第一篇：简论构建和谐劳动关系之我见
简论构建和谐劳动关系之我见
论文摘要：和谐劳动关系是企业生存发展的前提，更是构建和谐社会的基石。和谐劳动关系的构建既要注重对劳动者正当权益的保护，又要兼顾企业的合法权益。加强对影响和谐劳动关系构建的阶段性调研分析，制订针对性的对策措施，才能保障劳动关系的健康和谐。
论文关键词：和谐劳动关系 构建 对策
党的十八大报告指出，就业是民生之本，要贯彻劳动者自主就业、市场调节、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。但从本地当前的企业用工情况和就业形势来看，却存在着“两难”现象，一方面是企业难以招聘到符合企业生产条件和要求的员工，另一方面是工人难以找到自己理想和满意的工作岗位。为何会出现“企业招工难、工人就业难”这种自相矛盾的现象呢？笔者以为，主要是当前社会的劳动关系还有待于进一步的改善。劳动关系是劳动者与用人单位之间以实现劳动过程为目的，一方提供劳动力，另一方使用劳动力与其生产资料结合并提供报酬而形成的社会关系。劳动关系的和谐是整个社会和谐的基础，同时也是企业和谐和发展的基础。因此，如何构建和谐劳动关系，是摆在我们面前的一个重大课题。
一、当前劳动关系存在的问题
1.用人单位的法制观念还有待于进一步增强
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断发展，一些企业在经济利益的驱动下，不顾国家有关劳动保障的法律法规和政策规定，做出许多违法违规的事情，如拖欠工资、不签订劳动合同、不参加社会保险等等。
2.劳动者的综合素质还有待于进一步提高
劳动者一方面是法制意识淡薄、维权意识差，缺乏有关劳动保障法律法规及相关政策的学习和培训，导致自己应有的合法权益未能得到保障；另一方面，有些劳动者缺乏诚信务实理念，个别劳动者有选择性地到劳动合同和社会保险等不规范的企业工作，工作一定时间后，以不签订劳动合同和未参加社会保险等理由跟企业谈赔偿条件，谈不拢的就举报到劳动监察部门，骗取赔偿金；有的甚至选择安全措施不够到位的企业工作，故意发生小工伤事件来敲诈企业骗取赔偿金。
3.社会外部环境及相关制度还有待于进一步完善
由于长期以来，我国的户籍管理制度、养老保险制度、医疗保险制度、教育制度等一系列的社会制度尚不够完善，造成了城乡差距扩大、社会分配的不公平、就业的不平等等各种社会问题，也给多数企业劳动关系不和谐不稳定种下了隐患。
4.劳动部门的监察力度还有待于进一步加强
目前县市级以上劳动部门都设立了劳动监察大队，各乡镇也相应建立劳动监察中队，可是市级劳动监察大队受人员编制等因素影响，人手精力有限，不可能兼顾到所有乡镇的劳动监察工作，而乡镇的劳动监察中队，又只有监察权，没有执法权，导致在实际开展监察工作中的苍白无力。而即使市级监察大队到企业执
法，如果企业有违法行为，处罚起来程序也比较复杂。
二、存在劳动关系紧张的原因分析
1.企业的用人成本确实过重
许多企业特别是中小微企业反映单位缴纳的社会保险费总体负担较重，就本市来讲，用人单位应承担的社会保险五金费率合计占本单位职工工资总额的25%-28%，还不包括住房公积金。为降低用人成本，一些小微企业选择了对部分不大稳定的职工不予参保的做法，损害了一些职工的合法权益。
2.缺乏完整的培训体系
目前政府的培训部门基本以上级部门下达培训指标，下级完成培训指标的形式来组织开展培训，有的培训不适应职工的培训需求，甚至是劳民伤财；而企业自身的培训组织，又缺乏相应的培训财力、人力等支撑，即使组织了培训也有较大的局限性，对提高员工的整体素质还有一定的距离，导致一部分员工越来越不适合企业的生产发展需要。
3.企业的招工要求与职工的就业愿望不对等
一些企业在招工时，都希望能招到政治素质好、文化程度高，最好还要有一定工作经验的熟练工；而求职者特别是一些刚从大专院校毕业出来新参加工作的年轻人，都希望能找到待遇优厚，工作轻松的工作岗位，而实际操作起来却是眼高手低，不能适应工作岗位。
三、构建和谐劳动关系的对策
1.引导企业树立以人为本的理念
构建和谐劳动关系，首先要坚持以人为本，实现企业内部和谐。坚持以人为本的理念，就是以最广大劳动者为主体，为根本，一切为了劳动者。对于企业而言，就是坚持以最广大的员工为根本，珍爱员工的生命、关心员工的利益、维护员工的尊严、保障员工的利益。最重要的是要充分尊重和实现劳动者的权利，积极致力于劳动者权利的保障，并以此作为构建和谐劳动关系的核心内容。因此，为使企业和谐的发展，就要善待员工、依法用工、守法经营，只有在不断保持和谐劳动关系的状态下，激发员工的积极性，才能寻找到为企业创造利益的原动力。
2.多管齐下开展职工素质培训
一是由政府劳动部门或者上级工会组织开展的培训。劳动部门可以在调查摸底的基础上，对照企业的需求有针对性的安排各种形式的岗位技能培训班，提升职工的操作水平，适应企业的生产需求；工会组织可以开展劳动法、劳动合同法、社会保险法等相关的法律法规培训，提高职工的法律意识，邀请相关专家教授宣讲社会主义传统道德观，传递正能量，灌输诚信理念，提高职工的思想道德素质，为社会和企业的和谐发展营造良好的人文环境。二是由企业或者企业工会自行组织的培训。作为用人单位，要营造个人的知识水平决定就业的收入，个人的知识结构决定就业的岗位和环境，建立有能走遍天下，无能寸步难行的用人激励机制。让职工们真正意识到，知识是提高收入的本钱，技能是选择岗位的阶梯，让有知识、高技能的同志不吃亏，让无知无技的庸才无市场。对于有创新，在工作中做出突出贡献的同志给予重奖，开展多种形式的技能比武，以技能水平定岗位和收
入，由此形成激励机制，将市场经济体制纳入到职工培训之中，形成以岗位竞争带来技能竞争，以收入竞争带来知识竞争的良好竞争机制，让职工真正感觉到知识技能就是个人的财富，从而产生求知的无穷欲望。
3.政府推动营造良好的社会外部环境
一是营造良好氛围。通过舆论宣传、劳资课堂、职业经理培训等方式，将国内外企业发展的正反案例、劳动管理先进经验和理论、企业文化建设成就等广泛宣传，营造浓厚的促进劳动关系和谐发展的现代理念和政策舆论环境。二是提供优质服务。因企而异开展指导服务，通过定点对接、提供制度范本、推荐文化建设经验、帮助修订规章制度等方式，推动企业劳动管理能力提升。三是发挥社团作用。大力支持以工会为主体及团组织、妇联、各类协会等社团发挥组织优势，拓宽职工诉求渠道，推动企业职工诉求由个别表达向集体表达转变，劳资纠纷由累积突发向日常疏导转变，形成劳资双方地位势均平衡，减少对抗性冲突。四是建立完善预警体系。通过走访接访等各种渠道，接受职工群众意见，在各类基层调解组织加载预防职能，建立信息收集统计和共享通报制度，动态监控面上劳动关系运行状态。
4.加大劳动监察力度，改善劳动监察方法
一是对拖欠工资、不签劳动合同、超时加班、劳动条件恶劣和强迫劳动等严重违法现象持续开展专项活动，促使面上问题好转。二是优化劳动法治环境。继续完善劳动法律体系和相互配套政策，增强查处劳动违法行为的可操作性，避免法律执行走形，在对企业执行劳动法定标准上，尽力避免因发展经济因素而致的法外干预现象。三是要加强基层的劳动监察队伍建设，建立网格化劳动监察系统，进一步完善镇、村、企业的劳动争议调解组织，将争议化解于基层。
构建和谐劳动关系，就是一个不断地贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的过程，也是一个不断加强职工权益保障，努力实现公平公正的过程。为此，要以真正解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，妥善的处理好构建和谐劳动关系与职工权益保障的辩证关系。只有这样，才能推动企业逐步建立社会主义新型劳动关系，从而为构建和谐社会奠定坚实的基础。
第二篇：和谐劳动关系构建之我见
和谐劳动关系构建之我见
石河子大学商学院袁青川
[摘要]随着经济的发展，企业改革的不断推进，相应的法律法规不断的完善，目前我国的劳动关系从整体上来看是和谐的，并且是越来越乐观。但是发展当中还尚且存在一些不和谐的因素。本文就如何构建和谐的劳动关系作以简要探讨。
[关键词]劳动者 工会 政府 和谐劳动关系
一般而言劳动关系所能涉及到的主体主要有劳动者，工会，用人单位，用人单位团体，政府然而在这些主体当中，劳动者处于最弱势地位用人单位在劳动关系中，处于优势地位政府在劳动关系中扮演调整的角色虽然劳动者在劳动关系中处于弱势地位，但是它却是社会稳定的关键性群体所以要构建和谐社会，构建和谐的劳动关系，关键是在于弱势群体的权益的维护。本文主要从劳动关系涉及到的劳动者，工会，政府三方而来谈和谐劳动关系的构建
一、劳动者
(一)提高自身素质
总体上来讲，劳动者在劳动关系中处于弱势地位，要使劳动关系和谐，必须改变这种状况在劳动力市场上，从劳动力市场力量对比来看，高素质人才处于强势地位而素质不高的劳动者在劳动力市场上处于弱势地位，也就是说供人于求所以要想改变日前的这种状况，如果劳动者能够提高自己的素质，在一定程度上可以缓解日前的劳动关系紧张等造成的各种劳资纠纷。
(二)加强法律意识
日前造成我国劳动关系不和谐的因素之一就是劳动者本身的法律意识淡薄很多劳动者不知道我国的劳动法律法规，这在很大程度上使管理方更加肆无忌惮的损害劳动者的利益。现在拖欠工人的工资，要劳动者超过法定的延长劳动时间进行加班，不支付加班加点工资，对员工造成身体伤害不给与应有的赔偿，随意辞退员工并且不给与员工以经济补偿时有发生。对这些方面我国劳动法律法规相应的条款都有明确的规定及违反这些规定的相应的处罚办法。但是山于我国劳动者对日前我国的劳动法律法规不甚了解，以为企业的做法虽有不妥，但也没有办法，以致于持无奈态度。另外，虽然部分劳动者熟悉法律，具有明确的法律意识，但是他们仅仅是劳动者全体当中的一部分，并且是为数不多的一部分，这样虽然他们能够拿起武器来拚卫自己的利益不受侵害，到头来企业就会视这些劳动者为不听话的员工而被辞退或者以后求职遇到困难。所以为了能够使劳动者不处于被动地位，要劳动者都能够拿起我国的劳动法律法规这个强大的武器，必须对全民进行普法教育，要劳动者都明自企业的做法是合法的还是违法的，这样站在企业而前的全部都是不听话的员工了。企业也最终只好来按照劳动法律法规和劳动合同的约定等来办事了。
二、工会
工会要想维护劳动者的合法权益，首先必须建立起工会发言人。目前我国的工会的这种发言人机制很微妙。劳动者加入工会的目的是为了能够受到工会的保护，然而现实情况是工会的一些代表往往是企业的顺从者，而不是劳动者权益的真正第一发言人。之所以出现这种情况，很人程度上是因为工会主席或者工会代表由于考虑到今后可以借助于工会这个平台达到晋升的目的，为了此目的，可能致使工会主席或者工会代表不想为员工的利益而和用人单位的管理方发生冲突，更有甚者会牺牲会员的利益来到成个人晋升的目的。所以要想使工会主席或者代表能够成为劳动者的第一发言人，就必须进行民主选举产生工会代表和工会主席。同时，工会主席或者代表如果不能代表劳动者的意志，则可由劳动者提出来重新选举。为了确保工会主席或者工会带能能够做到真真切切的为劳动者的利益服务，也可以采取经常性的换届选举。其次，为了能够使工会主席能够为会员争取到合法的利益，要工会主席充分的扮演好第一发言人的角色，必须解除掉工会主席或者工会代表的后顾之忧，也就是管理方针对工会主席或者工会代表的报复行为，工会在和用人单位签订集体合同时候，可以明确地保护工会主席和工会代表的第一发言人的权利及用人单位对工会主席或者代表相应的义务等。
三、政府
(一)完善我国的劳动法规
虽然劳动法是我国的一部劳动法典，综合性比较强，涉及面比较广，但是在现实生活当中还有很多的情况，我们的劳动法或者与其相配套的法规中并没有明确的表示或者提及。
首先劳动合同的中止在我国的劳动法中并没有相关的规定。而在《上海市劳动合同条例》第26条规定:“劳动合同期限内，有下列情形之一的，劳动合同中止履行:㈠劳动者应征入伍或者履行国家规定的其他法定义务的；
（二）劳动者暂时无法履行劳动合同的义务，但仍有继续履行条件和可能的；（三)法律、法规规定的或者劳动合同约定的其他情形。劳动合同中止情形消失的，劳动合同继续履行，但法律、法规另有规定的除外。也就是说地方性法规对此做出了明确的规定。所以在我国劳动法规不是很完善的情况下，地方政府等有关部门应该加强某些方面的立法来保护劳动者的合法权益。
其次我国劳动立法对于劳动合同的违约责任的规定欠缺，造成我国的目前霸王条款屡见不鲜。现在我国企业和劳动者签订劳动合同。目的是为了保护劳动者的合法权益。但是在企业方面来讲，其希望本企业有一个比较低的员工流失率，从而维护企业的利益。所以企业在和员工签订劳动合同时候，难免出现一些使员工很无奈的条款。比如在双方履行劳动合同期间，如果有一方违约，则承担高昂的违约金。劳动者为了能够获得这样一份工作，有时候不得不迫于无奈的接受这样的条款。当企业不想使用该员工时候，企业会很容易的提出劳动合同解除的法定理由。所以我国劳动法规中，应该规定劳动者如果在劳动法第三十一条的情形下，劳动者和用人单位应给约定的违约金最高限额。
再次，我国劳动法对于违法的一些情形处罚力度。不够比如关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见(劳部发[1995] 309号)规定:用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)。对违反以上规定的，应按照劳动部、公安部、全国总工会《关于加强外商投资企业和私营企业劳动切实保障职工合法权益的通知》(劳部发[1994)]118号)和劳动部办公厅 对关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发(1994)118号文件中的有关规定的请示”的复函》(劳部发(1994)256号)的规定，由公安部门和劳动行政部门责令用人单位立即退还给劳动者本人也就是说用人单位要劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)，用人单位一旦被发现，最多也就是将其退回给劳动者，对用人单位来说没有太大的损失或者没有受到相应的惩罚。
最后我国法律赋予工会权利不够。我国劳动法第二十七条规定:用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。我国劳动法第四十一条规定:用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。根据劳动法上而两条的规定我们不难看出，工会的权利仅仅只有参与的权利和建议权，很少有决策权。也就是说在这些情况发生的时候，工会只要知道该种情形发生了就可以了。不一定需要工会和劳动者一致意见。所以我国的劳动立法应该赋予工会足够的权益，这样才能使工会有能力来维护职工的合法权益。
(二)加强监督
我国劳动立法即使能够非常完善，如果劳动者或者用人单位不执行，那么劳动立法的意义也就微乎其微了。所以我们要做到劳动法律法规有一个比较好的执行力，就必须加强劳动法律法规的调整主体进行比较好的监督，以保证劳动法律法规的正确实施。目前在我国，劳动者的法律意识还比较淡薄，另外，由于劳动者是弱势群体，在与用人单位发生冲突时候，劳动者为了能保住自己的工作，一般情况下，都会在自己的利益受损的基础上来维持这份劳动关系。所以劳动法的执行力在劳动者维权方面被人打折扣。故此，要保证劳动立法的执行力，政府必须要加强对用人单位的监督工作和做好劳动者的一些举报工作。参考文献
[1]常凯.劳动关系学[M ].中国劳动社会保障出版社，2005年版
[2]程延国.劳动关系[M ].中国人民大学出版社，2002年版
第三篇：构建企业和谐劳动关系之我见
构建企业和谐劳动关系之我见
摘要：构建和谐劳动关系是构建和谐社会的基础。从构建和谐劳动关系的前提和趋向看，应关注和考虑以人为本理念、合同管理理念、恪守法制理念、职业技能及职业道德理念。要使这些理念根植于劳动关系的深处和生动体现在劳动关系的方方面面，用人单位和职工是两个重点环节。
关键词：和谐；劳动关系；构建。
和谐劳动关系,是指劳动者和劳动的使用者之间建立相互沟通、全面协调、依法治理、公平正义、和睦相处的劳动关系。构建和谐劳动关系,就要求劳动者和用人单位本着互惠互利、互谅互让的原则,公平、平等的建立劳动关系,并解决在劳动过程中出现的问题。党的十六届六中全会《决定》第一次提出实施积极的就业政策,发展和谐的劳动关系。这是当前解决劳动关系问题的重要指导思想,对推进和谐社会建设具有重要的意义。
一、企业劳动关系现状分析
（一）分配制度不合理，收入差距拉大。近年来，全国职工的总体收入水平不断提高，但分配制度不尽合理，职工收入偏低，仍是当前劳动关系矛盾中的主要问题，主要表现在：职工工资增长与经济增长不同步，各种所有制企业中的生产工人和农民工的经济地位普遍呈下降趋势，成为社会稳定的潜在隐患。在部分非公经济企业中，政府制定的最低工资标准变成了 最高工资标准。全国统计调查情况表明，65%左右的职工收入低于平均工资水平，经营者、管理者与职工的分配差距不断拉大。
（二）劳动力供大于求，劳动争议增多。尽管我国经济的持续发展创造了许多新的就业岗位，但国有企业下岗职工再就业、每年新增劳动力就业压力、农村富余劳动力大量进入城市，劳动力总体水平仍供大于求。在一些企业侵犯职工合法权益的现象时有发生。有的企业制定了有损于职工切身利益的“土政策”，突出表现在：拒签劳动合同，阻挠职工组建工会，压低或拖欠职工尤其是农民工工资，不缴纳或拖欠社会保险，随意延长工时，不重视劳动保护和生产安全，随意解雇职工，等等。更有甚者，一些企业为了降低生产成本，使用陈旧淘汰设备，职工安全无保障，工伤事故频繁，职业病有增无减，劳动者的身心受到伤害。所有这些，必然造成劳动关系矛盾突出，劳动争议大量增加。
（三）企业忽视职工权益，偏面强调资本效果。虽然法律要求确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，但我国资本是相对稀缺的。由于劳动力须依赖资本才能实现价值，而劳动力资源又处于过剩状态，从而出现偏面强调资本效果的问题。职工对收入分配的主张权被剥夺，劳动要素和其他要素在利益争取上的力量被削弱，劳动要素在分配中严重“廉价化”。资本相对劳动要素而言，事实上拥有了更大的“话语权”，作为最重要的劳动要素，在分配中则处于弱势地位。企业老板和劳动者界限分明，职工的知情权、参与权、管理权在很多领域被剥夺。
（四）部分工会职能缺失，维权职能受到挑战。随着我国经济结构的调整和国有、集体企业的改制，不少工会组织被撤并。一些非公经济企业一直没有建立工会组织，建立的工会组织有的也沦为资方的附属物；同时，工会在协调劳动关系和维权中，工会干部自身权益受到侵犯的现象日益增多。工会职能的缺失，导致部分劳动者对工会缺乏信任，相当多的农民工、临时工对是否加入工会组织持消极态度，这进一步加剧了劳动者在资方面前的弱势地位。
二、以人为本，构建企业和谐劳动关系
（一）企业层面的途径。
1.企业应树立以人为本的理念。构建和谐劳动关系，首先要坚持以人为本，实现企业内部和谐。坚持“以人为本”的理念，就是以最广大劳动者为主体、为根本，一切为了劳动者，一切为了劳动者的幸福、尊严和全面发展。2010年3月温家宝总理在十一届全国人大三次会议所作的政府工作报告中首次明确提出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对于企业而言，坚持以人为本，最真实和最广泛的内涵，就是坚持以最广大员工为本，珍爱员工的生命、关心员工的利益、维护员工的尊严、保障员工的权利；最重要的就是充分尊重和实现员工的劳动权利，积 极致力于员工劳动权利的保障，并以此作为构建和谐劳动关系的核心内容。我国的《宪法》、《劳动法》以及《劳动合同法》等，都明确规定了我国公民的各项劳动权利，并予以具体界定和系统保障。构建和谐的劳动关系，必须树立“以人为本”的理念，企业要善待员工，依法用工，守法经营。只有在不断保持和谐的劳动关系状态下，激发员工的积极性，才能寻找到为企业创造利益的原动力。
2.企业应依法与劳动者签订并履行劳动合同；随着社会主义市场经济体制的建立和发展，劳动关系也趋于契约化、规范化。企业用工依法订立劳动合同是构建和谐劳动关系的基础任务。企业与劳动者依法签订劳动合同，可以明确双方的权利和义务，通过法律约束双方的行为。劳动合同的签订，使用人单位放心，有了劳动力，可以放手安排生产经营活动；使劳动者安心，有了劳动职业，容易产生归属感和安全感，在劳动岗位上发挥主观能动性。在实践中，企业应多采用劳动部门推介的劳动合同，明确企业和劳动者的具体权利和义务，减少劳资双方的分歧，使劳资双方的权益都得到法律的保护，从而为构建和谐的劳动关系打下坚实的基础。
3.企业应认真制定和规范规章制度；企业规章制度是企业运作的“内部法”，对于企业管理的重要性程度不言而喻，企业应严格按照《劳动法》、《劳动合同法》、《公司法》等法律法规的要求，结合企业实际，制定各项规章制度，特别是在制定有 关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经过职工代表大会提出方案，与工会或者职工代表平等协商确定，以确保规章制度内容合法、合情，且制定的程序符合法律规定，发挥企业规章制度在构建和谐劳动关系中的规范作用和导向作用，有效地避免法律纠纷，实现劳动关系的和谐。
4.企业应依法参加社会保险；2010年10月28日，我国《社会保险法》正式颁布，自2011年7月1日起施行。《社会保险法》的颁布实施，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。而企业能否依法及时为劳动者办理参加社会保险，涉及员工的后顾之忧，也影响企业的和谐稳定。为此，作为用人单位的企业应当保持清醒的法律头脑，依法参加社会保险，按时缴纳社保费用，规范社保管理，切实保障员工的合法权益，有效预防和避免各种劳动纠纷。
（二）员工层面的分析。
1.员工应建立权利与义务对等观念；权利与义务，是对立统一的辩证关系。员工应认知权利义务对等的原则，享受权利的同时，要负起应尽的义务；履行义务，是为了更好地行使权利。员工权利的行使必须顾到“需求之合理性”、“目的之正当性”及“手段之合法性”，方能减少阻力，避免争议。在企业，员工应负的主要义务有：遵守企业规章制度的义务，保守企业 商业秘密的义务以及如实告知的义务等。员工只有树立了权利与义务对等的观念，才能为构建和谐劳动关系打下思想基础，提供法律上的依据。
2.提高法律意识；提高员工法制观念，增强法律常识，是构建企业和谐劳动关系的现实需要。构建和谐劳动关系，必须从法律法规的层面加以规范和引导，在法律法规的框架内进行操作。现阶段，就创建企业和谐劳动关系而言，企业可操作的法律法规有：《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《企业法》、《安全生产法》。作为用人单位的企业要把这些相关的法律法规，结合实际，组织广大员工学习落实，真正让广大员工学法、懂法、守法、执法，以法律法规作为一切行为的规范。尽量减少因不懂法或误解法律而产生的不必要的矛盾和纠纷，通过自觉学习和执行法律来减少并化解劳资矛盾。
3.员工应提高职业技能，培养职业道德；企业的目的是不断提高劳动生产率，实现利润最大化。而要实现这一目的，就应不断提高员工的专业技能，加强员工的职业技能培训，提高员工的职业素质。要结合企业实际和岗位特点，制定员工技能培训计划，规划员工职业生涯，提升员工职业素质，实现员工自身价值。同时，在构建和谐劳动关系的过程中，员工要积极践行职工职业道德建设规范，培养良好的职业道德，互相尊重，团结友爱，诚实守信，爱岗敬业，努力营造一种宽松、和谐、健康、向上的工作氛围，从而调动员工积极性，增强企业凝聚 力，促进和谐劳动关系的建立和发展，实现企业目标。
参考文献：
[1]徐伟，王仲孝.经济转型期企业劳动关系运行特点及趋势[J].商业时代，2006，(10).[2]吕景春.和谐劳动关系：制度安排与机制创新[J].经济学家，2006，(6).[3] 程延园《.劳动合同法》:构建与发展和谐稳定的劳动关系[J].《中国人民大学学报》.2007,05.
第四篇：构建和谐劳动关系之我见
构建和谐劳动关系之我见
党的十六届六中全会指出,构建社会主义和谐社会,要坚持全心全意依靠工人阶级的方针,建立党和政府主导的维护群众权益机制,完善劳动关系协调机制,发展和谐劳动关系。可见，和谐劳动关系是建设和谐社会的基础和前提，没有和谐稳定的劳动关系，企业的发展、社会的稳定和全面建设小康社会的目标都将难以实现。劳动关系作为生产关系的重要组成部分,是在劳动过程中劳动者与劳动力使用者（用人单位）之间形成的一种社会经济关系。那么如何保护职工利益、如何构建和谐劳动关系进而创建和谐企业，工会在构建和谐劳动关系中所处的地位已成为一个重要课题。★构建和谐劳动关系的原则
构建和谐劳动关系，对于劳资双方而言都可谓“双赢”。本人认为，工会作为群众（劳动者）的代言人，在维护职工权益、构建和谐劳动关系中应起着主导作用，必须坚持平等、互惠、互利、互让的原则，把促进企业发展与维护职工权益相统一，从而形成和谐稳定的利益共同体即企业。
劳动关系双方应该围绕经济效益共创、发展成果共享这一目标形成合力,发挥积极性,真正做到“企业得发展,职工得实惠”。企业经营者要关心职工,尊重职工的主体地位和首创精神,最大限度地激发职工的参与热情和创造活力,尊重和保障职工的合法权益。职工要热爱企业,为搞好企业积极献计出力,在本职岗位上创造一流业绩,提高自主创新能力,努力做到以参与改革促进和谐、以加快发展巩固和谐、以维护稳定保障和谐、以提高素质推动和谐,推动企业又好又快发展,为社会和谐创造雄厚的物质基础。★构建和谐劳动关系的具体途径
随着企业内部改革的不断深化，企业劳动关系正在由计划经济
时代的劳动关系向其本质意义回归,其经济特征更加明显。创建和谐稳定的劳动关系,必须健全完善协调机制,合理兼顾各种利益关系,妥善处理各种矛盾,只有职工与职工之间,上级与下级之间,干部与群众之间,以真诚、友善、坦荡之心架起沟通、理解、关爱之桥,企业才有和谐可言，本人认为，应从以下几点着重做好。
一、落实依靠方针，强化民主管理维护职工的政治权益是构建和谐劳动关系的前提
坚定不移地落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，依 靠职工办企业，发挥职工的主人翁作用，强化职工民主管理、民主监督，不但是办好企业的基础，也是促进企业劳动关系和谐的一个显著标志，必须予以强化。一是要坚持好职工代表大会制度。企业的发展大计、工作思路、工作安排、财务预决算及审计结果、业务招待费使用、企业福利费、公积金的使用，以及涉及职工利益的重大事项在职代会会上向职工代表报告并经职工代表审议通过。职工代表对企业管理人员进行民主测评，既体现了职代会的权威性，也体现了由职工选举产生的职工代表参与企业管理、实施民主监督的作用，进而折射出一个企业和谐的民主气氛和职工与企业管理者的和谐关系。同时，要建立健全民主管理、民主监督制度体系，从制度上确保民主管理、民主监督的工作的顺利进行。二是要做好厂务公开工作，满足广大职工的知情权。满足职工对企业的知情权是企业劳动关系是否和谐的要素之一。通过对企业、部门、班组工作的三级公开，最大限度的让广大职工了解企业的安全生产、经营管理，了解与自已切身利益相关的事，满足职工的知情权、参与权，拥有发表自已意见的权力，是社会文明，企业进步的标志，也是管理者和被管理者及企业劳动关系和谐的标志。
二、完善协商机制，签订和履行《集体合同》是构建和谐劳 动关系的重要平台
工会组织是劳动关系双方中劳动者一方的代表，要发挥社会主义市场经济条件下工会组织的优势，坚持平等协商、劳资两利的方针，代表职工与企业行政签订《集体合同》，坚持和完善双方协商机制，定期与行政平等协商，定期在职工中对《集体合同》执行情况进行调研和测评，要和企业行政对《集体合同》履行情况进行检查，并对检查情况进行通报，使《集体合同》真正成为约束劳资关系的法律文件，真正成为维护职工合法权益的保障，真正成为企业和谐劳动关系的重要保证。同时，为确保职工个人的权益，工会组织还要积极协助职工签订好《劳动合同》，并监督《劳动合同》中职工权益的落实。
三、充分运用法律法规维护职工经济得益，是构建和谐劳动关系的基础
在构建企业和谐劳动关系中，工会组织一方面要牢牢把握职 工总体受益的原则，一方面还要考虑职工个体的差异和承受能力，最大限度的协助企业把职工的公积金、养老金、医疗金、企业年金以及失业保险、工伤保险、生育保险这些事关职工切身利益的事落到实处，解决职工后顾之忧。因此工会要充分运用各种法律法规，以各种法律法规为桥梁，沟通劳动关系的双方，维护好职工权益。要特别督促和监督《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》《妇女儿童权益保障法》的执行和落实，引导组织职工学法律知识，依法维护自已的权益和自觉遵守法律，使和谐的劳动关系建立在法律的基础之上。同时，还要依法督促企业对职工的培训教育投入，确保职工终身学习的需求，把培训当作一项最大福利，让职工终身受用。把职工个性化发展的培训当作培训的长远目标，满足职工个人的发展需求。另一方面，要充分发挥专业律师和职工小律师队伍的作用，对职工进行法律知识的培训和教育。要做好职工的思想教育工作，让职工懂得社会主义的企业，是职工自已的企业，要履行
主人翁义务，摆正自已的位置，与企业同呼吸、共命运、共创企业美好的未来，心情舒畅地为企业发展建功立业。
四、注重利益协调，促进公平
企业改革发展形成了多元化发展，正式工、集体工、聘用工、临时工等多种用工形式和用工制度；主业、多种产业、股份制等多种经营模式，造成了企业内部的差异和职工之间的利益差别，企业效益、职工收入差别较大。工会组织要寻求各方利益的平衡点，协助企业提高资源配置和利用效益，谋求在二次分配或多次分配中维护企业和职工之间的平衡与公平。
构建和谐劳动关系的工作任重道远，既要加强协调劳动关系机制建设，同时还应从法律法规和政策上进一步完善，随着改革的深化，工会组织仍需花大力气探索研究和实践协调劳动关系新的有效形式和机制。
第五篇：构建和谐劳动关系
构建和谐劳动关系
和谐的劳动关系是经济发展和社会稳定的重要保证。劳动关系是否和谐，直接关系到百姓能否安居乐业、经济社会能否繁荣。
一、构建和谐劳动关系的现实意义
劳动关系是现代社会最基本的社会关系，通常指劳动者和用人单位为实现劳动力与生产资料相结合所形成的权利义务关系。和谐的劳动关系建立在“公正合理、规范有序、互利共赢、和谐稳定、共同发展”的基础上。和谐的劳动关系是和谐社会的基石；是发展完善社会主义市场经济体制的内在要求；是协调劳动关系矛盾的迫切需要；是现代社会的重要标志;是贯彻落实科学发展观的本质要求;是推动经济社会可持续发展的必然选择。
二、贵德地区劳动关系现状
1、基本情况。
贵德县辖4镇3乡119各行政村、5个社区，全县10.8万人，其中农村人口8.4万人，农村劳动力4.9万人，占全县人口的45.4%。乡村从业人员总数4.6万人。城镇人口2.4万人，其中劳动力1万人。截至2011年10月底，全县登记下岗失业人员总数965人，城镇下岗失业人员就业总数617人。实有登记失业人员348人，期末全社会城镇从业人员总数9150人，登记失业率为3.7%。农村富余劳动力劳务输出18365人，劳务总收入为7161万元。
2、主要工作和取得的成效。
一是建立了以县级仲裁委员会、调解中心、三方协商、多方协调的劳动关系调处工作机制，为处理争议，促进和谐，发挥了积极有效的作用。近年来贵德县劳动和社会保障局立足现实，解放思想，创新思路，真抓实干，积极推行“三年劳动合同行动”计划，规范企业用工，加强部门联动深入开展调解，依法裁决，着力化解纠纷，用卓有成效的工作实现了即维护企业的长足发展又维护了劳动者的切身利益，有效的促进了全县和谐稳定发展。
二是加强宣传不断提高劳动者法律意识，积极开展劳动保障法律、法规知识宣传活动，与各有关单位紧密配合深入用人单位开展检查和指导，通过悬挂横幅、发放宣传材料、现场咨询等群众喜闻乐见的宣传形式，对拖欠民工工资、再就业、安全生产、社会保险和妇女权益保护等群众关心的问题进行解释和答复，通过宣传提高了各用人单位和劳动者自觉守法的意识，促进了劳动保障法律法规的贯彻实施。五年来共开展劳动保障法律、法规知识宣传活动25次，发放宣传材料2万余份，接待咨询群众1万人次。就拖欠农民工工资、就业再就业、社会保障等群众关心的问题进行解释和答复，通过宣传提高了各用人单位和劳动者自觉守法的意识，促进了劳动保障法律法规的贯彻落施。2011年对全县机关事业和企业单位劳动年检83 家，同时，对县内10家建筑工地进行了日常检查，签定农民工劳动合同310份，发放限期整改指令5份，及时纠正了各种违法行为。制定下发《关于严格执行农民工工资保证金制度及实施劳动合同管理的通知》，全县开工建设项目累计收缴农民工工资保证金463万元，签订全日制劳动合同586人，共受理劳动纠纷及拖欠农民工工资案件25起，涉及劳动者382人，追讨农民工工资460万元。
三是深入企业做好指导服务工作。县劳动保障部门采取开展用工指导服务活动，帮助企业制定和完善内部规章制度，不断提升企业依法用工、依法管理的水平。同时，大力加强劳动保障法律法规的检查，将企业是否建立工资集体协商制度列入工作重点，引导企业对工资集体协商工作开展研究，针对企业用工管理中存在问题，及时向相关企业发放限期整改指令书，并提出改进意见。通过跟踪回访，督促企业规范用工行为，减少和避免违法成本，达到了“处理一起案件、规范一家企业”的目的。五年来，共向企业发放限期整改指令书30份，提出改进意见和措施20多条。
四是不断拓宽劳动合同覆盖面，严格执行农民工工资保证金制度。加大《劳动合同法》的宣传力度，对企业签订集体合同和劳动合同履约等情况定期进行抽查，并利用劳动年检及非法用工专项整治等行动，深入到施工现场掌握续建、新建工程施工队伍、施工进度、农民工招用、合同签订和工资发放等情况，强化监督，严格审查，督促包工头转变思路、更新观念，提高法律意识，扩大劳动合同覆盖面。通过多方努力共催缴建筑领域农民工工资保证金460万元，鉴定劳动合同1249份。
五是及时处理劳动争议案件。坚持“以调为主、当裁则裁”的方针，及时妥善地处理劳动争议案件，有效地维护了劳资双方的合法权益。五年来，共处理拖欠工资案件276起，涉及劳动者5520人，追讨拖欠农民工工资1020万元，劳动仲裁案件17起，涉及劳动者32人，有力地促进了劳动关系的和谐稳定。
六是加大城乡劳动就业工作力度。（1）加强组织领导。把就业再就业工作纳入党政“一把手工程”，分解制定目标任务，确保各项工作落到实处。（2）加大宣传力度。大力宣传就业再就业政策，树立和宣传就业再就业先进集体和先进个人典型，引导下岗失业人员、城镇待业人员转变择业观念，帮助和促进他们树立市场就业观念。（3）广辟就业渠道。通过“再就业援助月”和春季、秋季、民营企业招聘会、青洽会等形式，到10月底，全县登记下岗失业人员总数965人，城镇下岗失业人员就业总数617人。（4）狠抓劳务输出。按照培训、就业、维权三位一体的工作思路，初步建立了县——乡镇——村社——劳务经济人四级组织劳务输出网络体系。目前全县共有劳务输出协会5家、劳务输出队4家，组织引导输出农村富余劳动力12161人/次。（5）积极利用就业再就业培训、“阳光工程”、“雨露计划”等项目切实加强对务工人员的劳动力技能培训，提高了务工人员的整体素质。近几年来共为城镇下岗失业人员、失地农民、农村劳动力举办餐饮、导游服务、电工、电焊、瓦工、厨师、刺绣、唐卡、机动车驾驶等培训班 114期，培训下岗职工1962人，农民工6664人。
三、存在的问题及原因
目前我县依然存在影响和谐劳动关系的各类因素，主要表现在以下几个方面
1、劳动用工管理不规范。部分劳动者虽然与用人单位签订了劳动合同，但劳动合同条款基本上是老板定的，或者完全是老板定的，合同内容不公平、欠公正，不详细，不完整，不规范，履行不力；多数用人单位以劳动者流动性强，人员不稳定为由没有签订劳动合同，责任方与劳动者以口头约定履行劳动关系，偏重于劳动报酬，责任不明确、内容不全面，企业业主或包工头法律意识单薄，劳动合同观念差。
2、社会保险制度的缺陷。社会保险是国家通过立法强制征集专门资金用于保障劳动者在丧失劳动能力或劳动机会时基本生活需求的一种物质帮助制度。主要内容有：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险。但多数用人单位对社会保障的重要性认识不足，只办理了与行业有关的商业保险，劳动者应保未保、已保未缴、已缴停缴的现象突出，企业负责人及业主重效益、轻管理，法律意识不强，在养老、失业、医保和工伤等社会保障方面观念滞后，加之部分职工缺乏参保热情，影响了和谐劳动关系健康发展。
3、劳动关系复杂多样性加剧，侵害劳动者合法权益的行为时有发生，拖欠农民工工资等侵权现象加重，举报投诉、劳动争议案件明显上升。
4、面对《劳动合同法》以及《劳动争议调解仲裁法》实施后出现的工作量激增的现状，执法人手紧缺、经费严重不足、执法装备落后的矛盾越发凸显，一定程度上造成了劳动保障执法难、劳动者权益维护难、劳动关系协调稳定难等问题。
四、对策及建议
作为社会劳动保障部门，与劳动人们有着一种天然的联系，不仅担负着维护劳动者利益的职责，而且还发挥着党联系职工群众的桥梁和纽带作用，因而在建立和谐、发展、稳定的劳动关系中，社会劳动保障部门具有独特的优势和作用。社会劳动保障部门在建立和谐、发展、稳定的劳动关系的过程中主要应该抓好以下五个方面的工作：
1、建立职工群众利益的表达维护机制。在宏观上，通过建立和发展与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度和加大人大政协提案递交及督办力度等途径，形成职工群众利益表达和维护的有效渠道和工作载体。在微观上，就是在企业要大力推行平等协商集体合同制度。要突出解决好“三个问题”：第一是平等协商问题；第二是合同条款规范问题；第三是合同条款的履约问题。
2、建立劳动关系工作报告制度，构建快速处理机制。加强对企业的走访和职工来信来访的处理，及时发现存在问题，并对用工量大、容易引发劳资矛盾的企业予以重点关注和跟踪服务，要求定期向劳动监察部门上报有关情况。进一步完善监察、仲裁、就业、社保“四方”联动、诉裁对接、“三方协调”的劳动矛盾纠纷处理工作机制和劳动保障群体性、突发性事件处理预案，构建劳动关系监测协调和快速处理机制，做到早发现、早控制、早解决，努力将各类劳资矛盾纠纷化解在基层。
3、采取多种形式开展劳动监察执法活动，及时查处和纠正侵权行为。采取用人单位自查与劳动保障部门监察相结合的方式，围绕劳动者招收使用、劳动合同签订、女职工或未成年工劳动保护、劳动者工资报酬支付、参加社会保险和缴费情况等内容，对用人单位贯彻落实劳动保障法律法规政策情况进行全面检查。加大劳动争议预防和处理，及时化解劳动保障领域矛盾纠纷和争议。建立例会、疑难案件会审、监督、回避、回访、公开、错案追究等制度，对重大争议案件发挥三方协调机制共同审理，保证劳动争议处理的快捷、公正、公开。依法规范劳动关系，提高非公有制企业劳动合同和集体合同签订率，加大劳动保障政策宣传力度，营造浓厚的法律氛围。
4、充分运用法律法规维护职工经济得益，是构建和谐劳动关系的基础，最大限度的协助企业把职工的公积金、养老金、医疗金、企业年金以及失业保险、工伤保险、生育保险这些事关职工切身利益的事落到实处，解决职工后顾之忧。充分运用各种法律法规，以各种法律法规为桥梁，沟通劳动关系的双方，维护好职工权益。要特别督促和监督《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》《妇女儿童权益保障法》的执行和落实，引导组织职工学法律知识，依法维护自已的权益和自觉遵守法律，使和谐的劳动关系建立在法律的基础之上。
构建和谐的劳动关系是一个长期的动态的过程，不可能毕其功于一役。需要我们在实践中总结经验和教训，积极探索，勇于创新，努力实现劳动关系和谐稳定，劳资互赢的良好局面。
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