浅谈建筑施工成本管理

第一篇：浅谈建筑施工成本管理

浅谈建筑施工成本管理

[摘要]以从事过的施工项目和公司的管理实践经验为依托，对建筑施工成本管理的全要素、全过程以及动态的监控进行分析阐述，并对成本管控的各个环节进行详细讲解，明确成本管控的具体事宜。

[关键词]建筑工程；成本管理；控制

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0150-01

建筑工程成本管理体现的是全面的、全过程的、动态的管理。从管控的对象来看，成本管理是针对生产要素使用的管理，最根本的目的是降低他们的使用成本，杜绝浪费。如何杜绝浪费、降低成本，就是目前建筑行业乃至其他各个行业推行的精细化管理，如果达到了精细化管理，就可以实现成本管控的目的。

所谓的精细化管理就是从项目的经营模式、采购模式，各个部门的配合及职责分工中完成的。从投标报价阶段开始，报价中的技巧对成本策划的意义；签订合同后的合同内容研读并进行成本控制的策划；项目开工进场后对项目部及施工现场的临建工作策划，如何布置，什么标准；项目部的文明施工怎样规划，既体现人文关怀，又能节约成本；安全生产费用的如期、足额投入使用；管理人员的配备标准，人员数量及构成；现场的平面布置策划，塔吊的数量，工区的划分等等，每一个步骤每一个细节均能体现成本策划和精细化管理。施工过程中的精细化的成本管理要求不同合同主体之间由合约和业务建立的联系及制约关系形成的责任体系，如供货商、采购单位、使用单位形成的业务流转及其对应责任，如供应量、入库量、使用量就可以形成数量责任；也要求从不同职能角度所形成的管理责任，如根据职能将管理人员分为四种类型，分别是生产类人员、技术类人员、商务类人员和职能类人员，这些管理人员各司其职，形成一个项目联动的、良好的、精细化管理的成本控制团队。

结合在项目和公司的成本管理工作，将施工过程中的成本管控的阶段、方法进行总结交流。

1.成本预测

成本预测是基础，而成本预测工作离不开企业的成本价格数据库，这既是重点工作也是最基础的工作，使得成本管控体系得以运行的必备条件。企业成本价格数据库为商务人员投标报价提供参考，为商务人员进行协作队伍的分包采购提供依据，因为成本价格数据库是根据现场的实测得来的，甚至可以说它已经具备了企业定额的功能。

（1）成本价格数据库一般以表格的形式建立和体现，以常用的分包模式和经营模式为基础。表格信息包含要考虑的地区、时间和付款比例以及建筑物的结构类型、施工难度和质量?俗嫉纫蛩兀恍纬煞职?成本基价库、主材与设备成本基价库。

（2）物资消耗量包含实体用量和损耗用量两部分，其中实体用量是按照设计图纸计算出的实际用量；损耗用量可用损耗率指标来衡量，损耗率指标一定是项目在正常施工过程中实际测算的。

（3）现场管理费：按照工程类型、大小以及企业制定的配置标准进行现场管理费用的测定。

2.成本计划

成本计划简单的说就是项目或公司对即将建设的工程项目的成本和盈利能力做到心中有数，以公司的成本价格数据库为依据，结合现场的实际情况进行，同时编制为控制成本采取的主要措施和具体方案，将项目的成本管控计划落实到部门、到岗位、到人员。事先做好各项施工成本控制的计划，使工程项目成本目标的实现建立在全项目人员的共同努力下，项目全体人员都知晓各自的成本管控职责，具体需要做哪些工作。因为有责任制约，有岗位要求，有考核鼓励，一定能够为成本管理打好基础。如技术人员负责设计图纸的会审、技术方案经济比选的技术方案部分、变更洽商；工程人员负责现场的人、材、机使用量的控制和调控；商务人员负责分包招标价格、物资采购价格、对业主计量和分包结算；行政岗位人员负责行政办公、后勤保障等支持性活动。

3.成本控制

项目的成本控制主要是直接费用和间接费用的管控，对于直接费用公司及项目是采取量差及价差控制的原则。

3.1 价差控制

（1）第一种价差控制方法是关于人工费或者说劳务费用、专业分包以及物资采购采取集中招标的方式选择队伍和集中采购的方式用以降低成本。通过公司的资源优势和商务处理的人才优势，将重要及大型工程内容从公司的协作队伍（供应商）资源库中选择施工队伍（供应商）同时加上新引进的队伍（供应商）形成邀请招标的投标队伍（供应商）或直接进行公开招标，经过价格比选、质量比选、施工方案比选、资源配备比选确定既能控制成本又能按照工期、质量、安全要求完成施工内容的队伍和供应商。

目前公司的集中招标和集中采购工作带来的收益影响较大，不同于单一的由一个项目进行的招标和采购，协作队伍和供应商愿意与我们这种大型的有实力、信誉好的公司进行合作，因为我们招标采购的金额和内容较多，协作单位和供应商也许因为一次的投标行为而获得多个项目的工程，也扩大了他们的市场份额，是一个双赢的举措。

（2）第二种价差的控制是通过新工艺、新材料、新技术、新方案来降低工程成本，尤其注意技术经济方案比选所带来的工期和成本降低的优势。如：贵州项目悬挑台车与常规落地架的技术经济比选，最终节约成本上百万，而且节约工期；四川一项目因当地的石灰价格远远超过水泥的价格，因此将三七灰土变更为水泥土，增加利润20万元；搭设脚手架的常规做法是地面浇筑混凝土垫层进行硬化，改为喷射砂浆，既保证安全，节约工期又节约成本。因此现在的技术经济方案比选工作室各个项目必须推行的工作，技术人员提供技术方案，商务人员进行费用测算，最终完成技术方案的选定工作。

3.2量差控制

一是招标阶段或者询比价阶段对材料的损耗必须有明确的控制要求，写入合同文件；二是在施工过程中各个部门各司其职，各自完成各自的职责，如每日或每周进行已完工程的工程量核算，设计量和实际使用量的对比，如超出设计用量且超出合同约定损耗的原因分析、责任划分，同时进行总结，避免再次发生。对于发生损耗过大的工程内容，如砌块工程进行定额测定工作，找出损耗过大的原因，是项目的管理问题，还是对于采购的材料到现场的完整度检查不足，从中找到解决的方法，是更改分包模式还是从劳务人员的能力培养以及管理和材料人员的认真程度着手进行

3.3 间接费用控制

对于间接费用尤其是管理费用按照公司的前期策划配置进行核算和制定，对于超出的费用，进行分析纠正。

4.成本核算

这里所说的成本核算不同于财务的成本核算，工程财务的成本核算是会计核算体系，是对工程项目施工过程中所发生的各项费用进行归集，统计实际发生金额。我们所说的成本核算是根据工程当月形象进度，对已完工程实际成本按照分包原则进行归集，并与成本计划进行比较，对于存在偏差的内容找出问题，制定措施，在接下来的施工完善改进。

成本核算我们使用的是表格法，表格是由公司根据经验制定的，主要由商务合约部门（成本部门）定期收集成本数据，按相关规定填制。收集的数据中绝大部分是能够直接填入表格即成本核算对象的，对于不能直接计入的，通过工程实际情况采用一定的分配方法分配计入或者自成一个数据单位（需备注?f明），然后计算出工程项目的实际成本。

5.成本分析

成本核算完成后进行成本分析工作，所谓成本分析是将工程的实际成本与目标成本进行对比，进而找出差异所在，分析指标好与坏的原因，采取措施保证成本目标的实现。也可以将实际成本与上期成本对比，查看成本数据的变动情况，找出偏差的因素，为下一阶段工作提前域控。与此同时，最好将实际指标与本行业的实际水平对比，反映本项目甚至公司的技术管理和经济管理水平与行业水平的差距，进而不断提升自身的成本管理水平。

因此在工程完工后要将一个项目的经营结果进行总结，通过成本分析发现成本控制的问题所在，为今后的成本控制和纠偏打下基础，同时也为数据库的建设提供基本依据以及不断更新优化数据库的成本数据打下基础。

6.成本考核

为了鼓励全体成员的积极性，也为了更好的完成工程建设，项目的绩效考核体系必须建立健全，使得工程施工过程中和工程完工后对于成本控制工作完成的较好和优秀的要给予一定奖励政策。

7结语

综上所述通过项目及公司的成本管控，明确了成本管理职责及具体的实施方式。使得成本管理能够真正落到实处，并易于执行和领会，效果也比较明显。

参考文献：

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材（2013年版）.建设工程造价管理.中国计划出版社，2013.

第二篇：建筑施工企业成本管理问题

建筑施工企业成本管理问题

2009-10-21 14:56 王昆芳 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

一、当前建筑施工企业成本管理存在的问题

（一）成本分析的缺失

成本分析足指在成本发生之后，依据成本核算资料，把实际成本与预算成本差异及其原因汇总并进行分析研究，找出成本差异的原因，为下一项目目标成本的制定提供改进意见，以使成本持续改善、经济效益不断提高，但目前很多国有施工氽业都没有真正认真进行成本分析，往往是一个项目完工后，该项目的财务人员、管理人员可能很快又转入下一项目的工作，而很少对本项目的盈亏进行分析，或者是分析很粗略，更别说通过各种方法对成本差异进行详尽客观的分析。因此，在这种成本管理模式下无法为下一项目

成本目标的制定提供改进意见，造成第一手资料的缺失。

（二）成本管理认识上存在误区

长期以来，施工氽业在成本管理认识上存在误区，认为企业成本管理是财务部门的责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲闷增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象而浪费人工费；如果技术人员对现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。这就需要工程项目各环节人员改变原来的认识，既分工又协调，才能搞好工程成本管

理。

（三）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

缺乏权责利相结合的科学的成本考核制度。目前，很多国有施工企业依然受传统计划经济的影响，“干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面没有得到改变，这严重制约着低成本战略的顺利运作。缺乏科学的考核制度，是制约当前国有施工企业激励机制发展的主要问题。对于企业来说，应该改变“盈利的项日经理就是英雄：亏损的项目经理就是狗熊”的片面看法，真正建立起合理的考核标准与考核制度，为降低成本创

造一个好的竞争环境。

（四）成本控制能力较弱

目前，建筑施工企业成本控制力较弱，主要表现在以下方面：

1.材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和

浪费。

2.材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。

3.机械设备利用率低，窝工现象时有发生。

二、加强建筑施工企业成本管理的对策

（一）进行成本分析，寻找项目盈亏的内在因素

工程项日竣工后，一般会有大量成本费用尚未归集到成本账中（例如分包、劳务费、租赁费、加工订货的结算未及时敲定直接影响工程成本的归集），这就要确定各项费用的结算金额，及时确定该工程的总成本，运用科学合理的方法，对该项目的整个过程及其结果进行全面、系统的分析和评价。通过成本分析，找出哪些成本项目节约，哪些成本项目超支，揭示成本差异的原因，掌握单项成本日标的完成情况，寻求进一步降低成本的途径和方法。根据工程成本结果评价项目成本管理工作的得失，写出总结报告，为成本管理各环前提供必要的资料，落实奖罚制度。成本分析的真正目的是研究和掌握施工项目的成本规律，为

今后的项目提供借鉴。

（二）抓好施王阶段的成本控制，努力降低成本

1.材料费的控制

材料费是工程直接费用的主要组成部分，占工程成本的60％～70％。要控制材料费，需要施工企业从材料的采购到库存以至领用，建立一套严格的管理制度。材料采购方面，可根据工程计划，进行招投标，大宗材料集中批量采购，可大大降低采购保管费。在离建筑材料市场比较近的情况下，部分材料可通过信息化系统，建立虚拟仓库，实现零库存。这样不仅降低了资金成本，而且减少了库存积压造成损失的风险。同时项目部要建立严格的材料验收入库制度，仓库管理员和采购员要“验质、验量、验品种、验发票”。施工领用材料时，要根据预算限额领用，物资保管人根据限额领料单发料，领料必须严格手续，以明确责任，超损耗者从工资中扣除，建立严格的考核制度和目标责任。同时动员施工人员做好余料的回收工作，减少

材料浪费和流失。

2.现场管理费的控制

现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。

（1）做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；

（2）严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操

作规程作业，造成施工成本增加的，由执行负责人负责；

（3）防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。这部分费用可以

通过先进的施工管理而降低；

（4）做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全

检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作。

（三）加强安全管理、杜绝安全事故，减少事故损失

加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的生产经营成本。

1.减少事故的发生次数，可增加经济效益。施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，就相应减少了事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加。另一方面，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。

2.制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。

通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故、降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最

低程度。

（四）改进施工工艺，合理组织施工

要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率。对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗获得最大的劳动效率。根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝

工现象。

（五）完善合同文本，避免法律损失

施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就会导致施工企业蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。首先，应有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次，应加强经济合同管理人员的工作责任心；三是应制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其他协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款内容清楚，严谨不漏。

（六）加强审计部门的监督控制

加强企业内部审计的监督力度，是降低成本的保障。随着经济的发展，越来越多的企业更加重视内部审计的作用。内部审计有着检查、监督、鉴证、评价和建议的职能，其在实现降低成本、提高经济效益方面发挥着不可低估的作用。对于施工企业而言，内部审计显得尤为重要，因为施工都是户外作业，项目经理部一般具有较大的独立性，项目经理的权力一般都较大。在这种状情况下，加强审计监督，对于施工项目的违规操作能够及时纠正，从而使企业避免不必要的成本支出。施工企业的内审工作应强调事中的过程

审计和事后的效益审计。可见，加强施工企业内部审计的监督力度，也是降低成本的必要保障。总之，施工企业成本管理是一项复杂的系统工程，不同企业、不同工程项目、不同管理体制其成本管理都有差别。但共同点都是为了增产节约，增收节支，这就需要在实践中不断创新，在激烈的竞争环境下

及微利经营的空间里，挖掘企业潜在的效益，以保证成本目标的实现。

第三篇：建筑成本管理

建筑成本管理，对于每个建筑施工企业领导者来说都是非常重视的，也是任何一个经营者常挂在嘴边上的话题，但在实际管理过程中，笔者发现大多数只注重成本“核算”，忽视了成本“管理”。对此想发表一点浅见供参考。

本人认为要想做好成本管理工作，达到成本管理的目的，应做好两个方面的工作和一个意识的转变：一方面是“过程的管理”，另一方面是“结果的核算”，同时要做到成本管理由原来的个别人核算到“过程人员参与管理”的观念转变。在这两个方面中，第一方面的“过程的管理”，应视为主动控制，也是成本管理的核心工作，而“结果的核算”只能是被动控制、亡羊补牢的传统做法。

成本管理的内容主要应包括：计划管理、施工组织管理、劳务费用管理、机械及周转材料租赁费用的管理、材料采购及消耗的管理、管理费用的管理、合同的管理、成本核算这八个方面。从以上八个方面不难看出前七个方面均属于“过程管理”，涉及的人员多，受各方面因素的影响、是可变的，管理的好坏直接影响的工程的成本开支，故称为主动控制；最后一方面的成本核算，是静态的、不变的、是无法改变的结果，只能对今后的管理起指导和借鉴作用，所以称之为被动控制。

要作好主动控制，从管理职责来看，项目经理、项目主任工程师、施工员、材料员、质检员、预算员将担任主要角色。从成本管理的内容来看：计划管理、施工组织管理、材料采购及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。

在成本管理中，项目经理要全面负责工程项目成本管理的一切工作，但重点应放在“计划管理”和后勤保障供应上。开工前要组织有关人员根据工程特点、作业环境、中标条件、时间跨度等因素编制切实可行的工程进度计划、机械设备进退场计划、周转材料进退场计划、劳动力使用计划、资金使用计划、确立工程总体的施工方案等。在施工过程中就是想方设法确保各项计划和总体方案的落实执行。作为项目经理在施工中要能够把握住各项“计划”这个大纲，肯定能使自身从繁杂的具体事务中解脱出来，工作效率达到事半功倍，同时各项费用也必将大大降低。

项目主任工程师在成本管理中尤其是主动控制中的作用应该说是非常重要的，管理的重点是“施工组织管理”。首先要负责组织项目部有关人员根据工程特点，编制切实可靠的工程总的施工组织设计，在编制时要充分考虑施工组织设计确定的施工方案、方法、选用机械设备与费用成本的相造宜性，切实做到经济、合同、高效、满足使用要求；在施工期间还要根据总的施工组织设计，制定分部分项工程操作工艺，并确保要每道工序施工前做到事前策划、事中执行、事后总结；其次还要加强对钢筋配料单的准确性、钢筋选材的合理性、砼配合比、砂浆配合比的准确性的复核、验证。最后要加强材料的计量管理：要求试验室出配比前应根据材料的性能进行多方案比较，制定最经济的配合比，且应根据现场气候、材料的变化及时调整配比，现场计量员应严格按配合比配料，杜绝无配合比施工。

在成本管理中施工员是实现主动控制中的“计划管理”和“施工组织管理”最主要的执行者。其主要职责就是保证工程按各项进度计划、采购计划、施工方法组织施工。监督劳务操作人员，合理使用材料，杜绝材料浪费；保证劳务作业队严格按照图纸设计、规范标准要求几何尺寸、厚度施工，杜绝超标、超厚施工；督促劳务作业队按合理日期及时拆除模板、架子等周转材料，减少材料租赁费，提高周转频次，力争使租赁材料、设备满负荷工作，最大限度地发挥租赁效率；拒绝使用不合格的材料、设备，杜绝事后返工；合理安排交叉施工顺序，杜绝因工序安排不合理造成敲、打、补等浪费行为。

材料费在工程造价中一般都占60%左右，由此可见材料员在成本控制中的作用了，所以作为材料员首先应抓好材料的采购管理，做到材料采购必须按计划采购，价格经价格评审小组人员询价、评审、定价，最后签订采购合同，保证在价格上不受损失；其二是材料验收管理，要在规定的地点进行验磅、押车、量方、查数等手段实事求是地进行验收，保证进场材

料质优、价廉，不亏吨、不亏方；其三是材料的入库管理：对于所有进场材料、设备、周转材料均应办理入库手续，保管员依据材料员的验收单办理入库手续，个别不能及时办理的，应先登记数量，尽快补办手续；其四是材料出库管理：仓管员凭领料单发放材料，杜绝无领料单发放材料，对于周转使用的材料、物品、设备、劳保用品等催促退库回收，损坏的要明确责任人报会计扣款；其五对于租赁的周转材料、设备在退公司仓库时，应押车跟随，确保退回仓库；同时保证周转材料、设备及时保养、维修，确保处于良好状态；其六对于所有人员领用的办公用具、检测器具、劳保用品、操作工具、设备等，确保回收入库或折价扣款。

第四篇：浅析建筑施工企业项目成本管理

浅析建筑施工企业项目成本管理

【摘要】 随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业的利润空间越来越小，对工程项目的成本管理就变得越来越重要。由于工程项目的成本管理贯穿于项目施工的各个环节和各个方面，因此，项目成本管理就成为实现企业经济效益最大化的关键保证因素，是当前施工项目管理的核心内容之一。但是，目前建筑施工企业在其项目成本管理中存在这很多不足，导致企业成本浪费严重，直接影响到了企业的生存和发展。因此，如何加强项目成本管理，是所有建筑施工企业都必须重视的问题。只有增强成本意识，完善组织结构，重视基础工作，对成本实行全过程的监控并注重质量成本的管理，才能够有效控制项目成本，为企业创造更大的经济收益。

近年来，建筑市场的竞争日趋激烈，加之市场竞争机制的不完善，招投标价格逐级走低，施工企业为了生存和发展，不得不压价让利、甚至为中标不惜以低于工程成本价作为投标报价，即使中标，盈利空间也很有限，导致企业经济效益下滑。在这种情况下，迫使施工企业不得不将注意力转向内部的成本管理。目前企业大部分项目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比较差，成本控制并不理想。因此，对施工企业项目成本的管理就日益被重视。

建筑施工企业的成本管理，主要是工程项目的成本管理。项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中直接成本是指施工企业在施工生产过程中所耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、机械费、材料费和其他直接费用；间接成本是指施工企业为施工准备、组织和管理施工活动所发生的现场管理费用，包括管理人员工资、办公费、财产保险费、临时设施费等。项目成本管理是对工程项目建设中所发生的各项成本，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列的科学管理工作。

一、工程项目成本管理存在的主要问题

1．项目成本意识薄弱

推行项目经理负责制，可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的企业缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下药”，致使企业效益下滑。

2．成本管理和控制体制不健全

企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。即使上级部门强令其开展成本管理，项目经理及工地管理人员也是被动消极的，流于表面形式的比较多。

3．缺乏对项目实施全过程的成本控制

项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。

4．对质量成本缺乏管理和控制

对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。

综上所述，施工项目成本管理应如何适应建筑业改革与发展的需要，是当前项目管理中出现的重要问题。建筑施工企业面临激烈的市场竞争，只有建立与项目管理改革相适应的科学的成本管理体系，才能使建筑企业摆脱困境，得以生存和发展。

二、加强施工项目成本管理的对策

1．加强项目经理的成本效益观念

成本效益观念是项目经理应当具备的一种内在的管理素质，它体现着项目经理对投入产出的判断。在施工项目中，有收益就必然有相应的耗费，控制不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本效益观念，围绕项目成本展开工作，通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效地抑制各种不合理的支出。另外，应当教育每一个员工，使其树立成本效益的观念。利用激励机制使各项成本消耗与职工利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益，达到企业与个人双赢的目的。

2．建立健全组织机构

项目成本管理的组织机构应当包括：职能结构、层次结构、部门结构和职权结构。由于成本管理相关部门较多，在纵向结构上层次也较多，为防止责任不清造成相互扯皮推诿，工程项目一定要成立一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系，必须明确项目经理是项目施工成本管理的第一责任人，建立项目成本管理岗位责任制，确定项目管理成员在管理中的具体作用、地位和所负责任。在工程项目施工过程中对成本进行全员管理、全过程管理和动态管理。

3．加强项目成本管理基础工作

成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要依据。必须健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账，按劳动定额签发施工任务书。尤其应当制定与不断完善企业内部的施工定额，因为这是企业加强成本管理与控制成本的基础，更是企业班组成本控制与考核的标准和依据。各企业应根据体制、管理机制、施工技术水平，制定符合企业管理与施工技术水平的施工定额，并在执行过程中不断修订完善，以保证定额水平的先进性。项目开工前要编制出施工图预算，项目竣工后要按规定时限准确及时提供竣工决算。一切物资的收、发、领、退都要按规定手续办理，对库存物资和现场材料定期进行盘点，保证据物相符。

4．进行成本的动态管理

对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局，即使发生了误差，也已经来不及纠正，因此，应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上，对成本实行动态管理，以便于及时发现问题，采取措施，控制成本。

5．加强质量控制

企业在树立质量为本、质量兴企思想的同时，应当明确，对施工企业而言，无论是对质量投入的不足或过剩，都会造成质量成本的增加。因此，要实行全面质量管理，在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，从施工规范方面严把质量关，采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施，建立工序质量签证制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为出现质量事故而导致成本增加；同时，在确保施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标的前提下，尽可能降低工程成本。

实践证明，加强施工企业工程项目成本管理事施工企业创造经济效益的必由之路，项目成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。施工企业应当及时反映项目成本的动向，以便采取切实可行的措施，确保工程项目优质、低耗，促使工程项目成本不断降低，进而提高企业整体经济效益，推动整个企业成本管理水平的提高。

第五篇：建筑施工工程成本管理与控制浅谈

建筑施工工程成本管理与控制浅谈

【摘要】随着我国加入WTO后，建筑工程的便有了飞速的发展，其发展程度、发展质量与发展方式的好坏，直接关系到国家经济发展和人民生活。建筑业作为国民经济的命脉，其成本的管理控制问题，也是工程建设方面的一项重要的部分。成本管理控制问题关系着建筑工程的各个阶段的顺利建设，因此如何有效的控制和管理建筑工程的成本问题，已经成为人们关注的热点。本文结合建筑工程实践经验，来对成本管理控制进行有效的分析。

【关键词】建筑施工工程管理控制

建筑施工工程是一个复杂的、具有系统性的工程，其中成本的控制也涉及范围大、周期长、协调部门过多，而且对对建筑工程的质量、工期、进度以及施工工艺的影响巨大。面对当前竞争日趋激烈的建筑市场，如何强化和完善成本控制，不断提高施工企业管理水平，从而节约成本，实现企业经济效益最大化，是所有建筑工程施工企业的共同目标。可是还有许多的企业法律意识淡薄，成本管理水平落后，在现阶段建筑市场出现“僧多粥少”、“低价中标”，致使企业利润低下，削弱了施工企业的竞争力，无法实现企业利润最大化。因此在建筑工程管理中采用相关的成本管理理论和实践方法，规范和控制建筑工程成本管理过程，对提高建筑工程的整体管理水平和效率都具有重要意义。那么，如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力，如何在保障工程质量的前提下做好工程的施工成本管理，是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。下面对此种种问题进行了探讨。

1.建筑施工工程成本管理中存在的问题

工程的成本管理在实施的过程中，必然会存在的问题和漏洞，通过对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案内。工程项目的成本控制与管理，是对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，对症下药，有针对性的提出具体的方法和措施。只有合理的调节好成本、质量和工期之间的关系，才能做到互不影响、互相促进，进而保证工程成本的有效控制。

（1）管理人员基础经验不足，综合素质不高

根据资料显示，我国管理人员的现状，大多数管理人员普遍存在技术素质较强，管理综合素质普遍不高，人文基本素质、尤其是国际化素质较为薄弱。就是专业技术过硬，基本文化水平较低。我国当前许多企业的高层建筑管理人员很大一部分都是从基层中上来的，现场经验非常丰富，但很多人文化水平都比较低缺乏对管理知识的系统学习，管理工作基本都靠自己的经验对付，缺乏现代知识的武装，思想观念落后，缺乏创新精神，正是这种现状导致了工程管理人员在管理素质方面存在的缺乏领导风范，管理者的人格魅力缺失，对员工的凝聚力不强；不善授权和合理分工；协调能力欠缺和资本运作能力差等问题。有的技术人员的负责工程技术和建筑质量，搞工程人员只负责项目的施工和进度，材料员只负责材料采购及进场点验。各部门之间没有有机的协同，形成整体。技术人员只负责建筑质量，势必采用较高的施工工艺和最优化的施工方案，设计采用更多的材料，势必导致更多的材料和人员以及工时的投入。使得工程管理者整水平参差不齐，影响建筑施工工程成本管理的进行。

（2）不健全的管理体制

管理机构不完善，内部混乱，层次不明。由于企业领导的不重视，一些企业领导未受正规系统的企业生产经营、管理技术等方面的培训，所以对市场经济不适应，在市场经济条件下打败仗。只是着眼抓工程进度，却忽视成本管理。在建筑施工工程中由于政府行政力量占据主导地位，建筑施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。有些政府为了捞油水，对建筑企业施工采取“睁一只眼，闭一只眼”，让企业通过了一系列的质量检测，从而造成建筑的极大的安全隐患。

（3）没有及时处理好成本、质量和工期的关系

工程的成本、质量和工期三者是相互联系的，如果盲目的赶工期的话，就会造成质量问题的存在，反而造成不必要的资金流失；如果为了保证质量工程的建设，就会毫无疑问的增加工程建设的周期，就会造成更多的资金补助，增大了资金的投入。质量问题或是延误工期，会对建筑工程公司的信誉度造成巨大影响，直接导致公司的管理成本的增长和流失。

（4）监理部门不规范

据相关资料统计，在建筑工程行业，设计单位的人员流动率大概在5%，开发企业的人员流动率大概在15%，而监理企业的监理人员流动率却接近40%。可见，监理企业监理人员的流动过于频繁，已经超过了正常的范围，这对于监理队伍的稳定性是致命的，严重影响了监理服务行业的形象。由于受到企业规模、成本、压力等方面的影响，这些监理企业没有设置专门的部门对监理人员进行统一的、规范化的管理，而是直接由一些办公室兼管，从而造成监理人员管理方面的诸多漏洞。比如：资料丢失、考勤记录不全、管理混乱等，管理的效益根本无从谈起。甚至有一部分监理人员进入了反复招聘的死循环，监理人员管理方面的工作几乎没有。

2.加强成本控制，降低工程成本

（1）正确处理成本、质量和工期的关系

对于工期要求的工程，进度控制当然又要摆在第一位。制定合理的进度计划表，在一定的成本范围内，也不影响质量问题的前提下完成工程建设。采用科学、合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能的降低工程成本。综合工期的各个方面，就会找到一个工期之中的理想点，在这个理想点合理的控制成本，这样工程才可以如期的保质保量的完成。

（2）建立完善成本管理制度

建立项目经理责任制和项目的成本核算制度，在两个制度的管理中，项目的成本核算是基础，由基础的成本核算，然后在具体落实到各个员工的责任，使它们互相促进、互相联系。根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具现实性和可操作性，达到企业能够增效的目的。明确岗位职责，通过建筑工程成本管理体系制定企业各部门和施工项目的各管理岗位的职责，使其明确自己业务工作范围和成本控制范围。明晰运行程序，运行程序以具体的文件形式表达．使之制度化、规范化，用以指导企业成本管理工作的有效开展，内容包括施工项目成本管理办法、实施细则、工作手册、管理流程、信息载体及传递方式等。严格考核制度制定。严格的考核标准，将责任履行情况与责任主体的收入挂钩，确保责任体系切合实际，起到驾驭项目责任成本全过程的作用。在此过程中，各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强。在此基础上，企业纵、横向层层以合同的形式落实承包责任制，使企业制度控制、程序控制、定额控制、合同控制等落到实处，最终有效控制成本。

（3）加强员工培训，提高自身素质

企业应加强员工专业知识的培训，挖掘员工的其内在的潜力，调动员工的积极性，使项目的管理人员真正的认识到施工的成本管理在施工建设中的重要性。企业中每个人又是成本

控制的主体，具有成本控制的权利和义务，必须积极参与，从自身做起。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道。同时技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理。由于技术人员，管理人员与施工人员的专业文化水平不一样，所以就要严格控制代班现象，不能一个员工身兼数职，明确一岗一人制，保证每一个员工的自己事情自己做，同时在施工过程中，技术人员要同施工人员就行技术探底，要确保在固定的成本内准确无误的完成施工，避免二次建设造成资金浪费和流失。并且要优化施工组织设计，选择先进、科学的施工方案，技术人员要全方位的进行管理和指导。因此改革现行的成本管理制度，公司要对其员工进行定期或不定期的学习、交流和考核，并建立见奖罚制度，激励员工竞争上岗，提高员工的责任心和敬业精神。

（4）实施全面管理的原则

施工成本与施工形成有关的各部门，各单位，班组和每个员工切身利益息息相关，成本责任目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员管理的观念。投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。因此在授标阶段，相关部门要做好成本的预测，签好合同，在设计阶段，提高设计人员的成本意识，进行项目成本预测，优化设计方案；最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。

在施工前期，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；做好对工程实际成本的测算，制定相应工作策略；根据成本预算制订相应成本计划及目标，在施工过程中进行相应的成本跟踪。合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。在项目实施过程中，一方面“以收定支”，进行成本核算和分析，以便及时发现成本节，超的原因，另一方面．加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

要设立一个建设目标，在实施目标过程中，目标的设定不但应切实可行，而且要层层落实。目标的责任不仅包括工作责任，更要有成本责任，目标应及时、垒面检查，发现问题，及时采取纠正措施；目标评价应公正、合理，只有将成本管理置于这样一个良性循环之中，成本目标才能得以实现。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。

所谓的成本控制就是首要着力减少施工过程中无谓的人力、物力、财力的消耗。因此要尽量节约成本资金的流动，减少不必要的损失。

1、节约人力。提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率。

2、节约财力。严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。

3、节约物力。采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的材料浪费，真正做到向节约要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

在建设的施工过程中，要保证施工的质量安全问题，建筑施工企业只有重视提高工程质量水平，降低质量成本，才会有优质的项目为企业树立良好形象。明确承包人的责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。企业在与项目经理签订经济承包合同时，务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。来保证施工的安全质量问题，减少安全事故的发生。明确质量安全问题，对成本的管理也是有了极大的促进作用，同时降低了成本浪费的风险。

（5）建立完善监理机构，严格检测

在施工前，要对工程的原材料严格检测，不仅要控制材料的质量，还要控制价格和数量。

在不影响工程质量的前提下，坚持从“廉”采购，杜绝“灰色收入”，材料采购部门通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下．货比三家，优质低价购料；合理组织运输，力求就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。在工程中，对各个施工人员在施工过程中的施工管理进行严格把关，对每个建设地点各个环节都要进行安全质检。在竣工后，还要依照相关的法律法规，对整个工程建筑工程质量要确定是否可以，如有检测不合格的要有多余的成本核算，以用来进行及时的补救。

3.结语

综上所述，表明建筑工程施工成本控制是一个复杂的过程，是一个建筑工程的经济核心。在我国要想在建筑行业处于优势的话，就必须要处理好成本、质量和工期之间的联系。通过有效的合法手段降低成本，符合多变性和长期性的特点。从实际出发，因地制宜针对不同的工程规模和工程类型，合理的制定出成本管理计划，抓住每个阶段的管理关键点，严格执行成本管理的各项程序。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。

参考文献

论文发表，职称论文发表、经济论文、法律论文、英语论文、医学论文、会计论文发表

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