学校儿童安全工作组促进项目实施方案★

第一篇：学校儿童安全工作组促进项目实施方案

学校儿童安全工作组促进项目实施方案

儿童是祖国的未来，学校是培英育栋的摇篮。学校儿童安全不仅关系到千家万户的幸福，更关系到社会的和谐稳定和民族的复兴。建设安全社区，保障学生儿童健康成长，成为时代的要求和落实素质教育的目标之一。文昌街道辖区现有长清一中、长清中学两处高中，在校生 人；实验中学、长清一中初中部、街道中心中学、杨庄中学四处初中，在校生 人；长清实验小学、石麟小学、街道中心小学等九处小学，在校生 人；实验幼儿园、街道中心幼儿园等41处，在园幼儿 人；其中私立幼儿园37处，在园幼儿 人，占90%。

随着城区的飞速发展，人口越来越多。人流、车流、物流密集，交通堵塞，居民安全意识差，易发生伤害事故；饮食方面，大量三无产品进入，学生存在饮用生水，到无证餐点吃饭等现象。辖区全部中学及90%的幼儿园有食堂，是极易发生饮食安全事故的处所，饮食安全成为中小学幼儿园安全工作的重点。当前，眼睛视力不良率逐年增多，并出现向低年级甚至幼儿园发展的趋势，学生及幼儿摔伤、碰伤、磕伤运动伤害增多，为落实‚安全第一，预防为主，无险防险，常抓不懈‛的方针，切实保障广大师生安全按和学校稳定，切实提高学生安全意识和自我防护能力，促进未成年人身心健康成长，学校儿童安全工作组有大量工作要做。鉴于

以上原因，学校和儿童安全工作组着重实施以下安全促进项目。

1、交通安全促进项目

2、饮食安全促进项目

3、校园活动安全促进项目

4、‚亮晶晶‛（眼睛保护）促进项目

一、交通安全促进项目实施方案

1、立项依据

（1）基本情况：2008年6月，实验中学一放学学生在南环路被一辆车撞伤；2009年4月6日，文昌街道中心小学一学生放学后，在校门口西20米处，被一电动车刮倒；2009年10月，长清一中初中部两名女生放学后在区人民医院附近被撞伤。长清中学、文昌中心小学学校门口附近商贩聚集，部分家长接送学生不到指定位臵、放学后造成道路阻塞；各小学出现骑自行车上、放学现象，其中，文昌中心小学六年级一班在校学生60人，骑自行车上放学的有15人，占到四分之一，存有重大交通安全隐患。2009年，交通安全事故伤害占到城区在校生伤害的56%。除此外，全国各地出现了学生交通安全事故，警钟长鸣。

（2）安全现状：目前各中小学幼儿园都比较重视学生、儿童的交通安全工作，做到有组织、有领导、有措施。但部分领导和师生对交通安全重视程度不够，落实措施不到位。

主要表现在：认识不到位，交通安全工作是给领导看的；是为了应付检查喊得响、做的少；组织不健全、制度不完善、措施不得力；对一些难以能解决的问题，畏难情绪高；部分学校安防人员空缺小管需强化；另外教育宣传力度不够，法律意识不强，学校师生责任不明确，界定不清晰，缺乏预防技能。

2、工作目标：

为切实加强学校 幼儿园交通安全，确保广大师生生命，预防交通伤害事故的发生，通过交通安全专项检查、完善和落实交通安全管理制度和管理责任，查漏补缺规范防范措施消除隐患，积极开展宣传培训活动，进一步增强师生安全意识；加强实地演练，提高防患技能，最大限度地减少交通事故与伤害事件的发生，力争学生交通事故年发生率控制在 %以下。（是否用数字体现）

3、工作措施

（1）健全机构，明确责任。高度重视、加强领导，从践行科学是安全发展观构建和谐社会，树立教育形象出发，上升到讲政治的高度抓好本项工作。加强组织建设，进一步明确校长是安全工作第一责任人和第一实施人，落实监管责任，提高保障水平。

（2）完善制度，落实措施。进一步实施学生路队制度，教师班主任护送制度；领导带班教师执勤护导制度，大学生

错时放学制度，做到全方位覆盖无缝隙衔接。

（3）加强评比，落实责任。强化执行一岗多责制度，落实好家校责任书，层层签订责任状。充分利用‚一日一查‛，做到日查周结月评价纳入教师班级评价。

（4）加强‘教育宣传培训，提高防范意识和培训。充分发挥法治交警中队‘派出所’‘关工委’家长学校等个方面的力量，通过喜闻乐观的形式，对师生进行教育宣传培训。

（5）认真排查消除隐患。加大对学校门口，学生上、放学交通要道‘校内主干道，交通工具的全面检查与自查，及时采取有效防范措施，完善警示标志，尽最大限度切实保障师生交通安全。

（6）成立‚学校小交警队‛宣传交通安全知识，落实校内执勤活动。

（7）开展‚小手拉大手‛活动，营造良好的新区交通安全氛围。

（8）各中小学、幼儿园做好总结、及时评价。将交通安全纳入日常管理评价工作中。

4、推进步骤和责任落实

（1）成立组织领导机构与工作机构。

为切实做好文昌街道全国安全社区创建工作，确保有针对性地指导学校交通安全促进项目，现成立项目工作领导小组，组成人员如下：

组 长： 马建丽

副组长: 邢龙海 李善法 王宪强 牵头单位：文昌街道教育办公室 责任单位：各中小学、幼儿园 成 员：朱学奎 曲义彬 李献祯

学校交通安全促进项目组

工作职责

1、参加学校儿童工作组会议；

2、制定本项目组创建计划和目标；

3、制定相关实施细则，指导各中小学交通安全促进项目；

4、宣传交通安全知识，组织相关的应急演练。

5、做好相关档案资料整理工作。（2）推进步骤

①健全机构，明确责任

建设全国安全社区促进委员会学校交通安全工作促进组，以各中小学幼儿园为主体建立健全工作网络，建立长效机制，做到事故隐患及时整改。各中小学幼儿园建立交通安全促进项目工作小组，由学校儿童安全工作组统一管理。

②完善制度，规范管理

学校交通安全项目组要建立健全各项安全制度，使学校交通安全工作的每个方面、每个环节都有章可循，有据可查，使学校交通安全工作制度化、规范化。

建立安全工作会议制度。项目组负责人及相关人员按时参加学校儿童安全工作组的例会，及时向工作组汇报项目组工作进度及遇到的问题，共同协商解决，保证项目的顺利开展，同时各中小学幼儿园要定期在本校（园）安全社区建设工作会议上研究部署学校交通安全项目工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要做好会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况。

建立监测评估机制和制度。各中小学幼儿园要不定期对本校（园）学生交通安全情况，特别是校车运行情况进行全面检查，及时查找并整改各类交通安全隐患，防患于未然。每次检查都要做好记录，详细注明检查时间、地点、参加人员、发现的问题及处理结果等。

建立档案管理制度。制定并认真执行文件材料归档制度，积极配合、督促有关学校（园）和有关人员按时、按质、按量整理好各类档案。

③强化教育，积极演练

努力营造整体安全氛围。充分利用黑板报、墙报、宣传栏、主题班会等阵地，有重点地开展交通安全宣传教育，校园内重点部位要设臵安全警示语，发放交通安全资料。

利用主题班会、法制安全教育报告会、交通安全知识征文等宣传交通安全常识，增强全体师生交通安全意识，提高学生自救、互救能力，最大限度地减少或避免交通事故伤害。

④深入排查，认真整改

学校交通安全工作促进组要深入到学校、幼儿园，排查各校（园）交通安全常识普及教育情况，交通安全标示设臵情况，校车使用情况，特别是学生、幼儿中存在的不良交通习惯，汇总整理，指导各校（园）制定详细的整改措施，并及时督促落实。

⑤加强监管，狠抓落实

学生交通安全是一项长期而系统的工作，各中小学幼儿园要主动与交警部门联系，取得交警部门的支持与配合。一定要深刻汲取交通安全事故血的教训，举一反三，警钟长鸣，积极采取措施，将学校交通安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位，为全体师生创设安全、和谐的工作学习环境。

二〇〇九年八月

（二）饮食安全促进项目实施方案

1、立项依据（1）基本情况

2009年9月，接上级通知，有外来不法分子入济投毒水源；同年10月，文昌杨庄中学饮用水井污染；调查情况证明，辖区80％学校的学生饮用自来水。当前，三无食品充斥学校门口附近，早饭吃不好或不吃早饭、吃零食、挑食现象达到60％，省内外出现了食物中毒事件，特别是‚三鹿‛添加剂事件引起了食品恐慌，辖区内中学及80％的幼儿园设有食堂。（2）安全现状

多数学校重视师生饮食安全卫生情况，但重视程度不够，效果不佳，主要表现在：①在思想上没有充分认识到饮食安全的重要性。②责任不明，部分校长教师认为饮食发生问题是其他行政部门、家长的事，与学校责任关系不大，学校无权力管。③措施不得力，监管缺空，表现在： 缺乏相应的饮食安全知识，对学校教育培训不够，宣传不充分，防范技能意识不强，尚未形成良好的饮食习惯；部分食堂设施不达标，食堂管理制度存在薄弱环节，采购索证制度落实不到位，备餐间里存放杂物；部分从业人员未按规定定期查体并备案。

2、工作目标

增强饮食安全意识，提高预防饮食安全事件发生，加

强饮食卫生教育，培养学生儿童良好的饮食习惯。改善食堂设施，提高从业人员的资质，杜绝饮食安全事故和伤害事件的发生。

3、工作措施

（1）以查促改，完善食堂设施，强化监控环节，明确操作责任，确保食堂安全，加强食堂专业人员培养，提高专业人员技能。

（2）加强联动，增强预防干预效果

与卫生部门、工商部门建立联动机制，定期合作，开展工作检查，切实做到发现问题及时解决；提高认识，预防万一。（3）加强教育培训，丰富饮食安全知识：

①专题讲座：邀请卫生防疫、工商所等有关专家到校做饮食安全报告。

②《饮食安全进课堂》

③家、校、社区三结合，进行整体宣传教育。（4）积极实践，提高预防技能。

开展以‚饮食我安全‛为主题的综合实践活动，让学生查找‚我身边的垃圾食品‛，感知如何饮食才安全采取措施，在实践中掌握饮食安全技能。开展‚我饮食我健康‛系列活动，提高学生饮食安全意识，丰富安全饮食知识，提高防范技能，激发学习兴趣。

（5）加强评价，形成良好的饮食习惯。

① 要充分发挥学校自查、自评功能，通过‚一日常规检查‛‚学生督察员‛‚卫生班集体‛等的评价促使孩子形成良好的饮食习惯。

② 街道教育办深入检查，纳入到整个学校工作中去（6）完善制度，责任到人，设立责任追究制度 4.推进步骤和责任落实

(1)学生饮食安全促进项目牵头部门是街道教育办，参与单位是辖区内学校、幼儿园，其中幼儿园41处，中小学12处。（2）推进步骤

饮食安全知识宣传，教育培训

完善饮水 食堂设施，规范操作环节，提高从业人员素质 加强联动检查，整改薄弱环节

开展各类‚饮食安全‛实践活动，养成饮食安全习惯 加强评比，推动饮食安全项目深入提升。

（三）‚亮晶晶‛（眼睛保护）安全促进项目

1、立项依据

①基本情况：2008年，我街道辖区学校视力不良率为小学31、8%、初中61、3%，高中72|、1%.2009年6月，街道中心幼儿园大一班出现两人近视。在长清一中高二（5）班近视情况调查问卷中班62人，37人眼睛视力不良，近视度数

大多在200—300之间，有些同学出现其他视力问题，如散光、远视等。

由此上来看，我街道学生儿童从小学到高中，视力不良率增加高出很多，近视不良情况延伸到幼儿园。从调查问卷来看，女生近视比男生近视严重。

③ 安全状况：新华社消息国家教育部和卫生不的调查显示，目前我国学生的近视率已经居世界第二位，中小学近视率已达34、6%、高中近视率达70%。我国青少年因近视致盲的人数已达30万。保护视力预防近视已引起政府和社会的密切关注。辖区内各学校幼儿园对眼睛保护、预防近视有相应的防范措施。如‚两操一课‛（两次眼保操，一次大课间活动），但在当前素质教育未全面推进的情况下，保护眼睛，预防近视，学会用眼卫生，没有引起领导。家长教师学生的足够重视，没有取得良好的防控成效。主要表现在：（1）未养成良好的用眼卫生习惯。如‚三下‛未做到；过度的上网、看电视、玩游戏、躺着看书、走着看书、在不良光线下看书等等。④ 制度不健全、措施不到位。如‚两操一课‛执行不规范。卫生制度执行不力。

⑤ 没有形成一套完整的防控策略，纠正策略缺空。对一些假近视或存有倾向的同学，本来能够恢复，但没有纠正错过时机导致近视。

⑥ 睡眠时间不足、休息无规律，身体容易疲劳，易造成近视。

⑦ 运动不足特别是户外运动 ⑧ 设施不达标（如桌凳）

⑨ 教育宣传培训不足、学生家长教师包括领导干部、对保护眼睛，预防近视知识及技能了解掌握的少，防范意识差

2、工作目标

为切实加强中小学幼儿园眼睛保护工作，降低视力不良率，通过宣传教育培训，增强学校幼儿园自我保护意识，提高预防近视技能。通过完善和落实学习管理制度和管理责任，规范学生用眼行为习惯，排除引起近视的外界因素、营造适宜的学习环境，确保视力不良率，得到控制并逐年降低。

3、工作措施

（1）加强领导落实到人。将保护眼睛，降低视力不良列入《学校体育卫生工作计划》，并把近视防控目标入实到人、班级

（2）完善措施，形成防控机制。构建教师学生家长三位一体，齐抓共管的预防体系，明确三者之责任、充分发挥家长教师的监管作用、同学之间的监管作用、班级之间的评价作用，为学生营造良好的学校氛围、班级氛围。落实

学校年度体检制度、规范‚两课一操‛制度，落实‚三个一‛活动，努力培养良好的学习习惯。按国家教育主管部门要求，严格落实作息时间，控制作业量，提高课堂效率，保证学生有充分的睡眠。落实视力不良纠正工作，通过按摩等方法，恢复正常视力

（3）加强宣传教育培训，掌握用眼卫生常识，提高保护眼睛，预防近视的技能，通过专题讲座，安全课堂生理卫生，情景故事温馨提示，致家长的一封信等各种形式，宣传保护眼睛的知识。

（4）积极开展‚保护眼睛，预防近视‛等综合实践活动。查找陋习，从自身改起；排查不达标设施，落实整改；传播用眼卫生知识，践行预防近视。

（5）以查促改，消除隐患。全面排查，对学校存在光线不合理，照明不达标，书桌吧符合黑板反光率不良等。不合理的设施限期整改，对不合格的桌凳及时更换或改造（6）及时做好总结工作好评价。（7）学校幼儿园预防近视要诀。

（一）十要素

⑴光线要充足②反光要避免③时间无太长④坐姿要端正⑤看书电视要适中（距离）⑥作息要有规律⑦户外多运动⑧营养应均衡⑨纠正应及时⑩查视力要坚持

（二）六方法

①慰眼法②呼吸凝神法③转眼法④远方凝视法⑤晶体操⑥说服法⑦按摩法（眼保操）

4、推进步骤和责任落实

该促进项目的牵头单位是文昌街道教育办公室，参与单位是中小学及幼儿园

主要通过定期不定期检查，工作自查与自纠，年末组织评比等形式推进。

校内活动安全促进项目实施方案（-）立项依据

（1）基本情况：2008年5月，文昌街道石磷分校一学生，在课间活动时撞在校内宣传栏玻璃上，伤及手腕，给学校及学生带来损失。2009年4月，文昌中心小学在训练学生短跑时，一学生摔断腿；同年，该校一学生在关闭二门时，二门反弹，撞裂左胳膊肘，该生不得不休学诊疗；区实验中学住宿生，晚自习后，归宿舍途中，发生袭人事件，造成不安定因素，除此之外，全国各地学校、幼儿园发生了多起校内安全事件。磕伤、碰伤、摔伤甚至死亡事件，有增加趋势，给当地造成不良影响，给学生家长学校都造成不应有的损失。（2）安全现状：

我办事处辖区内学校幼儿园较多，特别是城区，人口密集，随着外来人员的增多，学生幼儿的数量逐年上涨。农村小学活动场地严重不达标。例如文昌中心小学没有操场，有 的学校班级严重超标，如实验小学，有的班级超过73人 各个单位的领导都比较重视校内活动安全工作，但缺乏相应的防护措施、应急预案及责任协议。伤害事件发生后，往往只推到学校身上，主要表现在：1，学校、家长、教师责任不明确，发生伤害事件后，互相推卸逃避责任。2.预防措施不完善，执行不到位，落实无力度，造成措施制度虚设。3.缺乏相应的应急预案及演练，往往发生伤害事件后束手无策。4.部分学校、幼儿园设施不符合要求，思想麻痹，听之任之，甚至熟视无睹。5.部分学生没有形成良好的行为习惯，要进一步强化养成教育。6.缺少相应的保障措施，伤害事件发生后，往往给学校及家庭造成很大经济损失，而学校没有相应的专项资金。

二、工作目标

通过加强养成教育，使学生养成良好的行为习惯；加强对师生活动安全教育，强化自防措施，掌握防范知识，提高预防技能；彻底排查整改各类活动设施，使其达到国家安全标示；切实保障师生校内活动安全，最大限度地减少事故与伤害事件的发生。

3、工作措施

（1）加强教育培训，掌握防范知识，提高防范和技能。一方面工作组及时组织各学校、幼儿园预防校内活动安全伤害事故培训，使教师掌握相应的预防知识，提高防范意

识。二是加强宣传，营造氛围、指导各学校幼儿园充分利用一切可利用的时间，室内对师生、家长进行宣传教育。如通过‚学校开放日‛，全国安全日、家长会。‚三防‛（家访、接访、校访）等时机，进行宣传教育；通过情景教育故事、温馨提示、手抄报、发放宣传单、制作安全卡通等有效方式，提高学生及家长的防范意识。

（2）建立健全预防机制，落实防范措施，完善应急预案 一是严格完善实施任课老师课堂负责机制，教师执勤护导制度，领导带班巡视制度。学生一日一查反馈制度、班风日志制度等；二是制定并完善《校园活动伤害事件应急处理预案》等，并知道师生进行预案演练，做到熟练有序；三是明确责任、落实别人。做到全方位覆盖无缝隙衔接 对于危险段落重点时间，做到重点监管学校，班主任、任课教师、管理人员、家长层层签订责任书。做到齐抓共管各负其责。四是积极贯彻教育部等七部委下发的《中小学幼儿园伤害事故处理办法》等法律法规，做到熟知运用。

（3）以查促改，规范设施。

对学校设施、场地进行地毯式排查，特别是体育器材、大型活动玩具的安臵，活动场地、窗户、栏杆等。宣传橱窗使用钢化玻璃。

（4）加强养成教育、培养良好的行为习惯。

充分发挥学生会、少先队、发育处等组织的作用，利用

德育活动，学校课程（如《礼仪》）、思想品德课、综合实践活动、主题班队会培养学生良好的行为习惯，通过评选文明好少年、三好学生、星级少年等，对学生倡导文明、规范行为。

（5）加强联动，增强预防干预活动。

与公安派出所、卫生防疫、消防交警等部门建立联动机制，定期开展宣传培训工作检查及演练，教育师生做好预防工作，切实避免伤害。

（6）设立学校伤害事故保险，解决伤害事件的资金问题。

充分落实好由上级部门提供的学生意外伤害保险，为学生健康成长保驾护航，切实减轻学校家长经济负担，要做到全员加入，及时报销。

4.推进步骤和责任落实

该促进项目的牵头单位是街道教育办公室，实施单位是各个小学幼儿园。

推进步骤是：

①加强宣传教育培训，提高师生防范安全意识。②加强养成教育，规范学生行为，培养良好的行为习惯。③定期排查改进，推进持续。④加强评价，奖优罚劣。

第二篇：安全促进专项工作组职责

安全促进专项工作组职责

一、负责各专项安全的促进工作；

二、按照《重庆市安全社区建设评定标准》，负责制定各自创建工作的实施方案；

三、各专项工作组依据实施方案组织实施，确保安全社区创建工作顺利推进。

工作内容：

一、参加安全社区促进会会议和各种培训；

二、制定安全社区创建专项工作计划；

三、参与制定专项安全的伤害预防计划和专项安全规章制度；

四、指导社区居民，针对高风险人群、高风险环境以及脆弱群体开展伤害预防工作；

五、定期召开社区安全专项会议，举办各种类型的活动，开展安全专项教育培训工作，提高社区居民的安全意识和安全技能；

六、其他有助于安全社区建设的工作。

第三篇：关于成立校园安全项目促进工作组的通知

大昌镇安全社区创建工作领导小组文件

大昌安创„2010‟6号

大昌镇安全社区创建工作领导小组 关于成立校园安全项目促进工作组的通知 各村（居）支部、村（居）委会，镇属各单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快“平安大昌”建设步伐，根据《巫山县安全生产委员会办公室关于进一步规范市级安全社区和安全文化示范企业创建工作的通知》（巫山安办）[2010]8号、《重庆市安全社区建设评定标准》要求，把握“安全与健康”主题。围绕预防伤害与事故开展工作，“让人人享受安全与健康的权利”，切实做好安全生产基层基础突破年的各项工作，为确保顺利完成今年我镇重庆市安全社区创建工作任务，经大昌镇安全社区创建工作领导小组研究，决定成立学校安全项目促进工作组，现通知如下：

一、组织领导 组长：万传胜 副组长：高用勤、潘世红

成员：各学校校长、教育管理办公室、安监办、派

出所

领导小组下设办公室于安监办，由翁建国兼任办公室主任。并设立若干具体小组。负责本辖区，本行业安全社区创建工作建章立制、落实责任、辨识风险、确定项目、制定计划、有序创建。

二、工作职责及制度

1、参加安全社区推（促）进委员会会议；

2、组织学校安全风险调查，制定学校安全促进计划和目标；

3、制定和落实针对学校师生开展学校安全促进措施；

4、制定、完善和落实学校安全工作制度及学校安保队伍职责；

5、制定安全应急预案；

6、调查分析安全事故的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作；结合事故与伤害监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划；

7、举办各种形式的活动，深入学校开展安全知识教育培训工作，提高学校师生的安全意识和安全技能；

8、完成安全社区推进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。

第四篇：关于成立幼儿园儿童安全促进项目领导小组

关于成立幼儿园儿童安全促进项目领导小组

尊敬的各位家长：

幼儿园的安全工作关系到千家万户，牵动着社会各界和各级政府部门的心。必须常抓不懈、警钟长鸣、预防为主、标本兼治、防患于未然。为确保上级的主管部门随时把我幼儿园工作的脉搏，友爱社区创建工作促进委员会决定成立于贺兰县童乐双语幼儿园儿童安全领导小组。现将组成人员名单通知如下：

组长：

方燕子

童乐双语幼儿园园长

组员

刘

佳

教学保教主任

王

芳

后勤财政主任

领导小组没有办公室，办公室内由王芳兼任办公室主任。

二零一一年九月二日

第五篇：“手足口病”安全促进项目实施方案

“手足口病”安全促进项目实施方案

学校和儿童安全工作事关千家万户的幸福和社会的和谐稳定，是推进学校素质教育顺利实施、保障学生健康成长的重要因素，也是我们创建“安全社区”工作的出发点之一。东风辖区内现有山东省农业干部学院、山东省商业职业学校、历城区进修学校等3家高职（或成人）学校，有历城五中、历城双语实验学校、济南外国语学校初二级部校区等3家中学，有历城区洪家楼第三小学、历城区文苑小学、历城区七里河小学等3所小学，有东风街道中心幼儿园、山东银座英才百花园、济南阳光幼儿园富翔天地园、济南雅思贝尔幼儿园等17所幼儿园，共计26家单位，中小学幼儿园占到88.5%，是更加弱势的群体。一般学生出现的事故与伤害，诸如摔伤、碰伤、磕伤、运动伤害等大多出现在中小学，26家单位中23家有食堂，而食品卫生事故极易发生在食堂，做好食堂安全工作成为重中之重；辖区幼儿园比较傲密集，孩子年龄小，传染病伤害极易发生在幼儿身上，尤其手足口病是幼儿园多发病、常见病；小学和幼儿园是弱势群体中的弱势，一些社会上的不法分子专门寻找小学幼儿园来发泄心中不满，小学生和幼儿极易成为暴力侵害的对象；中小学生处在青春成长期，最容易出现心理问题；安全教育的最终目的就是提高学生的安全意识和自我防护能力，通过疏散演练等方式提高学生、幼儿的避险逃生技能成为重要的安全工作。况且这些学校幼儿园都处在人流、车流、物流较为繁多的地段，环境相对复杂。因此，构建“安全、健康、和谐”的学校安全环境，落实“安全第一、预防为主”的方针，切实保障广大师生安全和学校稳定，防止各类学校安全事故的发生，保障师生员工健康地学习、工作、生活，显得十分必要。鉴于以上原因，学校和儿童安全工作组着重实施以下安全促项目。

一 学校和儿童安全工作组所成立项目：

1、食堂安全“六项把关”安全促进项目：采购安全—加工安全—分餐—就餐—留样—清洗消毒各环节处处把关

2、传染病防扩散安全促进项目：

3、学生应急“四个能力”培养安全促进项目：（安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力）

4、幼儿防暴力伤害安全促进项目：

5、儿童心理健康“六个一教育”安全促进项目：（拥有了一间规范的心理咨询室，建立了一套规范的管理制度，组建了一支爱学习的心理教师队伍，每位担任心理课的教师，每月读一本心理健康书籍或文章并做好笔记，每学期写一篇学习心得，一篇教育辅导总结）

二 项目分析：

（一）食堂的“六项把关 ”安全促进项目实施方案

1、立项依据（1）基本情况

2001年1月7日，历城四中发生在校高三学生食堂投毒事件，造成15名高中学生中毒2人死亡的重大恶性案件，犯罪嫌疑人李某平时表现很差，5日考试两次作弊被发现，当晚又与同学打架，因怀恨在心伺机报复，6日在买饭时，将“素鼠强”投入粥饭内。除此外，全国各地也不断出现因食品变质、受污染等造成的食堂卫生事件。辖区26家单位中有23家食堂，占88.5%，每天在食堂就餐的学生（幼儿）占81.1%，严把“采购、加工、分餐、就餐、留样、清洗消毒”六关，做好食堂安全工作，预防事故与伤害成为重中之重。

（2）安全现状

绝大多数单位都比较重视学校食堂食品安全工作，做到有组织、有领导、有措施。主要领导亲自过问亲自抓，多数都能做到把学校食品安全工作作为整个学校安全工作的重中之重来抓，每时每刻都不肯放松。但少数学校领导对学校食堂食品安全管理工作重视不够，主要表现在：认识不到位，思想麻痹，认为这么多年了，工作就是这么做的，也没有出什么事。食堂食品安全管理制度落实存在薄弱环节，主要表现在采购索证制度落实不到位，有的单位怕麻烦不能及时索要三证；不能严格生熟分开操作；分餐、就餐卫生存有隐患；留样时间不够资料登记不及时或干脆未留样，尤其一些小规模的民办幼儿园；备餐间里存放杂物；餐具消毒未做到餐餐消毒及记录；部分从业人员健康证已经过期，无有效上岗证。

2、工作目标

为切实加强学校、幼儿园食堂食品安全，确保广大师生身体健康，预防群体性食物中毒等食品安全事件的发生，通过开展学校、幼儿园食堂食品安全专项检查，进一步增强学校、幼儿园食堂食品安全意识，完善和落实食品安全管理制度和管理责任，明确操作规程，规范食品原料采购、加工制作和餐饮具清洗消毒行为，消除食品安全隐患，防控食物中毒事故发生，提高从业人员资质，切实保障学校、幼儿园食堂食品安全，最大限度地减少事故与伤害事件的发生。

3、工作措施

（1）高度重视，加强领导。学校、幼儿园食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐稳定。要对食品安全高度负责的态度，加强组织领导，认真做好学校、幼儿园食堂安全专项检查。进一步完善食品安全管理制度，落实监管责任，规范食堂加工制作行为，提高学校、幼儿园食堂食品安全保障水平。

（2）认真排查，堵塞漏洞。加大对食堂的全面检查与自查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，确保取得成效。

（3）加强监控，预防事故。将学校、幼儿园食堂作为食品安全事故防控的重点。积极指导学校、幼儿园制定食品安全事故应急预案，开展应急处置培训，提高防控水平及应对能力。督促学校经常进行自查，采取有效措施，认真排查隐患。积极开展宣传教育，一旦发生事故，要迅速控制事态，及时进行相关处置工作。

（4）及时做好总结工作。将食堂食品安全工作纳入学校、幼儿园日常管理工作中，建立健全以校长、园长为第一责任人的食品安全责任制，配备专职或兼职食品安全管理人员，对食堂是否有具体的管理规定和要求。是否建立健全并严格实施食品原料采购记录和索证索票制度、从业人员健康管理制度和食品安全知识培训制度、餐饮具清洗消毒制度、食物中毒事故责任追究制度等食品安全管理制度。

（5）食堂环境定期清洁和保持良好；具有消除老鼠、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；具有足够的通风和排烟装置。

（6）具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是具有健康合格证明，健康证明是在有效期内，建立从业人员健康档案；从事直接入口食品的工作人员患有碍食品安全疾病时，应及时将其调整到不影响食品安全的工作岗位。

（7）食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品建立检查验收台账，库存食品在保质期内，原料贮存符合管理要求。

（8）食堂配备有效消毒设施；有专用消毒池，从业人员掌握基本消毒知识；餐饮具消毒符合相关要求。

（9）按食品安全操作规范加工制作食品，食品原料清洗要彻底，粗加工达到要求，生熟分开，注意交叉污染；四季豆、豆浆等烧熟煮透，不违规制售冷荤凉菜；凉菜间具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员佩戴口罩。严查按规定留样，具有留样设备，留样设备要正常运转。

（10）严禁违法使用食品添加剂情况。食品添加剂采购和使用管理制度药严格落实。推进步骤和责任落实

该促进项目的牵头单位是教育办，重点参与单位是中小学、幼儿园。主要通过定期不定期检查、各单位自查、隐患排查、年末组织安全档案评比交流等形式推进。效果评价

食堂的“六项把关 ”安全促进项目的确立，蒋会加大的提高学校幼儿园的食品卫生安全防范意识、能力和水平，最大限度地降低事故与伤害案件的发生。目前未发生一起因食堂安全造成的事故与伤害事件。

6、持续改进措施

（1）继续完善食堂安全防范机制与建设。

（2）继续加强对学校幼儿园的安全检查，消除安全隐患。

（三）传染病防扩散安全促进项目

1、立项依据（1）基本情况 每年的春、秋季是传染病特别是手足口病的高发期，随着气候变暖、人口密集度增加，手足口病例在夏冬季节也时有发生。该病由多种肠道病毒引起的常见传染病，主要通过空气、接触传播，患者主要为6岁以下学龄前儿童，1-5岁年龄组发病率较高，患者发病时主要是发热和手、足、口腔、臀等部位出现皮疹或疱疹，少数可并发无菌性脑膜炎、脑炎、心肌炎等，个别重症患儿病情进展快，可发生死亡。该病毒对紫外线及干燥敏感。各种氧化剂（高锰酸钾、漂白粉等）、甲醛、碘酒都能灭活病毒；病毒在56℃30分钟灭活，在4℃可存活1年，在-20℃可长期保存，在外环境中可长期存活。

本辖区17家幼儿园占65.4%，孩子年龄小抵抗力弱，极易成为易感人群和高风险人群。每年都有手足口病例发生。（2）安全现状

近几年各地市手足口病病例急剧增多，以发病人数为例历城区列济南前列，东风在全区位次靠前，发病仍以散居儿童和幼托儿童为主。辖区幼儿园中有11所发生过手足口病例，有5所发生过较多病例出现停班或停园现象，病毒传播主要为空气和接触，辖区人员密集，孩子在园外与社会接触较多，即使有些防控措施比较到位的幼儿园，也难杜绝病例发生，故，手足口病防控形势非常严峻。

2、工作目标（1）降低发病率；

（2）建立健全防控机制，提高幼儿园防控能力；（3）加强宣传，增加家长防控意识。3 工作措施

（1）建立健全预防机制，完善防控制度与应急预案 在开展安全促进项目的过程中，督促幼儿园完善、健全专项规章制度尤其《幼儿园传染病管理制度》、《幼儿园家长联系制度》、《幼儿园传染病疫情登记报告制度》等制度，制定并完善《预防传染病应急预案》或《突发公共卫生事件应急处置预案》并进行预案演练。

（2）加强培训，落实措施，提高防控能力

一方面工作组及时组织开展保健大夫专项培训，各幼儿园及时开展专项园本全员培训，使幼儿教师全面掌握手足口病预防知识、发病表现及防治措施。二是督促幼儿园落实到人、职责明确，全面落实晨检制度、卫生消毒制度、缺课追踪制度等措施。三是开设手足口病健康教育课，传授手足口病预防知识、洗手方法等，引导儿童养成良好的个人卫生习惯。四是在高发季节谢绝家长入园。五是发现病例或疑似病例，及时通知家长带孩子到正规医院检查治疗，并向当地卫生部门和教育主管部门报告，取得支持。

（3）加强宣传，营造氛围，提高预防意识

督促指导幼儿园充分利用一切可利用的时间、空间对师生、家长进行宣传教育，例如情景故事、温馨提示、致家长一封信、发放预防宣传单等都是有效方式。

（4）加强联动，增加预防干预效果

与疾控部门、社区建立联动机制，定期合作开展宣传培训及工作检查，全力配合卫生部门做好防控工作，卫生疾控部门加强技术支持和指导，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（5）学校幼儿园手足口防控要诀：

一、每日晨检，逐一检查儿童发热和手掌、脚掌、口腔等部位皮疹情况。晨检结果报告相关部门。

二、晨检后，儿童用高锰酸钾消毒液（1:5000）泡手，并洗手后入教室。

三、饭前便后要洗手。

四、上手足口病预防课，让儿童背诵手足口病防治知识。

五、不喝生水、不吃生冷食物。

六、开展“致家长手足口病防治知识一封信”活动，儿童带回家，让家长读给儿童听。

七、早晨和下午上课前，教室和寝室活动场所通风换气、消毒半小时以上。

八、每天对儿童的玩具、餐具、牙具、毛巾等用84消毒液浸泡消毒，晾晒被褥等。

九、每天早晚对扶手、门把手、电梯按钮、桌椅、公共电话等用84消毒液进行擦拭消毒两次。

十、儿童入托时，托幼机构校舍门前放置84消毒液浸泡的消毒垫。

十一、谢绝家长进入托幼机构。如有特殊情况获许进入，进入前洗手、消毒。

十二、家长接儿童时，先洗手。家长工作或外出回家，立即洗手。

十三、教职工入院后，先用洗手消毒液浸泡消毒手，再用清水洗手。

十四、进行清扫或消毒时，工作人员应穿戴手套。清洗结束后要立即洗手。

十五、家有手足口病患儿的教职工，不能上班，患儿痊愈2周后再带课。

十六、晨检发现手足口病患儿，不能入托，立即去医院诊治，不接触其他任何儿童，患儿每次大便要消毒。

十七、儿童缺课，立即追查原因，做好记录。

十八、校门口和班级门口张贴手足口病宣传画和宣传单，同时办黑板报宣传手足口病防治知识。十九、一个班出现一例手足口病患儿，应对本班儿童进行消毒洗手，并对本班所有物品及环境进行彻底消毒，必要时进行停课。

二十、一周内出现两例以上手足口病病例（病例分布于2个班以上）或出现一例重症或死亡病例，应在当地疾控机构指导下进行相应消毒处理，并视情况适时采取停课或停园处理。

二十一、在流行季节，当地有疫情发生时，避免不同的学生或外来人员的往来或交流活动。

推进步骤和责任落实

该促进项目的牵头单位是社区卫生服务中心，主要协助单位是教育办，重点参与单位是幼儿园。主要通过定期不定期检查、工作自查与整改、年末组织档案评比交流等形式推进。效果评价

传染病防扩散安全促进项目的确立，蒋会加大的提高学校幼儿园的传染病防范意识、能力和水平，最大限度地降低卫生事故与伤害案件的发生。

6、持续改进措施

（1）继续完善传染病防范机制与建设。

（2）继续加强对幼儿园的工作检查，消除安全隐患。

（三）学生应急“四个能力”培养安全促进项目

1、立项依据：

（1）基本情况：我单位管辖范围内共有26家单位，其中幼儿园17所，中学3所，小学3所，成人学校3所。由于我单位地处济南市历城区洪楼驻地城市较繁华地段，外来务工人员较多，学生和幼儿数量呈逐年增长速度。学校幼儿园的安全责任也越来越重。

（2）安全现状分析：我办事处管辖范围内学校幼儿园较多，而且人口较密集，人口数量和学生幼儿的数量呈逐年上涨趋势，例如：历城双语实验学校，未搬新校前学校每个年级只有两个班级，每个年级大约有学生100人左右，搬新校后，到目前为止，每个级部平均有6个班级，每个级部多达300余人，学生的数量呈翻倍趋势增长。幼儿园方面每年都有新注册幼儿园，幼儿数量也呈逐年增长趋势。学生幼儿数量的不断增加，就要求我们在学生的安全教育上不断加强，特别是“四个能力”方面（即安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力），更是学校幼儿园工作的重中之重，他们的都属于人口密集、自救能力较差的未成年人。较好的培养他们掌握自救能力，已经作为各单位的主要工作。

2、学生应急“四个能力”培养安全工作目标及计划： 针对我辖区内学生幼儿较多，学生和幼儿掌握“四个能力”较弱等诸多因素，特制订以下主要目标：

主要目标：三年内让辖区内所属的各类学校中的学生、幼儿园中的孩子以及老师，都能熟练掌握学生应急的“四个能力”即：安全疏散及消防能力、防震能力、防暴力能力、防汛能力。计划：

（1）培养教师、学生、幼儿树立正确的安全责任意识。（2）完善26家单位的安全器材，确保能正确正常的保证开展各类安全演练和应对各类突发事件。

（3）加强演练，提高每一名老师、学生、幼儿应急逃生能力。

（4）加强完善各单位的校安工程建设，对于校舍存在安全隐患的单位，要求限期停课整改，在近三年内将各单位的校安工程达到上级标准。

（5）对于新入校或入园的学生或幼儿，每学期要求在1-2个月内熟悉并初步掌握学生应急的“四个能力”。1-2年内通过各种活动熟练掌握学生应急的“四个能力”。

3、学生应急“四个能力”培养项目主要措施： 第一：以查促练，责任到人。

目前为止，我辖区内的主要问题是随着城市的发展和人口的不断增加，给学生上学和幼儿入托增加了很多难度，同时带来的就是幼儿园的不断增加和学生数量的急剧上涨，很多较早注册的幼儿园的安全意识较薄弱，特别是一些私立和师资较弱的幼儿园，对幼儿“四个能力”的培养更是淡薄。为解决这些问题，教育办采取分人到校（园）的方式，采取定期或不定期的方式，对各单位的安全器材进行检查，并对各单位学生幼儿“四个能力”的掌握情况进行抽查，以查促练的方式，让各单位形成良好的安全氛围。

第二：整合资源，做到资源共享。

目前我辖区内的很多学校幼儿园属于村办和教育办双管的单位，还有很多的幼儿园由于师资较匮乏，在安保人员的数量上不能够得到充分的保证。为此，为解决这些单位在安保人员上的困难，确保各单位在安保人员上能够充分达标和完善，积极协商各居委会和各社区物业，让其派专门的安保人员到学校上班，保证各单位的安保人员数量，并保质保量完成学校的安保工作。

第三：建立相应的联系机制。

督促各单位与辖区驻地的公安、交通、消防、社区等单位或部门建立联动机制，共同组织演习、讲座、检查等工作同时每个单位设立一名专门专门负责安全工作的人员，每天及时的观看上级下达的文件，确保在最短的时间内完成上级下达的各项任务；再者就是要求各单位的一把手和负责安全的人员公开联系方式，保证24小时开机，确保及时准确的联系。

第四：建立安全工作网络平台。

对于各单位在安全方面出现的疑难问题，未做到及时准确的解决，教育办建立安全教育公共邮箱和QQ群，让每一名负责安全的工作人员能够及时准确的在QQ群里询问，并做到及时上报并将问题消失萌芽状态。同时，对于上级下达的各项活动和文件，及时的QQ群上下达，让每一个单位在最短的时间内了解到上级的指示，并要求个单位在最短的时间内，根据要求对活动进行汇总冰上传。

第五：教师、学生、幼儿分步掌握安全应急“四个能力”。对于要求的“四个能力”各单位可根据自身的实际情况，分步进行，同时，教育办制定出相应的计划。每单位根据时间、天气、季节等情况，进行不同的演练。例如：春天，三四月份主要进行的安全疏散及消防演练、五月份主要进行的防震演练、六月份主要进行的防汛演练、下半年主要进行的防爆力演练等。

第六：完善各项安全规章制度。

根据各单位的师资和位置的不同，针对上级要求，督促各单位每年根据情况都对自身的规章制度和演练预案进行重新修订并上墙，张贴安全疏散标志、安全疏散演练图和安全管理流程图。

4、推进步骤和责任落实：（1）学生应急“四个能力”培养安全促进项目牵头部门是教育局安全科，协主要协助部门是教育办。参与单位是辖区内所有学校幼儿园共有26家单位，其中幼儿园17所，中学3所，小学3所，成人学校3所。

（2）学生应急“四个能力”培养安全促进项目的工作开展和推进步骤：

第一步，确保安保人员到岗到位，并做到24小时不离岗；

第二步，安保器材齐全到位； 第三步，完善安全管理制度并上墙； 第四步，开展各种逃生演练；

第五步，加强学校幼儿园安全人员的培训。5 效果评价

学生“四个能力”培养安全促进项目的确立，蒋会加大的提高师生自护自救技能和避险逃生能力，最大限度地降低事故与伤害案件的发生。

6、持续改进措施

（1）继续完善学校安全防范机制与建设（2）继续各种避险逃生演练训练。

（四）幼儿防暴力伤害安全促进项目： 1 立项依据（1）基本情况

自2010年3月以来，福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊等地先后发生针对小学生和幼儿园孩子行凶的恶性刑事案件，不仅给学生及家庭带来了无法弥补的伤害，造成了极其恶劣的社会影响，而且严重干扰了学校正常教学秩序，危及学校和社会安全稳定。

2010年3月23日早晨，福建南平市实验小学校门口发生一起持刀砍杀儿童事件。造成8名儿童死亡、5人重伤，据悉，凶手是一名被辞退的社区诊所医生，疑是精神病患者

2010年4月12日16时许，广西壮族自治区合浦县西场镇小学门前发生一起持刀砍杀儿童事件，死亡2人（1人为在校学生），砍伤5人（2人为在校学生，1人为学前儿童）。凶手杨家钦曾4次到合浦县精神病医院治疗，案发前曾与本村村民发生摩擦。

2010年4月28日15时，凶手陈康炳持刀闯入雷州市雷城第一小学教学楼6层四年级1班和五年级2、4、5班等4个教室内，砍伤16名学生及1名老师。陈康炳患胃病、重度精神衰弱。

2010年4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件，一名男子持刀冲入校园，砍伤31人，包括28名幼儿、2名教师、1名保安，其中5人伤势较重，有生命危险。目前受伤者已被送往医院抢救。持刀男子被当场制服，对社会不满。