浅谈在高速公路资产管理中引进条码自动识别技术的必要性[合集五篇]

第一篇：浅谈在高速公路资产管理中引进条码自动识别技术的必要性

浅谈在高速公路资产管理中引进条码自动识别技术的必要性

发布时间： 2009-05-26 来源：

条码自动识别技术是一种快速、适时、准确收集、储存、处理信息的高新技术,是实现国民经济现代化，建设大市场、搞活大流通、发展大贸易，建立信息网络,实行电子数据交换，发展国内外贸易，参与国际经济技术大循环，增强竞争能力不可缺少的技术工具和手段。

一、条码自动识别技术在各行业的应用

高科技的飞速发展，国际经济迅速向一体化迈进，促进了信息开发和信息服务产业的诞生和发展。随着计算机性能日臻完善，超大规模集成电路和超高速计算机技术的突飞猛进，如何改变手工数据输入，使输入质量和速度与其相匹配，成为一个崭新的课题。条码自动识别技术就是在这样的环境下应运而生的，它是以计算机、光电技术和通信技术的发展为基础的一项综合性科学技术，是信息数据自动识别、输入的重要方法和手段。从四十年代进行研究开发，七十年代逐渐形成了规模，近三十年取得了长足发展。初步形成了一个包括条码技术、磁条技术、智能卡技术、光字符识别、系统集成化、射频技术、语音识别及视觉识别等以计算机、光、机、电、通讯技术为一体的高新科学技术。现已应用在计算机管理的各个领域，渗透到了商业、工业、交通运输业、邮电通讯业、物资管理、仓储、医疗卫生、安全检查、餐饮旅游、票证管理以及军事装备、工程项目等国民经济各行各业和人民日常生活中。目前世界各国特别是经济发达国家把条码技术的发展重点正向着生产自动化、交通运输现代化、金融贸易国际化、医疗卫生高效化、票证金卡普及化、安全防盗防伪保密化等领域推进。在经济发达国家凡应采用年码标识的产品基本上都覆盖住了。商业POS，商品物流中心、商品配送中心、大型商业城、连锁店。家庭商店都基本POS化了，自动识别技术装备都已形成了独立产业。一些经济发达国家还相继成立了本国物品编码协会和自动识别制造商协会，有力地推动了条码自动识别技术的迅速发展。

尽管我国条码自动识别技术发展较晚，但进展很快。1991年和1997年我国以中国物品编码中心和中国自动识别技术行业协会名义分别参加了国际物品编码协会和国际自动识别制造商协会，促使我国条码自动识别技术推广应用和条码自动识别技术装备生产得到了迅速发展。截止1996年底我国已有一百多家公司、研究所、企事业单位、大专院校在从事条码自动识别技术装备的研究、开发、生产、销售和系统建设，并由原来的代卖代销国外产品发展到了自行研制、开发、生产，正在逐步向国产化迈进，年销售额达到了十亿人民币，条码自动识别技术装备产业在我国已有了一个雏型。

二、条码自动识别技术在固定资产管理中的运用

固定资产管理是企、事业单位日常管理工作中的一个重要组成部分，固定资产具有价值高、使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点。固定资产管理也存在数据分散、统计时间长,且资产经常发生转移时在帐面上不能及时反映,造成了盘点工作量极大、信息反映不及时,从而导致固定资产重复购置，使管理成本大幅增加。数据显示，条码自动识别技术已广泛引入到资产管理领域。由条形码技术和计算机信息管理新开发的资产管理系统，能从帐面和实物两方面及时反映固定资产真实情况。每一件新购入资产的相关数据输入电脑以后,都会由电脑自动地打印生成不干胶条形码,条码上的内容可由用户自己设定,其中包括固定资产名称、购入日期、保管（使用部门）等内容。将条形码贴在固定资产实物上,既明显地区分固定资产的使用部门，又给盘点带来极大的方便。清查人员不必通过记录资产编码、核对账本的方式进行盘点,只须通过专门的数据采集仪对固定资产上的条码阅读,条码信息自动存储在数据采集仪中。数据采集仪与超市中所用的相类似,但又有极大的不同，无电线连接,清查人员可以方便携带到任何地方,进行相互核查,扫描资产条码后，信息马上显示在数据采集仪小型屏幕中，即可进行该固定资产相关信息核对。数据采集仪可以存储近2万条固定资产的编码,使盘点速度提高了90%以上,同时还避免了重复盘点或错盘。并且能迅速地获得资产的实际情况,通过组合查询可立即发现资产短缺、溢余等变化情况。

三、资产管理引进条码识别技术的必要性和可行性

我们在日常资产管理工作中面临着大量的数据采集和信息处理工作，信息量大且分散，业务流程繁杂。如何提高工作效率，加强成本控制，最大限度地发挥固定资产的使用效率，确保国有资产不流失，是资产管理上面对的新课题。

湖北京珠高速公路固定资产管理系统经过近2年的运行，已经建立了较为准确的数据信息，资产分类更加完善，流程管理日趋完善。在现有的资产管理系统的基础上，引进条码识别技术，对固定资产的保管和权责归属将进一步明确，能极大地减少资产清查过程中投入的人力、物力和财力。

1、引进条码自动识别技术的必要性

由于计算机管理只限于单机统计管理，使得设备从合同签订、购置、入库、转账、出库、建账、报废等一系列的管理工作缺乏连贯性，造成了固定资产统计工作不够准确，资产核查耗时耗力。在总结这几年的工作实践，我们认为引进条码自动识别技术能极大地提高资产管理的效率，节约人力、物力，降低管理成本。

以往的资产管理主要是通过挑选思想素质较好、工作认真负责的人员，依靠资产管理人员的责任心和自觉性来保证资产的安全和正常运行。但这种人工管理方式在现有条件下存在明显的不足:（1）工作质量无法有效监控。对于操作人员没有硬性的约束条件，对于弄虚作假的作弊行为无法进行有效的识别与监控。

（2）不能动态分析与控制。数据信息依靠人工采集和录入电脑，效率低，实时性差，难以利用电脑对于质量安全状况进行实时动态的分析研究。难以提前采取有针对性的预防措施。（3）事故原因和责任难以溯源。由于不能进行动态详细的数据采集，不能形成完整的可追溯性的作业记录。一旦发生安全质量事故，难以分析出具体真实的事故原因，也难以追溯到直接的责任人员承担事故责任。（4）不能时时掌握资产的流动。虽然各单位都有自己专门的资产管理员，但因资产使用、保管人员更换或随意变更资产存放地址等原因，可能资产转移到其他存放地点或遗失一段时间后，资产管理员还不知情，造成了管理设备的被动。

而然，引进先进的条码识别技术，可以对资产的采购、跟踪、维修、保养等整个资产生命周期进行跟踪管理，还可以提供快速、准确地数据采集，解决资产清查过程中错报、漏报等问题，进一步保护资产的安全和完整，实现资产信息的动态数据采集，作到谁保管，谁负责，及时地了解资产的使用状况，使资产管理更透明化、现实化、合理化。

2、引进条码自动识别技术的可行性

（1）借助资产管理系统平台，建立高速公路新型资产管理模式。实践证明，京珠管理处开发的资产管理系统经过一年多的运行，系统更趋稳定、成熟，使管理者对资产管理更加有条理，特别是初步解决了因高速公路点多、线长、面广而造成的资产难以管理的难题，使杂乱的资产变得有序。因此，我们可以把条形码技术引入到该固定资产管理系统，实现技术对接，借助资产管理系统的初步数据收集，对每一件固定资产编制条形码，摒弃以前管理各种各样、大小不一实物为特点的旧管理模式，删繁为简，建立直接借助条形码对实物资产进行管理为特点的新管理模式。

（2）运用条码技术解决问题，使资产管理更加有条不紊、不断提高清查效率。我们可以利用固定资产管理系统实现资产编码的唯一性，运用条码机打印出该资产的资产条码，将资产条码与对应的资产进行粘贴。盘点时，利用手持数据终端扫描资产上的条形码，并将扫描到的条码信息进行存储，然后上传至条形码系统数据库并与初始库进行核对查看是否存在遗漏扫描的条码，经过核对整理数据后，生成新的条码数据库，然后利用固定资产系统模块的相关功能链接条形码数据库生成差异报表，达到资产清查快速、简便、准确。

资产管理系统和条码管理的有机结合，将克服高速公路资产管理因空间距离而难以管理的难题，同时也将增加固定资产的形态方面的管理，有效地解决固定资产管理的难题，使资产管理人员更轻松、更有效地管理固定资产，最终实现网上办公，远程操作，时时清查的新局面。

第二篇：自动识别技术在智能物流中的应用

自动识别技术在智能物流中的应用

资 料 调 研

姓名：朱x 班级：13电信3班 学号：2013xx 指导老师：张x

目录 自动识别技术的发展

1.1概况

1.2一维条码技术 1.3 二维条码技术 1.4射频识别技术

1.4.1 标签识读器技术 1.4.1 标签识读器技术 1.4.2 中间件技术 1.4.3NFC、UWB等技术 1.4.4 RFID国际标准化工作 1.4.5 我国RFID技术的发展 在物流系统中的应用

2.1条码技术在物流系统的应用 2.2 二维条码技术在物流领域的应用 2.3 射频识别技术在物流领域的应用 3 发展展望

3.1 条码技术发展 3.2 RFID技术发展

自动识别技术(Automatic Identification Teehniques)，是指以标识技术为基础，通过获取标识载体承载的标识信息，实现标识对象信息获取的技术。它是信息数据自动识读、自动输入计算机的重要方法和手段，也是物流信息技术中的核心技术。自动识别技术作为信息技术的重要分支，已经成为推动我国国民经济信息化发展的重要支撑技术，自动识别技术的发展

1.1 概况

自动识别技术主要包括一维条码技术、二维条码技术以及射频识别技术等。近年来，我国自动识别技术呈现出快速发展、注重创新的发展势头，各项技术都有较大突破，在市场应用上的拓展力度不断加大，新的技术、产品与服务层出不穷。自动识别技术已经成为引领物流信息化发展的强力引擎。

自动识别技术近几十年在全球范围内得到了迅猛发展，初步形成了一个包括条码技术、磁条磁卡技术、IC卡技术、光学字符识别、射频技术、声音识别及视觉识别等集计算机、光、磁、物理、机电、通信技术为一体的高新技术学科。而中国物联网校企联盟认为自动识别技术可以分为：光符号识别技术、语音识别技术、生物计量识别技术、IC卡技术、条形码技术、射频识别技术（RFID）。

目前自动识别技术广泛应用于物联网的智能交通、智能安防、智能家居、智能仓储、智能物流及零售领域。

1.2 一维条码技术

条码技术是最传统的一种自动识别技术。从20世纪70年代产生后经过30多年的发展，条码技术作为一种关键的信息标识和信息采集技术，在全球范围内得到了迅猛发展。国际上，随着应用的不断深入，条码技术正处于一个强劲的集成创新发展期，是商业贸易、物流、产品追溯、电子商务等领域的主导信息技术。

国际上，从20世纪70年代至今，条码技术及应用都取得了长足的发展：条码技术介质由纸质发展到特殊介质甚至到手机载体；条码的应用已从商业领域拓展到物流、金融等经济领域，并向纵深发展，面向企业信息化管理的深层次的集成；条码技术产品逐渐向高、精、尖和集成化方向发展。

根据美国的专业研究机构VDC(Venture Development Corp.)的统计，全球条码市场规模一直在持续稳步增长。到2008年，全球条码技术装备的市场规模将增长到155亿美元，其中美洲地区年平均增长率将超过6％，欧洲、中东和非洲地区年平均增长率接近7％，亚太地区年平均增长率将达到12％。国际条码技术产业的前景方兴未艾。随着应用的深入，条码技术装备也朝着多功能、远距离、小型化、软件硬件并举、安全可靠、经济适用方向发展，出现了许多新型技术装备。具体表现为：条码识读设备向小型化，与常规通用设备的集成化、复合化发展；条码数据采集终端设备向多功能、便携式、集成多种现代通讯技术和网络技术的设备一体化发展，从而得到更加广泛和深入的应用。条码生成设备向专用和小批量印制方向发展。例如，基于GPRS、CDMA的条码通讯终端，使条码手段更为简便。技术在现场服务、物流配送、生产制造等诸多领域应用，又如，由于现阶段手机广泛普及，通信网络更加完整，于是，能够识读条码的手机可以成为一种集数据采集、处理、交互、显示、认证等多种功能为一体的移动式数据终端，实现手机价值的最大化。

我国条码产业经过多年的发展，从小到大，从无到有，目前已具雏形。目前，我国从事条码识别技术的企业和科研院所已超过1000多家，部分企业还开发出了具有自主知识产权的条码识别技术设备，并在利用国外先进技术和产品进行二次开发和集成应用等方面也取得重大突破。虽然，我国在低端条码设备上获得了一些技术突破和竞争优势，但是，拥有自主知识产权的条码技术和产品非常有限，大部分产品的核心技术还被国外企业所掌握。目前，国内市场上的产品主要来自国外自动识别产品制造商，并已经形成了较为完整的系列，应用到国内各个行业，在市场占有率、技术方面占有绝对优势。在知识产权方面，属国外企业所有的条码识读设备专利在全球范围内形成了一个庞大的技术壁垒。随着国内市场需求的增长，国外品牌产品在中国制造的趋势逐步显现。相比之下，我国能够研发、制造具有核心自主知识产权的条码采集器的厂商还为数不多，产品品种不全，标准化程度不高，尚不能稳定形成一定的市场份额。

条码打印机的关键技术——打印头生产技术掌握在全球少数几家公司手里。目前，已有不少国产打印机系列产品，可为大量推广应用提供配套，年市场销量增长迅速，在技术指标、性能、质量上有了明显提高。总体上，我国条码打印设备生产企业品牌影响力不够大，国际市场竞争能力有待进一步提高。

总体来说，目前我国条码技术产业还处于初级阶段，产业规模偏小，在国际市场上所占份额偏低，并且也与我国巨大的条码技术应用市场不相匹配。

1.3 二维条码技术

二维条码技术是在一维条码技术基础上发展而来的一种自动识别技术。一般来说，与一维条码相比，二维条码具有信息密度更高、容量更大、能够表示中文、英文等字符，具有纠错功能等特性，是一种具有独特技术特点与优势的自动识别技术。

二维条码技术最早诞生于20世纪80年代，其发展经历了层排式一矩阵式的发展历程，众多国际自动识别巨头，如Symbol、Denso等公司都非常重视二维条码技术，研发完成了PDF417、QR、Data Matrix等二维条码码制并制定了相应的国际标准。与一维条码研制情况类似，二维条码的识读器市场也主要由国外企业如Symbol、Denso、HHP、霍尼韦尔、卡西欧等企业垄断。截至“十五”前期，我国在二维条码技术研发方面实力比较薄弱。

为改变这一现状，中国物品编码中心在“十五”期间提出并组织进行了“二维条码新码制开发与关键技术标准研究”项目的研发工作，通过中心牵头组织企业进行研发，研发我国自主知识产权的二维条码新码制，突破我国二维条码核心技术受制于人的瓶颈，打造我国自主知识产权二维条码标准体系，构建我国企业两维条码自主创新的平台。2005年，该项目的核心成果——汉信码新码制研发完成，受到了包括两位院士在内的专家组的高度评价，他们认为“......(该项目)研制的汉信码具有抗畸变、抗污损能力强，信息容量高等特点，达到了国际先进水平。其中在汉字表示方面，支持GB 18030大字符集，汉字表示信息效率高，达到了国际领先水平”。汉信码诞生后，由于其具有的先进性能与专利的开放性，吸引了国内外众多自动识别技术企业的广泛关注，HHP、Opficon、意锐新创、维深、新大陆等众多企业陆续研发了十多款汉信码的识读设备，汉信码成为我国企业自主创新的排头兵。

几乎于此同时，我国的龙贝信息有限公司、深圳矽感、点众科技等公司也研发了龙贝码、CM、GM码、点众码、E码等自主知识产权二维条码，并自主研发了相应的识读设备与应用系统，取得了一定的应用成效。

此外，随着移动通信与移动计算技术的发展，基于手机的二维条码技术在我国发展很快，清华紫光、深圳矽感等公司分别研发了用于手机识读二维条码上网业务的紫光码、GM优码等新型二维条码。

1.4 射频识别技术

RFID是一种识读器采用电磁耦合方式或微波方式与标签进行通信，获取标签承载信息的一种自动识别技术。射频识别技术与诞生于20世纪40年代的雷达技术相近，并被称为20世纪10大重要技术项目之一。RFID技术由于是采用无线电波作为信息传输的技术手段，使得射频识别技术具有识读速度陕、可穿透包装识读等特性。

传统RFID技术基本由射频标签、射频识读器以及计算机应用系统3部分构成。随着RFID技术自身以及互联网技术的飞速发展，RFID技术开始与网络技术结合，并于2002年诞生了具有革命性的物联网(Internet of Things)概念。按照该概念的构想，加贴了射频标签(在EPC系统中称为EPC标签)的物品在整个物流供应链中进行流转过程中，通过识读EPC标签，能够随时随地记录与通过网络获取与物品物流过程有关的信息，从而提供跨系统的供应链透明度。这一概念带来了RFID技术研发与应用的热潮，RFID技术也被人们视为是下一代最具有发展前途的自动识别技术。

近年来，国际上对国际RFID技术发展投入巨大，新的技术、产品与应用模式层出不穷，总体来说，国际RFID技术发展呈现出技术研发驱动的模式。

1.4.1 标签识读器技术

2008年，超高频射频识读标签与金属液体不相容问题得到解决。硅谷新成立公司Omni-ID发布的“通用标签”在有无金属或液体的环境下都能正常发挥性能；两家领先的超高频技术供应商Alien科技和Impinj，则介绍了利用此技术的新芯片；除此之外，Avery Dennison和富士通公司分别宣布推出高内存的芯片。

2008年读写器方面最关键的发展就是读取的延长：Mojix推出了一套系统，可以把网络接收器连接到多个节点上，从而增加读取面积；Convergence Systems发布的手持读写器，读距长达25英尺。

1.4.2 中间件技术

2008年微软推出新的Biz Talk RFID移动平台，以简化移动RFID应用程序的研发过程。配合使用Biz Talk Server 2006 R2软件，该平台可将研发流程扩展至Windows CE与Windows Mobile 5.0的应用程序。微软表示，客户及合作伙伴可以注册参加微软Biz Talk RFID移动技术采纳项目。2008年SAVI推出RFID平台和应用套件的升级版——Smart Chmn 5.0。该系统充分利用了SOA架构，可以提供整合之后的实时数据，这些数据主要来自各种无线技术及企业软件系统。

1.4.3 NFC、UWB等技术

在NFC方面，由国际信用卡公司和大银行组成的智能卡联盟组成了一个120名成员的理事会，用以促进NFC技术的采用及非接触式支付的应用；而另一个行业组织——NFC论坛一直都致力于标准的发展和规范的制定；同时UWB(超宽带技术)在2008年期间成为了一种主流技术，无线平台技术供应商思科系统公司、摩托罗拉公司和Aero Scout各自在其系统中增加了对UWB技术的支持。拥有条码、超高频、高频和有源RFID技术的Zebra技术公司，收购了UWB技术开发商Muhispectral Solutions，以丰富其产品线。

1.4.4 RFID国际标准化工作

年进展非常迅速。随着ISO与EPC在标签唯一编码方面协议的达成，一直困绕RFID应用的物品唯一编码问题得到了很好地解决。按照相关的规划，ISO JTCl SC31 2008年启动了RFID国际标准新一轮制修订工作，18000空中接口系列标准、ISO 15961/15962/15963系列数据接口标准以及24791系列标准开始修订或启动，并开始重新评估国际标准中的知识产权问题。

1.4.5 我国RFID技术的发展

在我国，RFID技术的创新层出不穷。近年来，上海坤锐、深圳远望谷、同方微电子、恒睿科技等多家企业研发了具有部分或全部自主知识产权的RFID商用化产品或样机，产品涵盖了标签芯片、数据采集器、识别卡、耐高温高压与防伪易碎标签、识读器模组等领域，频率上涵盖了低频、高频、超高频几个常用频段，我国RFID技术产业从无到有飞速发展起来。特别要提到的是在北京市重大科技项目的支持下，我国最小尺寸的RFID(无线射频电子标签)芯片由清华大学、同方微电子公司共同研制成功，芯片最小面积可达到0.3mm2，厚度最小达到50μm，可嵌人到纸张内，最远识别距离在5m左右。该芯片的相关技术已用于2008年奥运会门票。

我国RFID技术企业虽然在自主研发方面取得了一定的成果，但在技术方案与核心技术方面鲜有创新。因此，我国RFID技术标准的制定由于缺乏我国自主知识产权核心技术的支持，进展比较缓慢。在物流系统中的应用

2.1 条码技术在物流系统的应用

条码技术无疑是应用最简洁方便，可提高物流效率的自动识别技术。国际上，条码技术已经广泛应用于物流的各个领域。在我国，条码技术已作为一种成熟的识别技术被广泛、普及应用到商品流通领域，而且在物流及生产控制过程等方面的应用也在不断发展。2003年起，中国物品编码中心提出并启动了“中国条码推进工程”项目，以分中心为依托，截至2008年底，中国物品编码中心共设立了9批共71个推进工程项目，内容涵盖物流领域仓储、供应链管理、食品安全、建材物流、特种设备管理等多个领域，建立了多个条码物流供应链应用示范系统，使条码在食品安全追溯、医疗卫生、服装、化工、建材、机械与电子、军工、现代物流、电子商务等领域得到了广泛应用，推动了国民经济和社会发展。

2.2 二维条码技术在物流领域的应用

二维条码由于具有信息容量大、抗污损、能够表示字符等复杂信息等特性，诞生之初就吸引了各国的关注，并在军事、邮政、电子、医药物流等领域取得了较广泛的应用。特别是在电子等行业的物流过程中，采用直接部件标印技术标识的二维条码符号(目前采用Data Matrix码制)出现在全球CPU、电路板、存储芯片等各类电子部件上，已经成为电子行业事实上的标准。

在我国，二维条码物流应用多年来局限于单点(单个企业内部)、封闭的应用，没有出现规模化跨系统的应用。进入新世纪以来，随着我国自主知识产权二维条码技术的产生与飞速发展，我国自主知识产权二维条码技术，如汉信码、龙贝码、点众码、矽感CMGM码等二维条码在我国建立了多个企业级应用示范系统，并积极推进在物流行业乃至国家规模的广泛应用。

2.3 射频识别技术在物流领域的应用 当前RFID应用最为热门的领域就是物流供应链管理。信息在供应链当中传递的流畅性和准确性以及信息传递对供应链运作的影响一直是供应链管理研究中的热点，而RFID具有的非可视识读、同时识读多个标签、识读速度快等特性非常适于解决供应链过程中快速准确获取信息的问题，同时，物联网的上层架构解决了供应链各个环节之间的信息传递问题，使供应链的透明化有了从概念到真正实现的可能性，因此，RFID在供应链管理当中引起热烈的关注不足为奇。

2008年，射频识别技术在我国物流行业的应用取得了较多进展，国家863计划已经将RFID技术在供应链管理和物流方面的应用作为重要的项目来关注。2008年，国家860计划又以促进RFID技术的应用为核心，设立了一批新的RFID应用项目，RFID技术在各种供应链服务中已经彰显优势并代表未来供应链管理发展方向，国际巨头也都纷纷将目光投注在最具潜力的RFID供应链应用上。其中在全国范围内产生示范效应的典型行业领域包括：奥运食品安全追溯、奥运电子门票、首都国际机场行李追踪管理、解放军总医院器械包管理、国家大剧院资料检索管理以及地井、宠物等城市管理应用。

特别值得提到的是射频识别技术在奥运食品安全追溯中的应用。通过奥运食品RFID电子标签，全程监控了奥运食品的种植、运输、分类、验收和贮存过程，完善防范了食源性疾患，动物源性食品中违禁物质的滥用，高毒高残留农药和食品添加剂等食品安全问题。

2008年，RFID技术不仅在传统的交通物流行业依然蓬勃发展，而且在医疗设备追踪、食品安全追溯、资产管理等领域也取得了应用上的扩展。中国的应用仍然保留自己的特色，根据非正式统计资料显示，中国约有过万家物流及运输公司，目前并购活动在这个领域时有发生，一些大型的第三方物流企业将陆续出现。为了取得更高的运营效益，它们将会与遍布各地的运输商伙伴合作，要令其伙伴网络取得合作无间的效果，采用RFID系统将是可行的途径。IDC相关数据显示，2008年第三方物流企业RFID的应用规模可达到5534万元，到2011年这一规模将超过10亿元。此外，RFID技术在服装、图书馆管理等方面应用形成了新的热点。发展展望

3.1 条码技术发展

条码技术作为一种最传统、最经济的自动识别技术，具有强大的生命力，其低成本、使用便捷的特点决定了其能够适用于我国物流行业信息化的基本要求，具有最广泛的市场空间。

3.2 RFID技术发展 根据ABI研究最新预测，2008年全球RFID销售额将超过53亿美元，年收入增长将加速超过中期的高增长，高容量的应用，如供应链管理，身份证件，票务和非接触式支付。传统RFID的应用，如存取控制，自动车辆识别，汽车制动，以及身份证件仍将主导当前和近期的RFID市场，预计5年复合年均增长率将低于两位数。不包括汽车制动在内，预计在未来4年复合增长率为15％。在2013年RFID市场总容量将达到98亿美元，或者不包括汽车制动在内是82亿美元。ABI认为目前预测出全球经济的变化如何影响RFID市场还为时过早。持续增加的投资保证了RFID发展并且增加了订单。

从RFID技术与应用发展前景来看，RFID技术正在从先前的技术、资金投入拉动型以及政府支持的发展模式，进展到关注于ROI(投入产出比)以及Bottom Line(企业净利润)的发展模式，通过RFID技术的不断仓Ⅱ新，以及在高附加值物品以及服装等非传统物流供应链行业内的应用，解决RFID成本高、投入RFID应用项目盈利模式不清等问题，从而带动RFID技术与产业的良性发展。

摘自：

百度百科，http://baike.baidu.com/，2012.8 物联网在线，http://www.xiexiebang.com/，2012.5

第三篇：浅谈票据管理在高速公路运行中的作用

浅谈票据管理在高速公路运行中的作用

摘要：高速公路管理中收费管理是主线，而收费管理中营运管理又占有重要的地位，营运管理中票据管理因其涵盖的业务涉及钱，款，卡，它不但直接影响着正常的收费业务，为一线收费业务提供最基本的服务和保障，同时还全力配合收费稽查，起到内部稽查的监督作用，可见票据管理在营运管理中的综合运用，对于收费站的日常营运管理来说至关重要。

关键词：票据管理；营运管理；重要性

票据管理作为营运管理的一条主线因其涵盖的业务涉及钱，款，卡，它不但直接影响着正常的收费业务，为一线收费业务提供最基本的服务和保障，同时还全力配合收费稽查，起到内部稽查的监督作用，如今票据管理在营运管理中的综合运用，对于收费站的日常营运管理来说至关重要。

一、什么是票据管理,它包括哪些内容

过去我们普遍认为票据管理就是日常的领卡，核销，记账，统计各类报表，上报各类数据，其实不然。这些只是票据员们的日常工作程序，票据管理是个综合管理，它涵盖了方方面面。具体可分为资金管理，IC卡管理，打印票据管理，日常交接班管理，账簿凭证管理，还有安全管理这六大类，而这些要点又是环环相扣，缺一不可。

1.资金管理

资金管理包括车辆通行费收入的解缴与站部备用金管理两大类。车辆通行费的解缴实行“上门收款，当班解缴，次日拆帐上划，专户存储管理”的办法。它由各管理处在本市建设银行指定营业网点开设解缴专户，用于车辆通行费的存储和解缴会计核算。站部备用金用于采购办公用品，其他低值易耗品，业务活动的零星支出等日常费用的报支。它由管理处根据核定，统一下发一定数额至各收费站，每月25日前由站部会计员根据实际,严格按照审批制度办理日常报销，所报销的各类凭证也必须按规定填写清楚，对于库存金额每月还要由专人进行库存盘点，并由专人监督。

2.IC卡管理

收费站票据员负责收费站IC卡的领用，发放，调配和核销。票据员根据每日实际核销情况，正确上报IC卡的使用数量，当通行卡总存量小于库存核定数时应向管理处申请调拨，当IC卡数量不足时，上报管理处，做好发纸卡准备。每日核销收回的IC卡，应存放在固定的地方，不得私自转借，私自拿出票据室，以及私自存放。收回的坏卡还要做好记号，上报值机部门进行库存录入，每月票据员还需与值机部门进行库存盘点。

3.打印票据的管理

收费站票据员负责收费站打印票据的领用、存放、发出、回收、核销五个方面。由票据员统一发放一定数额的打印票据至收费亭。票据的发出需填写票据领用单，编写凭证号作为做账的原始凭证。票据员每班根据实际使用情况结合收费特情来进行票据核销，当库存数不足三个月使用就向管理处申请领用票据。对于弃票的回收一定要加盖作废章，登记票据信息台账。对废票则需回收票据并进行核销，填写票据核销单，做好核销记录。

4.交接班管理

交接班管理分为票据员与收费员的交接管理，票据员之间的交接管理这两部分。票据员与收费员之间的交接，要求票据员根据准确的报表数据与收费员真实的数据来源进行核对，通过审核，及时发现问题纠正错误，确保征收。票据员之间的交接，则是票据员之间对票据、台账、IC卡、备用金、未处理事件的一种交接，它保证了票据工作的连续性与及时性。

5.账簿凭证管理

票据员要及时进行凭证的填制，及时登帐，日清月结，保证账实相符、账账相符。记账凭证、各类账簿必须由票据专人保管。

6.安全管理

票据员必须做好安全检查工作，积极参加各类安全知识学习，制定相关的应急预案，确保票据室票、款、卡等财产安全。

二、为什么票据管理在收费工作中极其重要

票据工作是一线收费工作的保障，直接服务于一线收费工作，为收费工作的正常运行保驾护航，与收费工作的健康发展、收费纪律的清正廉洁息息相关，因此做好票据管理意义深远。

三、认识当前票据管理工作中存在的问题

当前票据管理中，虽然票据员都本着高度重视、认真负责的态度，认真核对交接相关业务，但由于一些偶然的人为因素和机器设备因素的影响，容易导致票据工作产生纰漏，影响票据工作质量，具体表现为：交接班不够仔细，相关业务数据未及时核对，出现差异未及时查找原因，及时更正，及时处理；因收费员误操作或收费设备故障所造成的数据不上传或数据偏差未及时正确处理；票据管理的相关规定未及时传达和落实，造成票据管理规定实施的脱节。

四、仔细查找票据管理中存在问题的主要影响因素

以上几个方面反映出的问题，与票据员处理业务能力的水平有关，从分析中不难发现，影响票据管理质量的主要因素来自于票据员的思想认识及业务技能。它具体分为：思想认识不到位，对票据重要性认识不足，自身业务素质不过硬，对收费员处理的突发业务或误操作业务未及时准确记录、处理，对票据未能全面、细致掌握相关业务知识，处理业务不规范。与各业务往来部门沟通交流不及时，相关业务信息未能及时传递。

上述分析因素综合反映出影响票据管理质量的关键是票据员的综合素质不够过硬，工作态度不够认真，工作方法欠缺灵活主动，业务理论和工作能力有待提高。在今后的工作中，必须充分发挥主观能动性，学习与实践相结合，努力提高自身综合素质。

五、采取有效措施提高票据管理质量

1.加强职业道德学习，提高思想道德素质

作为一名票据人员因为工作中涉及到钱，款，卡，票，因此思想觉悟和法制观念很重要，重视这方面的学习，培养他们具有高尚的职业情操，不仅是票据人员的基本职责，更是提高票据工作的首要前提。

2.加强业务技能学习，提升工作执行能力

2.1从票、卡、录像、报表等第一手资料入手，通过审核，发现问题，通过审核，纠正错误，通过审核，堵漏增收，确保收费工作做到“应征不免，应免不征。”

2.2在提升精细化管理水平的前提下，对日常核销，账簿登记、上报会计报表、档案归档这四个方面进行精细化管理，将票据工作的重心放在充分发挥其审核、监督这一特定功能的作用下，确保各类数据来源真实、各类数据统计准确、各项数据上报及时。

2.3除了不断学习自身的业务知识外，还要掌握收费、监控方面的基本知识，熟练掌握相关的基本业务技能，积极参与岗位练兵，将理论联系实际工作，力争在工作中求创新，以此来不断提升执行力。

3.认真学习相关规章条例，全面落实内部控制管理制度

3.1合理进行机构设置，票据部门的设计安排不仅应当符合本单位的经营规模和要求，而且要符合不相容职务相互分离的原则；如有可能实行不定期的岗位轮换制，确保不让同一人员在同一个岗位长久工作，以防止舞弊现象。

3.2强化内部审计工作。一方面，建立相对独立的内部审计机构，行使内部审计职责，保证内部审计的职能落到实处；另一方面要定期开展票据部门内部审计自查工作，适度加强事前和事后监督的力度，营造良好的票据工作氛围。

3.3强化内控制度测试。为确保票据岗位设置的合理性、健全性和有效性，必须定期对票据工作进行内部测评，对存在的缺陷和问题提出改进建议，确保票据部门的各项制度适应本单位的管理与发展要求。

4.加强对通行费统计报表数据的预测和管理

票据工作的另一项重要作用在于通过将核销所取得的原始数据资料与营运统计报表相对比，结合实际工作进行统计调查、科学分析、经预测和管理后，为预测收费形势、科学确定收费目标提供可靠依据。

5..提高自身综合素质，改进工作方法，开拓工作思路

作为一名票据人员在日常工作中要求创新，求突破，要带着思想去工作，要善于总结，乐于学习，要全面掌握业务知识，善于取长补短，要不断积累经验，改进工作方法，开拓工作思路。

总之，票据管理的重要性有目共睹，票据管理的优劣直接关系到全站的工作质量。现今各级领导对票据工作的管理力度也不断加大，而票据管理在收费营运管理中的监督职能无疑为收费工作做了最有利的安全保障。

第四篇：5S管理在高速公路运营管理中的应用（范文）

5S管理在高速公路运营管理中的应用

贺秀兰[1] 丁明利[2]

（［1］同三高速公路日照管理处 ［2］日照市公路管理局）

［摘要］5S管理是一种规范有效的现场管理工具，是一切现场管理的基础。将5S管理引入高速公路运营管理，以5S管理为突破口，可以有效地推动公路“四化”管理进程,实现高速公路运营管理创新，进一步提高管理效益和服务质量，充分发挥高速公路快速、高效、安全、畅通的优势。

［关键词］高速公路 质量管理 5S管理 正确理解5S 管理的内涵

5S管理源于日本，是指在现场中，对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效的管理，具体内容包括：整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEITO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE），这5项内容在日文罗马发音中均以S开头，所以简称为5S。推行5S，不仅能改善生产环境、提高产品品质，更重要的是通过推行5S能改善员工精神面貌，提高经营管理水平，培养和吸引一流人才，缔造一流行业。

1.1 5S管理是一种有效的现场管理工具

5S管理是现场管理的基础，是质量管理体系的补充和完善，是公路“四化”管理的细化和延伸。它改变了人们传统的思维模式，实现了由原来经验型被动管理向科学型主动管理方式的转变。它对于改善生产环境、提高工作效率、降低生产成本、提高团队合作精神、确保安全生产等发挥着重要的作用。要切实从思想上重视，坚持时时讲、事事讲，有计划、有步骤的逐步深化现场管理活动，提升现场管理水平。

1.2 管理是一项形象工程

5S活动从“大扫除”入手，初期的效果更多地体现在工作环境、秩序的改进和现场管理水平的提升。但5S并不仅是一项清扫活动，更是一种宣传活动，是一项树立良好形象的系统工程。通过长期不断的积累，通过标准规范的宣传，通过潜移默化的熏陶，提升人的品质，形成良好的工作素养，提升行业形象。

1.3 5S管理要与其他管理手段相结合

5S管理要与“四化”管理、全面质量管理、安全管理等体系有机结合，要通过检查，及时发现问题，及时解决问题，针对存在的问题，提出改进的措施和计划，使5S管理活动 坚持不断的开展下去，达到持续改进的目的。要将5S活动纳入岗位责任制，使每一个部门、每一个人员都有明确的岗位职责和工作标准。要严格、认真地搞好检查评比，导入相应的管理和考核制度，与经济利益、绩效考核挂钩，建立长效机制，使5S活动深入持久开展。

1.4 5S管理应融入公路文化体系

公路文化与5S都要求人人积极参与，事事符合规则，二者相得益彰、相互促进。在公路文化建设中融入5S，通过短期内获得良好的现场管理效果，增强干部职工凝聚力和向心力，更好地促进文化建设。因此，推行5S过程中，有必要和企业文化建设有机结合起来。2 推行5S管理的重要意义 2.1提高思想认识

现场管理的评比结果关系到每个部门、每个中队、每个人的荣誉。通过实施5S管理，高层管理人员从现场管理的琐事中解放出来，基层管理人员自觉按照有关责任制度管理好现场，职工逐渐转变观念，从被动管理者变现场管理者，增强主人翁意识和管理责任。有力地促进现场保持和现场改进工作，形成一个良性互动的工作氛围。

2.2改善工作环境

5S推行现场，储存物品标志明显，物归原位，没有不该放置的物品，没有过期失效的资料，环境更加宽敞明亮，工作更加有条不紊，有效地减少操作失误和意外发生，减少设备故障和资源浪费，职工更加全身心地投入工作，创造整洁、舒适、安全、有序的生产环境。

2.3提高工作效率

通过推行5S，各类文件、资料、物品定量摆放、定位放置、整齐有序、随手可取，提高管理水平和工作效率，从而减少人员、设备、场所、时间等方面的浪费，降低生产成本。各项文明用语、礼仪手势清楚规范，明确该做的和不该做的，造就自律、诚信、高效的队伍。

2.4增强团队精神

实施5S管理，职工素质不断提高，有强烈的归属感和集体荣誉感，每个人都对自己分管的工作尽心尽力、尽职尽责，养成良好的工作习惯和优良的职业道德素养。职工之间相互提醒、相互配合、相互促进，增强团队组织的活力，增强合作意识，充分发挥大家的聪明才智，把各项工作做到最好。

2.5提升行业形象

将5S精髓深入到每一位职工的心中、落实到行动中、体现在工作中，形成现场整洁有序、职工遵章守规、工作标准规范的良好局面，从而树立起良好的高速公路形象，大大提高高速公路行业的竞争能力。3 高速公路现场管理

山东省公路系统自2008年以来积极开展“公路管理年”活动，全面推行标准化、规范化、人本化、集约化“四化”管理，高速公路各项工作逐步迈入标准化、规范化轨道。通过日常检查发现，“四化”管理的各项制度、标准已经制订装订成册，但具体在个别地市一线现场管理中还存在漏洞，在细节落实上还要进一步下功夫。

3.1收费管理现场

收费亭、监控室、票据室物品设置未制订统一标准，物品摆放无固定地点，搬动频繁，造成空间狭窄；物品使用责任不够明确，电脑、空调、电暖器、桌椅等公用设备保养不良，故障多，维修率高；地面、台面清洁不及时，私人物品随意放置，交接班记录不完整；班长卡、上班卡、监督卡未统一管理，随意放置，发生问题责任不清。

3.2养护管理现场

仓库物品堆放杂乱，良品与不良品混杂，能用和与不能用的难以区分，盘点困难，成本核算失真；作业流程不畅，搬运距离过长且通道被阻，浪费人力物力；机械未定人定责定位摆放，保养不良；养护施工人员着装和安全施工标志不够规范；高速公路上行人随便上下车、养路员有时逆向行车、顺向扫路等违纪现象。

3.3服务区管理现场

修理厂、加油站明火多，存在安全隐患；自助餐厅流动客户多，管理不够严格，易发生食品变质、客户丢失物品等现象；危险化学品车辆停放较多，秩序混乱，存在安全隐患。

3.4机关管理现场

纪律监督不严，职工有迟到、早退和集体活动脱岗现象；各类办公用品管理未具体细化到个人，责任意识差，保管不力，维修率高；办公室内办公桌椅整体摆放无规则，环境杂乱；档案柜、办公桌抽屉内存放大量的过期文件、私人用品，查找费时费力；办公电脑中很多程序与学习、工作无关，网站、邮箱内过期文件、图片较多，致便电脑工作运行速度慢，病毒多，效率低。

在激烈的市场竞争中，不进则退，高速公路行业要保持良好的业绩，树立良好的形象，必须汇聚一种力量，形成一种管理文化，彻底地实施标准化、规范化管理，才能使卓有成效地逐步提升，促进事业更上一层楼。推行5S活动的具体措施

为深入学习实践科学发展观，同三高速公路日照管理处充分发挥“学习、创新、务实”的载体作用，切实提高服务水平，以“服务人民，奉献社会，科学管理，和谐发展”为 目标，从2009年今年5月份开始广泛开展“5s”管理活动。

4.1管理人员“5S”管理活动主题

学习（Study）:加强学习培训，树立终身学习意识。速度（Speed）：提高工作效率，做到今日事今日毕。清扫（Sweep）：进行卫生清扫，确保环境整洁有序。节约（Saving）：坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费行为。服务（Service）：强化服务意识，倡导奉献爱岗精神。4.2收费人员“5S”管理活动主题

微笑（Smile）：开展微笑服务，争做文明微笑服务明星。站立（Stand）：实行站立服务，做到快速站立态度诚恳。速度（Speed）：保障快速通行，控制每车道不超出五辆。安全（Safety）：抓好安全管理，确保人员车辆财产安全。满意（Satisfaction）：坚持以人为本，取得司乘人员满意评价。4.3管理人员5S管理具体措施

4.3.1树立终身学习意识，创建学习型机关

坚持“学习、创新、务实”的周五学习日制度，创新“请进来，走出去”的学习方式，把社会不同专业领域的人才“请进来”，干部职工积极“走出去”，参观管理先进的企事业单位，开展社会公益活动，每月阅读1本书籍，全方位提升干部职工的综合素质，拓展工作思路。副科级以上干部每人每年讲课至少2次，结合各自专业知识和当前社会实际，共同打造学习型机关。充分利用已经形成的“四室一家”、“文化长廊”等文化场所，开展丰富多样的学习活动。

4.3.2做到今日事今日毕，打造高效型团队

提高工作效率能够起到事半功倍的效果，以下“七步工作法”能够有效提高工作效率。一是明确工作目标。工作目标不确定，就不能作为首要工作任务。二是确定工作结束时间。确定自己能够坚持多久，全力以赴工作到最后1分钟。三是严禁注意力不集中。切断网络，闭上门，排除一切可能干扰因素。四是不要多线工作。集中注意力1小时比分心工作20小时做得工作多。五是头脑风暴消除障碍。对一件事集中对待10分钟，时间一过，再决定是否继续完成这个工作。六是停止。不能继续集中精力工作，就完全停止。放下手头工作10秒钟，闭上眼睛，呼吸。七是发掘下一步行动。尝试从已经成功的工作转到创造性的工作，更有效率。4.3.3确保环境整洁有序，争创卫生先进单位

按照区域责任划分，落实到人，各司其职。办公楼卫生清扫分类及标准：一是公共区域，要求窗明几净、有序无痕，每天下午5:00统一清扫。二是储物仓库，要求便于取放、责任到人，每月25日前清库打扫1次。三是办公场所，要求干净有序、整齐划一，全天候保持“六个一”标准，即一张桌子、一把椅子、一个文件筐、一个笔筒、一个笔记本和一个水杯。

收费站收费亭外卫生标准：干净整洁、没有杂物灰尘，按照各站规定清洗打扫。收费亭、票据室严格执行“六个一”标准，即一把椅子、一个暖瓶、一个杯子、一本收费员日记、一个密码箱和一个灭火器，其他物品一律不得带入。监控室保持设备清洁、整齐划一，每日清扫，保持18℃-25℃，经常通风。内务要求摆放整齐、做到四个统一，即统一方被、枕头、拖鞋和洗漱盆。

4.3.4杜绝铺张浪费行为，开源节流过紧日子

积极应对国际金融危机和燃油费税改革的冲击，多措并举，开源节流。节省会议经费，缩短会期，长会短开，短会合开；整合办公车辆的使用，积极推行“无纸化”办公，杜绝“长明灯”、“长流水”，空调冬季在14℃ 以下、夏季30℃以上开启，若连续开启2小时以上，需关闭30分钟后再继续使用。耗材、耗电、耗水等物品必须责任到人，各科室、站、区制定《物品管理责任登记表》，有效节省办公经费。开辟生态园，自己动手种植蔬菜、饲养禽畜，节省生活开支。成立养护施工队，自己能干的工程自己完成，有效节约资金，培养劳动意识。

4.3.5倡导爱岗奉献精神，人人争做岗位标兵。

推行“首问责任制”，微笑服务，热忱待人，公共场所推行讲普通话。会议、电话等记录及时、真实，做好上传下达工作，确保政令畅通。本着“服务人民，奉献社会”的宗旨，对来访人员提供热情、周到的服务，认真、妥善处理投诉事件，对特殊来访人员进行家访或电话回访。

4.4收费人员5S管理措施

4.4.1争做文明微笑服务明星，进行“八颗牙服务”

微笑明星的标准是微笑发自内心，脸上表情自然，目光柔和善良，声音悦耳动听，使人彼此距离易于拉近，让人感觉和蔼可亲。收费时伴随微笑自然地露出6-8颗牙齿，嘴角微微上翘，笑的幅度不易过大。

4.4.2做到快速站立态度诚恳，实行“首迎负责制”

当看到公务车到达收费站时，收费员要站立微笑服务，保证快速通行。礼仪通道及重要 车队需提前打开车道，及时做好道路引导，保证畅通通行，充分发挥港城“窗口”作用。

4.4.3控制每车道不超出五辆，确保快速通行车辆

践行社会服务承诺，熟练掌握操作规程，正常情况下确保每辆16秒通过率，发卡不超过9秒，出口误判率≤2‰，若压车超过5辆，即启用所有收费道口，并由中队长统一指挥疏导交通。

4.4.4确保人员车辆财产安全，实行“安全责任制”

全员层层签订“安全责任书”，责任明确，落实到人。收费广场实行24小时巡逻值班制度。收费亭出入落锁，每个收费亭配备专门的安全防身器械和保险柜，确保收费员人身和资金安全。

4.4.5得司乘人员满意评价，让司乘人员满意

深入学习贯彻落实科学发展观，践行“服务人民，奉献社会”的服务宗旨，在收费广场安置集高速公路路网图、市区路线图、广场须知、监督台为一体的便民服务导向牌。创新制做暖瓶箱、意见箱、工具箱、医药箱4箱合一的不锈钢便民服务箱。加强礼仪知识教育，全面提高服务水准，切实保障全运会、全国两会等重大活动期间的运营服务。

5推行5S管理的手段和建议

5.1加强宣传教育和学习培训，形成良好的5S推行工作氛围

推行5S管理，必须首先要加强活动的组织领导，进行深入宣传、教育、培训，组织人员到实施5S管理的先进企业进行现场观摩学习，听取著名专家、教授关于5S现场管理和质量管理的专题讲座。通过教育培训，职工全面了解5S的内涵及基本原理，掌握推进5S管理的重点和步骤，把握实施5S管理的各类工具，更好地发挥5S管理的作用，形成领导班子重视程度高，工作班子靠上抓，全体员工齐参与的良好推行工作氛围。

5.2制订实施方案，确保5S推进工作扎实稳妥进行

在推进过程中，要认真研究制定5S推行方案，明确工作方针、目标，制定相关制度。坚持整理是整顿的基础，整顿是整理的巩固，以清扫显现整理、整顿的效果，通过清洁和素养，形成整体的改善氛围，做到5个“S”相辅相成，环环紧扣，缺一不可。要严格按照制定的推进方案和工作计划，认真研究制定各部门管理规范和执行规范，明确推行标准，以点带面，整体推进。

5.3分部门分阶段组织实施5S，提高运营管理水平

全面整理，奠定根基。针对每个岗位、每个场所、每个环节，根据使用频率决定管理方法，严格区分能用的和不能用的，重要的和不重要的，必需的和非必需的，制定检查标准，进行全面现场检查。清理非必需品，在岗位上只放置现时必需品。同时，决定必需品的最大存放量。对现场里放置的长期不用或暂时用不着的物品资料，全部清理移出现场，使工作现场整洁，物品摆放整齐有序，环境更加优美，工作效率提高。

整顿分类，明确责任。从物品的名称、分类、放置等方面的规范化情况进行调查分析，找出存在的问题并进行对症下药。根据物品各自的特征，把具有相同特点、性质的物品划分为一类别，并制定相应的标准和规范。对每一项物品正确命名、标识，并进行定人、定位、定责管理，达到场所标识清楚、区域定置有图、位置台帐齐全、物品编号有序、信息规范有效的要求。

清扫维护，彻底处置。明确每个人应负责清理的区域，做到“人人有区域，处处有人管”，不留死角。建立相应的清扫基准，进行彻底的清扫，保证清扫质量，促进清理工作的标准化。标识出通路的区分线、地面标记通道、工作区、灭火器等位置图。对于清扫用的扫帚、拖把等工具，存放于专用工具架，便于美观。

清洁规范，巩固落实。根据实际情况，研究制定目视管理、颜色管理、定置管理、现场管理等各项基准，制定稽核检查办法、通报奖惩制度，加强执行。成立督导小组，经常巡查、督促、落实，通过制度化来维护、巩固、落实前“3S”的各种成果。每一名职工都是实行的主角，规定详尽细则，成员分担责任，并互相协助,积极参与。

养成习惯，提升品质。持续推进前4S成果，实现5S管理的长期化、制度化、标准化。应将5S管理的各项标准编辑成册，发放到职工手中，便于更好地学习、理解、消化、吸收。进一步完善制定收费行为规范、文明礼仪守则、养护管理标准等，使环境卫生进一步整洁，工作秩序更加规范，使员工养成按制度办事的习惯，逐步潜移默化，改变习惯，提高素养，建立良好的高速公路文化。

6开展5S活动应遵循的原则 6.1自我管理原则

良好的工作环境和工作秩序，需要一定的硬件设施，需要规范的管理措施，更需要管理者的自我约束和主动创造。要坚持以人为本，充分依靠一线收费、养护人员，动员当事人自己动手，创造一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境，并不断保持和坚持下去。管理者在改造客观世界的同时，也改造自己的主观世界，产生美的观念，自觉养成遵章守纪、严格要求的风气和习惯。

6.2全员参与原则

5S管理不是某个部门某个人的事，是一个集体共同的行动。要树立全员参与的意识，使所有职工工都能深入理解、充分掌握、正确使用和执行5S管理，做到每个人都是现场的管理者，共同主动出主意、想办法、定标准，自觉遵守，全员参与，共同促进管理水平的提高。

6.3勤俭节约原则

开展5S活动，必须本着勤俭的原则，对于现场清理出的无用之物，不能随手扔掉，应视情况处理。现场用不上的，但可能用于其他地方；表面上已经成废物实际上还有使用价值的，应坚持修旧利废，变废为宝；需要报废的，应按规定手续办理，并回收残值。

6.4持之以恒原则

开展5S活动，贵在坚持。要坚持PDCA循环理论，不断提高高速公路管理现场的5S水平，即要通过检查，不断发现问题，不断解决问题。因此，在检查考核后，还必须针对问题，提出改进的揩施和计划，使5S活动坚持不断地开展下去。

6.5与时俱进原则

实施5S管理，不能照搬照抄，需要每个人和自己头脑中的习惯势力做坚决、彻底的斗争，需要根据高速公路行业自身的特点组织实施，并适应新形势、新任务需要，不断推陈出新，才能将5S功效发挥到极限，才能将5S生命延长到极致，从而推动高速公路事业与时俱进，充满生机和活力。

参考文献：

［1］：《5S管理实战--现场管理与改善的杀手锏》，黄杰，易中创业出版社，2006.12.1 ［2］《5S现场管理》，黄元元，《企业改革与管理》2004年第4期 ［3］《推行5S现场管理的实践》，汪鸣，《有色金属工业》2002年第12期

通讯地址：山东省日照市烟台路3号同三高速公路日照管理处 贺秀兰 联系电话：0633-8373569，*** 8

第五篇：浅谈全过程跟踪审计工作在工程管理中的必要性

浅谈全过程跟踪审计工作在工程管理中的必要性

随着我国建设项目投资体制改革的进一步深化，传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破，形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”已成为投资管理的基本原则。同时，由于投资自主权的落实、投资责任追究制度的完善，无论是国家还是企业，作为投资主体，其风险意识正日益加强。为了保证建设资金安全有效使用，防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生，工程建设项目全跟踪审计成为一种迫切需要。

笔者也有幸参加了全过程跟踪审计工作，现就我分公司跟踪审计的新疆华电喀什二期扩建2×50MW热电联产机组项目供热首站工程、新疆华电喀什二期(2×50MW)热电联产配套管网工程项目一期工程、华电新疆发电有限公司和田燃机电站2×25MW工程、华电新疆发电有限公司喀什燃机电站2×50MW工程，新疆华电十三间房风电场一期49.5兆瓦、二期49.5兆瓦工程（正在实施）等工程项目给予阐述：

一、审计工作开展情况

1．签订审计合同明确责任、权利、义务、业务范围和审计重点 2．组成审计组，确定审计小组分工。

3．制定审计方案详细明确审计目标审计范围和审计工作内容

4．具体实施审计方案。(1)项目决策阶段的审计。(2)设计阶段的审计。(3)交易阶段的审计。(4)施工阶段的审计。(5)结算的审计。(6)财务审计。财务审计的主要内容是对建设项目资金筹措、资金使用及其账务处理的真实性、合规性进行的监督和评价。

各环节审计内容有：一是建设资金筹措的审计、资金支付及账务处理的审计。二是竣工决算的审计。三是关联交易情况审计。参与建设的有关单位是否存在利益、投资、控制或行政隶属等关联关系，造成国有资产流失的问题。

二、审计评价情况

1．工程情况。工程的结算价格是一个动态的价格。它并不反映结算时点生产力水平的建筑造价。它是一个持续了一个建设周期的动态价格。它会受到合同管理水平、物价水平、项目管理水平、设计水平、施工管理水平甚至是造价管理水平的影响。按照合同的计价模式、结算价款及价款的调整原则调整是必要的，比如：

新疆华电喀什二期扩建2×50MW热电联产机组项目供热首站工程计价模式为定额计价，按实结算，结算申报金额512.08万元，审定金额359.18万元，净核减金额152.9万元，净核减率29.86%。

新疆华电喀什二期(2×50MW)热电联产配套管网工程项目一期工程计价模式为定额计价，按实结算，结算申报金额2008.76万元，审定金额1520.39万元，净核减金额488.37万元，净核减率24.31%。

华电新疆发电有限公司和田燃机电站2×25MW工程定额计价模式，批准概算下浮结算，结算报审金额4300.97万元，审定金额2702.50万元，净核减金额1598.47万元，净核减率37.16%。

华电新疆发电有限公司喀什燃机电站2×50MW工程定额计价模式，批准概算下浮结算，结算报审金额5176.61万元，审定金额3926.80万元，净核减金额1249.81万元，净核减率24.14%。

新疆华电十三间房风电场一期49.5兆瓦、二期49.5兆瓦工程（正在实施）工程正在实施中，我公司在过程中发现签订的施工承包合同与招标合同实质性条款有悖，及时向发包方提出建议，发包方对相应合同已修改，避免了在结算中扯皮的现象。

但也有工程事前只顾干活，不进行过程审计控制，事后结算进行不下去，想推倒合同价重新计算结算时点的价格，误认为对双方是合情合理。我想我们可以清楚地看到，这样的结算价格事实上对项目投资方是不公平的。如果工程结算是按照合同价加上变动因素导致的追加（减）合同价款，那么工程结算反映的是一个相当于工程实施期平均的价格。这需要我们对施工阶段的变动因素主动控制，对于不确定因素的出现应当按照合同约定去及时处理进行相应的定价计价。减少施工单位的疑虑。对于不可预见的外部变动因素，是合同定价时点无法预见的，应当积极面对，按照索赔的程序去处理风险损失，由此可见全过程跟踪审计的必要。2．财务情况。财务审计部分存在的主要问题是，工程不能按工程进度进行核算，会计报表不能如实反映工程进度。

三、跟踪审计中发现的问题及建议

1．招投标文件合同用的是一个范本，而签订的合同用的是另外的范本，这就导致了招投标文件条款与合同条款不一致的问题。如果是一些关键性的条款，就会容易引起经济纠纷，也不符合国家招投标法的精神。

2．部分合同的部分条款与招标文件、投标文件及澄清文件内容不一致、不衔接，如：热网工程施工合同（第二、三标段）第13.4~13.8条款规定：进度款付至合同价款的85%时暂时停止支付；发包人在每次支付的工程进度款中提留15%的金额作为保证金；上述保证金（除质量保证金5%）将在全部工程移交后40天内支付给承包人。而该工程的招标文件第三部分（专用条款）第2.6条款表述是：按监理审定月进度款的75%支付，累计支付到合同价款的85%时停止支付，其余价款经结算审计后，按审定额（留5%质保金）支付。

跟踪审计建议在今后签订合同时，合同条款应严格按照招标文件、投标文件及澄清文件内容与中标单位签订，以避免出现不必要的合同纠纷等。

3．工程物资的管理。在工程物资的管理上，还存在出、入库单的编制流于形式，应明确分配给各个具体工程的物资笼统地列于一份出库单上，而导致财务部门无法准确进行工程成本核算，而财务部门也有监督不力的责任；也有出、入库单手续不全或不及时的问题，导致工程已完工多时而财务账上仍有大笔工程物资挂账的现象，在审计后提出此问题，才进行了补办。

4．在工程项目财务管理和会计核算方面，内部控制制度得到了严格执行。但在审计过程中发现的问题仍说明了部分会签单有流于形式的嫌疑：如前期出现过工程进度款的支付与相关合同条款不一致的问题，但是会签单上相关责任人和负责人都签了字，并顺利支付了款项，那么，有谁负责审核相关合同条款？

上述问题因为发生在工程前期，在审计人员提出这个问题后，项目公司已作了相应的改进。在实施过程中，工程造价会随着交易阶段的竞争而发生变化，同样，也会由于甲乙双方对实施过程中的变动因素预处理办法（表现为合同约定）与实际情况变化而发生一定的变化。在这些变动因素中，有些变动因素可以进行人为的管理而减少，比如设计变更尽可能提前。有些变动因素是不以人们意志为转移的变化，如和田燃机电站水文地质变化导致的地基基础处理带来的造价增加。有些因素是随市场变化而变化，但可以通过管理来达到相对控制的，比如人、材、机的价格。无论如何，我们应当明确的就是要正确面对不确定因素对工程造价带来的影响。

四、结束语

综上所述，全过程跟踪审计的必要性已经彰显。同理，全过程跟踪审计在房地产开过程中也同样有十分重要的意义和必要性。