市委十二项规定

第一篇：市委十二项规定

中共平凉市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定（市委十二项规定）

(中共平凉市委常委会2013年2月1日通过)

为认真贯彻中央政治局和省委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的《规定》精神，从市委常委做起，率先转变工作作风，密切联系群众，确保实现我市与全国全省同步建成全面小康社会目标，特制定如下规定。

一、要深入开展调查研究。常委应紧紧围绕全市中心工作和影响改革发展稳定的重大问题以及群众反映强烈的热点难点问题，深入基层，深入群众，深入进行调查研究，探求解决办法。调研选点既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要深入矛盾困难比较多的地方，解决具体问题。调研要有目的性和针对性，善于解剖麻雀，把握规律，提出建议，不能走马观花，搞形式主义。重要调研后的意见建议，要向市委写出书面报告，必要时向市委主要领导和市委常委会汇报调研情况。调研要统筹安排，不能集中或轮番到一个县乡、一条线路、一个点上调研，常委一般不同时到同一县(区)调研。调研点不能进行临时应景布置，更不能弄虚作假。市委常委每年到基层调研不少于90天。

二、要不断提高议事决策水平。坚持和完善政策统领、群众参与、专家论证、部门协商和党委讨论决定“五位一体”的科学民主决策机制，市委常委会要议大事、要事、难事，常委提出议题一定要着眼改革发展稳定大局，立足解决突出问题，不涉及全局、没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。决策要敢于直面全面建成小康社会的困难和矛盾，敢于直面人民群众关心的热点难点问题，敢于直面转型跨越发展中的体制机制障碍，不回避、不遮掩、不畏难。对全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题，要在常委会上充分讨论，按照民主集中制的原则作出决策，常委要坦诚相见，明确态度。决策一定要体现群众观点，把党的主张与群众意愿紧密结合，做到对上负责与对人民群众负责相统一。

进一步完善领导干部帮扶联系制度，坚持每年措办一批涉及群众切身利益的好事实事，帮助基层解决实际问题。要善于面对面听取基层群众的意见和建议，问政、问需、问计于民，从实践中汲取智慧和力量。涉及群众切身利益的重大决策，要广泛论证，听证公示，征求群众意见建议。要认真阅办群众来信来访，健全定期接访和下访制度，带头包案，化解矛盾纠纷。要扎实开展“双联”行动，推进干部下基层常态化，帮助乡村理清发展思路，强化帮扶措施，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱离。

四、要严格控制会议活动。严格控制各类会议，凡以市委、市政府名义召开的会议，要按程序报批。会议要讲实效，能合并套开的要合并套开，能用视频电话会议召开的不集中到市上召开。开会要研究和解决问题，泛泛提要求的会一律不开。市委、市政府对全市工作部署后，主要靠主管部门贯彻落实，常委要减少出席归口管理部门召开的会议。要控制会议规格，压缩会议规模，精简会议流程，提倡开短会、讲短话、讲管用的话。以市委、市政府名义召开的全局性会议时间原则上不超过1天，各类专业性会议一般不得通知县(区)和部门一把手参加，时间不超过半天；一个会议原则上只安排一个主题讲话，时间不超过40分钟。要严格控制各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。常委不出席与自己分管工作不相关的活动，确需出席的按程序报批。各类活动不得影响机关办公、工程施工、企业经营、学生上课等，严禁组织学生参加非教育类庆典等活动。

五、要大力精减文件简报。切实改进文风，严格控制各类文件简报，对于国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。常委分管或联系部门发文以及部门联合发文能够解决的，不再由市委、市政府或市委办公室、市政府办公室转发或印发。要严格规范文件简报报送程序，上报市委的公文由市委办公室按程序办理，不得直接向常委个人报送。市委各部门向省上请示、报告重大事项，须经市委同意或者授权。常委讲话由市委办公室编发《工作通报》，不再单独印发，不得层层转发。常委分管或联系部门报送市委、市政府的简报原则上只保留一种，篇幅一般不超过1000字。

六、要切实加强出国(境)和外出考察管理。出国(境)和外出考察交流视工作需要按程序审批。除特殊需要外，原则上常委每人每年出国(境)考察不得超过1次。没有招商引资任务、重大文化交流活动等实质内容的出国(境)和外出考察活动一律不予安排；经批准的外出学习、考察活动，必须报学习成果或考察报告。

七、要努力改进新闻报道。常委出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。重点报道涉及市委重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大突发事件、涉及全局工作或有重要导向和影响的会议及活动。要按照精简务实、注重实效的原则，简化职务称谓，进一步压缩报道的数量、字数和时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。要遵循新闻传播规律，进一步优化和改进会议活动报道内容、结构，调整播发顺序，除涉及重大会议活动和重大事件外，一般安排在报刊、电视的头条新闻之后，以突出民生和社会新闻，增强传播效果。主要领导到基层检查调研和出席重要活动，由市级主要新闻媒体作一次性综合报道，报道字数不超过1000字，广播电视新闻不超过2分钟，其他常委报道字数不超过500字，广播电视新闻不超过1分钟。常委出席会议和活动的新闻报道工作由市委宣传部统筹协调。

八、要规范减少检查评比活动。检查考核工作要改进方式，统筹安排，注重实效，不干扰基层工作，尽量减少各类重复、交叉检查活动，推行集中、综合考核方式，日常工作以平时抽查、暗访为主，切实提高工作的执行力和推动力。下基层检查工作，不搞层层多人陪同。市委、市政府主要领导到县(区)检查指导工作，由县(区)1名主要负责同志陪同，其他常委到县(区)检查指导工作，由所到县(区)1名分管负责同志陪同。规范评先选优活动的管理，改进表彰奖励方式方法。严格控制不必要的评比达标活动，除市委决定开展全局性工作的评比达标活动外，常规性工作不得安排评比达标，上级业务机关安排进行的全市性评比达标活动，须专题上报市委审批。

九、要严格审批文稿发表。常委个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章须报市委批准。除市委统一安排外，领导个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。

十、要着力改进公务接待。公务接待用餐、住宿要严格执行有关规定，不得提高接待标准。重大接待活动一律由市委办公室统一安排。中央、省上领导以及国家部委和省直部门负责同志、外省(区)、市州代表团来平考察调研，实行对等接待，尽量减少陪员，突出地方特色，做到务实节俭、热情周到。严格执行警卫工作规定，除上级警卫部门有明确要求外，任何单位和任何人不得随意调动警力，不实行交通管制，不警车开道，不清场闭馆。

十一、要带头厉行勤俭节约。严格执行住房、车辆配备等有关规定，不搞特殊化。严控公务支出，狠刹奢靡浪费之风。安排会议、活动和调研要一切从简。下基层检查调研，县(区)领导一律不到辖区边界迎送，不张贴悬挂欢迎标语和横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，不赠送纪念品和土特产，不安排宴请，不上高档烟酒菜肴，自助餐要注意节俭。

十二、要始终坚持廉洁从政。常委要严格遵守廉洁从政各项规定，坚持依法用权、秉公用权，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉加强党性修养，培养健康的生活情趣。

常委要带头执行本规定，市委办公室每年年底通报执行情况，并向市委常委会专题汇报，市纪委要对本规定的执行情况随时进行监督考核。同时，市委办、市政府办制定印发了《贯彻落实〈中共平凉市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定〉实施细则》。

第二篇：十二项廉政规定

5月27日 《中纪委在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动》 纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”

7月23日 《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》 5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,超标办公用房一律腾退

8月13日 《制止豪华铺张、提倡节俭办晚会通知》 要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会

9月3日 《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送 节日期间，严禁用公款送月饼送节礼礼等不正之风的通知》

10月30日 《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》 现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)

11月25日 《党政机关厉行节约反对浪费条例》 坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本

12月8日 《党政机关国内公务接待管理规定》 住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间

12月11日 《全会解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》 对领导干部住房、办公用房、公车、公务接待等实行集中统一管理

12月19日 《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》 党员、干部去世后一般不成立治丧机构，不召开追悼会

12月23日 《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中 党员领导干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的歪风”的通知》

12月27日 《关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知》 领导干部带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节

12月29日 《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》 各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟

第三篇：陇南市十二项规定

陇南市委常委会就改进工作作风密切联系群众出台十二项规定

为了全面贯彻落实中央政治局、省委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求，进一步改进市委常委的工作作风，密切与人民群众的血肉联系，日前，市委常委会出台了关于改进工作作风密切联系群众的十二项规定，从规范调研工作、科学议事决策、精简各类会议、规范各类活动、精简文件简报、规范出国(境)管理、改进新闻报道、严控发表文稿、改进公务接待、厉行勤俭节约、严格遵守纪律、密切联系群众等方面作出了明确要求。

1、规范调研工作。要完善领导干部调查研究制度，市委常委每年到基层调研不少于90天，调研的重点应当放在基层一线，深入到普通群众中间，了解真实情况，研究具体问题。要改进调研方法，合理安排调研地点，大兴实事求是之风，善于听取各方面的意见，注重调研实效。市委常委调研活动要合理确定时间线路，一般不同时到同一县区调研。调研要轻车简从，尽量安排集体乘车，减少陪同人员和随行人员。

2、科学议事决策。坚持和完善市委常委会议事决策制度。市委常委在决策过程中，要坚持民主集中制，充分发扬民主，要勇于直面矛盾和困难，敢于直面热点难点焦点问题，充分发表意见；对意见不一致的问题，应充分酝酿讨论，按照民主集中制原则作出决策；决策意见要充分体现群众意愿，把党的主张与群众意愿紧密结合，做到对党负责与对人民群众负责相统一，避免决策失误。

3、精简各类会议。实行重大会议报告审批制度，因工作需要召开的全市性会议，要向市委、市政府报告同意后方可召开。要压缩会议数量和规模，能通过文电、视频等方式传达或部署的不再召开会议，内容相同或相近的要合并召开。必须召开的会议，要充分准备，合理安排，简化程序，开短会、开务实的会，会议时间不超过1天。要改进文风，提倡讲实话、讲短话、讲管用的话，提倡领导自己撰写讲话提纲或即席讲话。部门召开全市性的会议，每年一般不超过1次，时间一般不超过3小时，只通知与会议内容密切相关的部门参加。要坚持节俭办会，不断减少会议开支，会场布置要简朴，不摆放花草，不发放纪念品，不组织与会议无关的活动。除市党代会、人代会、政协会等重大会议外，不搞集体合影。

4、规范各类活动。严格控制各类剪彩、奠基和论坛等活动，工作需要时应按规定程序报批。市委常委到县区参加会议、活动和调研，县区领导一律不到辖区边界迎送，不张贴悬挂欢迎标语和横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排超规格套房，不得赠送纪念品和土特产。

5、精简文件简报。要大力减少发文数量，控制发文规格，压缩公文篇幅。市委常委讲话由市委办公室《陇南工作通报》统一编发，不再单独印发，不层层翻印；公开刊发的不再印发文件。

6、规范出国(境)管理。坚持年初报告审批制度，严格执行领导干部因公出国(境)管理规定，从严控制出国考察活动。禁止无实质性内容的出访，不安排一般性考察和照顾性出国，杜绝公款出国(境)旅游。严禁通过中介机构联系或出具出访邀请函，出国(境)考察要按程序审批。出国(境)任务必须按照批准的内容、路线、日程执行。

7、改进新闻报道。市委常委出席会议和活动，由新闻单位根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，一般性会议和活动不作报道。市上新闻媒体要重点报道市委重大决策出台、全年工作部署、重要工作安排、处置重大事件、涉及全局工作或有重要导向、影响的会议和重要活动。市委常委出席会议、活动的新闻报道要精简务实、注重效果，进一步压缩数量、字数和时长，新闻报道文字稿一般不超过800字，电视新闻播出时间一般不超过2分钟。参加一般活动及礼仪性活动播发标题新闻，逐步推行领导同志考察调研播发标题新闻。各类纪念日不刊发署名文章，不做电视讲话。严格控制随行记者人数。

8、严控发表文稿。市委常委代表市委发表讲话和文章，个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章要报市委批准。除市委统一安排和批准外，市委常委不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。

9、改进公务接待。严格执行公务接待有关规定，市委常委在市内从事公务活动，需在当地就餐的，一般应在机关食堂安排工作餐，或在指定餐饮地点按工作餐标准就餐，提倡自助餐或“四菜一汤”，减少陪同人员，禁止午餐饮酒。禁止超规格接待。

10、厉行勤俭节约。从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。严禁为公务用车增加高档配置或豪华内饰。在不造成浪费的前提下逐步换乘国产自主品牌汽车。严格执行住房规定，没有自购房的，一律住单位周转房或租赁房，不租住宾馆。严禁用公款参与高消费娱乐、健身活动。

11、严格遵守纪律。市委常委要自觉遵守党章，带头严守党的政治纪律，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，确保政令畅通，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实。严格遵守财经纪律、工作纪律，自觉加强党性锻炼。

12、密切联系群众。坚持市委“六个一”工作运行机制和领导干部联系基层群众制度。每年深入联系县区不少于5次，走访基层群众联系对象不少于5次，要经常打电话了解情况，鼓励联系对象反映问题。要严格执行领导干部接待群众来访制度，对群众来信来访反映的突出问题要亲自协调、妥善处理。要积极探索利用网络加强与广大群众的联系，掌握广大群众诉求。要坚持为群众办实事，及时研究解决事关群众利益的各类突出问题，不断增强与人民群众的血肉联系。

第四篇：各项管理制度十二项剖析

大通县专业合作社各项管理制度

目录

一、社员（代表）大会制度

二、理事会工作制度

三、监事会工作制度

四、议事规则制度

五、社员管理联系制度

六、生产销售管理制度

七、资产财务管理制度

社员（代表）大会制度

一、社员（代表）大会全体成员（代表）组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：

1、审议、修改本社章程和各项规章制度；

2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员；

3、决定社员出资标准及增加或减少出资；

4、审议本社的发展规划和业务经营计划；

5、审议批准财务预算和决算方案；

6、审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；

7、审议批准了理事会、执行监事（或者监事会|）提交的业务报告；

8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动的其他重大事项；

9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；

11、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

12、决定其他重大事项。

二、召开成员大会，出席人数应当达到社员（代表）总数三分

之二以上。社员（代表）大会选举或者作出决议，应当有本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。

三、社员（代表）大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的社员按章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的社员。

四、社员（代表）大会的召集由章程决定，每年至少召开一次例会。有些列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员（代表）大会：百分之的三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。

五、社员（代表）大会应当将所议事项的决定作会议记录，有出席会议的社员在会议记录上签字。

六、本社社员超过一百五十人时，可以按章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分（或者全部职权）。

理事会工作制度

一、理事会是合作社的执行机构，对社员（代表）大会负责。

二、、理事会由5—7名理事组成，设理事长1名，副理事长

1名，理事3—5名。理事会成员由社员（代表）大会从本社社员中选举产生，任期3年，可连选连任。

三、、理事会职责

1、组织召开社员（代表）大会并报告工作，执行社员（代表）大会决议；

2、制定本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员（代表）大会审议；

3、制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员（代表）大会审议；

4、组织开展社员培训和各种协作活动 ；

5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

9、履行社员（代表）大会授予的其他职权。

四、理事会表决制度

理事会会一点表决、实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所仪事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行

监事（或者监事长）和经理列席理事会会议，理事会会议可以3至5 名社员代表列席，列席者无表决权。

五、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，必须在7个工作日内作出答复。

六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：

1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员（代表）大会；

2、签署本社社员出资证明；

3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计和其他专业技术人员聘书；

4、组织实施社员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

5、代表本社签订合同等；

6、旅行社员（代表）大会授予的其他职权。

监事会工作制度

一、监事会（执行监事|）时合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。

二、监事会由3人组成（或设1名执行监事），设监事长1人。监事会成员（执行监事）由社员（代表）大会在本社社员中选举产生，每届任期3年，可连选连任。合作社理事长、理事、经理和财务人员不得兼任监事。

三、监事会（执行监事|）职责。

1、监督理事会对社员（代表）大会决议和本社章程的执行

情况；

2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；

3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；

4、向社员（代表）大会提出监察报告；

5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；

6、提议召开临时社员（代表）大会；

7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易（额）情况；

8、履行社员（代表）大会授予的其他职责

四、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议室，可以委托其他监事召集。

五、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议由三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监同意方能生效。

六、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监视应当在会议记录上签字。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。

议事规则制度

一、本社按照“成员（代表）大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。

二、成员（代表）大会按照章程规定召集和主持召开，其选

举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。

三、理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制定提请成员（代表）审议事项的方案；决定事务需表决的一律采取票决方式进行。

四、监事会由监事长主持（执行监事负责本社的监督），按照章程规定的职责，研究制定对理事会及其成员、经营管理人员、合作社成员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会（执行监事）书面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除；质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。

五、格局全社社员居住分布状况和生产状况，执行每个理事、监视、社员代表分工联系社员制度，进行社员上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

社员管理联系制度

一、入社管理

1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产

经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合理事会规定的入社条件，志愿加入本社，承认并遵守本社章程和管理制度，即可书面向本社提出申请，填写《入社申请书》，经本社理事会讨论通过后，在社员花名册上登记，颁发社员证，即成为本社社员。

2、社员比例规定。本社社员中，农民必须占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个团体成员；成员总数超过二十人的，团体成员不得超过成员总数的百分之五。

二、社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

2、按照章程规定向本社出资；

3、积极参与本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事成产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；

5、不从事损害本社社员共同利益的活动；

6、不得以其对本社或者本社其他社员所用油的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；

7、承担本社的亏损；

8、社员共同决议的其他业务

三、社员退社、死亡、除名管理

1、社员要求退社的，须在会计终了的三个月（团体社员退社的，需在会计终了的六个月前）前向理事会提出书面提出书面声明，填写《退社申请书》，方可办理退社手续。退社社员的社员资格于该会计结束时终止，在本会计决算后一个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照本社规定退记载在该社院账户内的出资额和公积金份额，并返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名；

（1）不履行成员义务，经教育无效的；（2）给本社名誉或者利益带来严重损害的；

（3）成员共同决议的其他情形。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公基金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因第（2）项被除名的，需对本社给予相应赔偿。

3、社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条

件的，在一个月内提出入社申请，填写《入社申请书》，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。

4、合作社要对退社、死亡、除名成员的《社员证》及时收回，按规定注销社员资格。

四、社员联系制度

根据全社社员居住分布状况和生年经营状况，实行每个理事、监视（或者社员代表）分工联系社员制度，进行社员上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

生产销售管理制度

一、统一生产计划

合作社根据市场需求和本产品实际，统一制定生产计划和各个阶段生产计划，由社员（或者生产场、加工厂）按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”即定面积产量、定质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任，定产品销售办法、定加工要求、定管理人员工资报酬奖惩。

二、统一农资供应

合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员（或者生产场、加工厂）采购、供应生产资料和设备。实行规模采购，努力减少社员的生产成本。合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标

准。否则，造成的损失由负责采购的当事人赔偿。

三、统一技术标准

合作社按照质量安全要求，统一组织制定、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。

四、同一产品认证

合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。

五、统一指导服务

合作社实行管理人员（或者社员代表）分生产区域、分产业产品品种负责制，统一对社员（或者生产场、加工厂）进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因执导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。

六、统一加工销售

合作社统一生产加工，统一商标品牌、统一包装销售。积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。

资产财务管理制度

一、管理机制

理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收入、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收。保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划和审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开、相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接或间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实行，分门类别的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、帐卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专业技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

四、财务账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管、账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行账号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂账；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

五、财务审批管理

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则、各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在 10000元内费用开支，由理事长直接审批；在10000元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在100000元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收入、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收。保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划和审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开、相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接或间接损失由责任人赔偿。财务部要根据

本社实行，分门类别的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、帐卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专业技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

四、财务账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管、账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行账号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂账；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

五、财务审批管理

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则、各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在 10000元内费用开支，由理事长直接审批；在10000元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在100000元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额

度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务扎帐前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

第五篇：十二项卫生保健制度

漫町幼儿园卫生保健制度汇编

漫町幼儿园

生活制度

科学合理的生活作息制度是完成保教任务的先决条件，有利于幼儿身心健康。由于幼儿年龄各异，生理特点不同，一日生活内容安排如：睡眠，进餐、活动游戏作业等每个生活环节的时间、顺序、次数和间隔予以合理安排，合理的生活制度是保证儿童身体健康的重要因素。根据我园幼儿的生理特点，特定出我园幼儿的生活制度。

（一）、将幼儿一日生活的主要内容如睡眠、进餐、活动、游戏和学习等每个生活环节的时间、顺序、次数和间隔给予合理的安排。

（二）、保证幼儿有充足的户外活动，正常情况下，幼儿童每天保证不少于2小时户外活动。其中有组织的体育锻炼不少于1小时。

（三）、每餐间隔在三个半小时以上，进餐时间不少于20分钟，不提前和延迟开饭时间。

（四）、午睡保证不少于2.5个小时。

（五）、集体教育活动每日小班15—20分钟，中大班30分钟左右。

（六）除安排的集体喝水外，幼儿可根据需要随时喝水。

（七）、保健人员每周对各班儿童执行一日生活制度的情况进行有目的地检查，及时发现问题并予以纠正。

1、合理的生活安排可以保护幼儿神经系统的功能；

2、合理的生活安排可以保护幼儿消化系统的功能；

3、合理的生活安排可以培养幼儿良好的卫生习惯；

4、合理的生活安排是保证保教人员工作次序井然。

根据不同年龄幼儿的生理心理发育特点及季节变化来制定合理科学的幼儿生活制度，执行生活制度时要严格遵守，不得随意更改，要配合制定相应的岗位职责责任制，并且安排活动时要考虑到个体差异。

饮食制度

1、幼儿膳食要有专人负责，民主管理，建立伙委会（园领导、炊管人员、保健人员、保教人员及家长代表）。食堂管理员与保健人员共同配合，科学制定幼儿食谱。

2、伙委会由园主任，保健员，保教人员、炊管人员、财会人员和家长代表组成，每月召开一次会议，广泛听取意见，总结经验，研究解决问题，提高膳食质量，并做好记录。

3、伙食费要专用，精打细算，计划开支，合理安排，伙食费盈亏不得超过2%。

4、炊管人员定期学习膳食营养知识，不断创新，提高烹调技术，增加花样，做到色香味俱全。

5、准确掌握幼儿出勤人数，做到每天按人按量制作主副食，不吃隔日剩饭菜。

6、食品由专人按实际需要采购，采购的食品要求新鲜优质，每天由专人验收，并建立验收簿。

7、膳食合理，营养量稳定、平衡、达标，按照代量食谱保证幼儿多种营养素的供给，保证食物新鲜卫生。

8、做好膳食调查，每学期做1次膳食计算，使膳食工作合理化、科学化。

9、食谱要适合幼儿的年龄，使儿童能吃到多种多样的食物，把一日的食物定量标准恰当地分配到食谱中，以保证得到各种营养素和足够的热量。

（1）要注意调配花样，增加幼儿进食量，科学烹调，尽最大努力保存营养素，特别要防止维生素的损失。

（2）少吃甜食：晚饭不能以吃甜食、菜汤和面汤为主，要尽量吃些炒菜。

（3）加强体弱儿饮食管理。

（4）特殊饮食：根据病儿病情做病号饭。

体格锻炼制度

1、要有组织地经常开展适合婴幼儿特点的游戏及体育活动，尤其要重视二岁半以下婴幼儿的体格锻炼，给婴儿每天做一至二次被动操和主被动操，幼儿做一至二次体操或活动性游戏。

2、在正常天气下，要有充足的户外活动时间，每天坚持两小时以上户外活动，加强冬季锻炼。

3、要创造条件，充分利用日光、空气、水等自然因素，有计划地锻炼儿童体格。

4、锻炼要经常和循序渐进。运动项目和运动量要适合各年龄的特点。对个别体弱的幼儿要给以特殊照顾。

健康检查制度

1、入园检查，幼儿在入园前必须进行全面体格检查，对有传染病接触史的幼儿必须做胸部X线透视肝功能等实验室检查。必须经过检疫期。无症状方可入园，同时了解幼儿疾病史，传染病史，过敏史和生活习惯等。园工作人员参加工作前必须进行体检，包括胸部X线透视肝功能，粪便常规检查，以及阴道霉菌，滴虫检查，健康检查合格并无严重生理缺陷者方可就职。

2、定期体检制度，二至三岁幼儿半年体检一次，三岁以后每年体检一次，每半年测身高一次，每季度测体重一次测量准确，做好记录，并进行健康分析，评价，疾病统计，及时矫治缺点，建立健康卡片或档案。

3、健康检查内容按健康检查表要求逐项检查，认真填写，不空项，并对检查各项进行分析和评价。

4、工作人员每年全面体检一次，发现肝炎或其他档案病者须立即隔离治疗，待痊愈后，持区政以上医疗保健单位的健康证明方可恢复工作，患慢性痢疾，乙型肝炎表面抗原阴性，滴虫性阴道炎，化浓性皮肤病，麻风病，结核病，精神病等保教人员应调离工作。受检率达100%

5、坚持晨检及全日健康观察制度．认真做到一摸，有否发烧，二看咽部皮肤和精神，三问饮食、睡眠、大小便情况，四查，有无携带不安全物品（小刀、玻璃片、小球、珠子、等），发现问题及时处理。

6、建立晨、午检查登记制度，并每天认真填写好检查记录。

五、卫生消毒及隔离制度

（一）环境卫生：

1、建立建全室内外环境清扫制度，每天一小扫，每周一大扫分片包干，定点定人，定期检查，消灭蚊蝇蟑螂。老鼠等害虫。

2、幼儿玩教具要保持清洁，定期消毒清洁。

3、要经常保持室内空气流通。阳光充足，冬天也就经常开窗通风换气，室内有防蚊，防蝇，一防暑和取暖设备。

4、厕所要清洁通风。定期打扫并消毒。幼儿使用的便盆，每次用后要立即倾倒，刷洗干净，每日用消毒液浸泡，三岁以上幼儿提倡用蹲式厕所。

（二）个人卫生。

1、幼儿每人一杯一巾，日常生活用品专人专用做好消毒工作。

2、幼儿饭前便后洗手，早中晚用流动水洗手。经常保持消毒。

3、饭后要漱口，大中班幼儿早晚要刷牙。

4、定期洗头和洗澡，培养幼儿良好的文明卫生习惯

5、每周剪指甲一次，每两周剪趾甲一次。

6、保持幼儿服装整洁，衣服，被褥，床单，要勤洗勤晒。

7、保护幼儿视力，室内要注意采光。有良好的照明设备。

8、工作人员个人卫生。经常保持仪教整洁，勤洗头、洗澡、勤剪指甲，饭前便后，给幼儿开饭前用肥皂洗手，和幼儿接触时不抽烟。

（三）饮食卫生 1.要保持厨房的清洁，经常清扫。

2.食堂要严格执行《食品卫生法》。厨房用具，刀、案板、盆、筐、抹布等要做到生熟分开，洗刷干净，食具一餐一消毒（若用水煮则需在水开后15至20分钟，若用笼屉蒸则水开后至少要蒸30分钟），食物要有防蝇设备。

3.不买、不加工腐烂变质食物，买来的熟食要加热处理后再吃，预防食物中毒及肠道传染病的发生。

4.搞好儿童进食卫生，饭前工作人员及儿童都要用肥皂、流动水洗手，饭桌要用肥皂水或碱水揩洗干净。

5.要培养儿童不偏食，不吃零食的良好饮食习惯。6.水果要洗净削皮后再吃。

7.炊事员要坚持上灶前洗手，入厕所前脱工作服，便后用肥皂洗手，操作时不抽烟。

病儿隔离制度

1、严格执行卫生消毒隔离制度，室内环境每天进行打扫消毒，做到干净，整洁，通风，无卫生死角。

2、幼儿园设立保健室，儿童及工作人员患传染病，应立即隔离治疗，所在班要彻底消毒。患者待隔离期病痊愈后经医生证明方可回班。

3、对患儿专人护理。仔细观察。按时服药。

4、对患传染病幼儿所在班以及与传染病患者有接触的幼儿都要进行检疫．隔离．观察，检疫期间，不收新幼儿。园内幼儿不混班不串班，检疫期满无症状方可解除隔离。

5、幼儿离园三个月以上，或外出返园时，应向家长询问有无传染病接触史。并要经医务人员重新检查，方可恢复入园。未接触传染病的要观察两周、有传染病接触史的待检疫期满后方可恢复入园。

6、工作人员家中及幼儿家中，发现传染病时应报告园领导，采取必要措施。

预防疾病制度

1、贯彻“预防为主”的方针，做好经常性的疾病预防工作。

2、按年龄及季节完成防疫部门所布置的预防接种工作（要求麻疹、脊髓灰质炎的接种率在百分之九十五以上，白百破、卡介苗接种率在百分之九十以上），建卡率达白分之百。凡有禁忌症者不应接种或暂缓接种（儿童基础免疫有关问题详见卫生部颁发的《全国计划免疫工作条例》

3、及时了解疫情，发现传染病要及时报告，做到早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。实行及时正确的检疫措施，对所在班级进行严格的终末消毒，对接触传染病的儿童立即采取必要的预防措施，并按各种传染病规定的检疫期进行检疫。检疫期间不办理入托和转托手续。积极采用各种办法防治疾病，降低发病率。杜绝脊髓灰质炎、白喉、麻疹、猩红热、百日咳的发生，控制肝炎的暴发的续发。

4、在传染病浒期间不要带幼儿到公共场所。

5、坚强体格锻炼，增强儿童体制，提高对疾病的抵抗力。

安全制度

1、各项活动均要以孩子为中心，工作人员要注视儿童的各项活动。

2、要注意房屋、场地、家具、玩具、用具使用的安全，避免触电、砸伤、摔伤、烫（烧）伤等事故的发生。

3、药物必须妥善保管，吃药时要仔细核对，剧毒药品要有专人管理，并严禁放在班上。药物管理和服用应由医务人员负责。

4、建立健全儿童接送制度，不得丢失幼儿。

卫生保健登记、统计制度

要建立健全各种记录、登记、统计制度。登记统计工作是反映园内保健工作质量的重要方面，可使工作质量数据化，在保健工作中要不断发现问题，改进工作。

1、入园入托登记本、2、儿童考勤登记表、3、晨（午）及全日观察疾病矫治本、4、交接班记录本、5、儿童预防接种情况登记本、6、疾病预防登记本、7、儿童体格对照发育表、8、视听功能异常情况登记本、9、传染病登记本、10、事故登记本、11、每周食谱登记、12、膳食调查登记本、13、家长联系本、14、保健工作月记本、15、体弱儿管理登记本、16、厨房消毒记录本、17、幼儿伙食收支记录本、18、伙管会会议记录本、19、班级用具消毒登记本、20、健康教育登记本。

家长联系制度

1、建立与家长联系制度，了解幼儿在家里生活等方面的情况，并将幼儿在园饮食、睡眠，生活，行为，学习等方面的表现向家长反映，增加家长对幼儿园的信任，争取家长配合。

2、定期开家长会，对家长进行卫生保健知识宣教，儿童如无故缺席，要及时和家长联系，共同做好儿童保健工作。定期向家长宣教卫生保健知识及当前社会疾病流行的情况。

体弱儿管理制度

1、体弱儿管理范围：包括小儿营养性缺铁性贫血，维生素D缺乏佝偻病，营养不良，反复（呼吸道、消化道）感染，先天性心脏病，癫痫病，神经精神发育迟缓，中度以及上肥胖，常见畸形等。

2、建立体弱儿管理档案，每月或季度健康检查一次，平时加强全日观察，发现问题，及时防治。

3、对营养不良或中度以上肥胖的幼儿的病因进行分析，并及时与家长取得联系，查找原因，共同配合，采取相应的治疗方法，,每月测身高、体重一次，平时加强全日观察发现问题，及时防治，并把情况通知家长。要配合医院治疗，直至该幼儿得到完全纠正为止。

（4）、对反复呼吸道感染的幼儿应加强护理，根据气候变化适当增减衣服，睡眠时应让幼儿避开窗户或空调直吹，避免受凉。加强体格锻炼，在传染病流行季度少去公共场所，避免交叉感染，及时做好预防用药。发生呼吸道感染时督促按时服药并配合治疗。观察一年恢复后,立即转入健康儿童管理。

（5）、反复消化道感染的幼儿，每三个月测体重一次，观察体重变化，饮食上给予易消化的食物。就餐时不催饭，掌握进食量。发生消化道感染时督促按时服药。半年内未发生消化道感染就可转入健康儿童管理。

（6）、对体弱儿在吃、玩、睡生活等各方面给予特别照顾和护理，并逐步加强户外活动和体格锻炼。（7）、一年进行一次汇总结案。

五官保健制度

1、每半年对在园内幼儿进行一次视力测查及口腔检查，每年对4岁以上幼儿进行一次视听功能检查和2次护齿。

2、早期发现异常幼儿给予及时矫治。发现龋齿，要及时治疗，要求幼儿饭后漱口，早晚刷牙，使用保健牙刷和含氟牙膏（高氟地区除外），控制糖和含糖食物的摄入量与摄入次数，局部用氟防蛀。

3、对听力有高危因素和机体反应不良的幼儿定期复查，并制定有效的保健措施。

健康教育制度

1、每学期对家长，保教人员，幼儿进行1-2次健康教育。

2、每月对保教人员讲一次课，内容涉及对保健知识及幼儿常见疾病的预防，意外伤害的处理等。

3、每学期请专家卫生讲座一次。

4、定期由教师向幼儿讲授卫生知识课。

5、园内定期一黑板报、宣传栏、致家长一封信等方式向全园师生、家长宣传相关知识。

6、园内备有充足的健康教育图书、杂志，每个班级要有适合幼儿阅读的两种以上的健康教育图书或画报。