我市计划生育协会在省计生协的指导

第一篇：我市计划生育协会在省计生协的指导

先进单位

我市计划生育协会在省计生协的指导、在市人口计生委的领导和有关部门配合支持下，以“三个代表”重要思想为指导，围绕计划生育综合改革，服务于全市育龄群众，成绩明显。主要抓了以下工作：

（一）抓组织建设，夯实基础。协会的基层基础建设是协会工作的永恒话题。我们严格按照协会建设的标准，结合实际继续对基层组织的建设进行巩固、完善。调整和充实了一批德高望重、有一定社会地位且在当地具有一定代表性的“五老”成员，育龄群众中的积极分子，有文化、有知识、有能力和致富能手为班子成员和会员。通过几年持之以恒抓协会基层基础工作，各级领导重视程度大大提高，工作力度加大，基层基础工作得到进一步夯实，发挥作用好的协会比例大幅上升，工作成效十分明显。

（二）抓领域的拓宽，以适应形势需要。为了适应改革开放的深化和社会经济的发展，不断拓宽计划生育协会工作范围，改变过去仅仅抓好常规性的协会组织建设，而且将工作对象从城市、乡村常驻人口扩大到流动人口，从国有制企业职工扩大到民营、合资、外资企业的职工。我们重点在企业、商贸中心、流动人口比较集中的地方建立了协会组织，并列入市计生协对区县计生协年终评比考核内容。从已建立的协会组织开展情况看，我们认为是必要的，是及时有效的，为宣传生殖健康知识、提高人口素质和稳定低生育水平起到了积极促进的作用。

（三）抓项目试点，加强科普宣传。生殖健康和预防艾滋病是提高人口素质的重要环节，它关系到每个人的切身利益。我市翠屏区、*县列为国家、省艾滋病项目试点区县，专门成立了组织机构加强领导，并积极协同有关部门搞好工作。翠屏区率先开办了7个艾滋病人经营的房屋中介中心打印室，获得病人好评，赢得了群众对艾滋病人的关注、关爱和帮助。在今年12月1日“世界艾滋病日”，各区县以“关注妇女，抗击艾滋”为主题活动展示宣传图片10000余份，发送安全套50000多盒，接受群众咨询6万余人次。各乡镇计生协还分别上街设点开展预防艾滋病宣传咨询服务，召开座谈会、秧歌表演等各种形式活动。与此同时,要求各区县必须抓好一个乡镇预防艾滋病项目工作试点，把此项工作列入重要议事日程，纳入整个协会工作计划。在具体工作中，结合计划生育、艾滋病和生殖保健知识的宣传，抓好项目试点，积极创造成功的经验、做法，推动和指导面上工作。

（四）抓活动开展，增强协会生命力。协会的生命力在于活动，各级协会组织在开展活动过程中，服从和服务于全市计划生育综合改革，围绕“我为协会尽责任，我为国策作贡献”为主题。结合“5.29”会员活动日、科技之春、世界人口日，组织发动广大会员和联络社会各界力量，结合实际，突出特色，提出并重点抓好了“五个结合”，即与帮助群众勤劳致富奔小康相结合；与婚育新风进万家相结合；与关爱女孩活动相结合；与村（居）民自治开展相结合；与向广大群众提供优质服务相结合。近几年来，各地开展咨询服务30万余人、义诊10万人次，免费发放避孕药具20万余元，制发各类宣传资料60万余份，举办文艺宣传演出100多场次，观众达10万余人，播放电视、广播专题片100余次，各级协会举办培训近5万期，培训人员30万人次。同时，通过创建婚育文化大院、农家乐生育文化庭院、社区生育文化等，各级协会组织多角度、多层次，定期不定期地进行计划生育政策、法律法规宣传。在许多镇乡、村、社区，在人口相对集中、交通要道和醒目地方开辟展板、专栏、张贴宣传画，宣传科普知识、致富信息、计生法规、新婚知识、育儿知识、预防艾滋病知识、使广大群众在宣传的氛围中受到教育，受到启发，新的社会风尚已逐步形成。

（五）抓好计生“三结合”，增强协会凝聚力。全市各级协会组织始终把计生“三结合”工作作为协会活动的重要载体，积极与市级相关部门配合，切实对计生户提供“生产、生育、生活”服务，搞好帮扶活动。在“三结合”工作中，进一步抓好了调整、完善和发展，帮扶效果十分明显。主要体现：一是帮扶基地的建设规模化、产业化已初步形成。各区县每个乡镇都有1—2个示范基地，且在基地上，能结合当地实际，因地制宜，根据市场需求，抓住农村产业结构的调整，发展了烤烟、茶叶、瓜果、蔬菜、经济林竹木等规模种植业，还有成规模、见成效的黑山羊、乌骨鸡、鸭鹅、良种猪、肉牛肉兔、养田螺等养殖业。二是计划生育“三结合”户受益明显。仅今年全市实现的帮扶任务29604户，其中就有90%以上被帮扶户都有1—2个稳定的增收项目，有近85%以上被帮扶户的增收比上年同期增长25%，有近5000余户达到小康水平。三是“三优”政策的倾斜力度加大，使被帮扶户得到实惠。各级各部门结合自身优势，均出台有“三优”政策，重点从物资上、资金上、智力上予以扶持。据不完全统计，就今年而言，全市举办各种技术培训1000场次，培训计生户5万多人次，发放各种资料10多万本（张），提供致富信息1万余条，发放各种农资产品折合人民币200余万元，落实帮扶资金共计约1294.11万元。四是帮扶目的达到。各被帮扶的计生“三结合”户无一违反计划生育，无一违法乱纪。各部门在与计划生育户签订的帮扶协议，都能认真积极地按照责任书和帮扶协议上应尽的职责履行，使计生户普遍感受到政府的温暖，使他们在发展经济和建设文明幸福家庭中享受到优惠政策。所有被帮扶对象经济收入基本稳定，并且绝大部分较上年还有较大幅度增长，涌现出了一大批“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“双文明户”。同时，也涌现出一批小康典型户，以及重视解决好了一批在计划生育工作中，由于各种原因的困难户、信访上访户，维护了社会的稳定。在各级各部门的真诚帮扶下，广大计生“三结合”户勤奋劳作，诚实做人，文明健康地生活，在当地起到了很好的示范、带头作用。

一、创新组织领导机制 我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置。

一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决”制，把各项计生工作任务分解到村，落实到人，与镇、村干部绩效工资和奖金直接挂钩，促进了工作的顺利开展。

二是镇党委扩大会议定期、不定期听取计生工作汇报，认真开展调研，经常性、专题性研究解决计生工作中存在的突出问题。三是镇党委、政府相继出台了“村级干部岗位问责制”及“镇村干部保包责任制”，坚持兑现“月评制”，严格实行“一票否决”制度等等，使各项工作有章可循。四是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。

五是配齐配强镇村计生干部队伍，将一大批素质高，责任心强的同志配备到计生一线，加强村两委班子建设，将计生工作好坏作为检验村级班子战斗力的重要依据，加强计生网络建设，每个村民组配备一名信息员，报酬分基本工资和奖励工资，在全镇上下认真开展作风建设，以扎实作风，务实的精神投入计生工作之中。

二、创新利益导向机制近两年，我镇继续稳步推进农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育特别扶助制度，加大奖励力度，建立有利于计划生育家庭特别是农村独女户、二女结扎户的利益导向机制。对农村夫妻领取独生子女光荣证的，全面兑现保健费，双农夫妇只生育一个女孩主动放弃二孩指标已领取独生子女光荣证的给予1000元奖励。当年结扎的二女户给予一次性奖励1000元，100元营养费，并办理400元养老保险。对寄回的正规避孕节育报告单给予经济补助，每次孕环检向参检对象发放纪念品。我镇还建立计生协关爱计生困难户和镇干部接对帮扶独（双）女困难户制度。此外，我镇还为计划生育四项手术对象投保意外伤害保险，上环和人流每例投保5元，结扎和引产每例投保10元，最大限度的减少手术风险。

三、创新性别比综合治理机制

我镇坚持宣传教育、依法打击、技术服务、利益导向、齐抓共管等多措并举，综合治理出生人口性别比问题。一是全面推行出生实名制登记。

计生、卫生和派出所加强协调配合，建立经常性联系制度和信息共享制度，定期沟通，协调和通报人口信息。镇卫生院每月2日、12日、22日，将上旬出生和手术信息报镇计生办；派出所每月5日前将上月婴儿入户、已婚育龄妇女迁移情况通报计生办，计生办每月10日将上月怀孕和出生信息及时反馈卫生院，保证实名制登记工作的顺利开展。二是建立严格的监管制度。

实行有奖举报，卫生、计生部门设立举报电话，镇卫生院建立人流和接产查验证明制度，加强对B超的管理。三是做好孕情的跟踪服务。

我们始终坚持将孕环检工作作为龙头性工作抓紧抓实，将孕环检到位率、检出率、手术到位率、政策外怀孕补救措施到位率等指标分解到人，严格奖惩，从而做到计生工作方向明，责任清，重在平时，重在过程，始终保持计生工作的高压态势。加大孕情监测力度，对每一个怀孕者孕情都了如指掌。对查出意外孕的，及时采取补救措施；查出政策内怀孕的，实行定位管理，镇、村指定专人作为其监护责任人，监护人必须定期登门访视准确掌握被监护人的孕情，并根据监管职责，落实相应奖惩。

四是加大 “两非”案件的查处和打击力度。加大对政策内怀孕引、流产和婴儿出生下落不明现象的查处力度，擅自终止妊娠的要一查到底，严厉打击用B超等手段非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，对溺、弃、残害女婴和拐卖妇女的犯罪行为，依法严惩。

近两年，我镇共突破性别比“两非“案件5起，顺利完成县下达的任务，共处罚当事人53230元，同时给予当事人相应的党、政纪处分。

四、创新社会抚养费征管机制

为加大社会抚养费征管力度，提高生育成本，规范生育秩序、有效遏制政策外生育。我镇出台了“桥头集镇社会抚养费征收管理工作实施方案”，加快了社会抚养费征管体系改革步伐。同时，镇上成立了社会抚养费征管工作领导组，单独成立了社会抚养费代征站，由代征站具体负责社会抚养费的征收，计生办只管业务，不收款，真正实现了管事的不收钱，收款的不管事。凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费，造成恶劣影响的，镇里选准一批典型，申请法院强制执行，千方百计对政策外生育对象做到应征尽征，近两年，我镇共征收社会抚养费102.7万元。已全部交到县社会抚养费专用帐户，起到很好的震慑作用。

五、创新“村为主”等经常性工作机制

为确保计划生育工作落到实处，更进一步调动全镇干部抓好计生工作的积极性，鼓励先进，鞭策后进，我镇全面创新“村为主”、“月评制”等工作机制，一是完善“村为主”工作机制。村级是计划生育整体工作的基础和各项工作的落脚点，是计划生育工作的起报点，是各级检查的样本点。因此，抓好“村为主”是提升计生工作水平的关键。为此，我镇出台了桥头集镇计划生育“村为主”工作机制文件，明确村级的工作职责和工作目标任务，制订相应的奖惩措施。对政策外生育、二女户未扎、连续两次未参加孕检等情况实行逆向追究，2008年以来，已逆向追究镇干部65人，处罚金额39530元；逆向追究村居干部96人，处罚金额62865元。

二是深化以“月评制”为载体的经常性工作机制。改革“月评制”的考核方法和模式。推行“村自评和镇考核”相结合的管理模式，通过“月评制”真正使经常性工作落到实处，解决少数村长期存在的“乡热村冷”问题。同时，镇党委、政府要求工作必须实事求是，严禁弄虚作假，违者从严处理，如：在今年5月的孕检中，龙泉村弄虚作假，找人代检，造成政策外生育，对此，党委、政府给予了严肃处理，对村相关责任人给予党内严重警告处分，对计生服务所人员没有认真核查证件，给予行政记过处分，各处罚人民币200元，并向镇党委、政府作书面检查，此举表明党委、政府抓计生工作的坚定信心，真正体现“真干、真奖；假干、真罚的良性工作竞争机制。

三是建立镇村干部岗位职责问责制，改革镇村干部工资发放方式，将镇干部工资确定为基本工资和绩效工资两部分，工作实绩与绩效工资挂钩，狠抓镇村计生专干日常工作的落实。镇村干部均要书写计划生育工作手册，且不定期进行抽查。对镇干部绩效工资每半年考核一次，村计生专干每月考核一次，绩效工资按考评成绩给予发放，实行绩效工资，调动了镇村干部的工作积极性，有力的推动了计生工作重心的下移，夯实了工作基础。

六、创新宣传教育机制

我镇坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，采取多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，形成镇、村、组三级宣传教育服务网络。以群众的需求为出发点，把计生政策、关爱女孩、生殖保健避孕节育知识作为宣传的重点，开展计生咨询服务。突出宣传的温馨化、个性化，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变，同时，结合县里开展的婚育新风文明户评选活动，我镇评选了100位婚育新风文明户，推荐县级婚育新风文明户15户，面向全社会开展典型宣传，进一步扩大婚育文明户家庭的典型示范作用和影响力，用身边的事教育身边的人，努力在全社会形成实行计划生育光荣，实行计划生育就是为全面建设小康社会做贡献的良好氛围。

据统计，近两年，我镇向群众发放宣传品4万余份，宣传品入户率达 95%以上，更新标语100余幅，累计刷写规范化计生标语400余幅，在全镇上下形成了浓厚的国策氛围。

七、创新优质服务工作机制

我镇突出以人为本，开展优质服务。一是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧培训。二是组织镇计生技术人员积极参加县站的业务培训，建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、村室为基础，深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷干预“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。

为推动优质服务工作扎实开展，我镇提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，开展“三查一治”活动，扎实推进妇科病普查普治活动，深入开展随访服务，拉近了与群众的距离。近两年，我镇共对19个村（社区）的11782名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到96.7%。共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病18人，其它疾病1841人，使患病群众做到了早诊断、早发现、早治疗，深受群众好评。

总之，新的新势、新的任务、新的要求、新的标准，要求我们只有创新工作思路和工作方法，才能适应不断变化的政治、经济和群众需求，才能继续保持我镇计划生育工作在全县领头雁的位置。

第二篇：健美操协会在

健美操协会在“体育文化节”的策划书活动名称：青春飞舞舞出精彩

引言：

在我院的团委的领导下，在院领导的领导下，为了提高我们社团的影响力，扩大宣传力发挥我们的优势，利用我们资源，维护大学生的身心健康，传播校园文化所以我们同心协力搞了“体育文化节”，让我们的课余生活更加丰富。

活动背景：

在学校运功会来临之际，健美操社团积极响应学校的号召，和扩大本社团在全院学生的中的影响力，加大全院学生对本社团的了解与认识，并能更好的展示健美操带给我们的美感。所以在体育文化节中，我们将会展示健美操-----有氧健身操等健美操和新学员的学习成果，还会举办假面舞会并参与闭幕式晚会。并借此机会，宣扬健美操健康向上的精神。让更多的人了解健美操。并达到通过学习健美操塑造形体,强身健体的目的。

活动目的与意义

青春飞扬，活力四射，这次活动的目的就是要展现我院健美操学员昂扬向上的精神风貌。也为了让同学们对健美操有更深的了解，同时也让同学们更深地了解健美操活动的内容和意义，拥有“专注”的体育精神，丰富大学生的课余生活，成为一名德、智、体、美、劳全面发展的大学生，同时也为了展示我校素质教育与体育教学的新成果、展现当代大学生的风采，为广大健美操爱好者提供一个与音乐、舞蹈、体育三方面进行面对面交流的平台。

活动宣传

1、由宣传部进行宣传；

2、利用海报，展板，横幅，网络等方式开展宣传；

3、在场地进行拍照。

资源需要：

训练和动作编排的教练，参加表演的成员以及服装，训练场地。活动前期准备工作

1、健美操队员：加强全体成员的训练力度，并请老师进行健美操指导，加强对表演节目的训练。

2、后勤部：积极与学校相关部门联系，于表演前确保当天能接到表演需要的一些设备，并且由采购小组到超市采购活动需要物品，如矿泉水、药品等。

3、财务部：负责处理好本次活动的资金预算，将协会经费合理运用，积极的处理好宣传工作，积极配合各部门的工作。

活动时间：2013年4月18日

活动地点：信阳师范学院华锐学院-足球场、大学生活动中心。活动说明：

日常的基础训练课，每周六，周日上午8:30—11:00，下午2:30—5:00。

首先教练带领大家做热身操；让大家的身体都热起来，接下来的时间组织大家进行基本动作训练。在有了一定的基本功底后，开始学习初级大众健美操。训练期间，训练的过程有以下四个阶段：

（一）熟练程度。由于每个人的学习能力不一样，掌握的进度不一样，对于接受能力不太强的同学，进行单独指导，保证整体的进度一致。

（二）细节。由于打过书成员都是第一次接触健美操，大多数成员动作不到位，第二阶段就是纠正此类毛病，从而使得整齐度，整体效果更加完美。

（三）气势。抬头挺胸，精气神聚集一身，训练时要有很强的精气神，打造一种积极向上的学习氛围。

（四）整齐度。末期的工作就是重复，不断的重复，整体反复的练习，动作气势达到统一，从而使表演效果达到最佳。

活动要求：

1、表演内容：健美操表演

2、表演对象：全校学生

3、参与方法：联系健美操协会的相关负责人，自由报名，集中训练。

经费预算：

宣传展板50元横幅60元

宣传单20元水60元

交通费35元服装150元

总计：375元

注意事项：

本着安全和谐的原则，各部门积极协调工作，确保此次活动的圆满成功。

活动负责人：

总负责人：梅景景老师

健美操协会会长：杨珂 表演队长：翟永芳张子雪牛雍雍

主办单位：信阳师范学院华锐学院公体部、团委

协办单位: 健美操协会

第三篇：省计生协工作研讨会讲话

文章标题：省计生协工作研讨会讲话

同志们：

我们这次会议，历时三天，参观考察了邢台市桥东区社区计生协工作，他们的经验：一是把协会工作融入党委政府工作的全局，引起党委政府的重视支持；二是全方位为居民服务，凝聚民心(增强协会吸引力)；三是多形式丰富多彩的活动，增强协会的活力；四是建立健全各项规章制度，规范

协会工作；五是有一支爱岗敬业，有能力、高素质的工作人员队伍，提升工作水平。11个市的领导及11个县乡村的典型在会上交流了经验，省协会的同志们也做了研讨性发言。赵新同志和邢台市委副书记王增明领导同志在百忙之中参加了会议并做了重要讲话。这次会议时间虽短，但内容丰富，既交流总结了经验，又研究探讨了新思路，是一次创新工作、提升工作水平的会议。这次会议之所以开的好，与邢台市党委、政府领导的重视和支持，市协会、桥东区协会全体同志的共同努力分不开。我代表省协会也代表与会者向他们表示衷心的感谢。下面我就协会工作如何认清新形势、探索新思路、促进新发展、进一步提高工作水平，讲几点意见。

一、研究新形势迎接新挑战

当前我国人口与计划生育工作进入了新的发展阶段。我省的人口与计划生育工作也面临许多新的形势和问题。一是人口问题在可持续发展中的地位越来越突出，人口数量、质量与经济社会发展的关系越来越密切，受生育惯性的影响，今后几年我省生育旺盛期的妇女人数将以每年2—3的速度递增，到2010年将达到620万，比目前增加130万。人口问题仍是制约我省可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。二是随着政府职能的转变和社会管理服务重心下移，大量工作由政府行为转为群众性工作，由广大群众参与、实行民主决策的事情将越来越多。在这种形势下，协会工作将越来越重要。三是随着“一法三规”的实施，广大群众的法律意识不断增强，特别是普遍实行计划生育避孕措施知情选择和奖励扶助政策，对依法行政提出了更高的要求，思想政治工作和群众工作的地位越来越突出。四是农村城镇化进程的加快、村（居）民自治的推进、非公有制经济的发展、流动人口的增加，都给计划生育行政和群众工作带来许多新的困难和问题，需要我们去认研究解决.五是人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对计划生育服务质量的要求越来越高、越来越多元化。同时，人口老龄化速度加快、出生人口性别比升高等实际问题，也迫切要求我们积极探索解决办法，协会应在其中有所作为。姜春云会长多次要求各级计生协要在发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民群众的根本利益方面发挥更大的作用；要围绕全面建设小康社会的几大要素，在使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实方面有新作为，更好地落实计划生育基本国策，帮助群众转变生育观、少生快富，积极参与基层民主政治建设。这些任务和要求，既为计生协会的工作指明了前进方向，也为协会工作提出了新的更高的要求。

二、总结新经验研究新问题

多年来我们紧紧围绕全省经济社会发展的大局，按照人口计生工作的总体部署，从人民群众的实际需要出发，创造性地开展工

作，不断深化改革，创新思路，大胆探索，艰苦奋斗，使协会工作得到了长足的发展，为我省人口计划生育工作、“三个文明

”建设、构建和谐社会做出了积极贡献。工作中我们获得了许多经验，归纳起来有五个方面：

1、坚持强化领导是关键。积极争取党政领导重视支持是做好协会工作的根本保证。我省各级协会会长都是由党政分管领导和支

部书记担任，乡以上各级协会都配备了强有力的领导班子，有的市级协会直属市委领导，使我省的协会工作领导力量不断加强，为我省计划生育工作的不断发展提供了坚实的组织保障。在工作中，我们始终坚持“会长抓，抓会长，一级抓一级”。许多

市县级会长不仅积极参加协会的有关会议和大型宣传服务活动，而且还经常深入基层调查研究、指导工作，为协会解决影响发

展的困难和难题。为了抓好典型，推动全局，各级协会会长、副会长，还专门确定了协会工作联系点。领导的重视和支持，使

我省的协会工作在机构设置、人员配备、经费保障、办公条件等方面得到了较好的解决，为协会的大发展搭建了可以有所作为的平台。

2、坚持以人为本是动力。坚持党的群众路线是协会工作的鲜明主题。我们的根基在群众，血脉在群众，力量在群众。只有坚持

走群众路线，尊重群众、依靠群众、发动群众、帮助群众，才能使我们的各项事业兴旺发达。协会是党领导下的群众组织，具

有遍及城乡的组织网络优势，是做好计生群众工作的重要力量。坚持以人为本，以人的全面发展作为我们工作的出发点和落脚

点，是我们做

好工作的力量源泉。因此，多年来我们始终坚持党的群众路线和以人为本的理念，把人民群众满意，高兴、赞同、拥护作为衡量我们工作的根本标准。坚持人才资源是第一资源的观点，努力把蕴藏于群众中的智慧和力量运用到工作之中，发挥协会自我教育、自我管理、自我服务的优势，不断增强协会的创造力、凝聚力。坚持以人为本的宣传服务的方面，积极开

展多种形式的计划生育，避孕节育，生殖健康宣传和服务，并在28个县建立了青少年教育、预防性病艾滋病教育项目，从而提

高了广大群众的健康水平。在幸福工程方面，全省共募集资金1300多万元，在53个县开展了救助计划生育贫困母亲行动，救助

贫困母亲近2万人，惠及贫困家庭人口5万余人，使被救助的贫困母亲80摆脱了贫困，一部分实现了小康生活。石家庄市协会在已多次募集资金的前提下，去年又募集资金100万元，直接救助计生贫困家庭100户；最近，沧州市协会也与计生委联合对40户

计生贫困家庭进行了救助；石家庄市协会机关工作人员每人还救助一名困难学生，每人每年资助300元，真正为计生贫困家庭提

供了人性化的服务。省协会在今年的母亲节期间，筹集资金1万元，救助计划生育贫困家庭的学生。不少市开展了儿童早期教育

活动，有利于人口素质的提高；有些县、区协会，把预防性病艾滋病知识直接送到了厂矿、企业、大学校园。同时，我们还按

国家协会要求，在三个县开办了维护妇女儿童合法权益项目，中国计生协近期将在我省南宫市召开项目经验交流会。这些活动

充分体现了以人为本的理念，体现了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

3、坚持服务全局是方向。协会是在党委的领导下，协助政府开展工作的群众组织，其工作既要有群众组织的特色，又要紧紧扣

住党委政府的中心工作。只有这样，才能更加有所作为，发挥应有作用。否则，离开了党委政府的中心工作，将会失去方向。

只有谋划工作立足全局，部署工作符合全局，开展工作围绕全局，才能实现协会与党和政府工作的同步共振，共同发展。围绕

全省经济建设这个中心，贴近发展这个第一要务，近年来我们在全省广泛开展了“百万会员学科技活动”，层层聘请农业、林

业、卫生等部门专家直接到农村基层开展宣传、咨询、医疗和农业技术指导服务，有的县还专门以县委组织部的名义为专家发

聘书。基层协会充分发挥能人会员的一技之长，广泛开展会员联系户、会员帮带等面对面的互帮互助活动。这些活动不仅促进

了群众生育观念的转变，而且也促进了经济的发展。在服务经济建设这个中心工作的同时，我们还紧紧围绕计生中心工作积极

参加新型生育文化大院建设、关爱女孩行动、性别比治理、“计生惠民行动”、“奖励扶助”工作、少生快富工程等项活动，对稳定低生育水平，提高出生人口素质，发挥了重要作用。在基层全面开展了计生协参与村民自治工作，协助村委会制定村民

自治章程、村规民约，对重大村务工作特别是人口计生工作做到了事前参与、事中监督、事后评议，发挥了民主参与民主监督的作用，促进了基层民主政治建设。

4、坚持活跃基层是根本。人口计划生育工作的难点在基层，潜力和希望也在基层。基层是协会工作的主阵地、是主战场。协会

在农村基层和城市社区具有广泛的群众基础，健全的基层组织网络，可以把很多群众联系起来，把工作做到千家万户。活跃基

层协会工作，要靠既符合实际又对会员群众有吸引力的经常性活动。几年来，我省一直把活跃基层协会作为工作的重中之重，不断加强基层组织建设，创新活动形式，拓宽服务领域，探索工作载体，增强协会的吸引力、凝聚力。还通过开展对会员优先

优惠、会员收缴会费等活动增强会员的意识和调动基层广大理事、会员的积极性，收到了很大的效果。

5、坚持争先创优是途径。计生协的工作是一项艰苦细致的工作，做好协会工作需要有奋发向上的进取精神，争创一流的拼搏精

神，勇于探索的创新精神，艰苦创业的敬业精神，乐于付出的奉献精神。几年来，我省注重这五种精神的宣传、倡导和鼓励，对全省工作争一流、业绩创优秀，起到了重要作用。在开展争先创优活动中我们主要抓了三个方面：一是坚持层层表彰先进集

体和个人。即表彰了全面工作的先进，也表彰了单项工作的先进。如“百万会员学科技”、“幸福工程”、“预防性病艾滋病

”项目宣传工作等，都进行了单项表彰。二是每年对各市的协会工作进行两次全面的评估考核，按照年初制定的考核方案兑现

奖励。去年协会专门拿出10万元对各市协会工作优秀单位、突出进步单位、进步单位，分别给予6000-10000元的奖金。三是大

力推广典型经验。通过不同会议、不同形式，总结推广典型经验，做到了方方面面有样板，各个层次有标杆。通过这些有效的争先创优途径，使全省各级协会先进面逐渐扩大，落后面逐渐缩小，整体水平逐渐提高。

虽然我们的工作取得了很大成绩，但是我们要清醒的看到，我们的工作与新形势、新任务的要求还不完全适应：一是思想观念

不适应。一些同志的创新意识不强，思想落后形势的变化，对协会的地位、作用认识不足，没有把做好协会工作与党和政府和

中心工作紧紧联系起来，缺乏应有的责任感、使命感。二是队伍能力不适应。协会专职工作人员适应艰苦工作的能力、组织领

导的能力、协调合作的能力、指导基层的能力、服务群众的能力、工作创新的能力都还有待于进一步提高。三是工作方法不适

应。一些同志习惯于用行政管理的方法做群众工作，调查研究不深入，了解情况不全面，解决问题不得力，总结经验不及时。

这些问题需要在今后的工作努力加以解决。

三、探索新思路实现新突破

这个问题是我们做好协会工作应当不断研究解决的问题。前面大家针对这方面提出了许多很好的意见和想法。综合大家的意见，结合我省实际，我认为应当抓好以下四个方面的创新：

1、要在思想观念上探索创新

思想认识是行动的指南。观念决定思路，思路决定变革，变革决定发展。只有不断更新思想观念，才能适应形势的发展，才能

符合中心工作的要求，才能激发工作的积极性、创造性，才能实现工作的新突破。我们要认真学习领会好党中央的一系列重要

战略决策，特别要学习领会好中央关于全面建设小康社会、落实科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设等重要决

策精神，联系协会工作实际，增强全局意识和创新意识，自觉克服种种不适应新形势要求的思想观念和工作方式方法。我们要

树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念。人口与经济发展、社会进步、环境改善互为因果，相辅相成。事实证

明，在一些经济发达、人民生活富裕的地方，少生优生的优惠政策就比较容易落实，养老保险比较普及，群众的生育观念也明

显改变，实行计划生育更能变为广大群众的自觉行动。单纯抓计划生育，很难取得预期的效果，必须坚持“两种生产一齐抓”、控制人口与发展经济互相促进。各级协会在努力搞好为计划生育服务的同时，应当积极帮助广大群众，尤其是生活困难的群

众，发展生产，增加收入。我们要树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念。随着城乡体制改革的深化、非公有制经济快速发展，大批农村剩余劳动力向城市流动，城乡居民的思想观念也发生了深刻变化。做好新时期的人口

与计划生育工作，必须在党的领导下，充分发挥政府、市场、社会多方面的功能，引导社会各行各业和人民群众共同参与，特

别要发挥计生协会等群众团体的作用，因此，协会要充分发挥自身的优势，加强与社会各方面沟通、联系和协作，配合人口计

生委齐抓共管，各负其责，逐步形成“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制，抓

好各项工作。我们要树立引导群众实现自我教育、自我管理、自我服务的新观念。人民群众是人口与计划生育的主体、主人，只有把广大群众充分发动起来，变“要我计划生育”为“我要计划生育”，自觉地按照法律法规规范自己的生育行为，才能使

计生工作实现群众自觉、自主、自治。邢台市桥东区计生协充分发挥理事、会员的作用，积极开展自我教育、自我管理、自我服务，把人民群众当作计生工作的主人，通过开办生殖健康服务热线、建立“爱心救助站”、帮助下岗职工再就业、热心为流

动人口服务、救助计划生育贫困母亲等活动，使广大群众的思想观念发生根本转变，计划生育已经成为人民群众的自觉行为。

这充分说明，确立人民群众的主体地位，改变控制、整治群众的观念十分重要。

2、要在工作思路和方法上探索创新

面临新的情况和问题，我们不仅要有十分的工作热情，还要有科学的工作思路和方法。有了正确的思路和方法，工作就能取得

理想的效果。比如，发挥优势、协调借力，就是一种行之有效的工作思路和方法。协会自身的能力是有限的，只靠自身的力量

是很难把工作做好的，要借势借力、优势互补、资源共享、共同发展。有很多市县协会积极与宣传、教育、农业、林业、卫生、科协等部门联合，推进“百万会员学科技”活动，不仅得到了他们的科学技术支持，也得到了人力、物力、财力的支持，协

会的工作得到了落实，其它相关部门的工作也得到了促进，是一个互利双赢、多赢，共促发展的好办法。还比如，在全省开展的对会员的优先优惠工作，不仅改变了对群众是索取还是给予的重大问题，也改变了工作思路和工作方法。有的县以县委、县

政府的名义发文制定对会员的优先优惠政策，使会员在信息、购物、教育、就诊等方面得到了实惠，激发了广大群众入会和开

展互帮互助的积极性，从而使协会组织更具吸引力、凝聚力。再比如，用项目的方法管理和推动协会工作也是一种很好的思路

和方法。目前我们省幸福工程项目、青少年教育项目和预防性病艾滋病项目分别在50个县和20个县实施，实践证明效果很好。

以上思路和方法是一种举例说明和思考。随着群众需要的变化和社会的变革，探索新思路、研究新方法是无止境的，需要我们

在工作中不断地实践、不断地探索。

3、要在职能作用上探索创新

计生协作为协助政府做好计划生育工作的群众组织，担负着“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能。面对新的形势、任务，这些职能需要不断创新和拓展。在带头方面，不仅要组织、教育会员带头宣传计划生育、少生优生，而且要在物质文明、精

神文明、政治文明和构建和谐社会方方面面带头。在宣传方面，协会不仅要宣传计生育方针政策、法律法规知识，而且要宣传

生殖健康、公共卫生、道德文明新风尚等方面知识要配合计生中心工作搞好宣传。在服务方面，要从过去的“三生”服务，拓

展到人的需求多方位服务。在监督方面，要从参与监督计生工作，扩展到全面参与村民自治。在交流方面，不仅要加强纵向交

流，还要加强横向交流；不仅要加强国内交流，还要加强国际交流。随着形势的发展，协会要协助政府做更多的力所能及的工

作，要努力找到协会工作与全局工作的对接点，使工作范围更加宽广，争取在职能方面有更大更多的创新。

4、要在组织建设上探索创新

近几年，我省通过开展“基层组织创优升级”和“协会组织建设年”活动，使基层协会的组织状况有了较为明显的改善。但是，组织建设问题必须常抓不懈，抓实抓好。一要在建立新的组织形式上下功夫。要适应城乡基层体制改革和非公有制企业发展的实际，创新组织形式，使新的组织形式更有利于发挥联系、组织、服务群众的作用。比如一些社区建立的协会联合会，“物

业式”、“楼寓式”协会，都是一种新的尝式。二要继续在组织建设“三优化”方面下功夫。要优化组织形式、优化领导力量、优化会员队伍。要适应村（居）民自治的要求，配强会长，秘书长，在具备条件的地方，也可以引入竞争机制，通过竞争选

举会长、秘书长、会员小组长。当前，随着市场经济的不断发展，农村和城市广大群众的劳动、生活基本处于个体化状态，任

何组织要开展大规模的集中活动都比较困难。因此，我们在坚持按“章程”规定及时召开会员代表大会、理事会的基础上，要

探索新的组织活动方式和制度，可以考虑通过新的信息沟通等形式召开会议，做出有关决定，坚持实事求是，以达到目的为准

。坚持与时俱进、开拓创新是形势发展的需要，涉及的领域很广，对我们协会来说创新的方面也很多，需要大家不断研究探讨

。

四、做好下半年的主要工作

关于下半年的工作，4月份全省协会工作会上已经进行了全面的部署，这里不再多讲，主要就下半年的重点工作强调几点：

1、要进一步抓好基层协会组织建设。今年是全省协会基层协会组织建设创优升级活动的最后一年，各级协会要继续抓好这项活

动，重点抓好合格协会的升级和不合格协会的转化工作，年底，省协会将结合全年工作考核，对全省基层协会建设创优升级活

动进行全面总结、评估。要继续加强城市社区、企业和流动人口协会建设。下半年要召开全省城市社区、企业、流动人口协会

建设现场经验交流会，各市要做好工作，争取为全省提供更多更好的经验。各级协会要按照省两办［2003］62号文件要求，继

续加强协会的自身建设。

2、要进一步加强“三大品牌”服务工程建设。今年是我省协会“百万会员学科技”高潮年，各地要在推进“百万会员学科技活

动”中，加大力度，有所创新，进一步扩大社会影响。要采取现场观摩、现身说法、典型评估、相互交流等多种形式充分展示

“百万会员学科技”成果。要落实省协会年初提出的组织专家志愿者下基层巡回服务的要求，采取切实可行的措施，把“百万

会员学科技”活动推向高潮。“幸福工程”工作已经在各市的部分县全面辅开，资金基本全部到位，各地要认真及时加以指导，保证幸福工程资金准确到位、充分发挥作用。要加强跟踪管理，保证资金按时回收。已经到期的项目资金要及时流动，不断

扩大救助面。全国“幸福工程”十周年成果报告会，将于8月份在我省保定市阜平县召开，要加紧会议的筹备工作，搞好成果介

绍和经验交流，确保会议圆满成功。要继续抓好青少年生殖健康教育和预防性病艾滋病项目，使前期的项目按项目文本要求继

续推进；新拓展的项目，要加强对外学习和交流，争取把项目做好。谋划五届会员代表大会重点提出什么工作规划。

3、要进一步加大宣传教育工作力度，抓好典型。下半年要加强典型经验的宣传推广，充分发挥典型示范带动作用。要大力宣传

“三大品牌”服务活动的经验和先进典型。同时要抓好100个基层协会示范点，做好协会工作“十强县”的评选工作，要把评选

先进的过程作为推动工作的过程。中国计生协将在年底召开的会员代表大会上表彰先进集体和先进个人，各市要按省协会的要

求，自下而上地做好评选推荐工作。

4、要进一步做好参与村（居）自治工作。这项工作是我们的重点工作之一，也是发展方向。我省已经抓了多年，但还缺乏成熟的经验和规范的做法。各市要在下半年认真研究，狠抓落实，要结合全省开展的对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扩大试

点工作，推动协会参与村民自治，扩大协会参与村民自治工作的影响。要充分发挥村级协会和会员民主参与民主监督作用，增

强会员参与村民自治的意识，同时要结合基层协会组织整建，着力健全适应村民自治的组织网络，使基层协会组织和村民自治

组织相融合，使基层协会在村民自治中发挥的作用更加明显。

同志们：今年下半年的工作很多，任务很重，我们要齐心协力，扎实工作，拼搏进取，开拓创新，把全省协会工作提高到一个

新的水平。

《省计生协工作研讨会讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读省计生协工作研讨会讲话。

第四篇：计生协2011工作总结

泉西街道办事处计生协2011工作总结

2011年，我办计生协工作在街道党工委，办事处的真确领导下，在上级计生协的业务指导下，坚持以扎实工作求发展，工作取得了显著成效，现总结如下：

一、基本概况

截止2011年9月底，我办所辖基层协会共34个，其中：村居协会11个，驻区单位协会22个，流动人口计生协会1个，会员总数达 人，其中：男会员 人，女会员 人。

二、领导重视，为协会工作开展提供了有力的保障

办事处党政领导十分重视协会工作，坚持做到将协会工作与人口计生工作同安排，同部署。定期听取协会工作开展情况并切实地解决工作中的实际困难和问题。年内向协会投入经费达2.1万元，配备专职工作人员1名。

三、把握工作形式，与实际相结合，扎实开展各项重点工作

（一）加强基层组织建设，不断满足工作需要

1、办事处指导各村，社区对基层协会组织进行进一步整会，实现了村双委成员担任协会理事，村计生办与协会工作人员实行互兼，为协会的工作开展提供有力的组织保障。

2、强化学习培训，不断提高工作人员的能力和水平

年内办事处组织对基层协会小组长和秘书长分别进行集中培训和业务测试，为了深化内部工作交流，做到相互促进和共同提高，办事处组织各村、居开展了“月主题”论坛活动，引导基层协会工作人员开展经验交流，业务探讨，为促进我办协会整体工作水平搭建了有益的平台。

3、创建流动人口计划生育协会，实现同居住，同服务，同管理。按照上级关于在流动人口集中地建协会的工作要求，我办经过多方努力于2011年9月在辖区万城新天地市场，创建了流动人口计生协，为推动流动人口“双居”工程建设的发展和实现流动人口基层群众自治奠定了基础。

（二）加强社区宣传，不断增强协会的社会影响力。

1、利用各种有利时机开展集中宣传。

2011年，办事处计生协组织各基层协会，利用传统节日和纪念日走上街头，深入村居，利用各种形式，加强社区宣传，年内共组织大型集中宣传11次，受教育人次达 人，为广大群众提供义诊服务，达500人，通过开展宣传进一步彰显了计生协的生命力和活力，提高了其社会影响力。

2、以邢台医专青春期健康教育基地为推动辖区“青春路上健康行”活动的有效开展。

年内办事处计生协利用邢台医专青春期健康教育基地组织对在校大中专学生。

（三）结合实际工作全面推进人口计生基层群众自治和诚信计生工作，实现人口计生群众自治和依法行政工作的有效衔接和良性互动。

为全面贯彻落实胡锦涛总书记关于创新社会管理的要求，进一步规范群众的生育行为，2011年，办事处全面开展了人口计生基层群众自治和诚信计生工作，全办11个村、居中，4个实现了群众自治，7个落实了诚信计生，通过落实群众自治和诚信计生，办事处计生办引导辖区群众积极参与自治工作，进行自主管理，自党实行计划生育，在全办范围，通过努力，构建起了公开、公平、公正、权责统一的计划生育群众自治秩序，进一步增强了政府和村、居两委的公信力，树立了群众的诚信观念，实现了新形势下，人口计生行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。

（四）结合实际扎实开展“生育关怀”，使群众真生得到实惠。年内，办事处计生协结合实际，整合辖区资源，以满足群众要求为目标，广泛开展“生育关怀”。一是全力做好已婚育龄妇女免费生殖健康检查工作，关怀生殖健康，二是联合辖区有关单位利用传统节目向计生贫困家庭开展求助，慰问活动。三是整合辖区公共资源，面向拆迁村的失地群众开展实用技术指导，以实际行动增强计生家庭的发展能力。

四、工作努力方向

办事处计生协将继续深入学习科学发展观，创新工作思路，结合宣传不断努力探索协会工作的新思路和新方法，力争2012年协会工作更上新台阶。

第五篇：计生协2009工作计划

XX乡计划生育协会年工作计划

2009年，我乡计生协会是坚持以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于加强人口计划生育统筹解决人口问题的决定》精神，围绕全乡人口和计划生育工作中心任务和“科学发展、和谐计生”的工作目标，充分发挥计生协会作用，加强村级协会组织建设、广泛动员广大群众积极参与人口和计划生育工作，为促进社会和谐，实现人口与经济社会、资源环境的协调和可持续发展。现根据市计生协工作要求，结合我乡实际，制定如下工作计划。

一、充分发挥理事作用，加强计生协的自身建设

（一）、加强协会队伍建设。围绕学习贯彻中央《决定》精神，举办村计生协会会长、常务副会长培训培训班。采取集中培训、工作交流、经验推广等方法，切实提高计生协会工作人员的业务素质；有计划、有步骤地抓好村级协会工作人员以及会员骨干、会员小组长的业务培训。

（二）、充分调动理事单位作用。加强常务理事之间的联系、协调和沟通，发挥常务理事单位，尤其是公安、卫生、教育、劳动社保等职能部门以及工、青、妇等群众团体的作用，整合资源，合理共享，在流动人口综合管理、青少年教育、生育关怀行动等方面共同努力。

（三）、强化乡村两级计生协会建设。不断加强学习，增强工作责任感、荣誉感和时代感，进一步拓宽工作思路，努力提高新时期计生协会的工作水平。

二、加强计生协的宣传服务活动，增强会员的服务能力

（一）、加大计生法律法规宣传力度。充分利用村人口分校对村计生协会理事、会员小组长进行集中培训，让更多的村协会理事和骨干接受教育，切实提高村（居）协会理事和会员小组长的业务能力和责任。

（二）、认真开展“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等重大计生纪念日的宣传活动，积极向广大育龄群众宣传计划生育政策法规知识,提供生殖健康信息咨询,宣传避孕节育方法,使他们享有获得计划生育相关知识的权利,提高他们知情选择的能力,增强自我保护和防范意识,提高育龄群众的健康水平。

（三）、努力搞好“三结合”和市直各单位结对帮扶工作，实施生活、亲情服务。以帮助计生困难家庭为着力点，帮助他们解决实际困难。计生贫困对象作为“三结合”和结对帮扶工作的核心和重点来抓，针对不同的对象，开展“人性化、个性化”的服务。

三、发挥民主参与和民主监督作用，积极参与村民自治 一要在村民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理

事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；建立完善由党支部、村委会、计生协组成的计划生育领导小组。二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村计生专干、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。四是按照市计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的“三新村”试点工作，及时总结经验和宣传推广。五是结合新农村建设，形成两委负总责、协会当骨干、群众做主人的计划生育工作机制。

大坪乡计划生育协会

2009年3月15日