群众路线教育活动实施方案(公司版)

第一篇：群众路线教育活动实施方案(公司版)

XXXXXXXXXXXXXXX公司

关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县委的统一要求，根据XXXXXXXXXXX文件精神，结合我公司实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下方案:

一、总体要求：

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和总书记一系列重要讲话精神，全面落实县委十二届六次全会部署，围绕县委“13447”发展思路体系，突出作风建设，贯彻整风精神，严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”，学习围绕解决企业发展中存在的突出问题为核心和重点，为提升企业效益，增强企业竞争力提供群众基础和组织保障。

在教育实践活动中，要坚持主题不变，镜头不变，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、廉政准则、群众期盼、先进典型和改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查找差距；“正衣冠”，主要是以按照为民务实清廉的要求，严民党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正自身行为，维护良好形象；“洗洗澡”，主要

是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析问题发生的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既解决实际问题，更解决思想问题；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区分情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

（二）基本原则。

严格按照总书记提出的“五个更加注重”总原则，坚持正面教育为主，加强党的群众观点和群众路线教育，加强党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识。坚持批评和自我批评，发扬整风精神，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争。坚持开门搞活动，请群众参与、让群众评判、受群众监督，密切党群干群关系。坚持问题导向，始终聚焦“四风”,盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效；坚持分类指导，根据不同单位、不同行业、不同系统和基层组织的情况，提出有针对性的目标要求和方法措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

（三）任务目标

紧紧围绕县委《关于开展党的群众路线实践教育活动实施方案》的要求；紧紧扭住“四风”这个突出问题，不走神，不散光；紧紧抓住

企业中存在和急需解决的现实问题不放松，不懈怠。通过总支专门研究，达到“六个着力解决”目标：

一是着力解决领导班子和党员干部中的“四风”问题。特别是领导干部有无职务消费不规范，发展指导思想有偏差和维护职工权益不够的问题。是否存在片面追求产能产值不关心环保的问题；是否存在重大支出不商量和资金使用违规决策、违规操作问题；是否存在高档消费娱乐，淡漠职工利益，侵犯职工民主权利等问题。

二是着力解决企业发展目标不高、动力不足问题。特别是受机制体制制约，企业活动不足，效率低下和安于现状，不敢冒险，不敢做大事，怕乱求稳思想。

三是着力解决服务质量不高态度不好问题。重点是服务时间不准时，出工不出力，推诿扯皮和个别环节安全操作不规范问题。

四是着力解决务实和责任担当问题。重点是解决说的多干得少，甚至光说不练问题；在其位不谋其政，不敢负责，怕得罪人，分管工作推进不力的问题；与职工有距离，是否存在“与职工接触少，到一线少，了解基层情况少”的“三少”问题和脱离实际脱离群众瞎指挥问题。

五是着力解决关心职工不够，同工不同酬、两种身份，不量才使用的问题。

六是着力解决慵懒散拖的衙门作风。着重解决后勤和窗口业务部门办事拖拉，上班迟到早退，上班时间干与工作无关的事情，窗口单位服务不热情、不主动等问题。

二、基本环节

公司教育实践活动，采取统一部署、依次推进的办法展开，总支召开动员会以后，以总支为中心组集中领导班子学习，各支部以部门为单位进行学习，集中教育时间不少于3个月。着力抓好三个环节：

（一）学习教育、听取意见

学习规定篇目。采取集中学习与自学结合，组织党员干部认真学习总书记系系列重要讲话精神，学习《总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目。各部门要分裂专题，组织集体学习、专题讨论和其他灵活多样的方式，抓好党员干部的学习教育。总支班子集中学习不少于7天，各部门领导班子不少于5天。

开展五项教育。突出理想信念教育，以学习总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义和共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传，学习党的光辉历史，学习总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。深化体验教育，深化领导干部“交友连心”、“为民务实在一线”活动，落实直接联系群众制度。部门领导蹲点调研不少于3天。开展党纪法规教育，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。进行正反典型教育，适时召开学习先进和警示教育大会，推出先进典型和劳动业务模范，曝光反面典型。

（二）查摆问题、开展批评

找准突出问题。通过多种方式，切实找准“四风”的表现和突出问题。各部门要对照重要《党政机关厉行节约反对浪费条例》,总办《<关于公务接待厉行勤俭节约、反对铺张浪费、加强差旅费支出管理的若干规定>的通知》（涞爆办字【2013】5号）等规定找准问题。

深入谈心交流。总经理与班子成员之间，班子成员之间，班子成员与分管科室、库、站、小队长之间，各级领导和基层职工之间见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。对存在问题较多的班子成员，由督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。

撰写对照检查材料。公司领导班子、班子成员都要撰写对照检查

材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。由党总支负责起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。

开好民主生活会。各部门要深刻领会活动精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”真刀真枪开展批评和自我批评，实事求是，客观公正评价自己和同事；不夸大成绩，不扩大问题，历史地看待问题，不搞“一无是处”也不搞“一团和气”。不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚，不搞你好我好大家好。批评和自我批评要做到三个结合：一是本人“四风”问题和指出他人问题相结合。不能只说自己不说他人，也不能只说他人不讲自己；二是揭摆单位问题和分管工作相结合；三是虚功和实绩相结合。不仅听汇报，更要看实绩。看是否发展了分管工作，看是否完成了公司下达的任务指标，更看是否凝聚了部门职工的干劲，更看是否为业务拓展打下了基础。班子成员民主生活会发言提纲要报

总经理审定。

（三）整改落实、建章立制

制定整改方案。总支针对查找出的问题，领导班子要制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，注意明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员要制定个人整改措施。

认真整改落实。从职工最关心的具体问题做起，从职工身边的不正之风抓起，从职工最不满意的地方改起，即知即改，立行立改，让职工看到实实在在的变化。坚持开门整改，向职工做出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让职工评价和监督。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让职工看得见、感受得到、大多数人满意。

健全制度规定。对已有的做法和规定进行梳理，经实践检验职工认可、切实可行的要坚持下去，抓好落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党总支民主决策制度、权利运行监控制度、重大决策督促落实制度，办公经费管理制度、公务接待规范管理制度、党员民主评议等制度，推动改进干部作风、密切联系职工常态化、长效化。

搞好民主评议。集中整改告一段落后，总支及各部门要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式，对活动中开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子，使用干部和年终考核的重要内容。

三、重点工作

（一）解决“四风”突出问题

集中实施“四个专项整治”：一是坚决整治组织观念淡薄，政治意识不强和纪律松弛等问题，眼里查处有令不行、有禁不止，信口开河，口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下等行为。二是坚决整治庸懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。三是坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和吃拿卡要等行为。四是坚决整治奢侈浪费、大吃大喝、超标接待等问题。保持对外良好形象和服务提升活动。

（二）抓好安全生产

1、培训工作。由安监科组织，申请县安监局对公司所有部门分批次进行安全生产培训考核工作，培训时间不少于3天，务必达到参与率100%，通过率100%，为完成今年的任务目标打下坚实的基础。

2、竞争上岗。继续推进“用人制度”改革。公司开展第四次竞争上岗，一线XXXXXX中层管理岗位全部由“竞争上岗、双向选择”产生，彻底扭转“要我干”向“我要干”的用人体制。对不学业务技能，挑

肥捡瘦，不愿到一线，走“关系”路线的人，不服从分配的要待岗处理。

3、隐患排查。一是日常工作中被安监部门查处问题比去年同期有下降。二是开展自查，自查出来的问题是否全面细致。三是开展互查，排查个别在自查工作中被忽视的问题，处罚人员是否下降,进一步提高了部门在日常管理上对容易遗漏问题和忽视问题的认识程度。

四、推进措施

各部门在部署和推进教育实践活动中，要坚持规定动作不走样，创新工作不散神。紧紧围绕总体要求，确保活动有力有序推进、健康开展。

（一)把领导带头贯彻始终。以部门为单位，部门经理要以普通党员身份，带头参加学习，带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，以实际行动为党员干部作出表率。公司的活动领导小组要对部门的活动情况进行全程跟踪、重点把关、直接指导。

（二)把解决问题贯彻始终。要坚持边学边改，边查边改，即知即改，对工作和活动中发现的问题，要从一开始就动起来，采取有力措施，认真加以解决，确保取得实效。活动办公室要建议总支对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部职工，要采取组织措施。

（三)把群众参与贯彻始终。要坚持从职工中来，注重问题导向，让职工点题当评委，体现到整个活动中来。要坚持到群众中去，开门搞活动，让职工参与，把活动的目标任务、方法步骤和具体要求向职工讲清楚，凝聚起职工的正能量。

（四)把制度建设贯彻始终。要注重研究制定和加强作风建设的具体制度和规定，切实解决好制度缺位问题。要对已有制度进行全面

清理，该完善的完善，该制定的制定，该废止的废止。要注重总结活动的经验做法，上升为制度规范，强化落实，形成加强作风建设的长效机制，为巩固和拓展活动的成果提供可靠保证。

五、组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各支部（部门）和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1、成立机构，明确责任。公司成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，XXXXXXX。各部门主要领导是公司教育实践活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好公司党总支的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。

2、精心组织，保障先行。做到“四统一”:一是统一活动方案，全公司一盘棋，一个调子走到底。二是统一学习步调。三是统一标准：笔记本、学习记录本、文件夹要统一制作；参会签到表，记录册要规范，统一格式；方案、学习材料、学习书籍、领导批示、简报、影像资料要专柜保存。四是统一信息上传下达。要办简报，把各部门好的做法予以总结。

3、广泛宣传，营造氛围。通过宣传阵地（简报、学习园地、条幅等）开展宣传。大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4、真抓实干，创出成效。要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好公司日常工作与教育实践活动的关系，努力结合公司安全生产工作，把开展教育实践活动作为推动公司各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

第二篇：群众路线教育实践活动实施方案 公司

根据中央、省委和省公司党委的部署要求，按照《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现结合公司工作实际，就开展教育实践活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行党的群众路线，围绕全心全意为人民服务的根本宗旨，对照为民务实清廉的要求，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持和发展党员领导干部与群众的血肉联系，着力解决公司发展过程中的突出问题，推动公司“科学发展、转型发展、跨越发展与和谐发展”(下文称“四个发展”)。

二、工作目标

教育实践活动要着力解决公司发展过程中的突出问题，坚决反对形式主义，教育引导党员领导干部端正和改进工作作风，要以公司发展为己任，真正把心思用在公司发展上。要不断坚持深入调查研究，不断加强作风建设，要努力提高工作能力、密切党群干群关系，为公司“四个发展”凝心聚力。

三、参加范围

公司领导班子成员，各部(中心)中层以上管理人员，公司全体党员。

四、方法步骤

公司教育实践活动从2014年4月18日开始，4月中下旬结束，着力抓好以下3个环节。

(一)学习教育、听取意见(4月18日至5月17日)重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调研，广泛听取干部群众意见。

1、动员部署(4月18日)

(1)召开动员大会。公司总经理、党委书记张枫林作动员报告，对活动作出部署动员;省公司第三督导组组长陈建安讲话。

(2)动员大会后，在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。

2、学习讨论(4月19日至5月15日)

利用公司“每周一课”学习的平台，采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大精神和党章，学习总书记一系列重要讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。

5月7日前，公司领导班子召开一到两次党委学习会;各党支部召开一到两次专题学习会;公司组织一次党员学习交流。

5月15日前，围绕建设“‘三宽四有’高素质党员干部队伍”、“我是谁、为了谁、依靠谁”、统筹“四个发展”，推进“八比竞赛”活动等，组织开展专题大讨论。

3、征求意见(4月22日至5月17日)

在深入学习的同时，采取多种形式征求意见和建议。(1)按照省公司统一部署，积极配合省公司督导组进行面上个别谈话，征求对公司领导班子及党员领导干部作风方面的意见建议。

(2)认真梳理近年来基层员工提出来的意见建议，同时采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会等形式，征求意见建议。

(3)深化提升“客户经理进万家、进村组”活动。社区经理进千家万户，访万千用户，主动上门检修服务，并广泛征求群众意见建议。

(二)查摆问题、开展批评(5月18日至6月20日)

重点围绕为民务实清廉要求，群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1、谈心谈话(5月18日至5月23日)

坚持四个必谈：党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，中层正职与副职必谈，并征求对自己的意见。

2、对照检查(5月18日至5月25日)

公司领导班子、党员领导干部要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和省公司九项规定精神以及公司作风建设相关规定的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思和剖析，找出存在突出问题，并撰写对照检查材料。对照检查材料在一定范围内征求意见。

3、召开专题民主生活会(6月10日前)

公司党委召开专题民主生活会，党委书记和班子成员开展深刻的批评和自我批评，对群众提出的意见进行回应。民主生活会后要形成专项报告并按规定上报。

4、召开民主生活通报会(6月15日至6月20日)民主生活会后，公司党委召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在作进一步修改完善后，经党委主要负责同志和上级督导组同意后，在通报会前发给与会人员。

(三)整改落实、建章立制(6月21日至4月中下旬)重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案;对一些突出问题，进行集中治理。

1、制定整改方案(6月21日至6月30日)

抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。整改方案要经上级督导组审阅。

2、集中抓好整改(6月21日至4月中下旬)

对照整改方案，对整改任务进行分解，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。

3、健全长效机制(6月21日至4月中下旬)

根据公司的有关规定，结合对照公司实际，在总结经验基础上，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路举措，注重结合自身实际，加快推进“三大工程”(制度建设工程、服务创新工程、“户户通”工程)建设，努力使制度建设、服务创新和有线电视“户户通”等与人民群众日常生活息息相关的事项得到较好的推动和落实，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

4、开展统筹“四个发展”，推进“八比竞赛”活动(6月11日至4月上旬)

以作风建设的新成效凝聚起推动社会经济发展的强大动力为总的行动纲领，围绕在解决问题上下功夫的要求和现实需要，结合公司发展实际，在全公司开展统筹“四大发展”，推动“八比竞赛”活动，即以推动科学发展为基础，比效益、比利润率;以推动公司转型发展为重点，比服务、比增值业务推广;以推动跨越发展为方向，比增速、比进位次;以推动公司和谐发展为目标，比管理，比正能量。

5、召开总结大会(4月中下旬)

按照统一安排，形成公司教育实践活动总结报告，并按规定上报。经省公司督导组同意，公司召开教育实践活动总结大会，并对活动情况进行民主评议。省公司督导组向公司党委反馈评议结果。

五、工作要求

(一)强化组织领导。公司党的群众路线教育实践活动领导小组要切实按照省委、省公司的部署和要求，突出“为民、务实、清廉”主题，注重统筹谋划，创新工作举措，确保活动取得新的进展和成效。

(二)注重解决问题。要深入查找问题和不足，善于抓住主要矛盾，找准突出问题，摆正主攻方向，制定更加具体、更可操作的实施方案。在具体活动中，要切实把作风建设摆到重要位置，坚持有什么问题就下决心解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，不断增强活动的针对性和有效性。

(三)创新方法手段。要坚持从实际出发，积极创新活动的载体、方法和手段，注重与各方面工作的有机结合，真正达到干部受教育、作风有改进、群众得实惠、工作有推动的目的。活动领导小组和办公室要切实负起责任，制定具体实施方案，细化任务分工和责任落实，确保各项工作有序推进。

第三篇：群众路线教育实践活动实施方案

安仁县灵官镇中心小学

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《灵官镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《安仁县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为确保我校党的群众路线实践活动健康有序、深入有效开展，结合我校工作实际，特制订如下实施方案：

一、总体要求

深入开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神为指导，以落实中央八项规定作为切入点，以为民务实清廉为主要内容，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化为人民服务的宗旨。

开展党的群众路线教育实践活动，要以学校领导班子、中层干部和党员干部为重点，全体教师参加，确保党员干部普遍受到一次群众观点和党的群众路线教育。

开展党的群众路线教育实践活动，要发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲究实效，切实做到“六个注重”：注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协调、衔接带动，注重严格要求、真督实导。要着眼服务学生、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决全校教职工在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，对有损于教育形象或不利于教育发展的不正之风和突出问题进行专项治理，不断提高工作水平和工作效率，为加快我校教育教学水平发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

二、主要任务

全校教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点不放松，对作风之弊、行为之垢来一次排查、大检修、大扫除。同时，注重解决师生、群众关切的实际问题，纠正发生在师生、群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落到实处，真正让师生、群众满意。

（一）解决“四风”方面的突出问题。

坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的高压态势，积极开展批评与自我批评。学校领导班子、中层干部队伍应解决办学思路不清晰、治校理念陈旧落后、不深入教学一线、管理方式方法创新不够、不学习、不务实的问题；当甩手掌柜、当维持会长、不作为、充当老好人的问题；无组织纪律、妄自尊大、不虚心听取师生意见的问题；廉政意识不强、政策法纪意识淡薄、执行制度纪律不力、模范作用不强的问题。教师队伍应着力解决缺乏事业心、责任感、工作拖沓，缺乏主动性、得过且过，不求实效的的问题；缺乏进取心，不善于学习、不钻研业务、知识老化、业务水平不高的问题；对学生缺乏爱心，歧视、体罚或变相体罚学生的问题。学校管理应着力解决勤俭办学坚持不够，管理不够科学合理，教育资源利用率低，浪费现象严重的问题。

（二）解决关系师生、家长切身利益的问题。

重点查找和解决学校食堂设备卫生条件简陋，师生热水供应困难，师生伙食、营养餐不达标，师生住宿条件差的问题；食品安全监管有漏洞、学生乘车及校车管理难度很大等影响学生健康安全的问题；对农村留守儿童、家庭贫困儿童、学困儿童关注度不够高的问题；村级小学办学条件破旧简陋，教师年龄严重老化，师资严重缺乏的问题；学前教育力量薄弱，保姆式教育、小学化倾向普遍存在的问题；个别教师变相推销教辅资料等乱收费的问题；在教育实践活动中，党员、教师要坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，认真落实各项教育惠民政策，着力解决师生、家长最关心、最直接、最现实的利益问题，努力办好人民满意的教育。

（三）解决影响教育内涵发展的突出问题。

提升教育教学质量，促进教育科学发展，必须解决发展过程中存在的关键问题，通过精细化管理和新课改，提升科学管理水平，走内涵提升的道路。扎实抓好青年教师培养，合理优化师资队伍结构；切实抓好学校文化建设和读书活动，营造浓厚的育人氛围；扎实开展教学大比武，提升教师素质和学生动手实践能力，强化素质教育理念；开展师德师风主题教育实践活动，增强全校教职工为民清廉务实的服务意识。

三、方法步骤

按照镇党委和局党组的统一部署，这次教育实践活动从3月份开始，到2014年9月基本完成。按照学习教育、听取意见——查摆问题、开展批评——整改落实、建章立制三个环节推进。

（一）学习教育、听取意见（2014年3月底—5月中旬）

1、抓好思想发动。召开动员会议，传达上级党委有关精神，对教育实践活动作出动员部署。开展谈心谈话，深入细致做好思想发动工作，把党员、干部的积极性调动起来。全校党员、干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性，真正做到统一思想，坚决客服畏难的情绪、轻视的思想、松口气的想法和等待观望的心态。扎实做好宣传引导和和对外宣传工作，通过宣传专栏、黑板报、国旗下讲话、校园广播、校园网站等媒介，宣传教育实践活动的目的意义、典型做法、经验成果，提升学校教育实践活动的社会认知度和群众认可度。

2、开展学习教育。采取集中培训、个人自学、开设讲座、专题研讨多种方式，充分利用教师大会、校务会议、党支部学习会等平台，深入开展学习教育。全校集中学习2次、专题讨论2次、上党课1次、看专题片1次以上。主要抓好以下三大专题学习：一是学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神；二是学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线—重要论述摘编》《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》，切实提高对党的群众路线的深刻认识。三是专题学习党章、中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定，进一步明确和理解中央和省委、市委、县委对加强作风建设的具体要求。

3、广泛征求意见。在学习的基础上开展“倾听”活动，以“问师生求质量创新之举、问家长求教育和谐之道、问社会求教育发展之策”的“三问三求”为主要内容，围绕作风建设这一重点，采取个别谈话、发放意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取学生、家长、五老代表等对教育工作，特别是加强作风建设和师德师风的意见和建议，理清群众普遍关注的主要问题和重大问题。学校要开展走近学生、走近家长、走近服务对象等活动，了解学生、家长、服务对象的心声。对征求的意见要进行分类梳理汇总，及时上报中小党支部教育实践活动领导小组办公室。

（二）查摆问题、开展批评（2014年5月下旬—6月）

1、对照检查找问题。一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面师生反映强烈的违纪违规问题，进行深入党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻，开展批评与自我批评，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

2、撰写对照检查材料。在党员干部中开展“四对照四查摆”活动。一是对照党章和中央八项规定，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二是对照征求到的意见和建议，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四是对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性的问题。对照检查材料包括四个方面的内容：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，讲真话，讲实话，敢于揭短亮丑。

3、召开专题民主生活会。6月上旬组织召开专题民主生活会，邀请县教育局和镇党委指导组指导。会上，按照“团结—批评—团结”的要求，开展批评与自我批评，敢于叫真，达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。并对存在的问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（2014年7月——9月）。

1、制定整改方案。重点针对征求意见和建议、自己查找问题和不足，紧紧围绕改进作风的要求，确定整改方案和整改措施。学校领导班子要认真制定整改落实方案，集体研究提出整改落实的目标任务、具体措施、方式方法和时限要求，并在一定范围内公示，自觉接受群众监督。学校领导、中层干部和党员要制定个人整改措施。整改落实方案由指导组联络员报县教育局和镇党委教育实践活动领导小组办公室。

2、强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对学校各类会议、文件、评比表彰活动进行清理。对学校党员的执教情况进行监督，从而进一步规范和落实师德师风建设和校务公开有关规定，巩固和扩大阳光采购、阳光食堂等方面的制度和规定，全面建立内审制度，规范各类办学行动，坚决防范和制止违规补课乱收费、滥发教辅材料谋利等行为，坚决杜绝教职工“慵懒散”、打牌赌博等现象，每位党员教师要进行对照检查，促进党员教师廉洁自律、弘扬正气。

3、加强制度建设。围绕“四风”方面的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。强化制度执行落地，提高党员干部依法按制度办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、组织领导

（一）落实领导责任。

学校成立教育实践活动领导小组，组建专门工作班子，明确工作职责，并结合学校实际制定具体活动细则，做到有计划、有部署、有落实。

五、工作要求

1.明确目标任务，找准工作定位。要深入学习领会中央、省委、市委、县委精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照中央、省委、市委和县委提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，明确任务，立足实际，切实做好党的群众路线教育实践活动，做到“一把手”带头、抓好“一把手”，发挥示范推动作用。

2.加强宣传引导，营造舆论氛围。学校要充分发挥校宣传栏、校广播站等信息平台的作用，广泛宣传省、市、县关于深入开展党的群众路线教育实践活动精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织党员教师开展“我为学校发展献计策”活动。

3.讲究工作方法，加强沟通协调。要坚持走群众路线，充分发扬民主，开门搞活动，多到教育教学一线了解情况，多到群众中听取意见，多到实际工作中发现问题。

4．搞好统筹兼顾

把开展教育实践活动与贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合，结合我校实际情况，开展新课改活动，全面提高教育教学质量，力争我校教育管理水平更上一个台阶。

2014年4月21日

第四篇：群众路线教育活动实施方案[最终版]

龙爪中学群众路线教育实践活动实施方案

按照中央统一部署，从2014年2月开始，在市地以下机关和企事业单位等基层组织，开展第二批党的群众路线教育实践活动，到2014年9月结束。根据中央精神和省市县镇《关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的有关要求，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想：

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4 号文件和总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我校全体教师不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为办好人民满意的教育提供有力保证。

二、总体要求：

按照上级提出的“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁教师队伍、加强师德建设”为蓝本，结合我校实际，确定以“强化服务意识、加强师德建设、优化教师队伍、提升办学质量、努力办好人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的学习生活环境，让家长放心，社会满意。树立全体教师的服务意识，深入师生走访调研解决问题，深入开展帮扶活动，树立教育行业的良好形象。

三、主要任务：

着力解决理想信仰突出问题，推动党员、教师思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系师生切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决师生反映强烈的问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决贫困生、学困生、单亲家庭、留守儿童、特殊学生的工作问题，开展帮扶活动，着力解决学生课业负担过重、管理粗放的问题，提高教学水平，着力解决乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，规范办学行为，着力解决师德师风问题，提高和树立教师良好职业形象，努力办好人民满意的教育。

四、工作步骤：

我校的教育实践活动于2014年4月底开始，2014年9月底结束，领导、党员教师带头，全员参加。

1、制定实施方案，加强组织领导：制定《林口县龙爪中学党的群众路线教育实践活动实施方案》（本方案），组织全体教师认真学习。成立龙爪中学教育实践活动领导小组：

组 长：李继太 副组长：潘纪光 刘子延

成 员：邴国军 原孝贵 谢率臣 崔智慧 李 军 郑 秋

赵世虎 柴福全

2、加强宣传力度，加强理论学习：召开启动大会，广泛宣传动员。并分别召开班子成员会、党员教师会，传达文件精神，认真组织活动开展。广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性和自觉性。认真开展学习活动，采取集中学习辅导与个人自学相结合，学习交流研讨与解决具体问题相结合等多种形式，进行深入系统地学习。重点学习党的十八大会议精神，学习总书记系列重要讲话，学习新形势下师德师风建设的主要内容，学习2013感动中国 “最美教师”事迹等材料。

3、广泛开展研讨，重点查摆问题：在深入学习的基础上，开展集中学习讨论活动，以“办人民满意学校”，开展正反典型教育活动，组织教师围绕“如何贯彻服务师生群众，提高教师素质，转变教风学风，增强公仆意识、服务意识和责任意识，推动教育持续均衡发展”等问题，开展讨论，撰写心得体会。以教育实践活动和师德师风教育活动为契机，通过学生问卷调查和家长问卷调查，对教师的工作能力、工作态度、关心学生、廉洁从教、有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析，及时发现查摆我校教师在师德师风方面存在的现象和问题。

4、撰写自查材料，进行整改落实：领导班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要列出“四风”问题的具体表现，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。对于在学生调查中发现的问题，全体校委会成员要发挥带头作用，积极带领教职工从世界观、人生观、价值观上深刻反思，寻找根源，明确今后努力的方向。对于在社会评教活动中查找出来的共性问题，学校召开专题研讨会，进行深入剖析，做到问题找得准，原因分析透，整改措施实。

5、认真总结提高，建立长效机制：

认真自查总结。针对教职工、学生反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，以分析检查报告为依据，制定领导班子整改方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，把整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、具体责任人。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，并做出公开承诺，接受监督。严格考核验收，集中解决教职工、学生反映强烈的突出问题，积极创造条件逐步加以解决。领导班子成员要带头深入基层，为教职工办一件好事实事。建立长效机制，认真总结主题教育中创造的好做法，好经验，结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新学校管理方式，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。加大党务公开、政务公开、校务公开力度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，完善民主测评、社会评议、民意调查等机制，进一步密切党群干群教群关系，构建正确坚持群众观点、群众路线和群众立场的长效机制。

五、有关要求：

1、全体教师要高度重视并积极投入 群众路线主题教育实践活动之中，积极带头学习，推动活动不断向纵深发展。

2、强化学习提高，要通过集体学习、个人自学等各种形式和途径，全面学习和领会规定学习的篇目，通过学习，领会精神，武装思想，指导工作。

3、深入师生群众，搞好调研活动。在认真调研的基础上，开好民主生活会。

龙爪中学 2014年4月

第五篇：群众路线教育实践活动实施方案

市发改委党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕X号）、《XX省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》（X办〔2014〕X号）、《XX市党的群众路线教育实践活动实施方案》（X发 〔

2014〕X 号），制定我委党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）把握指导思想。以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻市委八届五次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，牢牢把握为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委省政府若干意见、市委市政府实施细则，以“一学三促四抓”为抓手（“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；“三促”，即 以群众评价、群众评议、群众评判 促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批 我委 促进改革发展稳定的大事），以群众满意为根本标准，贯彻整风精神，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

（二）遵循基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动的成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持真抓实做、讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，要求 活动不虚不空不偏，不走过场。

开展教育实践活动必须把“从实从严”的要求贯穿始终。要认真从实，一切在“实”上下功夫，一切向“实”要成效，将问题落到实处，使活动的成效让群众看得见、摸得着、感得到。要认真从严，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对待“四风”问题，用叫板的劲头动真，以亮剑的勇气碰硬。以端正的心态、坚定的决心、认真的精神，心无旁骛开展活动，善始善终、善做善成。

二、参加范围和目标任务

根据《鹤壁市党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，我 委 参加 教育实践活动的范围，以 委领导班子 和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管单位和窗口单位的教育实践活动，参加活动的对象为全体共产党员。

开展教育实践活动的主要任务是突出解决委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。积极主动回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，落实到“末梢神经”，真正让群众受益。

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为的原则，结合我委工作实际，切实落实各项惠民政策，解决损害群众切身利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。进一步畅通群众诉求表达渠道，深入开展领导干部接访下访，加强与群众的真诚沟通，做好矛盾排查化解工作，促进和谐稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

着力加强基层服务型党组织建设。认真落实《中共鹤壁市委关于深化和完善党员干部直接联系服务群众工作机制的意见》（鹤发〔2013〕9号），抓好抓实“一联四包”服务基层制度。着力推进以“抓好基层，打好基础，一手抓法治，一手抓德治”为主要内容的“双基双治”建设，创新基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强基层党组织书记队伍、便民服务中心（站、点）、服务保障体系建设，保证基层有人管事、有地方说事、有钱办事、有章理事，切实解决联系服务群众最后一公里问题。

三、方法步骤和时间节点

教育实践活动从今年 3 月开始，到9月基本完成。着力抓好3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点内容： 搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。

具体抓好以下 4 项任务：

1、抓好学习教育

（1）抓好中心组集中学习、党支部专题学习。领导班子成员集中学习不少于5天，参加中心组学习3次以上，党支部组织集中学习4次以上。围绕重点解决好广大党员干部的理想信念、群众观点、思

想方法、精神状态、执政能力等5个方面问题，组织党员、干部认真学习党章和党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神；学xxx省委、市委规定的学习内容和关于教育实践活动的一系列部署要求；学习党的光辉历史和优良传统。学习弘扬焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公，带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展，做到有反思、有触动、有提高；学习史来贺 等我省践行群众路线先进人物，做到学有目标，赶有方向。时间安排在3月至9月。

（2）制定个人参加活动方案。每个党员都要按照省委、市委要求，围绕为民务实清廉，制定个人参加教育实践活动方案，报委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室审定后，认真组织实施。时间安排 在3月份。

（3）组织参观群众路线展览。组织委党员干部到市展览馆参观“把群众放在心上 —— 党的群众路线教育展览”，开展理想信念、宗旨意识、群众观念教育。时间安排在3月至 6 月。

（4）组织党员干部观看电影《焦裕禄》、《张思德》、《周恩来的四个昼夜》。时间安排在3月至 6 月。

（5）开展重温入党誓词和学习“老三篇”活动。结合委工作实际，将重温入党誓词贯穿到教育实践活动之中，在开展集中学习、发展新党员时，进行重温入党誓词，使全体党员重新经受党的洗礼，接受党性再教育，进一步加深对党的性质、宗旨的认识，增强党的观念和党员意识。组织开展“老三篇”专题学习，重读《为人民服务》、《纪念 白求恩 》、《愚公移山》，教育引导党员干部强化“为人民服务”的宗旨意识，主动为群众着想，帮助群众解难题，为群众办实事，为更好地开展教育实践活动奠定坚实的思想基础。时间安排在3月至6月。

（6）组织实地参观学习。赴红色革命基地参观学习，体验革命前辈艰苦奋斗的革命精神。时间安排在3月至 6 月。

（7）开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题大讨论。引导党员干部向群众学习、拜人民为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉行动。时间安排在3月至9月。

（8）组织开展上党课活动。邀请党支部书记为党员领导干部上党课。

（9）开展典型示范和警示教育。大力宣传正面典型，对在改进工作作风、密切联系群众方面事迹突出、群众反映好的先进典型，通过委门户网、简报、专栏和板报的形式大力宣传，用身边事教育身边人，发挥示范引领作用。对违反有关规定、群众反映强烈的问题及事例，在委内进行通报，进行警示教育，使党员干部汲取教训，引以为戒。组织观看警示教育专题片。时间安排在3月至9月。

（10）交流心得体会。结合委工作实际，组织 召开委领导、各科室和二级机构主要负责同志座谈会，相互交流学习心得体会，将学习推向深入。时间安排在3月至6月。

（11）组织开展知识测试。理论测试的内容包括：党的十八大对开展教育实践活动的要求，教育实践活动的基本内容、具体环节、总体要求，中央和省、市领导关于党的群众观点、群众路线的一系列重要讲话。时间安排在3月至6月。

2、认真听取群众意见。开展“四听四察”活动，“四听”即听普通干部群众的意见，听服务对象的意见，听老同志的意见，听党外人士的意见；“四查”即察实情，了解对自身作风情况的看法和评价；察民怨，了解对干部作风的怨言和怨气；察病症，了解干部作风方面的问题和症结；察良方，了解改进作风的对策和措施。委机关设立并公布征求意见电话、征求意见箱、电子邮箱等，通过召开座谈会及 向市直 单位、县区 发改委、产业聚集区、项目单位发放调查问卷 的方式，多方面征求意见建议。对征求到的意见进行归纳整理“梳辫子”，进行原汁原味反馈，作为查摆、分析和整改的重要内容。领导班子、班子成员和有关科室要主动认领，抓好整改落实，及时向群众反馈。时间安排在3月至9月。

3、深入基层调查研究。委主要负责同志要到我委“一联四包”村了解民意，重点联系困难党员群众，问群众最困难的事情是什么，问群众最不满意的事情是什么，问群众最期盼的事情是什么，为群众办实事、做好事、解难事。委各科室、二级机构也要根据活动安排，以适当形式组织调研、查找问题。时间安排在 3 月至9月。

4、开展群众评价。开展“四听四察”活动中，要围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，请基层单位、服务对象和群众代表作出评价，了解掌握群众对 我委 作风现状的满意度。时间安排在4月下旬至5月下旬。

5、开展演讲活动。活动要以“ 为民务实清廉 ”为主题，紧紧围绕我委教育实践活动第一环节学习教育、群众路线大讨论、征求群众意见等规定动作，紧密结合自身的工作、学习经历，体现学习和执行群众路线的体会和感受。时间安排在3月至9月。

（二）查摆问题、开展批评

重点内容： 围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，把“四风”问题找准找实。坚持实事求是、客观公正，敢于讲真话、讲实话；坚持直面问题，真转真改，深入揭摆问题、剖析原因，真正找出差距、修身正己、净化心灵。进行 党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，民主评议党员，组织开展群众评议。

具体抓好以下 4 项任务：

1、开展“四风”表现讨论活动。结合我委工作实际，围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足不足，明确科室、二级机构具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现，深入讨论“四风”具体表现。时间安排在5月 下 旬。、领导班子召开高质量的专题民主生活会

（1）对开好专题民主生活会进行部署。按照市委 教育实践活动领导小组办公室、市纪委、市委组织部的要求，对 开好民主生活会做出专门部署，对 党员领导干部认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。时间安排在5月 下 旬。

（2）找准找实突出问题。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈“四面镜子”查摆剖析问题，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现；注重从关系群众切身利益的突出问题、制约 我委 改革发展稳定的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中，深入查找“四风”问题的个性特征。防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以共性问题代替具体问题，真正把问题找准、找实、找具体，做到不跑题不走偏、不散光不走神。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。查找出来的“四风”问题不能大而化之，笼而统之，要具体到人、具体到事。时间安排在5月中下旬 至6月上旬。

（3）撰写对照检查材料。委领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要对号入座，一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应群众所提意见，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。委 主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。时间安排在6月 中 旬。

（4）分层次审阅对照检查材料。对领导班子成员、党员干部撰写的对照检查材料，实行分层次审阅。委党组主要负责同志审阅其他领导班子成员的对照检查材料；领导班子成员要审阅分管科室、二级机构负责人的对照检查材料；党支部书记审阅本支部党员的对照检查材料。

（5）召开专题民主生活会。领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心活动。会上，要以整风精神开展严肃认真地批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到改进提高、团结鼓劲的目的。主要负责同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，防止敷衍应付、空对空。会后，要向机关党员干部通报民主生活会情况。时间安排在6月下旬。、召开专题组织生活会。由党支部书记负责，组织支部全体党员召开专题组织生活会。每个党员都要积极开展批评和自我批评，认真查摆作风方面存在的突出问题，提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。每个支部都要开展民主评议党员工作，每个党员都要接受民主评议。我委机关党员领导干部要参加二级机构领导班子的专题民主生活会。会后，要向机关党员干部通报民主生活会情况。时间安排在6月下旬。、开展群众评议。组织机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表，对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。形成群众评议报告，报送市委督导组和市委党的群众路线实践活动领导小组办公室，评议结果向委机关党员干部、基层单位、服务对象和群众代表公开。时间安排在7月上旬。

（三）整改落实、建章立制

重点内容： 制定和落实整改措施；对突出问题，进行专项整治； 坚持边学边查边改，什么问题突出解决什么问题，什么问题紧迫解决什么问题，能做的马上做，能改的马上改； 建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。

具体抓好以下 7 项任务：

1、加强整改落实

（1）制定整改方案。委领导班子要紧扣班子查摆出的问题、上级指出的问题、基层和群众反映的问题，认真制定有目标时限、有具体举措的整改方案；领导班子成员要制定个人整改措施。时间安排在7月 上中 旬。

（2）实行整改意见公示制。实行开门整改，通过委网站向 群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评判和监督。整改落实要真正把自己摆进去，一项一项进行整改，一件一件抓好落实。时间安排在 7月下旬至 8月上旬。

2、开展专项整治。不折不扣落实中央和省 委、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，人员超编和超职数配备干部，“三公”经费开支过大，跑官要官等 问 题，继续下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，我委要结合履行职能职责和作风建设实际，按照批次推进、梯次整改的要求，有针对性地确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，坚决把从严治党要求落到实处。

3、推进职能转变。围绕我委职能，在重点项目建设、产业集聚区、新型城镇化、招商引资等重大工作推进上，引导党员干部树立服务基层理念，履行服务职责、夯实服务基础、提升服务水平。进一步深化行政审批制度改革，改善和加强宏观管理，减少微观事务管理，建立权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系，真正做到该放的坚决放下去、放到位，该管的切实管住管好，不该管的不管不干预，切实提高管理科学化水平。

4、提高群众工作能力。按照市委组织部安排，继续选派优秀干部到精神文明建设点开展帮扶工作，选派年轻干部到基层挂职锻炼，切实加强机关党员干部与基层群众的联系，不断提高群众工作能力。、完善制度机制。坚持于法周延、于事简便的原则，认真做好废、改、立工作，推动制度机制创新，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，促使作风建设常态化长效化。对活动中创造的好经验好做法，坚持成熟一个、总结一个、制度化一个。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事的意识，加强对执行制度情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。时间安排在3月至9月。、开展群众评判。教育实践活动基本结束时，要围绕教育实践活动整改落实效果，组织党员、干部和基层单位、服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查，对活动效果进行群众评判。形成群众评判报告，报送市委督导组和市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，评判结果要在委机关及二级机构 班子和群众代表中公开。对多数群众不满意的，要进行补课、返工。时间安排在9月。、召开活动总结会议。教育实践活动结束后，要召开 领导干部 会议，对教育实践活动的成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。时间安排在9月。

四、组织领导和工作要求

我委党的群众路线实践活动是在委党组领导下开展，各科室、二级机构必须高度重视，认真负责，切实加强领导和指导，确保教育实践活动各项要求落到实处。

（一）强化组织保障

1、成立组织机构。成立鹤壁市发展和改革委员会党的群众路线教育实践活动领导小组，委主要领导任组长，分管副主任任副组长；领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作。时间安排在3月。

2、明确领导责任。委党组对 我委 教育实践活动承担直接领导责任，要加强研究谋划、系统设计、指导推动，抓好 委领导 班子教育实践活动 的同时，抓好我委教育实践活动。党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，抓具体、具体抓，发挥示范带动作用。对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，明确政策界限，提出有效的预防和解决对策。

（二）分级分类指导

1、压茬有序推进。采取统一部署、区分层级、梯次展开、压茬进行的办法，领导班子先于中层机构，中层机构先于基层支部。要坚持时间服从质量，各科室及二级机构可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，既防止一锅煮、煮不烂，也防止打乱仗、一锅粥。

2、分层分类实施。委 领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。注重与省发改委衔接，学习借鉴第一批活动的好经验好做法，承接落实好第一批活动查找出的涉及基层的问题。

3、加强督促指导。组建督导组，在委党的群众路线教育实践活动领导小组领导下，按照职责要求开展工作。要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，紧盯“一把手”、重点对象和薄弱环节，及时发现和解决问题。要督促开展“回头看”和“交叉检查”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

（三）注重务实创新。教育实践活动每个环节、每项工作都要出实策、鼓实劲、求实效，不搞文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，力戒形式主义。在“规定动作”做扎实做到位的情况下，积极 探索富有特色的“ 自选动作 ”，在学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面积极创新。

为突出问题导向，使解决问题的过程更具体、可操作，各科室 在抓好整改方案落实和专项整治等规定动作的基础上，全程实施解决问题“五步工作法”。一是列出清单。各科室、二级机构在活动开始 要建立问题清单，清楚地列出即知即改问题的任务书、时间表、责任人和具体措施，活动过程中新查找出的问题和“四抓”事项按批次及时增补。二是上报把关。活动开始一周内，将即知即改的第一批问题清单上报督导组和委活动办审核，活动中新增补的问题清单至少一个月上报一次，对于质量不高、有应付过关思想的科室、二级机构 一律不予通过。三是适时约谈。对查找问题不到位、清单上报不及时、整改措施不具体的科室、二级机构，督导组要对科室、二级机构 负责人进行适时约谈提醒。四是情况通报。对问题查找和整改不到位的科室以及活动中发现的顶风违纪典型案例，及时作出情况通报。五是正风肃纪。对问题查找和整改不到位，有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对存在一般性作风问题的干部，要立足教育提高，促其改进 ； 对群众意见大、不能认真查摆整改问题的干部，要进行组织调整；对发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关严肃查处；对长期不起作用甚至起负作用的党员要进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

（四）加强宣传引导。充分利用委门户网站、简报、板报等多种宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动重大深远意义、目标要求，宣传在教育实践活动中涌现出的先进典型、先进事迹，介绍活动进展情况和活动取得的重要成果，大力营造开展教育实践活动的良好氛围。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，搭建群众评价、群众评议、群众评判平台；通过曝光顶风违纪搞“四风”的反面典型，发挥警示警醒作用。

（五）推进中心工作。各科室、二级机构要把教育实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把组织开展教育实践活动与认真做好中心工作、日常工作和本职工作结合起来，与保障改善民生、促进社会和谐结合起来，与完成各项任务结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，合理安排时间和精力，确保两手抓、两不误、两促进，把广大党员干部在活动中激发出来的热情干劲转化为做好工作的“助推剂”，为加快打造两个构建升级版、努力建设生态活力幸福之城提供动力支持和作风保障。