中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工作的通知

第一篇：中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工作的通知

中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工

作的通知

中共广州市委文件 穗字〔2006〕13号

中共广州市委关于做好中国共产党广州市第九次代表大会代表选举工作的通知 各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

市委决定并报省委批准，中国共产党广州市第九次代表大会将于今年12月召开。这次大会，是在全市人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和省九届五次全会精神，把我市改革开放和社会主义现代化建设事业推向新的发展阶段这一历史时期召开的重要会议。认真做好市第九次党代会代表选举工作，是开好这次大会的基础。根据党内选举有关规定和我市实际情况，现就代表选举工作的有关事项通知如下：

一、选举单位的划分

根据我市党组织和党员的分布情况，全市共划分成166个选举单位（包括广州警备区、武警广州支队和党组织关系在我市的部属、省属企业），分别召开党员大会、党代表大会或党代表会议，选举出席市第九次党代会的代表。其中，市直属机关工委负责统筹、指导部分党组织关系由其管理的57个副局以上单位的代表选举工作。

二、代表的名额及构成比例

（一）代表的名额。市第九次党代会代表名额为700名（具体名额分配方案见附件1）。

（二）代表的构成。根据新时期党员队伍结构的变化，合理确定代表构成的指导性比例。适当增加生产和工作一线的代表名额，女党员、少数民族党员、青年党员的代表要占一定比例。党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。

市党代会的代表中，各级领导干部一般应占68％左右，各类专业技术人员一般应占20％左右，各条战线的先进模范人物一般应占10％左右，解放军、武警部队等其他代表一般应占2％左右。妇女代表一般不少于20％，少数民族代表所占的比例一般不少于我市少数民族党员占党员总数的比例。年龄在50岁以下的代表一般不少于50％。

三、代表的条件

党代表应当模范执行党章和党的路线、方针、政策，体现共产党员先进性要求，政治坚定，有较强的议事能力和联系党员群众的能力，是党员中的优秀分子。

四、代表产生的程序

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党代表从推荐、酝酿、提名到选举产生，要认真执行下列程序：

1．选举单位按照分配的代表名额和有关要求，采用自下而上、自上而下、充分酝酿的办法，提出代表候选人推荐名单；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员意见，从推荐名单中，按照多于代表名额30％以上的比例提出候选人推荐人选名单，与市委组织部沟通。根据市委提出的代表构成比例的要求，按多于代表名额20％以上的比例，提出候选人初步人选。

2．选举单位对候选人初步人选进行考察，根据考察情况提出候选人预备人选建议名单，并征求纪委的意见。

3．选举单位召开党委常委会（党委、工委会议），研究确定候选人预备人选建议名单，然后在适当范围内进行公示。

4．选举单位召开党的委员会全体会议（党委、工委会议）确定代表候选人预备人选，报市委审查。

5．选举单位召开党员大会或代表大会或代表会议，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见提名候选人，进行差额选举，选出的代表报市委审批。

代表选举结果于今年10月25日前报市委审批（直送市委组织部）。

五、加强对选举工作的组织领导

市第九次党代会代表的选举工作，涉及面广、时间紧、任务重、要求高。各级党组织要认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，精心组织好代表选举工作。要广泛开展宣传教育活动，将召开市第九次党代表大会的意义、如何选好代表等问题传达到基层党组织和全体党员，发动基层党组织积极做好代表推荐工作，尽量扩大代表的推荐面。各选举单位要高度重视，明确领导同志分工负责，主要领导要亲自过问。要教育引导党员，把发扬党内民主、行使民主权利与执行党的决议、贯彻党的主张统一起来，健康有序地推进党内民主建设。代表的酝酿、推荐、选举过程中，要严格按照有序程序进行，对选举工作中出现的问题，要认真研究并妥善处理，重要情况应及时报告市委（联系人：唐祖平、郑红英，电话：83104833，传真：83104860）。

中共广州市委

二○○六年九月二十二日

附件1 广州市第九次党代会代表名额分配表 附件2

关于广州市第九次党代会代表名额分配方案的说明

一、关于代表名额的分配问题

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各选举单位代表名额的分配，主要根据各选举单位所辖党组织、党员数量和工作需要确定。部分市属单位的代表名额，包含其归口管理的市副局级以上单位（见《广州市第九次党代会代表名额分配表》“备注”栏，内设机构和加挂牌子除外）。

二、关于市部分领导干部提名分配到有关单位参加选举的问题

市委决定，市第九次党代会代表选举时，部分市领导由市委提名到有关单位参加选举。具体方案是：朱小丹同志在越秀区，张广宁同志在荔湾区，林元和同志在市委党校，凌伟宪同志在萝岗区，陈明德同志在南沙区。其余市领导由市委提名参加组织关系所在的党组织的选举。其中，朱振中同志在市政协，苏志佳同志在市纪委，张桂芳同志在市委政法委，方旋、薛晓峰同志在市委办公厅，沈柏年、李卓彬、苏泽群、王晓玲、甘新同志在市政府办公厅，陈建华同志在市委宣传部，邬毅敏同志在市委组织部，孔少琼同志在市委统战部，吕强同志在广州警备区。

三、关于市委委员、候补委员和市纪委委员的代表提名问题

除上述部分领导干部提名分配到有关单位参加选举外，其余八届市委委员、候补委员和市纪委委员由市委提名，建议其所在单位考虑他们作为代表候选人参加选举。具体名单如下：

市委委员

王德业、平欣光、朱小蔚、向东生、汤锦华、李瑾、李文耀、杨建城、吴树坚

余耀胜、谷文耀、陈武、陈国、陈开枝、陈伟光、陈敏生、易佐永、周庆强

冼伟雄、徐金海、郭锡龄、曹鉴燎、梁淇江、梁嘉炽、谢宝怀、谭应华、潘潇

市委候补委员

华同旭、张房有、陈如桂、蔡刚强、李哲夫、黄炯烈、唐航浩

市纪委常委

陶子基、张伟成、李莲女、严翠芳、于绍文、吴善积

市纪委委员

王建平、石奇珠、卢铁峰、朱力、朱晓明、江明峰、李立之、李延贵、李志昌

杨勇、肖彬生、吴其英、陈平、陈卓宁、陈容康、郑锡雄、徐春平、董延军

赖伟彪、赖慕玲 主题词：党代表大会 选举 通知

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第二篇：中共广州市委关于认真做好我市出席中国共产党广东省第十次代表大会代表推荐选举工作的通知

中共广州市委关于认真做好我市出席中国共产党广东省第十次代表大

会代表推荐选举工作的通知

中共广州市委文件

穗字〔2006〕16号

中共广州市委关于认真做好我市出席中国共产党广东省第十次代表大会代表推荐选举工作的通知

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

省委九届九次全会决定，中国共产党广东省第十次代表大会于2007年5月在广州召开。这次大会是我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进入关键时期召开的重要会议，是全省政治生活中的一件大事。认真做好省第十次党代表大会代表推荐选举工作，是开好这次大会的重要基础。现就做好我市出席省第十次党代表大会代表推荐选举工作有关问题通知如下：

一、代表应具备先进性和广泛性

省第十次党代表大会代表，应是共产党员中的优秀分子。能模范遵守和贯彻党章，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，体现保持共产党员先进性的要求，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观；能坚决执行党的路线方针政策，讲政治，顾大局，立场坚定，明辩是非，在关键时刻经得起考验；能带头实践社会主义荣辱观，敬业勤奋，积极投身到现代化建设的伟大实践中去，在生产和工作中作出显著成绩；能坚持“两个务必”，做到“三有一好”，公道正派，清正廉洁，具有高尚的道德品质和良好的思想作风、工作作风和生活作风；能密切联系群众，得到群众拥护，有较强的议事能力，积极并如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利，忠实履行代表的职责。

省委分配给我市出席省第十次党代表大会代表75名（未含省委提名的候选人），其构成比例的要求是：

领导干部44名；生产和工作第一线党员31名（其中：专业技术人员21名；先进模范人物10名）；

75名代表中，妇女代表18名；少数民族代表1名；农民工党员1名；50岁以下41名，其中35岁以下的4名。

二、代表产生的程序和进度要求

各区、县级市、市直局以上单位为推荐单位。各推荐单位应组织所属党组织采取自下而上、上下结合，反复酝酿、逐级遴选、全额推荐的办法进行推荐提名。在此基础上，市委根文章由裤子（http:///blog/）收集

据多数党组织和多数党员的意见以及代表构成比例的要求，确定代表候选人预备人选名单，然后在市第九次党代表大会上选举产生我市出席省第十次党代表大会代表。

按照省委的部署，我市推荐选举省第十次党代表大会代表的工作必须于12月下旬完成。具体步骤和程序是：

（一）宣传发动。11月下旬，市委召开会议作出布置，各推荐单位党委（党组）根据市委的要求进行研究，对推荐代表工作作出具体安排，做好宣传教育工作，广泛发动各级党组织和广大党员做好代表推荐提名工作。

（二）全额推荐。根据市委的布置，各推荐单位组织所属各基层党组织和党员进行全额推荐提名。推荐提名过程要自下而上，上下结合，反复酝酿。基层党支部根据多数党员的意见提出代表候选人推荐人选上报基层党委，基层党委根据多数党支部的意见对推荐人选进行遴选，再征求党支部和党员意见，然后上报区、县级市党委和市直局以上单位党委（党组）；区、县级市党委和市直局以上单位党委（党组）根据多数基层党委的意见以及代表构成比例的要求提出推荐人选，再征求基层党委意见后，于12月5日前向市委组织部报送推荐名单和有关表册。

（三）选举代表。12月中旬，市委召开委员会全体会议，确定代表候人预备人选。12月下旬，在市第九次党代表大会上，选举产生我市出席省第十次党代表大会代表。

推荐选举省第十次党代表大会代表的过程，是党员行使民主权利，参与党内民主生活的重要实践活动。要把充分发挥党内民主，坚持走群众路线，贯穿在代表推荐选举工作的全过程。各推荐单位党组织要做好宣传教育工作，把召开省第十次党代表大会的重大意义，以及代表应具备的条件和如何选好代表的有关要求传达到基层党组织，让全体党员都了解推荐选举省第十次党代表大会代表这件大事。要广泛发动各级党组织积极做好推荐代表的工作。采取多种措施，使每个基层党组织和党员都参与省第十次党代表大会代表的推荐提名工作，充分行使自己的民主权利。各基层党支部应召开一次支部大会，进行学习宣传，积极参与并做好代表的推荐工作。各区、县级市党委和市直局以上单位党委（党组）在党支部和基层党委推荐的基础上，分别召开常委扩大会议或委员会全体会议和党委会议，认真做好代表推荐工作。要充分发扬党内民主，整体代表人选的酝酿提名、代表候选人初步人选的确定，都要认真贯彻执行民主集中制原则，尊重党员的民主权利。

各推荐单位党委（党组）要把推荐省第十次党代表大会代表工作列入重要工作日程，切实加强领导。各级党组织要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，确保省第十次党代表大会代表推荐选举工作的圆满完成。

中共广州市委

二○○六年十一月二十五日

主题词：代表 选举 广东省第十次党代表大会 通知

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第三篇：中共广州市委办公厅关于认真学习贯彻中共广州市第九次代表大会精

【发布单位】广州市

【发布文号】穗办〔2007〕2号 【发布日期】2007-01-30 【生效日期】2007-01-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅关于认真学习贯彻中共广州市第九次代表大会精神的通知

(穗办〔2007〕2号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

中国共产党广州市第九次代表大会于2006年12月25日至29日胜利召开。市第九次党代会是在全国人民深入学习贯彻中共十六届六中全会精神，我市全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化、加快推进现代化大都市建设的关键时期召开的一次重要会议。这次党代会全面回顾总结了八届市委过去四年的主要工作，明确了我市今后五年的奋斗目标，对广州今后五年现代化建设做出了全面部署，选举产生了新一届中共广州市委和市纪委，具有非常重要的意义。学习、贯彻、落实好市第九次党代会精神，是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。各级党组织要把学习、贯彻、落实市第九次党代会精神工作摆上重要日程，作为当前和今后一个时期的中心工作来抓。根据市委意见，现就有关事项通知如下：

一、认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到市第九次党代会精神上来

学习市第九次党代会精神，重点是学好党代会报告。朱小丹同志在市第九次党代会上代表八届市委所作的《坚持科学发展，构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段》的报告，主题鲜明，思路清晰，目标明确，措施有力，体现了求真务实、继往开来、与时俱进、开拓创新的精神，是指导我市今后五年改革开放和现代化建设的行动纲领。全市各级党组织和广大党员干部群众要认真学习、深刻领会报告的精神实质，并把思想和行动统一到市第九次党代会精神上来，进一步增强推动科学发展、构建和谐广州的责任感、使命感和紧迫感。学习时要把握以下重点：

深刻认识市第八次党代会以来的工作成就和基本经验。紧紧把握我市在综合经济实力、城市建设和管理、改革开放、社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设等七个方面取得的新成就。紧紧把握四个方面应当全面总结、继承发扬的基本经验：一是必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把务实创新精神贯穿于现代化大都市建设的全过程；二是必须始终坚持以科学发展观为统领，推动经济社会全面协调可持续发展；三是必须始终持续立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；四是必须始终坚持党要管党、从严治党，持之以恒加强和改进党的建设。

深刻认识当前形势和今后五年我市的奋斗目标。紧紧把握深刻变化的国际国内形势给我市发展带来的机遇和挑战。紧紧把握今后五年我市工作的总体要求，即高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化为目标，以办好2010年亚运会为契机，以改革开放和自主创新为动力，以全面加强党的建设为保证，深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，扎实推进科学发展，努力构建和谐广州，把现代化大都市建设推向新阶段。紧紧把握今后五年我市经济社会发展的主要目标，力求经过努力，全面实现我市“十一五”规划，人均生产总值超过1万美元，基本完成全面建设小康社会的主要任务，为率先基本实现社会主义现代化打下更加坚实的基础。

深刻认识今后五年我市在科学发展道路上实现新跨越的重大战略部署。紧紧把握着力提升城市综合竞争力、提升城乡居民生活水平和生活质量、提升城市可持续发展能力、提升城市发展国际化水平这四个事关广州长远发展的战略性着力点，努力在新的起点上取得新的突破。坚持以科学发展观为统领，进一步更新发展观念、创新发展模式、提高发展质量；坚持富民优先、民生为重，努力构建和谐广州，一步一个脚印地向着全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的目标迈进。

深刻认识推动科学发展、构建和谐广州，加快推进现代化大都市建设，关键在于加强和改善党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强党的先进性建设和执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

二、以学习贯彻市第九次党代会精神为动力，把我市现代化大都市建设推向新阶段

全市各级党组织要紧密联系实际，采取有效措施，引导广大党员干部群众弘扬求真务实作风，振奋精神，开拓创新，调动一切积极因素，同心同德，奋发进取，形成推动科学发展、构建和谐广州的强大力量，把市第九次党代会制定的目标任务和战略部署落到实处。

当前，要促进产业结构优化升级，切实转变经济增长方式，促进区域协调发展，促进民营经济大发展，切实推动国民经济又好又快发展。优化城市发展空间布局，增强城市基础设施系统功能，提高城市现代化管理水平，推进生态城市建设，全面实现城市建设管理“到2010年一大变”。统筹城乡发展，推进都市型现代农业建设，促进农民持续增收，大力推进社会主义新农村建设。大力实施科教兴市和人才战略，构建具有广州特色的自主创新体系，激发全社会创造活力，加快建设创新型城市。关注民生，促进社会事业全面发展，健全社会公平保障体系，提高社会管理和社区建设水平，全力推进社会和谐。发展社会主义民主政治，全面落实依法治市，扎实推进平安广州建设，进一步提高全社会民主法治水平。全面加强社会主义思想道德建设，促进文化领域的改革与发展，努力塑造城市先进文化品格。健全现代市场体系，深化体制机制创新，拓展全方位、宽领域、多层次对外开放格局，大力增创体制改革和对外开放新优势。

与此同时，必须坚持党要管党、从严治党。坚持用发展着的马克思主义武装党员干部，不断完善党委领导体制和工作方式，切实加强领导班子和干部队伍建设，不断加强和改进基层党组织建设，毫不动摇加强党风廉政建设和反腐败工作，为广州现代化大都市建设提供坚强有力的保证。

三、加强组织领导，确保学习贯彻市第九次党代会精神取得实效

全市各级党组织要按照市委的部署，紧密结合本地区、本部门实际，切实加强领导，制定具体方案，精心组织、周密安排，突出重点、狠抓落实，迅速掀起学习宣传、贯彻落实市第九次党代会精神的热潮，确保学习贯彻工作取得实实在在的效果。

要重点抓好县处级以上领导干部的传达学习。各区、县级市党委和市直局以上单位党委（党组）要抓紧召开党委（党组）会议进行传达学习，以县（处）级以上领导干部为重点，推动学习贯彻工作深入开展。各级党委（党组）中心组要把学习贯彻市第九次党代会精神作为理论学习的重要内容，把学习市第九次党代会精神与学习党的十六届六中全会、中央经济工作会议及省委九届十次全会精神结合起来，与学习省委、市委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的《实施意见》（粤发〔2006〕24号、穗字〔2006〕15号）结合起来，制定专门计划，确保学习质量和效果。各级领导干部要带头学习，带头宣讲，带头联系实际指导改进工作，做学习贯彻的表率。

要认真组织好广大党员和群众的学习。全市企业、农村、社区、学校和机关的基层党组织要通过召开党团组织生活会、座谈会、报告会等多种形式，进行传达学习。注意抓好新经济组织、新社会组织、离退休人员、下岗人员和流动人员中的党员的学习。工、青、妇等群众组织要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习宣讲活动，帮助广大党员和群众领会市第九次党代会的精神实质。

要切实抓好市第九次党代会精神的宣传工作。各级党委组织部门要把学习贯彻市第九次党代会精神纳入县处级以上党员干部培训计划，加强对党员学习贯彻的指导和督促检查。各级党委宣传部门要把宣传市第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的工作重点，把握正确导向，加大宣传力度，组织宣讲队伍深入基层宣讲，通过编写学习资料及举办各种形式的学习班、报告会、研讨会等，推动学习宣传工作深入开展。报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体单位，要开辟专版、专栏和专题节目，对党代会精神进行深入宣传，对贯彻落实党代会精神的先进典型进行重点报道，在全社会营造浓厚的学习贯彻氛围。社科理论研究部门要紧密联系实际，加强对重大理论和现实问题的研究，努力推出一批高质量的研究成果，为把我市现代化大都市建设推向新阶段提供理论支持。

各地各单位要将学习贯彻市第九次党代会精神的情况及时报市委。

中共广州市委办公厅

二○○七年一月三十日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于做好2008年全市村

【发布单位】广州市

【发布文号】穗办〔2008〕4号 【发布日期】2008-01-28 【生效日期】2008-01-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于做好2008年全市村、社区“两委”换届选举

工作的通知

(穗办〔2008〕4号)

各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

我市村、社区党组织和第三届村民委员会、第二届社区居民委员会将于2008年上半年任期届满，需要进行换届选举。去年12月21日，省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于做好2008年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》(粤办发〔2007〕20号)，对村、社区“两委”换届选举的指导思想、职数配备和任职条件、工作要求、组织领导等提出了明确要求。省、市分别召开了村、社区“两委”换届选举工作电视电话会议，对换届选举工作进行了动员部署。经市委、市政府同意，现就做好2008年我市村、社区“两委”换届选举工作通知如下。

一、换届举行的时间安排

全市村、社区“两委”换届选举工作从2008年1月开始，至2008年6月底结束，分为四个阶段进行。

(一)准备阶段(2008年1月至2月)。主要开展以下工作：成立领导机构和工作机构，制定选举工作方案，落实选举工作经费，培训选举工作人员，做好宣传发动，对村、社区“两委”成员进行民主评议和任期经济责任审计。

(二)选举实施阶段(2008年3月至5月)。村党组织的换届选举工作要抓好四个环节：党员推荐、群众推荐、组织考察和确定正式候选人、党内选举;村委会的换届选举工作要抓好四个环节：选举产生村民选举委员会、选民登记和公布、开展竞选活动、组织投票选举。社区党组织的换届选举工作要抓好四个环节：提名推荐候选人、民主测评、确定候选人、党内选举;社区居委会的换届选举工作要抓好三个环节：选举产生社区选举委员会、选民登记、投票选举。新的村、社区“两委”班子选举产生后，要在7日内完成新老班子交接工作。在此阶段，要一并完成村(居)民小组长和村(居)民代表的换届选举工作。

(三)建章立制阶段(2008年6月)。各区、县级市和各镇、街要指导村、社区“两委”按照中央和省、市有关法规，修订完善各项规章制度。要选举产生新一届村务公开监督小组和民主理财小组，完善村(居)民会议和村(居)民代表会议以及村、社区“两委”工作制度，用制度规范村(居)干部和村(居)民的行为。

(四)总结、验收阶段(2008年7月至8月)。总结、检查、验收采取自下而上方式进行。各区、县级市要将检查验收的情况形成书面报告，在7月底之前，以区、县级市党委、政府名义报市委组织部、市民政局。

二、成立换届选举工作机构

全市村、社区“两委”换届选举工作在市委、市政府的领导下进行。市成立广州市村、社区“两委”换届选举工作领导小组，由市委常委、组织部长方旋同志任组长，市人大常委会副主任杨武同志、副市长陈国同志任副组长，组织、宣传、纪委(监察)、市人大常委会农村农业工委、市人大常委会选举联络工委、民政、财政、公安、司法、农业、审计、信访、妇联等有关部门(单位)负责人为领导小组成员。领导小组下设两个办公室，分别设在市委组织部、市民政局，其中，市委组织部负责村、社区党组织换届选举的日常工作，市民政局负责村委会、社区居委会换届选举的日常工作。各区、县级市和各镇、街要相应成立换届选举领导(指导)小组及其办公室，并从有关部门抽调工作人员集中办公，加强对换届选举工作的组织领导和工作指导。

三、落实换届选举工作经费

市本级换届选举工作经费纳入市民政局部门预算，由市民政局和市财政局统筹安排。各区、县级市及各镇、街要结合实际安排好本级换届选举工作经费，对困难村和社区给予经费补助，保障换届选举工作顺利开展。

四、做好换届选举培训工作

市将于2008年2月份举办换届选举工作培训班，培训市本级有关选举工作人员和各区、县级市、镇、街部分换届选举工作人员。各区、县级市也要组织安排好镇、街、村、社区相关人员的培训工作，使参加换届选举工作的干部熟悉有关法律、法规和政策，熟悉选举工作方法、步骤和规程，以加强对换届选举工作的组织和指导。

五、加强换届选举宣传工作

党委宣传部门要加强对换届选举的正面宣传，把握好正确的舆论导向，营造良好舆论氛围。要有计划地广泛开展村、社区换届选举宣传工作，通过报刊、广播、电视等新闻媒体集中宣传换届选举的法律法规和政策规定。各地要利用宣传栏、黑板报、有线广播、标语等，大张旗鼓地做好宣传发动工作，激发群众的参与热情。

六、做好民主评议和任期经济责任审计工作

各区、县级市和镇、街要按照有关规定，切实做好村、社区“两委”班子及其成员的民主评议和村、社区班子主要负责人任期经济责任审计工作。村民对审计结果有争议的，要及时召开村民会议或村民代表会议进行表决。表决结果需要复审的，可交由区、县级市有关部门进行复审，也可委托中介机构进行复审。

七、高度重视“问题村”的换届选举工作

要切实抓好“问题村”的换届选举工作。注意掌握工作进度，研究解决出现的新情况、新问题。对情况特别复杂的村，要集中力量进行整顿。要落实好领导干部和机关部门挂点包村等措施，实行“一村一策”，对症施治。要切实把维护城乡基层和谐稳定放在首位，按照先易后难、有序推进的原则，积极稳妥推进换届选举顺利进行。

八、明确换届选举工作中的几个有关问题

(一)关于委托投票问题。选民在选举期间外出的，可以书面委托其他选民代为投票。委托投票一般实行以户(户口簿)内委托为主。每一位选民接受委托投票不得超过三人。

(二)关于“村改居”的选举问题。“村改居”后的社区(包括2007年已经村民会议表决同意“村改居”的村)，其选举形式由居民代表会议议定后，向社区居民公布，如有五分之一以上的选民提出动议的，须交由居民会议或户代表会议表决;社区居委会与集体经济组织(包括股份制公司)未彻底分离的，实行直接选举。

(三)关于村民委员会不组织村民会议和村民选举委员会不作为的问题。村民委员会要按照换届选举的有关规定，组织村民会议或村民小组会议投票选举产生村民选举委员会，对不按时履行上述职责的，可在区、县级市人大常委会的监督下，由镇、街换届选举指导小组组织村民会议或村民小组会议选举产生村民选举委员会;对不依法履行选举职责的村民选举委员会成员，根据民政部有关政策要求，可由村民会议或村民代表会议取消其选举委员会成员资格，并从选举委员会的选举结果中依次递补。

此外，市林业局流溪河林场所属的谷星村、东升村、温塘肚村“两委”换届选举工作由从化市指导开展。

中共广州市委办公厅

广州市人民政府办公厅

二○○八年一月二十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：中共广州市委办公厅关于做好广州市2008《人民日报》、《求是》杂志发行工作的通知

中共广州市委办公厅关于做好广州市2008《人民日报》、《求是》

杂志发行工作的通知

中共广州市委办公厅（通知）

穗文〔2007〕32号

中共广州市委办公厅关于做好广州市2008《人民日报》、《求是》杂志发行工作的通

知

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

根据中共中央办公厅、中共广东省委办公厅关于做好2008《人民日报》、《求是》杂志发行工作的《通知》（厅字〔2007〕8号、粤委办〔2007〕95号）精神，为做好我市2008《人民日报》、《求是》杂志发行工作，经市委负责同志同意，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义，认真做好发行工作

《人民日报》、《求是》杂志作为党中央机关报和党中央的机关刊物，是党中央指导全党和全国工作的重要思想舆论工具。做好《人民日报》、《求是》杂志的发行工作，充分发挥其舆论引导作用，对于深入学习贯彻党的十七大精神，进一步加强和改进党的建设和宣传思想工作，提高党的执政能力和水平，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，引导广大党员、干部和人民群众以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，开创中国特色社会主义事业新局面，促进我市经济社会又好又快发展，不断推进广州现代化大都市建设具有重要意义。各级党组织要从巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，把《人民日报》、《求是》杂志的发行工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。党委有关负责同志要高度重视、亲自部署，狠抓落实；党委办公室要加强协调督促，宣传部门负责具体组织实施，组织、纪检监察和邮政部门要密切配合，认真落实各项措施，努力把2008《人民日报》、《求是》杂志的发行工作提高到一个新水平。

二、落实订阅范围和经费，确保发行量稳定

各级党委要认真执行中央和省关于《人民日报》、《求是》杂志订阅范围的规定，参照2007的发行情况，核定2008发行数量，确保落实，确保发行量稳定。全市党的各级机关，街镇党委，政府各级机关，人民团体机关，企事业单位及所属单位，大中专院校及所属系（院、室），城镇中小学校和有条件的农村小学，都应订阅《人民日报》、《求是》杂志。《人民日报》、《求是》杂志的实际发行数量与订阅要求相差较大的地区，要根据实际情况采取有效措施，努力增加发行数量。核定公费订阅报刊最高限额达到800元以上的村级党组织要订阅《人民日报》。全市各级党委、人大、政府、政协及纪委的县处级以上领导干部，要带头订阅《人民日报》、《求是》杂志。根据中央和省委办公厅《通知》要求，中央直属企业、中央金融企业、解放军和武警部队要带头做好《人民日报》、《求是》杂志订文章由裤子（http:///blog/）收集

阅工作。图书馆、文化馆、科技馆等公共文化服务单位和宾馆、民航、铁路、客轮、长途客运和邮政、银行、证券交易等人员流动较大的场所，也要订阅、摆放一定数量的《人民日报》、《求是》杂志供读者阅读。中央、省委托广州市代管的单位，在广州市协作办注册登记的全国各省、市、自治区政府和各地各类企事业单位驻广州办事处、联络站，均应订阅《人民日报》、《求是》杂志。

根据中央办公厅《通知》精神，各级党政机关、企事业单位、村级组织、街镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅《人民日报》、《求是》杂志。街镇以上机关单位和领导干部用公费只能订阅《人民日报》、《求是》杂志等中央级党报党刊、地方党委机关报刊及对本职工作有指导意义的重点报刊。各级党委、宣传部门要会同财政、新闻出版及邮政部门负责监督落实，各级纪检监察部门要加大纠正报刊征订工作中不正之风的力度，对个别影响恶劣的案件要坚决查处。各地各有关单位要根据农村取消农业税后出现的新情况，采取多种方式支持《人民日报》、《求是》杂志订阅工作。按照省委组织部《关于用党费订阅党报党刊的通知》（粤组通字〔2003〕62号）精神，各级党组织订阅党报党刊，应主要由所在单位行政经费负担，用行政经费订阅确有困难的，可从留存党费中按不超过15%的比例（以上年收缴的留存党费为计算基数）拨出一定的党费作为补充经费。对于贫困地区较为困难的农村党支部、中小学校和困难企业党组织，除行政经费能负担的部分外，各级党委可用按规定比例提取的留存党费统一订阅党报党刊免费下发各基层党组织，或直接下拨给基层党组织作为订阅党报党刊的补充经费。凡用党费订阅党报党刊的，应首先保证订阅《人民日报》、《求是》杂志，并应重点保证基层单位特别是贫困地区较为困难的街镇、村（组）、中小学校和困难企业的党组织开展党员教育。各级党委组织部门要建立健全用党费订阅党报党刊的具体操作办法，切实加强对用党费订阅党报党刊工作的管理和检查监督。积极鼓励社会力量订阅《人民日报》、《求是》杂志捐献给贫困地区，实施文化扶贫。工商企业订阅 《人民日报》、《求是》杂志的支出，或者通过非营利的社会团体、国家机关捐献给贫困地区的，可按规定比例享受企业所得税税前扣除优惠政策。各级党委纪检、宣传、组织和新闻出版行政部门要抓好订阅范围和用公费、党费订阅等有关规定的落实工作，对发现的问题，要及时督促解决。

三、加强组织领导，保证任务落实到位

各级党委主要负责同志要亲自过问本地本单位党报党刊征订工作的完成情况。有关部门要有专人负责，抓好落实。2008年我市继续实行“分解指标、集订分送、凭卡考核”的方法。各级党委的有关工作部门要联合行动，根据市下达的征订指标，层层分解落实。宣传部门要牵头做好组织协调工作，及时掌握进度和指标完成情况，并注意跟进督促抓好落实；组织部门要从按照规定比例提取的党费中拨出专款，给困难企业（困难村）党组织订阅《人民日报》、《求是》杂志。各级财务结算中心对订阅《人民日报》、《求是》杂志要确保资金，优先办理。市委、市人大、市政府、市政协，市工、青、妇组织、中央、省委托广州市代管的单位以及没有归口管理的部分单位的征订工作，由市委宣传部牵头做好指标下达和督促、考核工作。市直各部、委、办、局机关党委（党总支）要承担起协调、督促本单位订阅工作的任务。邮政部门要及时做好收订进度的统计，并向当地党委宣传部门或协作单位反馈。各区、县级市，各局、总公司所属单位在规定时间内未完成征订任务的，要先用行政经费或留用党费垫支统订差额，再逐一查漏补缺、及时补订。已实行垂直管理的工商、金融等市辖代管单位，负责向下属派出机构分解指标，落实收订工作。

各级各单位要认真总结近年来做好党报党刊征订发行工作的经验，积极探索社会主义市场经济条件下党报党刊发行的新途径、新办法。要大力推进《人民日报》、《求是》杂志等

重点党报党刊进报刊亭零售工作，使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进文化的阵地。

四、确立集中征订时间和地点，及时检查督促

今年集中收订的时间为12月3日至12月7日（星期一至星期五）。

1．市委、市人大、市政府、市政协的部、委、办、局，中央、省委托广州市代管的单位，无归口管理的部分单位的收订点分别设在市委、市政府机关大院内。

2．各区、县级市在各自的机关大院内设点组织集中征订。

3．《通知》中单列的各局级单位，由各单位与邮政部门联系，在12月7日前自行组织集中收订。

各单位具体承办部门要主动做好收订的协调组织工作，认真填写、回收征订考核联（回执），及时掌握进度，检查督促。收订工作完成后，要及时进行总结，对完成任务的单位给予通报表扬，并将考核联和征订发行情况汇总报市委宣传部。

根据中央办公厅和省委办公厅《通知》精神，我市《光明日报》、《经济日报》发行工作参照本《通知》精神执行。各级党委在确保完成《人民日报》、《求是》杂志征订任务的同时，要切实做好《光明日报》、《经济日报》的发行工作。

附件：1．广州市2008《人民日报》、《求是》杂志订阅任务指标分解表（略）2．市直系统2008《人民日报》、《求是》杂志订阅任务指标分解表（略）3．广州市2008《光明日报》、《经济日报》征订参考表（略）4．市直系统2008《光明日报》、《经济日报》征订参考表（略）

中共广州市委办公厅

二○○七年十一月十五日

主题词：报刊发行 人民日报 求是 通知