第一篇:新加坡廉政文化建设的特色
新加坡廉政文化建设的特色
2010年4月30日
2010年4月12日—16日,本人很荣幸地参加了区委组织部在顺德职业技术学院举办的创建公共服务型政府培训班。通过一个星期学习和自己查阅相关资料,本人对新加坡的政治、经济、文化、社会等各方面特别是公共政策和廉政文化建设有了初步的了解,新加坡政府在廉政建设方面的治国理念,对公共服务人员严格的纪律约束、严肃的制度管理、严密的考核奖惩,给我留下了深刻的印象,特别是其廉政文化建设的经验和做法,值得我们学习和借鉴。新加坡经过政府近四十年卓有成效的努力,腐败现象现已被控制到较低的水平上。据相关资料显示,在最近十多年来各种有关廉政的调查中,新加坡多次在亚洲国家名列第一。近年来,国际权威机构、总部位于柏林的“透明国际”的廉洁国家排行榜上,新加坡长期保持亚洲最廉洁国家的地位,并多次被评为世界最廉洁的国家之一。新加坡无疑已成为世界公认的最廉政的国家之一。作为一个地寡人少的微型国家,新加坡之所以能够获此殊荣,其最根本的原因,是其在多年的廉政建设实践中大力抓好廉政文化建设,走出了一条行之有效的反腐倡廉之路,使公务人员“不想贪、不敢贪、不能贪”,从而有效地保持了公职人员的廉洁和高效。其廉政文化建设的经验归纳起来主要有以下几个方面:
一、抓好廉政教育
(一)重点抓好公务员廉政教育。
新加坡的廉政教育注意突出政府部门、法定机构职员这一重点,贪污调查局定期为其举办反贪防腐讲座,并与公务员学院、李光耀公共策略学院等共同研究开设专门课程,开展廉政教育。贪污调查局往往会由局长亲自出面,邀请政府的部长、国会议员等高官座谈、参观反贪展览、研讨廉政教育的有关问题,以及组织或参加反贪腐国际会议、与有关国家或国际组织开展交流与合作等,以及送到美国等发达国家进行专题学习培训的方式开展教育。以各种形式教育、提醒高级官员、议员等勤政廉政,以身作则,树立廉洁公正的好榜样,让所有公务员追随。注意对公务员进行有关职业道德方面的教育,使他们以忠于职守、廉洁奉公为荣,以玩忽职守、腐化堕落为耻,树立和培养廉政观念,从思想上筑起防范腐败的堤坝。新加坡政府专门设立了公务员学院,新招聘的公务员必须首先接受训练,学习《公务员行为指导手册》,新上任的公务员必须书写本人宣誓书。在职的公务员每年都必须进行负债宣誓、财产与投资宣誓,以及至少100个小时的学习,参加反贪腐讲座,接受廉政教育,不断提高综合素质。作为公务员,特别是执法机构的官员,其领导经常会向其灌输反贪防腐意识,让他们认清贪污腐败的陷阱和劝导他们如何避免牵涉到贪污腐败案件中。
(二)在内容上注重道德教育。
新加坡华人占总人口的70%以上,政府大力提倡和重视继承与发扬优秀的中华文化传统,教导全民要中庸、团结、安分守己、克己奉公、尊老爱幼、文明礼貌等,通过中华传统道德教育提高公职人员的自律能力,从思想上抵制、杜绝腐败的念头,树立和培养廉政观念。前总理李光耀将儒家道德归纳为“忠孝仁爱礼义廉耻”等“八德”,通过以德倡廉,廉洁、廉政已成为新加坡普遍接受和共同信守的政治法则,廉洁教育促进了良好的社会风气的形成,影响和促进了
廉洁高效的官场作风。
(三)在范围上强调全民廉洁教育。
新加坡廉政教育的对象不局限于公职人员,而是针对全体国民。整个社会都在抓廉政教育,教育的触觉已延伸到政府每一个部门,社会每一个角落。新加坡贪污调查局组织编写了针对不同教育对象特点的专门教材,分别在政府部门、企业、学校、社区等开展反腐反贪教育。社区领袖、执政的人民行动党基层领导,不时也会在社区、基层组织通过图片展览、廉政讲座等形式开展廉政教育。就连私营企业也会通过工会组织开展有关的教育。对普通国民的教育则主要通过媒体向公众昭示政府惩治腐败的决心和力度,形成强大的舆论力量,营造贪腐可耻,贪腐下场悲惨的氛围,传递贪腐“得不偿失”的信息。贪污调查局每查处一个重大案件,都会主动联络媒体进行公开宣传报道,以此教育警示国民。新加坡政府对贪污贿赂等不廉洁行为绝不容忍,这一点新加坡的公务员和民众都非常明白,在全社会形成了明确的道德准则,使廉洁勤政不仅成为公职人员的自觉行动,而且成为民众评价政府及其公务员的基本标准。
(四)廉洁教育从娃娃做起。
在中小学课程中,有由贪污调查局统一编写的廉政教材,并规定课时。贪污调查组还不时邀请中小学生去参观座谈,通过各种形式,从小就教育孩子必须通过努力工作获得他们该得的,而不能通过其他卑劣违法手段获得。贪污受贿是人人唾弃的坏事,是最见不得人的事,也是最可恶的行为,廉洁、诚实、秉公守法才是为人之道。
二、注重廉洁法制文化建设
将东西文化巧妙结合,建立了适合自己国情的廉政体系。新加坡是典型的移民社会和多元种族社会,作为早期的英属殖民地,受西方文化影响很大,同时作为以华人为主的社会,有根深蒂固的华人文化传统。新加坡政府从本国实际出发,力求做到扬长避短,做到东西合壁,建立了独特的廉政体系。在西方文化中,吸取了西方的法律制度和公务员体系。在东方文化中,将礼义廉政耻融入廉政法律建设之中,在有关公务员的纪律规定中,规定公务员的公平、正直、信誉、廉洁、礼貌、节俭和关怀等共同价值观,以及规定公务员不得有诋毁政府的言论,不得利用职权和信息谋取私利,不准向和本人有公务关系的人士借债,不准接受公众人士的礼物和款待等,充分体现了东方文化中社稷为先、国家为重、崇尚节俭、仁爱守信等优秀思想,但对东方文化中的重人治轻法治、过分注重人际关系人情文化等糟粕予以扬弃。
新加坡政府制定了完善的法律规章和强有力的反腐法令,用法治精神治理腐败。新加坡政府十分重视法制在腐败建设中的作用,把建立完备严格的反贪污的法制体系作为一项重要措施,在加强惩治贪污犯罪的刑事立法的同时,制定有关行政法规,规范公务员的行为,预防腐败的产生,把肃贪保廉的各项活动都纳入法律调整的范围,使肃贪保廉工作制度化、法制化。一方面,在宪法、行政法律和刑事法律中都有廉政建设方面的内容。刑事法律规定禁止公务员收取工资以外的任何报酬,违者构成犯罪的,要依法追究刑事责任。制定了强有力的反贪法律《防止贪污法令》。另一方面,形成了一整套专门规范公务员行为的法律制度。在预防腐败方面形成了一整套的预防与约束机制。新加坡建立了强有力的肃贪执行机构。贪污调查局拥有广泛的权力,成员的身份受到法律的严格保护,局长由总统任命,直接对总理负责。贪污调查局创造了高效的工作运行机制,注重肃贪保廉的实际效果,一旦决定调查的案件,除非案情复杂,需要更长时间调查,所有的贪污投诉必须在3个月内完成调查。对腐败行为实行“零容忍”,任何贪腐行为,都要受到严厉制裁。对领导触犯法律实行严惩,职位越高,处罚越重。依法治理既形成一种很强的威慑力,又提高了民众对法律的公信力、公正的信任感和对反腐败的参与热
情。
新加坡政府制定了完整的《中央公积金制度》,规定所有参加社会工作的人员包括政府公务员、企业职工、一般工人都必须参加公积金制度。一个公务员每月可获得月薪33%的公积金,工作时间越久,所得积蓄越多。而且规定公务员在退休前,除购买政府组屋、为子女交纳学费等规定用途外,不得动用公积金。如果在职时廉洁奉公,没有贪污腐败和违法行为,退休后,全家生活富裕,安居乐业。同时新加坡法律规定,对有贪污、受贿等违法行为的人,一律全部撤销其公积金。在如此严厉的法律面前,几乎没有人敢冒此风险因贪小便宜而毁掉自己整个后半生。
三、廉洁自律形成社会风尚
(一)领导干部带头做好廉洁自律。
新加坡反腐败原则是:法律面前人人平等,法律之内人人自由,法律上面没有权威。新加坡的公职人员上自总理,下至一般公务人员除应得的工薪以外,没有任何的其他好处和油水。新加坡政府在培育诚信社会、反腐倡廉中担当着极为重要的角色,高层带动、素质培养、民众参与,长期坚持就形成了反腐倡廉的主导力量。政府首脑以身作则,树立廉洁公正的好榜样,让所有的公务员追随,执政者放下一切跟他们有关的商业和财务活动,比下属更勤奋工作。领导者自身的示范作用为打击和预防贪污提供了良好的前提和基础。李光耀自己处处以身作则,自己买车,自己置房,自己提公文包。李光耀为政之初,把亲人们召集在一起开会,告诫他们不要有任何攀龙附凤、趁机捞好处的想法,并谆谆嘱咐道:“从今后,不要指望从我这里得到任何特殊照顾,你们应该完全像普通老百姓一样来对待自己”。对一些犯事的高官,李光耀也毫不袒护遮丑。新加坡前国际部政务部长等人,都因在廉政问题上出了事而遭罢黜。新加坡的公职人员没有公用车,没有官邸“公房”。对于一切应酬活动,都有严格的限制,任何人都没有找借口开上发票便可胡乱报销的机会。国内的接待、会议、庆典,一切从俭,有一套严格而又公开的财务制度,谁也休想从中揩油。官员不得到处题字、剪彩,更不准以此为由收受红包。官员不得向下级单位或所辖企业“借钱”、“要钱”。公务人员选拔有一套严格的选拔任用制度,没有任何后门可走。
(二)廉政建设面向普通市民大众,融入工作、学习、日常生活,形成氛围,成为文化生活的一部分。廉政是一种文化,更是一种信仰。新加坡政府深知文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,是民族生存和发展的根本力量,也是做好反腐倡廉工作的根本力量。只有人人信仰廉政,尊崇廉政,形成一种良好的社会氛围,从自身做起,尤其是领导干部以身作则,全社会都以廉为荣,以贪为耻,廉政的问题就可迎刃而解。新加坡全国上下无论是政府官员还是普通民众,都有强烈的廉政欲望和较好地廉政氛围,廉政文化已深入人心,并成为社会风尚。新加坡廉政建设充分发挥大宣教格局的作用,新加坡采取了多种形式,利用传媒、广告、互联网、通讯等现代管理,使大众时刻关注贪污问题,反贪机构与民众广泛联系,共同建立良好的反贪氛围,倡导廉洁,不断扩大廉政反贪的社会效果。政府调动社会所有教育资源,多层次、多角度、多渠道、多形式地开展,形成合力,通过多种形式的教育使教育对象经常沐浴在一种清正廉洁的文化氛围中,增强全社会的反腐倡廉意识,使廉政成为一种自觉行动,一种生活习惯,一种社会风尚。李光耀早在1986年就说“最强有力的威慑是公众舆论”。在新加坡腐败分子最害怕的不是被免职、判刑,而是“贪污贿赂没收法令”和被媒体曝光后身败名裂的耻辱。而新加坡政府正是抓住了人民的这一心理,每个贪污腐败案件,办结后都会主动通知媒体进行宣传报道,形成舆论压力,警示那些可能的腐败分子和可能产生的贪污腐败行为。那些被曝光的腐败分子,有的迫于舆论的压力,避走国外,有的甚至自杀身亡。还有的过着隐居式的生活。通过形成良好的廉政文化,在全社会形成了“廉荣腐耻”的良好社会风尚。当今的新加坡,人们已把贪污受贿的公职人员视作社会公敌,为反腐保廉营造了良好的社会、舆论和文化氛围。
第二篇:县级廉政文化建设特色报告
创新载体 筑牢防线 扎实推进廉政文化建设
廉政文化建设是构建预防腐败体系、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要组成部分,廉政文化“六进”则是廉政文化建设的一个重要载体和有效形式。今年,我县紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督与惩处并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,重点结合《廉政准则》的贯彻实施,创新载体,拓宽领域,分步实施,整体推进,深入开展廉政文化“六进”活动,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围和社会环境,实现了经济社会向前发展和反腐倡廉整体推进的良性互动。
一、强化认识,构建常抓不懈机制
(一)建立机制,整合力量。一是建立领导机制。我县按照中央、中央纪委的要求,把党风廉政宣传教育纳入全县党的宣传教育的总体部署,与全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设有机结合,做到统一部署,统一要求,统一检查和考核,成立了由县委常委、县纪委书记任组长,组织部、宣传部、文体广电局等单位负责人为成员的党风廉政宣传教育联席会议领导小组,制定了联席会议制度。工作中定期召开联席会议通报工作情况,分析研究工作中存在的问题和困难。不断完善主题性、社会性和部门内部不同层面的廉政文化教育工作布局,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合,广大干部群众积极参与的“大宣教”工作机制,增强了廉政文化建设的整
1合力。二是建立保障机制,将廉政文化建设工作经费纳入县乡两级财政预算,在人、财、物三方面予以保障,确保工作顺利开展。三是建立奖惩激励机制。将廉政文化建设纳入全县工作目标考核体系,制定了责任目标和量化考核标准,建立了考核奖惩办法,并与全县工作同检查、同考核,促进了廉政文化各项工作的具体落实。
(二)精心组织,狠抓落实。在廉政文化建设中,我县努力凸显地方特色,积极探索适合我县廉政文化建设的新举措和新方法,使廉政文化寓教于乐、贴近实际、贴近生活,增强廉政文化的实效性。预先制定了《XX县廉政文化进机关、进校园、进家庭、进企业、进社区、进农村活动实施意见》,工作中既着眼整体,坚持研究,边实施、边完善,随时提出阶段性工作目标,循序渐进地推进工作、又立足当前,把廉政文化有机地融入反腐倡廉和部门相关工作中,确保廉政文化建设工作扎实开展。
(三)强化党纪政纪教育、筑牢思想道德防线。在工作中,我们始终把提高党员干部的思想道德防线作为廉政文化建设的重要内容,将党纪政纪和党内法规内容列入党员干部理论学习、中心学习和县委党校学习培训内容,利用开展廉政党课、组织党员干部观看反腐倡廉电教片和“民情走访月”等活动,加强党员干部思想道德教育,提高廉洁自律意识。今年,我县特别邀请市纪委胡晓刚副书记亲临,为全县600余名科级党员干部上廉政党课。这些活动开展强化了党员干部的党纪政纪教育,进一步筑牢了思想道德防线。
二、创新载体、增强廉政文化的感染力
廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,必须面向全社会,把思想教育,纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育给合起来,形成以廉为荣,以贪为耻的良好风尚,为党风廉政建设营造良好社会氛围。
(一)大力构筑廉政文化宣传阵地,一是开辟廉政专栏,充分利用报刊电视覆盖面广、群众关注程度高的特点,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败工作。在报刊、电视台、开设栏目,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,增强反腐倡廉宣传的声势和效果。二是建设廉政文化长廊,在政务中心、单位服务窗口、楼梯走廊等设置《廉政准则》学习贯彻宣传栏,并张贴廉政格言、警句、书画、反腐图片等,营造良好的勤政、廉政环境。三是加强廉政网络建设。2006年我县就开通了XX廉政网,今年,我县创新在网上推行廉政文化专用论坛,积极引导广大群众参与到我县廉政文化建设中来,进一步拓展了反腐倡廉新的阵地。四是开展向领导干部送廉政格言警句活动,今年元旦期间,我县结合《廉政准则》的贯彻,印制廉政贺卡1000份,赠送给全县科(局)级领导干部,警醒党员干部勤政廉政。
(二)、寓教于乐、积极开展丰富多彩的廉政文化系列活动,工作中努力突出文化特色,增加文化含金量,提高文化品味,使廉政文化贴近群众,贴近生活,寓教于文,寓教
于乐、寓教于理,让全县党员干部和群众从富有感染力的文化作品中接受熏陶。一是通过廉政节目演出形式在我县冯三镇和城关镇分别开展廉政文化进村组和廉政文化进社区活动,参与群众3千余人,取得非常满意效果。二是将廉政知识与民间文化有机结合,寓教于乐、寓教于理,让全县党员干部和群众从富有感染力的文化作品中接受熏陶。在国庆期间我县组织开展了迎《国庆》党风廉政书画展,来自机关和民间60余幅廉政书画展出,全县党员领导干部600余人次参观。三是开展形式多样的廉政知识比赛等活动,结合宣传学习贯彻《廉政准则》,我县首先组织全县8000余党员干部开展知识测试活动。组织各乡镇和部门开展《廉政准则》知识竞赛,并选拔优秀队伍参加市纪委主办的电视竞答赛,其中一名队员参加了省级竞赛。四是开展廉政文化进家庭活动,每名学生写一封廉政书信给家长,选取《全国廉政公益广告》8条广告在县电视台轮流播放,市民反响良好。
三、几点体会
一是创新廉政文化“六进”活动要突出重点
廉政文化进农村,重点体现宣传性。以“廉政文化进村组、风清气正促和谐”为主题,与创建文明乡、文明村、文明户和建设社会主义新农村相结合,进一步完善制度、强化公开,增强农村基层干部遵纪守法、公正办事的意识。
廉政文化进机关,着力体现警示性。以“为民、务实、清廉“为主题,与创建学习型机关、服务型机关、高效能机关相结合,促进党员干部廉洁从政、依法从政,营造廉洁奉
公、执政为民的良好氛围。
廉政文化进校园,着力体现引导性。以“敬廉崇洁”为主题,把廉政文化与校园文化和未成年人思想道德教育相结合,引导学生确立廉洁的价值取向,树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念。
廉政文化进社区,重点体现人文性。以“建和谐家园”为主题,与社区文化、创建平安社区相结合,提高居民群众支持和参与反腐倡廉工作的自觉性,打造社区廉政文化。
廉政文化进家庭,重点体现监督性。以“幸福廉洁家庭”为主题,把廉政文化与家庭廉内助,家庭小小廉政监督员活动结合起来,引导党员干部把握好8小时以外关口,营造廉洁家庭环境。
二是紧密联系实际。在开展廉政文化建设工作中紧扣我县工作重心和特点,找准群众的思想脉搏和存在的问题,有针对性地开展廉政文化建设。
三是充分发动群众。在开展廉政文化建设中紧密结合社会主义荣辱观教育,以群众喜闻乐见的形式,争取群众对廉政文化建设的参与和支持,让他们在参与过程中受到教育和影响。
我县在廉政廉政文化建设中取得了一定成效,但工作仍处在初步阶段,离上级要求还有很大差距,今后,我们将继续努力,积极创新,不断推动廉政文化建设上新水平,为党风廉政建设和反腐败工作深入开展创造积极条件。
第三篇:新加坡规划的特色
新加坡规划的特色
新加坡人口不多,其中移民人口中华人和印度人居多,国土面积也就相 于中国的一个省那么大,却是东南亚最大的海港、重要商业城市和转口贸易中心,也是国际金融中心和重要的航空中心。新家皮风光绮丽,终年常绿,岛上花园遍布,绿树成荫,因此有“花园城市”的美称。
新加坡的整体规划特点可以用八个字来概括:坚持远见,整体规划。新加坡的规划中有很多突出的地方。比如交通建设为这个城市的发展的基础;商业的发展采取以一个大商业区为主,多个周边商业区为辅地原则,使商业设施与人口的聚集地相对应;新加坡在城市建设的过程中比较预见性的重视了环境的保护与改善,良好的绿化环境不仅使其成为适宜居住的地方,也是其重要的旅游资源之一;新加坡的新镇南北25公里,东西50公里,除了实现了“住者有其屋”的初衷,并且也给居民提供了相应的配套设施。新加坡的发展规划现已成为一个正面的范例,希望我国许多的许多城市可以多多借鉴.我觉得新加坡规划中最重要的就是交通体系的建设。交通的建设往往是一个城市发展的基础建设,可持续发展的交通体系会给城市的发展提供很好的条件,反之则会成为城市发展的瓶颈。
新加坡大力发展公共交通,修建立交桥、地铁等,选择地段建立主要的交通车站和设施,并且使捷运站与公交站连载一起,保证了换乘的方便性。除此之外,政府限制私人购买小汽车的举措,采取高峰时段通过主要道路交费的措施等,使交通污染降低。完善的交通体系是居民的出行的保障,商业运输发展基础。究其原因主要有:城市交通规划的全面并且有预见性和政府的政策导向与执行。
新加坡的发展规划现已成为一个正面的范例,希望我国许多的许多城市可以多多借鉴.
第四篇:特色文化建设
中国特色社会主义文化是反映先进生产力发展规律及其成果的文化,是源于人民大众实践又为人民大众服务的文化,是继承人类优秀精神成果的文化,具有科学性、时代性和民族性。增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力,是中国共产党领导人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。
第一,坚持以马克思主义为指导,为人民服务、为社会主义服务。坚持以什么为指导、为什么人的问题,是文化建设的根本问题,不仅决定着文化建设的目标和方向,也决定着文化的性质。建设中国特色社会主义文化,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向;坚持为人民服务、为社会主义服务,把满足人民群众的精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点,不断促进人们思想道德素质和科学文化素质的提高,努力实现最广大人民的文化利益,为全面建设小康社会提供强大的精神动力,创造良好的文化氛围。
第二,坚持百花齐放、百家争鸣的方针。“双百”方针是对文化建设经验的深刻总结,反映了文化发展的内在规律。要在宪法规定的范围内,努力营造生动活泼,求真务实的良好氛围,充分发扬学术民主和艺术民主,提倡健康说理的批评和反批评。尊重文化发展规律,尊重文化工作者的创造性,促进学术研究和艺术创作的繁荣发展。“双百”方针是符合我国社会主义文化发展规律、繁荣中国特色社会主义文化的正确方针。科学的进步、理论的发展、文化的繁荣和艺术的创新,都必须长期坚持“双百”方针。要把弘扬主旋律和提倡多样化统一起来。努力创作出更多更好的既反映时代精神,又为广大人民群众所喜闻乐见的优秀作品,促进中国特色社会主义文化的繁荣和发展。
第三,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断推进文化创新。只有坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,文化建设才能回答和解决现实问题、反映生活本质、满足群众的文化需求。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,立足社会主义初级阶段的实际,深入改革开放和现代化建设的实践,深入丰富多彩的现实生活,扎根亿万人民群众之中,从中提炼创作的选题,激发创作的灵感,挖掘创作的素材,不断推动文化观念、内容、形式和手段的创新。
第四,坚持立足当代又继承民族优秀文化传统,立足本国又充分吸收世界优秀文化成果。文化承接着过去又昭示着未来,既是民族的又是世界的。要结合时代特点对中华民族传统文化加以继承和发扬,做到古为今用,推陈出新;要从中国实际出发,对人类文明优秀成果加以积极借鉴,做到洋为中用,博采众长。
第五,坚持一手抓繁荣,一手抓管理。繁荣是文化建设的永恒主题,管理是文化繁荣发展的有力保障,两者紧密联系,相互促进。要坚持重在建设,把文化建设作为一个持续推进的过程,推进中国特色社会主义文化的繁荣发展。要坚持科学管理、依法管理、综合运用法律、行政、经济、行业自律等是手段,推进文化领域管理工作的法制化、规范化、制度化建设。要树立新的文化发展观,积极推进文化体制改革,解放和发展文化生产力,不断增强我国文化的总体实力和国际竞争力。始终坚持把社会效益放在首位,努力实现经济效益与社会效益的统一。
第五篇:廉政文化建设
星光村位于蔡甸区腹地,版土面积两平方公里,辖7个村民小组,296户,1136人,有党员66名,村干部5名。近年来,我村按照农村基层党风廉政建设的要求,教育倡廉,制度保廉,监督助廉,营造了风清气正的良好氛围,促进了全村经济社会又好又快发展。
灵活宣教载体,教育倡廉。一是开展了“两聘三学”活动。即聘请廉政文化宣传员、廉政监督员,组织党员干部学习以廉政文化为主题的电教片、廉政读本及身边典型,常敲警钟,常吹廉风。二是建立了“一室一栏一墙”的廉政文化阵地。村支部建成了一个集学习、教育、娱乐为一体的廉政文化活动室,一个集党务、村务、财务为一体的廉政公开栏,一处融廉政宣传画、格言警句为内容的廉政文化墙。同时在农户院落、主要道口建立廉政公益广告,发挥社会宣传效用。三是积极开展家庭助廉、社会倡廉活动。与村干部家属签订家庭助廉承诺书,组织群众自编自演廉政小品、廉政花鼓戏,使群众加入到廉政宣传和监督的队伍中来,在全村形成了良好的助廉倡廉氛围。
创新完善机制,制度保廉。一是严格执行《基层干部“十不准”制度》、《廉政承诺制度》、《村务公开制度》等规章制度,以制度管人理事,为廉政建设提供了有力保证。二是建立了村规民约和村民自治章程。党员干部带头执行,全体村民共同遵守,树立了良好的村风民风。三是建立了目标责任制考核和村干部轮流值班等制度。干部分工明确,目标责任制量化考核,奖优罚劣。村干部实行轮流值班,方便群众办事,确保事有人管,难有人解,深受群众信赖和拥护。
强化民主管理,监督助廉。一是实行民主理财。坚持村财民理镇监管机制,村上成立了村民理财监督小组,所有财务在街会计站的统一管理下实行报账制,支出实行联签制,并定期将收支情况予以公布,接受群众监督。二是坚持“一事一议”制度。按照民主决策、民主监督原则,反复征求和听取群众的意见,得到各方面的最大支持。三是积极推进村务公开。凡是群众关心的、事关群众利益的各项惠农政策、计划生育奖扶政策、五保及低保救济、集体资金的收支情况、党员纳新、党费收缴、村党支部的实事计划等都纳入公开的范围。在公开的形式上除了用好固定公开栏外,还充分利用广播、群众会等形式进行公开。实行定期公开与随时公开相结合,保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
民心顺则事业昌。通过强化措施抓党风廉政建设,激发了广大党员干部及群众的无限创业干劲,使我村成为全省新农村建设的典型。近年来,我村依托毗邻武汉经济技术开发区的区位优势,以三园一区为特色,实施了民居亮化、基础设施、产业建园、生态绿化等建设项目,村级工业园总面积达10余万平方米,2010年实现工业总产值5.1亿元,上缴税收2200万元,村级收入达到1400万,村民收入达到2.1万元。基本实现了山绿、村美、人富的建设目标。