Xxx区非公有制企业党建工作制度

第一篇：Xxx区非公有制企业党建工作制度

Xxx区非公有制企业党建工作制度

一、党组织职责

非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

1、宣传贯彻党的路线方针政策。宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。

2、团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，把广大职工群众团结在党组织周围。

3、维护各方合法权益。协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。

4、建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，促使企业诚信经营。

5、促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先锋模范作用，促进生产经营。

6、加强自身建设。健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好党员教育管理工作，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、党组织目标责任制度

1、党组织要根据上级党委要求，结合实际，研究制定本企业党组织年度党建工作计划，明确工作目标。

2、党组织书记要代表党组织就年度计划向党员和职工代表作出承诺，并上报上级党组织，作为考核评议的重要依据。

3、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到责任人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。

4、年底，党组织要对年度工作目标的完成情况进行认真总结，并向党员和职工代表报告，接受评议。

三、支部委员会会议制度

1、召开时间。根据企业生产情况，支部委员会每月10日定期召开，遇到重大问题时可随时召开。

2、主要内容。讨论贯彻上级党组织的指示和决定，研究制定支部工作计划，组织党员开展活动，讨论党员发展和预备党员转正，检查支部决议落实情况，检查党员工作、学习及完成支部交办任务情况，处理支部日常工作等。

3、会议程序。支部大会讨论重大问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数。凡重大问题，要先由书记、副书记初步研究，再召开委员会议统一思想，按照少数服从多数的原则作出决议，制定具体意见。需要经党员大会讨论通过的事项，要交党员大会讨论，形成决议。对少数人或个人的不同意见，要充分考虑，以便真正做到集中正确的意见。同时，要保证决议的贯彻落实。

4、要建立会议记录簿，明确专人作好记录，以备查。

四、组织生活会与民主生活会制度

1、党支部每年要召开一次组织生活会和民主生活会，必要时可根据情况适当增加次数。民主生活会由班子成员参加，组织生活会由全体党员参加。生活会一般于每年的七月底前或翌年1月底前召开。党员人数较少的，也可只召开组织生活会。

2、召开生活会前，要通过相互谈心、发放征求意见表等形式广泛征求党员群众对党支部班子和成员以及党员的意见和建议，增强生活会的针对性。

3、党支部按照上级有关精神，召开支部委员会研究确定1-2个重点议题和会议时间，具体时间和议题确定后报上级组织，同时提前一周通知应到会人员，以便做好准备工作。到会人数要达到应到会人数的80%以上方可召开。上级党组织要派人列席会议。

4、生活会一般由党组织书记召集和主持，党支部成员和党员要自觉参加。主持人要带头开展批评与自我批评，并引导大家围绕议题畅所欲言，避免把生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。每名党员总结回顾执行党的路线方针政策、上级指示、支部决议情况和履行岗位职责情况等，检查思想和工作上存在的问题。生活会可结合民主评议党员一并进行。党组织班子成员既要参加民主生活会，又要参加组织生活会。

5、要建立生活会记录簿，会议记录要在会后十日内报上级党组织审阅。

五、党员活动日制度

1、党组织每月至少组织一次党员活动。一般应固定在每月的某一日进行。

2、主要内容。组织党员学习党的路线方针政策、党的基本知识、市场经济、科技、法律及有关业务知识等；上党课；向党员报告企业生产经营情况以及研究讨论支部的有关工作；围绕企业发展开展党性实践活动和献计献策活动；召开组织生活会等。对活动内容要认真安排，做到有计划有准备。

3、严格考勤制度。要建立党员活动记录簿，及时记录活动情况。每名党员都要建立学习笔记，记录学习活动情况。党员参加活动情况作为民主评议党员的一项内容。

六、党员认岗履职制度

1、岗位设臵。企业党组织要围绕企业生产经营，因地制宜地设臵党员发挥作用的岗位，并明确规定每个岗位的职责。重点设臵党建工作岗、生产经营岗、革新发明岗、遵章守纪岗、职工维权岗、建言献策岗等六个岗位。

2、党员认岗。凡有能力履行义务的党员都要主动申报岗位。可以采取一岗一职、一岗多职、多岗一职等方式，确保具备履岗条件的党员都能找到适合的岗位，发挥应有的作用。

3、组织定岗。党组织公布党员岗位名称、主要职责和考核奖惩办法，确定党员岗位。党员岗位确定后，要根据岗位职责确定承诺事项，设立岗位牌表明岗位身份、承诺事项，自觉接受监督。

4、严格考核。采取个人述岗自评、党员群众民意测评、党组织综合评定相结合的方式，对党员履行岗位职责情况进行考核评议。对岗位职责履行好的党员，及时给予表彰奖励；对岗位职责履行不好的党员，给予批评教育，帮助其转化或者调整岗位。党员履岗情况要作为民主评议党员的重要内容和依据，可结合民主评议党员工作一块进行考核。

七、党员联系职工制度

1、党支部要开展党员联系职工活动，每一名党员都联系1-2名入党积极分子、帮教对象或困难职工。

2、党员要向联系对象宣传党的路线方针政策，定期与联系对象谈心交心，及时解决他们在思想、工作和生活中的问题，促进职工素质提高，保证企业和谐发展。

3、党支部每年要组织党员开展困难职工帮扶救助活动，帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难。

八、民主评议党员制度

1、评议内容。民主评议党员工作，要依据党章规定的党员义务和现阶段党员先锋模范作用的要求和特点来进行。主要评议工作作风和生活作风情况、岗位职责履行情况、先锋模范作用发挥情况、参加党组织活动和学习情况等。

2、评议的方法步骤。民主评议党员工作，在上级党组织的领导下，以党支部为单位，有计划有步骤地进行。时间一般在年末或下年初进行。（1）民主评议工作一般由上级党组织派员参加会议并主持；（2）党支部要通过设立意见箱、互相谈心、发放征求意见表等方式征求党员群众的意见和建议；（3）党员个人书面或口头对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，主动征求党内外群众的意见，如实进行自我评价；（4）发放民主评议表，由党员群众对党员进行民主评议。评议一般分为优秀、合格、不合格三个档次。（5）党支部根据民主评议情况和各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，形成对党员的评议意见。

3、评议结果的运用。对一致公认表现好的党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬和表彰，对事迹突出的优秀党员，推荐上级党（工）委给予表彰；对评定为不合格的党员或不合格票数较多的党员，要按照有关政策，区别情况，分别给予批评教育、限期改正、劝退、除名等处臵。需劝退、除名的，要报上级党（工）委批准。

4、预备党员参加民主评议。评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员，但预备党员不能表彰为优秀党员。不合格票较多的预备党员，要批评教育、延长预备期或取消预备党员资格。

九、发展党员制度

1、发展党员标准。发展党员要贯彻“坚持标准，改善结构，保证质量，慎重发展”的方针。坚持入党自愿，成熟一个发展一个的原则。要把企业生产经营管理骨干、生产一线和优秀青年职工作为发展党员的重点。发展对象在单位工作相对固定，满两年以上。

2、发展党员程序。（1）要求入党人自愿向党支部提出书面申请；（2）党支部召开会议研究确定入党积极分子；（3）党支部确定两名正式党员作为介绍人进行培养考察，传授党的基本知识，入党积极分子每半年向党组织汇报一次思想情况；（4）党组织在广泛征求意见的基础上，召开全体党员及部分群众代表参加的会议进行无记名投票，差额推荐党员发展对象；（5）对于差额推荐出的党员发展对象，在征求单位意见进行社会公示的同时，要一并征求党员发展对象所在村（居）党支部的意见，并在村（居）内进行不少于7天的社会公示；（6）党支部要组织发展对象参加党（工）委培训班，集中学习党的知识；（7）党（工）委组织党员发展对象进行笔试和听证答辩，差额择优确定参加组织谈话对象；（8）党支部对发展对象家庭成员和主要社会关系进行政审，形成政审材料和综合材料；（9）党组织召开支部党员大会，按照有关程序接收发展对象为预备党员，表决方式一律实行无记名投票，支部党员大会要由上级党（工）委派员列席；（10）上级党组织审查谈话后，党（工）委对预备党员研究审批，差额确定最后名单；（11）发展对象在党支部指导下填写入党志愿书；（12）由党（工）委或党支部组织预备党员入党宣誓；（13）预备党员预备期满后，由预备党员个人提前书面向党支部提出转正申请，党支部及时进行讨论研究，并报上级党（工）委研究审批。

十、党费收缴管理制度

1、按时交纳党费。党员（包括预备党员）每月应自觉向党支部交纳一次党费，无正当理由连续6个月不交纳党费的按自行脱党处理。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，党支部每季度向上级党组织交纳一次党费。

2、持《活动证》的流动党员，可在原党支部交纳，也可在流入地党组织交纳。

3、足额交纳党费。党员在交纳党费时要严格按照规定比例足额交纳。按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，具体标准为月工资收入（税后）在3000元（含3000元）以下的，每月按0.5%交纳；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，参照以上标准交纳党费。离退休职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。

4、加强对党费的管理。各党组织对收缴的党费均应建账管理，及时造册，统计清楚。党费必须全额上交，一律不得挪作他用。党支部每年要向全体党员公布一次党费收缴情况。

第二篇：非公有制企业党建工作制度

非公有制企业党建工作制度汇编

中共xxx市xxx区非公有制企业工作委员会

二〇一〇年六月

目 录

党建工作基本制度

（一）党支部工作制度

1、党支部工作职责………………………………………………1

2、党支部议事规则………………………………………………2

3、党建工作责任制度……………………………………………4

4、三会一课制度…………………………………………………5

5、组织生活会制度………………………………………………6

6、民主生活会制度………………………………………………8

7、民主科学决策制度……………………………………………10

8、请示汇报制度…………………………………………………11

（二）党支部成员职责

1、党支部书记职责………………………………………………12

2、党支部组织委员工作职责……………………………………13

3、党支部纪检委员工作职责……………………………………14

4、党支部宣传委员工作职责……………………………………15

5、党小组长工作职责……………………………………………16

（三）党员管理、党员发展制度

1、党员目标管理制度……………………………………………17

2、党员学习教育培训制度………………………………………18

3、党员活动日制度………………………………………………20

4、党员联系群众制度……………………………………………21

5、民主评议党员制度……………………………………………22

6、党费收缴制度…………………………………………………23

7、发展党员工作制度……………………………………………24

8、入党公示制度…………………………………………………26

（四）党风廉政建设制度

1、党务公开制度…………………………………………………27

2、党内监督制度…………………………………………………30

3、党风廉政建设责任制度………………………………………32

4、领导干部廉洁自律制度………………………………………33

5、党员监督制度…………………………………………………35

6、党员谈话诫勉制度……………………………………………38 非公有制企业党建工作制度

（一）非公有制企业工作委员会工作制度、职责

1、中共xxx市xxx区非公有制企业工作委员会工作职责……40

2、中共xxx市xxx区非公有制企业工作委员会工作制度……41

3、非公经济党建工作指导员的主要职责………………………43

4、非公经济党建工作指导员管理办法…………………………44

5、非公经济党建工作站职责……………………………………48

（二）非公有制企业制度

1、私营企业主支持党组织开展工作制度………………………49

2、非公有制企业党建工作标准…………………………………50

3、非公有制企业党组织工作职责………………………………53

4、非公有制企业党组织思想政治工作职责……………………54

5、非公有制企业党组织党费收缴规定…………………………55

6、流动党员管理办法……………………………………………57

党建工作基本制度 党支部工作职责

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，研究讨论部署党支部建设、精神文明建设和思想政治工作。

2、充分发挥党员的先锋模范作用，团结带领党内外干部、群众，完成上级党组织下达的各项工作任务。

3、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

4、研究决定本单位工作中的重大问题。

5、做好党员的教育、管理、监督，坚持正常的组织生活制度，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

6、对要求入党的积极分子进行教育培养，做好党员发展工作。

7、坚持党管干部的原则，做好干部的选拔、教育、培养、考察、使用、管理及干部推荐工作。

8、加强党风廉政建设，认真开展党务公开、事务公开和行风建设。

9、加强对工会等群团组织的领导，大力支持工会等群团组织根据自身特点和需要，开展各项工作。

10、大力推进党务数字化建设，积极开展各项活动。

11、切实开展创先争优活动，着力建设先进党支部。

12、完成上级党组织交办的其它工作任务。

党支部议事规则

为坚持和健全民主集中制，保证党支部会议质量，不断提高党支部议事的民主化、规范化程度，特制定如下议事规则：

一、会议时间与参会人员

1、党支部会议原则上每月召开一次，特殊情况可随时召开。

2、讨论决定建党对象、发展党员、推荐代表、表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，所有成员必须按时参加会议，不得缺席。确实不能参加的，须在会前向党支部书记请假。

3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的形式，确定出席会议的人员。

二、会议的主要形式

1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件，讨论、研究贯彻意见和落实措施。

2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。

三、会议议题的确定

1、党支部会议讨论的议题，根据上级党组织要求、支部工作和中心任务而定。

2、为了提高会议效率，保证会议质量，议题由党支部书记或支部委员在会前做好充分准备。

四、会议要求

1、党支部会议由书记主持，书记因特殊情况缺席时，由指定的支部委员主持。主持人提出本次会议的议题，逐题进行讨论、研究。

2、党支部会议讨论、研究问题，坚持民主集中制原则，参会人员要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。

3、党支部会议决定事项，由会议主持人集中多数成员的意见作出决定。如对重要问题有不同意见，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后，提交下一次党支部会议。讨论新党员吸收，党员的奖惩等事项，必须严格按规定程序进行，不得临时决议或仓促决定。

4、党支部会议决定的事项，任何个人不得随意改变；确需改变的，应经党支部会议研究决定。

五、会务工作及相关要求

1、要有专人做好会议记录，特别是会议决定的事项要详细记录清楚。

2、会议决定的事项，需要行文的，由办公室三天内办毕，不得贻误。

3、参会人员要注意保密，对不需公开的会议内容一律不得向外泄露。

4、开会时应自始至终集中精力，非特殊情况，不得迟到早退，也不得在开会期间临时外出处理与会议无关的事。

党建工作责任制度

1、党建工作列为党支部的职责，书记以身作则并负全面责任，支部委员齐抓共管，负有相应的重要责任。

2、党建工作的主要任务是党的思想建设、组织建设、作风建设。

3、党建工作要突出重点,求真务实。加强党建工作研究，积极探索党建工作新路子，研究新情况，解决新问题。

4、党支部年初制定全年党建工作计划，每季度制定阶段性工作计划，每月有工作安排，将目标任务分解到各部门及人员，书记定期检查，年中、年底进行全面总结，接受上级党组织的检查考核。

5、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和职工思想政治工作情况进行分析、梳理，有针对性做好各项工作。

6、党支部每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处置不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。?

7、党支部每年在“七一”前根据上级党组织的部署，对开展“创先争优”活动进行一次总结，树立典型，表彰先进，推动党建工作上新台阶。

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“三会一课”制度

1、党小组会每月一次，围绕党的中心工作和支部近期任务组织活动，开展批评与自我批评。

2、党支部委员会每月一次，研究本单位思想、组织、作风建设以及本单位重大事件和重要问题，开展批评与自我批评。

3、支部党员大会每季度一次，向全体党员报告工作，传达学习上级党组织的指示和决定；围绕党的中心工作，进行党的宗旨、党性、党风、党纪、形势任务等党课教育等。

4、党课每半年一次，根据党的中心工作和要求安排党课内容。

5、建立三会一课的考勤、记录制度，作为考核党员参加组织活动的基本依据。

组织生活会制度

1、为确保党内组织生活健康有序地开展，发扬党内民主，维护团结，增强党组织和党员的凝聚力、战斗力和创造力，特制定本制度。

2、组织生活会原则上每年定期召开两次，分上、下半年各一次，上级党组织规定召开的专题组织生活会除外。

3、组织生活会由党支部负责组织。每次召开前由支委会研究，确定合适主题，确保组织生活会科学化、规范化、民主化。

4、组织生活会的形式和内容是：通过引导党员开展批评与自我批评，充分发扬民主，紧密结合实际工作，在提高认识、统一思想、履行岗位职责、遵纪守法等方面进行自我检查总结，征求全体党员的意见和建议。每个党员都要认真剖析自我，总结问题和不足，确定努力方向和整改思路，并对其他党员给予客观、公正的评议，力求取得共同进步、达成共识、增进团结的效果。

5、为增强组织生活的针对性、生动性和实效性，积极拓宽思路，创新组织生活会形式，组织有意义的外出实地观摩或深入基层开展主题实践活动，在帮贫扶困的同时，增强教育党员的实效，提高组织生活会的质量，坚定党员的理想信念，增强党员投身于事业改革与发展的积极性和主动性。

6、针对组织生活会提出的问题，党支部要认真研究，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，教育和引导党员积极整改，达到党员先进性具体要求标准。

7、全体党员要认真对待和积极参加组织生活会，要胸怀坦荡，坦诚相见，以求真务实的精神积极投入到批评与自我批评活动中，坚决反对走形式，反对敷衍了事和空洞浮夸，坚决避免不切实际和捕风捉影、打击报复等不良倾向，以确保组织生活会健康运行、形成团结向上的良好氛围。

8、支部和党员都要认真总结组织生活会的有益经验，相互交流，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，进一步加强思想、组织、作风建设，加强党性锻炼，提高思想觉悟，升华思想境界，并及时上报相关总结材料。

9、全体党员必须参加组织生活会活动，无故未参加者，取消年内评优资格。确需请假无法参加的，要进行补课，与每个党员开展谈心活动，并留下自评和评议意见等书面材料。

民主生活会制度

1、每半年召开一次民主生活会，根据需要也可随时召开，上半年民主生活会在六月底召开，下半年的民主生活会在十二月底召开。

2、民主生活会必须全体支委参加，由书记主持。列席会议的人员，由支部根据会议内容确定。

3、民主生活会要围绕关于加强领导班子建设和“学习、团结、廉洁、求实”的要求，主要是在贯彻党的路线、方针、政策和上级精神及中心组成员个人的思想、作风、工作、生活、团结、廉洁等情况进行检查、总结，交心通气，汇报思想，开展批评与自我批评。每次召开民主生活会要把带有普遍性或比较突出的问题作为讨论的重点。

4、民主生活会召开的时间、内容和要求，必须提前通知参加会议人员，以便进行认真准备。民主生活会前，及时将开会的日期、内容报告上级党组织，请上级党组织派员参加。

5、民主生活会应遵循“团结——批评与自我批评——团结”的方针，解决支部内部的问题，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。防止开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。必须增强党内生活的政治性和原则性。支部成员要本着“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，敞开思想，坦诚相见；要严以律己，宽以待人，主动检查自己，诚恳接受批评和帮助；开展批评要与人为善，实事求是，不准随意夸大，不许压制或打击报复，不许向外泄露。

6、对检查和反映出来的问题，支部要及时解决，并要制定改进措施；支部解决不了的，要向上级党委报告。

民主科学决策制度

1、坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，班子成员要提高思想政治素质，加强政治理论学习，增强党性锻炼，充分发挥集体领导的优势，使领导班子成为学习型、创新型、务实型的领导班子。

2、讨论或决定全局性的重大事项和问题必须召开班子会议讨论决定，会议坚持集体讨论、科学决策，会上允许发表不同意见。一经决定后，必须统一行动，坚定不移地贯彻执行，要维护班子团结。

3、定期召开班子会，主要是传达上级党组织的会议、文件和指示精神，通报有关重大事项，听取工作汇报，部署有关工作，讨论需要班子会决定的事项。

4、讨论决定时，必须按照“少数服从多数”的原则，必要时，可进行表决。表决可采取举手或无记名投票方式进行。如对重大问题发生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再做讨论决定；在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。

请示汇报制度

1、党支部遇到重大问题或超越自己职权范围的问题，必须请示上级党组织。

2、党支部每月必须向上级党组织汇报一次工作情况，如遇特殊情况及时汇报。

3、党员每月向党支部汇报一次。党员向党组织汇报的主要内容是：

（1）贯彻执行支部决议和党组织交给的任务完成情况。

（2）自己近期的思想、工作情况和学习政治、业务、科学文化知识的情况。

（3）了解的好人好事和不良倾向，群众的情绪和要求。（4）对党组织或任何党员提出批评和建议。

4、党员汇报的主要形式：

（1）在党的组织生活会上集体汇报。（2）党员向支部书记或支委口头汇报。

（3）党员外出时间较长应向党组织书面汇报。

党支部书记工作职责

1、党支部书记在上级党委和党支部委员会集体领导下，主管支部的党建及精神文明建设工作。

2、传达贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示及决定。

3、完成党建的各项任务，研究安排支部工作。

4、定期召开支委会和支部大会，做好支部的日常工作。

5、做好党员的发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

6、协调单位内部党、政、工、团之间的关系，充分调动各方面的积极性。

7、做好干部的培养、选拔工作，发扬党的优良传统和作风。

8、抓好党支部的廉政建设，做廉政、勤政的模范。

党支部组织委员工作职责

1、提出党支部的组织建设、党员管理规划，提出党小组划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活会。

2、提出组织生活的内容和要求。配合支部书记制定党支部“三会一课”的实施计划，检查组织生活落实情况。

3、了解和掌握党员的思想状况，协助纪检委员、宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育，具体组织开展争创先进党支部、先进党小组，争做优秀党员的活动。搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。负责评议党员、评议党支部的具体工作。

4、正确掌握发展党员方针。负责对要求入党的积极分子的培养，教育和考察工作。制定发展党员工作计划，提出发展党员意见。具体办理接收新党员的手续。做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正手续。

5、协助党支部书记做好党支部的干部管理工作，负责干部考核等具体工作的实施。

6、负责经常性的组织管理工作，按照规定及时收缴党费，做好党员统计工作，接转党员组织关系等。

党支部纪检委员工作职责

1、经常对党员进行党风党纪教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

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2、具体负责组织党员学习上级党组织颁发的党风廉政建设学习材料并监督检查落实情况。

3、维护党员的民主权利不受侵犯，督促党员履行义务。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。

4、经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律事件。

5、经常向支部委员会和上级党组织汇报和反映本单位党风党纪情况。

党支部宣传委员工作职责

1、围绕党的路线、方针、政策和各项工作任务，提出宣传教育工作的意见，积极开展宣传工作。

2、组织党员学习中国特色社会主义理论，学习时事政治、《党章》和党的基本知识。

3、组织指导党员和群众学习科学技术、文化知识，会同工会等组织开展文化体育活动。

4、了解教育思想动态，做好教育思想工作。

党小组长工作职责

1、主持召开党小组组织生活会，组织党员学习政治理论，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识。

2、组织党员贯彻上级党委和党支部的决议，并检查党员执行决议的情况。认真开展批评与自我批评。

3、协助党支部做好党员鉴定，接收新党员和对预备党员的教育考察工作，按时收缴党费。

党员目标管理制度

一、党员目标管理内容

1、根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色。

2、党员目标管理内容应包括：组织生活出勤、工作目标达成、党员自我提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。

二、每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。

三、党小组对党员完成目标的有关情况逐月分别记录，每半年向支委会汇报一次。

四、党员目标管理考核评比分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。

五、考评步骤：

1、自我总结评议；

2、民主评议，征求群众和有关部门意见；

3、支部鉴定，公布考核结果；

4、根据考核结果，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员，进行相应的表彰和组织处理。并将考核情况报委党组。

党员学习教育培训制度

1、党员学习教育培训是对党员进行思想政治教育和党的基本理论、基本知识及业务培训，提高党员政治理论水平和业务水平的基本形式，党组织要加强对党员学习教育培训工作的领导。

2、党员学习教育培训以党支部（党总支）为单位进行。学习教育培训的内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的路线、方针、政策，党员的权利、义务、标准和党的组织纪律教育，党的优良传统和光荣历史教育，科学文化知识和业务技能知识等。

3、党员学习教育培训要做到有计划、有安排、有落实。学习教育培训情况要有记录，学习形式采取集中学习和自学相结合的方法，以党员个人自学为主，集中学习时间一般每月安排一次，培训时间每半年一次。

4、党组织对专（兼）职党务工作者的教育培训，每年至少集中培训一次。

5、党组织每年召开一次党员民主生活会，组织党员通过学习教育、开展批评与自我批评、认真整改等形式，切实解决自身存在的问题，增强党员意识。

6、党组织要建立党员活动室，配备电教设备和党报党刊，使党员学习教育有场所和学习内容。

7、上级党组织要对党员学习教育培训情况进行督查指导，并纳入党建目标管理考核内容。

8、党员学习教育培训情况要纳入党员目标管理考核内容，党组织对党员学习情况每年检查1-2次，检查情况作为党员目标管理考订和民主评议党员的依据。

党员活动日制度

党员活动日制度是严格党支部组织生活的重要制度，是党员加强组织观念，享受党员权利，履行党员义务的体现。

一、每月定时组织党员活动日活动。以集中为主，可结合实际采取其它形式，具体时间由支部根据实际安排。

二、支部认真安排党员活动日，做到有计划有准备。

三、党员活动日的内容根据上级党组织的要求，结合委实际，确定以下几个方面：

1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。

2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章、党的基本知识。

3、学习时事政治，开展形势教育。

4、开展寓教于乐的文体活动，组织党员参加义务劳动等。

党员联系群众制度

1、党支部根据每个党员的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合，确定联系对象。

2、党员应该积极配合党的中心工作，向联系对象宣传党的路线、方针、政策，培养入党积极分子，做好后进人员的转化工作，听取群众的批评意见和建议。

3、党员应和联系对象保持经常性接触，每月不少于一次，并将联系的情况及时向党支部或党小组汇报，党支部对党员的汇报要有记载。

4、党支部要把联系群众的工作作为考评党员、评选优秀党员的内容之一，成绩显著的，要及时给予表彰。

民主评议党员制度

1、民主评议党员工作是一项正常性工作，每年进行一次。

2、评议内容：坚持从严治党原则，对照《党章》及有关规定，按照上级要求和部署，评议党员执行党的路线、方针、政策情况和先锋模范带头作用发挥情况。

3、评议程序：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。

4、民主评议党员必须坚持党员标准，注重思想教育，坚持批评与自我批评相结合原则，按照《党章》规定的党员标准和党员先进性标准进行教育评议、定格。

党费收缴制度

一、每个共产党员都必须自觉按月交纳党费。

二、交纳党费数额有多有少，具体依据工资标准。

三、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经支部委员会批准，可以少交或免交党费。

四、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。

五、新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的当月开始交纳党费。

六、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳的，经支部委员会同意，可以委托其他党员代为交纳或预交、补交，预交、补交时间一般不超过6个月。

七、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

八、支部每季度向上级党组织上交党费一次。支部党费收交情况必须上墙公布。

发展党员工作制度

1、党支部（党总支）要把发展党员工作作为一项经常性的重要工作，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定进行。

2、对要求入党的积极分子进行培养教育，要指定1-2名正式党员培养联系人，要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论决定，方可列为发展对象。发展对象必须参加上级党组织的集中培训。

3、发展对象经上级党委审查同意后，填写《入党志愿书》；申请入党的人要有两名正式党员作入党介绍人。

4、发展对象经支委会讨论同意后，然后再提交支部大会讨论。支部大会采取票决的方式进行，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数才能通过接收预备党员的决议。报上级党委审批之前，由所在党支部将新发展党员对象在其工作单位或生活所在地进行公示，公示期为5-7天。申请人和入党介绍人必须参加支部大会。

5、预备党员必须由党委审批，党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过的预备党员进行审查。党组不能审批预备党员。

6、预备党员经过一年的培养期满后，由本人主动提出转正申请。转正的程序是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众意见；支委会审查；支部大会讨论、票决通过；总支委员会审查；报党委审批。

7、党支部（党总支）每年年初要向党委报告发展党员工作计划，年底要报告发展党员工作情况。如发现问题，要及时向上级党组织汇报，对违反规定程序的，要追究责任。

入党公示制度

一、公示对象为已经预审通过的发展对象和预备期满提出转正申请的党员。

二、公示内容包括：公示对象基本情况、首次递交入党申请书时间、确定为入党积极分子和发展对象的时间、支部大会通过为预备党员时间、参加培训情况、培养联系人以及现实表现等。对预备党员不再公示其基本情况。

三、公示以党支部为单位，主要采取通报和张榜公布的方式，有条件的可设立举报箱或举报电话。公示时间一般为7天。公示除在公示对象所在单位、地区进行外，必要时也可扩大到其居住地和原工作单位进行。

四、公示期间，个人和单位均可向所在党支部或上级党组织反映公示对象的问题。党支部对单位或个人的反映意见要及时调查核实。未经调查核实，不得进入相关发展程序。

五、公示情况必须向党员大会报告。未经公示，不得继续履行发展党员的手续。

党务公开制度

为了进一步提高党组织决策民主化、科学化水平，加强党务工作的透明度，促进党务公开工作健康深入开展，特制定本制度。

一、基本原则

党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体。

二、公开内容

按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向群众公开。包括：

1、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。

2、领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。

3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。

4、领导干部廉洁自律规定执行情况。领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告情况，执行不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定情况，执行通信工具管理规定情况，出国（境）和跨省考察情况，执行公车使用管理规定情况，使用招待费情况。

5、组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。

8、有必要公开的党内其它事项。

三、公开程序

按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。重大决策作出后要向群众公示，形成共识，赢得群众支持。

四、公开时间和形式

党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。

根据内容不同可采取会议公开、公告公示、网站等不同的公开形式。只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开。

五、监督与考核

将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，要聘请监督员，及时了解党员群众的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障。

党内监督制度

1、党组织对党员特别是领导干部监督的主要内容：

（1）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

（2）遵守国家宪法、法律、法规，坚持依法行政的情况；（3）贯彻民主集中制原则的情况；（4）保障党员权利的情况；

（5）在干部选拔任用工作中执行有关规定的情况；

（6）密切联系群众，实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的情况；

（7）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

2、党组织实施监督的主要方法：

（1）严格党的组织生活制度。党组织应每半年检查一次党员参加组织生活的情况，并将党员领导干部参加所在党支部组织生活会的情况向党员公布。

（2）党组织要按规定召开每年一次的民主生活会；会前收集党员、群众对领导干部的意见，如实转告本人或在会上报告；督促党员领导干部根据党内外群众意见，进行整改；将领导干部执行民主生活会制度，开展批评与自我批评的情况和民主生活会反映出的问题，如实报告上级党组织。

（3）党组织经经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时反馈，并提出意见。

（4）半年召开一次党员大会，听取本单位行政负责人通报主要工作情况。

（5）按规定组织全体党员、干部职工听取领导干部述职述廉情况。

（6）对党员违纪案件认真调查核实，协同有关部门严肃处理。

（7）做好群众来信来访工作。

党风廉政建设责任制度

1、党风廉政建设责任制以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“惩防并举，注重预防”的方针，坚持党要管党，从严治党，标本兼治，综合治理，立足教育，着眼防范的原则。

2、党风廉政建设责任制实行集体领导与个人分工负责相结合，党组织负责人为第一责任人，纪委书记（纪检组长或纪检委员）为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。

3、党组织要按照中央和省、市、区委的有关规定、要求，把党风廉政建设作为党建工作的重要内容，与党建工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

4、对违反党风廉政建设责任制的单位或个人，实行责任追究。责任追究要实事求是，分清集体责任与个人责任、主管领导责任和分管领导责任，按有关人员的职务、违纪违法中所起的作用和应负的责任，分别给予不同的处分和处理。

领导干部廉洁自律制度

1、领导干部要认真学习中央和省、市、区委关于领导干部廉洁自律方面的规定，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，模范遵守党的纪律和国家的法律法规。

2、领导干部要严格执行党的民主集中制，坚持集中领导和分工负责原则，重大事项必须集体讨论决定，实行民主、科学决策。

3、党员领导干部要坚持参加双重组织生活会，既参加领导班子民主生活会，也要参加所在党支部组织生活会，认真开展批评与自我批评。

4、在各项工作和社会活动中，领导干部应做到：

（1）廉洁奉公，忠于职守，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

（2）遵守公共财物管理规定，禁止假公济私、化公为私。（3）严格遵守组织人事纪律。

（4）涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

（5）要艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场，比阔气，铺张浪费，挥霍公款。

（6）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为党和人民的事业勤奋工作。

党员监督制度

为使广大党员更好地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉践行“三个代表”重要思想和科学发展观,认真履行党员义务行使党员权利,推动党的各项工作的开展,依据《中国共产党章程》有关规定和要求,制定本制度。

一、党员监督的内容

1、监督党员执行党的路线、方针和政策情况，党员是否在政治上同党中央保持一致，尤其是党员领导干部能否严格地贯彻执行民主集中制原则，实行集体领导，遵守党的纪律。

2、监督党员完成工作任务情况。党员是否服从党所分配的工作，认真完成各项工作任务。

3、监督党员思想作风建设情况。党员是否坚持和发扬党的优良作风,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下。

4、监督党员遵纪守法情况。党员是否能自觉遵守国家法律法规，始终保持共产党员良好形象。尤其是领导干部是否勤政为民,立党为公。

5、监督党员工作圈、生活圈、社交圈的情况。党员是否存在拉帮结派、搞封建迷信活动等不良倾向。

6、监督党员参加组织生活情况。党员是否按照《党章》要求，认真履行党员义务，正确行使党员权利。

二、党员监督的方法

党员监督包括党内监督和党外监督。

1、党内监督包括组织监督和法规监督。组织监督即党组织对党员监督、集体监督。党组织对党员监督就是通过建立健全党的组织生活，制止和纠正党内的错误倾向和不良作风。集体监督就是实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，防止错误决策，制止以权谋私。

2、党外监督主要包括群众监督、舆论监督和民主党派的监督。群众监督一方面要求领导机关让广大群众及时了解党的路线方针政策和党组织的重大决策，形成社会主义的民主风气，让人民群众充分发表意见；另一方面要求广大群众善于运用宪法规定的言论自由等权利，自觉地、积极地对每个党员、党的领导干部发挥监督作用。舆论监督就是利用大众传播媒介，对党内的不正之风，进行揭露和批评。民主党派的监督，主要是监督和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持他们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。

三、党员监督具体措施

1、坚持党组织的民主集中制。健全党内民主生活，疏通党内民主渠道，充分发挥党内民主。坚持集体领导和个人分工相结合，凡属重大问题应由集体讨论决定，决不允许任何人凌驾于组织之上或游离于组织之外，独断专行。

2、坚持党的组织生活会制度。每个党员，尤其是党员领导干部，都必须以普通党员的身份，按时参加所在党支部、党小组的生活会，汇报思想情况，参加党组织的各项活动。

3、坚持党的民主生活会制度。定期召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。

4、坚持党员民主评议制度。按照“双评一审制”要求，认真开展党员民主评议工作，表彰先进，严肃处置违规违纪党员，营造积极向上的良好氛围。

5、尊重和保护党员群众的批评权。畅通信访渠道,保障党员群众通过合法的途径举报党员、党员干部违法行为,加大对党员的监督力度。

6、强化社会监督、舆论监督。聘请党员、群众监督员，参与对党组织、党员在工作、学习、组织生活等方面的监督。党支部应定期向监督员通报有关情况。

四、对监督者和被监督者权利的保护

1、严禁对批评者、检举者、控告者打击报复。对打击报复的行为，必须追究责任。对于不愿意暴露姓名的检举,控告人要注意保护。

2、任何以监督名义，在党内搞派别活动或有意捏造事实诬蔑、诽谤他人的，必须受到追究和处分。

3、对党内外群众在监督党员干部时所反映的问题，凡是需要答复或反映人要求答复的，党支部应在核实处理后给反映人以负责的答复。

党员谈话诫勉制度

为了切实加强对党员的教育、管理和监督，进一步提高党员队伍整体素质，保持党的先进性和纯洁性，根据上级有关文件精神，结合本支部实际，制定本制度。

一、诫勉谈话对象

对下列情况之一的党员，应予以诫勉谈话：

1、理想信念不够坚定，思想退化，偶尔参与宗教、封建迷信活动，造成一定影响的党员；

2、在大是大非面前原则性不强，与违背四项基本原则的言行和违法违纪现象作斗争不够坚定的党员；

3、宗旨观念淡化，不关心群众疾苦，虽有帮助他人的能力和条件，但不愿意带领教职工共同进步的党员；

4、在思想道德方面有不良反映，造成一定影响的党员；

5、无故不参加党支部活动，连续三次以上的党员；

6、无正当理由，不按时足额交纳党费，连续时间满三个月的党员；

7、不带头履行公民义务，造成不良影响的党员；

8、不能正确行使党员权利，参与集体上访，造成一定影响的党员。

二、诫勉谈话要求

1、具体负责诫勉谈话的人员应提前通知被诫勉对象，约定谈话具体时间、地点及有关要求；

2、党支部委员会要根据被诫勉对象存在问题的性质和认识问题的态度，提出整改的具体要求；

3、诫勉谈话时要有专人做好记录。

三、诫勉谈话内容

1、向被诫勉对象指出其存在的主要问题和应引起注意的有关事项。

2、对被诫勉对象存在的错误进行批评教育，明确整改期限和要求。

3、帮助被诫勉对象明确努力方向，制定整改措施。

四、诫勉谈话工作管理

党支部要安排专人负责了解被诫勉对象的整改情况，对诫勉谈话之后有所改进、表现较好的党员，党支部要及时给予肯定和鼓励；对无明显转变的党员，党支部应提出具体处理意见。

诫勉谈话有关资料由党支部保管，作为考察考核干部、党员的依据

中共xxx市xxx区

非公有制企业工作委员会 工 作 职 责

（一）宣传和贯彻执行中央及省、市、区委关于非公有制企业党建工作的方针、政策和部署；

（二）负责管辖区域内非公有制企业党建工作的管理、建设和发展工作；

（三）指导非公有制经济党建工作站和非公企业党组织开展和推进非公有制企业党的建设工作；

（四）研究并协调处理管辖区域内非公有制企业党建工作中遇到的重点、难点等问题；

（五）制定管辖区域内非公有制企业党组织和党员发展规划，对党员发展、基层组织建立及负责人的任免进行考察审查；

（六）组织和领导向管辖区域内非公有制企业派驻党建工作指导员工作，制定并实施工作规划和管理办法；

（七）负责管辖区域内非公有制企业党组织和党员的党风廉政建设工作，组织开展党纪、政纪教育，对违纪违规案件进行查处；

（八）承办区委交办的其它任务。

中共xxx市xxx区 非公有制企业工作委员会 工 作 制 度

为切实做好非公有制企业党建工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，为非公有制企业党组织提供领导和组织保证，特制定本工作制度。

1、负责宣传贯彻落实执行党的路线、方针、政策和上级党委有关非公有制企业党建工作的决定、指示及工作部署，讨论决定辖区非公有制企业党建工作的重大问题。

2、研究制定并组织实施管辖区域非公有制企业党建工作总体规划和计划，指导非公有制企业党组织制定党建工作计划，负责监督检查管辖区域非公有制企业党组织履行职责情况，指导督促非公有制企业党组织搞好党的思想、组织、作风建设；负责对辖区非公有制企业党建工作及党员发展、教育、管理、培训工作的指导、检查、考核、奖励。

3、负责牵头抓好管辖区域非公有制企业党组织负责人、党建工作指导员的教育、管理和培训工作，指导非公有制企业党组织抓好党员队伍建设工作。

4、定期开展非公有制企业党建工作的调查研究，制定有关制度，及时提出指导性意见。协调解决非公有制企业党建工作中出现的新情况、新问题，根据非公有制企业的不同特点，加强分类指导。

5、对规模较大、党员人数较多和知名度较高的非公有制企业党组织进行直接管理。

6、协调各方面关系，帮助非公有制企业解决生产经营中遇到的实际困难，指导管辖区域非公有制企业思想政治工作、宣传教育工作和精神文明建设，加强非公有制企业职工思想政治教育工作，紧密团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。

7、协调工会、共青团、妇联等群团组织，开展非公有制企业群团工作。

8、负责管辖区域非公有制企业党组织党纪、政纪教育和党风廉政建设。

9、完成上级党委交办的其他工作。

非公有制经济党建工作指导员的主要职责

1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，教育和引导企业依法经营，照章纳税。

2、督促、指导非公有制企业党组织开展活动，发挥在职工群众中的政治核心作用，认真履行党章规定的职责。???

3、协调好党组织与非公有制企业的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要的条件。

4、指导非公有制企业抓好职工思想政治建设、企业文化建设，化解企业内部矛盾，经常了解职工的思想、工作、生活情况，按照有关法律法规，维护企业所有者、经营者与职工群众的合法权益。

5、切实保障党员的权利，关心党员的疾苦，维护党员的合法权益。

6、指导非公有制企业中的党组织建立、健全各项规章制度，做好党员的教育管理工作。

7、指导未建立党组织，但规模较大的非公有制企业，做好培养入党积极分子和发展党员工作，及时组建党组织。

8、完成上级党组织交办的其他各项工作任务。

非公有制经济党建工作指导员管理办法

为加强非公有制经济党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的职能作用，提升非公有制企业党建工作水平，根据省委组织部、省工商局《关于从工商系统向部分非公有制企业选派党建指导员的通知》精神，结合实际，制定本办法。

一、选派方式

1、党建工作指导员人选，由非公有制经济党建工作站推荐，经分局研究确定后，向非公企业派驻。

2、党建工作指导员的基本条件是：政治立场坚定，热爱党务事业，熟悉工商工作业务，具有较强的政策理论水平、事业心、责任心和党务工作经验的党员干部。

3、党建工作指导员主要从担任副主任科员以上和军队转业的党员干部中选拔。

4、坚持从实际出发，因地制宜，因企制宜，本着“企业需要，党员欢迎，职工拥护，业主理解”的原则，针对不同类型企业的需求，选派具有相关业务知识的党员干部担任。

二、工作职责

1、积极向企业主和党员、职工宣传党的路线方针政策，宣传《中华人民共和国公司法》等法律法规，贯彻落实各级党委关于非公有制企业党建工作的方针政策和目标。

2、按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，教育引导非党员企业主积极向党组织靠拢。

3、结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于协调各方面利益，有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、促进发展好、群众反映好”的企业党组织。

4、按照上级党组织满意、业主满意、党员满意、职工群众满意的要求，加强职工群众的思想政治工作，指导企业工会、共青团按照各自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。

5、采取多种方式，组织企业党员开展“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等创先争优活动，为非公有制企业党员发挥先锋模范作用创造条件，为非公有制企业发展做贡献。

6、及时向企业宣传相关的法律法规和政策信息，指导企业办理有关工商事务，帮助企业运用合法手段维护自身的权益；提供企业改制时相关法律、法规咨询及新型出资方式、网上年检、组建集团有关业务咨询服务。

7、帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策；引导和鼓励企业积极参与“守合同重信用”单位的认定活动，提高企业的经营管理水平。

8、关心和支持企业的生产经营活动，征求企业主对工商部门的意见和建议，协助做好企业与当地党委、政府、工商等党政部门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，派驻期间为企业办1-2件实事。

9、完成上级党组织交办的其它任务。

三、日常管理

1、党建工作指导员要服从城关区非公有制企业工作委员会工作安排。

2、党建工作指导员要以加快企业发展、强化企业党建工作为己任，认真履行职责，忠于职守，尽职尽责。

3、城关区非公有制企业工作委员会办公室具体负责党建工作指导员的业务指导、组织培训等工作，提供有关学习资料。

4、城关区非公有制企业工作委员会办公室要采取定期和不定期的方式对党建工作指导员的工作情况进行督促检查，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。

5、党建工作指导员在企业工作期间，不转工资行政关系，在分局的工资待遇、职级晋升、福利待遇等保持不变。

6、各非公有制经济党建工作站要关心、支持、配合党建工作指导员开展工作，积极为他们创造必要的条件，及时帮助解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。

四、工作制度

1、到岗制度。党建工作指导员在企业工作期间，要遵守企业作息时间安排，认真做好日志记载，做到全日制驻企，全身心投入。

2、岗前培训制度。党建工作指导员在进驻企业前，要进行岗前集中培训。重点学习党的基本知识和基本理论，中央、省委关于加强非公有制企业党建工作的各项方针政策，社会主义市场经济知识以及《公司法》、《劳动法》、企业经营管理、领导科学等方面的知识，使党建工作指导员明确自身职责、工作重点和工作方法。

3、报告制度。党建工作指导员要按时向城关区非公有制企业工作委员会办公室上报工作进度、工作成效、存在问题等情况。遇到重大事项，包括企业变更、转让、撤销、兼并以及对社会影响较大的突发事件等，要及时上报。

4、例会制度。城关区非公有制企业工作委员会办公室每季度至少召开一次派驻企业业主和党建工作指导员会议，听取党建工作指导员的工作汇报、企业主的意见和要求，交流经验，帮助解决工作中存在的问题和困难。

五、考评奖惩

1、城关区对党建工作指导员的工作每年进行考核。对工作认真负责、成绩突出、企业主和职工群众反映好的党建工作指导员，进行表彰奖励；对不认真履行工作职责、群众反映差的，进行批评教育，及时予以调整。

2、党建工作指导员在开展企业党建工作中的表现和业绩将作为城关区提拔使用的重要参考。

本《办法》由城关区非公有制企业工作委员会办公室负责解释，自下发之日起施行。

非公经济党建工作站职责

非公党建工作站在城关区非公有制企业工作委员会领导下开展工作，主要职责是：

1、宣传党的方针、政策和优秀党组织、优秀党员先进事迹，引导非公有制企业积极参与党建工作，寻找在非公有制企业工作的流动党员。

2、指导和帮助非公有制企业建立党组织，健全相关制度、接转党员组织关系、举办各类培训，加强党员的日常教育管理。

3、深入走访、调查，并按照各自辖区监管服务对象，分片包干，掌握各类非公有制企业党建工作的基本情况和服务需求信息。充分运用政策、努力联系职能部门，帮助非公有制企业建立党组织，发展党员和为党员、职工排忧解难。

4、指导非公有制企业开展企业文化建设，引导非公有制企业诚信廉洁、守法经营，塑造企业精神，举办联谊活动，丰富和提高非公有制企业职工文化生活与思想素养。

私营企业主支持党组织开展工作制度

1、认真贯彻落实党的方针政策，自觉接受党组织的政治引导和政策监督。

2、积极支持党组织开展工作，在经费、场所、时间和人力上为党的工作创造条件。

3、在聘用员工、培养骨干，要优先考虑素质较好的党员。

4、切实维护党员员工的合法权益，对能胜任本职工作、遵守规章制度的党员，不随意解雇。

5、注意听取党组织的意见和建议，热情邀请党组织参与企业重大问题的讨论与决策。

非公有制企业党建工作标准

为推动非公有制企业党建工作走上规范化轨道，根据省委《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》和省委组织部、省工商局《关于从工商系统向部分非公有制企业选派党建指导员的通知》精神，制定本工作标准。

一、领导班子好

1、党组织机构健全，结构合理，班子成员既能明确分工，又能相互配合，整体素质高，有专人做党务工作。

2、领导班子政治坚定，求真务实，清正廉洁，团结和谐，党组织的凝聚力、战斗力强。

3、党组织书记事业心和责任心强，作风正派，熟悉党务工作，善于组织协调，能结合企业发展，创造性地开展党建活动。

4、班子成员带头学习党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的工作部署。

5、派驻企业的党建工作指导员积极协助企业党组织抓好党的思想、组织、作风和制度建设，使企业党组织做到：有机构、有班子、有党员、有经费、有作用、有办公场所、有规章制度、有资料记载、有活动开展。

二、党员队伍好

1、党员党性观念强，思想政治素质好，自觉履行党员义务，正确行使党员权利。

2、组织党员学习党的创新理论和业务知识。

3、党员主动接受党组织的教育、管理和监督，党员无因违法违纪行为受到党纪政纪处分。

4、党员在企业各个岗位上勇挑重担，在企业生产经营的急、难、险、重任务中发挥模范带头作用。

5、派驻到非公有制企业的党建工作指导员积极协助企业党组织认真做好入党积极分子的推荐、选拔、培养和新党员的发展工作。

6、在民主评议中，党员的满意度达到90%以上。

三、工作机制好

1、党建工作有计划、有目标、有落实，符合企业发展实际。

2、建立健全了党组织各项规章制度和党员教育管理制度，党组织各项活动正常开展。

3、组织关系管理、发展党员、党费收缴、“三会一课”、民主评议党员等制度落到实处，资料齐全、管理规范。

4、积极引导和监督企业遵守国家的法律法规，企业能积极支持党组织的各项工作。

5、领导工会、共青团等群众组织因企制宜地开展工作。

6、派驻非公有制经济组织的党建工作指导员积极协助企业党组织开展好“五个一”活动：培养一名入党积极分子；争做一名优秀党员；为企业增效出一个好点子；掌握一门过硬技术；争创一项好业绩。

四、工作业绩好

1、企业严格遵守国家的各项法律、法规，依法经营，诚实守信，照章纳税。

2、企业内部各项规章制度健全，劳资关系和谐。

3、企业经济效益较好，发展势头良好。

4、企业无重大安全质量事故和刑事案件发生。

五、群众反映好

1、通过组织党员、职工为企业发展提出合理化建议，帮助企业提高管理水平，增加经济效益。

2、党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到群众公认。

3、党员、职工群众对党建工作满意率达到90％以上。

4、派驻非公有制企业的党建工作指导员广泛开展以“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建，促进非公有制经济平稳较快发展”为主要内容的“两帮一促”活动，真心为企业办实事、解难题1-2件。

5、派驻非公有制企业的党建工作指导员的工作实绩得到企业主、党员和职工群众认可。

非公有制企业党组织工作职责

1、宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，维护党和国家的利益，引导企业依法经营，照章纳税，履行应承担的社会义务。

2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。

3、加强党员和职工群众对邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观及社会主义市场经济知识的学习，全面提高党员和职工的思想素质和文化、业务知识水平。

4、抓好党员的教育管理，认真做好发展党员工作，培育壮大入党积极分子队伍，充分发挥党员在生产经营等方面的先锋模范作用。

5、做好党员、职工的思想政治工作，培养“四有”职工队伍，推进企业精神文明建设。

6、根据国家政策和《劳动法》等有关法律规定，保障职工在安全生产、劳动保护、工资收入和福利待遇等方面的正当权益，维护企业的合法权益，协调企业各方面的关系。

7、对工会、共青团等群团组织实行领导，支持他们独立负责地开展工作，充分发挥其应有的作用。

8、为企业排忧解难，协助他们在法律、法规范围内大胆开展工作，促进企业健康发展。

9、完成上级党组织交办的其它各项工作任务。

非公有制企业党组织思想政治工作职责

1、加强企业党组织班子及其成员的思想政治建设。

2、对企业经营者、所有者及职工进行思想教育政治教育，针对他们的实际情况做好经营性的思想政治工作。

3、指导企业工会、共青团等群团组织根据各自的特点开展工作。

4、定期向上级党委汇报企业思想政治工作情况，向企业通报职工的思想动态，提出改进工作的意见和建议。

非公企业党组织党费收缴规定

按照《党章》规定，为了适应形势发展的要求，进一步加强和改进非公企业党员党费收缴工作，现作如下规定。

一、党费收缴标准：按月领取工资的党员，每月以工资总额相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。企业员工党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照前面的规定交纳党费。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照前面的规定交纳党费。下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

二、党费收缴的要求：预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。非公企业党组织，按隶属关系上交上级党组织，每半年上交一次。党员自愿多交党费不限。自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央，中央组织部给本人出具收据。

三、其他规定：党组织应及时向党员公布党费收缴情况。党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

流动党员管理办法

1、为了切实加强和改进对流动党员的教育和管理，更好地加强流动党员管理，制定本办法。

2、流动党员坚持属地管理的原则，本着“有利于党员合理流动，有利于党员组织管理，有利于党员发挥作用”的指导思想，加强管理。

3、党员流出前，须向党组织报告外出时间、期限、去向，参加一次本支部组织生活，交清当前党费。

4、党员在外流动，时间在6个月以内，持介绍信参加当地组织生活，向原支部交纳党费；时间在6个月以上，须办理《流动党员活动证》。

5、党员外出前，须办理《流动党员活动证》或党员介绍信，到达目的地后，应及时与所在地党组织联系，接受管理。将地址、职业、联系方式等情况及时汇报原支部。

6、党员流动期间，应加强学习，主动参加流入地党组织生活，按时交纳党费，发挥先锋模范作用。

7、流动党员返回后，应及时向所在地党支部上交《流动党员活动证》，汇报流出期间的思想状况。

非公有制企业党建工作

制 度 汇 编

中共xxx市xxx区非公有制企业工作委员会

二〇一〇年六月

第三篇：非公有制企业党建工作制度

需要上墙的清单：

公司党支部标识牌一面（铜质）；党员活动室门牌一枚；党旗一面；制度牌五至六块（塑料泡沫）；入党誓词、国际歌各一张（纸质，贴于党旗两边）。

非公有制企业党建工作制度

一、党员活动室规范化建设

党员活动室是企业党组织展开党员活动、进行党员教育管理、加强党组织自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策，短接职工群众、加强思想政治建设的重要场所。为促进企业党建工作规范化建设和党建工作整体水平的提高，特制订本制度。

（一）目标任务

按照“阵地面积充足、职责制度健全、配套设施到位、档案资料规范”的标准，努力实现“活动场所标准化、制度建设规范化、台账资料规范化、电教设施现代化”的目标。

（二）建设原则

1.整合资源，合理布局。企业党员活动室与企业职工活动室、职工文化活动中心等企业公共设施统筹规划，合理布局，相对集中，方便党员和职工。

2.配套设施，注重效能。在布置党员活动室时，应当配

备相应的活动设施和管理制度，加强管理，做到房屋、设施、制度、资料、管理五到位，充分发挥党员活动室的整体综合效能。

（三）基本标准 1.阵地面积充足

党员活动室面积不少于50平方米。2.职责制度健全

主要包括非公企业党建工作十项制度，即党支部工作职责、党支部书记岗位职责、“三会一课”制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、外出党员及流动党员制度、党建工作指导员制度。

（四）配套设施到位

1.室内有能够满足党组织展开活动会议的桌椅。2.电教设施齐全。在党员活动室内，配备“两机一柜”，既有电视机，DVD机，配备一个电教片柜，存有一定数量的电教片。

（五）档案资料完备

1.记录类：活动记录本（含民主生活会、党员活动、党员电教播放记录等）、党费收缴记录、党员资料档案移交记录本、党员组织关系结转记录本等。

2.名册类：党员名册、入党积极分子名册、发展对象名

册。

3.综合类：企业党建工作发展历程、大事记、图片、工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料。

4.其他类：组织或党员获得的相关荣誉资料等。

（六）工作要求

1.落实责任。制定党员活动室规范化建设活动方案，并落实专人负责。

2.配齐设施。坚持高起点、高标准的要求，购置必要的器材，配备电教设备，改善硬件设施，不断提高企业党员活动室规范化建设标准。

3.规范活动。坚持硬件设施和软件管理并举，重视抓好软件建设，健全各项制度，规范党内活动，提高活动效果。坚持每月一次党内组织生活、党员活动日和党员电教片的播放收看等党建活动，建好党员活动台账，确保党组织开展活动经常化、制度化、科学化，发挥好党员活动时的作用。

二、党支部工作职责

1.宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。

2.组织党员认真学习党的基本知识、政策法律，科学文化知识和业务技能。能正常开展组生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。

3.认真做好思想政治工作，把职工群众凝聚到企业发展上来，关心和帮助解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。

4.围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

5.支持企业工会、共青团、妇女组织等全团组织章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养优良的职工队伍，促进企业精神文明建设。

三、党支部书记岗位职责

1.负责召开支部委员会和支部党员会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。

2.做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时解决。

3.检查支部工作计划和决议执行的情况，按时乡支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

4.支持支部委员会和业主工作，协调企业与群团组织和有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。

5.抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员的集体领导作用。

6.带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。

四、“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。

1.支部党员会每季度不少于一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。

2.支部委员会会议每月召开一至两次。

3.党小组会议每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门部署，可适当增加次数。

4.党课教育每两个月一次，全年不少于五次。5.推行以“建言献策民主恳谈会、企业生产经营情况交流会、员工思想政治工作分析会和新技术新工艺推广应用课”为主要内容的新“三会一课”制度，把党员教育管理与企业科学发展紧密结合在一起，充分发挥党组织在企业决策中的参谋作用、党员在促进发展中的带头作用、党组织在依法经营中的监督作用。

五、党员教育管理制度

1.组织党员学习政治理论、科学文化、法律法规和业务知识，提高思想政治觉悟和劳动技能。党员集中学习每月不少于1次。

2.加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转到企业或企业所在地的党组织。离开企业的党员，必须按规定及时转移党组织关系。

3.加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配的工作、不缴纳党费的党员和连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。

4.党员学习教育做到有计划、学习有笔记、活动有记录。

六、发展党员制度

1.按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，抓好党员发展工作，及时把符合条件的积极分子吸收到党内来。

2.加强入党积极分子培训教育工作。凡以书面形式申请入党的，要建立档案，经过一年以上培训教育成熟后，列为入党积极分子；入党积极分子继续培养、考察一年以上，经支部同意，列为发展对象；列为发展对象的积极分子，在发展前，要集中进行培训，坚持不培训不发展。

3.严把发展质量关。党支部拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，做出决议。

4.坚持发展党员公示制度。利用厂务公开栏等形式，在一定时间内将发展对象的基本情况进行公示，接受群众广泛监督。

5.做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪教育。预备期满后，按照程序办理转正手续。

七、党员联系群众制度

1.党支部开展党员联系职工群众活动，每名党员都要联系1—2名职工群众。

2.联系的重点对象：入党积极分子、业务骨干、困难职工等。

3.联系的具体内容：宣传党的路线、方针、政策；帮助联系对象解决实际困难；做好思想政治工作，化解矛盾纠纷；及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。

4.联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每个月至少联系一次。

八、党费收缴管理制度

1.党员必须按照党章规定，自觉、按期、足额缴纳党费。超过6个月不缴纳党费的应按党章规定处理。

2.党员以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活动

部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例缴纳，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。新入党的党员，应当在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。

3.党员应于每月领取工资后主动将党费交给支部组织委员（或支部书记），党支部按季度奖党费上交上级组织。在收缴党费过程中，及时将收缴党费数额填入《党费收缴记录》，做好登记。党支部应每季度公布一次党费收缴情况，并接受党员监督。

九、民主评议党员制度

1.每年组织党员开展一次民主评议活动，时间安排在在每年年底。

2.民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念；是否坚决贯彻党的基本路线和各项方针、政策。是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；是否坚决执行党的决议，严守党纪国法和企业规章制度；是否密切联系群众等等。

3.民主评议党员内外结合的形式，分为学习教育、自我评价、党员和群众代评议、民主评议、组织考察、表彰和处理6个步骤。民主评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

4.支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定档次，形成组织意见，并向支部大会报告。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对评议不合格的党员，要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织意见。

十、外出党员及流动党员管理制度

1.党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向党支部报告外出工作、学习情况，党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明显要求。

2.党员离开本地区，外出时间在1个月以上，6个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过6个月的原则上要转出组织关系。临时性的、、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。

3.对外出流动党员，有专人负责对其流出时间、去向、从事职业、联系方式等进行登记，建立档案；指定专人与其联系，及时；了解和掌握流动党员的学习、工作情况；及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织重大活动情况。

4.长期外出但流入地点不固定、组织关系仍留在支部的

流动党员，应持《流动党员活动证》参加流入地区党组织活动。至少半年一次以电话、书信、电子邮件等形式向组织关系所在党支部汇报思想、工作和学习情况。每年书面递交1份思想汇报和工作总结。

5.流动党员原则上应当按月缴纳党费，因外出地点变动频繁的原因，按月缴纳有困难的，可按季度缴纳。

6.在企业中工作6个月以上的外来党员，应及时把党员关系转到企业。在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。

十一、党员电教工作制度

（一）、电教片播放制度

1.配备1名兼职电教播放员，并配备播放设施和电教播放室。

2.切实做好播放收看工作，坚持和推广备课、讲解、讨论、实践四环节教学法。

3.要建立“一册三簿”即：点名册、播放记录簿、讨论记录簿和信息反馈簿。

4、要建立党员教育电视片片库，有计划地组织 好片源。

5、全年组织党员播放收看电教片不少于12 次，每月一次1小时以上。

6、严格遵守国家音像管理规定，严禁播放内容不健康 的光碟。

（二）电教播放员工作职责

1、围绕中心工作，针对党员实际，对播放收看做出具体安排。

2、收集和选择党员电化教育教材，确保党员电化教育教材的正常播放。

3、做好“一册三簿”登记工作。

4、遵守播放收看的规章制度，不能播放与教育内容无关的音像制品。

5、加强对播放设备的管理，定期对设备进行维护保养。

（三）电教设备使用保管制度

1、电教设备必须使用好、保管好。

2、党员电教设备、器材和音像教材均要建立帐目。

3、电教设备要由专人管理，并建立设备使用档案。

4、要爱护电教设备，严格按照规定的要求操作。

5、党员电教设备主要用于党员教育，一般不得外借。

6、音像教材要严格按技术要求存放。

第四篇：非公有制企业党建

针对非公有制企业的特点和分布状况，创新党组织设置模式，有效整合党的组织资源，转变基层党建工作方式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，在新经济组织领域巩固党执政的组织基础和群众基础，这是需要深入研究和积极探索的重要课题。

现行非公有制企业党组织设置模式，影响组织资源整合开发的突出问题，体现在：非公有制企业数量迅猛增加与党的组织未能有效覆盖的矛盾。从业人员流动性增大与传统党员教育管理手段难以适应的矛盾。企业改革发展稳定任务加重与党组织作用发挥不理想的矛盾。

一、非公有制企业党组织区域化设置的基本思路

所谓区域化党建工作，就是在一定的区域范围内，按照区域统筹的理念，运用现代管理科学和信息科技手段，统筹设置非公有制企业党组织，统一管理党员队伍，统盘使用党建阵地，以实现组织效能发挥最大化、教育管理效果最优化、组织工作成本最低化和工作力量配备最强化，推进新经济组织领域党的基层组织和党员队伍资源有机整合和优化重组。

区域化党建工作的理论依据：党的基层组织体系必须适应经济社会发展的新变化，遵循党组织设置与经济社会结构变革相契合的内在规律，转变党整合组织资源和整合社会力量的战略及方式。

区域化党建工作的出发点：在非公有制企业中开展区域化党建工作，要有利于区域内企业党组织发挥政治核心作用，有利于最大限度地发挥党组织优势，有利于加强对区域内企业全体党员的教育管理，有利于为区域内各企业的改革发展稳定提供更加强大的组织资源保证。

区域化党建工作的着力点：突破单位制党建模式下条线框架的束缚，打破资源按条线配置的传统方式，实行区域内组织资源的有效整合、优化配置和开发利用。

二、非公有制企业党组织区域化设置的主要类型

类型之一：外来人员集聚地的区域化党建

根据外来务工人员工作在企业、居住在社区的实际情况，在外来务工人员集中居住区，探索“关系在企业、活动在社区、奉献在岗位”的党建工作新方法。在组织设置上，突破以企业为单位对党员进行教育管理的单一模式，构建起纵向以居住区党组织—企业党组织—党员，横向以居住区党组织—居住区党员活动党小组—党员的立体化的管理网络。在党员教育管理上，实行党员参加企业、居住区双重组织生活，建立党员双重管理、双重教育、双重评议的信息交流制度，实行发展党员双向公示、双向考察制度。在党建工作阵地上，结合居住

区基础设施建设，同步合理配置党员活动阵地，由居住区党组织统一管理安排，并与企业党组织共同使用，提高阵地资源的利用效率。

类型之二：工业园区中的区域化党建

针对企业在工业园区高度集聚的状况，探索一条适合园区特点的党建工作新路子。在组织设置上，不再局限于在单个企业建立党组织，而是着眼于整个工业园区党组织的全面覆盖，将整个工业园区作为一个基层党建工作单元，设立区域综合党组织，聘用专职党务工作者，统一管理园区内企业中的“零散”党员和每一位进入园区的流动党员，并负责园区所有未建党组织企业的党建工作。在党员教育管理上，针对企业党员工作生活的实际状况，注重发挥园区党员的整体作用，通过义务劳动、结对帮扶等公益活动载体，组织党员建设园区、服务园区。在阵地建设上，建立园区党员服务中心，兼作职工活动中心，为党员、职工提供服务。类型之三：商贸区、商务楼宇、集贸市场中的区域化党建

根据商贸、服务、流通等第三产业快速发展的形势，针对这些组织总体规模偏小、党员人数较少、缺乏活动场地等情况，在商贸企业分布集中的商贸区、商务楼宇、集贸市场开展区域化党建工作。在组织设置上，整个商贸区、商务楼宇、集贸市场统筹建立党组织，统一负责区域内商贸企业和个体工商户的党建工作。在党员教育管理上，注重与社区党建工作的互动，并建立健全党组织活动制度和党员学习制度，促进党员教育管理的正常化、规范化。在阵地建设上，注重与社区党建工作资源的整合，并通过“党费拨一点、街道出一点、企业筹一点”的方式，建立党建工作专项经费，保证区域党组织的正常运转。

类型之四：行业、产业中的区域化党建

针对区域块状经济和农业产业基地快速发展的现状，依托行业协会、产业链和产业基地，开展工商业和农业产业领域的区域化党建工作。在组织设置上，按照区域联动的思路，打破行政区域的限制，把原来隶属于不同部门、镇乡的企业党组织，统一划归到行业协会党组织管理；对一些规模大、涉及农户范围广或已建立经济合作组织的产业基地，由乡镇党委牵头单独建立党组织。在党员教育管理上，根据产业基地党员与其所在村党组织的实际关系，实行党员双重组织生活制度，并建立党员联系户、党员责任区等制度，组织引导党员在宣传政策法规、推广科学技术、传递市场信息中发挥作用。在阵地建设上，建立基地党员服务站，并与所在村的活动阵地共享共用。

三、适应设置模式转变，构建资源充分整合的非公有制企业党建工作格局

1、以建立区域性党组织为重点，形成广泛覆盖的组织体系。一是灵活设置区域性党组织。按照区域内党组织统筹设置的理念，在工业园区、商贸区、外来务工人员集聚地，采取

区域联建的方式，建立区域综合性党组织，整合区域内非公有制企业的组织资源。二是全面理顺区域内党组织的隶属关系。对区域内非公有制企业中已建立的党组织，统一划归到区域党组织，暂时不具备条件划转的，应建立横向挂靠关系，接受原有上级党组织和区域党组织的双重管理，积极参与区域党组织的活动。三是合理划分区域党组织的管理职能。在健全区域党组织体系基础上，合理确定区域党组织和企业党组织的管理职能，确保区域化党建工作有序开展。区域党组织的职能，重点应定位在区域内企业党组织的联系协调，区域整体性党建工作的策划推进，以及未建党组织企业党建工作的帮扶指导，突出在区域化党建工作中的牵头作用和核心地位。区域内企业党组织的职能，重点应定位在本企业党建工作的组织实施，本企业党员群众参加区域重要党建活动的组织发动，突出在区域化党建工作中的参与和配合职能。

2、以党员服务中心为依托，改进区域性党组织工作运行机制。一是建立区域性党员服务中心。在实行区域化党建工作的地方，建立党员服务中心，作为区域党组织开展工作的主阵地，也作为区域内企业党组织共享的活动场所。依托党员服务中心，对区域内企业的党建阵地和活动设施进行重新整合，形成以党员服务中心为主体的区域党建活动平台。围绕企业党组织和党员群众的实际需求，正确定位党员服务中心的功能，合理设置服务项目，充分发挥党员服务中心的作用。二是健全党内关爱机制。区域党组织以党员服务咨询中心为依托，转变工作方式，强化服务措施，形成关心爱护党员的工作机制。健全区域内企业党员思想状况搜集机制，建立党员网上论坛，定期开展谈心活动，深入了解党员所思、所想，及时化解思想困惑、疑虑；健全党员困难帮扶机制，设立党员互助基金，开展结对帮扶活动，帮助解决党员的实际困难；健全党员奉献奖励机制，设立党员重要贡献登记册，发放特殊贡献奖励金，加强对党员的激励和引导。三是实行区域党员代表会议制度。在区域内企业不同层面选出有代表性的党员，成立区域党员代表会议。建立党员代表联系党员制度，每位党员代表联系若干名党员，使区域内的每个党员都有党员代表联系，广泛了解、收集党员群众的意见，充分发挥党员代表在区域党员群众中的桥梁和纽带作用；建立党员代表提案制，以制度形式及时收集和听取党员代表对区域党建工作的意见建议，落实党员的合理建议权；建立党员代表表决制，对区域内企业党建工作重大事项的决策，提交党员代表会议集体表决，落实党员的决策参与权。

3、以党内信息网络平台为支撑，创新党员教育管理机制。一是依托党员远程教育网络，建立信息化教育平台。实行“定单式”教育，围绕区域内企业的阶段性中心任务，安排针对性较强的教育课程，开展面向区域内全体党员的开放式培训；实行“菜单式”教育，针对企业党员特点，排出每季度的教育计划，组织党员按需参加学习；实行“点播式”教育，根据不同企业党员作息时间差异大的状况，全天候向党员开放学习网络，党员随到随点课程进行学习。二是依托党内信息管理系统，建立信息化管理平台。在全市范围内实行党员组织关系网上转接，减少党员办理组织关系接转的环节和手续。建立定期信息维护制度，及时录入区

域每个党员的基本情况，登记党员参加学习、缴纳党费、发挥作用等情况，对党员参加组织生活情况进行实时监控，发现异常及时提醒。探索党员IC卡管理，党员凭卡接转组织关系和参加组织生活，切实解决党员接转组织关系程序复杂、手续繁琐以及流动党员难管理等问题。三是依托区域网络资源，建立信息化服务平台。依托区域党员服务中心，开设服务热线和信息网站，受理企业党员和员工的求助事项，公布党组织的服务资源，调动党员力量开展志愿服务，实现党员群众的服务需求与组织服务资源的有效对接，帮助解决区域内党员和员工的生产生活难题。

4、以创新载体为抓手，健全企业党员先进性建设长效机制。一是大力实施“党员人才工程”。定期开展公开推荐入党积极分子后备人选活动，把推荐出来的优秀人才、优秀团员列入党的发展对象，在整个区域内保持入党积极分子队伍的常数。试行发展党员群众推选、征询群众意见制度，区域党组织负责做好未建党组织企业的党员培养发展工作，确定培养对象时让群众来推选，发展入党时注意听取群众意见，形成吸纳优秀人才入党的良性机制，以新鲜血液充实党员队伍力量。二是积极推行党员分类教育管理。结合党员的文化层次、作息时间、岗位性质，对区域内企业的党员进行分类教育管理，增强党员教育管理的针对性和实效性。三是统一组建党员志愿者队伍。根据区域内企业党员的岗位特点和爱好特长，统一组建党员志愿者队伍，设立专业化服务分队，组织开展面向区域内企业和广大群众的义务服务活动。完善党员志愿者活动制度，拓展服务内容，经常开展活动，促进党员志愿者服务活动向规范化、制度化、长效化发展。

5、以区域党建共建为手段，构建开放式的非公有制企业党建工作机制。一是实行区域党组织与群团组织“带促”共建。按照“大党建”的工作要求，把企业群团工作纳入区域党建工作，区域党组织领导搞好企业工会、共青团、妇联等群团组织建设；同时，整合区域内群团组织资源，做好区域内企业的群众工作，依靠群众力量增强党组织战斗力，形成企业党建带群团建设、群团建设促企业党建的“带促”共建机制。二是实行区域党组织与企业主管部门“借力”共建。建立区域党组织与企业主管部门双向联系制度，区域党组织通过主管部门加强对企业党建的指导力度，主管部门通过区域党组织掌握企业的具体情况，相互借力共同推进企业党建工作。三是实行机关党组织与区域党组织“帮扶”共建。建立机关党组织与区域党组织结对帮扶制度，加强对区域党组织工作的指导，促进区域党组织工作规范化运行。同时，发挥机关党组织党建资源丰富的优势，向区域党组织提供培训师资、帮扶资金、教育活动设施，从外部为区域化党建工作提供人、财、物等方面的支持。

第五篇：非公有制企业党建

非公有制企业是推动经济社会发展的重要力量。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的非公企业规模不断扩大。着力提高非公企业党建水平，既有利于加强党的基层组织建设，又有利于引导非公制经济健康发展。近年来，山东省潍坊滨海经济技术开发区党工委积极探索非公企业党建工作新模式，在抓组建、抓制度、抓载体上下功夫，提升了非公企业党建工作水平。

抓组建，健全非公企业党组织体系。推动非公企业党建工作深入开展，首先需要完善党组织设置，扩大党组织的覆盖面。一是创新组织设置形式。积极开展机关事业单位与非公企业党建结对共建活动，由结对单位派出优秀党员干部到企业挂职，为企业党建工作出谋划策。同时，本着“出现一个联系一个、成熟一个组建一个”的原则，推行项目建支部模式，达到党组织设立条件的，及时组建党组织；暂时达不到条件的，由结对单位采取“联、挂”的方式，帮助企业发展党员、建立党组织。二是创新组织管理模式。按照“条块结合、以块为主”的思路，将全区重点开发区域划分为13个园区，设立13个基层党委，形成了“党工委统一领导、园区党委具体管理、部门单位结对帮扶”的大党建工作格局。三是推动党群组织统筹共建。深入开展“党旗领航、党群共创”活动，坚持以党组织建设带动工会、共青团、妇女等群团组织建设。近年来，各非公企业先后建立了90多家党员活动室、职工之家、青年之家、妇女之家等活动场所。

抓制度，推动非公企业党建工作规范化。增强非公企业党组织的凝聚力、影响力，提升非公企业党建工作科学化水平和规范化程度，制度是关键、是保障。开发区党工委结合各非公企业的实际情况，积极完善非公企业党建工作联席会议制度、部门单位主要负责人联系非公企业党建工作制度和挂职人员到企业工作制度，要求各部门和单位的主要负责人分别联系1—2家重点企业、1名机关事业单位党员干部包靠1家企业，指导帮助非公企业党组织建立健全发展党员、学习培训、民主评议等制度；要求非公企业的党员职工在企业中发挥表率、骨干作用，积极参与和推动非公企业党建工作。同时，引导非公企业开展“双培双推”活动，把企业关键岗位的优秀职工培养成党员，把经过培训的党员推荐到企业关键岗位任职；把企业决策层的党员培养成为党组织负责人，把经过培训的企业党组织负责人推荐进入企业决策层，选优配强企业党组织书记。大力实施非公企业党员培训工程，先后举办各类党员主题培训班次20余次，培训党员1500余人次。抓载体，在非公企业中深入开展创先争优活动。在非公企业中开展创先争优活动，必须坚持因地制宜，采取灵活多样、务实管用的形式。开发区党工委积极引导非公企业党组织围绕企业生产经营开展各具特色的主题实践活动，努力激发广大党员创先争优的内在动力。一是开展“亮身份、作表率、比奉献”活动。通过开展“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员献计献策”等主题活动，引导非公企业党员为企业发展提意见、出点子；引导优秀员工尤其是企业骨干向党组织靠拢，先后有1200名职工向党组织递交了入党申请书。二是开展“承诺、践诺、评诺”活动。引导非公企业党组织和党员以公开承诺活动为中心，结合自身实际，科学承诺、扎实践诺、民主评诺。目前，全区非公企业党组织和党员共承诺实事3000余件。三是开展“树典型、学模范、赶先进”活动。引导非公企业党员增强模范意识、自觉争当模范，同时注重培养、树立、宣传非公企业的先进党组织和优秀党员。全区先后选树了企业典型20个，组织了新城建设十大突出贡献人物、十佳杰出青年企业家、百名技术革新能手等评选活动，在非公企业中营造了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。