加强新时期税务干部教育培训工作的思考5篇

第一篇：加强新时期税务干部教育培训工作的思考

加强新时期税务干部教育培训工作的思考

作者：何东方 肖圣韬 李华新 加入时间：2010-12-22 13:35:33 点击次数：308 税务干部教育培训工作事关全局、事关长远，已经越来越成为新时期税务系统应对各种挑战的一项重要战略措施。本文结合近年来税务系统教育培训工作的实践，谈些粗浅看法。

一、观念要更新，努力实现“一个转移”

在新的历史时期，税收事业发展面临着一系列新情况和新挑战，人才和队伍素质建设已成为应对新情况、新挑战的决定性因素。在各个领域与国际接轨的情况下，人才的教养和塑造更是当务之急。作为税务机关，应当有危机感和紧迫感，树立三种新的教育培训观念，努力实现“一个转移”。

（一）教育培训先行的观念。随着社会主义市场经济日趋成熟，税收管理领域不断扩大，工作任务更加繁重，科技含量也在不断增加。从目前税务系统干部教育培训的现状看，总体上是滞后于人才培养和职能发展的需要的。俗话说：磨刀不误砍柴功。税务机关要提高监管效能，促进职能到位，首先要提高人员素质，培养高素质的税收管理人才，而人才培养的基础和关键在于教育。因此，各级税务机关应站在时代和战略的高度，深刻认识做好干部教育培训工作的极端重要性，树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念，把教育培训工作做为税务系统的“先行工程”，做为一项事关全局和长远的重要工作优先考虑。

（二）注重素质教育的观念。注重素质教育，就是要坚持以学员为中心，注重渗透性、养成型的教育，确立学习书本知识和实践知识相统一的大教育观，改变过去单一的灌输知识、传授某种技能的教育培训模式，改变“为教育而教育”的状况，把干部教育培训引导到干部素质教育的轨道上。素质教育不能仅仅满足于知识的灌输，更重要的是要教会能力，将所学的知识内化为全面素质，包括培训心理的、道德的、政治的、业务的、理论的以及实践的等等多方面的素质。要培养干部学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力，尤其是探索思考并解决新问题的能力。现行的干部教育培训不可能灌输给每个干部所有的知识，关键在于学习能力、探索能力的培养和点拨，也即授之以“渔”，而非授之以“鱼”。

（三）终身教育的观念。树立终身教育的观念是时代的必然要求。人类社会已步入信息化时代，新知识、新事物、新理论层出不穷，知识更新周期越来越短，不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”，甚至被社会所淘汰。就目前整个税务系统来说，由于大部分基层税务干部工作、生活在农村，对外面的世界了解不多，对新情况、新事物缺乏敏感性，不少同志还存在着“一次学历教育保终身”等错误的认识，对自身的素质缺乏危机感，使得不少地方的教育培训工作尚存在“上头热下头冷”的现象。对这个问题，应引起各级领导足够的重视，要充分利用多种机会多种形式，在基层干部队伍中大力宣传教育培训工作的重要性和紧迫性，广泛开展“警醒式”教育，让大家提高对教育培训工作战略地位的认识，引导广大干部把学习教育作为一种个人需要和基本素质，鼓励干部参加在职教育。在实施教育过程中，要把人才成长的道路转向学习——实践——再学习——再实践，不求一次学历到位，而是根据自己的实际情况和岗位需求，不断学习、完善自己。承担教育培训的部门也要用终身教育的理念，抓紧制定较为长远的教育培训规划，确定教育培训的长远目标，有计划、有步骤地培养人才。

在促进观念转变的基础上，要根据当前实际和形势发展的需要，努力实现工税务系统教育培训工作重心向规范化的公务员培训转移。当前，税务系统体制改革、机构改革等各项工作都已完成，这是我们实现教育培训工作重心转移的有利时机，各级税务机关要按“巩固、提高、转向”的方针，积极稳妥地实现教育培训指导思想、培训方向、培训内容的转移。

二、目标要瞄准，始终坚持“两个面向”

没有针对性和实效性的培训，就是形式主义，是一种浪费。因此，在制定教育培训规划时，无论是总目标还是具体目标，都要符合形势要求、组织要求、领导要求、岗位要求和群众要求。根据目前税务系统的人才现状和税收工作的实际需要，我们的教育培训工作要坚持“两个面向”：

（一）坚持面向高层次税收管理人才的培养。当前，税务系统亟需高素质的税收管理人才，而实际情况却是税务系统的人员整体素质不适应形势发展的需要，适应税收征管和工作任务的各方面人才短缺问题相当突出，使税务系统面临着职能实现和税收事业进一步发展的严峻考验。所以，我们要大力加强高学历人才和税收管理工作急需的高级专门人才培养。目前，重点要抓好以下几方面高级人才的培养：一是熟悉国际竞争规则、熟悉国际经济领域法律法规、熟悉跨国公公司管理规则的国际型人才；二是关注社会生活各个领域变化、勇于探索新领域、掌握新知识、研究新情况、解决新问题的创造型、开拓型人才；三是深入钻研、研究某一方面的问题、能够成为某一领域权威和带头人的专家型、骨干型人才。

（二）坚持面向基层税收管理干部业务能力的提高。实行“上小下大”，深化征管模式改革，实现工作重心下移，这些都迫切要求提高基层税收管理干部的业务能力，因此，我们要不断加大基层干部教育培训力度，规范初任培训，突出任职培训，深化专门业务培训，强化更新知识培训。当前，要重点抓好以下三个方面的培训：一是要强化岗位应知应会专业知识与技能的培训，着力提高广大干部履行岗位职责的能力，使其业务知识结构能够适应新时势下税收征管执法的需要，做到懂法律、懂业务、能执法、会办案。二是加强办公信息化、自动化等方面知识和技能的培训，使大家都能熟练掌握信息化等基本操作使用。三是抓好国际税收法规的学习，使每位干部做到“三会”，对来访咨询会释疑解答，对具体事项会受理操作，对企业行为会监督检查。

三、领导要重视，认真落实“三个保障”

要搞好教育培训工作，必须在组织领导、制度建设、经费投入等方面采取有力的措施，以保障教育培训工作的顺利进行。因此，税务机关要把教育培训工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，认真落实“三个保障”，切实加强组织领导，保证教育培训工作顺利进行。

（一）组织保障。加快干部教育培训的步伐，保证教育培训的效果，关键还是在领导。所以，各级领导，特别是“一把手”要高度重视加强干部教育培训工作，充分认识教育培训的战略地位，把教育培训作为提高队伍素质、实现职能到位的先导性、基础性、全局性的工作来抓。要建立并落实干部教育培训工作的领导责任制，对干部教育培训工作进行认真的研究和部署，定期对培训规划任务的落实情况进行检查和督促，并及时研究和解决干部教育培训中出现的新情况、新问题。

（二）制度保障。要依据国家公务员制度和法规，及时制定、完善税务系统教育培训方面的相关办法和规定，使教育培训工作有法可依，依法进行培训。要在培训机制、教风与学风、培训管理等方面狠下功夫，完善分级分类培训的制度，尽快建立干部调训制度、脱产进修制度、在职学习制度、培训评估制度、联席会议制度和干部教育培训档案管理制度，并保证这些制度的贯彻落实。

（三）经费保障。干部教育培训是一种投资行为，需要有一定的经费来支持。税务机关要切实把干部教育培训经费列入预算，不断加大教育培训经费投入，为提高队伍素质提供财力支持，保证教材、教学辅助设备的配备经费，保证进行教学改革和改善教学条件所需要的起码的费用。要合理制定教育培训经费预算，逐年加入对干部教育培训经费的投入，努力实现总量和人均教育培训经费的双增长。要科学设置培训项目，做到专款专用，合理使用培训经费，以保证各项教育培训任务的顺利完成。

四、机制要健全，真正做到“四个结合”

要提高教育培训质量，必须有健全完善、运作规范的机制做保障。笔者认为，当前教育培训工作要紧紧围绕调动干部内在动力为核心，形成培训激励与约束机制，真正做到“四个结合”：

（一）培训与使用相结合。“要我学”和“我要学”是各地在开展培训过程中要面临的第一个问题。干部上课不同于学生上学，主观上有“学了有没有用”、“学了管不管用”等意识作怪，客观上有“工学茅盾”、“家学茅盾”等情况作梗，因此把“要我学”变成“我要学”，是搞好培训的第一步。要解决这个问题，可按照“不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔”的原则，推行岗位资格和能级认证制度，把干部培训任用机制引入到队伍建设中来，增加税务人员的危机感、紧迫感和使命感，激发学习的积极性、自觉性和主动性，由“要我学”变为“我要学”，真正做到“领导愿意派，学员愿意学，老师愿意教，学后有收获”。

（二）培训与考评相结合。要坚持“围绕工作中心、以考促训、以考促学”的方针，采取评估与考试相结合、上级考评与本级自评相结合、全面考评与抽查相结合等方式，对税务系统专门业务培训工作进行考评，以提高全系统培训质量和培训效果，克服以往“听课大帮哄，考试—起抄，回来啥也没学到”的状况。将能力等级考核引入队伍建设，主要做法是设定要件层、基本能力考核层和扩展能力层三个不同的能力等级，让干部自愿申报，并与奖励机制和干部使用挂钩，对长期不思进取，安于现状的干部要予以淘汰。还可以采取“一月一考”制度，其成绩与评先和个人的工资挂钩，每月考试80分以上，可领取当月全额工资，60分以下只能拿到95％，而考试不及格，便要待岗一个月，连续两次不及格，只有等三个月后的补考，期问只有生活费，补考如还不及格，则作分流处理。培训不合格，不仅不能提拔使用，而且要分流下岗。

（三）分级与分类相结合。要实行培训分级管理，分级组织，明确总局、省（区、市）局、地（市）局和县（市、区）局在公务员培训工作上的责任和分工。同时，要科学合理地对教育培训对象进行分类，按照不同岗位类别和岗位职责开发培训项目，分类组织实施。在具体实施过程中，要区别不同类别对象，采取不同的教育培训模式，坚持做到干什么学什么，缺什么补什么。

（四）学历教育与业务培训相结合。要把提高干部的文化素质作为教育培训的一项基础性工作，继续抓紧抓好。要调动单位和个人两个方面的积极性，引导和鼓励广大干部特别是年轻干部参加学历教育，改善干部队伍的学历结构和知识结构，以提高业务培训的效果。当前，随着单位经费的紧缩和学习费用的提高，不少同志对参加学历教育的热情有所下降，大多喜欢选择一些非国民教育序列的院校。这一现象应引起注意，并及时研究措施进行调整。

五、工作要创新，积极构建“五个体系”

对新形势下的教育培训工作，要立足现实，面向未来，与时俱进，不断创新，努力构建与税务教育培训工作相适应的“五个体系”。

（一）教育培训管理体系。要明确税务部门教育培训管理机构和管理职能，理顺工作关系。今后，要进一步改进宏观管理，强化归口管理，树立教育培训工作的权威性，逐步形成良性循环的工作局面，并着手利用税务信息系统软件进行现代化管理。

（二）施教机构网络体系。经过多年努力，税务系统已基本建立起一个适应税务干部培训需要的施教机构网络体系。但随着形势的发展，要优化现有培训基地，加强硬件和软件建设，构建适应税务干部队伍建设需要的培训施教机构网络体系。要大力发展远程教育，运用多媒体和网络技术手段开发、设计和实施教育培训项目，创建税务管理远程教育网络系统，努力形成资源共享、方便快捷的网络化干部教育培训体系，早日实现远程教育教学、管理、服务一体化。

（三）师资队伍体系。当前，全系统普遍存在基层税务部门缺乏师资、教学内容与实际工作脱节、教师授课形式过于单调等问题。因此，税务系统各级培训施教机构，要按照“专兼结合，逐步以兼为主”的原则，选聘专职教师和兼职教师，通过教改、教研、培训、实践、进修、实习等多种方式，使教师的教学水平得到不断提高。同时，要疏通施教机构与税务系统公务员之间的双向交流渠道，加强现有教师的培养，完善培训师资人才库，建立税务系统教育培训师资体系。

（四）基本教材体系。要注重教材编写的科学性、系统性、针对性和实用性，着力编写一批适应新形势发展需要、反映时代特色的高质量培训教材，逐步形成规范、配套、有鲜明税收管理特色的基本教材体系。同时，要面向基层，组织编写一些基层征管执法工作急需的内容新、实用性强、适合干部自学的执法手册、案例精选等教材。要特别注意研究新型教材体系，及时增加新知识、新法律法规以及新技能等内容，使教材的内容满足干部教育的需要，跟上时代发展的步伐。

（五）教育培训理论体系。重视培训理论体系建设，真正做到有研究组织、有研究力量、有研究课题、有研究载体、有研究经费，切实加强研究探讨，注重调查研究，注重探索培训规律，学习和借鉴先进的培训理论和经验，加大现代培训理论的学习与交流力度，形成一批有税收管理特色的培训理论研究成果。要加强教育培训信息交流，借鉴国内外先进培训经验，构建有税收管理特色的培训理论体系。

作者单位：湖北省孝感市地税局

第二篇：新时期税务干部队伍建设的思考

新时期税务干部队伍建设的思考

一项好的事业来自于一支好的队伍，人是事业成功与否的决定因素。

毛泽东同志对战争胜负曾有过这样的著名论述，“武器是战争的重要因素，但不是决定因素，决定因素是人不是物”，一句话阐明了人的决定作用，中国的社会主义革命史充分证明了这一点。我们国税事业要取得更长足的发展，关键也要在“人”这个决定因素上下功夫。只有不断提高驾驭装备和适应岗位需要的能力，才能实现再一次飞跃。人强，事业则强；人兴，事业则兴。努力打造出一支高素质、高水平的国税队伍是实现整体跃升的关键。

一、当前干部队伍存在的主要问题

当前制约国税事业向更高层次发展有设施、设备的问题，也有征管管理的问题，但主要问题还是干部队伍的能力素质不能适应现代国家税收需要的问题。

这里面有干部的事业心、责任感不强，工作职责不落实、作风飘浮，不想干事、不愿干事的思想作风问题；也有一个不会干事，不知道怎么干事的方法问题；还有一个是不能运用现代科学理论，现代化、信息化技术手段，先进的管理模式开展工作的能力问题。但主要问题还是责任心、事业心不强，业务水平不高，人员素质偏低的问题。这里有主观因素，也有客观因素。主观因素主要是部分干部政治思想不够强，作风纪律不够严。客观因素是部分干部年龄偏大、知识层次偏低，接受新事物，掌握新知识、运用新装备的能力相对弱，和我们当前所承担的任务，以及上级对我们的工作要求有一定的差距。

这几方面的原因，制约了当前我们国税事业的发展，这就要求必须采取一系列有效措施，健全各种制度和机制，全面加大教育和管理力度，尽快把人员的素质真正提升起来，以适应现代国家税收的工作需要。

二、适应现代税收工作需要应具备的素质

一支队伍的好与不好，不是绝对的，是相对于一个时期以内的工作需要而定的。能够很好地适应和胜任工作要求，充分运用科学化、现代化的管理和技术成果，按照一定的规范和要求发挥和实现人的最大能动性，实现人和岗位的最佳结合，把所从事的事业做到最好，这样的队伍才是一支好队伍。现代国家税收需要一支具有以下素质的队伍。

一是政治思想强。政治思想强，就是在任何时候都要忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于自己所从事的国税事业。责任心、事业心强，能想事、谋事、干事。在政治上，能把“三个代表”重要思想作为永不动摇的政治信念和行为准则，遇事能多想一想政治上的要求，办事能多想一想政治上的影响，处事能多想一想政治上的后果。能严格自律，脚踏实地，勤奋工作，名利上能放得下，并始终以党的事业和国税建设为重，排除私心杂念，对党忠诚，做老实人，办老实事。

二是业务素质高。业务素质高，就是能够按科学的工作制度和规范，按照科学的管理和工作理念，运用最新的理论和科技成果，化繁于简，把所从事的工作做好，达到工作标准和要求的同时，能够不断地总结和创新。随着税收管理科学化、现代化、信息化和精细化的发

展，这就要求干部队伍必须具有创新的思维和意识，先进的管理和工作理念，较高的科学文化知识，较好的文化涵养和理论水平，较强的的执法能力和较高的执法水平。

三是作风纪律严。作风纪律严，就是能自尊、自爱、自律、自励、自警，能严格落实工作职责、能加强自我约束，作风扎实不飘浮，能自觉地严格执行纪律，遵守国家的法律法规，遵守各种规章制度和规定，遵守社会公德，自学践行社会主义荣辱观要求，求真务实，坦诚做人，作风上扎扎实实，工作上兢兢业业，生活上克勤克俭。

四是完成任务好。完成任务好就是能做到“四好”。在线上，能做到让上级国税机关认为好；在块上，能做到让地方党委、政府认为好；在面上，能做到让人民群众认为好；在心上，能做到自己认为好。

五是队伍形象美。队伍形象美就是能做到“四美”，即行为美、交际美、语言美和仪表美。行为美就是要爱岗敬业，增强为人民服务的意识，做到忠于职守，精通业务，实现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。交际美就是要正确处理好人际关系，对内求团结，对外求发展，对内做到尊重服从上级，关心支持下级，体贴帮助同事；对外做到心中有人民，做事为人民。语言美就是要做到态度和蔼、方式温和、讲话文明。仪表美就是要做到仪容检点，服饰庄重，举止规范。

三、带出一支好队伍的基本要求

队伍建设是一项长期工程，带出一支好队伍，周期长，投入大，见效慢，要有愚公移山的精神，逆水行舟的思想准备。带好一支队伍，要做到以下“四戒”。

一要戒“浮”。要从实际出发，抓工作落实，从抓细节做起，从抓养成开始，解决作风飘浮的问题，做到全心全意，集中精力，专心致志。扎扎实实从打基础开始，重实绩，看实效，创新干部考评机制，改变过去那种鉴定格式化、政治评语趋同化、工作实绩虚拟化的千人一个评语的做法，实行“写实”方法进行评价，即干部的政治态度、理论水平、工作业绩，采取实例描述，不加定性分析和主观评价，使每名干部的工作成绩一目了然，以促进大家克“浮”。

二要戒“躁”。人才队伍建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，必须树立正确的“政绩观”。现在流行“一年上路子，二年开摊子，三年出数字，五年换位子”，很多干部积极上进的同时，也急于开创事业上的新局面，急于早日实现自己的人生价值，这是工作上的动力所在，但如果只急于出政绩，忽略基础建设，这种急功近利的做法,对于队伍建设来说，无疑于拔苗助长。因此，要带好带强一支过硬队伍，必须甘于奉献和牺牲，不求短期效应，不求名利，甚至要甘冒风险，因为一支队伍要成长起来，也许是五年，也许是十年，甚至更长，只有在成长起来后，才能显现他的威力，才能体现领导的才能。这就要求必须正确看待自己的政绩和事业成功的关系。

三要戒“虚”。抓队伍建设还要实，重实事，抓实干，下实着。首先思想要实，标准要实，要旗帜鲜明地在全系统提出“弘扬什么，反对什么；倡导什么，抵制什么”，使每名同志都知道该做什么，不该做什么；要做什么，不要做什么；必须做什么，必须做到什么。其次要澄清“三个认识”。一是“文凭不等于水平”，文凭高不等于水平高，不等于素质高。一

方面要鼓励高学历，但不单纯推崇高学历；另一方面，要积极提高能力素质，工作中，看学历但更要看能力。二是“苦劳不等于功劳”，现在许多同志说起自己的工作时，总是强调说“没有功劳也有苦劳”，以此为自己宽慰和辩解，这是思庸、志庸、才庸的具体表现，这种同志往往是能力素质不能适应岗位要求，看似很努力，实际不出效果，一支好的队伍，首先就要有军人那种只有第一，没有第二的思想，因为战场上不取得第一，那就意味着是失败。同样，没有“功劳”就是“无劳”。三是“老好人不等于老实人”，许多人在现实生活中，不敢坚持原则，事不关已，高高挂起，明知他人有错，也不制止，不报告，以牺牲原则来换得了部分人的认可。正是这种所谓的“老实人”，才助长了邪气，败坏了风气，这是典型的心庸、德庸的表现。真正的老实人，应是敢于坚持真理，敢于较真，甘于说老实话，办老实事，对党忠诚。

四要戒“散”。做好一项工作,干成一项事业,要整合各方面的力量,集中精锐攻其一点,积小胜为大胜。要把各方面的积极性充分调动起来，潜能发挥出来，不断强化好“五个功能”。一是强化教育治本功能；二是强化制度的约束功能；三是强化管理监督功能；四是强化惩戒功能，一方面坚持从严执纪，一方面是坚持严格依法办事，还一方面要抓好专项治理；五是强化环境熏陶功能，一方面要坚持正确的用人导向，用好一个人，激励一大群，用错一个人，挫伤一大片；另一方面要坚持廉政文化建设，发挥科学理论和先进文化武装人、塑造人、引导人、鼓舞人的强大威力；再一方面要切实纯洁内部关系，建立公平正义、诚信友爱、团结和谐的内部关系。

四、带出一支好队伍的基本方法

一项好的事业来自于一支好的队伍，一支好的队伍来自于一个好的班子，一个好的班子来自于一个好的班长。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，要带好一支队伍，就一定要从自身做起，靠脚踏实地领导人，靠关心爱护温暖人，靠公道正派取信人，靠博爱亲仁团结人，靠帮助支持成就人。抓大事，也要抓小事；抓关节，也要抓细节，务必使整个队伍始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必始终保持艰苦奋斗的作风，扎实工作，拼搏进取，不断推动国税建设事业向更高层次发展。

一靠规范。把工作做好,需要良好的秩序,良好的秩序来自于严格的规范。凡是精细化的管理，一定是标准化的管理，标准化的管理，一定要经过严格的程序化的规范，科学的管理就是力图使每一个管理、工作环节数据化。

二靠约束。没有规矩，不成方圆。无论干什么事业,都要有所为,有所不为。约束，就是使其“有所不为”。一是思想约束，闻恶自警，见贤思齐，使其政治坚定，爱岗敬业，廉洁自律。二是行为约束，做到谨其言，慎其行。不做违法事，不做违规事，不做不文明事。三是目标约束，对每个岗位，每项工作确定最低工作目标和最低工作标准，达不到目标要使其个人进步上受挫折，经济上受损失，解决不思进取，得过且过，敷衍了事的懒、散行为。

三靠激励。激励不单纯是“奖勤罚懒”，“士为知己者死”，激励的目的是为了让所有各类人员都有种被认同感，有作为感，从而焕发积极的工作热情，发挥出创造力。这就需要善于发现和使用人才，做到物尽其用，人尽其能。对有发展潜力和能力的人员要思想上给予帮

扶，生活上给予关心，工作上给予支持，营造一个受才、惜才、用才的良好氛围的同时，也要落实奖惩机制，坚持以奖励为主，激发大家力争上游的热情。

四靠抓班子建设。机关党组要按照上级机关的有关要求，不断提高政治领导能力，统揽全局的能力，科学决策的能力，团结协调的能力，解决自身问题的能力。领导干部要带头树立新观念，带头学习新知识，带头掌握新技能，带头研究新情况，带头解决新问题，切实树立起诚实守信、求真务实、从严治队、艰苦奋斗和开拓创新的形象。要发挥好“瞄准具、打气筒、千斤顶”的作用。当好“瞄准具”，一是要站得高，看得远，把握好工作的方向；二是要瞄得准，把握好工作的切入点；三是要聚焦聚力，善于集中力量解决问题。当好“打气筒”，一是要善于在工作中加压、施压，使压力转化成工作的动力；二是要善于加油鼓劲。当好“千斤项”，就是要敢于负责，遇事不推诿，敢于承担责任，关键时候能挺身而出，以身作则，同下属同甘共苦，带领大家刻苦攻坚，以过硬的素质和觉悟做模范。

五靠强化整体建设。要着眼智慧型、多能型、专家型人才建设目标，努力练就学用科学理论的本领，掌握现代科技的本领，精通本职业务的本领，依法用法执法的本领和文明服务的本领。要着眼提高税务干部抓税收、抓管理、抓控制的能力，努力强化思想素质、作风素质、知识素质、法律素质和良好的心理素质。要着眼税务队伍建设发展的客观要求，把提高一线税务干部综合素质作为能力建设工程的重要内容抓紧抓好，重点围绕执法、服务两个环节，加强岗位练兵，切实打牢思想基础、知识基础、廉洁基础、管理基础和服务基础。

只有队伍素质提高了，才能更好地适应上级领导的要求，才能抓好精细化税收的管理，才能杜绝各种问题的发生，才能更好地保证各项工作的落实，按照科学发展观的要求不断推动国税事业向前发展。

第三篇：做好新时期干部教育培训工作的若干思考及建议

做好新时期干部教育培训工作的若干思考及建议

一是充分认识干部教育培训的重要意义，树立大教育、大培训的新理念。提高干部队伍素质已是摆在我们面前的一项重要而迫切需要解决任务，我们要从发展战略的高度认识干部教育培训工作的重要意义。首先，干部参加培训是新时代社会发展的需要。社会在前进、在变化，政治体制在完善，干部的工作岗位也会不断变化。要适应新形势、新时代、新岗位的现实需要，我们必须要不断学习、不断参加培训，努力提高自己的工作能力和知识水平，才能跟上时代发展的步伐，才能适用不同的工作岗位，才能在激烈的竞争中取胜。广大干部担负着现代化建设的重任，他们的素质如何，关系到政府形象，关系到经济社会发展宏伟目标的实现。他们必须要不断地参加培训，提高自己的政治思想素质和专业的知识水平，以适应经济社会发展的需要。其次，干部参加培训是行政体制改革的需要。政府职能已逐步由“管制型”向“服务型”转变，政府更多地成为“掌舵者”而不是“划桨人”。作为政府形象代表的公务员和事业单位管理人员，在政府职能转变和角色已重新定位的时候，就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术，以发挥公务员和事业单位管理人员的集体作用，实现政府工作的高效率。最后，干部参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。干部是政府行为主体，加强政府

机关廉政、勤政建设，必须对广大干部进行反腐倡廉教育，提高他们拒腐防变意识和能力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政勤政教育、世界观教育、人生观教育、价值观教育，使他们树立公仆意识，全心全意地为人民服务。

二是以需求为导向，精选培训内容，采取灵活形式，增强培训的针对性。新形势、新任务面前，干部教育培训工作必须进一步树立为党的基本路线服务的意识，针对不同层次、不同类别干部的实际需要，精心设计培训班次和培训内容。培训内容的设置，要做到与时俱进，体现“精、深、实、新”的教学原则，从提高广大干部的学习能力、应对能力、决策能力、管理能力和创新能力等各个方面综合设计和安排，切实增强教育培训的针对性和实效性。培训内容上要力求创新、突出重点。首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为主题，大力抓好社会经济、法律法规、现代管理、金融、高科技知识和各类文化知识的培训，以提高干部适应现代化建设的能力，增强“战略思维”和“全局意识”；其次，为了提高干部的业务水平和工作能力，各类专题培训的力度要进一步加大；最后，干部教育培训要根据不同的对象，确定不同的培训内容，设置不同的课程，力求突出重点。对领导干部的培训，要从巩固党的执政地位着眼，切实加强党的宗旨教育和廉政勤政教育，加强领导科学、领导艺术的培训，加强经济知识、科技知识的培训。对一般公务员和专业技术人员的培训，要把系统的马克思主义基本理论、基本路线、基本知识的培训作为基本内容，切实加强业务知识、工作方法的培训，不断加深对公共行政、法律法规、市场经济、现化科技和行为规范的学习，提高他们的实际工作能力。不同的培训对象，不同的培训时期应有不同的培训内容，不同的培训方法，只有这样才能适应新时期的培训工作的顺利进行。

三是健全培训机构。一是完善教学场所，不断改进党校(行政学校)的教学设施，增添先进的教学设备。二是健全师资队伍。提高教学质量，关键是老师，采取有效措施，努力提高现有党校教师的业务素质。首先培养他们献身教育培训的事业心和责任感；其次多组织他们到上级党校参加各种形式的培训，以提高他们的教学水平；同时要不断采取措施，补充新鲜“血液”，弥补党校师资力量的不足。三是加强教学管理。培训工作是教与学的有机结合，两者缺一不可。加强管理，首先要加强对师资队伍的管理，要制订专门的管理制度，要实行教师工作量化考核制度，要实行竞争上岗制度，适当地对教师施加工作压力，调动教师的工作积极和创造力。其次加强对参训人员的培训管理，要制订相应的考勤制度、课堂纪律制度，并与参训人员的工作单位密切联系，定期向参训人员所在的工作单位反映他们的学习情况，实行双重管理，施双重压力，使学员安心参加培训学习。

四是健全培训激励机制。要解决现阶段干部培训工作中存在的动力不足、积极性不强、效果不显著等问题，适时的激励机制是必不可少的。尽快完善干部教育培训的激励机制，使培训与使用真正

结合起来，将“不培训不任职、不培训不定级、不培训不晋升”落到实处。在实际操作中，培训单位要加强对参训者的考勤、考核，把培训期间的考勤结果，考核成绩记录在案，必要时将培训学习的考勤结果报告所在的工作单位，将考核结果装入个人档案。培训单位对品学兼优的学员进行适当的物质和精神上的奖励。工作单位在进行表彰总结、评选先进和提薪提职时，要充分参考对象在培训期间的考勤考核结果，并以此作为重要依据。对按规定应接受培训而又无正当理由不参加培训或者培训期间纪律散漫，学习成绩不合格的干部，不能参加评优、评先，考核不能确定为“称职”或“合格”等次。对有机会给予提拔任用的也应将提拔时间压后，督促限期改正。同时，对于师资队伍也要建立相应的激励机制，对在教学工作中态度严谨、方法创新、成绩显著的教师进行奖励，以调动教师的积极性和提高创造力。对在教学工作中存在问题的老师要进行整改或处理。

五是加大培训资金的投入，提高培训保障能力。干部教育培训除了要提高思想认识，完善制度，严格管理，更新内容，创新方法之外，更重要的是要解决资金的投入问题。机构的设置和完善需要资金，师资队伍的建设需要资金，规范的教学管理需要资金，现代化的教学设备更需要资金。资金缺乏是干部教育培训中遇到的实际问题，经费的相对不足，直接影响到教学水平、培训质量和培训积极性的提高。因此，要实现干部教育培训工作高效率、高质量的要求，就必须增加对培训经费的投入。各地要根据每年干部教育培训

工作的需要，将培训经费列入财政预算，减轻参训人员经济负担，提高广大干部参加培训的积极性。

第四篇：税务干部教育培训总结

税务干部教育培训是事关税收事业持续健康发展的基础性、战略性工程，是建设高素质税务干部队伍的重要途径。做好基层税务干部教育培训工作，对提升税收管理能力，提高纳税人、缴费人满意度，促进税收事业发展显得更为紧迫和重要。

在职干部按照行政职务划分为领导部、中层干部、一般干部等“三类”，按照工作岗位职责划分为行政管理人员、税收管理人员、办税服务人员、税务稽查人员、信息专业人员等“六岗”，开展“分类+分岗”的部教育培训，2018年机构合并后累计参加各类线下培训班5期，其中业务类培训4期、初任培训1期，累计完成14人，干部教育培训的针对性得到了有效增强。2019年累计参加各类线下培训班34期，其中业务类培训30期，累计培训57人次。2020年累计参加各类线下培训班8期，累计培训10人次，XXX各业务科室针对各个股室举办了10多次线上培训班，同时XXX税务局积极开展头雁人才计划、雏鹰工程选拔计划。

自开展练兵比武以来，全单位干部职工不分职级、不分岗位均纳入练兵比武活动，领导班子充分认识到练兵比武的意义在于保障和提高干部履职能力，也是建设学习型税务机关的需要，因此，保证全员参加是基础，通过将岗位练兵比武打造成人人都愿参与、人人都能参与的优秀教育培训机制，实现提升系统干部队伍素质的最终目的。

XXX岗位大练兵业务大比武在2018组织全局职工干部参加“学业务

争先进

树形象”税收业务学习竞赛活动。报名人数共计70人，本次知识竞赛通过以学促考，以学促合，增进新机构税务团队的凝聚力，又提升个人学习意识、业务水平和工作能力。2019年全区xxx“岗位大练兵、业务大比武”取得3个岗位能手、在2020年xxxx“岗位大练兵、业务大比武”活动取得4个岗位能手的成绩。

第五篇：浅谈如何提高税务干部教育培训

浅谈如何提高税务干部教育培训

来源：本网原创发布时间：2011年08月25日 背景：放大 字体 缩小

近几年，尼勒克县地方税务局严格按照国家税务总局和伊犁州地方税务局的干部培训思路，切实保证将培训工作放在优先发展，对干部培训予以重视，实行规范化管理。坚持以业务实际需求为导向，立足岗位本身，加强针对性和有效性，在实践中主抓业务成果，力争以实践抓学习，学习促实践。全体税务干部的文化、业务素质有了明显提高。在税收业务发展的新时期，如何更有效的提高教育培训工作，更好的促进税收业务的发展，建立起全新有效的培训模式势在必行。

一、基层局培训工作存在的问题

（一）教育培训工作具有长期性的特点，需要不断提升、改革培训机制，以配合不断革新的税收知识。但是目前县局培训工作没有完全形成有效，完整，系统，监督的培训体系。在实施全年培训计划过程中，有时会出现计划外事例，没有严格执行培训计划。现阶段培训内容比较浅显，干部对税收知识的掌握层次不一，授课内容停留在一般性税务知识层面，缺少对工作难点的讲解。

（二）培训方式较为单一，课下自主学习不够。目前县局培训主要以授课方式，讲台上讲解，讲台下听课，培训内容多以理论知识为主，缺少实际案例分析，缺少教与学之间的交流与沟通，在有限的时间内不易达到对政策的理解与掌握。业余时间也少有干部认真复习业务知识，知识得不到巩固与更新，只是为了应付上级部门、县局组织的考试，考前实行突击战略，知识无法有续连贯，使培训达不到预期效果。

（三）培训缺少有效评估。对培训结束以及考试成绩的追踪力度不够，缺少理论培训与实际的联系，虽然设有奖惩制度，但是对干部自主学习仍然起不到实质性作用。部分干部考试成绩不稳定，对有些税收政策的理解与掌握仍然有偏差。部分干部对考试抱有侥幸心里，寄托于考前短暂的复习，考后再无巩固，使月考没有完全发挥其应有的作用。

二、强化教育培训工作的建议

加强教育培训工作是地税工作发展持续的动力源，要将培训工作与税收工作实际结合起来，在工作中能真正用到培训知识，提高干部工作能力，增强干部工作的热情与兴趣，这样就可以使工作学习较好的结合起来，使培训成果快速转化为实际工作能力。

（一）创新教育方式，提高培训的时效性。由于县局干部的兴趣，学历，年龄，知识

结构，岗位职能不一，这就要求我们在培训时选准培训对象，打破传统培训模式，明确培训目标，进行分层次的培训。对于干部培训要有相应的侧重点，重点提高税收业务能力与税收信息化建设，同时也应对行政类科室进行基础知识培训。在提高业务水平的同时，也应对全局干部加强思想道德教育与廉洁自律教育，促进全面发展。

（二）打破传统教学，建立系统培训体系。坚持以需求为导向，将过去应急式的培训转化为长期，系统，规范的培训方式。根据县局岗位技能要求，确定每个岗位都应具备的岗位素质与技能。尝试多钟多样的培训方式，充分利用局域网络学习的平台，针对不同科室每周更新复习题，并对题目进行讲解。这样可以充分利用空间时间，不受地域环境限制，有效促进干部自主学习。同时也应引导干部认识到学习的重要性，加强自主学习能力，逐步形成重视学习的良好学风，建立善于学习，勤于思考，勇于创新，富于实干的干部队伍。

（三）完善干部职能管理与绩效考核机制。为防治干部意志消退，安于现状，不思进取，形成干与不干一样，学与不学一样的不良现象，更要进一步探究岗位职能管理，将个人教育培训列入个人档案，最大化的使用考核激励手段，将干部培训相关内容列入干部任职，评优，竞争上岗等重要依据和条件。同时也可以针对岗位责任人下达各类资格考试目标任务，督促干部自主学习。比如可以规定县局多少人次取得注册税务师及其他证书。同时相应制定详细的奖惩措施以提高培训工作的时效性和针对性。