XX市民营企业现代企业制度建设现状调研报告

第一篇：XX市民营企业现代企业制度建设现状调研报告

XX市民营企业现代企业制度建设

现状调研报告

根据《XX省民营企业建立现代企业制度工作相关情况调研摸底的通知》文件精神和XX经信委X月X日专题会议要求，XX市经信局高度重视，明确领导主抓和有关科室配合，制定了工作方案，确定了调查对象，迅速召开了会议，层层安排部署。明确对规上企业15家、规下企业6家进行了调查问卷，收件率达100%，并进行了汇总分析。在时间紧、任务重的情况下，保质保量地完成了上级交办的任务。现将调研情况报告如下：

一、XX市民营企业现代企业制度建设情况

（一）民营企业基本情况分析

1、规上企业基本情况。此次调查的15家规上民营企业，登记注册形式有： 12家为有限责任企业，2家为股份有限企业，1家为个人独资企业。主营业务所属行业是：涉及住宿、餐饮业（汽车配件）9家，食品、饮料制造业1家，纺织服装制造业1家，化学原料及化学制品制造业2家，金属制品业1家，房地产业1家。15家民营企业2013年营业总收入为1272.6百万元，净利润95.67百万元，总资产2101.81百万元，净资产1393.1百万元，税费33.97百万元，企业人数1818人。总资产大于1亿元的企业4家，占调查企业的26.67%；营业收入大于5000万元的企业8家，占调查企业的53.33%。是我市经济发展的有生力量。

2、规下企业基本情况。此次调查的6家规下企业，登记注册形式有：个人独资企业3家，有限责任企业3家。行业分类：食品、饮料制造业1家，塑料制品业1家，住宿、餐饮业（汽车配件）3家。2013年营业收入达7641.29万元，净利润258.6万元，总资产6145.2万元，净资产3039.8万元，税费245.76万元，企业人数189人。总资产大于1000万元的有3家，占50%。营业收入大于500万元的6家，占100%。成为全市经济发展的后起之秀。

（二）民营企业现代企业制度建设的程度分析 1.民营企业现代企业制度建设情况分析 ——规上企业：

（1）财务规范化方面：15家民营企业中，明确财务岗位职责的15家，使用财务会计软件的9家，会计与出纳岗位分离的15家，建立财务管理制度的15家，定期报送财务报告的15家，实行内部审计行为的12家。财务管理正逐步走向规范。

（2）职位规范化和开放化方面。职位规范化方面：15家企业中，制定公司章程的15家，明确岗位职责的15家，建立授权审批制度的13家。职位开放化方面：下属人员升迁的影响因素有，注重教育的有5家，注重能力与经验的有14家，注重品德的有13家。中层管理人员非三缘占50%以上的有8家，高层管理人员非三缘占20%以上的有10家，引入职业经理人的有3家。家族观念淡化。

（3）产权清晰化和多元化方面：非家族持股小于20%的有11家，达到20%-50%的有3家，达到50%以上的有1家。产权明晰的有14家。内部员工持股的有2家。民营企业正在向市场经济过渡。

（4）治理结构合理化方面：15家企业中，设立董事长职位的有8家，设立权力机构的有10家，设立决策机构的有7家，设立监督机构的有7家，所有权和经营权分离的有7家。治理结构趋于合理。（5）管理科学化方面：企业信息化程度较好的有2家，设立了商业网站的有8家，使用了ERP系统的有2家，建立了风险管理体系的有7家，建立了完善的激励考评体系的有14家，建立广泛认可的企业文化的有12家，建立了无形资产管理体系的有13家。企业认识到管理科学的重要性。

——规下企业：

（1）财务规范化方面：明确财务岗位职责的有6家，使用财务会计软件5家，会计与出纳岗位分离的6家，建立财务管理制度的4家，定期报送财务报告的6家，预算管理行为的4家，内部审计行为的5家。财务管理逐步在规范。

（2）职位规范化和开放化方面：制定公司章程的6家，明确岗位职责的6家，建立授权审批制度的5家。非家族成员占50%以上的5家。

（3）产权明晰化与多元化方面：产权明晰的有6家，产权交易的1家，控股股东持股比例大于30%的6家，非家族持股小于20%的5家，非家族持股达到50%以上的1家。股权类型，企业家一人持股的1家，其他个人股的2家，法人股的4家。

（4）治理结构合理化方面：设立董事长职位的2家，设立决策机构的2家，设立监督机构的2家，各占33.33%；所有权和经营权分离的4家，占66.67%。

2．民营企业现代企业制度执行情况分析

——规上企业：财务规范化方面：非常满意的企业1.6个，比较满意的12.2个，一般满意的2.8个，不满意的0.4个；职位规范化与多元化方面：非常满意的2.6个，比较满意的11.6个，一般满意的3.4个，其他无；产权明晰化与多元化方面：非常满意的2.5个，比较满意的11.5个，一般满意的3.5个，不满意的0.5个；治理结构合理化方面：非常满意的2.75个，比较满意的11个，一般满意的4个；管理科学化方面：非常满意的2.5个，比较满意的11.83个，一般满意的3.17个。不满意的无。制度执行以人为本。

——规下企业：财务规范化方面：非常满意的企业1个，比较满意的4个，一般满意的1个，不满意的无。职位规范化与多元化方面：非常满意的无，比较满意的5家，一般满意的1家。产权明晰化与多元化方面：比较满意的5个，一般满意的1个。管理科学化与管理体系方面：比较满意的1个，一般满意的4个，不满意的1个。规下企业现代企业制度执行不容乐观。

（三）民营企业现代企业制度建设的影响因素分析 1.民营企业现代企业制度建设意愿分析

--规上企业。职位开放化方面：有意愿增加中、高层管理人员中非家族成员比例的有7个企业，占调查企业的46.67%；没有意愿引进职业经理人的9个，占60%。原因有：家族成员不满意的1家，成本较高的7家，工作能力值得怀疑的1家，与企业利益目标不一致的1家，其他3家。产权明晰化与多元化方面：没有意愿实现产权多元化的有5家企业。原因是：2家认为多元化会导致效率低下，4家认为股权分散，对企业的控制力降低，其他1家。治理结构合理化方面：没有意愿完善“新三会”机构的设置有4家。原因是：程序繁琐，降低了决策与经营的效率的2家，现有结构设置已经满足需求的4家。现代企业制度方面：没有意愿建立更为规范化的现代企业制度的2家。原因是：会增加企业的成本的2家，会降低决策效率，提高市场风险的2家，其他1家。

——规下企业（1）意愿：有意愿财务规范化的5个，占83.33%；有意愿职位规范化和开放化的3个，占50%；有意愿设立董事会、股东会及监事会的4个，占66.67%；有意愿两权分离的2个，占33.33%；没有意愿产权多元化的4个，占66.67%。原因是：效率低的2个，控制力降低的3个，当前模式可以满足的3个，其他1个企业。

（2）动因：财务规范化方面：财务制度及监督机制缺失损害企业利益的6个，会计操作不规范导致会计信息失真的1个，会计人员流动性过大的2个，政府政策或市场监管要求的1个。职位规范化和开放化方面：缺乏技术人才的5个企业，维持市场竞争力的2个，家族管理模式限制企业发展的2个，政府政策引导的1个，其他1个。产权明晰化与多元化方面：提高资本的运营效率的1个，激励员工的2个，其他1个企业。

（3）困难：财务规范化方面：财务工作基础薄弱的3个企业，缺乏资金支持的1个，对财务规范化认识不足的4个，其他1个企业。融资方面：缺乏融资渠道的2个，政府扶持政策缺失的2个，信用等级达不到银行要求的1个，缺乏担保的4个，其他困难的2个。职业规范化和开放化方面：人才质量难以保证的2个企业，人才信息缺乏的4个，对非家族成员缺乏信任的1个，市场经济法律法规不健全，社会道德风险大的1个。科学管理化方面：成本过高的2个企业，缺乏人才的5个，缺乏政策引导的1个，其他1个企业。

2.民营企业现代企业制度建设动因分析

规上企业中，产权清晰化与多元化方面：有意愿实现产权多元化的4家。动因是：融资需要的4家，开拓市场需要的7家，企业转型升级需要的4家，股权高度集中限制企业发展的2家。治理结构合理化动因方面：有意愿完善治理结构的9家。动因是：长期发展战略需要的9家，内部决策准确率的要求的10家，经营管理规范化的需要的8家，满足市场监管标准的2家，响应政府政策规定的2家，其他1家。管理科学化方面：有意愿提高管理水平的8家，占53.33%。动因是：内部管理经营效率有待提高的8家，企业面临的内外部风险增大的7家，员工工作积极性不高的8家，员工流失率上升的8家，政府政策推动的1家，其他的2家。建立现代企业制度是企业发展的根本出路。

3.民营企业现代企业制度建设困难分析

规上企业中，财务规范化方面：财务规范化困难的有：财务工作基础薄弱的2家，员工配合意愿不强的2家，缺乏资金支持的8家，缺乏专业人才的5家，其他2家。职位规范化与开放化方面：人才引进困难的有：人才市场不完善的有7家，人才质量难以保证的10家，招聘渠道过于单一的6家，其他4家。产权多元化方面：多元化困难的有：缺乏资金和渠道使内外部资本有效结合的11家，产权不清晰，影响外部资本注入的1家，效益欠佳，难以引入外部投资者的4家，成本增加，但效益堪忧的6家，缺乏政府支持的3家，其他3家。治理结构合理化方面：建立三会的困难。认为成本过高的4家，家族管理模式限制的4家，缺乏行业或政策指导的6家，其他同类企业也没有设置的2家，企业决策者反对的1家。其他5家。管理科学化方面：技术创新的困难。认为企业技术能力落后的3家，企业管理水平不够的1家，市场开发能力弱的5家，政策支持不够的3家，知识产权保护不够的1家，资金短缺的12家，人才缺乏的6家，其他4家。企业建立现代企业制度需要政府部门的大力支持。

4.民营企业现代企业制度建设总体因素分析 ——规上企业。得到过政策帮助的有：税收减免的7家，政府采购的1家，融资支持的4家，上市辅导的1家，财政专项资金支持的11家，培训服务的2家。需要得到支持的：税收优惠的13家，投资准入的3家，信用平台建设的6家，融资服务的13家，人才引进的7家，产业政策的7家，其他1家。部门服务企业力度在逐步加大。

——规下企业。得到过政策帮助的有：税收减免的4个企业，政府采购的1个，融资支持的2个，财政专项资金支持的4个。需要得到支持的：税收优惠的5个企业，投资准入的1个，信用平台建设的1个，融资服务的5个，人才引进的1个，产业政策的1个。

二、民营企业建设现代企业制度经验总结

通过对部分民营企业进行座谈，他们在建立现代企业制度方面有深刻地认识。

（一）各示范企业建设现代企业制度取得的成效。新三会在民营企业逐步建立，家族化模式逐步被淡化，民主决策得到进一步完善；政府对民营企业扶持力度加大，企业后劲不断增强，已成为县域经济发展的主体。

（二）各示范企业现代企业制度建设的做法、困难及建议

1、做法：在国家法律法规的约束下，在政府的宏观引导下，各企业积极完善各项规章制度，严格财务管理，会计出纳分离，实施审计监督，以人为本，强化教育，职工以厂为家的主人翁意识明显增强，企业发展逐步壮大。

2、困难：政府协调不及时，融资渠道不畅；重视规上企业，忽视规下企业；税费政策不能一视同仁，招商企业与本土企业不在同一起跑线上竞争，企业发展受限制。

3、建议：对规上、规下企业一视同仁；积极搭建银企对接平台，为企业融资创造便捷条件；加强服务，为企业发展创造宽松环境。

三、市政府推动民营企业建立现代企业制度的工作情况

（一）支持民营企业建立现代企业制度的政策和措施

市政府出台了有关促进工业经济发展的政策意见，营造了工业经济发展的良好氛围。全市形成工业经济是第一抓手的广泛共识，为鼓励支持企业做大做强，加快工业经济发展，先后出台了《关于加快推进“亿元企业倍增工程”的实施意见》、《XX市促进经济发展若干奖励办法》、《关于进一步优化环境促进工业经济发展的意见》和《关于促进生物医药产业发展的实施意见》；为增强涉企市直单位服务企业的责任感，营造良好的发展环境，积极组织《2014年XX市“干部驻企业 服务促发展”活动实施方案》的执行，全市18个单位的50多名干部对重点的57家企业及项目开展驻企联络服务。

（二）支持民营企业建立现代企业制度的主要经验

一是建立服务企业发展联席会议制度。坚持每月召开一次工业经济运行分析例会，由经信局牵头，服务企业的政企班、发改、财政、税务、公安、安监、环保、科技、统计、商务、国土、行政服务中心和相关乡镇办、中心共同把脉会诊经济运行情况，研究制定相关措施，服务企业和项目建设。

二是建立企业问题月征询制度。建立了企业和项目征询制度，局领导班子和相关科室经常深入企业走访、调研、座谈，宣传有关政策，定期对企业生产和项目建设过程中反映的困难和问题，及时搜集、分类，迅速协调相关部门按规定予以解决，部门不能解决的立即向市政府及有关部门做好汇报，促使问题能够得到尽快解决。三是积极帮助企业引进人才。针对年初部分企业用工短缺矛盾，我们组织了50余家用工短缺企业参加全市“春风行动”人才招聘会，积极与市人社局、技工学校及各类职业技术学校衔接沟通，为企业选聘搭建人才平台，为企业解决了专业人才需求问题。

四是积极开展品牌创建活动，搭建企业开拓市场的平台。支持企业在重要媒体投放区域宣传品牌广告，4月份我市有6家企业入围XX省 “一县〃一品”品牌推介目录，已在XX日报公示。

五是帮助企业做好融资服务工作。为进一步缓解企业资金紧张局面，今年以来，分别在六里坪工业园、水都工业园共举办了三期政银企对接会，共有138家企业参加了对接活动，23家企业和项目建设单位与金融机构签订贷款协议资金2.5亿元。针对小微企业融资难的实际情况，我局与农商行共同举办了有58家小微企业参加的银企对接会。通过这些活动的开展加强了银企间信息沟通和相互了解，为企业融资提供了更加理想的产品、更加便利的服务，在一定程度上缓解了中小企业融资难问题。开展了与建行的“助保贷”业务，共有43家企业入池，其中17家企业共获得了1.04亿元的贷款支持。积极帮助企业拓宽融资渠道，两年来，XXXXXX三家企业先后在XXXX市场上挂牌上市。

四、政府对推进我省民营企业建立现代企业制度的对策建议

（一）影响民营企业建立现代企业制度的制约因素。融资困难，人才难留，民心不稳，认识狭隘，管理不规范，制度不健全，扶持力度不强，发展环境不优等。

（二）对推进我省民营企业建立现代企业制度的政策建议及要求

1、关于解决历年亏损问题。因市场等原因出现经营性连续亏损的民营企业，对未计入成本的待摊费用和应提未提的五金，按会计制度规定转入“未分配利润”科目，在五年内由企业用税前利润弥补。

2、关于历年欠交银行利息问题。按照国家出台的有关政策规定，经有关部门审核，对民营企业历年累计欠交的银行利息，由各行向上汇报，按冲减银行呆账准备金、贷款余额挂账停息等办法进行处理，以求豁免。

3、关于呆、坏账损失的问题。对民营企业三年以上无法收回的销售货款和三年以上的积压产品的呆账、积压产品损失，由财政局、地税局核实后，按会计制度规定转入“未分配利润”科目，在五年内由企业用税前利润弥补。

4、加大扶持力度。搞好银企对接，建立融资平台；优化服务环境，落实税收政策；实施人才战略，让人才在企业有用武之地；深入企业调查研究，为企业解决发展问题。

附：建立现代企业制度调查汇总表

XXXX 2014年8月12日

第二篇：民营企业如何建立现代企业制度

民营企业如何建立现代企业制度

民营企业是改革开放以来的伟大成果之一，它为我国的改革和发展做出了巨大的贡献。通过它的体制创新对公有制企业产生了体制示范效应、它的高效生产改变了长期困扰我国的短缺格局、它的快速发展创造了大量的就业机会和国家税收。

民营企业的管理大多采用了成功企业的模式，在企业制度和文化建设上也以标杆为主，没有能力开发出适合自己的管理模式和企业文化。这种通过模仿学习而建立的管理制度和企业文化往往有名无实，成为企业日常动作中的摆设。企业要想赢得并持续保有竞争优势地位，就必须拥有独特的运营活动和管理模式。成功的企业背后一定有规范性与创新性的企业管理制度在规范性的实施。

一.民营企业管理制度具有规范性，而且只有具有一定的规范性才能发挥民营企业管理制度的作用。

1、民营企业管理制度本身就是一种规范。民营企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称，企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织

机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作，如果没有统一的规范性的企业管理制度，企业就不可能在企业管理制度体系正常运行下，实现企业的发展战略。

2、一个具体的专业性的民营企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规则=规范+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲：企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的，其中属于规范性的因素有：管理制度中的编制目的、编制依据、适用范围、管理制度的构成等；属于规则性的因素有：构成管理制度实施过程的环节、管理制度实施的具体程序、控制管理制度实现或达成期望目标的方法及程序；形成管理制度的过程，完善或修订管理制度的过程，管理制度生效的时间、与其他管理制度之间的关系。

3、规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的：第一，编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业

行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的；第二，实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的；只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。

二.现代企业制度主要包括三大部分,一是现代企业产权制度,二是现代企业组织制度,三是现代企业管理制度。现在的民营企业管理中存在的问题不是方法问题,关键是管理制度混乱和无序状态。国有企业实行政府统一管理,民营企业则是业主个人不同管理风格的反映。当然民营企业管理有其好的一面,但它若要发展壮大,管理就需要有制度延续性,那么就要形成一整套制度,需要建立现代企业的产权制度、组织制度和管理制度。而民营企业就要从这三方面来建制,在民企建制过程中这三者的关系是:现代企业产权制度是前提,现代企业组织制度是保证,现代企业管理制度是基础。这三者不可片面,不可孤立,不可分割,而是紧密联系在一起。产权是前提,需要落实到个人,包括家族企业的产权都要落实到个人,否则就要产生产权纠纷。组织是保证,分工明确,而组织形式有待于建立管理制度才能更加完善。

三.适应管理现代化的要求，实行委托代理制，建立现代企业制度。这是有一定规模的民营企业的必然选择。委托代理制的特点是用人唯贤，而不是用人唯亲。民营企业应当

择贤聘用家族之外的管理者，改变过去所有者与经营者合二为一的管理模式，实行所有权与经营权的分离。家族可以掌握控股所必需的份额，对聘来的经理人员，要按照公司章程的规定给以职权，建立信任感和忠诚度。重大决策由董事会集体决策，家长或其他家族成员不能越过董事会与总经理而对企业经营活动任意干预，也不能越过董事会去干扰总经理的管理工作。企业聘来的总经理，向董事会负责，而不是对家长或某一个家族成员负责。委托代理制由于实行科学、民主的决策制度，改变了过去传统的“人治”模式，使专业管理人才能够人尽其才，从而有利于降低企业的风险成本，增强企业的核心技术能力和创新能力，提高企业的市场竞争力。

四.围绕自身优势制定整体发展战略。民营企业首先要充分、客观地认清自身的竞争优势和劣势，制定出具有独特性的经营战略。通过对国内外优秀企业的分析表明，企业的经营战略不能机械地模仿，只有在把握未来环境变化和掌握企业优势的基础上，才能制定出适合本企业的独特战略。要保持企业的持续发展，关键在于企业要学会战略创新。例如，减少远景目标战略，增加可操作性战略；将以制造为中心的战略转变为整体价值的提供，在价值链上进行竞争；结合客户的消费需求来设计战略；由自力更生型战略转变为广泛借助外力型的战略等。

建立以市场为导向的科学的组织形式。企业面临的市场

环境是一种瞬息万变的复杂环境，根据绝大多数企业当今所处环境的共性来说，建立一个有弹性、对市场变化能快速反应的组织结构是比较理想的。为此，民营企业须建立合理的权力下放的扁平化组织结构，使组织的运作以市场为中心，并且有持续的创新能力，能根据市场的变化不断地创造更新组织形式；增加各个部门的再造功能，提高决策和执行公开化程度，使各机构在规划与实施自己的业务战略时更加注意全局观念；协调好创新与促进跨部门、多功能的团队的形式与协作，使企业能力确实在总体上大于其组成部分之和。

建立独特的企业文化。企业文化犹如企业的灵魂，是企业成员之间相互理解的产物，是企业制度、精神、道德规范和价值取向的统一体。家族企业应以企业凝聚力、以人为本的经营意识以及竞争理念等先进的企业文化来装备企业及其员工，使企业经营蒸蒸日上，立于不败之地。首先，要继承和发扬我国优秀的文化传统，包括积极的人生态度、顽强的再生能力和对外来文化的同化能力等等。在此基础上还要铲除传统文化中浓厚的封建色彩、极左思想的烙印、僵化体制形成的残缺心理等等。其次，要把“管理也是生产力”的思想融入企业文化建设之中，以“管理兴企”为核心，真正形成尊重知识、尊重人才的良好企业文化环境，并在大力提高职工整体素质上下功夫。再次，企业必须建立全方位为顾客服务的营销文化观念，加强以“为顾客服务”为导向的企业文化

建设。

民营企业的管理制度建设,要解决以下几个问题: 一是民营企业要建立战略管理与业务管理相结合的管理制度。战略管理中要找准民营企业的定位和发展方向。但战略管理又必须落实在业务管理上,提升执行力。二是在战略管理中,主要是处理好民营企业的主营与兼营的关系。主营即一定要有核心的产品、业务和技术,在发展主营业务的同时还要处理好兼营的业务。民营企业的发展关键是要有好项目。两者之间的关系是,民营企业主营要强,不能随风。在主营强的情况下,公司在市场上就有发言权。任何一项兼营活动都要盈利,不能盲目扩大。在主营强,兼营活动盈利的情况下,兼营业务也可以从事一些非相关的业务。必要时,主营也可以调整,但要有把握。三是业务管理要建立生产管理、科技研发管理、人力资源管理、营销管理,财务管理等综合的系统的科学管理制度,这是民营企业管理走向科学化、规范化发展的方向。四要处理好管理工作中制度建设与人本管理的关系。关键是要处理好以人为核心、以人为本的管理。要处理好制度建设与人的关系,人员要能进能出。要提高人的素质,建立好的制度,搞好企业文化与团队管理

第三篇：民营企业现状调研报告

企业“招工难”，这是当前国内外资企业和民营企业面临的一个共同问题。近几年来，我县大力发展外向型经济，招商引资工作成效显著，工业园区企业发展迅猛，尤其是劳动密集型企业的增加，劳动用工量剧增，用工供求矛盾同样困扰着企业的发展。今年广东省出台“双转移”政策，犹如一记重磅炸弹给全南这个紧毗珠三角的人口小县更是重重一击。若不认真分析“招工难”产生的根本原因，不从根本上解决问题，“招工难”将对我县的招商引资和经济社会发展带来较大的负面影响。

一、“招工难”问题存在的主要原因

工业园区企业出现“招工难”现象，这是我县经济社会发展的必然现象，是社会进步的表现，同时，也给我们带来了许多警示。

1、劳动力严重外流。沿海发达地区的极化效应，对我县的劳动力产生较强的吸附作用。我县毗邻珠三角发达地区，劳动力自由流动的成本较低，流动方便，而一些用工较多的劳动密集型企业工资待遇较发达地区相差较大，单件产品工价普遍比沿海同类企业低20%-40%，且生产不够稳定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有条件外出打工的都已外出。加之我县青年的就业观念也发生了很大变化，不再像过去那样眷恋乡土，使得劳动力跨区流动日益普遍，出现了“孔雀东南飞”的现象，我县在广东务工的劳力有近4万人之多，占人口总数的五分之一，农村的青壮年富余劳动力已经走得差不多了。在我县广大农村，大多是一些“3860”人员，即：带着孩子的中年妇年和年过六旬的老年人。

2、企业用工环境偏差。其一，劳动强度大、工作时间长、工资待遇低的现象比较普遍。园区有些劳动密集型企业，劳动力价位平均每月900元左右，每天的工作时间普遍在11小时以上，如按每月26天每天8小时工作时间计算，月工资也就650元左右。其二，生产生活环境较差，缺少人文关怀。一些企业住宿较简陋、伙食差、文化生活单调。有的企业工价确定和计薪方法不够合理、透明度不高，拖欠工资现象时有发生。有的企业忽视企业文化建设，很少和员工交流，难以在员工中树立“爱岗敬业，以厂为家”的观念。其三，职工合法权益难以保障。一些企业对法律规定的条文，比如各种福利、社会保险等落实不到位。有的企业不依法与员工签订用工合同，员工的合法权益难以得到保障。其四，性别需求失衡。女工需求过大，男女比例有的高达2：8，与男女人口出生比例极不相称。

3、企业招工主体意识模糊。一是在招工过程中，一些企业管理者习惯于等政府“说媒”，想着“媳妇”找上门，而不是自己走出去“比武招亲”。二是用工年龄限制严，导致年龄性民工荒。园区许多企业在招工时，将年龄限制在18-25周岁的青年，45岁以上的民工基本不招，使求职者“望岗兴叹”，人为地减少了用工数量。

4、求职者眼高手低。尤其是一些“80”后青年本身缺乏劳动技能，却又好高骛远，怕苦怕累，不愿在平凡的工作岗位上工作锻炼学习，跳槽频繁。加之在本县流动成本低，导致企业员工稳定性差，流失率大。

5、民工问题没有引起企业和社会的广泛关注。企业和社会各界都十分注重高素质管理人才和专业技术人才的引进，而很少注意到占80%人数的普通劳动力，政府和单位都有人才引进的各项管理规定，但很难见到民工引进的有关规定。

二、破解工业园企业“招工难”的对策建议

破解园区企业“招工难”问题，是我县应对广东“双转移”，承接产业转移促进企业发展不可回避的现实课题。根据笔者的平时调查了解，提出如下对策建议。

1、强化招工重要性的认识。从宏观上看，“招工难”是好事不是坏事，在某种程度上反映出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看，“招工难”又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好，将直接损害园区的投资形象，影响招商引资工作，制约我县经济的发展。从这个意义上说，解决“招工难”问题决不仅仅是企业的事，政府更是责无旁贷。因此，要加大宣传力度，县电视台等媒体要免费为招工企业宣传、发布招工信息。要在群众中大力宣传“热爱全南，接受培训，提高技能，就业全南”的思想，教育员工要增强劳动技能，不要盲目外出，要看到家乡发展的亮点和就业希望。

2、不断完善和创新招工举措。一要充分发挥企业的 本文来自 范文大全网 http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。招工主体作用。在为企业招工过程中，政府职能部门是“搭台者”、“服务者”，即搞好有关组织、协调、服务工作，真正“唱戏者”是用工企业自已。政企双方的职责定位一定要明确，企业的招工主体意识增强了，招工工作就会好做一些。二要坚持走内外并举、政企协同招工的路子。要走出去，招进来，树立“大劳务”观念，眼睛既要向内又要向外。建议以政府名义与湖南、贵州、四川、广西等省外劳动力资源丰富县市建立劳务输出合作关系，帮助企业搭建招工平台。政府根据企业的用工需求，分派若干个单位配合企业招工，同时明确单位和企业的职责和费用。一面立足本县走村串户招工，一面跨区出省开展长期劳务协作，从欠发达地区输入员工，扩大企业员工来源。政府可制定民工引进管理规定，从户籍、住房到上学、就业培训等各方面给予政策优惠。三要以工招工，实行招工奖励政策。鼓励在我县的县外务工人员返乡为我县企业做宣传，进行招工。对带人到我县务工的企业员工其往返路费由政府买单并对其进行奖励。四要建立招工信息网站。将企业的用工信息全部放在网站广泛宣传，要与各省市劳动力信息网站互联互通，大力推介我县和企业形象，让更多的人了解全南经济发展和招工企业的有关情况，吸引其务工就业。五要适当降低招工门槛。针对我县劳动力结构失衡、专业技能工人存量少的实际，企业招工不能只盯在青壮年上，对应聘者的年龄、性别、文化程度、技能等要求不是很高的劳动密集型企业，招工条件应适当放宽一些，让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康、手脚灵活的求职者也能到园区务工。六要充分发挥劳动力市场和人才市场两个主要阵地的作用，有针对性地举办用工招聘会、人才交流会。

3、努力改善员工待遇和用工环境。首先，要提高劳动者工资报酬和福利待遇。对大多数劳动力而言，劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他们肯定会考虑在本地就业。其次，要努力改善工作的生产生活环境，完善企业文化，实行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事业留人，让员工亲切感受到在厂如在家。在这个问题上，重视与不重视，结果大不一样。遭遇“招工难”的企业绝大多数是食宿行、人文环境欠佳的企业。第三，要依法保障职工的合法权益。作为企业，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求，该遵守的要遵守，该到位的要到位。同时，相关部门要提高服务质量，增强社会责任，规范劳动力市场，加强劳动执法，保障民工合法权益。

4、大力开展职业技能培训。一是企业自主培训。充分发挥企业自身的主体功能，根据自身发展需要，科学制订好用工和培训计划，通过生产带培训、老手带新手的办法，自我培养一批熟悉企业生产运作的熟练工。建议有条件的企业建立新手培训车间，新手在培训期间由企业发给保底工资或最低保障工资，务工三个月后再由政府再对其进行一定的就业培训补贴。二是校企联合培训。一方面依托职业技校的师资和教学设备，为企业开设员工夜间培训班，提高员工的劳动技能、文化素质和道德素养;另一方面依托企业的生产场所，建立职业技校学生实践实习基地，提高学生的实际操作能力，为企业用工提供高素质的后备劳动力。要根据我县的工业主导产业调整职业技校的专业设置，把全县未能升学的初、高中毕业生全部纳入招生范围，每年至少可为企业培养800-1000名产业技术工人。同时要完善对职业技校的考评考核机制，把毕业生在县内工业园的就业率和企业对毕业生的评价列入考核内容。三是用工“订单”培训。与一些劳动力资源储备丰富的地区进行用工培训合作，由企业“买单”，委托当地培训机构搞“定单式”培训，也可联合办班培训，多途径、多渠道搞好就业技能培训。

5、切实转变招商引资方式。随着我县招商引资力度的加大，园区的不断发展壮大，劳动力的供给远远跟不上企业的增加，在这种情况下，只有转变招商引资方式，变招商引资为招商“选资”，引进技术密集型或非劳动密集型企业，才能从根本上解决“招工难”问题。在转化过程中，政府要发挥好引导作用，对进园区的劳动密集型企业要给予引导和适当控制，对于单纯靠廉价劳动力来进行生产的企业，要指导其限期改正;对技术密集型企业要从政策上给予倾斜。

第四篇：绵竹促进民营企业建立现代企业制度

绵竹市促进民营企业建立现代企业制度

实施方案

根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》（川委发〔2014〕4号）《四川省人民政府办公厅关于印发促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》（川办发〔2016〕9号）和《德阳市人民政府办公室关于印发德阳市促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》（德办发〔2016〕20号）等精神，为促进我市民营企业加快建立现代企业制度，推动我市民营企业转型升级、发展壮大，进一步发挥非公有制经济在全市经济社会发展中的重要作用，特制定本方案。

一、总体思路

深入贯彻落实中央、省、市全面深化改革部署，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，加强引导，搞好服务，完善措施，促进民营企业以建立完善现代企业制度为抓手，推进股份制改造，完善法人治理结构，进一步规范经营行为，提升管理水平，促进转型升级，全面提升企业整体素质和市场竞争力，走可持续的现代企业发展道路，为推进“三大发展战略”和实现“两个跨越”做出更大贡献。

二、主要目标

2明确公司的财务、审计、劳动人事、业务管理方式等。

2.促进民营企业建立规范的组织结构。根据《中华人民共和国公司法》和公司章程规定，引导企业规范组建公司股东会、董事会、监事会和经理层，明确各自的职权及议事规则，调整优化原有家族制企业的治理结构，按照现代企业制度要求，在议事程序、决策程序、议事规则、财务规则、工作准则和工作守则等方面规范运作，强化决策的科学性、民主性，形成相互制衡的决策、执行、监督体系，实现权、责、利的协调统一。

3.注重发挥民营企业基层党组织作用。以强化基层党组织的政治功能和服务功能为统揽，坚持无党组织抓组织覆盖、有党组织抓规范提升，建立党组织和企业管理层双向互动工作机制，注重把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干培养成党员，引导民营企业党建与发展两手抓；探索发挥企业党组织作用的有效途径，引导企业党建活动贴近生产经营、贴近党员、贴近职工，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，服务企业转型升级和做大做强。

（三）加强和改善企业经营管理

1.从规范公司章程入手，健全公司运营相关规章制度，引导民营企业建立一整套适应现代市场经济发展的内部管理制度和外部约束机制。

2.促进民营企业广泛采用现代管理方法，优化企业业务流程和组织结构，完善内部风险管理和精细化管理，全面加强质量、安全、财务、营销等管理，建立企业内部激励约束机制，大力提升企业经营管理水平。

3.对符合条件的企业，支持其申报进入主板、中小板、创业板以及在海外资本市场上市，或在“新三板”、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资，拓宽民营企业直接融资渠道，降低融资成本。

4.促进企业重视企业文化建设，塑造团队精神，注重企业与员工的双赢战略，通过人性化管理，充分发挥员工的积极性、主动性、创造性，增强员工的归属感和荣誉感，提高企业的吸引力和凝聚力。引导企业诚信守法经营，增强法治意识，积极维护市场经济秩序。

五、促进建立现代企业制度的民营企业范围

（一）规模以上企业。

（二）本地重点培育的拟上市企业和拟在“新三板”挂牌的企业。

（三）完成股改前期基础工作，初步建立了较完善的法人治理结构的企业。

（四）对建立现代企业制度、争取上市、挂牌意愿性强和积极性高的企业。

六、促进措施

建立完善评估、培训、专家诊断、中介保障和宣传五大机制，条块结合、分层分类促进民营企业建立现代企业制度。

62020年，全市有条件的民营企业基本建立现代企业制度，实现民营企业的体制创新、制度创新和机制创新。

八、工作要求

（一）加强组织领导。建立市促进民营企业建立现代企业制度联席会议制度，召集人由市政府分管领导担任。市工商质监局、市经科局、市农业局、市商务局、市政府金融办、市工商联等部门分别确定1名负责同志为组成人员。联席会议办公室设在市工商质监局，由市工商质监局分管副局长任办公室主任，负责联席会议日常工作。

（二）实行条块结合。坚持条块结合、以块为主、上下联动，按照相关时间节点推进工作；市级相关部门要加强业务指导，做好推荐企业的审核把关工作；联席会议办公室要加强统筹协调，共同做好促进民营企业建立现代企业制度工作。

（三）建立通报制度。联席会议办公室不定期通报促进民营企业建立现代企业制度工作的进展情况，介绍政策，宣传典型，推动工作。

（四）注重学习交流。采取现场交流等多种形式宣传民营企业体制创新典型，并组织部分重点民营企业到体制创新成功典型企业参观学习或通过不同途径、不同方式进行交流学习。联席会议办公室要及时向德阳市促进民营企业建立现代企业制度联席会议办公室报送工作进度、采取措施和存在问题等相关情况。

第五篇：现代企业制度下财务管理的现状

现代企业制度下财务管理的现状、问题与对策

摘要 随着全球经济一体化的不断推进，使得我国企业在财务管理过程中面临的问题也日益复杂化、多样化。加之，知识经济时代的到来、现代企业制度的推行以及财务管理中心地位的确立，都为企业财务管理提出了更高的要求，所以积极探寻新时期新形势下企业财务管理现状，并且有针对性地改革与完善企业财务管理中的不足，己经成为现代企业适应社会主义市场经济发展的必然选择。本文从现代企业财务管理现状入手，对现代企业财务管理的问题及应对策略进行浅析。

关键词

现代企业；财务管理；知识经济； Abstract

Along with the integration of global economy, the Chinese enterprises are facing in the process of financial management problems have become more and more complicated, diversity.In addition, the arrival of the era of knowledge economy, the modern enterprise system and the implementation of the central position of the financial management, have put forward higher requirements for the financial management of enterprises, and actively explore new era under the new situation of the financial management of enterprises, and to reform and perfect the deficiency in the financial management of the enterprise, has become the the modern enterprise must adapt to the development of the socialist market economy.This article from the current situation of financial management in modern enterprises, to analyze the modern enterprise financial management problems and countermeasures.Keywords

modern enterprise;financial management;knowledge economy;

目 录

1导 论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

知识经济的到来以及计算机网络的快速发展，对当今企业的财务管理提出了新的要求，现代企业制度下财务管理的研究可谓是企业发展的关键组成部分。日益发展的社会和技术的不断创新要求企业理财不仅仅是单纯追求企业利润的旧时代，而是建立以财务管理为核心的企业管理体系，使企业真正成为理财主体。

现代企业制度下财务管理涉及到筹资、投资、利润分配等诸多内容，但是现代企业制度下财务管理的发展与存在的问题并没有引起人们的足够重视，随着改革开放的不断深入，金融市场和理财环境发生了巨大的变化，现代企业制度也随之不断完善，财务管理在企业中日益发挥着重要作用，探讨现代企业制度下的财务管理必然是一个有价值的课题。通过探讨现代企业制度下的财务管理，进一步了解现代企业制度下财务管理的作用，明确财务管理在企业管理中的核心地位，重新确立财务管理目标。只有完善的财务管理机制，对财务管理方法地不断创新与改进，拓宽财务管理研究方向，才能使企业更好地提高竞争力并使利益最大化。1.1.2研究意义

①理论意义：

企业的财务管理问题是制约和影响企业健康发展的重要因素，在现代企业制度下企业要从战略管理的高度重新确立财务管理在现代企业管理中的地位，培育和完善与现代企业制度相适应的财务管理机制，是深化现代企业改革的一个重要课题。

研究企业财务管理问题，有利于现代企业制度下的财务管理理论的发展，有效引导企业完善现代企业财务管理目标，改进财务管理模式。

②现实意义

合理可行的理论指导企业的实际发展。充分启发企业的管理者，能够结合企 业的实际情况，加强企业财务管理、控制经营风险、提高盈利能力以及延长企业的生命周期，针对各个问题，改善企业的财务管理现状，提高现代企业财务管理水平，引导企业创新发展途径，从而使企业走上健康持续发展的道路。

1.2研究方法及研究内容

1.2.1研究方法

通过学校图书馆、学院资料室以及网络进行大量资料的查阅。到各种理财机构调查研究，获取第一手资料。本文主要运用以下方法：

①文献研究法：包括查阅文献，包括财务管理相关书籍、华软学院提供期刊数据库连接；咨询理财机构获得相关资料。

②定量分析法：广泛收集关于现代企业制度下财务管理国内外研究方面的资料，系统分析现代企业制度下财务管理的内容和特点并提出自己的观点。1.2.2研究内容

本文的研究内容从以下几个方面展开: 第一部分是导论部分,主要包括研究背景和意义以及本文的研究方法和内容。第二部分主要是通过对文献的阅读，分析国内外研究现状并对相关文献进行评述。

第三部分内容是分析现代企业制度下财务管理的现状。

第四部分从宏观和微观两方面分析现代企业制度下财务管理的主要问题。第五部分提出解决现代企业制度下财务管理存在问题的对策。

2文献综述

2.1国内外研究现状

2.1.1国外研究和发展状况

公司财务(Corporation Finance)、投资学(Investments和宏观财务(Macrofinance)是西方财务学的三大领域。

20世纪初期，西方国家股份公司迅速发展，企业规模不断扩大，市场商品供不应求。公司普遍存在如何为扩大生产经营规模筹措资金的问题。因此，融资 是当时公司财务管理理论研究的根本任务。这一时期被称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。独立的财务管理部门应运而生。1910年美国学者米德(Meade)出版了本世纪第一部专门研究公司筹资财务管理的著作《公司财务》，1938年戴维(Dewing)和李昂(Lyon)分别出版了《公司财务政策》和《公司及其财务问题》。这些著作主要研究企业如何筹集资本，形成了以研究公司融资为中心的“传统型公司财务管理理论”学派。索罗门(Solomon)认为这种“传统财务研究”给现代财务管理理论的产生与完善奠定了基础。

1929年至1933年的经济危机，使许多公司意识到，财务管理的任务并不仅是融资问题，还应包括资金的科学管理与使用。因此，30年代后西方财务管理理论进入了新的发展时期。但实际上直到40年代未，公司财务管理的理论与方法仍然没有实质性进展。财务管理的重点仍停留于外部融资，财务理论的内容仍以介绍法律、金融市场和金融工具为主。

20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，而与融资相关的事项已退居到第二位。西方财务学家将这一时期称为“综合财务管理时期”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟。最早研究投资财务理论的美国人迪恩(Joel Dean)于1951年出版了《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响。这一时期，西方财务理论获得较大发展，主要的财务管理学家有美国的洛夫(Lough)、英国的罗斯(Rose)、日本的古川荣等。50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。1958年至1961年米勒(Miller)和莫迪利亚尼(Modigliani)经过大量实证研究，提出了著名的M-M定理，这为现代财务理论奠定了基础。

二战以后，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司日益增多，金融市场日益繁荣，投资风险显著增加，财务管理的重点转移到投资问题上。1964年和1965年，美国著名财务管理专家夏普((William F.Sharpe)和林特纳(J.Limner)在马考维兹的提出了“资本资产定价模型(Capital Assets Pricing Model，简称CAPM)”，这一理论的出现标志着财务管理理论的又一飞跃发展。70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。财务管理发展成为重要的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛(Fama}和米勒(Miller)出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。

80年代后，企业财务管理进入深化发展的新阶段，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。随着21世纪经济全球化时代的到来，国际财务管理将更加得到重视和发展。2.1.2国内研究和发展状况

公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”。

建国初期，为适应全国国民经济计划化的要求，在我国形成了企业定额流动资金和非定额流动资金的理论和实践。这一时期企业财务是社会主义国家财政银行体系的基础，是我国财务理论建设和实践影响最大的中心内容。我国企业财务管理的主体实际上是国家政府;重要财务指标由政府有关部门制订并规定标准，财务计划在国家的宏观指导下编制，或由国家有关部门直接编制并予以下达，某些财务管理方法的取舍也由政府有关部门来决定，资金的核定、筹集、运用与分配均由国家财政部门在有关财务和会计制度中予以规定。这种做法严重歪曲了财务管理对于企业的重要作用，压制了企业财务管理水平的提高。

从20世纪60年代到70年代末，我国的财务理论基本上处于停滞和体克状态，财务管理工作也形同虚设，机构被撤消，人员被解散，基本上没有开展工作。

20世纪80年代开始，随着“会计管理活动论”的提出，在理论上引发了至今还无定论的“大会计观”、“大财务观”问题的争论，对财务和会计的关系问题进行了研究。到了90年代，以1993年颁布、实施“两则两制”为起点和契机，我国财务理论研究的视野、方法、内容呈现出明显的“多元化”特征，财务、会计理论研究空前活跃。

随着知识经济的到来，现代企业制度的不断完善，我国的财务管理活动也逐渐与国际接轨，适应时代发展需要。

2.2文献评述

纵观西方财务管理理论发展历程，可以看出，不同时期对财务管理的要求不 同，西方学者从理论和实践两方面对财务管理进行了研究，有效的将理论与实际相结合，构建合理的财务管理体系。

改革开放后，中央不断深化对经济体制的改革，我国从计划经济体制转轨到市场经济体制中来，但计划经济在企业的市场行为中仍存在一定影响，二元经济造成的摩擦还经常发生。现代企业制度的建立，使公司还需继续探索，企业成为真正的市场主体，自主地进行筹资多元化和投资多元化，完全摆脱旧的管理模式；从金融证券市场来看，经过几年来的苦心经营，达到了一定规模，但由于市场规范还需进一步完善，投机违规现象干扰了股票市场运行，股市大涨大落时有发生。从整体上看，投机重于投资，股价还不能完全体现上市公司的市场价值。总之，随着市场经济体制在我国的建立和完善，企业作为市场的主体有了相当自主的理财权，这就迫切需要构造新的财务管理模式，以适应我国市场经济体制的发展和现代企业制度的建立。

国内有相关人员对此进行了相关研究，杨金结（2009）认为，随着市场经济的不断发展，现代企业经营管理的不断创新对财务管理提出了新的任务和要求：在建立现代企业制度进程中必须强化财务管理，明确财务管理目标，全面实施财务预算管理；建立控制标准，加强成本管理；树立以人为本的理财观念；强化风险管理，以期达到现代企业所追求的目标——“企业价值最大化”。

王晓东（2004）认为，财务管理是现代企业制度下管理的重要组成部分,企业价值最大化是财务管理的目标。财务管理与会计不同,资金流程已从“国家—企业—国家”变成了“市场—企业—市场”,其工作发生了根本变化。知识经济及网络影响着现代企业的财务管理。

陈继红（2007）认为，在现代企业制度下,财务管理是现代企业适应市场发展的迫切需要,也是现代企业自身发展壮大的迫切要求,优胜劣汰机制需要真实可靠的财务管理。有效地做好企业的财务管理工作,迫切需要采取一些措施,如提高财务管理人员的素质、增强资本运营理念、加强资金集中管理并建立健全财务信息系统以及加强对财务的监管,从而适应市场经济的发展,促进企业的资金安全和有效利用,增强企业的生存和发展能力。

要使我国企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展和使企业具有强壮生命力和优越的竞争力作出更大贡献，就应进一步优化企业理财环境，突出财务管理 的战略地位，健全财务管理机制，并将其放在高层管理的位置上，赋予财务管理部门更大的权力和责任。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务管理人员的激励机制，充分调动管理人员理财的积极性、创造性，采取有效措施切实提高民营企业财务管理水平。

3现代企业制度下财务管理的现状分析

长久以来，企业的财务与会计并未分离，在企业部门设置上有较大重合的部分。财务部门的主要职责是进行会计核算和会计监督，其工作重点始终围绕基本的财务，并未过多从资金的营运管理等问题上进行分析。进而导致了事前控制和事前预测的失灵，财务管理的地位被弱化。

随着经济全球化的发展，改革开放的不断深入，市场环境更加复杂，现代企业面临着新的挑。企业制定了适应其发展的现代企业制度，将财务与会计的职能进行了分离，将企业财务管理人员作为管理层面，为企业及时做出正确决策奠定了基础。

现代企业制度下，企业的财务管理现状呈现以下特点：一是财务涉及方面广泛，财务管理目标逐步多元化发展；二是财务管理模式更加规范化，信息化，网络化；三是在知识经济时代下，企业无形资产的管理至关重要；四是面对复杂多变的国际、国内市场环境，须对企业的风险管理格外关注。

4现代企业制度下财务管理的主要问题

4.1从宏观层面分析现代企业财务管理问题

企业的财务体制与企业制度是密切相关的。中国传统的企业制度，实质上是一种高度集权体制下以行政管制为主的企业制度。从而造成了与之相应的高度集权的财务管理模式。随着市场经济和现代企业制度的建立，传统企业财务管理模式的弊端日益明显。但是我国现在正处于改革深化阶段，部分企业的传统观念还是无法彻底转变，导致在现代企业制度下相应的财务管理体系尚未完善发展。

随着知识经济的到来，企业将面临更多的风险。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济，它改变了原有传统资源配置结构。社会主义市场经济的不断发展，对现代企业财务管理的要求日益提高。但我国目前的现代企业财务管理状况远不能达到预期标准，与发达国家也有一定差距。现有的财务管 理理论与内容等已不适应当前的发展。其次，企业需要面对众多风险，应该重视和有效防范财务风险。知识经济使企业面临更多的风险。由于当今信息的传播效率大大提高，如果企业不能及时有效地选择利用内部和外部信息，不利于决策者做出有效决策，不利于企业长久发展，是企业陷入危机。

4.2从微观层面分析现代企业财务管理问题

①现行企业的财务管理机构，不利于新制度下财务管理目标的实现。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型，中间层次多、效率低下，缺乏创新和灵活性。在现代企业制度下，企业有理财的自主权，财务管理机构是企业的一个职能部门，它可以协助经营者做出最佳经营决策。虽然在一些企业中经营权超过了所有权，但是财务管理的核心地位和财务的主体作用仍未能正常发挥。企业的财务部门在企业组织机构中独立成为一个部门，充分发挥其作用，改变其附属地位。

②目前企业中的财务人员素质较低，不符合现代企业制度的要求。现代企业制度下管理的核心和导向应是财务管理，对财务管理人员的要求也随之提高。不仅要求其具有现代财务理念，还要具备现代理财技能。但目前在全国范围内这样的高素质人才并不多。可见，财务管理的预测、决策、计划、控制与分析的工作尚待解决。现代企业中需要的是高素质、具有综合能力的财会人员。

③财务控制力度不足对企业财务管理带来的问题。由于企业尚未建立起完善的财务控制机制，致使企业会计信息质量的真实性、企业资产的完整性、资金支出的合理性与合法性均受到不同程度的影响。部分企业至今仍存在不相容岗位职责划分不清、往来账目管理混乱、账实不符、资金支出审批随意性大等问题，为企业发展埋下了风险隐患。

5现代企业制度下财务管理的对策

5.1现代企业财务管理的工作重心

新形势下，现代企业制度的建立更要求企业管理以财务管理为核心。现代企业制度下要求企业必须重视和加强内部管理上，要以财务管理为核心，以经济效益为中心，促进整个企业的全面科学管理和持续发展。根据国家经济运行状况和企业发展情况，制定适合与本企业的财务管理体系，确定财务战略。对财务活动 的发展目标、方向和策略从整体上做出的准确而科学的概括和定位。

现代企业制度的建立，企业必须以市场为导向，效益为中心，财务管理为重点并贯穿于企业管理的始终，才能实现企业的正常运行和健康发展。必须树立财务管理是企业管理中心的新观念。努力转变企业理财观念。知识经济的兴起使创造企业财富的主要要素由物质资本转向知识资本，企业理财就不能只盯住物质资产和金融资本，必须转变观念，充分认识知识资本并能运用知识资本。

加强培训、提高财务人员的素质和创新能力。培养一支具有高素质的财务管理团队。以人为本是科学发展观的核心,随着科学发展观的不断深人和实践,企业须重视人才,注重人才在企业发展与管理中的作用是十分必要的。企业发展的根本就是人才,企业通过不断引进人才,才能够充分调动企业员工工作的创造性与积极性。而这些对于促进企业财务管理目标的实现则具有十分明显的促进作用。适应知识经济发展的要求，根据国际金融的创新趋势和资本的形态特点，运用金融工程开发融资工具和管理投融资风险等。

5.2现代企业财务管理创新

增强企业的创新意识，是企业发展的动力源泉，财务管理同样需要创新。为提高企业的竞争力，努力实现由利润最大化和股东财富最大化向超利润目标管理的转变，应注重在财务管理目标、资本结构、融资管理以及风险管理等方面的创新。

①财务管理目标的创新。企业财务管理目标是与经济发展紧密相连的，这一目标的确立总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标将转向“知识最大化”的综合管理目标。知识最大化的目标能兼顾企业内外利益，维护社会生活质量，达到企业目标与社会目标的统一。

②融资管理的创新。企业融资决策的重点是低成本、低风险筹措各种形式的金融资本。知识经济的发展要求企业推进融资管理创新，把融资重点由金融资本转向知识资本。

③风险管理方法的创新。一方面要有效识别各种风险；另一方面要建立风险的计量、报告和控制系统，以便采取合理的风险管理政策。

④财务分析内容的创新。财务分析是评价企业过去的经营业绩、诊断企业现在财务状况、预测企业未来发展趋势的有效手段。随着企业知识资本的增加，企 业的财务分析内容也需要增加新的项目，这样才能是信息需要者充分了解企业的发展情况。

⑤财务成果分配方式的创新。财富分配是由经济增长中各要素的贡献大小决定的。知识资本成为经济增长的主要来源，知识资产逐渐转变为财富分配的轴心。例如可以建立因人付薪、以个人所创造价值的合理比例为基础的分配机制，如股票期权、知识付酬、职工持股、职业投资信托等。

总而言之，在我国市场经济加快发展的背景下，现代企业制度的建立，使得财务管理在企业管理中的作用日益明显，已经渗透到企业生产经营的各个阶段。现代企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就要结合自身经营特点，在不断变化的企业内外部环境中探寻财务管理的不足之处，对财务管理的薄弱环节和关键环节进行改进和完善，加强财务管理体系的构建。在新形势下，现代企业应不断创新适应市场经济发展的财务管理模式，提高财务管理水平，不断提升财务管理人员综合素质，使财务管理充分发挥在企业管理中的核心作用。

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