制灵活等优势,使得我国民营企业发展迅猛,展现出勃勃的生机和活力。但是,随着市场竞争的激烈,当代民营企业在发展中也遭遇到了很多困惑、困难和问题,如何破解民营企业遭遇的问题,建立起适应市场经济发展的现代企业制度,是推进民营企业规模发展和内涵提升的关键问题。民营企业的家族式管理,使得其在当代市场经济暴露出诸多的缺陷
当前,很多民营企业面临诸多发展的问题,这些问题主要表现为外部的因素和内部的因素两个方面。目前,很多经济学家将民营企业出现的问题归结为企业融资环境、市场准入和税收减免等企业成长的外部环境,而对民营企业机制、制度、管理水平等内在的因素却关注很少。而同样外部环境下不同民营企业的发展差异说明,企业的发展则应当从企业内部来进行深入分析。
据有关数据统计,在非公有制经济中,家族式管理的比例就达到了90%以上,而作为民营企业主体的非公有制经济,同样绝大部分是家族式管理。现代民营经济发展以来,民营企业在市场经济环境中得到了不断完善与发展,其家族式的组织形式表现为企业的所有权掌握于家族成员手中,制度安排也以亲缘、血缘关系为纽带。这种特殊的组织形态的存在本身,说明了其存在的合理性,而民营企业顽强的生命活力也说明了其存在的优越性。这种优势在企业建立和发展初期,在市场经济竞争平缓的环境下,其对民营企业的发展起到了积极作用。但是,利弊相生,随着社会分工的越来越专业化,市场竞争中对企业人才的综合素质要求越来越高。在当前市场竞争趋向激烈复杂的情况下,国内民营若获得规模和层次方面的发展,其家族式管理的内在缺陷也就凸现出来,主要表现为: 1.1 产权结构单一
一些民营企业的资本主要是家族投资为主,家族小规模生产可以满足企业经营的要求,在实现规模发展中,缺乏融通社会各种资本的连结纽带。
1.2 人才资源匮乏
由于家族式管理的民营企业,存在对家族成员之外的其他人员缺乏信任,存在对之的戒备、排斥心理,因此,很多家族式民营企业在管理、经营中不能扩大人才使用视野,不能放手实施企业的用才、引才,缺乏面对家族之外的人才市场实施的人才激励措施,导致民营企业外来创业者少,很多人不愿意进入这种环境的企业,使得企业的管理人才、生产研发人才、专业技能人才、市场营销人才缺失。同时,在竞争激烈的市场经济的环境下,由于家族企业管理层很多也是素质单一,企业创新缺乏应有的智力支持和人才供给,限制了企业对市场开拓。
1.3 民主机制缺失
由于民营企业中的家族主义盛行,裙带关系是企业内部的主要关系、强势关心和管理关系。企业中的“人治”管理色彩浓厚,管理层中对家族之外的员工缺乏信任,不能大胆地放权,这在很大程度上给员工“外人”的感觉,由此使得员工没有对企业的较高的责任意识,挫伤了他们的工作积极性、自觉性,不能做到竭尽所能、竭尽所力的工作,更缺乏创新的激情和活力,这对企业的发展是非常不利的。
1.4 产权界定模糊
在民营企业创业之初,家族成员一起奋斗、共同投资,相互间很少谈及产权归属问题。而在企业得到一定发展,特别是具有了一定的经济实力后,家族成员便自然而然出现了钱财之争、权利之争,家族成员之间的产权纠纷不可避免,即使是家族内血缘、亲缘关系很近的成员之间,也难于逾越财权的诱惑。这种产权不明产生的矛盾冲突,往往导致企业人心涣散、团体瓦解,企业失去了向心力。要消除民营企业现存弊端,必须建立其适应市场经济要求的现代企业制度 家族式管理的民营企业出现的缺陷和问题,虽然可以简单归结为民营企业管理者素质不高,血缘亲缘关系阻断,家族主义盛行等因素,但显而易见,企业内缺乏管理的改革是阻碍民营企业发展的关键因素。民营企业要消除现存矛盾和不足,使企业的规模扩大、竞争力提升,使企业得到持续快速发展,必须重视内部管理制度的改革。在当前市场经济条件下,应通过建立和发展现代企业制度,来推进民营企业管理的现代化。现代企业制度是适应当前市场经济发展,实现企业在管理、经营等方面现代化的管理规范和制度体系,使企业高效运转、运行顺畅、管理衔接,能够带动企业产生管理效益、经营效益和社会效益的机制和体制。民营企业建立现代企业的内容应包括以下几个方面: 2.1 产权清晰
就是企业的出资人、股东、股民等,在法律的保护和规范下,其所有权明确、清晰。
2.2 权责明确
作者简介:杨凤阁(1963-,女,河南郾城人,河南省商业高等专科学校副教授,本科,主要从事企业管理研究。
80《中国商贸》 CHINA BUSINESS&TRADE Management经管空间
也就是说在权利区分和责任划定方面,企业的所有者、经营者和劳动者应当明确。企业所有者的权利包括选择、聘用企业的经营者,进行企业事务的重大决策,享受资产收益份额,承担企业债务、经济损失等责任;企业经营者接受企业所有者的委托,在委托范围内拥有经营权益和收益;劳动者在履行劳动义务和责任的同时,具有取得相应报酬,获得劳动保护的权益。
2.3 政企分开
包括两个方面,首先是企业的所有权和经营权要分开,打破原有的企业所有者又是企业的经营者的状况,寻求有能力的经理人来对企业进行经营;其次就是实现企业资本金经营与财产经营的分离。
2.4 管理科学
管理科学就是企业在发展中,在企业内部门管理、生产管理、营销管理、人力资源管理、资本管理、品牌管理等方面,都要按照经济运行规律、企业发展规律、市场变化规律进行科学化的管理。
由此可见,构建和发展现代企业制度,可以消除家族式管理的缺陷,提升民营企业的管理水平,引导企业向管理现代化发展,达到民营企业规模发展和内涵提升的目标。民营企业建立现代企业制度,实现管理水平提升过程中存在一些难点 就民营企业来说,要实现其向现代企业转型,建立和发展现代企业制度,就要突破很多利益关系、管理框框的因素,需要多重的条件和环境满足。从自身的实际和企业所处的环境看,我国民营企业建立现代企业制度还存在以下难点: 3.1 民营企业缺乏内在的驱动力
应当说家族式的民营企业管理,适合企业初创时期家族成员共同投资、创业的管理模式,他们凭借家族成员之间共同的心理愿望,相互之间亲情的信任,支撑了企业的原始积累和小规模发展。但是,随着企业达到一定规模后,企业内家族成员为了保
护和维系各自权利和利益,他们往往不愿放弃原有的经营权力,不愿脱离对企业的经营控制,因而诸如“政企分开”、风险投资引进等更多的制度改革驱动力缺失。
3.2 没有觉察市场竞争的威胁
当前,在我国市场经济发展中,在某些层面和地区,还存在着市场发育不完善,竞争不激烈、不充分的状况,使得民营企业没有感受到市场足够的压力和冲击,也没有觉察到国际资本涌入对自身的威胁,这种市场状况使得家族式管理的缺陷还没有充分暴露出来,企业在迎接市场经济挑战,构建现代企业的制度、机制方面还没有引起高度的重视。
3.3 信任危机导致民营企业不愿进行管理改革
当前社会职业道德缺失不乏其人,很多专业技术和管理人才唯物质利益为价值追求,见利忘义,侵吞、掠夺他人财产的事情时有发生。基于此种市场环境的原因,民营企业的管理者,宁愿使自己的企业处于较小的发展规模,也不愿意为了扩大规模生产,而把经营权交给市场中的“职业经理人”来管理。实际上,是社会诚信意识的缺失,导致了民营企业管理者放弃了民营企业诸如“政企分开”的改革。推进现代企业制度建立与发展,促进民营企业管理改革步伐
就民营企业来说,随着其发展规模的扩大,家族式管理对其制约和影响就越大,企业的缺陷和不足就更为明显。因此,必须推动民营企业现代企业制度的建立与发展,以加快民营企业管理改革的步伐。
4.1 推进产权多元化
家族式管理的民营企业主要特点就是所有权集中,在企业内部势力强大,但与规模强大的现代企业相比,其资本和能力是有限的。若使企业的规模发展,应当放开胸怀,积极通过各种途径广纳外来资金,增强企业资本总量,与此同时也可以充分汲取投资者的各种智慧,提高企业民主化决策水平,推进企业发展。这就要求企业出资人,以革新的视野推进企业产权的多元化,鼓励吸纳企业中的管理骨干和专业人才参股、入股,促进企业所有权的相对分散,使企业的发展与员工的利益绑定在一起,增强企业法人治理的积极性,促进员工主人翁责任意识的提高。
4.2 促进所有权与经营权分离
政企不分、既是所有权人又是经营者的角色,是民营企业存在的主要弊端,这种家族式管理严重制约着企业的发展。因此,民营企业应广招贤才,积极走市场化的道路,面向人才市场招聘经理人,实行所有权人依法监督,经理人依法经营,经理人对所有权人负责的人力资源管理机制;同时应重视企业高级管理队伍的管理,规范其管理行为,促进社会人力资源的为我所用,冲破民营企业的人力资源管理的瓶颈,大胆引进经营、管理人才。
4.3 促进企业管理制度创新
民营企业应适应市场经济的要求,推进人力资源管理、资本管理、品牌管理的改革,促进生产研发、生产流程、市场拓展的规范。要打破旧的条条框框,突破传统的家长式、无序化管理,构建完善的企业领导制度、用工制度、财务支出制度体系,形成管理规范、过程衔接、科学高效、充满活力的制度新体系。
4.4 优化企业法人治理结构
规范企业法人的治理应当做到:第一,注册资本要落实;第二,股东、董事及监事人员要落实,依照《公司法》加强财务监督职能,抓住企业财务管理这个关键,提高监事会的监督作用;第三,依靠独立董事来提高企业决策的科学性。其中独立董事对于企业监督发展要发挥关键性的作用。独立董事制度的建立是优化企业法人治理的重要内容,由于独立董事一方面是财务、管理方面的专家,对企业的管理具有重要的指导性,另一方面,独立董事不受聘某一企业家和经理人,而是代表企业的利益,能够站在公正的立场发表自己的意见。
4.5 适时引进风险投资
民营企业要做大做强,必须走资本市场化之路,要在企业发展达到一定规模,并呈现出快速发展势头时,引进风险投资资金。风险的资本引入要看实际,要在准确判断企业现有发展阶段的基础上,积极准备和创造风险投资的条件,为打造知名企业和品牌,提高民营企业的竞争实力融通资金。
参考文献
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《中国商贸》 CHINA BUSINESS&TRADE
第二篇：民营企业如何建立现代企业制度
民营企业如何建立现代企业制度
民营企业是改革开放以来的伟大成果之一，它为我国的改革和发展做出了巨大的贡献。通过它的体制创新对公有制企业产生了体制示范效应、它的高效生产改变了长期困扰我国的短缺格局、它的快速发展创造了大量的就业机会和国家税收。
民营企业的管理大多采用了成功企业的模式，在企业制度和文化建设上也以标杆为主，没有能力开发出适合自己的管理模式和企业文化。这种通过模仿学习而建立的管理制度和企业文化往往有名无实，成为企业日常动作中的摆设。企业要想赢得并持续保有竞争优势地位，就必须拥有独特的运营活动和管理模式。成功的企业背后一定有规范性与创新性的企业管理制度在规范性的实施。
一.民营企业管理制度具有规范性，而且只有具有一定的规范性才能发挥民营企业管理制度的作用。
1、民营企业管理制度本身就是一种规范。民营企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织
机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。
2、一个具体的专业性的民营企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规则=规范+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲：企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的，其中属于规范性的因素有：管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等；属于规则性的因素有：构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；形成管理制度的过程，完善或修订管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。
3、规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的：第一，编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业
行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的；第二，实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的；只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。
二.现代企业制度主要包括三大部分,一是现代企业产权制度,二是现代企业组织制度,三是现代企业管理制度。现在的民营企业管理中存在的问题不是方法问题,关键是管理制度混乱和无序状态。国有企业实行政府统一管理,民营企业则是业主个人不同管理风格的反映。当然民营企业管理有其好的一面,但它若要发展壮大,管理就需要有制度延续性,那么就要形成一整套制度,需要建立现代企业的产权制度、组织制度和管理制度。而民营企业就要从这三方面来建制,在民企建制过程中这三者的关系是:现代企业产权制度是前提,现代企业组织制度是保证,现代企业管理制度是基础。这三者不可片面,不可孤立,不可分割,而是紧密联系在一起。产权是前提,需要落实到个人,包括家族企业的产权都要落实到个人,否则就要产生产权纠纷。组织是保证,分工明确,而组织形式有待于建立管理制度才能更加完善。
三.适应管理现代化的要求，实行委托代理制，建立现代企业制度。这是有一定规模的民营企业的必然选择。委托代理制的特点是用人唯贤，而不是用人唯亲。民营企业应当
择贤聘用家族之外的管理者，改变过去所有者与经营者合二为一的管理模式，实行所有权与经营权的分离。家族可以掌握控股所必需的份额，对聘来的经理人员，要按照公司章程的规定给以职权，建立信任感和忠诚度。重大决策由董事会集体决策，家长或其他家族成员不能越过董事会与总经理而对企业经营活动任意干预，也不能越过董事会去干扰总经理的管理工作。企业聘来的总经理，向董事会负责，而不是对家长或某一个家族成员负责。委托代理制由于实行科学、民主的决策制度，改变了过去传统的“人治”模式，使专业管理人才能够人尽其才，从而有利于降低企业的风险成本，增强企业的核心技术能力和创新能力，提高企业的市场竞争力。
四.围绕自身优势制定整体发展战略。民营企业首先要充分、客观地认清自身的竞争优势和劣势，制定出具有独特性的经营战略。通过对国内外优秀企业的分析表明，企业的经营战略不能机械地模仿，只有在把握未来环境变化和掌握企业优势的基础上，才能制定出适合本企业的独特战略。要保持企业的持续发展，关键在于企业要学会战略创新。例如，减少远景目标战略，增加可操作性战略；将以制造为中心的战略转变为整体价值的提供，在价值链上进行竞争；结合客户的消费需求来设计战略；由自力更生型战略转变为广泛借助外力型的战略等。
建立以市场为导向的科学的组织形式。企业面临的市场
环境是一种瞬息万变的复杂环境，根据绝大多数企业当今所处环境的共性来说，建立一个有弹性、对市场变化能快速反应的组织结构是比较理想的。为此，民营企业须建立合理的权力下放的扁平化组织结构，使组织的运作以市场为中心，并且有持续的创新能力，能根据市场的变化不断地创造更新组织形式；增加各个部门的再造功能，提高决策和执行公开化程度，使各机构在规划与实施自己的业务战略时更加注意全局观念；协调好创新与促进跨部门、多功能的团队的形式与协作，使企业能力确实在总体上大于其组成部分之和。
建立独特的企业文化。企业文化犹如企业的灵魂，是企业成员之间相互理解的产物，是企业制度、精神、道德规范和价值取向的统一体。家族企业应以企业凝聚力、以人为本的经营意识以及竞争理念等先进的企业文化来装备企业及其员工，使企业经营蒸蒸日上，立于不败之地。首先，要继承和发扬我国优秀的文化传统，包括积极的人生态度、顽强的再生能力和对外来文化的同化能力等等。在此基础上还要铲除传统文化中浓厚的封建色彩、极左思想的烙印、僵化体制形成的残缺心理等等。其次，要把“管理也是生产力”的思想融入企业文化建设之中，以“管理兴企”为核心，真正形成尊重知识、尊重人才的良好企业文化环境，并在大力提高职工整体素质上下功夫。再次，企业必须建立全方位为顾客服务的营销文化观念，加强以“为顾客服务”为导向的企业文化
建设。
民营企业的管理制度建设,要解决以下几个问题: 一是民营企业要建立战略管理与业务管理相结合的管理制度。战略管理中要找准民营企业的定位和发展方向。但战略管理又必须落实在业务管理上,提升执行力。二是在战略管理中,主要是处理好民营企业的主营与兼营的关系。主营即一定要有核心的产品、业务和技术,在发展主营业务的同时还要处理好兼营的业务。民营企业的发展关键是要有好项目。两者之间的关系是,民营企业主营要强,不能随风。在主营强的情况下,公司在市场上就有发言权。任何一项兼营活动都要盈利,不能盲目扩大。在主营强,兼营活动盈利的情况下,兼营业务也可以从事一些非相关的业务。必要时,主营也可以调整,但要有把握。三是业务管理要建立生产管理、科技研发管理、人力资源管理、营销管理,财务管理等综合的系统的科学管理制度,这是民营企业管理走向科学化、规范化发展的方向。四要处理好管理工作中制度建设与人本管理的关系。关键是要处理好以人为核心、以人为本的管理。要处理好制度建设与人的关系,人员要能进能出。要提高人的素质,建立好的制度,搞好企业文化与团队管理
第三篇：如何提升我国民营企业管理水平剖析
如何提升我国民营企业管理水平
关于如何提升我国民营企业管理水平, 我分为四个部分来说明。首先, 介绍 了我国民营企业的现状, 取得的一些成绩和存在的不足之处;然后, 分析了我国 民营企业管理状况;再根据平时老师上课讲的一些方面和在网上看到的资料, 经 过自己的思考, 重点讲述了我对提升民营企业管理水平的一些想法;最后部分是 我对依靠民营企业改制来提升企业管理水平的看法。不足之处,还请老师见谅!
一、我国民营企业现状:
1、取得的成绩:(1、民营企业数量发展迅速。改革开放以来, 民营企业获得了极大发展。我国目前平均每天增加 1500多家民营企业,民营企业注册资本每天增加 30亿元;(2、民营企业创造了良好的经济效益和社会效益。例如, 在浙江省, 70%的 GDP , 60%的财政收入来自民营经济,全省从业人员的 90%在民营企业就 业;(3、民营企业缓解了就业压力。选择自主创业的人创办的企业大多是民 营企业。同时,民营企业提供了大量的就业机会;(4、民营企业促进了我国国民经济的发展。在全国范围内,民营企业中 的个体私营企业的税收增长率近年来连续超过 50%;
2、存在的不足:（1、我国民营企业中,有限责任公司约占 70%,股份公司约 14.6%。公司的董事长或总经理由最大股东担任 , 且董事长和总经理合一的占绝对地 位。少有外来的职业经理人专门负责企业的经营管理。
（2、民营企业中拥有管理股和技术股的不足 10%,拥有职工股的企业 不足 20%,这表明 :民营企业仍然停留在货币资本入股的方式,不重视管理、技术、劳动力等生产要素股,股权结构的发展明显滞后于现代企业制度的要 求。
（3、资本结构单一,融资渠道狭窄。主要是自有资金和银行贷款。
（4、家族企业占绝对比重,经营管理集权化。我国大多数民营企业是 家族企业,约占总数的 70%。
(5、设备科技含量低 , 技术改造的相对滞后 , 导致企业发展后劲不足。民 营企业大多为劳动密集型生产企业 , 这种生产模式注定了企业不可能拥有高科 技含量的生产设备和先进的生产技术。
（6、在产品结构方面,民营企业中上规模的企业数量却相对较少,企 业生产的产品档次较低,品品种较少,高档商品、名牌商品,生产投资类商 品数量较少,产品结构存在着一定的不合理性。
二、民营企业管理状况及所引起问题的分析
1、管理水平低下。
我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式,管理体制主要表现为 “家族”和“亲缘化”特征,实行集权化领导。当企业具备一定规模,家长式管 理由于决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制。民营企业所有权归一个或
一些投资者所有, 企业多数是由家庭成员投资兴办或朋友、同事合伙组建的, 这 一发展路径使得大多数企业沿袭传统型家族制管理模式。
2、人才人才引进和机制不灵活。
首先,在观念上,大多数民营企业家都非常重视人力资源 , 但现实条件下大 多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机 , 其根本原因就在于企业家落 后的“资本雇佣劳动力”观念 , 认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系 , 很多民营企业家认为只要有高薪 , 市场上多的是优秀人才 , 而没有从思想意识上 真正重视过人才和他们的人格尊严。加之民营企业任人唯亲的用人方式 , 使优秀 人才难以真正融入民营企业。
其次, 民营企业的管理权力和地位往往是一血缘或者是裙带关系来确定, 管 理者自然而然的具有排斥优秀管理人才的倾向。他们害怕大权旁落, 害怕自身的 利益和地位受到严重的威胁, 这样的排外现象使得企业很难积聚优秀的人才, 不 利于发挥内行的管理者的作用以提高企业决策的科学性。
3、企业文化缺失或模糊。
企业文化是企业发展的内在动力。企业文化内涵是企业的经营理念,而企 业经营理念是一个企业发展的灵魂, 直接决定着企业的发展方向和发展层次。由 于大多数民营企业普遍不重视企业文化建设。企业经营者以追求利润最大化为发 展目标,制约了企业的发展空间并限制了企业的发展层次。
4、技术创新缓慢。
民营企业在发展过程中, 进行技术创新是实现企业可持续发展的动力。但是 由于一部分民营企业规模不大、资金有限, 制约了资金投入较大的技术创新。还 有一部分民营企业受落后观念影响, 不重视企业的技术创新, 对创新型人才未建 立有效的引进和竞争机制。
5、产权制度不清晰。
民营企业因为是家族式的管理经营, 管理者既是企业的所有者, 又是经营者, 所以大多缺乏明晰的产权制度, 企业和企业的产权往往是混为一体的。企业财产 和个人财产没有明显的界定区分,很容易出现经济问题。
三、提升我国民营企业管理水平的几点建议
1、合理改造家族企业,使家族式管理制度的优势得到充分发挥。
家族企业要在面对外部环境变迁时,学会适度吸收现代公司中先进的且与本 企业相适应的制度, 完善企业治理结构, 从而实现家族式管理制度向现代企业管 理制度的转化。现代企业制度包括四个方面:即产权制度、组织制度、财务制度 和管理
制度, 而重点是建立现代企业的管理制度, 重点是对企业的组织管理制度、人力资源管理制度、财务制度、员工的社会保障制度等方面进行创新。
（1、突破家族式的管理模式。
首先,应该转变民营企业家的经营理念。具体体现为企业人事结构改革, 使的集权制向分权制过渡。一方面,分权的意义并不仅仅局限于在家族内部 的权力调整,同时,还在于向社会招聘各种专业性人士,进一步细分经营管 理结构,使得企业运作机制更具灵活性。
另一方面,要将企业视为“公司组织”而不再视为“私有财物”,这才 能表明民营企业开始对社会持积极的态度。不论对于个人,企业或是社会, 公司成为体现个人与社会业绩的联合体。从一定的意义上说,这种理念的转
变又使得民营企业能够保持其管理体制方面领先的优势。（2、引进职业经理人。
a、完善激励机制。运用先进的激励方式对经理人进行激励;b、完善约束机制。要注重的是企业自身制度的建设,只有企业建立了 一套规范完善的制度,才能够保证约束机制的有效实施,否则,引进经理人 士十分危险的;（3、将权力制约原则贯彻到民营企业的决策管理中
进行合理的分权。一方面,在企业内部要建立起权责明晰、相互监督、彼此制约、有效沟通、高度协调的机制;一些重要的职能要分由不同的部门 人员来行使。
另一方面, 应制定系统的规章制度, 明确每一部门各层管理人员的目标、权力与职责,促使各职能部门、各管理人员在自己的职责范围内正确地行使 权力。另外,企业还应提供一些保障各部门职权能正常实施,达到预定效果 的措施。只有这样才不至于使其行使权力履行职责时,由于一些非客观的因 素的阻碍,而未能达到预定效果。
2、营造吸引人才的良好环境,实现企业的规范化管理。
第一, 要有既有战略远见又符合客观实际的人力资源规划。企业应根据经营 发展战略和企业实际要求来制约人力资源的招聘、培训、晋升等具体计划, 而且 这些计划信息要尽量让员工知晓, 以便员工据此制定自己的发展计划, 让员工感 到自己在本企业还有发展的机会,有助于提高员工留任率。
第二要进行工作分析, 明确每个岗位的职责、权力与工作标准, 它不仅使每 个员工都能明明白白、有条不紊地各负其责,而且通过科学设计、综合平衡,可 避免苦乐不均和员工工作压力过于繁重。同时它也是其它诸如考核、奖惩等管理 决策的重要依据。
第三,帮助员工制定职业生涯计划,即帮助员工开发各种知识与技能,提供 实现个人专长的机会,铺设职业发展的阶梯。使员工在了解自己所拥有的技能、兴趣、价值取向的基础上, 尽量使其所长与公司所需一致, 使员工有明确的发展 方向。
3、培养文化凝聚力
企业文化是全体员工认同的共同的价值观,它具有较强的凝聚功能,因此, 它对稳定员工起着重要的作用。企业文化通过一系列管理行为来体现, 如企业战 略目标的透明性, 内部分配的相对公平性, 人才使用的合理性, 职业保障的安全 性等,均能反映一个企业所倡导的价值观。
企业文化所追求的目标是个人对集体的认同,希望在员工和企业之间,建立 起一种互动相依的关系, 最终使员工依恋并热爱自己的企业。但企业文化不是一 蹴而就的,它需要引导、灌输、示范和融入制度里,继而融入员工的思维和行动 中。
民营企业应塑造优秀的企业文化并建立行之有效的激励机制, 激发员工在企 业中的归宿感、成就感,促进员工的知识、能力和技能的进步与发展,发挥其潜 能,完善其人性。
4、通过技术创新,增强企业技术创新理念,形成“尊重知识、尊重人才、重视
创新”的氛围,来带动提升管理水平。
一个企业,优秀人才多了,改革创新业比较容易,也就比较容易提升企业的 管理水平。在这一方面,民营企业可以建立产、学、研相结合的创新机制。民营 企业要借助大专院校、科研机关的人才、技术、信息,形成产、学、研三结合的 机制。建立健全企业创新激励机制, 把科技人员获得应有的职称, 职务和社会地 位、技术奖励、报酬同创新产品在市场上创造的效益挂钩。
四、民营企业进行体制改革,提升管理水平,要与当前企业发展水平相结合 民营企业体制改革, 提升管理水平, 要与当前企业发展水平相结合, 不能盲 目进行。在大企业成长道路上, 我国企业与美国企业不同。美国的大企业很早就 由经理式取代家族式成为主导,而华人大企业至今仍以家族式为主导。
家族企业并非中国独有, 与会专家给出的资料表明, 家族企业在世界各国经 济中发挥着重要作用。在全球500强中, 有175家为家族控制的企业。家族 企业占GDP总数的比例:韩国48.2%;中国台湾61.6%;马来西亚6 7.2%;菲律宾和印尼,最大的十个家族体现本国市值的一半;泰国和中国香 港, 五个最大家族体现了26%的市价总值;美国的家族企业创造了78%的就 业机会,创造了全美GDP的50%。
由此可见, 家族式企业并非一无是处, 它也有优势的地方和存活空间。民营 企业应该根据自身实际情况, 选择何时进行体制改革, 进行哪些改革。具体情况, 具体分析,选择适合自己的方式来提高管理水平,提升企业实力。
第四篇：绵竹促进民营企业建立现代企业制度
绵竹市促进民营企业建立现代企业制度
实施方案
根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》（川委发〔2014〕4号）《四川省人民政府办公厅关于印发促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》（川办发〔2016〕9号）和《德阳市人民政府办公室关于印发德阳市促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》（德办发〔2016〕20号）等精神，为促进我市民营企业加快建立现代企业制度，推动我市民营企业转型升级、发展壮大，进一步发挥非公有制经济在全市经济社会发展中的重要作用，特制定本方案。
一、总体思路
深入贯彻落实中央、省、市全面深化改革部署，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，加强引导，搞好服务，完善措施，促进民营企业以建立完善现代企业制度为抓手，推进股份制改造，完善法人治理结构，进一步规范经营行为，提升管理水平，促进转型升级，全面提升企业整体素质和市场竞争力，走可持续的现代企业发展道路，为推进“三大发展战略”和实现“两个跨越”做出更大贡献。
二、主要目标
2明确公司的财务、审计、劳动人事、业务管理方式等。
2.促进民营企业建立规范的组织结构。根据《中华人民共和国公司法》和公司章程规定，引导企业规范组建公司股东会、董事会、监事会和经理层，明确各自的职权及议事规则，调整优化原有家族制企业的治理结构，按照现代企业制度要求，在议事程序、决策程序、议事规则、财务规则、工作准则和工作守则等方面规范运作，强化决策的科学性、民主性，形成相互制衡的决策、执行、监督体系，实现权、责、利的协调统一。
3.注重发挥民营企业基层党组织作用。以强化基层党组织的政治功能和服务功能为统揽，坚持无党组织抓组织覆盖、有党组织抓规范提升，建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，注重把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干培养成党员，引导民营企业党建与发展两手抓；探索发挥企业党组织作用的有效途径，引导企业党建活动贴近生产经营、贴近党员、贴近职工，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，服务企业转型升级和做大做强。
（三）加强和改善企业经营管理
1.从规范公司章程入手，健全公司运营相关规章制度，引导民营企业建立一整套适应现代市场经济发展的内部管理制度和外部约束机制。
2.促进民营企业广泛采用现代管理方法，优化企业业务流程和组织结构，完善内部风险管理和精细化管理，全面加强质量、安全、财务、营销等管理，建立企业内部激励约束机制，大力提升企业经营管理水平。
3.对符合条件的企业，支持其申报进入主板、中小板、创业板以及在海外资本市场上市，或在“新三板”、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资，拓宽民营企业直接融资渠道，降低融资成本。
4.促进企业重视企业文化建设，塑造团队精神，注重企业与员工的双赢战略，通过人性化管理，充分发挥员工的积极性、主动性、创造性，增强员工的归属感和荣誉感，提高企业的吸引力和凝聚力。引导企业诚信守法经营，增强法治意识，积极维护市场经济秩序。
五、促进建立现代企业制度的民营企业范围
（一）规模以上企业。
（二）本地重点培育的拟上市企业和拟在“新三板”挂牌的企业。
（三）完成股改前期基础工作，初步建立了较完善的法人治理结构的企业。
（四）对建立现代企业制度、争取上市、挂牌意愿性强和积极性高的企业。
六、促进措施
建立完善评估、培训、专家诊断、中介保障和宣传五大机制，条块结合、分层分类促进民营企业建立现代企业制度。
62020年，全市有条件的民营企业基本建立现代企业制度，实现民营企业的体制创新、制度创新和机制创新。
八、工作要求
（一）加强组织领导。建立市促进民营企业建立现代企业制度联席会议制度，召集人由市政府分管领导担任。市工商质监局、市经科局、市农业局、市商务局、市政府金融办、市工商联等部门分别确定1名负责同志为组成人员。联席会议办公室设在市工商质监局，由市工商质监局分管副局长任办公室主任，负责联席会议日常工作。
（二）实行条块结合。坚持条块结合、以块为主、上下联动，按照相关时间节点推进工作；市级相关部门要加强业务指导，做好推荐企业的审核把关工作；联席会议办公室要加强统筹协调，共同做好促进民营企业建立现代企业制度工作。
（三）建立通报制度。联席会议办公室不定期通报促进民营企业建立现代企业制度工作的进展情况，介绍政策，宣传典型，推动工作。
（四）注重学习交流。采取现场交流等多种形式宣传民营企业体制创新典型，并组织部分重点民营企业到体制创新成功典型企业参观学习或通过不同途径、不同方式进行交流学习。联席会议办公室要及时向德阳市促进民营企业建立现代企业制度联席会议办公室报送工作进度、采取措施和存在问题等相关情况。
第五篇：现代企业制度下的财务监督
王晓佳
黑龙江省地质矿产测试应用研究所黑龙江哈尔滨150036
财会审计
现代企业制度下的财务监督
【摘要】随着市场经济在我国的不断定善和发展，我国灰多的企业逐渐建立了现代企iL制度,企:It面临着复杂的財务关系,所以財务益督问题就变得十分的重要和迫
切。通过在企业的财务上进行有效的监督，可以保企此资产的正常运行,提高企业的整体管理水平,«企业的健康发展。当一些企业在财务监督上存在问题,本文在分析这 些问题的基站上提出了改进措施。
【关键词】现代企业财务监督存在问題措旅
现在普遍采用的现代企业制定,已经把资产的经营权和所有权相 分离.经营者与所有者之间形成了委托代理关系。为了防止过高的生 产经营风险和投资风险,保障资产所有者的合法权益,财务监督应运而 生。但目前众多的企业的财务监督工作都是偏重与外部监督.同时也 面临一些实际问题,亟待改进。因而对财务监督进行研究就成为我们 必须面对的问题。
有资产流失。
三、加强和完善财务监督的措施
一、现代企业内部財务监督的重要作用
在现代经济社会中,财务监督是企业生产经营活动过程中的自我 制约和自我调节内在机制,是企业中枢神经系统中重要的组成部分。详细来说.企业财务监督包括下面这几点的重要作用：
1、保证会计信息的准确性和真实性
建立完善的财务监督制度,可以提供一个规范的过程来进行采 集、归类、记Sfn汇总,提供真实准确的企业的各种经营信息,同时还 能及时的发现企业出现的各种问题,并进行处理。所以,息的准 确性和真实性必须得到保证,为决策提供依据。
2、降低企业潜在的经营风险
要想顺利实现企业的战略目标,使企业得到顺利的发展,就要 对企业经营过程中的各种风险进行有效的控制和预防,而:业财 务监督作为重要的企业内容管理部分.正是最有效和可行的一种 防范企业风险的手段。财务监督可以有效的评估企业风险.对企 业经营中潜在存在的风险进行预防,在萌芽阶段消除企业的各种 风险,这是确保企业安全,降低企业风险的最佳措施.也是最为有效 的办法。
3、维护资源和财产完整安全
完善科学的财务监督体系课堂对企业生产经营过程中的物资的 采购、计量、财产验收等不同环节进行科学有效的制约和监督,保证 企业财产巨额资源的完整和安全,同时还能对各种损失和浪费现象进 行纠正,避免上述情况的出现。
4、促进企业的有效经营
科学规范的财务监督.能够借助业务、会计、统计等各部门的有 关报告及制度规划,把企业的财务、生产和营销等不同部门的工作紧 密的链接在一起,从而促进各部门加强配合,把整体的作用充分的发挥 出来.从而确保企业经营活动的顺利幵展。
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1、、会计信息失真。由于很多企业对于会计工作没引起足够的重 视,企业内部控制弱化管理松驰.财务核算不实,#i十工作秩序混乱,存 在十分严重的会计信息失真现象。
2、费用支出失挺潜在的号损增加,造成企业报表失真,无法为会 计信息使用者提供真实完整的决策依据。
3、违法违纪现象时常发生，大量国
1、建立复合型财务监督单位。根据企业财务监督的不同主体, 可以划分为个人和组织两类。以个人为主体的监督单位应该包括不 同业务单位单位的工作人员,如财务人员、审计人员、业务人员和单 位领导以组织为主体的监督单位联合多部门共同组建，色
括财务部门、审计部门和业务部门等等。只有组建复合型监督单位, 才能实施有效的财务监督。
2、建立完善的实惩制度。应该把财务监督工作人员的个人收入 与其财务监督工作业绩相挂钩。单纯依靠思想教育很难保证所有的 工作人员都能认真履行自己的职责,因此,必须要要对其工作给予契 惩。对于工作中表现出色的个人或单位要给予奖励和表彰。同时,对 于财务监督工作不认真和弄虚作假的,要严厉惩处,提高财务监督人员 工作的积极性。
3、完善监督范围。现代企业生产过程中,企业的钱一物”，是 财务监督的重要内容。在企业财务监督工作中,除了重点关注资金的 流动.监督资本收支平衡的同时.也要重点关注物的使用。很多企业的 财务监督工作中都忽视了这个问题,直接关系到生的元素就是物,包括 原料和物料,只有掌握了企业的物的使用情况,才能有效的控制企业的 生产成本,减少不必要的支出。
4、建立自我监督体制。由专门的财务监督部门复杂整个企业的 财务监督工作,监督其它部门的财务情况。同时,财务监督部门也是企 业的一个部门,财务监督部门的工作也是企业财务工作的一部分,也是 财务监督的工作对象。具有多重性的身份.其在生业内部扮演了不同 的角色,这就造成了财务监督部门在工作过程中也会涉及到自身的利 益.会干扰和影响财务监督职能的发挥。因此,为了避免出现财务监督 部门利己行为的出现要建立完善的自我监督机制,确保财务监翻们 的各项工作也都处于另一监督机制之下。
综上所述,为了规范企业财务管理行为,提高财务信息质量.加强 财务监督己成为建立现代企业制度中一项重要内容。企业的发展 与财务监督的职能是相互依存的,其两者通过建立现代化企业的财 务监督职能、机制来统一管理企业。让企业能够始终保持着发展 的资本、改革的动力,不断的促进财务管理工作的整体水平更上一 层楼。
参考文献
⑴于宝龙.论企业財务监督存在的问题及对策m.经济研究导刊, 2010,(15).李越冬,干胜道.企业财务监督主体及内容研究——基于公司法 人財产权保妒的视角[J].会计之友(下旬刊)二010，(10).P]赵新甫.在现代企业制度下完善会计监督的建议01.现代经济信
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立性,真正发挥其内部监督的作用,规避企业风险,规范企业管遷为企 业增收减支,提高经济效益保驾护航。
总之，内部控制与其说是一套制度或一系列程序,不如说是一种理 念、一种意识。企业中每个人都是控制者,又都是被控制者,内音啦制 要由全体员工的一言一行来完成。因此内部控制要富有效果,必须把 工作重点落实到动态的执行过程之中,企业花费巨大的人力、物力建 立起来的内部控制体系得以长期发挥效用的前提M业全体员工对 内部控制的深刻认识。如果仅为满足外部法规要求而盲目追求表面 效果的话·无论肺胃的内■制体系看起来有多么完善、多么健全，也 722011.息，2010，(22).只能说是对企业资源的一种浪费和滥用。内控体系与企业运营的有 机结合是企业必须面对的一个问题。只有从企业的经营目标出发,将 内部控制措施有机嵌入企业的曰常经营业务之中,才是内部控制的本 质所在。
参考文献
[1]王德敏编著：《企业内控精细化管理全案》，北京,人民邮电出版 社，2009年.[2]刘永泽、池国华编著：《企业内部控制制度操作指南》，大连出 版社，2011年.12
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