第一篇：射阳县食品安全事故应急演练总体方案
关于印发《射阳县食品安全事故应急演练总体方案》的通知
各镇人民政府，各区管委会，县食品药品安全委员会成员单位、县有关部门：
为切实加强应急管理，提高重大食品安全事故应急处置能力，市政府决定于今年9月中旬在我县举办盐城市食品安全事故Ⅳ级应急演练，此次演练由市政府主办、县政府承办。为扎实做好演练工作，确保演练圆满成功，经县政府同意，现将《射阳县食品安全事故应急演练总体方案》印发给你们，请各相关部门和单位认真贯彻落实。
二〇〇八年八月十九日
射阳县食品安全事故应急演练总体方案
为提高我县食品安全事故应急处置能力，确保食品安全事故能够及时、有效地处置，根据《射阳县食品安全事故应急预案》的有关要求，制定本方案。
一、目的要求
通过演练，检验和提高我县食品安全事故的应急准备、组织协调和应急响应能力，检验应急预案的实施过程是否科学、合理和具有可操作性，总结和评估演练结果，进一步完善应急预案，增强重大食品安全事故应急处置能力，实现重大食品安全事故处置的科学、合理、快速、准确。
二、组织领导
食品安全事故应急演练是一项涉级两级政府和多个部门、环节的实践性较强的工作，也是一项比较复杂的系统工程，因此，为搞好本次演练，必须切实加强组织领导。县政府成立食品安全事故应急演练领导小组，由县长任组长，分管副县长任副组长，县食品药品安全委员会相关成员单位的分管负责人、海通镇分管负责人以及县有关部门的负责人为成员，县政府办、县应急办、县食品药品安全委员会办公室牵头负责演练的各项具体工作。
三、演练总体思路
（一）演练方式、场地及事故级别
本次应急演练拟采取现场模拟演练和事前录像相结合的方式进行，地点在射阳中学操场。演练事故的级别拟为Ⅳ级食品安全事故。
（二）模拟事故及处置过程
2008年9月中旬某日下午
15：30分，县120急救中心接到县某职业学校来电，称其学校有10多名学生在食堂午餐后，出现恶心呕吐、腹痛、腹泻、发热等症状，请求救助。120急救中心立即派出急救车前往该校抢救患者。
15：35分，学校校医向县卫生监督所报告，称该校发生多人疑似食物中毒事件，请求调查处理，同时向县教育局报告。县卫生监督所立即将有关情况向县卫生局报告，迅速派员前往学校调查。
15：40分，学校将中毒情况上报至镇政府，镇政府迅速派员赴现场协助救治，此时，中毒人数上升至22人，镇政府迅速将情况上报到县政府和县食安委办。
15：40分，120急救中心人员赶到现场迅速组织施救。
15：55分，县教育局负责人到达学校，县卫生局负责人带领县卫生监督所、县疾病控制中心人员陆续赶到学校，组织抢救和对学校食堂进行卫生学调查，并对可疑食品的留样和餐具设备进行抽样检验,又赶到医院进行流行病学调查。
16：10分，快速检测结果显示，这是一起细菌、大肠杆菌严重超标的食物中毒事件。
16：20分，县卫生局、教育局分别向县食安委办进行初次报告，此时中毒人数已经上升至32人。县食安委办迅速核实情况，并将有关情况向县政府作了汇报，同时向市食品安全委员会办公室作了初次报告。
16：40分，县政府召开紧急会议，全面启动食品安全事故应急预案，实施Ⅳ级应急响应。成立射阳县食品安全事故应急指挥部，由县政府分管副县长任总指挥，县应急办负责人任副总指挥，负责对该起食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥，成员为县食品药品安全委员会成员。指挥部下设办公室，设在职业学校会议室，主任由县食安委办公室主任担任，副主任由县食药品安全委员会各成员单位负责同志担任。
1、成立县应急指挥部；
2、成立县应急指挥部办公室；
3、成立县应急处置工作小组。
（1）医疗救治组，由县卫生局牵头负责。
（2）事故调查组，由食品药品监管、监察、农林、教育、工商、卫生、质监各1人及食品安全专家组成。
（3）事故处理组，由事故发生环节的监督职能部门和县监察局负责。
（4）案件查办组，由公安部门和事故发生环节的监管职能部门负责。
（5）综合保障组，由县政府应急办公室负责，食品药品监管局、经贸委、公安局、监察局和事故模拟发生地镇政府参加。
各小组迅速赶赴现场实施应急救援，采取有效措施，防止事态的扩大和蔓延。
17：25分，事故调查组向县应急指挥部办公室报告有毒卤干的来源、销售渠道和流向情况。
17：30分，事故处理组向县应急指挥部办公室报告了对销售卤干的单位某卤菜店、生产加工卤干的某豆制品加工厂的监督检查情况、召回情况。
17：20分，医疗救护组向县应急指挥部办公室报告，收治发病学生35例，其中3例需住院治疗，其他收治病人病情均已稳定，已无后续病人。
17：30分，县领导看望患者和医护人员。
17：35分，案件查办组向县应急指挥部办公室报告，惩办违法当事人，追踪源头情况。
17：50分，综合保障组将各小组报告的情况进行汇总后，向指挥部领导和市食品安全委员会办公室报告，建议终结应急响应。
18：00分，县应急指挥部召开会议，评估和总结应急处置工作情况，部署下一步工作。决定应急响应终止。
2日后下午4点，所有中毒学生痊愈出院。
（三）参加演练单位
县应急办、县委宣传部、县纪委（监察局）、食品药品监管、公安、教育、农林、卫生、工商、质监、经贸委、文广局、海洋渔业局、射阳中学、射阳职业教育中心、海通镇人民政府。
（四）参加演练人员
县政府分管副县长，县政府办、县应急办负责人，县食品药品安全委员会办公室主任，海通镇分管负责人、食品药品安全工作协管员、镇食品药品安全工作领导小组成员，县食品药品安全委员会成员单位的分管领导和工作人员、专业技术人员和事故发生地相关部门工作人员。
四、演练现场布置
演练现场场景布置：分主席台、观摩1区、观摩2区，指挥区、作业区。具体序列为：主席台在中央位置，左右两侧分别为观摩1区和2区，主席台左、右两侧垂直位置为指挥区，主席台正对面为作业区。
主席台设置：主背景为一大型彩色喷绘，上书：盐城市食品安全事故应急演练，落款：主办单位：盐城市人民政府；承办单位：盐城市食品安全委员会办公室、盐城食品药品监督管理局、射阳县人民政府。对面设立背投大屏幕，演练开始后实时播放演练场景。
观摩1区和2区布置：背景为长条形宣传标语，各200人的观摩座位。左侧为射中、射阳职业教育中心学生，右侧为各县市区观摩代表、县各部门工作人员。
指挥区设置：设置明显标志的背景墙，办公室、办公电话及办公人员或会议人员，左侧由近至远依次为：射阳食品药品监管局、经贸委、农林局、质监局，右侧由近至远依次为：射阳工商局、卫生局、海洋渔业局、海通镇、公安局。
作业区设置：包括（1）某医院；（2）某豆制品加工厂；（3）某职业学校；（4）某卤菜店；（5）射阳县食品安全事故应急指挥部；（6）新闻发言中心；（7）主持台背景。
五、工作步骤和时间安排
1、向县政府汇报筹备工作情况（7月20日前）。包括：脚本概况，目前工作进展等。
2、县政府召开有关部门动员会议（7月底）。传达总体方案和工作意见，统一思想，明确任务、要求，落实人、财、物。
3、分段演练（8月上旬、中旬）。各工作组分别召开专题会议，学习有关文件和脚本，安排布置具体工作任务，反复进行排练。协助搞好相关外景摄制。进行方阵编排，海通镇、县农林、质监、工商、卫生、食药监、公安、经贸、海洋渔业局分别组成一个4×5方队，进行起步与立定和跑步与立定训练，方阵队伍要求统一着工作制服，没有制服的单位，统一着白衬衫（或文化衫）、深蓝色裤子。
4、预演（演练前择日进行）。参演人员及方队全部参加预演。
5、正式演练。9月中旬某日，具体时间另行通知。
六、保障措施
（一）成立应急演练筹备组
参加应急演练的县食品药品安全委员会相关部门（县委宣传部、经贸委、工商、质监、卫生、文广、农林、海洋渔业、公安、教育）、职教中心、射阳中学等各派1名有协调组织能力的中层领导干部参加，海通镇派1人，办公室设在县食品药品监管局，主要负责应急演练方案的起草、衔接、落实、组织协调及应急演练的各项准备工作。
（二）认真落实演练责任
县应急演练筹备组负责编制演练的总体方案和演练脚本，并负责与各有关部门的衔接；参加演练的部门和海通镇根据总体方案制定各自的具体演练方案，把演练各项准备工作的责任落实到具体人员。
（三）做好演练的物质保障
演练需要动用多个部门多个单位的人力、财力、物力，各单位要从大局出发，务必备好演练经费和物资，全力搞好保障工作。
第二篇：食品安全事故应急演练主持词
某市重大食品安全事故应急演练
主持词
（二〇一一年五月二十五日）
同志们：
民以食为天，食以安为先，食品安全问题越来越得到各级党委、政府和全社会的高度重视和关注。到今年的6月1日，《食品安全法》已颁布实施两周年；去年9月份，我市理顺了食品安全监管体制，市卫生局正式承担了食品安全综合协调职能。今年以来，市食品安全委员会先后印发了《2011年全市食品安全工作要点》和《某市重大食品安全事故应急预案》，促进了食品安全工作的有序开展。近段时间，各级各有关部门又把严厉打击食品非法添加工作作为重点，并取得了一定的成效。为推进重大食品安全事故应急演练工作的深入开展，根据市政府2011年应急演练工作计划安排，受市政府副市长、市食品安全委员会主任陈卫萍同志委托，今天我们在这里举行一次重大食品安全事故应急演练。参加今天演练的人员有：卫生局、农业局、质监局、工商局、食品药品监管局、贸易办、公安局、监察局等市食品安全委员会有关成员单位，以及市医院、中医院、疾控中心等单位的分管负责人和相关人员。为搞好本次演练，市食品安全委员办公室拟定了《某市重大食品安全事故应急演练方案（草稿）》和《解说词
（草稿）》，并提前下发给大家，征求了各参演部门和单位的意见和建议。
我们今天会议的议程有两项：一是进行应急预案桌面推演，二是对演练工作进行总结。
下面，首先进行第一项，请市卫生局副局长某某某同志主持本次演练
※※※※※※※
应急演练已经结束，下面对演练工作进行总结，请大家发表意见和建议，使应急预案得到进一步完善。
※※※※※※※
同志们，在大家的积极配合下，我们今天的应急演练工作取得了较好的成效，由市卫生局负责，对大家提出的意见和建议进行全面汇总和整理，进一步完善重大食品安全事故应急处置工作制度和措施；请各有关部门和单位按照重大食品安全事故应急预案的要求，认真履行各自职责，保障人民群众身体健康和生命安全。
会议到此结束，散会。
第三篇：食品安全事故应急演练方案
某市重大食品安全事故应急演练方案
一、目的要求
通过演练，检验和提高我市食品安全事故的应急准备、组织协调和应急响应能力，检验应急预案的实施过程是否科学、合理和具有可操作性；总结和评估演练结果，进一步完善应急预案，增强重大食品安全事故应急处置能力，实现重大食品安全事故处置的科学、合理、快速、准确。
二、组织领导
食品安全事故应急演练是一项涉及多个部门和环节的实践性较强的工作，也是一项比较复杂的系统工程。因此，为搞好本次演练，成立了由市食品安全委员会副主任、政府办公室负责人某某某任总指挥，市食品安全委员会相关成员单位（卫生局、农业局、质监局、工商局、食品药品监管局、贸易办、公安局、监察局）的分管负责人为成员的演练指挥部。同时，卫生系统的市医院、中医院、疾控中心等相关单位也一并参与。市食品安全委员会办公室负责演练的各项具体工作。
三、演练程序
（一）演练的时间及地点。
2011年某月某日上午8:30在市卫生局四楼会议室，挂 “某市重大食品安全事故应急演练”横幅。
（二）演练方式、地点及事故级别。
本次应急演练采取桌面推演的方式进行，事故的级别为Ⅳ级重大食品安全事故。
（三）模拟事故及处置过程。
1、夏季的一天14:00后，市医院急诊科陆续接收了许多主述恶心、呕吐、畏寒、阵发性腹痛及水样便等为主要症状的病人，患者均证实中午在城区某酒店参加了一场婚宴后出现上述症状，怀疑为食物中毒。至15:00已接诊相似症状病人23名, 并有逐步增多的趋势。对此，急诊科按程序将情况逐级向科主任、分管院长、院长进行了汇报。市医院立即启动了医院突发公共卫生事件医疗抢救应急预案，同时将有关情况向市卫生局食品安全综合协调科进行了报告。
2、市卫生局食安科接到市医院电话报告后，立即将事件的有关情况向局长进行了汇报。按照局长的批示，食安科马上通知市食品药品监督管理局和市疾病控制中心组织有关人员分别到市医院和酒店开展流行病学调查和事件核实。同时，市卫生局分管医疗工作的副局长带领医政科人员到市医院现场指挥抢救工作。
3、经市食品药品监督管理局和市疾病控制中心初步核实确属一起集体食物中毒事件，此时中毒总人数已经上升至32人，并将核实情况逐级向市食安办和市政府作了汇报。鉴于中毒事件已达到IV级重大食品安全事故标准，市政府决定立即启动《某市重大食品安全事故应急预案》IV级响应程序，并委托市食安
办主任、卫生局局长某某某召开有关部门和单位分管负责人参加的紧急会议，研究部署应急处置工作。
4、会议在市卫生局二楼会议室召开。会议确定成立市重大食品安全事故应急指挥部，负责对该起事故应急处理工作的统一领导和指挥。同时，还成立事故调查组、事故处理组、医疗救治组、专家咨询组4个工作小组，明确了各小组工作任务，并确定19:00继续召开指挥部第二次会议，听取各部门调查处置工作进展情况汇报，研究部署下一步工作措施。
5、会议结束后，各有关部门按照指挥部的部署，分别派出人员到相关单位开展调查处置工作，19:00指挥部第二次会议在卫生局二楼会议室按时召开。会议在听取各有关部门对事故调查处置情况汇报后认为，中毒人员已基本出院，事故原因已基本查清，相关危害因素已得到控制，报市政府同意确定终止Ⅳ级应急响应程序，并部署了下一步应重点做好的工作。
6、一周后，市疾控中心做出了检验报告，从病人的呕吐物、腹泻物和食物样本中都检出了副溶血性弧菌，证实的确是一起副溶血性弧菌污染食物而引发的集体食物中毒事件，有关单位相继完成了总结和评估报告，中毒病人也得到了合理的经济赔偿，这起重大食品安全事故应急处置工作取得圆满成功，本次演练也到此结束。
二〇一一年五月二十三日
第四篇：食品安全事故应急演练方案
重大食品安全事故应急演练方案
一、目的要求
通过演练，检验和提高我县食品安全事故的应急准备、组织协调和应急响应能力，检验应急预案的实施过程是否科学、合理和具有可操作性；总结和评估演练结果，进一步完善应急预案，增强重大食品安全事故应急处置能力，实现重大食品安全事故处置的科学、合理、快速、准确。
二、组织领导
食品安全事故应急演练是一项涉及多个部门和环节的实践性较强的工作，也是一项比较复杂的系统工程。因此，为搞好本次演练，成立了由县食品安全监管协调领导小组组长***副县长任总指挥，县食品安全委员会相关成员单位（卫生局、农业局、质监局、工商局、食品药品监管局、公安局、监察局）的负责人为成员的演练指挥部。同时，卫生系统的县医院、中医院、疾控中心等相关单位也一并参与。县食安办负责演练各项具体工作。
三、演练程序
（一）演练的时间及地点。
2011年5月22日上午8:30在县卫生局四楼会议室。
（二）演练方式、地点及事故级别。
本次应急演练采取桌面推演的方式进行，事故的级别为Ⅳ级重大食品安全事故。
（三）模拟事故及处置过程。
1、夏季的一天14:00后，县医院急诊科陆续接收了许多主
述恶心、呕吐、畏寒、阵发性腹痛及水样便等为主要症状的病人，患者均证实中午在城区某酒店参加了一场婚宴后出现上述症状，怀疑为食物中毒。至15:00已接诊相似症状病人23名，并有逐步增多的趋势。对此，急诊科按程序将情况逐级向科主任、分管院长、院长进行了汇报。县医院立即启动突发公共卫生事件医疗抢救应急预案，同时将有关情况向卫生局卫生股进行了报告。
2、卫生局卫生股接到县医院电话报告后，立即将事件的有关情况向局长进行了汇报。按照局长的批示，马上通知县卫生监督所和疾病控制中心组织有关人员分别到医院和酒店开展流行病学调查和事件核实。同时，卫生局分管医疗工作的副局长带领医政科人员到医院现场指挥抢救工作。
3、经卫生监督所和疾病控制中心初步核实确属一起集体食物中毒事件，此时中毒总人数已经上升至32人，并将核实情况逐级向县食安办和县政府作了汇报。鉴于中毒事件已达到IV级重大食品安全事故标准，县政府决定立即启动《重大食品安全事故应急预案》IV级响应程序，并委托县食安办主任***同志召开有关部门和单位分管负责人参加的紧急会议，研究部署应急处置工作。
4、会议在食安办会议室召开。会议确定成立县重大食品安全事故应急指挥部，负责对该起事故应急处理工作的统一领导和指挥。同时，还成立事故调查组、事故处理组、医疗救治组、专家咨询组4个工作小组，明确了各小组工作任务，并确定19:00继续召开指挥部第二次会议，听取各部门调查处置工作进展情况汇报，研究部署下一步工作措施。
5、会议结束后，各有关部门按照指挥部的部署，分别派出人员到相关单位开展调查处置工作，19:00指挥部第二次会议在卫生局二楼会议室按时召开。会议在听取各有关部门对事故调查处置情况汇报后认为，中毒人员已基本出院，事故原因已基本查清，相关危害因素已得到控制，报县政府同意确定终止Ⅳ级应急响应程序，并部署了下一步应重点做好的工作。
6、一周后，县疾控中心做出了检验报告，从病人的呕吐物、腹泻物和食物样本中都检出了副溶血性弧菌，证实该案是一起副溶血性弧菌污染食物而引发的集体食物中毒事件，有关单位相继完成了总结和评估报告，中毒病人也得到了合理经济赔偿，这起重大食品安全事故应急处置工作取得圆满成功。
二〇一一年五月二十三日
第五篇：吉林组织食品安全事故应急演练
吉林组织食品安全事故应急演练
新华网长春９月２８日电（记者 吴昊 刘硕）“食品药品监管局吗？我是天光食品有限公司，我公司３５７名员工在单位食堂晚餐后加班，陆续有员工出现头痛、恶心、呕吐、腹泻等症状，现在已有７０人了，数量可能还会增加„„”一通紧张的电话过后，以副市长为组长的指挥小组立即召开会议并启动了应急预案。
这一幕出现在２７日上午在吉林省长春市举办的“吉林省Ⅲ级食品安全事故应急演练”中。记者在演练现场看到，“事故”发生后，食药监局组织流行病学调查，公安部门负责维稳和侦查，卫生部门救治患者，宣传部门负责舆情监测和新闻发布，各部门在市领导的统一部署下分工合作。
虽然是模拟演练，但是上至副市长等主要领导，下至普通公安干警、医生护士等所有参演人员皆为“本色演出”，看不出任何表演的成分。这次演练是由国家食品药品监管总局和吉林省食品药品监督管理局联合主办的，这也是今年中国食品药品监督体制改革后，食品药品监管部门组织的第一次大规模演练活动。
“举行食品安全应急演练、加强食品安全应急能力建设是做好食品安全工作的一项重要内容。这次应急演练既是对全省食品安全应急体系建设，特别是规范食品安全事故处置程序的一次检验，也是强化应急队伍建设、提高实战水平的一次大练兵。”吉林省副省长、省食品安全委员会主任王化文说。
当前，中国食品安全基础仍很薄弱，事故和热点事件多发、频发，进入２０１３年以来，毒奶粉、假羊肉、“黑心”鱼翅、含镉大米等一扇扇食品安全“门”的打开，考验着政府处置食品安全事故，尤其是突发食品安全事故的能力。
为确保食品药品监管工作上下联动、协同推进，平稳运行、整体提升，今年以来，一轮在全国范围内开展的食品药品安全和监管体制改革正陆续推进。
“在全国食品药品监管体制改革的紧张时期，国务院食品安全办、国家食品药品监管总局和吉林省有关方面联合组织本次演练，充分表明了对食品安全应急管理工作的高度重视，这对于深入贯彻落实《国家食品安全事故应急预案》，提升食品安全应急能力和水平都将起到十分重要的促进作用。”国务院应急办副主任刘建波说。
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