在全县公共机构能耗统计信息系统操作培训班上的讲话

第一篇：在全县公共机构能耗统计信息系统操作培训班上的讲话

在全县公共机构能耗统计信息系统

操作培训班上的讲话

周军邦

（2017年11月23日）

同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神、谋篇布局“十三五”经济社会改革发展蓝图之际，为推动公共机构节能，使这项工作“十三五”期间在我县有个良好的开端，近期省上将启动全省公共机构信息系统上线运行工作，根据要求，对能耗统计员要全部进行培训，今天召集大家共同学习、培训公共机构能源资源消费统计制度暨统计信息系统操作的相关内容是非常有必要的，这次培训时间短，但意义非常深远，因为通过这次培训后，下一步各类报表将通过信息平台进行上报，希望大家在学习的过程中要认真听、细心学借此机会我提三点要求：

一要提高思想认识。公共机构节能工作是形成人与自然和谐发展，推进美丽中国建设，建造大美新高台组织一次这样培训，让大家聚到一起共同研究工作十分不易。所以请大家珍惜时间和机会，认真学习和研究，积极思考和交流，研究在新常态下推进工作发展的好路子、好方法，共同为推动我县公共机构节能事业发展献计献策。同时，要结合本部门、本单位实际，研究落实能耗统计制度和软件应用推广的思路和途径。

二要明确学习目标。这次培训班主要是解决通过能耗统计信息平台系统开展能耗统计数据上报和管理分析等方面的问题。在统计工作过程中，如何完整有效地填报基层数据，如何提高数据的准确性、完整性和匹配性，并进行科学规范的分析，是我们急需解决的问题。请大家在今后的工作中当好老师、发挥好传帮带作用，积极推进本部门、本单位能耗统计网络报送工作，发挥互联网和统计软件的优势，培养更多的能耗统计人才，切实提高本部门、本单位能耗数据采集汇总和统计分析工作水平。

三要抓好任务落实。同志们回去后，要及时向各自单位主管领导汇报会议精神和工作要求，争取领导支持，及早安排部署，按时完成本部门、本单位能耗统计信息系统上线运行过程中的答疑释惑等任务。要通过公共机构能源资源消费统计信息系统提高公共机构能耗统计的质量和时效，规范本部门、本单位公共机构能耗统计工作。

谢谢大家!下面进行培训。

第二篇：在全市人事统计培训班上的讲话

在全市人事统计培训班上的讲话

同志们:

继全省人事统计会议之后，经过紧张的准备，今天把大家请来进行这次培训，目的是进一步规范我市人事统计工作，确保人事统计工作顺利展开。这次培训的主要内容有两项：一是事业单位工作人员统计，二是工资统计。下面我就全市2009各项统计工作和下一步工作安排讲几点意见。

一、2009全市人事统计工作情况

在2009年人事统计工作中，主要完成了以下几项工作：一是按时完成了各类统计报表的整理、汇总和上报工作，并被省人力资源和社会保障厅评为“优秀报表”；二是修订工资统计指标和重新修订劳动保障统计指标。三是做好统计人员的培训工作，坚持将统计人员的培训作为工作的重点；四是做好统计指导督促工作，了解各单位统计进展情况和工作中遇到的突出问题，并及时加以解决；五是加大数据审核力度，保证数据的准确性和合理性，为相关部门提供了完整有效的人事信息；六是做好专项调查工作，核实人员变化情况，为统计工作取得了基础性的数据；七是积极开展基础数据库

建设工作，基本实现了数据资源共享；八是积极开展统计分析工作，撰写了2篇关于人才、工资等统计分析材料，对我市人才队伍建设和工资改革提出了较高价值的建议，得到了省人力资源和社会保障厅的高度评价。

回顾一年来的工作，人事统计工作和信息化建设取得了明显的成效，这与各级领导高度重视，统计人员认真负责密切相关。统计工作是一项繁杂琐碎的工作，但大多数统计人员都能克服种种困难，按照《统计法》和统计规定，认真填写、严格审核，按时上报，并按要求附写说明，有的单位还写出了具有较高质量的分析报告，保证了全市统计工作的顺利完成，被人力资源和社会保障评为全优报表市县。但是，在成绩面前，我们必须清醒地看到，在统计工作中还存在一些值得我们高度重视的问题。有个别单位对统计工作重视不够，在人员安排和设备配备等方面不能给予必要的支持，在一定程度上影响了统计工作的开展。还有个别统计人员业务不熟、认识不足、随意性大，有的统计说明不细，甚至没有说明；有的为了实现表面平衡，人为调整的较多；有的不懂软件操作，填写报表还停留在手工状态，工作效率极其低下；有的基础数据不实、行业不对应、单位名称不全，严重影响我市的整体上报时间和质量。这在今年的统计工作中，我们一定要采取积极有效的措施，认真加以解决。

二、2010全市人事统计工作任务

今年我市的人事统计工作与以往相比，没有太大变化。但目前我市对技能人才的统计仍然处于底数不清、情况不明的状态，为了高标准、高要求完成今年的统计任务，我们要早做准备，未雨绸缪，严谨认真，以全面提高统计质量为核心，着力提升统计水平。根据我市实际，各单位要抓紧时间组织统计人员，按照不遗漏报表、不遗漏人员、不遗漏单位的要求认真做好统计工作，争取在1月25日之前将本单位数据按照报送要求上报。为确保统计工作的顺利开展，今年我们要重点抓好以下几项工作：

（一）统筹规划，加强统计制度建设。贯彻执行《中华人民共和国统计法》，加强人事统计工作制度化建设是做好统计工作的基本原则。一是要落实人员培训制度，提高统计人员专业素质，并在工作中不断加强各项法规、制度、专业知识的学习；二是要规范工作制度，包括统计报表制度、统计原始资料登记制度、统计数据审核复查制度、内部使用或公开发表统计数字审批制度和统计工作评比制度等，确保人事统计资料的整理、建档、归档、提供、保管等日常工作高效有序地开展；三是要加强沟通协调制度，将统计工作中遇到的新问题、新情况及时进行沟通，加强各有关部门在工作中的配合，确保统计工作的整体性和统一性。

（二）与时俱进，创新统计工作手段。信息化是统计工作方式的重大变革，加快统计信息化进程是提高统计工作现

代化的重要手段。“十五”期间，人事劳动教育信息系统建设工作初见成效，为提高统计工作效率，我们将开发人事信息管理系统软件，并在全市普及推广，建立人员信息库。届时各单位将运用此信息系统完成人事统计年报工作，从而使统计数据的采集、整理、上报均实现了信息化管理，统计数据由最初的人工填写、手工校核变成了利用人员信息库自动抽取校验，既减轻了劳动强度，又提高了工作效率。统计手段的创新，使一年一度的统计转变为人事劳动教育信息管理的日常化工作，切实保证了人事统计数据的准确性和及时性。

（三）深入分析，当好决策咨询参谋。统计分析是统计工作的重要组成部分，做好统计分析工作是为有关部门和领导决策提供服务的有效手段，是体现统计工作水平的重要标志。近年来，在完成统计报表任务的同时，各单位切实加强统计分析工作，对所属的人员现状、发展变化情况等进行深入分析，并结合当前的人事制度改革和社会保障现状进行调查研究，撰写统计分析报告，以增强统计分析的效用性和指导性，较好地发挥统计分析的决策咨询作用。

（四）严格把关，确保统计工作质量。数据质量是统计工作的生命线。所以各单位的统计人员培训结束后，要尽快向领导汇报，取得领导的支持和重视，并按照统计要求认真安排、统一布署，组织人员尽快做好这次统计填报工作。另

外，春节将至，各单位工作繁忙，但是统计工作不能耽误，并且在填报的过程当中，一定要注重报表质量，坚决杜绝虚报、瞒报、漏报等现象，对由于单位和个人原因造成统计责任事故的，或者由于迟报和不报造成全市不能按时向省里上报的单位和个人，将要报上级追究领导和个人的责任。因此，各单位要针对本单位的实际，提出具体的保障措施，落实工作责任制，确保这次统计任务能够按时按量的完成。

同志们！加快推进人事人才信息化进程，做好人事统计工作是我们每个同志的重要职责，尽管这项工作平凡繁锁，没有太高的技术含量，但其使命光荣，责任重大。希望大家发扬求真务实、吃苦耐劳、无私奉献精神，圆满完成这次人事统计任务，为开创我市统计工作新局面做出贡献。

最后，预祝这次培训圆满成功！

谢谢大家！

第三篇：在综合办公信息系统培训班上的讲话

在综合办公信息系统培训班上的讲话

同志们：

今天我们在这里举办税务综合办公信息系统（OA系统）培训班，目的是对在全市地税系统全面推广使用OA系统进行动员，对各单位系统管理员和操作使用人员进行培训。在培训正式开始前，我先谈几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强推广OA系统的紧迫感和责任感

为了提高行政效率和机关服务效能，省局在2001年便推广使用了总局的公文处理系统（即ODPS系统），并迅速形成了上联总局，下通设区市局和县区局的四级应用体系。ODPS系统的推广应用提高了公文流转速度，为提升地税机关行政办公效能，促进信息化建设起到了积极作用。但是，随着时间的推移和网络技术的发展，目前使用的ODPS系统逐渐显露出一些问题。针对这些问题，总局对综合办公系统进行一体化建设规划，建立了税务综合办公信息系统（即OA系统）。

新推出的OA系统作为金税三期的重要组成部分，不仅具备了ODPS系统文件管理的特质，还包含了信息服务、工作安排、信访管理、督查督办、会议管理、信息采编、宣传管理等业务模块。基本涵盖了税务办公系统的各项工作流程，实现了对办公流程的有效跟踪和监控，可进一步提高行政效率和机关服务效能，发挥行政管理的整体效益。此外，OA系统采取了省级集中模式，绝大部分软硬件部署都在省级完成，解决了ODPS传统分散式管理造成的管理不强、效率不高的问题，同时还便于各级系统管理员进行远程维护，可有效地降低管理成本，提高工作效率。

2007年11月，在国家税务局总局确定省地税局机关和赣州市局、新余市局为推广OA系统试点单位后，省局专门成立了推广工作领导小组，扎实做好了系统配置、模板制作、数据迁移和全员培训等各项准备工作。2008年11月，OA系统在各试点单位陆续上线，并完全停止使用ODPS系统收发公文。目前，OA系统运行平稳，上下级公文流转顺畅，江西地税也成为全国税务系统中第一个正式上线的地税单位。经过一年多的推广试点，全省地税系统硬件部署已经完全到位，并形成了一支技术保障队伍，全面推广OA系统的时机已经成熟。省局审时度势，决定今年内在全省地税系统全面推广OA系统。

省局OA系统推广工作分两个阶段进行，按省局部署，我局作为第一阶段上线单位，要实现7月1日试运行，7月15日与ODPS同步运行，8月1日全面运行。8月1日以后，ODPS系统将停止使用，系统内的公文传送将全部通过OA系统进行，除外单位来文外，系统内一般公文不再走纸质流程。全市地税干部职工要统一思想，提高认识，增强做好OA系统推广运用工作的紧迫感和责任感，切实按照省局、市局要求，在充分借鉴试点单位成功经验的基础上，开拓进取，务实创新，扎实有效开展工作，确保OA系统在我市成功上线。

二、突出重点，精心组织，确保OA系统推广工作稳步推进

6月份，市、县两级局的办公室和信息中心己按省局要求，完成了岗位模板的制作、系统的初始化设置和数据迁移等工作。下一阶段，为顺利实现ODPS系统向OA系统平稳过渡，确保OA系统在我市地税系统顺利上线、正常运行，各单位要重点做好以下几项工作。

一是强化责任落实。OA系统推广工作纳入绩效考核，各单位要按照市局《关于推广税务综合办公信息系统工作的通知》要求，高度重视，精心组织，将推广工作的各项任务落到实处。各县(市、区)地税局和市局各直属单位要成立相应的领导小组，指定一名系统管理员和一名综合岗人员，市局机关各科室也要指定一名同志负责具体承办工作。

二是加强操作培训。培训工作是OA推广中的关键环节，要确保地税干部职工培训率达到百分之百，使全体工作人员能够熟练掌握OA系统各模块的操作使用。各单位综合岗人员不仅自己要熟练掌握操作方法和工作流程，还要充当好本单位的培训老师；各单位系统管理员要熟练掌握配置、岗位的设置、模板的制作，并能够完成简单故障的排除。

三是抓好系统测试。参加完今天的培训后，大家要尽快用自己的工号登陆系统进行测试。对测试中发现的问题，要集中向市局办公室和信息中心反馈，从而确保人员岗责定义准确、工作流程符合要求、公文格式模板规范。市局办公室和信息中心要对系统产生的问题分类进行分析，及时修改完善相关内容，确保OA系统的平稳运行。

三、领导带动，部门协调，确保OA系统推广工作圆满完成OA系统是一个功能相对完备、结构缜密复杂的大型应用软件，做好全系统的推广工作，需要各级各部门精心组织、团结协作，克服困难，扎实、细致地做好各项工作。

一是领导带头要到位。据我了解，很多基层单位领导过份地依赖纸质文件，很少通过ODPS系统批阅文件。在OA系统上线后，纸质文件流程不再走了，各级领导必须习惯通过网上办公。同时，OA系统与ODPS

系统有所不同，文件流转的每一个环节都不能省略，都必须走到位。以一个发文流程来说，承办科室拟稿后，转交办公室，办公室核稿后，转交局领导，局领导签发后退回办公室，办公室排版后，送回承办科室核稿。只要一关不过，文件就卡住了，发不下去了，从而可能影响工作正常运转。所以说，各部门都要熟悉自己岗位的操作流程，特别是各级领导要带头应用。在正常工作时间，大家一般都要打开OA系统，保持长期在线，以便于及时处理文件。

二是部门协调要到位。OA系统上线绝不单纯是办公室和信息中心的事情，各级领导、各职能部门乃至每一个干部职工，都有义务共同作好这项工作。县、区局办公室和信息中心要充分发挥牵头和协调作用，既要明确分工，又要加强协作，保证各项工作落到实处。

三是宣传引导要到位。OA系统与原先的ODPS系统相比，操作界面更加友好，使用更加方便，功能更加强大。各单位要加大对OA系统推广工作的宣传力度，进一步统一干部职工思想认识，明确推广意义，转变干部职工的思想观念，动员大家积极主动掌握和适应新的办公信息操作系统。

四是责任追究要到位。各单位、各部门要高度重视，精心组织，全力以赴地做实做好OA系统推广。这项工作除纳入绩效考核外，市局还将建立责任追究机制，哪个单位出了问题就追究哪个单位的责任，哪个科室出了问题就追究哪个科室的责任，哪个岗位出了问题就追究哪个干部的责任。

同志们，推广OA系统是今年省局确定的一项工作重点。希望大家立即行动起来，团结一致，迎难而上，精心组织，认真部署，确保完成推广工作的各项任务，为提高全市地税系统的工作效率，促进地税事业又好又快发展作出新的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在公共管理培训班上的讲话

在公共管理培训班上的讲话

同志们：

前不久召开的全区组织工作会议将今年确定为“干部教育培训年”，这既是大规模培训干部的要求，也是区委深入学习实践科学发展观的具体举措，按照今年的培训计划安排，今天在这里举办第四期科级领导干部公共管理培训班，旨在通过集中学习培训，进一步提高同志们推动发展、促进和谐的本领和水平，更好的服从服务我区经济社会发展，出色地完成好各项工作，真正做到学有提高，学有收获。下面我就这次学习培训讲三点意见：

一、高度重视，充分认识加强干部教育培训工作的重要性和紧迫性

每位参训学员要自觉地把学习作为一项政治责任来对待，把学习培训作为一项工作来坚持，把学习培训作为一项使命来强化，充分认识加强学习培训的重要性和紧迫性。

第一，加强干部教育培训工作是提高干部队伍综合素质、适应新形势、新任务的需要。从人才成长的规律来看，古今中外一切有作为、有成就的人，无不得益于自身的勤奋好学。特别是在当今世界科技进步日新月异、知识更新速度不断加快的情况下，如果不发奋学习，知识结构就会很快老化、脱节，就会落后于时代。我们举办这期培训班，就是要帮助大家树立终身学习的观念，不断充实知识储备。因此，大家要以这次培训班为契机，抓紧学习新知识新技能，切实增强做好本职工作和开拓创新的知识基础，提高应对竞争和挑战的能力。

第二，加强干部教育培训工作是实施“人才强区”战略的迫切需要。当今世界的竞争，说到底是人才的竞争。人才资源已成为最重要的战略资源，人才已成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素。干部教育培训是人才培养工作的重要部分，是人才战略的重要内容，我们党一贯高度重视人才培养工作，始终把提高干部素质作为人才培养的基础性工程和关系全局的战略任务来抓，干部队伍的思想素质、科学文化素质和领导现代化建设的能力明显提高。“小康大业，人才为本”，就必须大力实施“人才强区”战略，不断发展壮大我区的干部人才队伍。因此，我们必须按照科学发展观的要求，牢固树立以人为本的理念，把干部教育培训工作放在重要位置上来抓，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的干部人才队伍。

第三，加强干部教育培训工作是适应全区经济社会发展工作任务的需要。要想加快经济发展，早日实现小康目标，急需更多眼界开阔、胸襟开阔、思路开阔、有市场经济头脑、改革创新意识强、驾驭全局能力强的干部。你们来自不同的单位，负责不同的工作，虽然岗位不同，但责任是相同的，身上都肩负着区域经济发展的重任。可以说，我区的发展与

大家的勤奋努力是息息相关的。因此，要切实增强责任感和紧迫感，全身心投入到这次培训中来，不断提高自身综合素质，为担当重任打下坚实的基础。

二、明确要求，努力提高自身的综合素质和能力修养 本期培训班，区委非常重视，区委组织部作了充分的准备和精心的安排，培训的内容非常丰富，培训的形式也灵活多样，既有基本理论和基础知识学习，又有调查研究和外出考察学习，理论性、实践性、针对性都比较强。希望大家能珍惜这次难得的机会，放下事务专心学、放下架子虚心学、放下杂念安心学。

一要牢记使命，尽可能学得更多一点。只有努力掌握新知识，不断增强新本领，才能取得工作的主动权，才能更好地团结带领广大群众实现既定的宏伟目标。今年的工作任务十分繁重，治安维稳、基础设施建设、招商引资、环境整治、党的建设今年都要实现新的突破。工作繁忙是理所当然的，但再忙也不能冲淡学习甚至放弃学习。从思想方法和工作方法的角度看，读书学习是理论联系实际的重要环节；从与时俱进的要求看，读书学习是我们每一个领导干部始终走在时代前列的必修课。所以，对于学习我们没有任何懈怠的理由，希望你们利用一切可以利用的学习条件，抓紧分分秒秒，力求学得更多一点，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进

步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。为创造性地开展工作奠定坚实的理论知识基础。

二要潜心钻研，尽可能学得更深一点。学习是一件苦差事，没有一股子钻劲、挤劲，是很难深入下去的。各位学员要发扬工作中的忘我精神，脚踏实地，刻苦钻研，边学习边思考，不断深化学习成果。孔子说过：“学而不思则罔，思而不学则殆。”能不能处理好学与思的关系，做到学思并重，不仅是一个学习方法问题，而且是一个学习态度问题。要十分重视对现实问题的研究，学会理性思考，学会科学的思维方式。要善于用望远镜来看问题，看得更深远一些；善于用显微镜来看问题，看得更清晰一些；善于用变焦镜来看问题，看得更全面一些；善于用广角镜来看问题，看得更广阔一些。全方位观察世界，高精度认识事物，在对一些重大问题的看法、对形势的分析、对是非的判断、对工作的研究等方面，做到独立思考，不人云亦云，不随波逐流，不左右摇摆，逐步形成正确的、鲜明的、有见地的思想和观点，进一步增强工作中的预见性和创造性。

三要知行相促，尽可能学得更好一点。读书使人明智，学习可以陶冶情操。只有坐得住、读得进、想得深的人，才能形成干一行、爱一行、钻一行的品性。要取得好的学习效果，就必须沉下心来，手脑并用，且读且写，真实记下自己的心得体会。学习的目的全在于应用，在学习思考过程中还

要紧密联系国际局势的新变化、国内改革开放和现代化建设的新进展以及党的建设面临的新情况，认真总结个人思想、工作实际，对照要求找差距，自觉地把学到的理论和知识，把思考形成的想法和观点，运用到改造客观世界和主观世界的实践中去，并注意把成功的实践经验提炼上升为理论，实现理论和实践的有机结合。

三、端正态度，切实增强学习培训的实效性

参加这次培训班的同志，都是各单位的骨干，这次培训给大家提供了一个系统学习理论、增强党性锻炼的机会，希望大家珍惜这个难得的机会，提高认识、端正态度，抓好学习，进一步提高做好本职工作的本领。在这里，我对大家提几点要求：

一要静心。同志们无论在什么岗位，无论是什么级别的干部，参加培训都是学员，首要的任务就是学习。有的同志可能很长时间没有在教室坐过，一时不能静下心；有的同志单位里可能还有这样或那样的事，还要占用学习时间去解决。但是这次到党校学习，是党的十七大以后的新起点，面临诸多新任务，新要求的一项全新学习，时机难得，意义重大。希望大家必须静下心来，认认真真地学习，踏踏实实地丰富自己，提高自己。

二要勤学。对自己要有一种“本领恐慌”的忧患意识，把学习当作一种责任、一种修养。提高能力先提升自己的学习能力，坚持学中干、干中学。学习要排除干扰，持之以恒，同懒惰做斗争，多安排时间自学。学习的过程中要结合本部门、本单位的工作实际，有目的、有重点地思考一些问题，完成理论与实践的交融，努力实现理论指导实践的不断升华。既要广泛涉猎多方面的知识，也要突出对岗位职责所必要的专业知识和技能的学习，全面提高个人能力，成为有学识、业务精、能力强的合格干部。

三要律己。大家要注重维护自身形象，遵守作息时间，专心听课，认真思考，做到从领导到普通学员的转变。来参加培训就必须遵守培训纪律，区委已经在培训班建立了临时党支部、班委和一系列规章制度，区委组织部将通过各种方式对这次培训进行跟踪管理，全面掌握每位学员的学习情况，检查学习效果。希望大家服从管理、严于律己、增强组织纪律观念，全力以赴完成好此次培训任务。

同志们，这样的集中培训学习，仅仅是一种形式和栽体，希望你们不辜负区委对你们的期望，以孜孜不倦的精神坚持“学习、学习、再学习”，用求真务实的作风坚持“实践、实践、再实践”，努力把自己锤炼成为坚定贯彻实践科学发展观，朝气蓬勃，奋发有为，勇担重任的领导人才，扎实推进全区经济和社会的跨越式发展。

最后，祝大家学习顺利！身体健康！万事如意！

第五篇：在全国人才资源统计培训班上的讲话

在全国人才资源统计培训班上的讲话

郭瑞廷

（2004年12月10日）

同志们：

这次全国人才资源统计工作培训班是经中组部、人事部两部领导同意举办的，也是第一次全国性的人才资源统计工作培训班。将干部人事统计拓展为人才资源统计，是一项开创性的工作。因此，很有必要举办培训班，把人才资源统计工作的任务、要求讲清楚。这次培训班的主要任务是：贯彻落实全国人才工作会议、党的十六届四中全会和中央人才工作协调小组第六次会议精神，总结2003年干部人事统计工作，布置2004年全国人才资源统计工作，讲授全国人才资源统计软件使用方法，研讨如何做好2004年统计工作。

下面，我讲四个方面的内容。

一、2003年干部人事统计工作回顾

2003年是组织人事部门统计工作取得较大进展的一年，是进一步推进统计工作改革创新的一年，也是干部人事统计工作取得显著成绩的一年。就全国而言，主要开展了以下工作：

一是创新了统计工作思路。去年5月，中组部、人事部在历时两年调查研究、广泛集中各级组织人事部门智慧的基础上，下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》（组通字[2003]16号）。16号文件以党的十六大精神为指导，认真总结党内统计和干部统计工作的历史经验，根据推进党的建设新的伟大工程的要求，着眼于为新世纪新阶段组织人事工作提供优质统计服务，进一步确立了新形势下组织人事统计工作的指导思想、工作目标和主要任务，对当前和今后一个时期的统计工作进行了统筹规划和安排。从文件下发一年多来，各地各部门普遍反映，16号文件在组织人事统计工作的指导思想、工作目标和任务、工作方法和机制等方面，都根据新形势作出了新的规定，实现了组织人事统计工作思路的与时俱进。今年以来，我们对一些地方贯彻落实16号文件的情况进行了检查，了解到各地各部门都在认真学习和贯彻文件精神，许多地方和单位还结合实际制定了具体落实措施。

二是系统修订了统计报表。这是贯彻落实16号文件的一项具体措施。2003年中央组织部、人事部在广泛调查研究的基础上，本着“着眼大局、精简实用、兼顾历史、科学规范”的原则，把十六大精神和组织人事工作的新要求落实到统计工作中，对全国干部统计年报表进行了系统的修订，在统计内容上进行了改革创新。修订后的报表着重于统计党的建设和组织人事工作需要的“大数”、“要数”、“新数”，删繁就简，更加贴近组织人事工作的大局，也在一定程度上减轻了基层填报工作量。各级组织人事部门对新修订的干部人事统计报表给予了充分肯定。

三是开展了大规模统计干部培训工作。2003年10月，中组部、人事部联合在福建连续举办了7期干部统计培训班，全国地市以上组织人事部门1130多名统计干部接受了培训。这是组织人事统计工作历史上时间最长、规模最大的一次培训。绝大多数省（区、市）党委组织部、政府人事厅（局）都对统计干部培训给予了高度重视，按照两部要求，对县（市、区）级组织人事部门统计干部进行了培训。中央单位也开展了对本系统统计干部的培训工作。积极开展统计工作培训，对于提高统计干部业务素质起到了很好的作用，受到了各级组织人事部门统计干部的欢迎。

四是顺利完成了年报任务。2003年虽然干部统计年报表有很大改动与创新，但填报和汇总工作进行得非常顺利。这一方面是由于精简了报表和指标，便于基层填报；另一方面，主要得益于各级组织人事部门切实加强了培训工作，使统计干部特别是基层填报人员较好地掌握了统计口径和填报要求，改进了工作方法。总的看来，报表质量比往年有较大提高。今年年初全国干部统计报表会审后，中组部、人事部对评出的“全优报表单位”和“优秀报表单位”进行了通报表扬。中央单位获干部统计“全优报表单 1

位”的有：。由于年报工作的顺利完成，全国干部统计汇总数据大数在3月初就上报给了中央。

五是为组织人事工作提供统计服务。在完成统计调查工作的基础上，各级组织人事部门的统计干部积极利用统计调查结果开展统计分析和研究，为党的建设和组织人事工作提供决策依据。一些地方和部门的统计分析报告很有深度，深受领导重视。中央组织部除按惯例向中央报送《全国干部统计资料摘编》、《各级党政领导干部统计资料摘编》和《基本党情资料》外，还开展了干部统计分析工作，撰写了系列分析报告上报中央。为宣传我国干部人事制度改革的新进展，我们在《人民日报》上发表了《我国干部队伍呈现三个新特点》的分析报告，各大媒体纷纷转载，在社会上引起良好反响。

总之，在各级组织人事部门统计干部的共同努力，2003年全国干部统计工作较好地完成了各项任务，取得了良好的成绩。同时，也要看到，我们的工作还有一些不足之处。主要是：有的单位统计报表质量还存在问题，出现不应有的差错；一些部门缺乏对下指导不够，基层统计工作不扎实；有的统计干部责任心不强，统计服务的积极性、主动性不够；个别中央单位没有在规定期限上报报表等。这些问题有待于在今后的统计工作中认真解决。

二、全国人才资源统计指标体系及统计调查实施方案的研究制定过程

去年底，中央召开了建国以来第一次全国人才工作会议。去年八、九月份，中央组织部、人事部、国家工商总局、国家统计局、全国工商联等多个部门联合开展了非公有制领域的管理人员和专业技术人员统计调查。那次调查就是直接为筹备全国人才工作会议服务的。全国人才工作会议和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出了科学人才观和新的人才标准。按照新的人才标准，准确掌握全国人才资源的规模、素质和结构等情况，已成为人才队伍建设的当务之急。

中央人才工作协调小组把建立全国人才资源统计指标体系列为今年人才工作的一项重点任务。为了贯彻全国人才会议精神，根据中央人才工作协调小组的要求和工作安排，从今年上半年开始，中组部、人事部会同劳动和社会保障部、农业部、国资委、国家统计局、国家工商总局、全国工商联等部门，成立人才统计工作领导小组，中组部副部长李建华同志任组长，人事部副部长戴光前同志任副组长。在人才统计工作领导小组的直接领导下，各有关部门密切配合，联合开展了研究建立全国人才统计指标体系的工作。今年10月，《全国人才资源统计指标体系及统计调查实施方案》经中组部部务会和中央人才工作协调小组第六次会议审议通过。根据这个方案，中组部设计了《2004年机关党政人才资源统计表（试行）》。人事部设计了《2004年事业单位管理人才、专业技术人才资源情况统计表（试行）》、《2004年公有经济企业经营管理人才、专业技术人才资源情况统计表（试行）》。劳动和社会保障部设计了技能人才抽样调查方案。农业部设计了农村实用人才的统计调查方案。国家统计局设计了《非公有制人才调查方案》。受中央组织部、人事部委托，国家统计局还在非常短的时间里，研制开发出了《全国人才资源统计信息管理系统》软件。

在人才资源统计指标体系及统计调查实施方案的研究制定过程中，各有关部门给予了大力支持，做了大量调查研究工作，为全国人才资源统计的奠基工作作出了贡献。

三、2004年人才资源统计工作的主要任务

根据中央人才工作协调小组第六次会议决定，2004年全国人才资源统计调查工作的主要内容是：开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。工作分工是：中组部负责全国党政人才资源统计调查工作的组织实施；人事部负责全国事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施，并负责全国人才资源统计汇总工作；劳动和社会保障部、农业部分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施；国家统计局负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施，并负责全国人才资源统计调查提供技术服务。不久前，中组部、人事部、劳动和社会保障部、农业部、国家统计局联合下发的《关于做好全国人才资源统计工作的通知》（组通字

[2004]49号），进一步明确了工作任务和分工。

与往年的干部人事统计工作相比，人才资源统计工作在以下几个方面有了变化：

一是参与人才统计工作的部门更多了。干部人事统计工作仅由各级组织、人事部门两家做，人才资

源统计工作由组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等多个部门分工负责，共同开展。

二是统计范围拓展，统计对象更为广泛。在统计范围方面，干部人事统计的范围是公有制领域，人才资源统计覆盖全社会，拓展到了非公有制经济组织。在统计对象方面，干部人事统计的对象是机关干部、国有企事业单位管理人员、和专业技术人员，人才资源统计增加了对技能人才、农村实用人才、非公有制经济组织各类人才以及行政村党支部（总支部、党委）书记、村民委员会主任、社区党支部（总支部、党委）书记、社区居民委员会主任的统计。

三是统计方式由单一全面调查变为全面调查和抽样调查相结合。干部统计基本采用全面调查方式，人才资源统计采用全面调查和抽样调查相结合的方式。具体地讲，党政人才、事业单位和公有制经济企业管理人才专业技术人才统计调查实行全面统计；考虑到技能人才、农村实用人才和非公有制领域人才统计是一项新的工作，需要建立新的统计渠道，目前开展普查的时机尚不成熟，今年主要采取抽样调查的方法进行统计试点。

四是统计报表更加精简、科学。干部人事统计表基本上是二维表的形式，人才资源统计采用可多维组合的基层表的形式。在进一步减少基层填报表数量的同时，大大增加了报表携带的信息量，为统计数据的深度开发利用创造了条件。

各级组织人事部门主动适应新变化，明确各自担负的新任务，按照新的要求做好工作。

四、几点要求

为完成今年全国人才资源统计工作的各项任务，我提几点要求。

1．统一认识，加强领导。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志在中央人才工作协调小组第六次会议上的讲话中指出，“人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略，离不开人才资源统计提供基础数据” ；强调要通过人才资源统计调查，“摸清底数，掌握情况，为制定“十一五”人才规划、加强人才队伍建设提供翔实、准确的数据”；要求对人才资源统计工作要“加强领导，精心组织”；“遵循规律，注意方法”；“深入分析、用好成果”。各地区、各部门要认真学习和领会国强同志讲话精神，从战略和全局的高度，充分认识做好人才资源统计调查工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义，切实加强对人才资源统计工作的领导，精心筹划，周密组织，在人力、物力和经费等方面予以保障。

2．明确任务，抓紧填报。对于中央单位来说，今年人才统计工作的主要任务是：完成中央组织部布置的《2004年机关党政人才资源统计表（试行）》的填报工作；完成由人事部布置的《2004年事业单位管理人才、专业技术人才资源情况统计表（试行）》、《2004年公有经济企业经营管理人才、专业技术人才资源情况统计表（试行）》。可能有的中央单位还要配合劳动和社会保障部开展技能人才抽样统计调查。由于中央组织部和人事部在人才资源统计工作的任务和分工较往年有所调整，今年所有机关党政人才统计表均报中央组织部，所有企业、事业单位管理人才、专业技术人才统计表均报人事部。各单位要弄清楚所承担的统计工作任务，抓紧开展填报工作。在报表填报过程中遇到统计口径问题时，属于机关党政人才统计方面的要及时请示中央组织部信息管理中心，属于企业、事业单位管理人才、专业技术人才统计方面的要及时请示人事部规划财务司。

3．严格把关，保证质量。统计工作是一项系统工程，上下左右是一个工作网络体系，只有每个网络节点都保持正常的功能，网络才能畅通。在人才统计这个网络体系中，每个中央单位都是决定整个统计工作质量的关键性节点之一，提高统计数据的准确性，必须从源头抓起；把住统计工作质量关，各单位都负有重要的责任。数据质量事关统计工作的生命，各单位都要树立质量意识，严格按照中央组织部和人事部的要求开展人才统计年报工作，采取多种措施，确保年报数据质量。有的中央单位可能还要对下属基层单位布置报表，在报表布置时，一定要把统计报表指标讲清楚，把填报要求讲明白；在接收基层单位报表时，要严把数据质量关，从源头上消除数据质量隐患。中央组织部、人事部将一如既往，对各单位报表进行会审，将各单位统计报表任务完成情况予以通报。

最后，我对这次培训班提点要求。今年是实施全国人才资源统计的第一年，统计表式、统计软件与往年相比变化较大。因此，希望同志们集中精力，认真学习，切实掌握新报表的口径、填报方法和新软

件的操作使用方法，为做好2004年人才资源统计工作打一个坚实的基础。

谢谢大家！