博物馆与社会可持续发展

第一篇：博物馆与社会可持续发展

“博物馆与社会可持续发展”论题征稿启事

2015年5月18日国际博物馆日主题是“致力于社会可持续发展的博物馆”（Museums for a sustainable society），顾名思义，该主题把经济与社会的可持续发展看作了博物馆的重要使命。本刊2015年3期倡导作者自觉呼应，并将设立专题专栏进行探讨，故此约稿。

关于该主题的旨意，国际博物馆协会主席Hans-Martin Hinz博士如此阐释：“博物馆，作为教育和文化中介，在促成可持续发展的定义及其实践的实现方面，正在发挥着越来越重要的作用。面对日益增加的生态不稳定性、政治环境的不安定性，以及那些可能产生的自然和人为的挑战，博物馆必须能够确保发挥保护文化遗产的作用。通过博物馆工作，例如教育和展览，努力创造一个可持续发展的社会。无论做任何事，我们必须能够确保博物馆成为促进世界可持续发展的文化驱动力之一。”

而在接受《中国文物报》记者采访时，国际博协总干事Anne-Catherine Robert-Hauglustaine博士也谈到：博物馆应该积极投入到保护环境和倡导可持续发展的行列之中，引导全社会深入了解保护地球的重要性，促使社会公众不断强化保护地球的意识，逐步认识到实现更少浪费、达成更多合作的重要性。

由此可见，所谓“致力于社会可持续发展的博物馆”，实际是在如此定位博物馆：它应该通过自己的专业活动，引导人类清醒意识到自身行为对环境所产生的后果，强烈意识到改变经济和社会发展模式的刻不容缓，从而在倡导和推动经济、社会的可持续发展方面扮演无以替代的角色。

早在1974 年，“为社会及社会发展服务”就已成为博物馆的题中应有之义。之后，国际博物馆协会在苦心孤诣于维护博物馆自身传统，探索博物馆发展理论和方法的同时，始终密切关注着社会发展的新趋势和新需求，不断强化着博物馆服务社会的职能。尤需注意的是，随着博物馆与所在社区之间互动和沟通的日渐增强，博物馆在影响社会生活方面所发挥的作用也愈益受到了广泛关注。

应该看到，在世界各地博物馆发展的过程中，已经出现了许多令人兴奋的趋势：例如，博物馆建设与运营中更加注重节能环保；博物馆自觉运用诸多新技术手段和新方法与参观者进行有效沟通，乃至博物馆展陈与相关活动直接关注诸如环境恶化、经济动荡和局部军事、政治冲突等议题并探讨而提出富有创意的解决建议和方案等。

如今人们都已更为清醒地意识到，无论是自然资源还是藏品资源，终非取之不尽、用之不竭的。如欲利用有限的资源来实现社会的可持续发展，必须创新思想理念、改变行为方式、移易生活方式、革新发展模式。而在这一事关人类福祉的全球运动中，现代博物馆必须以责无旁贷的姿态，发出自己应发的声音，履行自己应尽的职责。希望中国博物馆界同仁在这一主题的大讨论中踊跃撰稿，以自己独有的智慧，探索促进社会可持续发展的新理念和新途径。《中国博物馆》第3期期待您的大作。

来稿请寄本刊邮箱zgbwgzz@163.com。稿件格式请参考《中国博物馆》杂志新浪博客公布的“《中国博物馆》杂志栏目设置、体例及撰稿指南”（网络链接：http://blog.sina.com.cn/s/blog_83d1b7690100vnzf.html）。收稿截止日期为2015年5月30日。

第二篇：环境材料与社会的可持续发展

环境材料与社会的可持续发展

摘要 系统地介绍了可持续发展的概念、思想实质及其要求；综述了环境村料的由来、研究开发现状，并简要说明了生命周期评价（LCA)的内涵、技术框架及其应用，并就我国的可持续发展和环境材料状况提出了一些建议。

关键词 社会可持续发展 环境材料 生态材料 生命周期评价

1材料生产和使用带来的环境和资源问题

材料产业作为国民经济的基础和先导，一方面推动着社会经济的发展和人类文明的进步；另一方面，在材料的采矿、提出、加工、制备、生产以及使用和废弃的过程中，需要消耗大量的资源和能源；同时，排放出大量的废水、废气和废渣又会造成环境的污染与生态的[1]破坏，威胁着人类的生存和健康。1.1材料生产和使用对环境的影响

从能源、资源消耗和造成环境污染的根源分析，材料及其产品的生产时造成环境污染、能源短缺、资源过度消耗乃至枯竭的主要原因之一。而且随着世界经济的快速发展，对资源[2]的消耗速度在成倍增长。如金属资源，在20世纪的前50年间，全世界消耗的金属总量约为40亿t，而在20世纪80年代的10年间，全世界金属的消耗量即达58亿t 在人类社会中大量应用的各类材料，如化工、建材、钢铁、有色金属、煤炭等等，在原料及产品的运输、粉碎及由各种原料制成成品的过程中，都会有大量的污染物排放大气环境中，所排放污染物的种类、数量、组成、性质、因生产工艺、流程、原料及操作条件和管理水平的不同而异。主要的污染有粉尘、碳氢化合物及卤素化合物等，他们会对环境造成难以[3]弥补的损害。各种材料用过之后的固体废弃物处理已成为世界性难题。可持续发展

发展是文明社会的永恒主题。二战后，人类社会的发展理论经历了一个从“经济增长理论”到“经济社会综合协调发展理论”，再到“可持续发展理论”等渐进深化的过程。

在中国，《“九五”计划和 2010年远景目标纲要》把社会发展问题提到了战略高度，并把人的发展放到战略主导地位。中国的基本国情表明，走一条具有中国特色的可持续发展道路是现代化的必然选择。2.1 资源价值体系的建立

可持续发展战略的关键在于建立资源价值体系 ．该体系应被视为可持续发展的基本条件。资源的成本应能反映资源本身应有的价值及资源开发对环境的损害。资源的成本主要包括三部分：资源开发或获取的成本；环境成本，即与资源的开发、获取、使用、再生有关的环境净化、环境损害及资源再生成本}用户成本，即资源使用后不能再为后代人所利用，从

[4]而对后代人所造成的损失。环境材料

人类进人工业社会以来，随着生产活动的增加和工业污染物的大量排放，已引起生态环境日益恶化。各种统计资料表明：材料及其制品是造成能源短缺，资源过度消耗乃至枯竭和环境污染的主要根源。人类既期望获得大量高性能或高功能的各种材料，又迫切要求有一个良好的生态环境，以提高人民的生存质量，并使文明社会可持续发展。因此，研究人类发展和生存所必需的材料及其工程技术与生态环境的关系，已引起各方面广泛的关注和重视。3.1 环境材料概念的提出

9O年代初，日本的山本良一教授提出了“环境材料”的概念，由此国际材料界出现了一个新的研究领域——环境材料，提出在研究与开发材料的过程中，既要追求良好的使用性能，又要深刻认识到自然资源的有限性和尽可能降低废弃物排放量的重要性，并在材料的提取、制备、使用直到废弃与再生的整个过程中都尽可能地减少对环境的影响。

所谓环境材料是指具有良好使用性能或功能，对资源和能源消耗少，对生态与环境污染小，再生利用率高或可降解循环利用，与生态环境相容和协调或对环境有一定净化和修复功能的一大类材料。环境材料有三个重要特征：

1)具有良好使用功能； 2)具有较高资源利用率； 3)对生态环境无副作用。3.2 环境材料的研究与开发

近年来，环境材料的研究方向主要集中在净化环境、防止污染、替代有害物质、减少废弃物、材料的资源化、利用自然能等方面，重点体现在纯天然材料、仿生材料、绿色包装材料及生态建筑材料等方面。具体有以下八个方面：

1)纯天然材料的开发和利用； 2)环境兼容性涂层材料；

3)汽车尾气净化用催化剂材料； 4)生物降解材料；

5)可再生及可循环制备和使用的材料； 6)环境工程材料；

7)降低环境负担性的材料加工工艺和技术； 8)其它环境协调性材料及产品 ．

4生命周期评价法(LCA)自然资源经过加工成为材料，供人类使用之后，又回到自然。这是一个封闭的流动过程。这个流程包括材料在整个生命周期内的物质和能量的平衡。由这个流程可知，在用材料生产产品时，在各种过程中要向大气、水域排放出各种污染环境的有害物质，也会产生固 态废[5]弃物。

4.1 LCA的基本概念

LCA(Life—cycle assessment)是一种用于估价环境承受能力的方法，它是一种汇总和评价一个产品(或服务)体系在其整个生命周期内的所有投人及产出对环境造成的和潜在的影响的方法，也是用以确定和估价影响环境发展的机会的方法。

LCA首先辨识和量化整个生命厨期阶段中能量和物质的消耗以及环境释放，然后评价这些消耗和释放对环境的影响，最后辨识和评价减少这些影响的机会。LCA强调所研究的系统对包括生态平衡、人类健康和资源消耗等方面在内的环境的影响。4.2 LCA技术框架

LCA的技术框架常用 SETAC(Society of Envi—ronmental toxicology and chemistry)三角形模型来描述。如图 l所示

确定目标和研究范围：确定研究目的和研究范围，建立功能块，建立保证研究质量的工作程序的过程。

清单分析(inventory)：量化和评价所研究的产品、工艺或活动在整个生命周期阶段资源和能量使用以及环境释放的过程 ．它包括确定系统和系统边界，确定系统中各子系统间的工艺流程图，收集整理数据，进行能量讨论等。影响评价(Impact)：表征和评价清单中所确定的各部分给环境承受能力的影响的过程 ．一般将其定义 为 一 个 “三 步 走 ”的 模 型，这 三 步 是：分 类(classmcation)、特征化(characterization)和量 化(valuation)。

改进评价(improvement)：识别、评价并选择能减少研究系统整个生命周期内能源和物质消耗以及环境释放的机会的过程 ．可分为三个步骤来完成，即识别改进的可能性、方案选择和可行性评价。4.3 LCA的应用与展望

在国际上，LCA的应用主要体现在两个方面：

1)私人企业主要用于产品的比较和改进。著名案例有：布质和易处理婴儿尿布的比较，汉堡包聚苯乙烯和纸质包装盒的比较等；

2)政府方面主要用于公共政策的制定，最普遍的例子是用于环境标志和生态标志标准的确定。

LCA的应用在其预期应用理论上可分为内部应用与外部应用两大类。

内部应用包括：制定环境发展的战略计划；产品及工艺的设计、改进和优化；确定环境改善的机遇，跟踪环境改善的进程；支持建立相关规程或规定开展环境检查和排废限制。

外部应用包括：支持各种专门的环境保护要求；指定环境标识评价标准并予以实施；公共教育和交流；制定相关政策，支持建立相关规程或规定。

LCA是近年来新发展的一个研究领域，需要在实践中不断地改进和完善。LCA的发展将体现在以下几个方面：提高数据质量，建立数据库；发展研究方法，建立通用模型；尽量减少不同方法之间出现的差异；通过教育和交流，使 LCA的概念和应用得到公众的认可 ；执行 LCA规范码。环境材料与可持续发展

可持续发展不仅包括经济、社会的人类发展，还包括生态环境的自然发展。这两个方面

[6]互相依存，相辅相成，任何一方的非持续发展都将导致另一方的非持续发展。

生态环境的可持续发展要求，作为自然资源最重要的组成部分之一的材料，应具有良好的使用性能并与环境具有良好的协调性。因此，环境材料是可持续发展的重要条件之一。

材料是构成社会的物质基础之一，而环境材料对社会发展的重要性更是不言而喻。因此，环境材料必须具有可持续发展性，才能保证人类的可持续发展。

实现可持续发展与开展环境材料的研究、应用是统一的，它们有着共同的目标：改善人

[7]类的生存状况，使之利于全人类现在和未来的发展。

5.1环境材料是实现可持续发展的必然要求

可持续发展强调发展与环境的整体性。《里约宣言》强调：“为实现可持续发展，环境保护工作应当是发展进程的一个整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑。”

[8]材料是重要的自然资源之一，是社会经挤发展的基础条件。材料的生产、使用、废弃、再生整个过程都对环境有着巨大的影响、在研究材料的合理性和科学性时，将材料的生命周期循环过程中的环境负荷与材料的性能和功能及环境的承受能力统一于一体，力求二者的[9]协调平衡是十分重要的。在这个统一体和自然资源有限性的基础上，环境材料的提出就是自然而然的了。

可持续发展离不开材料的合理利用与开发，而材料的重要发展方面就是环境材料，因此，环境材料的出现是可持续发展的内在要求，是可持续发展的重要组成部分，离开了环境材料，[10]也就谈不上可持续发展。此外，环境材料是应环境保护和改善的要求提出来的。于是，作为与环境能协调发展的环境材料是材料作为一种资源在可持续发展要求下的必然趋势。环境材料的背景和发展目标，从环境发展的角度来说，与可持续发展也是一致的。5.2 环境材料对可持续发展的影响和作用

材料是经济和社会发展的基础和先导，是现代高新技术发展的三大支柱之一，为人类社会的发展做出了巨大的贡献。然而材料产业又是资源、能源的主要消耗者和环境污染的主要[11]责任者之一。

随着人类进入可持续发展阶段，在有效地利用资源和能源及有效地减少废弃物、污染物的前提下，在可持续发展的指导思想下，尽量开发和制备出更多的与环境协调的，性能优异的材料，是材料科学领域的新的追求目标之一 ．

环境材料对社会发展的相对重要性如图2

[12]环境材料也必须具有可持续发展性，才能保证社会的可持续发展。5.3 我国的可持续发展与环境材料的建议

在环境与发展的世界潮流中。中国作为一个发展中的大国，又是一个生态大国，其资源与环境状况令人担忧 ：人口庞大、资源相对短缺、生态变化趋向恶化和失衡，环境污染不[13]断加剧。因此，中国全面执行可持续发展战略，研究开发环境材料，对国际社会具有非[14]常重大的意义。

发展环境材料，实现可持续发展，除了上面论述的一些方面之外，还有以下几点需要强调：

1)转变观念或意识。人类应该尊重自然，与自然和谐相处，而不是与自然对立斗争，人类必须从只考虑跟前利益转变为考虑长远持续发展，树立资源意识和环境意识是十分重要的；

2)转变经济发展模式 ．将生产方式从粗放型转变为集约型，从损害环境型转变为环境协调型；

3)指定与实施环境材料的教育计划； 4)推进环境材料及其评价方法的研究； 5)加强国际合作与交流；

6)政府制定法律、法规和政策来约束和引导； 7)提倡绿色消费和环境审美；

[15]8)运用市场经济手段保护环境。结语

可持续发展与环境材料是当今世界普遍关注的焦点之一，本文分四大部分论述了这一主题。可持续发展是一种新的发展观念，是时代发展的必然产物。环境材料是材料发展的必由之路，也是可持续发展的内在要求和重要组成部分。生命周期评价法(LCA)是一个新的研究领域，它在实践中不断地得到改进和完善。可持续发展与环境材料关系密切，实现可持续发展必须大力加强环境材料的研究。可持续发展与环境材料的研究必须进一步深人，使之在生态环境保护中起到应有的作用。此外，可持续发展与环境材料都是90年代后新兴的领域，它们还不完善，在实践中正得到检验和进一步的发展。

参考文献

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[11] 王天民等，生态环境材料社会可持续发展的物质基础，航空学报 2002年9月第 23卷第5期

[12] 李 涛，毕站英，生态环境材料及环境协调性评价，内蒙古科技与经济2004年第4期：67-69 [13] 滕可祖，生态环境材料的研究及进展，现代陶瓷技术：40-43 [14] 魏群义，彭晓东，论材料的可持续发展战略，重庆大学学报(社会科学版)2004年第 10卷第6期：29-31 [15]陈金周等，可持续发展的环境材料技术，中国包装-绿色浪潮 2003/01

第三篇：浅析企业社会责任与可持续发展

浅析企业社会责任与可持续发展

论文摘要 本文针对发生不久前的紫金矿业污染案进行简要陈述，剖析紫金矿业案背后的利益驱动与幕后黑手。当今许多企业和公司以利益为追求，以环境和社会利益为代价，不符合可持续发展的现代企业发展理念和企业社会责任。这两个全新的理念颠覆了以前只以股东利益至上的企业生存法则，本文重点介绍可持续发展理念的精髓与企业社会责任的理念，并且阐述二者关系。现代公司法与经济法也对这两个学理理念进行了浓墨重彩的描述，旨在为现代企业的发展指出一条康庄大道，怎样将这些理念切实执行，引入实际，本文也提出了几点粗浅的建议。法律的生命在于执行，在完美的发展理念横空出世之际，怎样执行才是现代企业生存的王道。

论文关键词 紫金矿业 可持续发展 企业社会责任

一、紫金矿业污染事件回顾

在过去的2010年里，福建的紫金矿业公司由于一件污染事故从不为人知到家喻户晓。

7月3日，福建省上杭县紫金（金）铜矿，因为连续降雨，导致厂区溶液池区底部黏土层掏空，污水池防渗膜多处开裂，渗漏事故由此发生。污染事件后果严重，造成了9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江，导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。此次污染事件，无论是对对当地的生态环境还是居民的健康来说，都是大灾难。

回顾整个事件，紫金矿业在事故发生之前早有多次污染源渗漏事件，厂方也多次爆出向媒体部门给“封口费”的丑闻，在汀江，附近居民对紫金矿业的污水处理方式不当早有意见，“死鱼”事件早在2010年初就发生。只是状告无门，百姓们只能忍气吞声。事故已经爆出，上杭县公安局就于去年7月15日对紫金矿业涉嫌重大环境污染事故案立案侦查。整个侦查诉讼过程长达大半年，终于在今年1月，新罗区法院对该案作出一审判决。判决结果是紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重大环境污染事故罪，判处罚金人民币3000万元。直到5月4日，紫金矿业公告称公司近日收到福建省龙岩市中级法院刑事判决书，维持新罗区法院对紫金矿业集团的一审判决：紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重大环境污染事故罪，判处罚金人民币3000万元。

紫金矿业素有“中国第一大金矿”之称，它采矿成本低在行业中是出了名的。国际金价节节攀升，在诱人的利益面前，紫金矿业不顾自身对冶炼技术的不成熟运用而贸然采用了国际先进的生物氧化技术里提取矿物中的铜金属。这次悲剧的发生，正是紫金矿业忽视企业应当承担的对周边社区，对环境应尽的社会责任，低估了自己生产造成的环保代价，不符合企业的可持续发展。

二、企业社会责任和可持续发展理念剖析

（一）企业社会责任的涵义

紫金矿业的丑闻爆出，也立刻引起了学术界关于企业履行社会责任的激烈争论，企业作为社会团体，不应该只以单纯的股东经济利益为追求，在利益背后，更有高尚的社会责任作为企业运营的约束。这里有必要先就企业社会责任的定义做一下简要概述。

关于企业社会责任（Corporate Social Responsibility），我想很多人还觉得很陌生，可是这一理念在欧美发达国家早已是企业生存必须遵循的法则。这里有必要对企业社会责任的涵义做一下简单的论述。所谓“企业社会责任“（CSR：Corporatesocialresponsibility），是指在市场经济体制下，企业对社会合乎道德的行为。即：企业在追求利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任，包括遵守商业道德，维护员工的合法权益、保护环境、节约资源、支持慈善公益事业等。”又有学者认为，就企业社会责任的内涵而言，企业社会责任是企业作为主体，对社会承担的“最有”责任“范围”，具体责任是博弈参与方之间侧率互动的博弈结果。同时，管理学家哈罗德孔茨认为，企业社会责任应包括三个方面：（1）企业在法律上应尽的社会义务，即基本责任。（2）为社会利益而约束自身，不为自身利益而损坏社会利益，即本职责任。（3）在相关范围及能力的情况下，为社会做出贡献，即相关责任。关于企业社会责任的具体定义可谓仁者见仁，智者见智，但是我们不难发现，这些学者的定义的核心都离不开社会公共利益和企业的生产造成的环境成本，在兼顾企业股东适当的盈利的同时，我们更应该关注社会成本，环境成本。结合紫金矿业一案，我认为企业社会责任主要有以下四方面构成：

1.生产盈利，保值增值的责任：企业进行生产运营，追求经济利益无可厚非。企业作为社会主体来占据大量社会财富，可以说是一种社会财富的再分配和再生产，企业有理由实现财富的保值增值，在原有基础上实现盈利，为社会和国民经济的良好运行推波助澜。

2.保护环境，绿色生产的责任：企业要自觉履行环境保护的责任，产品要符合国家环保标准，不能因为生产而对生态环境造成破坏。企业有义务宣传环保理念，构建绿色健康的企业文化。环境与资源不仅关系当代人的切身利益，更是人类社会实现可持续发展的前提和关键。在倡导绿色地球，持续发展的今天，环保的生产的理念更是对企业生产运营的新约束。

3.遵守法律规范的责任：法制社会，企业要自觉遵守国家的各项法律规章，合法经营，依法劳动。只有在法制健全，企业诚信守法的市场竞争环境下，企业才能为社会创造更多财富，公平竞争，健康成长，为国民经济的健康发展贡献自己的力量。

4.对所在社会经济社会发展的责任：企业与社区有着天然的内在联系，这是企业以所在区域的居民为向对方的责任。企业的生产自然会改变周边自然环境，这就对周边居民的生存条件造成破坏，使居民成为了成产的直接受害者，企业有责任为居民提供一个健康安全的生存环境，实现企业和周边居民的和谐相处。

（二）企业社会责任与可持续发展的关系

企业社会责任是经法理论中的崭新的理论，并且逐步被广大经济法学者和社会公众所认同。于是，我们开始反思企业社会责任与可持续发展的关系。下面是我的两点思考。

1.CSR与可持续发展相辅相成，互为支撑。CSR从企业运营本身强调社会责任的履行，它要求企业主动承担对劳工保护，社区建设，环境保护和经济发展等

应尽的职责，CSR履行有具体可操作性的规范准则，比如当前社会普遍关注的SA8000社会责任标准是众多社会责任标准中的一个。相比之下，可持续发展则显得更为宏观，我们所知悉的可持续发展更多是从学术理论的角度进行的论述，关于它的具体内涵，学术界尚莫衷一是，可持续发展的实施也缺乏具体可操作性的规范标准。可是可持续发展理念从宏观背景的角度支撑CSR理论的延伸，为它指明方向。CSR按照可持续发展理念的要求，切实履行企业社会责任，将可持续理念付诸实际，二者相辅相成，互为支撑。

2.CSR履行有助企业可持续发展。CSR是现代企业治理和经济立法中的热门话题，无论是法学还是经济管理学都对它做了较为详尽的论述，并且，随着学术理论的不断深入研究，CSR的学理研究也朝着多方向发展。CSR涉及到企业的道德责任，法律责任和伦理责任，企业作为经济组织和社会组织，在承担股东利益保值增值的同时，更需要关切社会公共利益，实现企业生产不妨碍社会公众利益诉求，满足企业盈利与社会利益的双赢，实现企业利益多元化的追求。企业只有在一个和谐共生的社会大环境中生产运营，才能为自身为社会创造更多有益价值，达到企业的可持续发展的长远目标。在竞争优势资源不断持续变化的今天，CSR的履行状况已经成为企业能否长远健康发展的关键因素。

因此，不难看出，企业自觉主动履行CSR是一件利人利己的好事，在赢得良好市场声誉和企业形象的同时，更满足了企业需要持续发展的长远追求。企业与社会的良好互动，不仅能为企业市场竞争营造健康环境，也切实保护了社会公共利益，实现企业与社会的可持续发展。

三、经济法理论关于可持续发展和CSR的浅思

（一）经济法关于CSR和可持续发展的不足

目前，企业社会责任和可持续发展的定义在学术界莫衷一是，可是其中对社区，对环境的社会责任，追求企业与社会的共赢，实现长久健康发展的核心理论则得到了一致认可。就此，归纳相关经济法法律法规，具体不足可以归纳如下：

1.企业管理层对理论认识不深。在我国许多企业管理人员缺乏社会公共责任意识，在他们看来，产品和利润远远高于社会利益。管理层缺乏“企业公民”意识，价值最求仅仅只是企业资产的保值增值。公司法中对企业管理者的素质要求也只是做了一般性的规定，边缘不清，难以界定具体含义，词义伸缩范围较大，这就给一些不合格的管理者上位留出了空间。

2.相关法律法规不健全。现有关于企业社会责任的法规，大都散见于劳动法、合同法、环境保护资源法和税法等法律条文中，它们分别对劳工保护，合同履行、环境责任等方面做了规定，这些都是针对企业社会责任的某一具体方面做得规定。唯一较为原则性的条款即是《公司法》修改案第5条。但是我们知道，企业社会责任是一个具体而微观的命题，仅仅是法条的笼统规定难以具有强制约束力。在我国现有法律中，并没有一部法律对企业应当履行的对环境的具体责任做规定，只有在《城镇企业所有制条例》（第22条）、《私营企业暂行条例》（第45条）等行政法规中有做规定，可是法律与条例在执行力上的千差万别，自然也就不言而喻……对于可持续发展，更没有一部具体的法律法规做硬性规定，它更多还只是停留在经济法学者的理论探讨中，出现在大学经济法学课本的基本原则一章中，并且还不是所有学者的共识。

3.执法不严，缺乏监督规范机制。在民事经济案件的审理中，我们经常发现一些地方法院受到当地政府和企业的影响，有意偏袒本地企业，重审轻判问题严重。由于地方政府的政绩声誉和当地企业的绩效完全挂钩，政府对司法系统施压，这就导致了司法系统在执法上的不严与偏袒。司法系统作为企业社会责实施的最后把关环节，但也出现了“潜规则”现象，因此，社会责任的实施需要政府，社会公众和司法界多方机制共同约束，可持续发展需要得到企业、社会、司法界的一致认同后作为行为的标杆来约束多方部门。

4.公司治理结构有待完善。企业的法人治理结构对企业的行为决策起到了关键作用，因此完善现代企业法人治理结构是推动CSR和可持续发展的关键。我国法人治理结构从不完善逐渐发展到现在以股东权主导型的公司治理模式，公司治理正朝着规范化的方向发展，但是其中仍然存在许多不足，例如内部监控机制缺乏、董事会与经理权限划分不明等问题，仍然有相当数量的企业存在逃避社会责任的问题。

（二）经济法完善CSR和可持续发展理论的对策

面对此上问题，我们再反思紫金矿业的发生背景，我们不由觉得此类污染事件自有其成长的土壤。无论是紫金矿业，还是我们同样熟悉的三鹿奶粉事件，双汇火腿瘦肉精事件，大连漏油事件…我们不得不反思着一次次事故的背后的利益驱动。企业在成立之初乃至生产过程中缺乏对公共精神的认可和认识，盲目追逐经济利益，不顾国民经济的循环发展和高昂的社会成本，其后果只能是一次次惨不忍睹的灾难与危害事件。同时司法界仍然需要思考，在出台了新公司法对“社会责任”进行明确规定的同时，在经济法高呼“企业社会责任”和“可持续发展”的今天，为何众多企业仍然事故频发，是否在法律规定的背后，缺乏切实可行的履行和保障机制才是问题的关键所在。就此，我对完善经济法相关理论提出几点自己的看法。

1.以CSR和可持续发展理论为向导调试企业治理结构。公司组织制度的理想模式，实质上旨在寻求公司各方利益相关者的利益的协调。公司治理结构是企业行为的决策机关，要让企业符合CSR和可持续发展标准，从源头控制企业行为是比较立竿见影的方式。股东会是公司最高权力机关，在股东会下设立监事会和董事会分别行使监督职能和业务执行职能，三者互相配合，互相牵制，推动公司企业的发展。相关法律法规应当重新界定独立董事的职责，结合CSR标准和可持续发展的要求，将独立董事改造成为“社会责任董事”。

2.完善CSR和可持续发展的立法体系。犹如前文所述，我国关于CSR的立法不多，除了《公司法》第五条做了一个一般性规定外，其他规定散见于一些行政法规，立法缺乏细化和体系化，可操作性不强。就此，我们可以考虑从以下方面完善相关立法。（1）可以充分发挥《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《环境法》等法律在CSR实现中的积极作用。以企业社会责任为向导，对分散于诸多法律法规中的企业社会责任相关法律条文进行司法解释。（2）还可以通过制定基本法，具体界定CSR履行标准和基本原则；完善部门法，比如劳工保护、社会保护法等；同时梳理地方法规的方法来建立CSR监督机制。CSR需要体系化的法律法规发挥监督职能，督促企业主动履行社会责任，构建CSR法律体系是具有保障性的做法之一。（3）至于可持续发展，上文提到它是纯粹的学术理论，难以融入到具体的法律法规之中。就此，可以强化经济法基本原则的研究和立法。

经济法的基本原则，是指贯穿于各种经济法法律规范之中的，在本国家协调本国经济运行过程中必须遵循的根本准则。由于可持续发展已经成为国内外经济法学界几乎一致认同的经济法基本原则，因此，将这个基本原则纳入法律法规的具体规定中，使之成为“法”具有国家强制力便是当务之急。

3.以CSR和可持续发展为标准，建立会计核算制度。因此这就需要更新企业的会计核算制度，将企业生产产生的环境成本、社会成本同样纳入核算体系，真是反映企业生产的情况。同时，企业通过合理的会计报告制度，合理调试企业盈利与社会利益双方的冲突，让公众对企业生产有更加全方位的了解，将CSR履行状况化为具体客观性的数字，使社会公众对企业的CSR履行做出客观评价。并且，可持续发展对我国宏观调控法也是影响深远，就此，我们可以在统计、会计等相关立法之中，建立能准确反映环境资源成本和价值的国民经济核算体系，制定一套科学、统一的计算标准和指标体系。如此一来，GDP便有了微观数据做了支撑，更加客观真实的体现一国国民经济的运行现状，以可持续发展为标杆，逐渐摆脱“带血GDP”、“高污染GDP”。

4.建立公众、政府和社会中介组织三方监督机制。由于我国企业法律制度建设尚不完善，相关法律法规不健全存在漏洞，这就导致企业难以自觉履行CSR，不符合可持续发展的长远目标。这里有必要建立一个有社会公众、政府和中介组织三方共同组成的监督机制，共同致力于企业CSR建设和国民经济的可持续发展。比如建立切实可行的事故举报制度，当企业因生成经营发生危害公众的事件时，社会民众可以通过有效的举报的方式将信息披露于世，这就防止了一些地方安全部门和企业“官商勾结”将事件隐瞒的情况。再或者，政府也应当以积极的作为，引导当地企业按照CSR和可持续发展的要求进行生产经营，公平竞争，安全生产，协调当地企业的经济利益和社会公共利益，实现可持续发展。因此，要督促企业履行CSR，实现可持续发展，要从地方政府着手，转换政府职能，强化政府作用，建立第三方监督机制。

四、结语

在中国，污染事故可谓家常便饭，只是有的不幸被曝光，有的企业在私底下进行私了。作为全球第二大经济体，中国一直在面对着世界的拷问。在炫目的GDP背后，有多少是“带血GDP”？有多少“高污染高耗能GDP”？企业的生存不能只顾眼前利益，实现循环经济和可持续发展才是长久之计，企业不能只顾股东利润的实现不顾周边生态环境的破坏，以资源和环境为代价实现盈利。现代企业应当关注股东利益的同时，对社会责任，社会公共利益进行关注和考虑，权衡好企业可持续发展和短期盈利，平衡股东个人利益和企业的公众形象，这有这样，企业才是健康的，持续的，优质的企业。

第四篇：防洪减灾战略调整与社会可持续发展

防洪减灾战略调整与社会可持续发展

周魁一

摘 要 有人将“发展是硬道理”理解为“GDP增长是硬道理”，而并未计入为使GDP增长所付出的环境和资源代价。为此国际上提出绿色GDP的概念，即扣除环境破坏之后的国民财富。在防洪减灾领域也应重视这一问题。为实现社会可持续发展的防洪减灾战略，应突出强调人与自然和谐。而人与自然和谐的核心问题是处理人与人之间的关系。

关键词 防洪减灾战略 可持续发展 人与自然和谐

在送走20世纪的时候，在世界范围里，人们纷纷从政治、经济、科技、文化等方面回顾所走过的百年历程和探索新世纪的发展战略。其中“可持续发展”理念已成为共识。在可持续发展战略中，通常受到重视的是人口、资源、环境等问题。然而减少灾害损失的努力也是社会可持续发展的重要方面，尤其是水旱灾害，对人类的威胁最大，损害也最为严重。追求经济增长与减少灾害损失是一个问题的两个方面，因为减负就等于加正。这是一条朴素的真理。何况减灾投入并不是一个简单的负负得正的关系。根据专家们的统计，1倍的减灾投入，可以获得2～5倍的经济效益。

一、当前洪水多发国家面临的主要防洪问题

人类为了创造更适于自身生存和发展的环境，需要对不利的自然条件进行改造，自从人类社会诞生以来，伴随着自身的发展就从来没有停止过对洪水等灾害因素的斗争。防洪工程建设是制约水灾必要的手段。新中国成立40多年来所兴建的水利工程，在1991年和1998年的江淮抗洪斗争中发挥的巨大作用就是证明。可见，我们应该制定一个适合我国自然条件和社会需求的合理的防洪标准，加速兴建一批保护重要地区的骨干防洪工程。但是，人类改造自然环境的种种努力并不总是有利于减轻洪水灾害，在许多方面存在相反的情况。这要求我们进一步思考，防洪减灾怎样保障社会经济的可持续发展，而经济建设和国土开发应如何与防洪减灾需要相协调。

在防洪中存在这样一种矛盾现象，首先，经过几十年的努力，一方面控制洪水的工程能力大幅度提高，另一方面灾害损失显著增长。如何理解这个表面矛盾着的现象？其次，从气象、水文等自然条件来看，虽然洪水的年际变化较大，但从一个时段来看，各条江河的自然态洪水都有相对稳定的量级和发生概率。然而，近代以来各主要洪水国家的水灾无不几倍、几十倍地增长。因此，将近几十年和前几十年相比较，洪水量级相差不多，水灾频率持续增长，水灾损失甚至于大幅度增加。可见水灾损失增加的主要原因，不是自然条件的改变，而是社会条件的变迁。

历史资料表明，近代水灾损失增长的主要原因不是洪水本身，而是社会环境的变迁和人类活动对环境的破坏。像滥伐森林和陡坡开荒引起流域性的水土流失；开矿和修路的弃土造成水库和河湖的淤积；在洪水高风险和低洼地兴建城镇和大型工业企业；围湖垦殖降低了洪水的调蓄能力；围垦河滩地和在其中建厂，缩窄河道行洪断面；城市迅速扩展，不透水地面增加，使泄洪通道减少，改变了原有的产汇流条件；蓄滞洪区不适当发展，启用的赔偿制度不完善，导致启用困难等等。

由此可见，发生洪水灾害不能完全诿过于大自然，也要检讨人类自身活动是否存在促使灾害增长的因素。洪水虽然尚不能完全控制，但其灾害可以减轻。减轻灾害的努力，不仅限于控制自然态洪水，还应规范社会发展以适应自然规律。也就是说，应该在继续加强工程建设的同时努力寻求调整经济发展规划、加强洪泛区土地管理，制定超标准洪水时的减灾和救灾预案，设立防洪保险等。在社会安定和经济合理的前提下，最大限度地减轻洪水灾害损失，以维护社会的可持续发展为最终目标。其中工程性防洪措施是改造自然，非工程性减灾措施是适应自然，两者是同一目的，两种手段。

我国引进非工程措施概念已有近20年的历史，并在一些方面实行和取得成效。但我们直接吸收和应用的大多只限于针对自然态洪水的技术性措施，例如洪水预报、防洪决策支持系统等。而对非工程防洪措施最本质的方面，即调整社会发展以适应洪水，则相当缺乏。这是防洪减灾战略转变的重点所在，也是实施可持续发展战略重点之一。

二、绿色GDP与可持续发展

一些人将“发展是硬道理”理解为“GDP增长是硬道理”，而并未计入为使GDP增长所付出的环境和资源代价。为了修正这一缺陷，世界银行已经从1997年开始采用“绿色GDP国民经济核算体系”，重新核算各国扣除自然资源（包括环境）损失之后的真实国民财富。我国有些学者研究表明，以1995年而言，中国国内生产总值的3.7%是以牺牲自然（环境和生态）为代价取得的（据不完全统计）。为此，引入可持续发展观念的同时，提出绿色GDP概念，即扣除环境和资源成本所取得的增长。绿色GDP的概念同样适用于防洪减灾领域，即开发山林、围湖造田所取得的生产增长，是以所付出的环境破坏（其中包括对防洪能力的削减和水土流失的加剧）为代价的，许多时候所得少于所失。水利工程建设也可能有类似的情形，例如水库垮坝导致下游城镇的毁灭；盲目超量开采地下水引发地面下沉，海水入侵；水库蓄水和灌区粗放灌溉导致下游生态环境的破坏等，都将成为妨碍资源、环境、经济的可持续的重要因素。可见，发展是硬道理是有条件的，即经济建设和环境建设双赢才是可持续发展的硬道理。

人类社会发展必须依托外界自然条件。纵观人类从渔牧狩猎，到农业社会，再到工业社会，在人与自然的观念上表现为由自然崇拜，到改造自然，再到人定胜天的进步。但当社会化生产大大提高，人类在提高改造自然能力的同时，在许多方面也进一步激化了人与自然的矛盾，并导致生态环境的恶化，从而反过来威胁着社会的进步。因此，为着调整人与自然关系，缓解和协调两者之间的矛盾，那么，人类社会的可持续发展问题就是不可逾越而必须冷静面对的实际。具体到防洪减灾领域来说，就是要在改造自然的同时，寻求与自然规律的协调适应，以谋求最大限度地减轻洪水灾害，同时改善人们赖以生存和发展的水环境。总之，可持续发展观作为新的科学思维和价值取向，代表着人类未来理性发展的方向。可持续发展只有着眼于人与自然相统一才能实现。而当前水灾的急剧增加，突出表现了人与自然的冲突。

人类具备改造自然和适应自然的能力，在不同的社会发展阶段和不同生产力发展水平下面，人们对外界自然的干扰和对环境的影响有重大差异。工业时代人类改造自然能力极大提高，促使矛盾激化。例如，位于哈萨克和乌兹别克共和国境内的世界第四大湖泊咸海的生态灾难就是典型的例子。由于截断了咸海上游来水，得到的是730万hm2水浇地（约合１亿亩），但却使咸海面积减少了55%，贮水量下降60%。涸露的湖底成为沙尘和盐尘的源生地，被认为是除切尔诺贝利核电站之外地球上最大的人为生态灾难。又例如海河流域由于单纯追求经济增长而掠夺性的开发水资源，导致流域内“有河皆干、有水皆污”的生态环境危机。

三、防洪减灾应注重与自然和谐

社会可持续发展，其本质是处理好人与自然的关系，使人类社会发展获得良好的自然环境支持。但在发展中也暴露出一些问题，例如短期利益削弱长期发展，局部利益妨碍全局发展，对资源无节制的掠夺和浪费，国土无计划地开发导致环境的退化等，都表现为人与自然的矛盾。在灾害事件中的表现尤为显著，低于防洪保障率的洪水致灾，有许多情况是人为不合理开发所引发，由于单方面的利益追求所引发，或是由于增加了一些人为因素而使灾害后果显著扩大。例如过度采伐森林放大了洪峰流量，无节制的围田抬高了江河水位。因此，要取得灾害损失减少，除了应修建防洪工程来抑制洪水泛滥之外，还要调整社会行为，适当抑制发展的欲望，使可持续发展成为可能，并由此获得减灾成效的提高。

洪灾随经济增长而增长的事实启发我们进一步考虑，如何合理科学地安排国土开发和调整经济布局以适应洪水规律，减轻水灾损失。水环境状况是决定产业合理布局的重要自然条件之一，这一点目前尚未得到应有的重视。一些地方和部门缺乏防洪观念，盲目采伐森林；将产业和居民区布置在低洼地、河滩地而未加设防；一些重要的工业企业甚至被安置在对于防洪是必不可少的蓄滞洪区中，而不考虑安置洪水必需的场所及其运行规律。在这种情况下，即使设防，也将付出很大的代价并带来防洪能力的衰减。为了减轻洪水灾害，在调整社会机制以适应自然方面，尚有许多工作有待落实。

1998年长江、松花江大水使我们蒙受了2500多亿元的经济损失，但也因此催醒了我们保护生态环境以防灾减灾的意识。灾后国务院提出治水新思路，其中写道：“封山育林、退耕还林、退田还湖、移民建镇”。所体现出的精神实质是抑制不合理的国土开发，适度恢复被掠夺的自然水体和森林植被，为弥补过度开发土地资源造成的对防洪的重大损害，而给予自然以补偿。在经受一次次的报复以后，我们终于觉悟到要与自然为友。当然，观念的转变还要落实到全社会环境意识的转变上、落实到经济开发活动，以及防洪减灾的战略目标和具体政策上。

四、人与自然和谐的核心问题是处理好人与人之间的关系

为着追求可持续发展，除了要处理好人与自然关系之外，人与人之间的关系更有着直接的影响。处理好人与人之间的关系对于解决人与自然和谐具有决定性的意义。

在人类社会发展中，一旦有能力从资源和环境中获取效益，人们就往往会在单纯追求效益上陷入盲目和混乱，不自觉地导致以牺牲环境来换取眼前效益，这在防洪减灾中屡见不鲜。此外，由于环境被看做是公共的，不同地区不同部门都为掠夺资源和环境不遗余力，而对环境破坏的后果失去警觉。这其中隐含着的本质意义是人们如何对待局部与整体，眼前与长远，当代与未来的利益分配问题。可见在完善人与自然和谐的进程中，为着要处理好人与自然的关系，首先要处理好不同地区、不同部门、不同利益集团的利益分配关系。

1987年联合国环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中，将可持续发展定义为“一种既满足当前人类需要，又不损害子孙后代满足他们自身需要的能力”的发展，指出了持续发展的最高目标是促进人类社会各地区、各阶层和当代与后代的和谐和公平发展。因此，实现有效减灾必须在体制和法制建设上做出努力，以协调和有效约束在防洪减灾中各方面利益（例如，蓄滞洪区与其所保护的防洪保护区，上游与下游，左岸与右岸。又例如破坏植被导致水土流失，盲目超采地下水引发地面下沉）之间的矛盾。自然灾害加大了社会贫富差距，带来了社会不稳定，更是不可持续发展的因素。

科学决策是科学治水的第一位问题。从根本上看，经济发展与环境恶化矛盾中的许多问题，是由管理层的非科学决策引起的。像长官意志、管理上的条块分割等，使之难以协调冲突，削弱管理效率。

因此需要强调通过立法建立可持续发展的规则，以规范各地区、各部门和不同利益集团的社会行为，达到有效减灾的目的。这是提高减灾有效性的最重要的方面。

（作者为水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心教授）

参 考 文 献： 中国科学院可持续发展研究组．2002中国可持续发展战略报告．北京：科学出版社.2002.季羡林．人文地理学与天人合一思想，载于自然·文化·人地关系．北京：科学出版社.1999.张家诚等．中国气象·洪涝·海洋灾害．长沙：湖南人民出版社.1998.胡鞍钢等．中国自然灾害与经济发展．武汉：湖北科学技术出版社.1998.周魁一．关于完善防洪减灾体制的思考．科技导报．1991.8.周魁一谭徐明．灾害的双重属性及其实践意义．中国水利水电科学研究院学报.1997.

第五篇：博物馆的社会使命与服务内涵

博物馆的社会使命与服务内涵

2011-09-06 20:46王莉 来源：中国商报我来说两句

2010年6月12日，李长春同志发表了题为《保护发展文化遗产建设共有精神家园》的重要文章，对文博工作应当发挥咨政育人、传承文明、普及知识、丰富生活等作用的阐述，是对党的十七大精神和科学发展观在文博工作中的展开和深化，是对我国文博事业实践经验的深刻总结。这对包括博物馆建设在内的文博工作提出了新的要求和希望。

博物馆的社会使命

将博物馆视为通过展现良知、智慧和艺术来诠释人类文明的知识源泉是国际社会认识博物馆社会使命的新趋势。2007年，国际博物馆协会在维也纳修订的《国际博物馆协会章程》把博物馆定义为一个为社会及其发展服务的、向公众开放的非营利性常设机构，为教育、研究、欣赏的目的征集、保护、研究、传播并展出人类及人类环境的物质及非物质遗产。

1946年国际博协成立伊始对博物馆的定义侧重于“收藏”，1951年被修订为以“保存、研究、提高”为目的，随后，在1961年加入了教育的功能，1974年加入了为社会及其发展服务的要求。1989、1995、2001年则对博物馆的组织形态做了越来越宽泛的定义。2007年的定义将“教育”调整到了博物馆业务目的的首位，作为“征集、保护、研究、传播、展出”等项博物馆基本业务的共同目的;同时，又将博物馆工作对象延伸到“物质及非物质遗产”。进一步反映了国际博物馆界近年来对博物馆社会责任的强调，反映了对博物馆公共服务的关注，也反映了博物馆在传承地缘文化传统、培养基本价值观领域的重要作用。国际博协对博物馆最新定义发布之后，国际博物馆界共同研究博物馆事业对促进人类社会和谐发展的历史使命和重大意义的活动异常活跃，2009年在东京举办的国际博协亚太分会年会的主题是“重新思考博物馆的核心价值与区域文明遗产”，2010年在上海举办的国际博协第22届代表大会主题是“博物馆致力于社会和谐”。

博物馆的公共服务功能

发达国家在过去30年间将博物馆的社会使命与公共服务纳入国民终身教育与创立学习型社会的范畴，日本的5600座博物馆已经成为国民进行终身教育的三大支柱平台之一(公民馆、图书馆、博物馆)。日本引进、消化、吸收了欧美国家创建学习型社会的经验，制定了与终身教育相关的《社会教育法》、《图书馆法》、《博物馆法》、《终身教育振兴法》，全面打造了具有亚洲文化特色的国民终身教育体系。

纵观中国文博事业的发展路线图，其模式与国际社会有很多相似之处，根据国家文物总局公布的资料，中国博物馆的数量从建国初期的24座，发展到了2010年的3000多座。我国博物馆的馆藏数量与质量，从事征集、保护、研究、传播、展出专业人员的数量与素质可与国际同行相媲美;但在如何将博物馆各个部门的具体工作相整合，并将之作为国民教育的支柱平台之一向社会提供服务方面，我们确与国际社会在相应的法律框架、运营机制、管理体系、管理人才等有着巨大的差距。

与日本相比，我们缺少与国民终身教育及博物馆社会服务相关的法律框架，教育尚未成为博物馆工作的首要任务;我们没有为博物馆运营所建立的指标管理体系，政府部门及民间组织对博物馆的财政支持无科学化决策依据;我们没有类似日本的“学艺员”人才培养与资格认

证体系及文化振兴研究，博物馆管理体系与管理人才的发展严重滞后于博物馆数量与建设规模的发展。我们博物馆从事公众教育的一线工作人员对自身的定位仍停留在吃青春饭的解说员上，而日本负责公众教育的工作人员不乏讲师、教授头衔的教育专家。

在全球化的进程中，博物馆网络不仅是连接过去、现在与未来的有形纽带，而且还是保护全人类文化遗产，链接各个国家文化多样性与生物多样性的无形平台。我们应当帮助公众转变观念，将博物馆视为陪伴终生的教育平台。博物馆的一线教育工作者应该成为从事“知识中介”的咨询师，根据公众在终生教育各个阶段的各种需求，无论是面对何种民族、宗教、职业、教育程度或年龄组的人群，我们都能通过推陈出新的博物馆教育计划，创造、获取、消化、利用及传播知识，帮助国民实现对中华文化遗产的再认识、对道德伦理的再认识，为构建和谐社会培养世代相传的价值观。

未来博物馆建设面临的机遇与挑战

2003年日本博物馆协会颁布21世纪未来博物馆建设蓝图时，特别提出未来博物馆建设必须重视三项基本功能。收集功能:探索寻求社会资料，并传播给后人;管理功能:明确社会使命，向公众开放运营;沟通功能:与公众分享知识的刺激和乐趣，创造全新价值。这些基本功能，不仅限于博物馆，也是其他文化教育机构所应具有的基本功能。

文化资源的一元化管理是国际社会的又一新潮流，进入21世纪以来，英国正依靠国家的力量推进博物馆、图书馆、档案馆“三馆合一”的一元化管理。同时，在国家政策层面上已经把博物馆、图书馆、档案馆当作文化保存机构。

博物馆建设应积极迎接文化产业发展带来的挑战。产业的发展伴随着时代的繁荣而不断兴起，或者由于时代的发展而被淘汰。进入21世纪，我们的社会正向由高度发达的信息网和计算机驱动的第四产业转变。因此，当今社会被称作信息时代、知识型社会。电影、出版、音乐、戏剧、歌剧、媒体技术等与文化相关的产业被叫做文化产业。那么，我们如何对博物馆产业定位呢?博物馆海量信息的传播应当是文化事业的主角，也是博物馆业务的核心。第四产业的发展为我们带来的机遇，我们应当从建设创新型国家的战略层面研究博物馆数字化对文化产业发展的影响。

近年来，我国通过文化产业的建设提升国家软实力取得了巨大的成就，与发达国家相比，我们还存在巨大的差距。最近发布的《文化软实力蓝皮书：中国文化软实力研究报告(2010)》报告表明，我国文化产业占世界文化市场比重不足4%，欧美占据世界文化市场总额的76.5%，日本和韩国各占10%和3.5%。美国的文化产业已经占美国GDP的25%左右，该产业创造的价值早已超过了重工业和轻工业生产的总值，并已经成为美国最大的出口产业。日本在八十年代中经济持续增长之时，就开始实施由“经济大国”转向“政治大国”最终走向“文化大国”的战略部署。为了增强在亚太地区的影响力，日本利用文化为载体，以经济援助与经济合作为手段，试图确立日本文化在亚太地区的主导地位。紧步日本后尘，上世纪末韩国开始在文化领域创造“韩流”奇迹，通过输出文化拯救韩国经济，本世纪初就进入了世界五大文化产业强国之列。

以GDP论经济实力，我们可以说我们已经接近甚至超越日本位居世界第二，但论我们的文化产业在推进中国传统文化、基本价值观对世界的影响力，我们的作为还十分有限。国际社

会在经济、技术、国防领域的竞争开始由更为隐蔽的文化竞争所显现，美国国务卿希拉里上任后十分重视通过互联网向国际社会施加影响的事实应当引起我们对新世纪文化战争与中国文化安全问题的重视。

博物馆建设要顺应数字化发展的潮流。在国际化进程中，带给博物馆较大影响的是数字化进程的波涛。在国际社会间移动的不仅是物理形态存在的美术作品和历史资料，信息的移动和流通事实上也在网络上进行。我们可以预测由数据资料而演化的知识库将开放给公众使用，网络社会中数字化的功过问题，目前已经成为国际社会重点研究的课题。

欧美各国的文化产业政策开始对数字化文化遗产的形成与推进重点倾斜，相应标准化的研究如火如荼，在第四产业浪潮到来之际，迅速占领制高点，把握话语权是各国的研究重点。针对这种趋势，我们应当把视野扩展到受中国文化与汉语影响较大的亚太地区，发挥我们文物大国的优势，吸引亚太各国与地区博物馆管理与研究，以及公共政策、行政管理、学术、历史、技术、法律等领域的专家，尤其应当尽快建立由中国主导的与日本、韩国及台湾等国家与地区进行博物馆政策的协商和技术层面的对话机制，共同开展数字化文化遗产的基础研究与社会实践，并借助国际标准化机构(ISO)的相应标准进行比较研究。

数字化处理的信息，进一步说“数字文化遗产”这种新形态文化遗产的保护也处于亟待解决的状态。每每创造出新的媒体形式，都会引发媒介变革。在不远的将来，我们可以想象不论是博物馆、图书馆还是档案馆，都会变得没有边界与国界，通过网络检索到的资料信息可以由通用平台提供。国际社会在知识产权保护领域正在开展一系列的研究，我国在相关法律尤其是面对网络信息发布而制定的法律、法规相对滞后，如果我们没有足够的重视，若干年后我们可能会面临我们是文物大国，但不是数字化文化遗产大国的尴尬局面。

结束语

由于21世纪社会发展的需要，如何认识博物馆的社会使命，完善其提供公共服务职能为我们带来了巨大的挑战与机遇。借鉴国际社会文博领域发展最新成果的他山之石，保护发展文化遗产，建设共有精神家园是我们文博工作者的历史使命。