第一篇：转中国石油天然气集团公司2011年党建
转中国石油天然气集团公司2011年党建、思想政治工作要点
2011-2-23 2011年是“十二五”的开局之年，也是建设综合性国际能源公司的关键一年。集团公司党建、思想政治工作总的要求是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实集团公司工作会议精神和党组关于思想政治保障体系建设的要求，围绕建设综合性国际能源公司和“十二五”目标任务，紧扣“发展、转变、和谐”三件大事，融入中心、服务大局、以人为本、继承创新、务求实效，为打造绿色、国际、可持续的中石油提供强有力的思想政治保证、精神动力和舆论支持，以优异的成绩迎接中国共产党成立
90周年。
一、坚持以强核心、固堡垒、做表率为重点，加强和改进新形势下的党建工
作
1、深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神。认真学习贯彻党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，做到掌握精神，指导工作，推动发展。坚持理论联系实际，牢牢把握集团公司“十二五”科学发展主题，紧紧抓住转变发展方式主线，始终确保和谐稳定主旨，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科
学化水平。
2、扎实开展创先争优活动。深入推进以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。上半年，以加强党支部建设为重点，推进“六个一”党支部创建和“三联”党建责任制的落实，制定颁布《基层党支部工作条例》，结合学习贯彻四中、五中全会精神、庆祝建党90周年创先争优。下半年，以加强集团公司总部和企事业单位机关党的建设、建立健全企业科学发展长效机制为重点，紧紧围绕落实“十二五”目标任务创先争优。集团公司党组“七一”将召开庆祝中国共产党成立90周年暨党支部建设工作会议，总结部署新时期党支部建设工作，拟表彰1000个先进党支部、1000名优秀共产党员、1000名模范
党支部书记。
3、深入推进学习型党组织创建活动。以党委中心组学习为龙头，以党支部为基础，完善两级中心组和党员学习制度，进一步提高学习实效；在总部机关继续举办科学发展系列报告会，让基层学习实践科学发展观的经验走进机关，进一步增强总部机关用战略思维、世界眼光谋划科学发展的能力，促进机关作风的转变。以学习型党组织建设促进学习型企业建设，创建学习型组织、争当知识型员工。今年要基本实现“千万图书送基层、百万员工品书香”工程三年目标，坚持开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动，以党支部和班组为单位，以党支部书记和班组长为责任人，通过3-5年左右时间系统组织阅读集团公司编发的十册员工基础知识读本，建立起员工的人生基本知识体系和职业生涯专业基本知识体系。今年在领导干部中推荐阅读《公司的力量》和《石油!石油!》两本
书。
4、认真开展庆祝中国共产党成立90周年系列活动。组织开展以“石油工人心向党”为主题的系列活动，采取多种形式宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，大力宣传集团公司在党的领导下充分发挥政治优势、组织优势，改革发展取得的重要成就，使广大干部员工深刻认识到要实现民族独立、人民解放和国家富强、企业发展、人民幸福，必须坚持中国共产党的领导。广泛宣传展示集团公司基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、党员领导干部的带头表率作用。突出宣传学习当选 “100位新中国成立以来感动中国人物”的王进喜、王启民、秦文贵，以及“中国石油榜样”等优秀共产党员的先进事迹和崇高精神，激励广大党员和干部员工立足岗位，创一流业绩。组织开展征文和红歌比赛等活
动。
5、进一步总结推进党务公开和海外党建工作。中石油作为中央党的建设工作领导小组秘书组的联系点，要贯彻落实中央关于党的基层组织实行党务公开的要求，认真做好秘书组确定的党务公开专项课题的实践推广阶段工作。总结推广大港油田公司党委等单位的探索实践成果，进一步规范党务公开工作的内容、程序、方式，突出公开重点，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党务公开各项工作。认真调研总结富有特色的集团公司海外党建工作经验，大力宣传共产党员在海外跨越式发展中艰苦奋斗、埋头苦干，当先锋、做表
率的先进事迹。
二、坚持以以人为本、构建和谐为重点，加强和改进思想政治工作
1、推进社会主义核心价值体系的学习教育。要把社会主义核心价值体系贯穿于思想政治工作全过程，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心；深入开展理想信念教育，引导干部员工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观；深入开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强干部员工的国家意识、公民意识；深入开展社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬中国工人阶级伟大品格；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。努力打造忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的高素
质干部员工队伍。
2、深入开展第九次“形势、目标、任务、责任”主题教育。紧扣集团公司科学发展主题、主线和主旨，开展第九次“形势、目标、任务、责任”主题教育。要采取有说服力、吸引力、感染力的方式方法，通过鲜明的观点、深入的分析、生动的事例、透彻的说理，通过领导干部带头宣讲，让广大干部员工全面了解集团公司“十一五”的辉煌成就和“十二五”的宏伟目标、战略部署及重点任务，充分认清发展的新形势和肩负的新责任，把干部员工的思想统一到集团公司党组对形势判断和决策部署上来，既充分认识机遇和优势、坚定发展的信心，又始终保持清醒的头脑、有效克服和解决前进中的困难和问题，进一步坚定信心、鼓舞士气、凝聚力量。
3、深入细致做好员工思想工作。认真贯彻落实集团公司思想政治工作会议精神，将“六条基本经验”和“十项亮点工作”作为工作的基本遵循和坚持抓好的常项工作。要贴近基层、贴近实际、贴近员工，把思想政治工作融入生产经营管理各个环节，融入改革发展稳定全过程，充分发挥思想政治工作凝心聚力、解疑释政的作用。要及时了解掌握员工的思想状况，做好一人一事的思想工作，引导干部员工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。要积极做好对海外员工、市场化员工和困难员工等群体的人文关怀和心理疏导工作。
4、进一步培育中国石油英模群体。大力营造崇尚先进、关心先进、学习先进、争当先进的氛围，积极做好先进典型的推荐和宣传，形成每个企业有典型、每个专业系统有典型、每个层面有典型的格局。继续选树“中国石油榜样”，今年重点做好优秀共产党员、模范党支部书记等典型的宣传工作，大力宣传带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”共产党员，大力宣传全心干事业、精心抓管理、用心带队伍、贴心爱员工、信心创佳绩的“五心”党支部书记。
5、切实做好困难员工帮扶工作。进一步加强组织领导，完善长效机制，坚持集团公司拨专款、企事业单位出资、工会经费投入和员工捐助相结合，多渠道筹措帮扶资金，认真组织每年一次的在岗员工“扶贫帮困献爱心”捐款活动，充分发挥“员工同心互助金”的作用。严格执行《困难职工帮扶资金管理暂行办法》等相关制度，管好用好帮扶资金，实行专户管理，保证专款专用。广泛开展形式多样的“扶贫帮困送温暖”活动，让困难员工和困难群体感受到组织的关怀和石油大家庭的温暖，切实做到每个困难家庭生活有保障、每名困难职工看得起病、每个困难家庭子女上得起学。
三、坚持以发扬大庆精神铁人精神为重点，加强企业文化建设
1、深入开展大庆精神铁人精神再学习再教育再深入活动。大庆精神铁人精神的本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”“四个一样”。要把弘扬大庆精神铁人精神及石油工业优良传统同学习践行社会主义核心价值体系紧密结合起来，始终唱响“我为祖国献石油”的主旋律，使大庆精神铁人精神成为百万石油员工共同的思想基础，成为迎接挑战、战胜困难的强大精神支柱。集团公司石油魂-大庆精神铁人精神宣讲活动要做到企事业单位全覆盖，使大庆精神铁人精神进基层、进机关、进课堂，入脑、入言、入行。通过再学习再教育，提高干部员工两个认识：大庆精神铁人精神是中华民族精神的重要组成部分，是企业发展的不竭动力；学习、弘扬大庆精神铁人精神是石油
人的神圣使命、无限责任。
2、大力推进企业文化建设。坚持企业宗旨、企业精神、企业核心经营管理理念和企业标识“四统一”，创建有特色、有实效的团队文化、安全文化、环保文化、廉洁文化、班站文化。认真实施“五个一”工程，充分发挥企业精神教育基地的作用，建设“中国石油网上精神家园”。认真组织阅读中国石油庆祝新中国成立60周年《辉煌见证·新闻作品选编》、《金色记忆·文学作品选编》、《崇高榜样·英模事迹选编》，完成《领导关怀·巨大鼓舞》、《图片选集·难忘瞬间》的编撰工作。拟于十月份召开集团公司企业文化建设工作会议，总结部署企业文化建设工作，修订《中国石油企业文化建设纲要》，颁布《中国石油企业文化手册》，发行《中国石油企业文化辞典》。
四、坚持以为企业发展提供强有力的舆论支持为重点，加强和改进正面宣传
工作
1、加大公司形象宣传力度。以集团公司的重大战略、重点工程、重大举措、重大活动、重大典型、重大业绩为主要内容，突出宣传深入学习实践科学发展观，转变发展方式，优化调整结构，提升发展质量的新成果、新进展；突出宣传中国石油自觉承担经济责任、政治责任、社会责任，积极保障国家能源安全和油气供应所作的贡献；突出宣传中国石油员工继承发扬大庆精神铁人精神，艰苦奋斗、埋头苦干的精神面貌，唱响为国分忧、无私奉献的主旋律；突出宣传党和国家领导人对集团公司的关怀和支持。加强与媒体的沟通联系，组织“百家媒体进石油”活动，使社会和公众进一步了解中石油、理解中石油、支持中石油，进一步树立稳健、诚信、负责任大公司的形象，为集团公司改革发展稳定营造良好的舆论环境。今年集中开展“绿色中石油”专项宣传。
2、建立大外宣格局。按照属地联系原则，各企事业单位要加强与企业所在省市自治区宣传部门的联系，坚持定期汇报和大事报告制度，积极争取宣传主管部门的支持。继续加强与中央媒体驻地工作机构和驻地各类媒体的联系，通过战略合作、邀请采访、定期沟通等方式，不断强化与各类媒体的联系，努力建立企业和社会公众之间快捷有效、稳定可靠的传播沟通机制。进一步规范宣传工作管理，制定加强和改进宣传工作的意见。加强与相关业务部门的协调，加强专兼职宣传队伍建设，加强对企业所属内部媒体的指导和管理，不断提高舆论引导能力。
五、坚持以提高凝聚力、战斗力、执行力为重点，加强和改进基层建设
1、实施基层建设“千队示范”工程。分专业确定1000个基层示范队（站、车间、库、室、所），按照基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化的“三基”工作的基本要求，从今年起连续三年开展包括“六个一”党支部、标准化“五型”班组等20项内容在内的示范实践，使之成为基层建设的标杆，并将示范的内容总结提升为队（站、车间、库、室、所）建设的规范标准，让示范带一般、示范变规范，带动基层建设整体水平的提升。大力推广大庆油田基层建设经验、长庆油田岗位差别化管理经验、东方物探示范队建设经验、管道公司基层标准化规范化管理经验及基层建设“百面红旗单位”的经验等。
2、推进标准化“五型”班组建设。大力推广抚顺石化创建“王海式”班组经验、大庆石化建设标准化“五型”班组经验，把“五型”班组创建工作纳入企业管理体系，加强“五型”班组标准化建设，努力推进“五型”班组建设的规范化、科学化。将“五型”班组作为班组建设的基本要求，抓好每型标准的制定、指标的确定，纳入企业管理考核系列。要抓好示范班组、特色班组和班组长队伍建设，确保标准化“五型”班组创建持续推进，不断夯实企业发展的基础。
3、广泛开展铁人岗位建功“四项活动”。开展铁人岗位建功“四项活动”，即“主题劳动六赛”、“宝石花金点子”、“争当岗位专家”、“争创铁人先锋号”。在一线生产单位，特别是在重点工程、重大项目中，广泛开展“赛进度、赛质量、赛安全、赛环保、赛技术、赛作风”的主题劳动竞赛，争创铁人先锋号，为优质高效完成各项重大任务凝聚力量；大力实施职工素质工程，加强技能培训和能力培养，深入开展经济技术创新活动，努力推进知识型、技能型、创新型员工队伍建设，争当岗位专家；围绕企业长远发展和生产经营重点、难点，广泛开展“宝石花金点子”合理化建议征集评选活动，为企业发展献计献策。下半年将与中国能源化学工会共同组织“建功中亚西二线、石油工人做贡献”主题劳动竞
赛总结表彰。
六、坚持以发挥桥梁和纽带作用，调动一切积极性为重点，加强和改进群团
工作
1、维护职工合法权益，增强广大职工的主人翁意识。要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。要关心职工疾苦、倾听职工呼声，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。制定颁布《集团公司基层工会工作条例》。
2、进一步推进厂务公开民主管理。要坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，进一步明确职代会各项职权、组织制度、工作制度，促进职代会的制度化、规范化。制定颁布《厂务公开工作细则》，进一步规范厂务公开内容，及时公开涉及企业重大决策、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等与企业改革发展稳定密切相关的问题，把“三重一大”决策制度的执行情况作为厂务公开民主管理的重要内容，不断向生产经营管理的深度和广度延伸。引导广大员工增强大局观念和参与意识，调动好、保护好、发挥好广大职工支持和参与企
业改革发展的积极性。
3、发挥青年的生力军突击队作用。要研究制定《集团公司关于进一步加强党建带团建工作意见》，找准服务青年与服务企业的结合点，使共青团的各项工作切实融入企业中心工作，在建设综合性国际能源公司中充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。要自觉将党组织的要求、企业的需求和青年的诉求结合起来，在企业的科学发展中促进青年成长进步，切实发挥共青团和青年工作的独特作用和价值，使共青团和青年工作真正成为企业价值链中不可或缺的重要一环。在青年中深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者、青年创新创效、青年安全生产示范岗等“青字号工程”。“五四”前拟召开集团公司青年工作会议暨中
国石油青年技能博览会。
4、发挥石油政研会、石油文联、石油体协等群众团体作用。加强对群众团体的领导，支持群众团体按照各自章程有效开展工作。各群众团体要发挥自身优势，整合资源，体现特色，服务中心。石油政研会和大庆精神铁人精神研究会，要认真组织新形势下加强和改进企业党建、思想政治工作和企业文化建设，弘扬大庆精神铁人精神的新机制、新方式的专项课题研究。石油文联召开第五次会员代表大会，举办第六届石油职工艺术节，组织进行中亚-西气东输二线等重点工程的文学艺术创作。石油体协广泛组织开展全民健身系列活动，组织参加国家体
育赛事。
七、坚持以系统、规范、实效为重点，不断提高党建、思想政治工作科学化
水平
1、大力宣贯中国石油思想政治保障体系。2010年集团公司党组印发了《关于中国石油思想政治保障体系建设的意见》（中油党组[2010]77号），这是集团公司加强和改进党建、思想政治工作的重大部署。《中国石油思想政治保障体系》贯彻了中央的精神、上级机关和集团公司党组的要求，是加强和改进新形势下党建、思想政治工作的基本遵循，是建设综合性国际能源公司思想政治保障工作的基本依据、工作大纲和培训教材。各企事业单位要结合本单位实际，制定操作性强的细则，认真抓好贯彻落实，使广大党群干部熟知内容、掌握内涵、把握要求。要把宣贯体系作为解决实际问题的过程、培训提升的过程、探索实践和促进发展的过程，上下联动，形成合力。通过党建思想政治工作的丰富实践，使体系更加完善、内涵更加科学、载体更加有效、配套措施更加切实，不断提升党建、思想政治工作的科学化水平。对照《中国石油思想政治保障体系》，今年立项研究建立集团公司党建、思想政治工作评价体系。
2、建设和完善党群工作管理信息系统。在按照业务领域搭建系统的基础上，进一步建设完善图片库、英模库、数据库、资料库、大事记等“四库一记”和互动平台、公告平台、展示平台、排名平台等“四大平台”等功能区块，使党群工作管理信息系统既有业务区分，又有功能集合，既有业务流程，又有统计分析，充分发挥信息技术的优势，确保该系统高起点、高标准。今年重点做好系统的测试、培训和推广应用工作，先开展试点运行，后全面推广，不断提高集团公司党
建、思想政治工作的信息化水平。
第二篇：中国石油天然气集团公司预算管理
中国石油天然气股份有限公司预算管理
一、公司简介
中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”）是中国油气行业占主导地位的最大的油气生产和销售商，是中国销售收入最大的公司之一，也是世界最大的石油公司之一。中国石油是根据《公司法》和《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》，由中国石油天然气集团公司独家发起设立的股份有限公司，成立于1999年11月5日。中国石油发行的美国存托股份及H股于2000年4月6日及4月7日分别在纽约证券交易所有限公司及香港联合交易所有限公司挂牌上市（纽约证券交易所ADS代码PTR，香港联合交易所股票代码857），2007年11月5日在上海证券交易所挂牌上市（股票代码601857）。中国石油致力于发展成为具有较强竞争力的国际能源公司，成为全球石油石化产品重要的生产和销售商之一。广泛从事与石油、天然气有关的各项业务，主要包括：原油和天然气的勘探、开发、生产和销售；原油和石油产品的炼制、运输、储存和销售；基本石油化工产品、衍生化工产品及其他化工产品的生产和销售；天然气、原油和成品油的输送及天然气的销售。
二、中石油的预算体系
中石油预算的核心内容包括预算利润指标确定、预算编制、预算管理组织体系、预算执行控制和预算考核几部分。
其中，在预算导向与战略上，明确提出利润是预算管理的核心，利润指标是预算体系的核心指标。为此，集团总部从整体战略出发，确定各成员企业的预算利润指标，并通过预算利润目标的下达和执行，实施对企业的控制，从而保证集团战略的实现；集团预算的核心内容为集团总部资金收支预算。
三、预算利润指标的确定
中石油由海外上市公司、海外石油公司、国内工程技术服务公司、海外工程技术服务公司以及一些参控股公司等几个大的战略板块组成，因此，其利润目标也是针对不同的战略板块来确定和下达的。以国内工程技术服务公司为例，其预算目标的确定是按照以下逻辑进行的。
（一）战略目标
国内工程技术服务公司的战略目标规划为：通过结构调整、装备更新和专业化重组，增强自身发展能力，构建具有较强竞争能力的专业化公司，到“十五”末盈利能力达到国际工程技术服务公司的平均水平。
（二）预算指标确定
国内工程技术服务公司的预算利润，采用上年预算利润为基础，考虑预算内增收减支增效因素来确定。该方法是一种环比法，即：预算利润目标=上年预算利润+预算投资增效+其他增减因素。中石油集团明确规定，所有企业对集团公司在投资时必须对总部承诺8%的投资回报率。在确定预算投资总部时，要求按以下规定：（1）建设项目投资，按照集团公司投入资金及确定的投资回报率，自可行性研究报告规定建设期满的次月起计算增效指标；（2）设备购置投资，按照集团公司投入资金及确定的投资回报率，在6月30日拨款的，自7月1日起计算增效额；7月1日以后拨款的，自下一的1月1日起计算增效额。
四、预算编制
（一）预算编制的方法
采取“两下一上”的编制方法，每年10月上旬总部编制次年预算框架，经集团公司预算委员会讨论通过后，下达预算利润控制目标，11月份企业根据下设目标及自身情况编制预算并上报，12月初逐户审核上报预算，结合企业情况进行个别调整，12月下旬正式下达次年预算利润指标。
（二）预算编制的要求
1．实行全面预算管理
要求：（1）各项业务收入、支出（包括海外业务、多种经营业务收支）全部纳入预算管理；（2）各项资本行投资、对外投资纳入预算管理；（3）企业所有筹资业务纳入预算管理；（4）企业对外担保等或有负债纳入预算管理。
2.坚持投资回报制度
树立“今天的投资就是明天的成本”的观念，从严控制投资；资本性支出坚持“量入为出，量力而行，效益优先”的原则；凡对集团公司投资的项目，实行投资回报承诺制度，按投资额计算增效指标。
3.应用型科技投入要体现投资回报
为进一步发货科技进步对提升企业核心业务竞争力的作用，集团公司想要增加对科技的投入。对于应用性项目，要将科技投入产生的效益浮现出来，纳入预算考核。
4、大力实施低成本发展战略
企业要根据下达的预算利润控制指标，倒退确定生产经营各环节的目标成本。通过强化企业内部管理、持续重组和科技进步，挖掘成本潜力，确保成本控制目标的落实。
（三）预算指标的下达
按照公司的治理要求，对于全资子公司，起预算利润指标由集团总部公司直接下达；对于非全资的公司制企业，其预算利润直白哦由集派出董事，通过集团董事在子公司的席位决策影响力来间接执行集团目标。
五、预算管理组织体系
中石油的预算组织体系.。中石油的预算筑造体系有两次组成：一是集团总部；而是下属成员企业。根据产权关系和管理组织关系，成立两级相应的管理组织，并进行对接。其职责与一般集团公司定义并无太大的差异。其结构框架如图5—15所示。
六、预算外权限与预算考核
（一）预算外权限
为保护集团预算管理 目标的实现，集团总部明确要求（1）凡为签署投资回报承诺书的企业投资，集团公司一律不予办理拨款：（2）完善资金授权管理制度，严格按照资金分级授权审批额度办理预算外资金的审批事宜；（3）所有预算外新增借款的审批权限全部上收集团公司。（4）所有预算外投资的审批去三线全部上收集团公司。（5）所有预算外大额资金运作的审批权限全部上收集团公司。（6）所有预算外担保的审批权限全部上收集团公司。
（二）预算考核
为强化考核力度，集团要求建立一套简单而有效的考核体系，即：
1、建立以效益为主的考核指标体系。
2、效益指标一集团公司下达的预算利润指标为考核依据。
3、效益指标与考核挂钩。
包括：（1）与企业基数工资和增量工资挂钩；（2）与企业领导班子成员的奖金挂钩，奖金由集团公司统一发放，不得在企业领取；（3）与企业领导必要的行政处罚，1年提出警告，2年就地免职，并不能异地任职。
七、中石油实施预算管理所取得的成效
第一，保证了集团战略的实施。
第二，成员企业有了经营责任和效益观念。
第三，初步建立起有效维护出资人利益的约束机制。
第四，规范了企业管理，不在就预算指标进行一对一谈判，争投资、争项
目的情况得到有效控制。
第五，加强了的对外投资、对外借款、对外担保、银行债务的控制、有地
控制企业财务风险。
第三篇：中国石油天然气集团公司公文主题词表
中国石油天然气集团公司公文主题词表 2005-04-27（共833个，二〇〇四年五月修订）
一、计划、经济管理(154)
（一）计划 规划 规模 统计 目标 指标 目录 分配 调拨 建设 建筑 建材 基建 基地 土地 征地 矿区 市政 公用事业 工程 设施 设计 施工 装修 测绘 面积 进度 验收 处置 房地产 改扩建
监理 资质
（二）经济管理 政策 改革 改制 改造 经济 管理 系统 体制 体系 所有制 股份制 责任制 战略 市场 咨询 纲要 制度 结构 资本运营 关联交易 产业 产业化 产业定位 专业化 行业 主业 辅业 主辅分离 未上市 上市 WTO 所有权 使用权 产权 债权 股权 股份 控股 持股 参股 融资 出资 投资 资产 资本 监督 立项 西气东输 企业 公司 集体 个体 房改 售房
合同 商标 工商 注册 登记 年检 项目 集团 项目建议书 确认书 国产化 跨国 调整 国际竞争力 调控 控制 运作 开放 生产 协作 经营 竞争 垄断 联合 增产 兼并 转产 划转 转让 出让 重组 绩效 组建 扭亏 效益 业绩 治理 节约 清理 清查 清算 浪费 估价 评选 评价 评估 评审 评定 普查 调研 调查 论证 初步设计 可行性研究 发行 收购 租赁 划分 分流 关闭 承揽 承包 包干 承包商 分包商 可持续发展
二、财政、金融（67）
（一）财政 财务 审计 税务 税收 税率 关税 预算 结算 决算 核算 减免税 概算 经费 资金 基金 租金 收支 收费 集资 清产核资 成本 固定资产 流动资金 资本金 会计 折旧费 附加费 利润 账户 拨款 补贴 担保 绩效评价 债务 破产 亏损 核减 缴交比例
（二）金融
货币 现金 股票 债券 证券 货币化 外币 外汇 股利 期货 委托 信托 信贷 贷款 存款 储蓄 积累 募捐 银行 保险 保函 赔偿 费用 消费 贴息 利息 利率 汇率
三、工业（37）资源 原料 材料 管材 工业 能源 装置 仪器 仪表 电器 设备 装备 产量 加工 工艺 包装 特种 产品 供水 供电 供热 热电 更新 报废 邮电 通讯 民航 飞机 电力 电子
交通 运输 车辆 联合循环 铁路 公路 机械
四、石油与天然气（63）
（一）勘探开发 石油 天然气 油田 气田 油气田 区块 地质 地矿 储量 构造 勘察 勘探 物探 测井 录井 钻井 钻机 钻头 探井 开发井 开发 开采 采气 采油 注水 测试 采收率 含水率
（二）炼油化工
炼油 化工 石化 原油 原料油 成品油 汽油 柴油 稠油 重油 润滑油 煤代油 沥青 石蜡 乙烯 乙醇 煤气 燃气 燃料 轻烃 催化剂 聚合物
（三）管道销售 储罐 输气 油库 输油 管道 销售 上游 下游 加油站 加气站
五、商贸、对外合作（74）
（一）贸易 交易 经贸 关贸 外贸 外贸权 经营权 外资 合资 合作 出口 进口 国际 招标 投标 中标 拍卖 许可 许可证 商业 商品 商检 货物 物资 展销 营业 营销 批发 零售 出售 供应 储运 储备 订货 订购 采购 购置 仓库 物流 供货商 价格 配额 协议 引进 代理 外向型 电子商务 劳务输出 外商 海关 境外 驻外
（二）外事 出国 邀请 出访 来访 外经 外交 海外 抗议 外宾 对外宣传 外经权 涉外
签证 签注 护照 会见 会谈 谈判 条约 协定 备忘录
六、人事、劳资（94）
（一）人事 干部 职工 员工 专家 人才 知识分子 资格 子女 家属 领导班子 后备干部 职称 董事会 股东代表 董事 监事 监事会 股东会 招聘 降职 聘任 借聘 录用 挂职 退养 离退休 辞职 退职 退休 离休 复员 考评 待遇 转业 履历 简历 选拔 调配 考核 任免 培养 充实 交流 表彰 奖励 安置 安排
（二）劳资 编制 劳务 体制 劳动 工人 工资 定额 就业 定员 失业 工种 岗位 技术能手 试题库 经营者 技师 注册师 考评员 技能 级别 职业 职能 晋档 晋级 人工成本 工效挂钩 分级 工伤 精简 减员增效 收入 补贴 薪酬 年薪 奖金 津贴 公积金 企业年金 补助 福利 奖惩 兑现 调资 缴费基数 责任书 养老保险
七、科教卫生（63）
（一）科技 科学 技术 科普 科研 技术秘密 知识产权 专利 发明 实验 试验 软科学 课题 研究 研制 研发 鉴定 情报 数据 计算机 信息 信息化 自动化 成果 软件 网页 网站 电子邮件 视频 因特网 网络
（二）文教 教师 教材 教学 学科 文化 教育 学生 留学 专业 院校 学历 学位 培训 毕业 考试 考务 博士后 知识 媒体 报刊 期刊 出版 新闻 宣传
（三）卫生 医院 医药 防疫 环卫 健康 医疗
八、质量、安全、环保（52）质量 安全 环境 生态 保护 环保 标准 计量 标准化 比对 排放标准 校准 节能 节水 节电 认可 HSE 认证 规范 规程 检验 综合利用 监测 抽查 应急 演练 清洁 溯源 处理 违章 风险 危险品 污染 泄漏 灾害 放射
井喷 爆炸 民爆 事故 事件 地震 抗震 消防 防灾 防汛 防火 救灾 救援 检查表 指导书 计划书
九、纪检、监察（17）纪检 监察 检查 检察 督察 整顿 核查 巡视 巡视员 反腐败 效能监察 审查 劳改 劳教 行贿 受贿 贪污
十、法律事务（30）政法 法律 法制 法规 法院 诉讼 审理 复审 行政复议 依法治企 法律顾问 律师 授权 著作权 倾销 立法 普法 程序 鉴证 公证 履约 案例 案件 证件 犯罪 调解 仲裁 处罚 处分 禁止
十一、党团（40）政治 政协 协会 共产党 共青团 民主党派 工会 学会 领导 妇女 儿童 青年 党委 党员 委员 委员会 党代会 党建 团体 组织 中心 法人 文联 学联 文明 发言人 统战 双拥工作 基层建设 社会 精神文明 青年文明号 杰出青年 模范 青年岗位能手 民族事务 港澳台 香港 澳门 台湾
十二、秘书、行政（101）
（一）文秘工作 机关 机要 文秘 工作 印章 档案 文件 文章 公文 秘书 会议 纪要 章程 提案 议案 方案 预案 要点 公告 通告 通知 通报 简报 总结 报告 报表 年报 年鉴 报送 申报 申请 请示 批复 函 细则 条例 意见 建议 决议 决定 规定 规章 办法 通则 导则 手册 贺电 题词 启用 转发 发布 发言 讲话 谈话 审批 批准 批示 指示 指导 问题 证书 废止 制定 修订 典型材料 实施
（二）行政事务 行政 信访 保卫 保密 国防 司法 公安 治安 人防 防空 标识 户口 社区 服务 活动 措施 形象宣传 广告 救济 慰问 捐赠 馈赠 抚恤
扶贫 旅游 参观 视察 考察 休假 节假日 接待 礼品 办公自动化
十三、综合（41）
综合 形势 名称 更名 征求 绿化 生育 农业 林业 水利 水库 水产 湖泊 河流 防沙治沙 森林 草原 农场 化肥 粮油 经济作物 配套 农副产品 农药 设立 成立 发展 副业 多种经营 试点 分析 解释 纠纷 推荐 推广 慰问 场地 纪念馆 展览 竞赛 运动会 比赛 使 用 说 明 为适应办公自动化的要求，有利于纸质及电子文档的检索和归档，确保总部机关公文工作运行的规范化、制度化，集团公司参照国务院印发的《国务院公文主题词表》，结合工作实际，调整、补充、更新、编制了《中国石油天然气集团公司公文主题词表》（以下简称“词表”）。
一、体系结构
（一）本词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。
（二）本词表由13类820个主题词组成，词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”类等；类别标题不作主题词用。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“计划”等。第三层是类属词，如“规划”、“统计”等。第二层和第三层统称为
主题词，用于文件的标引。
三、标引方法
（一）主题词的标引应在分析全文的基础上选择能够准确简明反映文件内容的主题概念的词，最多不超过五组。
（二）标引次序应据其涵义，由小到大，从内容到形式，按“一范围、二内容、三文种”的顺序依次排列。集团公司机关的公文种类主要有“通知、通报、请示、报告、公告、决定、批复、意见、函、会议纪要”十个文种。即是“通知”标“通知”，是“请示”标“请示”。
（三）集团公司上行文件，主送石油系统以外单位的文件，联合发文为主办单位的文件，第一个主题词标引“石油”。如《关于表彰中国石油天然气集团公司第三届十大杰出青年和优秀青年的决定》，先标“石油”，再标“宣传”、“表彰”、“青年”，最后标“决定”。
（四）各企事业单位上报集团公司的请示、报告，第一个主 题词仍沿用原单位的类属分别标引“油气田”、“炼化”、“销售”、“科研”等主题词。如《大庆石油管理局关于钻机更新项目的请示》，先标“油气田”，再标“设备”、“更新”，最后标“请示”。
（五）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容、再对第二个主题内容进行标引。如《关于转发<国务院关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知>和集团公司分离办社会职能 工作方案及有关领导讲话的通知》，先标“分离”、“企业”、“社会职能”，再标“方案”、“通知”。
（六）转（印）发文件时，主题词标引重点要反映被转（印）发文件的内容，其文种可不作为主题词标引，但如果被转（印）发的文件属于法规、制度，其名称（如条例、规定、制度、办法、细则、规程、章程等）应作为主题词（类属词）标引。
（七）标引主题词时，类属词的选择不受类别限制；确定一个类别词后，如还需其他类别词来反映文件内容，其他类别词可充当类属词使用。如选定的主题概念在词表中无相应主题词，可用概念组配的方法解决，即由几个相关主题词概念组合所表达的一种多元主题。如“公文管理”、“资产重组”、“境外工程”、“宣传工作”、“会议纪要”、“电子信息”等。
四、词表管理 本词表自2004年7月1日起执行，2001年4月印发的《中国石油天然气集团公司公文主题词表》同时废止。本词表由集团公司办公厅负责解释。
第四篇：中国石油天然气集团公司的企业精神
中国石油天然气集团公司的企业精神：爱国、创业、求实、奉献
中国石油天然气集团公司的企业宗旨：奉献能源、创造和谐
集团公司安全环保工作的“一个理念”：以人为本、安全第一、环保优先
集团公司安全环保工作的24字方针：安全第一、环保优先、综合治理、强化基础、突出重点、常抓不懈
安全生产“五要素”：安全文化是安全生产的根本、安全法制是保障安全生产的最有力武器、安全责任心是安全生产的灵魂、安全科技是实现安全生产的手段和动力、安全投入是安全生产的基本和保障
大庆精神中的“三老”：当老实人、说老实话、办老实事
大庆精神中的“四严”：严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律
杜邦安全管理的十大理念（该题只需回答出其中三项）：所有安全事故都可以预防、各级管理层对各自的安全直接负责、所有危险隐患都可以控制、安全是被雇佣的条件之
一、员工必须接受严格的安全培训、各级主管必须进行安全审核、发现不安全因素必须立即纠正、工作外的安全和工作中的安全同样重要、良好的安全等于良好的业绩、安全工作以人为本
“安全”的名词解释：泛指没有危险、不出事故的状态
“事故”的名词解释：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸
“事故隐患”的名词解释：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷
“HSE”中三个字母分别代表的含义：H代表健康S代表安全E代表环境
“HSE两书一表”指：HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE现场检查表
我国安全生产基本方针：安全第一、预防为主、综合治理
安全色标准为几种：4种（红、黄、蓝、绿）
四种安全色分别代表：红表示禁止、停止；黄表示警告、注意；蓝表示指令、必须遵守；绿表示提示、安全状态、通行（只需回答出其中两种）
集团公司今后一个时期的奋斗目标：把集团公司建设成为综合性国际能源公司
集团公司反违章禁令：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作，严禁违反操作规程操作，严禁无票证从事危险作业，严禁脱岗、睡岗和酒后上岗，严禁违反规定运输民爆物品、放射
源和危险化学品，严禁违章指挥、强令他人违章作业。
安全生产管理中反三违：狠反违章指挥、违章操作、违反劳动纪律
设备修理与保养的“三懂四会”中的“三懂”：懂设备性能、懂设备结构、懂设备管理
设备修理与保养的“三懂四会”中的“四会”：会使用、会检查、会维护保养、会排除故障
设备管理的“三定”：定岗、定人、定责
三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害
五个清楚：清楚本岗位职责、清楚本岗位操作规程、清楚身边的危险源、清楚身边的隐患及控制对策、清楚事故应急预案
四不放过：事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、当事人和围观群众没有受到教育不放过、没有制定切实可行预防措施不放过
车辆管理中的“三交一封”：交车辆钥匙、交车辆行驶证、交准驾证、定点封存车辆
物质燃烧的必要条件：可燃物、助燃物、着火源
矿区服务系统的五项职责：保障企业生产、服务职工生活、维护矿区稳定、创造就业机会、建设宜居小区
五型班组指：学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型
保险丝不能用（铜丝、铁丝）代替
中石油的三大责任：政治责任、经济责任、社会责任
危房的鉴定由（房地产主管部门）负责
紧急疏散门宜采用（平开门）
物业管理的宗旨是（服务）
中心QHSE体系文件发布时间：2009年1月15日
中心QHSE方针：提供优质满意服务、维护安全稳定局面、创建健康宜居环境、追求卓越管理绩效
中心QHSE战略目标：追求零缺陷、零事故、零伤害、零污染、零损失，创建一流公共事务管理中心
第五篇：中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法
中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法
第一章总则
第一条为加强事故隐患的整改与监控工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等有关规章制度，制定本办法。
第二条本办法所指事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。
第三条事故隐患整改实行企业负责制。企业（含股份公司地区分公司，下同）是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患都必须组织整改。
第四条事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责，谁设计、谁负责，谁施工、谁负责，谁验收、谁负责”的原则。
第五条本办法适用于集团公司各企事业单位。
第二章组织管理与职责
第六条企业要建立事故隐患立项、销项整改制度，对排查出的事故隐患实行分级动态管理。
第七条事故隐患在未整改或销项前，必须采取措施加以监控。所有事故隐患实行所在岗位、基层单位、所属二级单位三级监控；一般事故隐患和较大事故隐患由企业或企业所属二级单位督察管理，重大事故隐患实行企业督察管理，特大事故隐患由企业报集团公司备案，由集团公司督察管理。隐患分级标准见附件。
第八条企业安全生产委员会负责事故隐患评估，审定事故隐患整改计划，并督促立项整改。
第九条部门工作职责：
（一）生产主管部门要及时掌握事故隐患情况。负责制定事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，以及相关的生产协调工作，负责制定事故隐患整改方案。
（二）设备管理部门负责建立设备事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，制定设备事故隐患整改方案。
（三）规划计划主管部门负责事故隐患整改投资项目的立项并及时纳入投资计划。
（四）基建主管部门负责事故隐患整改施工质量管理，组织项目竣工验收工作。
（五）安全主管部门负责组织事故隐患的调查和评估，编制事故隐患整改计划，建立各类事故隐患动态台帐，督查事故隐患整改。
（六）其它部门应按安全生产职责要求，负责分管工作范围内事故隐患整改的相关工作。
第三章隐患发现与报告
第十条员工有发现事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度，及时发现事故隐患；企业所属单
位应定期开展安全生产状况评估、评价，查找事故隐患；企业应组织安全生产检查活动和事故隐患调查工作，掌握事故隐患情况。
第十一条基层单位对发现的事故隐患应组织整改，对当时不能整改的事故隐患，基层单位应立即向上级单位报告，同时告之岗位人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
对威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重大事故隐患，应立即停产、停业整改。
第十二条企业所属单位接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容：
（一）保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件；
（二）对生产装置、设施监测检查的要求；
（三）潜在的危害及影响，以及防范控制措施；
（四）是否制定了应急预案并定期进行演练；
（五）明确监控程序、责任分工和落实监控人员。
第十三条企业或所属单位对上报的事故隐患，应及时组织有关人员进行调查，形成调查报告。调查报告的主要内容应包括：
（一）设备设施的缺陷及严重程度；
（二）事故隐患状态及可能变化情况；
（三）事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度；
（四）事故隐患影响范围内可能造成的损失；
（五）事故隐患监控措施的可行性。
第四章隐患评估与整改
第十四条根据调查报告，对需要立项投资整改的事故隐患应组织评估。企业应成立重大事故隐患评估领导小组。评估领导小组由主管领导牵头，安全部门组织，生产、设备、计划、财务资产、事故隐患所在单位及有关专家等参加。
第十五条对事故隐患的评估，应形成书面评估报告，评估报告主要内容应包括：
（一）事故隐患类别；
（二）事故隐患等级；
（三）影响范围及严重程度；
（四）隐患整改的目标或效果要求；
（五）事故隐患整改建议；
（六）整改资金估算及来源。
第十六条根据事故隐患评估结果，确定事故隐患分级整改管理权限，由企业或所属单位研究制定整改投资方案。
第十七条根据事故隐患评估结果，较大事故隐患、重大事故隐患整改方案由企业或所属二级单位组织实施，企业备案；特大事故隐患整改方案由企业组织实施，报集团公司备案，集团公司有关部门督察。
第十八条对确因危害程度高、整改资金较大，或涉及两个及以上企业或地区分公司的重特大事故隐患，可向集团公司或股份公司主管部门报告。由集团公司相关部门组织评估，进行协调，研究落实投资渠道。
第十九条事故隐患整改完成后，应及时报告企业相关主管部门，申请审查验收。
第二十条事故隐患整改实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。
第二十一条集团公司、企业安全部门按备案级别实行分级督察。督察的主要内容包括：
（一）事故隐患监控措施的制定和落实情况；
（二）事故隐患整改方案的落实情况；
（三）事故隐患整改项目的形象进度；
（四）应急救援预案的培训和演练情况。
第五章奖励与处罚
第二十二条对于及时发现事故隐患，或在隐患监控、整改工作中成绩突出，避免重大事故发生的人员，应给予表彰和奖励。
第二十三条对存在的事故隐患，企业有关部门应下发《事故隐患整改通知书》，责成事故隐患单位限时组织评估和处置，并督促组织整改。
第二十四条企业应严格按照新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”要求，实行事故隐患整改项目管理。
新建、改建、扩建项目投产使用后，出现危及人员生命安全或生产运行的事故隐患，追究相关部门和人员的责任。
第二十五条对存在的事故隐患隐瞒不报、未采取防范措施或监控、整改不认真的，导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的，追究有关领导和部门负责人的责任。
第二十六条对存在重大事故隐患没有整改或整改资金不落实的企业，不批准立项新项目（工程）。
第六章附则
第二十七条各企业可根据本办法制定实施细则。
第二十八条本办法自发布之日起执行。原《中国石油天然气集团公司事故隐患治理监控管理规定》（质安字[2001]10号）同时废止。
第二十九条本办法由集团公司质量安全环保部负责解释。
附件：
安全事故隐患分级参考标准
1.特大事故隐患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重伤）50人及以上，或者造成一次直接经济损失人民币1000万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患。
2.重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人以上，或者中毒（重伤）10人及以上，或者一次造成直接经济损失人民币500万元及以上、1000万元以下和较大社会影响的事故。
3.较大事故隐患是指可能造成一次死亡1-2人，或者中毒（重伤）3人以上，或者一次造成直接经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的事故隐患。
4.其它为一般事故隐患。
（事故隐患分级暂无国家标准，以上标准参照了原劳动部规定，国家或主管部门有明确规定后，按新规定或标准执行）
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