副县长在全县农村外出务工人员在乡创业业务培训会上的讲话（合集5篇）

第一篇：副县长在全县农村外出务工人员在乡创业业务培训会上的讲话

副县长在全县农村外出务工人员在乡创业业务培训会上的讲话 同志们：

今天这个会议是农村外出务工人员及在乡创业调查暨业务培训会议。大家看到这个会议名称，可能觉得与本单位没有多大关系。之前，县统计局拿出的会议方案，参会人员没有这么多，规模没有这么大。我看了一下，省统计局的文件上调查内容的几套表（农村外出务工人员情况登记表、外出返乡情况登记表、在乡创业情况登记表），从统计表的设置可以看出就是要掌握农民工在乡创业及外出打工返乡创业的情况。对我们县来讲，涉及到农民工就业、在乡创业、外出打工返乡创业的问题，在我的印象当中以前没有专门开过会。外出务工返乡的情况以前也没有专门作过调查登记，这是一项新建立的制度。这项工作涉及到农民工创业的问题，我觉得事关重大，与我们当前正在开展的相关工作关系非常密切。所以，在县统计局提供的参会名单的基础上，增加了金融系统、国税、地税、财政、教育、工贸、农牧、国土、工商等相关部门，各乡镇的分管同志也参加了。把大家请来，不仅仅是为了调查的问题，是想利用这个机会，讲一下农民工返乡创业的问题，究竟农民工返乡创业在我们经济社会发展当中作用有多大、意义何在？开展农民工外出务工、返乡创业的调查登记，是纳入小康监测的一项重要内容。小康监测的问题是省委、省政府作出的一项重要决策，涉及面非常广，是工作中的重大问题，所以还请了县委办的同志来参加这个会议，了解有关情况。借这个机会，我讲三个方面的问题：

一、从全面建成小康社会的需要出发，高度重视农民工返乡创业工作 为什么要开展农民工返乡情况登记？我认为这同农民工返乡创业有关。农民工返乡创业，涉及到广大农村全面建成小康社会的现实问题。党的十八大提出了到2020年要全面建成小康社会，由原来的全面建设小康社会改了一个字，到全面建成小康社会，一字之差，含义完全不同。省委十一届二次全会审议通过了《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》、市委一届三次全会通过了《中共XX市委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的意见》（铜党发〔2012〕17号）、我县12月27日召开的县十二届三次党代会上，通过了《中共XX县委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的实施意见》（沿党发〔2012〕22号），都提出了要与全国同步建成小康社会的宏伟目标。要建成小康社会，重点、难点都在农村，尤其是像我们这样一个农业大县，农村人口还非常多的大县，抓好农村，发展好农业，富裕农民，建成农村的小康，才能够实现全县的小康，没有农村的小康就不可能有全县的小康，这个任务非常艰巨。在农村来讲，要建成农村的小康社会，主要力量、骨干力量、生力军，我认为就是外出务工人员。大家都非常清楚，有点头脑、有点思想的人，才会跑出去打工，这些人出去之后，给我县农业农村工作带来了一定影响。如果农村外出务工人员返乡创业工作做不好，我们要在2020年同步建成小康社会难度就非常大。因为骨干力量都出去了，光靠在外面打工的收入是难以实现小康社会目标的。

农民工外出，从上世纪80年代初开始。其原因：一是十一届三中全会以后，由于农村改革取得成功，解放了农村生产力，出现了大量的农村富余劳动力。在发达地区、沿海地区，资金流、技术流、物资流、人员流需求不断增大，这些要素不断向发达地区和沿海地区聚集，农村的富余人员就大量外出。其次，由于土地资源有限，产出比较低，一家人原来分得的土地用不了很多人来种。三是土地产出低、收益低，自身贫穷，也是农民工外出的重要原因。当时我们县也还贫穷，所以出现了大量的农民工外出。四是受发达地区、沿海地区良好的环境吸引。

农民工外出增加了收入，有的是一人出去打工就富裕一家，到后来，举家外出的都非常多。农民工外出还吸收了先进的文化、先进的观念，他们的思维方式、生活方式都发生了较大的改变。农民工外出也积累了一定的资金，除了正常的生活开支外，还有结余的资金，这些资金可望转化为资本。另外，农民工外出之后还学到了一些技术，掌握了一些管理经验。通过这二三十年的发展，到了今天，农民工返乡创业的问题是经济发展的必然结果。农民工返乡、回流本身就是新型工业化进程当中产业结构调整升级和农民工人力资源之间不适应的表现。在发达地区、沿海地区劳动密集型的企业逐渐减少，机械化、信息化程度的提高，对劳动者的素质要求越来越高。以前大量出去务工的人员，由于文化程度低，掌握不了技术，只能出去卖苦力，进砖瓦厂、玩具厂、服装厂等劳动密集型企业。但是，随着产业结构的调整，他们在外面务工、就业的门路越来越少。在这种情况下，农民工返乡作为劳动力市场资源配置的一种形式，本身就是经济结构要求调整，产业结构要求转型升级的必然趋势，这是大环境决定的。

农民工返乡创业也有他自身的因素和其他的条件。首先，农民工长期在外摸爬滚打，吃了不少苦，受了不少累。能够吃苦，愿意去学习先进文化、吸收先进管理经验的人，在外出打工的过程中，铸就了他们的创业精神，拓宽了他们的创业门路。同时，由于他们积累了创业的资金，有回乡创业的基本条件。其次，大多数农民工都有乡土观念、有家乡情结、有“根”的文化，愿意在家乡干一番事业，愿意为家乡的发展去打拼，去做贡献，只要有一定基础的农民工都有回乡创业的意识。第三，农民工对自己家乡的资源状况、人脉关系、投资环境都比较清楚，在外打工又掌握了外地的一些信息，内外市场供需情况比较掌握、比较了解，所以他们有回乡创业的潜力。第四，农民工通过在“打工大学”的磨练，学到了技术，有不少的农民工在外面当起了老板。还没有当上老板的，有一定技术、有一技之长的，他们也有回乡创业的冲动和信念。第五，我们县经济社会发展环境好了，全县的基础设施得到较大改善，商机在不断出现，农民工返乡创业的优惠政策在不断出台，这些软硬环境的改善、优惠政策的出台，对农民工回乡创业有极大的吸引力。

农民工返乡创业的事情，从国家层面到省里都安排比较早。我县真正把这个问题摆在议事日程上来认真分析和研究还不够多。2006年国务院专门出台了解决农民工问题的意见，2011年省委、省政府也专门出台了一个有关农民工创业的意见，有很多优惠政策。其他大多数地方对农民工就业和返乡创业都有实施方案，有些地方农民工返乡创业园抓得非常好。我们作为劳务输出大县，每年有十多万人外出打工，在现在我们的软硬环境得到较大改善以后，就应该重视农民工返乡创业这项工作。省委安排对农民工返乡进行调查登记，我的理解就是为了进一步做好这项工作。我们讨论农民工如何返乡创业的问题，现在既是最好的机遇期，也是最重要的关键期。我们在推进“三化一业”进程当中，工业园区的建设，“一园五区”刚刚起步，提供了很多创业机会，小城镇建设也在加大力度，农业产业化经营、农民专业合作社的组建也有很多机会，尤其是对农民专业合作社有很多扶持政策，这些都是很好的机遇，上级又允许我们先行先试，所以现在是农民工返乡创业最好的机遇期。我们要在2020年和全国同步建成小康社会，离开了农民工这支力量，没有农民工返乡创业，就难以实现与全国同步建成小康社会这个目标，做不好他们返乡创业这项工作，仅靠农村留下的人员，就无法建成全面小康社会，所以现在是非常重要的关键期。

要做好农民工返乡创业这项工作，需要对农民工进行情感关怀、思想引导、政策扶持。既要鼓励农民工外出，又要想办法吸引农民工返乡创业。输出劳务，引回人才；输出劳动力，引回创业者；输出生产者，引回经营者；输出打工者，引回管理者。在鼓励人力资源输出去的同时，必须想办法把人才资源引回来。我们输出的是打工者，引回来的是人才。让他们出去锻炼，学了技术，有资金积累之后，让他们回来创业，由以前“输出一人致富一家”的加法，转变为“一人创业致富一方”的乘法。让农民工“洗脚”进城、“洗脑”还乡，回来创业，把外地的新思想、新技术、新观念带回家乡来，达到人回乡、厂回迁、钱回流这个目的，把我们的劳务大军变成加快经济发展的人才库、资金库、项目库。只有这样，才能解决好我们的“三农”问题。所以，对农民工返乡创业的问题，从现在起开始调查登记，下一步就是如何做好这项工作。当前，至少有两个方面的工作需要做：

第一，县就业局能否考虑设立农民工返乡创业办公室，统筹全县的农民工就业工作。各乡镇能否考虑设立农民工返乡服务站，让农民工感受到我们重视农民工返乡创业的氛围。春节临近，农民工在外找了钱，是要回来过年的，这是由农民工本身的乡土观念决定的。在这个时候，各乡镇要考虑做到“四个一”：即一封慰问信、一张联系卡、一份征求意见表、一个创业项目建议书。把农民工返乡创业同招商引资结合起来，现在的现状是只重视招商引资工作，忽视农民工返乡创业，要把农民工返乡创业同我们的招商引资结合起来，同培育当地的二、三产业结合起来、同推进农村城镇化结合起来。每个乡镇都应该作出一个农民工返乡创业的规划，提出农民工创业园建设的方案。要利用赶场天开展一次农民工返乡创业宣传活动，召开一次农民工返乡创业座谈会，广交一批朋友，掌握本乡镇外出务工人员情况。要在车站、码头设立农民工返乡服务点，给他们提供一些帮助。这些都是各乡镇应该去做的工作，让他们感受到家乡的温暖，感受到家乡人民欢迎他们回来创业的热情。由县督查办在2月8日前对各乡镇开展情况进行了解，看效果如何。

第二，要尽快出台农民工返乡创业的意见，为农民工返乡创业提供良好的创业环境。出台实施意见由县政府办公室牵头，制定完善农民工返乡创业的优惠政策，为农民工返乡创业开辟绿色通道。除了大力宣传农民工返乡创业的现实意义以外，还要制定财政税收的扶持政策、用地优惠政策、融资优惠政策等，把农民工返乡创业视为外商投资创业。对外来投资者开放的领域，都要对返乡农民工创业开放，凡是外来投资者能够享受的优惠政策，不管是税收、培训还是贷款，返乡创业者也应该享受。

要积极创建农民工创业园，寓管理于服务当中。创建农民工创业园是落实优惠政策，保持好、引导好、支持好农民工返乡创业的投资热情和投资冲动，是实现集中管理，节约资源投入，追求既富民又强县，既获得经济效益又获得社会效益，既发展当地经济又获得丰厚回报多元目标的重要措施。要切实提高我们的行政服务质量，加强政府效能建设，切实转变工作作风，不断提高工作效率。要像对待外来投资者一样对待返乡创业者，解决好关卡多、办事难的问题。

为了制定好、出台好农民工返乡创业的意见，请县财政局提出设立返乡农民工创业发展资金，用于农民工创业奖励和贴息的扶持措施；请各金融机构提出小额贷款担保方面放宽条件的政策措施；请县就业局、扶贫办提出对农民工返乡就业培训的政策措施；请县农牧科技局、供销社提出农业产业化和农民专业合作社具体的组织方案；请县教育局提出职业技术教育的具体意见，让完成“9+3”教育的人员不出去打工，直接在乡创业；请县工商局提出农民工返乡创业市场准入的政策措施。各部门提出方案之后，县政府办公室再来统筹。各部门要按照先行先试的要求，按照省委、市委出台的相关文件精神，在本月底前送县政府办公室统一汇总。

二、从搞好小康实现程度监测的需要出发，切实搞好农民工创业调查 省委提出，从2013年开始，全省开展同步小康创建活动，到2020年和全国同步建成小康，况且是不含水分、群众得实惠、老百姓认可的小康。要求非常高，提出了要坚持“三个不能代替”（坚持以县为单位，全面建成小康社会统计监测工作，不以全省的总体小康来代替县县小康；坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准，不以平均数来代替大多数；坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果，不能够用简单的指标数值来代替直观感受），突出“三个核心指标”（人均生产总值要达到5000美元以上，城镇居民人均可支配收入要达到3000美元以上，农村居民人均可支配收入要达到1000美元以上），这三个核心指标是以县为单位，全面建成小康社会必须达到的指标，每个县都必须确保如期实现，这是省委、省政府的硬性要求。

第二篇：在外出务工人员欢送会上的讲话

在外出务工人员欢送会上的讲话

亲爱的青年朋友们：

早春二月，阳光明媚。今天，你们就要告别父母、离开家乡，奔赴长江三角洲、珠江三角洲经济发达地区去工作、去学习。在此，我代表县委、县政府衷心祝愿你们旅途愉快，万事如意！

增加农民收入、解决好农村富余劳动力就业问题始终是县委、县政府农村工作的重点。做好劳务输出工作，始终是提高农民素质，增加农民

收入，促进人力资源向人力资本转变的有效手段。我县劳务输出十多年来的实践证明，农村富余劳动力离开家乡，进入城镇务工，不仅增加了收入，而且增长了见识，开阔了视野，更新了观念，掌握了技能，强化了商品意识和市场意

识。劳务输出对输出地而言，输出的是劳动力，带回的是生产力。

近年来，从中央到地方都高度重视就业和再就业工作，高度重视农村富余劳动力的就业问题。特别是去年以来，省委、省政府出台了《关于做好劳务输出工作的若干意见》，号召全省城乡富余劳动力走出家门外出务工。为此，县委、县政府把劳务输出作为解决“三农”问题，实现农民增收最直接、最有效的一条途径，作为有序转移富余劳动力的新兴产业，作为实践“三个代表”重要思想的富民工程，精心组织，认真实施。县上成立了劳务输出工作领导小组，建立健全了县、乡劳务输出信息服务管理网络，制定出台了我县《关于进一步加强劳务输出工作的实施办法》。县委、县政府还决定，今后每年都要组织县、乡（镇）主要负责同志到务工人员比较集中的地方，走访慰问，解决大家的实际问题，并在每年对劳务输出先进集体和先进人个进行表彰奖励。你们这次集体外出，就是在县委、县政府的高度重视下，由县劳务输出领导小组号召，各乡镇集中组织的一次大型的、有计划、有组织的劳务输出活动。

青年朋友们，“儿行千里母担忧”，在你们临行之际，我代表县委、县政府，代表你们的父老乡亲，向你们提五句话的要求和希望。

第一句话是认真学习，钻研业务。你们这次远赴长江三角洲和珠江三角洲发达地区务工，这是个人一生中的一次重大选择，希望你们能够牢牢把握好这次机会，在工作中学习新知识，钻研新业务，争取掌握好一门新技术，为你们将来实现个人创业作好准备。

第二句话是勇于吃苦，踏实肯干。东南沿海发达地区的工作是快节奏、高付出、高效率，特别是个别厂区每天大负荷的工作量是你们从来没有体验过的。希望大家作好出大力、流大汗的思想准备，能够尽快适应新的工作环境，进入工作状态，以吃苦耐劳站稳脚跟，凭踏实肯干赢得信誉。用自己的辛勤努力打造大荔人的劳务品牌，为家乡的父老乡亲争光。

第三句话是团结一致，相互协作。常言道：“在家靠父母，出门靠亲朋”。出门在外，你们之间一定要加强团结，加强交流，互相关心，互相爱护，互相帮助，互相鼓励，注意个人安全。只要你们工作好，生活好，就是对关心和支持你们的亲朋好友的最大回报。

第四句话是自尊、自重、自立、自爱。你们大多都是年轻人，涉世未深，在新的环境中，一定要时刻保持清醒的头脑，用先进的科学文化知识充实自己，增强自身的免疫力，自觉抵制腐朽思想对自己的侵害，踏踏实实干事，堂堂正正做人，用自己的实际行动赢得他人的尊重和信任。

第五句话是遵纪守法，依法办事。一方面，要自觉遵守厂规厂纪，严格遵守国家的法律法规；另一方面，要学法、懂法、用法，善于用法律武器来维护自

己的合法权益。同时，要多与家里联系，遇到困难和问

题要及时与劳务输出机构联系，争取各个方面的支持与配合，确保个人的合法权益不受侵害。

青年朋友们，家乡的父老乡亲对你们寄予厚望，盼望你们在外事业有成，盼望你们腰缠万贯衣锦还乡，为大荔的经济腾飞做出贡献。

最后，再次预祝大家在新的环境里工作顺心，生活愉快，万事如意，多多赚钱！

谢谢大家！

第三篇：在外出务工人员欢送会上的讲话

在赴津务工青年欢送仪式上的讲话

县委常委、常务副县长赵永怀

（2008年8月1日）

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈欢送即将告别亲人、离开家乡，奔赴天津去工作、去学习的青年朋友，借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向即将启程赴津的74名乡友们表示亲切的问候！向前来参加欢送仪式的各位亲属和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

近年来，各级高度重视就业和再就业工作，高度重视农村富余劳动力的就业问题。省、市先后出台了关于切实做好劳务输出工作的一系列政策措施，号召城乡富余劳动力走出家门外出务工。县委、县政府把劳务输出作为解决“三农”问题，实现农民增收最直接、最有效的一条途径，作为有序转移富余劳动力的新兴产业，作为实践“三个代表”重要思想的富民工程，积极采取“内挖就业岗位、外拓劳务基地、落实扶持政策、强化技能培训”等措施，精心组织，认真实施。县上成立了劳务输出工作领导小组，建立健全了县、乡劳务输出信息服务管理网络，为全县100个村设立了劳动保障服务站，明确了100名村级劳动保障

1信息员，制定出台了我县劳务输出工作考核办法，实行目标责任制管理，坚持定期督查，严格考核，奖优罚劣，有效提升了输出的组织化程度，全县去年输出7400多人，使劳务收入占到了全县农民人均纯收入2010元的12.4%。今年上半年输出6900人，劳务收入已占到全县农民期内现金收入的20.5%。实践证明，农村富余劳动力离开家乡，进入城镇务工，不仅增加了收入，而且增长了见识，开阔了视野，更新了观念，掌握了技能，强化了商品意识和市场意识。

今年，5〃12汶川特大地震发生后，党中央、国务院迅速反应，科学决策，号召全国各地对口支援，帮助灾区人民走出困境，重建家园。天津市委、市政府高度关切对我们宝鸡市的援建工作，为全市组织提供了6000多个就业岗位，呼吁广大城乡青年赴津务工，实现自己的人生价值。经过全县上下广泛宣传发动，精心组织，7月14日全县230多名求职者在市上参加了竞聘，有110人已与天津市60多家企业签订了务工协议，首批赴天津的74人今天就要启程了。

青年朋友们，“儿行千里母担忧”，在你们临行之际，我代表县委、县政府，代表你们的父老乡亲，向你们提五句话的要求和希望。

第一句话是认真学习，钻研业务。你们这次远赴天津务工，这是个人一生中的一次重大选择，希望你们能够牢牢把握好这次机会，在工作中学习新知识，钻研新业务，争取掌握好一门新技术，为你们将来实现自己远大理想打下坚实的基础。

第二句话是勇于吃苦，踏实肯干。沿海发达地区的工作是快节奏、高付出、高效率，特别是个别厂区每天大负荷的工作量是你们从来没有体验过的。希望大家作好出大力、流大汗的思想准备，能够尽快适应新的工作环境，进入工作状态，以吃苦耐劳的精神站稳脚跟，凭踏实肯干的态度赢得信誉，用自己的辛勤努力打造麟游人的劳务品牌，为家乡的父老乡亲争光。

第三句话是团结一致，相互协作。常言道：“在家靠父母，出门靠亲朋”。出门在外，你们之间一定要加强团结，加强交流，互相关心，互相爱护，互相帮助，互相鼓励，注意个人安全。只要你们工作好，生活好，就是对关心和支持你们的亲朋好友的最大回报。

第四句话是自尊自重，自立自强。你们大多都是年轻人，涉世未深，在新的环境中，一定要时刻保持清醒的头脑，用先进的科学文化知识充实自己，增强自身的“免疫力”，自觉抵制腐朽思想对自己的侵害，踏踏实实干事，堂堂正正做人，用自己的实际行动赢得他人的尊重和信任。第五句话是遵纪守法，依法办事。一方面，要自觉遵守厂规厂纪，严格遵守国家的法律法规；另一方面，要学法、懂法、用法，善于用法律武器来维护自己的合法权益。同时，要多与家人联系，遇到困难和问题要及时与劳务输出机构联系，争取各个方面的支持与配合，确保个人的合法权益不受侵害。

青年朋友们，家乡的父老乡亲对你们寄予厚望，盼望你们在外事业有成，盼望你们腰缠万贯衣锦还乡，为家里带回财富，带回知识和技能，更为家乡带回实用信息、先进观念和示范效应，为麟游的经济腾飞做出贡献。

最后，预愿大家一路平安、工作顺心、生活愉快、事业有成！

谢谢大家！

第四篇：在外出务工人员欢送会上的讲话

亲爱的青年朋友们：

早春二月，阳光明媚。今天，你们就要告别父母、离开家乡，奔赴长江三角洲、珠江三角洲经济发达地区去工作、去学习。在此，我代表县委、县政府衷心祝愿你们旅途愉快，万事如意！

增加农民收入、解决好农村富余劳动力就业问题始终是县委、县政府农村工作的重点。做好劳务输出工作，始终是提高农民素质，增加农民收入，促进人力资源向人力资本转变的有效手段。我县劳务输出十多年来的实践证明，农村富余劳动力离开家乡，进入城镇务工，不仅增加了收入，而且增长了见识，开阔了视野，更新了观念，掌握了技能，强化了商品意识和市场意识。劳务输出对输出地而言，输出的是劳动力，带回的是生产力。

近年来，从中央到地方都高度重视就业和再就业工作，高度重视农村富余劳动力的就业问题。特别是去年以来，省委、省政府出台了《关于做好劳务输出工作的若干意见》，号召全省城乡富余劳动力走出家门外出务工。为此，县委、县政府把劳务输出作为解决“三农”问题，实现农民增收最直接、最有效的一条途径，作为有序转移富余劳动力的新兴产业，作为实践“三个代表”重要思想的富民工程，精心组织，认真实施。县上成立了劳务输出工作领导小组，建立健全了县、乡劳务输出信息服务管理网络，制定出台了我县《关于进一步加强劳务输出工作的实施办法》。县委、县政府还决定，今后每年都要组织县、乡（镇）主要负责同志到务工人员比较集中的地方，走访慰问，解决大家的实际问题，并在每年对劳务输出先进集体和先进人个进行表彰奖励。你们这次集体外出，就是在县委、县政府的高度重视下，由县劳务输出领导小组号召，各乡镇集中组织的一次大型的、有计划、有组织的劳务输出活动。

青年朋友们，“儿行千里母担忧”，在你们临行之际，我代表县委、县政府，代表你们的父老乡亲，向你们提五句话的要求和希望。

第一句话是认真学习，钻研业务。你们这次远赴长江三角洲和珠江三角洲发达地区务工，这是个人一生中的一次重大选择，希望你们能够牢牢把握好这次机会，在工作中学习新知识，钻研新业务，争取掌握好一门新技术，为你们将来实现个人创业作好准备。

第二句话是勇于吃苦，踏实肯干。东南沿海发达地区的工作是快节奏、高付出、高效率，特别是个别厂区每天大负荷的工作量是你们从来没有体验过的。希望大家作好出大力、流大汗的思想准备，能够尽快适应新的工作环境，进入工作状态，以吃苦耐劳站稳脚跟，凭踏实肯干赢得信誉。用自己的辛勤努力打造大荔人的劳务品牌，为家乡的父老乡亲争光。

第三句话是团结一致，相互协作。常言道：“在家靠父母，出门靠亲朋”。出门在外，你们之间一定要加强团结，加强交流，互相关心，互相爱护，互相帮助，互相鼓励，注意个人安全。只要你们工作好，生活好，就是对关心和支持你们的亲朋好友的最大回报。

第四句话是自尊、自重、自立、自爱。你们大多都是年轻人，涉世未深，在新的环境中，一定要时刻保持清醒的头脑，用先进的科学文化知识充实自己，增强自身的免疫力，自觉抵制腐朽思想对自己的侵害，踏踏实实干事，堂堂正正做人，用自己的实际行动赢得他人的尊重和信任。

第五句话是遵纪守法，依法办事。一方面，要自觉遵守厂规厂纪，严格遵守国家的法律法规；另一方面，要学法、懂法、用法，善于用法律武器来维护自己的合法权益。同时，要多与家里联系，遇到困难和问题要及时与劳务输出机构联系，争取各个方面的支持与配合，确保个人的合法权益不受侵害。

青年朋友们，家乡的父老乡亲对你们寄予厚望，盼望你们在外事业有成，盼望你们腰缠万贯衣锦还乡，为大荔的经济腾飞做出贡献。

最后，再次预祝大家在新的环境里工作顺心，生活愉快，万事如意，多多赚钱！

谢谢大家！

第五篇：在计划生育业务培训会上的讲话

在计划生育业务培训会上的讲话

(2009年12月17日)

万 金 柱

同志们:

镇党委、政府决定今天召开2010的全镇人口和计划生育业务培训会议暨第一次人口计划生育工作动员会议，主要是培训镇、村专干和自管小组长的业务能力，提高镇、村专干和自管小组长的业务水平以及传达县委、县政府12月9日召开的全县人口和计划生育工作会议精神，动员各级干部进一步认清形势，抢抓时机，查漏补缺，在全镇范围内掀起计划生育工作新高潮，扎实有效的抓好各项工作，为明年我县争创“国优”打好基础，为我镇新开展计划生育工作开好局，下面我主要讲四个方面的问题：

一、以这次计划生育业务培训会为契机，全面提高镇、村专干和自管小组长的业务能力和水平

1、认真学习计划生育法律、法规知识。各级干部要利用工作之余和晚上认真学习计划生育法律、法规知识和各种奖优免补政策，从而提高自身的知识水平和业务素质。要带

着问题学、带着思想学，要准确把握当前人口和计划生育工作的新政策，新理念，抓好人口计生工作。通过学习，各级干部要在工作指导思想上实现“三个转变”：即工作思路由单纯控制人口数量为主向稳定低生育水平、统筹解决人口问题转变；工作方式由注重人口计划为主向人口计划和生育关怀并重转变；工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务、利益导向转变。在学习实践中必须切实改进和加强作风建设，进一步树立为发展服务、为基层排忧、为群众谋利的人口计生新形象。努力打造学风盛、作风实、干劲足、人气旺的良好工作环境，进一步提升服务能力和服务水平，增强人民群众对人口计生工作的满意度。

2、认真开展入户访视工作。在认真掌握了计划生育知识的基础上，要扎实开展好入户访视工作，切实加大产术后访视力度，从源头上真实、准确掌握生育对象底子，及时掌握已婚育龄妇女的环情、孕情及避孕节育情况，提高孕前管理水平，通过经常性的入户访视解决环孕情服务率底的问题。

3、认真填写访视记录。要切实做好入户访视记录，镇、村专干和自管小组长要自己动手，亲自填写各种访视记录等资料，坚决禁止对各种访视记录进行带抄带写和一笔填到底的现象，对访视记录不规范，访视内容不准确，与月报告单有逻辑矛盾者，要重新更换，由于镇、村专干和自管小组长对访视记录形成带抄、带写，从而造成了相互之间对管理对象的情况不了解，形成底子不清，业务管理混乱，经过这次培训，要彻彻底底解决这一问题。

4、认真做好入户靠实工作。各级干部要把入户靠实作为开展计划生育工作的主要内容，经常来抓，要把自己所管对象管理到人，靠实到人，严格按照镇、村计生干部入户“三要素”和“四项职能”的要求，对自己管辖范围的计划生育工作底子做到底子清，数字明。

5、各级干部要以这次计划生育业务培训会为契机，形成齐抓共管、合作共事的良好氛围。镇、村、社干部不仅要在业务上要相互沟通，相互合作，而且在其他各项工作中要 形成“一盘棋”，做到心往一处想，劲往一处使。镇、村、社三级干部要按要求定期召开月例会，分级开展业务培训。特别是自管小组长的业务能力，从各级考核来看，乡镇干部的陪调是无法介入的，只有自管小组长才能介入进去，镇、村专干和自管小组长如果底子不清，业务不熟，直接影响到我镇计划生育工作的好会。

二、认清形势，找准差距，切实加强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感

2009，经过全镇上下各级干部的共同努力，我镇人口和计划生育工作顺利通过了省、市、县的考核，较好地完成了人口计划，抓典型建机制工作成效明显，各想优惠政策得到较好的落实，群众生育观念发生了较大变化，社会公益事业得到了交好发展，社会稳定明显加强，这些成绩的取得与我们全镇各级干部的辛勤工作，与韩店镇广大人民群众的全力配合都有很大的关系，在新来临之际，我希望全镇各级干部再鼓干劲，扎实工作，推动我镇社会经济事业稳步健康发展。但冷静分析我镇2010前两个月人口和计划生育工作，以及村县上通报的问题来看，与我县明年争创“国优”的目标相比，问题不容忽视，形势不容乐观，主要有：

一是部分干部思想认识不到位。主要表现在部分镇村社干部思想上存在被动应付，盲目乐观和麻痹松劲情绪，对本村人口和计划生育工作存在的问题认识不足，缺乏对问题本身应有的分析与判断，缺乏承担问题的意识和勇气，遇事推卸责任，不能根据实际情况积极主动开展工作；村级主要负责人对本村的计划生育工作现状和形势没有掌握到手上，一提计划生育，只讲客观原因，不讲主观努力，工作中只对上，不对下，不靠经常性工作抓落实，仍然习惯于一推一动，不推不动的工作状态，个别镇村干部表面上重视，实质上不重视，对计划生育的责任落得还不够，亲自抓落实的不多，深入村、社解决重点，难点问题的力度不够，工作仍然停留在一般性的号召上。

二是基层基础工作比较薄弱。镇村专干入户访视不扎实，不深入，申报情况与报表数据及台帐登记出入较大，业务资料管理混乱，台帐运转不规范，软件资料建设不齐全；流出人口建档率，办证率低，管理、服务漏洞大，流出重点对象相当一部分没有掌握，致使一些重点对象始终游离于管理之外，一些对象的怀孕、生育、节育情况不清楚，节育措施长期得不到落实，该控制计划外生育留下了很大隐患。

三是部分干部工作作风不扎实。从每次督查考核来看，部分干部对自己所包村的计划生育底子不清，情况不明，每遇督查考核，总是手忙脚乱。一直存在支差应付，互相包庇的现象，工作总是浮在面上，没有形成互相制约，互相促进的工作合力。

三、理清思路，明确导向，扎实工作，全力以赴抓好当前计划生育工作，迅速掀起计划生育新高潮

全镇上下要切实把计划生育工作作为当前各项工作的头等大使来抓，针对各自的突出问题，薄弱环节，难点工作，进一步强化措施，集中力量，全力攻坚。重点抓好以下5方面的工作：

1、抓清理，全面夯实人口底子。目前正值新婚高峰期，正是抓好清理的有利时机，因为12月底2010全年的人口计划将安排结束，现在不下大力度抓新婚的清理，2010的人口计划很难全面完成。各村要把打假求实作为计划生育工作的重中之重，下大力度抓好清理清查，真正把人口和计划生育各项基础数据高清楚，从根本上解决计划生育工作“带病运转”的状态。要建立清理清查长效机制，把清理的重点放在出生漏报、已婚育龄妇女漏虚报、虚假指标安排、节育欠帐，环孕情服务漏检对象、流出人口等方面。各村要认真开展清理核实工作，挤水分、求实效、减风险。在清理清查过程中，坚决防止一面清理，一面继续弄虚作假的错误倾向。

2、抓重点，全面落实各项节育措施，加大力度规范征收社会抚养费。一是要通过二女户结扎和计划外处理的突破，带动其他节育措施的落实。尤其要把二女户结扎摆在突出位置，各村要在思想上高度重视，在工作上加大力度，对计划外怀孕对象要做到早发现早落实节育措施。做到节育措施落实在社与社，村与村之间平茬，节育措施落实不欠帐。

二是要按照《省条例》规定的标准足额征收社会抚养费，当年征收率必须达到50%以上。对历年欠缴的社会抚养费要按照三年缴清的要求，作好清欠工作。

3、抓质量，做好以环孕情服务为重点的经常性工作。要利用外出务工人员返乡的有利时机，对2010第一次环孕检来一次“回头看”，孕前管理质量不高是目前工作中存在主要问题，要解决这一问题必须把着眼点放在漏检对象的补检和流出对对象的寄证上，要通过环孕服务真正掌握当年人口出生底数，孙准当年人口出生帐，确保当年人口计划的完成。

4、抓规范，努力提高业务管理水平。各村要按照新规范要求，切实抓好业务的规范化工作；要对镇、村、户业务全面进行梳理，按照“严、细、实”的要求，进一步规范健全镇计生办、服务所、卫生院、村计生实、服务实、婚育分校、户里各种软件资料，要逐人、逐册、逐表、逐项核对，坚决杜绝资料之间不一致、有逻辑矛盾、术语填写不准确、缺项、漏项等问题。要围绕11月份报表靠实户内工作，作到各种业务资料相一致，确保爱今后各级计划生育督查考核中，业务上不出任何问题。

5、抓管理，全面掌握流动人口。要结合清理清查，对流动人口进行全面采集，对外出返回人员进行登记，办理《婚育证明》，落实相关管理措施，对流入人口要全面查验《婚育证明》，开展环孕服务，纳入服务平台管理，更新生育节育信息。

四、加强领导，强化措施，切实抓好全年任务的落实。各包村科级干部，驻村干部、专干和村社干部要切实负起责任，对本村的计划生育工作要进行认真分析，深入研究，重点工作要亲自安排，亲自动手抓落实，要把突击抓与经常抓结合起来，把握各自的人口形势，作到常警示、常提醒、常督促、常检查，既抓中带内突破，有抓重点攻坚，坚决克服“说起来重要，抓起来次要”的不良现象。

同志们，省、市、县2010第一季度督查已经开始，时间紧，任务重，能否抓好当前全镇人口和计划生育工作，直接影响着我镇2010人口计划的完成，各村要以高度的政治责任感和工作责任心，突出重点强化措施，狠抓落实，我们将以这次计划生育业务培训会为契机，以科学发展观为指导，进一步动员全镇上下提高认识，明确目标，落实责任，理清思路，抓住重点，扎实工作，切实提高计划生育优质服务水平，确保2010我镇人口和计划生育工作的顺利完成。