提升新时期党校干部培训工作途径思考

第一篇：提升新时期党校干部培训工作途径思考

在开展深入学习实践科学发展观活动中,**县委党校紧密结合干部培训工作的实际，确定了“科学发展强阵地，干部培训提水平”实践主题，扎实有效地开展了深入学习实践科学发展观活动。通过开展学习实践活动，我们确定了干部培训工作新思路，即：党校干部培训工作要形成“县委领导，组织部牵头，党校负责，部门参与，基地（中心）带动”的“大党校、大培

训、大效益”的党员干部教育培训新格局。构建一个纵向到底、横向到边的农村基层党员干部队伍和各类人才的新型教育培训体系。即纵向建立由“县委党校-乡（镇）党校-示范基地（中心、专业协会）-党员示范户（党员种、养殖大户）”构成的四级培训体系；横向形成部门分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的基层党员干部和各类人才教育培训工作新格局。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们就如何做好新形势下的干部培训工作有以下几点体会：

一、加强培训需求调研。加强培训需求调研，是增强干部教育培训针对性和实效性的有效途径。结合我县经济社会发展的形势看，一是我县的经济社会发展进入了全面建设小康社会的关键阶段。如何围绕“打造矿业发展新高地、建设美好和谐新**”的实践主题，面对当前的金融危机带来的困难和压力，实现发展水平的新跨越；如何随着经济的增长更好地构筑社会事业支撑体系；如何在更高的起点上推进城乡一体化等等问题，都是增强干部培训实效性和针对性所面临的一个很大的难题；二是当前干部的年龄结构、知识结构都发生了很大变化。一大批年轻优秀人才通过选拔任用，不断充实到了干部队伍中，学历高、接受知识欲望、能力强是当前培训对象的一大特点，同时又给培训工作带来很大压力。为了解决上述难题，我们制定了加强培训需求调研的长效机制，努力实现培训需求调研的经常化、制度化：一是建立和完善教学调研制度。二是开展学员个体的需求调研。从而在制定教学计划和教师讲课中做到有的放矢，切实增强干部培训的针对性和实效性。

二、科学设置教学内容。一方面，要根据培训类班次、轮训类班次的不同特点，实行分类培训、分层次教学，切实解决教学中存在的“上下一般粗、左右一个样”问题。另一方面，要大力推行差异化培训，根据**经济社会发展实际、培训对象不同来设置教学内容。

三、积极创新培训方式。在坚持和完善接受性培训方式的基础上，要认真研究干部教育的规律和特点，以培训的互动性、研究性、开放性为方向，大胆积极地推进培训方式的创新。

四、不断提升教师的教学能力。科学发展观的核心是“以人为本”，“以人为本”体现在党校干部教育培训工作中，主要是指两方面，一是要以学员为本，二是以教师为本。提升教师的教学能力和水平，我们今后要着重从四个方面入手：一是要采取多种形式加强对教师的培训。我们计划在一、两年内把在职教师全部选派到内地高等院校轮训一遍。二是创新教学方法。三是重点抓好青年教师的教学能力和水平的提升。四是在争创品牌教师、争创精品课上很下功夫，大做文章。

五、认真贯彻《党校工作条例》。2008年9月，中央颁布了《中国共产党党校工作条例》，《条例》是党校今后工作的纲领性文件，我们要进一步遵循党校教育规律，认认真真地贯彻落实好《条例》，不断探索新形势下干部教育培训的新思路、新方法。

第二篇：关于党校干部培训工作的几点思考

关于党校干部培训工作的几点思考

2011.06.16 20:21 中共胶州市委党校副校长 唐世奎

曾看到一篇文章中这样写到：人生总在比较，爱比较的人或许才可能享受成功的人生，不爱也不愿意付出努力去比较的人，往往只能在闲淡的生活中迷失自己。因为“比较”的过程其实就是一个认识自我、激励上进的过程。今年4月份，我有幸参加胶州市企业经营管理者培训班到浙江大学进行8天的学习。浙江大学的干部培训与党校的干部培训不尽相同，但也有异曲同工之处。因此也让我体会到了另一种境界上的比较。浙江大学干部培训工作的勃勃生机使我震撼，并无数次地在心中与我市党校进行比较。那一刻，仿佛在我的思想深处打开了一扇天窗，引发了对我市党校干部培训工作的深入思考。

思考一：敞开学校大门，面向全国开办异地干部培训，是浙江大学干部培训的鲜明特色

“国有成均，在浙之滨”，有着百年辉煌历史的浙江大学，秉承“求是、创新”校训，培养了大批优秀人才，创造了丰硕的科研成果，蜚声海内外。浙江大学历来重视继续教育事业，把继续教育作为学校办学的三大功能之一，纳入总体规划，学校单独设立继续教育学院，形成了鲜明的办学特色。曾先后与国家有关部委、地方政府、大中型企业合作共建了17个继续教育培训基地，开发了260余个继续教育项目，每年为社会提供3万余人次的高层次继续教育培训，为国家培养了大批党政领导干部和社会经济建设急需的高、中层管理和科技人才，受到了各省教育对象与主管领导层的充分肯定。

首先，浙江大学对异地干部培训，以其处在改革开放度高、区域经济活跃的区位优势和先进理念，对大量来自内地尤其是经济相对落后地区的干部，进行灵活多样、课堂讲授与实地考察相结合的培训。不仅是知识的传授，意义更深地应该是思想上的碰撞和观念上的洗礼，使他们对浙江人抢抓机遇的发展意识和灵活务实的市场观念有所感悟，这种观念上的输送和智力上的扶持，扩大和强化了异地干部培训功能的辐射效应，使大学有了更大的作为空间。其次，有声有色的异地干部培训，使浙江大学成了宣传推介浙江经验的有效平台。在接踵而至的全国各地各级各类党政干部培训班上，浙江经验得到了一次又一次的阐述和宣讲，浙江的发展成果得到了淋漓尽致的展示和张扬，浙江的形象通过大学讲台生动而丰满的传播到四面八方，从而也使得“浙江效应”通过来来往往的各类学员这个特殊的群体得到了极大的推广。再次，活跃的异地培训，使浙江大学门庭若市。我们学习期间，同时有来自佛山、无锡等地8个省市的干部在那里培训。源源不断的异地班次，给他们带来了不菲的办学收入和相关产业的发展，使学校的事业呈现出勃勃生机。相比而言，尽管我市党校与浙江大学在办学规模、教学布局以及师资力量等方面不可同日而语，但我市跨越式发展的成功经验，在全省乃至全国叫得响的专项工作成绩，也足以使我们如数家珍：胶州市“三大平台”建设、社会主义新农村建设、基层组织工作创新、农村财务管理、构筑“环湾保护，拥湾发展”核心圈层重要一极等各项工作，都走在了全省乃至全国的前列。面对这些将会使我们受用无穷的宝贵财富，市委党校有责任进行研究、归纳、提炼、总结，经过理性的升华，对内宣讲，对外推介，不仅服务于胶州建设，也将会使党校自身焕发出活力和生机。从浙江大学的实践来看，开展异地办班非常值得我们作为一个课题进行探讨。事实上，近年来，我们在实际工作中也不断进行了这方面的尝试，每年都有来自省内外党校系统的各类班次来我校联合办班，一方面要现场参观考察我市的各项社会建设的成就，同时要听取我市党校教师的授课和市有关部门单位领导的经验介绍。但是，由于受我校硬件环境和接待能力所限，目前还仅仅是初步的应付状态。

思考二：发挥师资优势，把握与时俱进的教学课题，是浙江大学干部培训的金字招牌

现在进行培训的对象主要是有工作经验和一定领导或者管理经验的党政干部，以及具有较高素质的企业经营者，教学目的是不断提高他们运用基本理论知识来分析和解决实际问题的能力。这就要求教学培训必须具有较高的理论素质，而且还不能就书本讲书本，就理论讲理论，而要紧密联系国内外、省内外、特别是本地区的实际，力求在传授理论知识的同时，引发他们对现实问题的思考和感悟，提高解决实际问题的能力。

浙江大学师资力量雄厚，现有教职工8400余人，其中中科院院士13人，工程院院士12人，教授及其它正高职人员1200余人，可谓是人才济济，并且具有国家级重点课题43个，把握了与时俱进、紧跟时代脉搏的教学研究课题。

这次培训班浙江大学共安排了6位教授、博士、博导进行了授课，课题涉及创新思维和现代管理、企业公关与危机管理、宏观经济形势与应对策略、中小企业营销与品牌战略、领导艺术与领导力提升等课题。他们大多数都对所讲的课题有着多年的从业经历，并上升到一定程度的理性思考，又有着良好的口才，基本不用讲稿，主题鲜明，层层递进，侃侃道来，挥洒自如，数字都是脱口而出、烂熟于心，事例都是亲身经历、绘声绘色，其观点也就水到渠成，令学员心悦诚服了。课堂互动，学员参与，甚至肢体语言丰富多彩，让学员坐得下，听得进，授课效果非常好，学员普遍反映收获很大，不虚此行。

我市党校近年来在外聘教师方面也做了初步尝试，尤其是市管干部、青年干部培训班的一些必设课程就选聘了几位相对固定的青岛相关院校的教师，效果很好。但与浙江大学的教授水平相比，我们还应该再下力气，全面、系统、规范地做好这项工作。

一方面，我市经济和社会事业发展的各部门中不乏理论水平较高、实践经验丰富的领导同志，他们及时归纳总结实践工作中的新鲜经验，并上升到理论高度，可以使课堂教学既有现实针对性，又有理论指导性。

另一方面，兼职讲师参与和融入党校教学，可以加强党校与各部门之间的合作与联系，及时征得社会各界对党校工作的支持。另外党校教学规律表明，领导干部需求的差异越大，满足的难度也越大。党校培训对象需求的差异是各种教育培训对象需求差异最大的群体，党校教育可以说是难度最大的教育。因此，提高党校的师资队伍的整体素质不能仅仅停留在口号上，否则提高党校的教学质量、发挥党校的作用都是空谈。

一方面，需要理顺体制，让党校的教师专心于党校教育，按照党校的教学规律合理规划教学布局，创新教学方法，走出校门搞研究，放宽视野抓课题，切实发挥好培训党员干部的主渠道、主阵地作用；

另一方面，实施党校教师对外交流的制度，有计划地安排党校中青年教研骨干到实际工作中挂职锻炼，同时选择一些有志于从事理论教学和科研、年轻的优秀党政领导干部到党校工作一段时间。我市党校的不少中层干部和骨干教师都在党校工作十几年，多年的重复，多年的模式，一定程度上限制了创新的思维和眼界，应加大对外交流和挂职锻炼力度。

思考三：树立精品意识，实施项目管理运作方式，是浙江大学干部培训的理念亮点

有什么样的服务理念，便会有什么样的培训效果。浙江大学继续教育学院把培训工作作为项目管理进行标准化操作，具有超前的服务观念。无论从机场接机到安排食宿，还是从课堂教学到实地考察，还是从热情招待到考察地点都安排的周到细致，井井有序。工作人员分工负责，各司其职，班主任教师全力靠上，甚至连司机师傅都帮助我们提拿行李，体现了一条龙服务和项目管理的超前理念。在浙大培训学习，每位学员都有一本学员手册。学员手册不仅印有上课时间、地点、课程安排等常规内容，而且印有游览、购物、出行线路、联络人姓名电话，以及教学课件等内容，体现了管理服务的精到细致。像这样的精细化的服务在浙大培训期间，时时处处都能感受的到。

在这方面，胶州党校近年来也做过不少尝试，如在主体班次班级管理上，提出“全天候”服务理念。每期培训班，都安排一名中层骨干教师作为培训班班主任，与学员同吃、同住、同学习、同锻炼，24小时开通手机电话，全天候为学员提供管理服务。在后勤服务上，提出“全过程”服务理念，从学员入住学校的第一天起，就安排专人，进行全过程、全跟踪服务，及时满足学员饮食、学习、锻炼的需要。在班级管理上，借鉴“企业形象设计”理论，注重“班级形象建设”，提出创建“标兵班级”品牌建设目标，提出“我们就是标准”、“向我看齐”的班级理念，有的班次还创作了班歌，联系当地知名音乐老师谱曲教唱，活跃了气氛，调动了学员参加培训学习的积极性。

胶州党校尽管有过这方面的探索，但总起来说，仍处于较低层次。无论管理水平、服务能力、服务观念都无法与浙江大学继续教育学院的项目管理方式相提并论。通过在浙大的培训，促使我们反思党校自己的工作。胶州党校应借鉴浙大管理服务先进模式，在力所能及的范围内，继续深入进行这方面的细化探索。包括培训资料的精美印刷、考察地点的接待、与旅游部门合作、住宿就餐安排，甚至旅游景点配套安排等，都应当有一套规范化、标准化的流程，形成一个小小的产业链条，在培训服务上提升一个档次，不但满足本地干部培训的服务，而且承担起全国各地异地干部培训的服务，为胶州党校事业的发展，为胶州社会经济的发展起到一定促进作用。

浙江一行，感触良多。人近中年，一个强烈的感受就是：生活的快乐大多来自于职业的满足。不论从事哪项工作，我们都愿意倾注心智，领略精神的慰藉。在党校我们也期待着这种付出和回报。

第三篇：做好县级党校干部培训工作的几点思考

关于做好县级党校干部培训工作的几点思考

《中国共产党党校工作条例》指出：“中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”《条例》“四句话”概括了党校的性质、地位和作用，要求各级党校“成为干部加强党性锻炼的熔炉。”

一、从“三看”着眼，充分认识学习贯彻条例、搞好干部培训的重要意义

首先，从基层党员干部地位和作用看，学习贯彻条例、搞好基层党员干部培训是县委党校的重要职责。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党员干部是党和政府联系广大群众最直接桥梁和纽带，是党的农村政策具体执行者，是农村改革发展第一线的指挥员和战斗员，是建设社会主义新农村的重要组织基础。“基础不牢，地动山摇”。抓好基层党员干部培训，建设一支高素质基层党员干部队伍，是县委党校学习贯彻条例的重要任务。

其次，从基层党员干部队伍的现状看，学习贯彻条例、搞好基层党员干部培训是县委党校的紧迫任务。应当说，广大基层党员干部队伍的主流是好的，但也存在一些与新形势新任务不相适应的问题。如落实科学发展观的自觉性不强，理解政策有时“跑调”，执行政策有时“走样”；领导新农村建设的方式方法缺失，有时方法简单，作风粗暴；执政为民，艰苦创业的热情不高，有时搞形式、摆花架子，喜欢“办显眼的，干露脸的”，不是真心实意为群众办实事、谋利益，1

等等。因此，通过党校教育培训认真解决基层党员干部队伍

存在的问题，提高广大基层党员干部的素质和能力成为当务

之急。

再是，从县级党校的职责定位看，学习贯彻条例、搞好

基层党员干部培训县委党校任重道远。条例明确提出了县级

党校的职责和作用，指明了县级党校发展方向和目标。从各

地县委党校建设情况来看，要承担起条例要求的教学、科研

工作，任务繁重而艰巨。XX县地处沂蒙山区，经济基础相对

薄弱，党校办学条件较差。条例公布实施后，县委党校认真

学习把握条例精神，提出了面对困境有作为，教学“三创新”，科研“四服务”工作思路，努力开创党校工作新局面。

二、突出“四时”特点，按《条例》要求把县级党校干

训任务落到实处

从县委党校的培训对象看，主要培训轮训县乡科级党员

领导干部和基层党员干部。要针对基层党员干部队伍的特

点，搞好干部培训规划，加强培训需求分析，不断完善课程

设计和培训内容，科学设置培训班次，创新培训管理方法，加强培训过程管理，严格培训考核措施，不断提高干部教育

培训的水平。我们认为，落实《条例》精神，增强县委党校

干部培训的针对性和实效性，要突出“四时”特点：

1.根据干训规划，按时搞好干部轮训。按照“大规模培

训干部，大幅度提高干部素质”的要求，总结借鉴上一轮基

层党员干部五年轮训的工作经验，制定完善新一轮五年轮训

方案，分期分批搞好轮训。要坚持以提高思想政治素质为重

点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力，努力培养造就一支以发展

着的马克思主义武装头脑，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员领导干部队伍。

2.根据形势变化需要，及时搞好干部教育培训。一方

面，根据国内国际形势变化,特别是我国政治、经济和社会

发展重大举措出台后，根据上级的部署要求，及时跟上对基

层党员干部的教育培训。当前，如何按照“学习实践科学发

展观活动”要求，用科学发展观统领经济社会发展全局、建

设社会主义新农村，是县级党校干部培训的重要任务。同时，还要着重将党的十七届三中全会精神，及时充实进基层干部

培训内容，促使基层党员干部把党的农村新政策、新要求落

到实处。另一方面，根据全县中心工作总体发展思路和新形

势新任务要求，及时举办培训班,把县委县政府“一四五四”

思路和科学发展、和谐发展、率先发展的措施要求落实到位。

3.根据干训需求，适时搞好干部教育培训。随着改革的深入和市场经济发展，基层党员干部队伍的知识结构和需求

不断发生变化。要适应这种变化，认真做好培训需求调研，“按照分类别、分层次培训的原则，设置教学班次、教学内

容和课程”。近年来，我们XX县形成了“干部需求调研制

度”，即在每期干部培训之前，先组成由组织部、党校和民

政局等部门人员参加的调研队伍，深入农村、企业生产一线

和基层党员干部中，通过调查问卷、座谈走访、个别征求意

见等形式，了解基层党员干部队伍的现状和他们的所思、所

盼、所需、所求，为针对性办班、设置教学课程打下了基础。

在农村党支部、村委会换届选举后，针对支部书记、村主任

新成分较多和新农村建设的政策要求，分九期对村“两委”

干部进行十七大精神、新农村建设、党建以及新型经济组织、生态环境保护、土地管理、人口计生管理等方面的教育培训，学员普遍反映培训效果好。有的支部书记说：“学了想学的，回去就能用”。

4.根据农村季节变化，按“农时”合理安排干部教育培

训。从县级党校培训的主要对象来看，无论是直接领导农村

和农业工作的县直部门、镇（街）领导干部，还是处在农村

第一线的支部书记、村主任，根据农时变化合理安排干部培

训是县级党校必须解决的现实问题。为此，我们坚持“农闲

时办班或多办班，农忙时不办班或少办班”。在具体办班过

程中，区别平原村和山区村地理、气候等因素对农作物生长的差异，考虑农业产业结构分布的不同灵活安排培训班次，保证了学员按时到校，集中精力，专心学习，达到培训效果。

三、抓好“四个结合”，努力提高学习贯彻条例、开展

干部培训的实效性

适应提高干部素质和能力的需要，我们区别培训对象的特点和不同培训内容，积极推进培训模式的创新，综合利用

各种教学方法，增强学习的趣味性、互动性、思考性，努力

提高干部教育培训的吸引力、感染力和实效性。我们认为，在学习贯彻条例、开展干部培训的实践中，要注意抓好“四

个结合”：

1.理论学习和实践锻炼相结合。“读书是学习，使用也

是学习，而且是更重要的学习”。县委党校培训对象的最大

实际和最基本的特点是工作在基层，“两眼一睁，忙到熄灯”；

“不用不学，现用现学”是多数基层党员干部学习和生活的写照。为此，一方面，要对基层党员干部进行政治理论、法

律法规以及党的新农村建设政策等方面的教育培训；另一方

面，要注重把政治理论知识学习与基层党员干部的工作实际

结合起来，增强学习培训的实效性。XX县委党校在学习贯彻

条例实践中，坚持让基层党员干部“带着问题来党校学习，带着课题到实践中解答”的“双带”教学模式，收到了良好

效果。

2.党校培训和异地培训相结合。对县级党校来说，主要

采取当地培训、外出考察的形式，这种培训形式容易组织，投入少，比较灵活，学员能够做到工学兼顾，效果很好。有

些培训内容县级党校的教学不专、不深，为了满足学员的需

要，XX县委党校区别基层党员干部的不同情况，对青年干部、企业拔尖人才、经济强村支部书记、外经贸干部培训等骨干

班次采取与清华大学、上海外经贸大学、绍兴市委党校、苏

州干部学院等单位联合办学，委托有关院校进行异地培训。

这种培训层次高，理念新，学员感触深，积极性高，深受欢

迎。同时，通过企业远程教育网络开展教学，充分利用中央、省市党校等有关单位远程教育资源及国际经理人俱乐部的课件为我县干部教育服务，提高了授课水平和教学质量。

3.理论讲解和典型引导相结合。县级党校的培训对象主

要来自基层，基层党员干部的先进典型对他们最有说服力。

近年来，XX县委党校在理论讲解做到易懂、适度的同时，注

重发挥先进典型的引导作用。一方面，把县内外基层组织和

党员干部的先进典型请进党校讲堂，现身说法，让鲜活的典

型、先进的事迹感召人、激励人、引导人；另一方面，组织

基层党员干部到先进单位、先进村现场观摩，亲身感受先进

典型的发展历程和感人故事，使他们学有目标、赶有方向。

同时还注重了案例教学，对一些操作性较强的课题，采取情

景模拟、案例教学方式，让学员根据典型案例发生的情境，模拟参与处理具体的矛盾和问题。比如今年的科级干部培训

中，我们采用了案例教学和情景模拟的教学方法，全班每个

学员针对典型案例发表意见，参与角色，使大家耳目一新，增强了教育教学的实效性。

4.党校培训和提拔使用相结合。要使县级党校学员“来

得了，坐得下，学得进”，就必须把学员党校学习培训与提

拔使用结合起来，只有“用得好”，才能激励学员“学得好”。

XX县坚持把基层党员干部党校学习培训情况作为干部提拔

使用的重要依据。一是建立学员学习培训档案，详细记录干

部党校的脱产学习培训情况和考试成绩；二是在考核

中，要求被考核的干部将党校等一年来的理论学习情况作为

一项重要内容进行自我总结、鉴定；三是在干部民主评议表

中建立党校学习情况栏目，按比例确定所占比值，由参评人

员评议打分；四是对干部在党校学习情况的考核纳入干部整

体考核之中。对学习积极认真、考核优秀的干部优先提拔使

用；对学习不认真，无故不参加考试或补考不及格者，

考核时，不能评为优秀等次，暂缓提拔使用；对忽视理论学习、政治理论水平低、工作平庸的，要进行批评教育，造成工作失误的，予以降职免职，从而形成了正确的用人导向。

第四篇：加强县级党校干部教育培训工作的思考

龙源期刊网 http://.cn

加强县级党校干部教育培训工作的思考 作者：钟君英

来源：《新西部下半月》2013年第06期

【摘 要】近年县级党校干部教育培训工作取得了明显的成效，但也存在着一些不容忽视的问题，改进对策主要是：增强培训内容的针对性和实效性；不断提高县级党校教师理论水平和实践能力；建立健全干部学习培训考核激励机制；加强党校教育培训基础设施建设。

【关键词】 洛南县；县级党校；干部培训；主要成效；存在问题；改进对策

“全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力。”如何发挥好党校党员领导干部培训轮训主阵地作用，尤其是发挥好党校系统最前沿的县级党校作用，是我们一直思考的一个问题。

一、洛南县委党校干部教育培训主要成效

中共洛南县委党校近年来紧密结合县域经济社会发展需求，采取了“菜单式”和“五个一”授课方式、流动党校送学下乡等活动，干部教育培训的覆盖面不断扩大，大规模培训干部的机制基本建立，干部教育培训的针对性和实效性不断增强，县、镇、村三级干部素质大幅提升，推进了该县工业赶超、农业强优、旅游突破三大计划的顺利实施。

菜单式教学，即现设菜单，在全县范围内通过深入调研、问卷调查、征求意见、教学反馈等途径广泛收集意见和建议建立课题库。培训时，学员需要什么点什么，缺什么补什么。这种自由选择的菜单式专题教学，整合了培训资源，节约了成本和时间，增强了培训的针对性。干部教育培训“五个一”，即分层次举办的各级领导干部和后备干部培训班都采取“围绕一个主题重点辅导、组织一次考察活动、举行一次学习交流、举办一次才艺展示、撰写一篇学习体会或调研文章”等培训方式，邀请县委常委和有关领导同志参加培训交流，听取交流发言，传阅调研文章，不仅增强了培训效果，而且有利于面对面了解干部。

“流动党校”送学下乡是党校以镇、村基层干部实际需求为导向，采取教师送教上门、流动授课的方式加强基层干部教育一种培训形式。流动党校的开展，不仅有效地解决了基层干部教育培训不便，而且大大降低了培训成本，破解了大规模培训干部所教育资源不足和工学矛盾突出等难题。

2010年以来，洛南县委党校采取“五个一”方式培训各级、各类干部11353人（次），采取流动党校镇机关和镇属单位干部职工、村组干部、农村党员、产业合作社代表等12525人（次）。这些做法得到了省市的充分肯定。

二、县级党校干部教育培训存在的主要问题

随着新形势的变化、新需要的增加，也暴露出县级党校干部教育存在着一些突出的问题：

1、思想重视不到位

上级党校对县级党校不是上下级关系，基本没有业务往来，缺少必要的指导和帮助；地方党委对县级党校的重要性认识不够，缺乏必要的政策支持和经费投入，也没有规范性意见和监督检查落实机制；党校自身对其定位不准、功能作用认识不到位，主动融入县委、政府中心工作不够。再加上县级党校条件太差，经费紧张，上级党校办班层次的下延，其它办学机构的抢办等，完成干部培训任务有一定困难。

2、干部教育培训内容的实效性和干部培养的系统性不相适应

一方面，长期以来，党校干部教育偏重于形势和政策宣讲，注重思想政治教育和意识形态教育，在保证干部“靠得住”方面成效显著，但是新的形势需要有一大批具有创新精神和创新能力的领导干部，面对社会环境和教学对象的深刻变化，目前的培训对干部的综合能力培养不够。另一方面，目前干部培训的课程设置还只是根据当前时政热点、工作难点等举办针对性的理论和业务培训，并没有形成针对干部个体系统性的知识体系和终身继续教育体系。在培训内容上存在着“两多两少”的问题，即传统内容多，创新知识少，共性教育多，个性教育少。

3、教师队伍的教学科研水平与当前社会、经济的发展实际不相适应

通过对以往各类培训班梳理分析显示，尽管党校专兼职教师队伍平均素质较高，但对重大理论问题和经济发展的准确把握能力不强，实际工作经验比较欠缺。在教学方式上，仍以教师讲课为主，学员听课为次，理论讲座为主，实践锻炼为次，学员参培积极性不高，主动性不强。同时，县级党校中政史类教员多，经济类教员少的问题还比较普遍，师资队伍结构不尽合理。

4、教师能力素质和受训对象的要求不相适应

受训对象的素质越来越高，他们不仅学历层次不断提高，而且从事实际工作，具有较强的工作能力和丰富的实践经验，因此党校教师面临的压力和挑战越来越大。受训对象对教学形式和方法要求越来越高，单纯传统的课堂讲授教学不能再满足受训对象的需要，他们而更喜欢案例式、体验式、研讨式、论坛式教学等生动活泼互动性强的教学方法。受训对象对教学管理的要求越来越高，他们要求有一个良好的学习环境，希望能得到公正合理的考核，并期望考核的结果能作为选拔重用的依据之一。

5、教育培训机构的基础设施与大规模培训的客观需求不完全适应

主要是硬件设施与培训要求有一定差距。从了解的情况看各县级党校中，普遍存在基础设施建设滞后问题，其校园建设均未达到相应标准。近年来，虽然各级党委、政府高度重视党校的基础设施建设，加大了对党校基础设施建设的投入力度，党校的硬件设施有了一定程度的改

善，但与干部教育培训任务相比，还有一定差距，教学手段还比较单一，现代化程度还比较低，这一问题在县级党校尤为突出。比如，有的地方党校没有可供干部教育培训的阅览室，也没有宿舍、食堂和足够的体育活动场所，干部教育培训的教学基础设施配套跟不上形势发展；财政投入严重不足，拨给的资金大部分用于教职员工的人头费和日常基本的运转支出，干部教育培训经费严重不足，缺乏应有的物质保障机制，很难满足大教育大培训的需要。

三、改进县级党校干部教育培训的对策

要把县级党校真正建设成为面对基层的一流的党政领导干部培训基地，就必须采取措施、顺应发展、适应需求。

1、增强培训内容的针对性和实效性

以学员需求为导向，以经学管用为原则，实行个性化、差别化培训，探索适应党员干部专业化、多样化、多层次学习需求的教学模式。推行“菜单式”教学，针对不同层次、不同类别干部的实际需求，精选和确定不同的培训内容，按工作岗位、知识结构、需求情况分别设置教学班次和课程。例如对乡镇基层干部教育培训突出实用。为了把基层干部培养成为农村实用技术的“土专家”和实用政策法规知识的“土秀才”，做农村经济发展的带头人，培养时突出农村实用技术、政策法规等知识，用“本土化”的语言宣讲实用技术和政策法规。在边远贫困地区更要突出家畜家禽养殖、经济林果、药材、粮油作物等种植、农村小市场发展等实用技术知识，培训的方式上，除了在党校教室集中培训外，还可以组建农村实用技术（政策法规）宣讲团，深入乡村，对基层干部进行巡回培训，扩大基层干部接受培训面，提高培训质量。根据学员的需要和本地实际情况和社会热点难点问题，建立针对性、实用性、专业性强的专题课题库和案例库，组织教师编写专题课题和案例，不断充实和更新专题课题库和案例库，以便发现“精品”课题办培训班之用。培训内容要理论与实际相结合，增强培训内容的实效性，培训内容要从单纯讲理论向理论实际运用的转变，要着重在于指导学员解决实际问题的思路和方法，结合本地经济社会发展中的热点难点问题，指导学员运用理论分析问题、解决问题，帮助学员提高理论水平和处理实际工作中各种问题的能力。要根据培训对象因人施教，开展专题培训，针对专题培训特点，采取课堂授课外出观摩相结合、培训考试与畅谈体会相结合等方式，增加培训的知识性、趣味性、实用性，从而达到良好的教学效果。同时，要加大电教化、信息化、网络化教学力度，探索多媒体教学、网上教学、远程教学等新型培训方式，提高培训的直观性、形象性和生动性。要不断加强师资库、充实案例库、完善教材库、建好现场教学基地。

2、不断提高县级党校教师理论水平和实践能力

教师加强自学，多看书、多看新闻，多关心国家大事，多了解党和国家的战略部署与中心工作，要紧围绕全县中心工作和老百姓关心热点问题进行教学和科研，使教学和科研贴近现实。建立党校教师定期进修学习制度，鼓励教师深入基层调研，进一步加大教师培养的力度，不断更新知识，拓宽视野，提高教师的理论功底、政治水平、党性修养、知识储备、实践经验和教学能力，为干部培训工作奠定基础，从而不断提高培训质量。更新观念，创新教学方法，以学员为中心，充分发挥教师自身的优势，首先要敢于教学创新，不断探索，改变以往的“填鸭式”教学方法，大胆尝试新的教学方法，组织党员干部结合工作实际开展课题研究，帮组大家提高分析和解决实际问题的能力。同时，建立专兼职结合制度，聘请高校专家、学者或领导干部及学员中的优秀分子担任党校兼职教师给学员上课、讲座、专题辅导。

3、建立健全干部学习培训考核激励机制

根据干部学习培训的内容、方式，确定学时学分的构成、标准和学时学分的计算办法。根据干部教育培训有关规定，建议对每名干部每年学时学分标准确定为80学时120学分，学分由必修学分和奖励学分两部分构成，必修学分占100分，奖励学分占20分。对培训干部学时学分考核每年进行一次，五年为一个周期，五年内累计学习培训不低于720学时600学分，并将学时学分考核结果记入干部个人档案，作为选拔使用、评优树模的重要依据之一。变单纯的定性考核为定性与定量考核相结合；变单纯的学习数量考核为学习数量与学习质量考核相结合；变单一的学习培训考核化为学习培训考核与干部选拔任用、评优树模相结合，不断提高干部教育培训的质量和效果。

4、加强党校教育培训基础设施建设

积极争取党委、政府大力支持，加大资金投入。一方面更新落后的教学设备，增加干部教育培训必要的餐饮、住宿设施，积极改善现有的教学环境，不断适应新形势、新需求对干部教育培训工作的基本需要。另一方面，坚持搞好教育培训基地建设，建好各类特色明显的域内基地，连引成效显著的域外基地，同时增强基地间的交流与合作。使县级党校干部教育培训工作真正实现课堂授理论、实践有基地，互动找差距、增强原动力，培训化成果、促进大发展。

【作者简介】

钟君英（1973-）女，陕西洛南人，历史学学士，中共洛南县委党校教师，主要研究方向：历史学、政治理论.

第五篇：提升干部选拔任用工作民主程度思考途径

不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容,是党的十七大提出的一项重大战略任务。从实践来看,干部选拔任用是干部队伍和人才队伍建设的关键环节,民主参与是干部选拔任用公正性、真实性、科学性的具体体现。因此,应积极探索和不断扩大干部选拔任用中的民主参与,努力实现民主那一世小说网 http://www.xiexiebang.com参与的制度化、科学化。扩大民主既是推进我国政治体制改革的必然要求，也是干部人事制度改革的基本方向。如何提高干部工作的民主化程度和民主质量，已经成为新时期干部选拔任用工作面临的一个新课题，有必要作进一步的研讨和思考。

一、我区教育系统干部选拔任用工作在提高民主程度方面的主要实践

近年来，我局围绕扩大干部工作民主进行了积极的探索和实践，按照“整体推进、单项突破”的思路，先后建立健全一系列干部工作制度，并突出把干部工作民主贯穿于干部选拔任用的全过程。

1、在推荐环节上坚持民主推荐制度。把群众民主推荐学校领导干部人选作为选拔使用干部的首要程序和必经程序。凡未经较大范围的民主推荐、得不到多数群众认可的，一律不得列为后备干部或拟提拔人选。两年来，全区教育系统共组织1500余人次参加了推荐测评活动，推荐学校领导干部人选45人。

2、在考察考核环节上推行实绩考核制度。坚持以岗位职责为基础，以工作实绩为重点，制订了《青山湖区教体局对中小学工作综合考评评估办法》。《综合考评评估办法》明确了考评内容，即工作目标，并科学分配各项工作评估分值。综合考评工作由教体局考评工作领导小组统一安排。在操作程序上坚持了平时工作考核、集中综合评估、和领导考评相结合。教体局每学组织考核组对学校工作任务完成情况以及工作作风、工作效率、工作效果等方面进行综合评估，结合群众测评结果进行打分，形成综合考评成绩，以此作为学校领导干部选拔、任用的重要依据。

3、在选拔任用环节上完善了干部任前公示制。一是通过一定的形式、一定的场合、一定的方式和方法，让群众真正了解公示制的规定、程序和要求。二是在公示前把学校领导干部职位空缺情况、拟任工作职务方向、任职条件要求等内容向群众广泛宣传，将经过群众民主推荐(确定为考察对象)符合任职资格条件的公示对象的年龄、学历、参加工作时间、政治面貌等基本情况以及详细工作经历、主要工作实绩进行公示。

二、当前在提高干部选拔任用工作民主程度方面存在的问题

严格按照组织程序选拔任用干部，能够最大程度的增强干部选拔任用工作的透明度，维护干部选拔任用的公开、公平、公正原则，提高被任用干部的质量。但在具体实施和探索过程中，我们仍然会遇到一些问题和困惑，主要表现在以下两个方面：

1、群众参与干部选拔任用存在主观认识上的偏差。群众民主参与意识不够强，较难形成浓厚的竞争氛围。部分群众片面地认为，干部的选拔任用、监督管理是组织上考虑的事情，存在“与己无关”思想，缺乏民主参与的积极性和责任感。

2、在考察考核环节上存在不深不透。在干部推荐、评议、谈话、测评、评议会议时，群众的思考和抉择由于环境条件的限制受到影响，不能充分地发表意见，可能无法收集到绝大多数人的意见，甚至可能引起群众的误解。

三、对提高干部选拔任用工作民主程度方法和途径的思考

解决学校领导干部选拔任用工作民主化进程中存在的突出问题，就要坚持走群众路线，一方面要求我们树立正确的导向，彻底解决群众认识上的偏差；另一方面，要在提高干部选拔任用民主化机制上创新举措，把公开选拔作为当前干部选拔任用的主攻方向，大力地加以总结和推广。

1、在认识上，要着力提高干部群众的民主意识。首先，要端正和提高主观认识。基层民主是干部工作民主的基础，在干部推荐、评先选优等过程中要坚持走群众路线，我们要充分相信群众、依靠群众。其次，要切实提高广大群众的民主参与意识。要正确引导群众树立“主人翁”意识，向群众宣传民主参与的目的和意义，激发群众民主参与的热情，调动其民主参与的积极性。在干部选拔任用中，要更广泛地运用民意，把群众意愿作为选拔任用干部的主要标准之一，真正在干部选拔任用的各个环节加大公开力度，让群众切实感受到自身参与的价值，从而形成干部选拔任用群众参与、群众监督的良好氛围。

2、在制度上，要创新干部公开选拔任用的新机制。一是学校党支部（总支）书记选拔任用坚持民主推荐和组织考核相结合。采取座谈推荐和会议推荐的方法，学校领导班子成员、教职工、群众代表推荐学校党支部（总支）书记候选人。考核中，由局党委对推荐得票多者重点进行了考察，综合德、能、勤、绩等方面表现，经局领导审定，列为学校党支部（总支）书记候选人。二是校长选拔任用坚持按《义务教育法》的规定由教体局依法聘任。按照“公开、公平、公正”的原则，通过民

龙图腾 乱世巨星 魅惑羔羊 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com