抢抓机遇 乘势而上 强力推进 为创建百年油田提供可靠稳定的动力支持

第一篇：抢抓机遇 乘势而上 强力推进 为创建百年油田提供可靠稳定的动力支持

抢抓机遇 乘势而上 强力推进 为创建百年油田提供可靠稳定的动力支持

——在大庆油田电力集团2008年工作会议上的报告 徐国才

2008年3月5日

同志们：

由于大庆油田进行新一轮的重组整合，今年的职代会不能如期召开。集团党委和集团决定召开2008年工作会议，总结去年的工作，部署今年的任务。

一、2007年主要工作成果

2007年，是集团发展史上比较重要的一年。这一年，大事多，喜事多，成果多。一年来，广大干部职工深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“依托百年油田，创建百年电力”的战略构想，同心同德，开拓进取，圆满完成了三届三次职代会确定的工作目标，各项工作都取得了可喜成绩。

主营业务稳中有进，电热生产再创新水平。2007年，尽管集团面临的生产任务比较繁重，各项工作压力很大，但广大干部职工心往一块想，劲往一处使，勇于进取，敢于负责，全面完成了以发电、供电、供热、营销为中心的各项任务。油田热电厂、宏伟热电厂、供电公司和燃机电厂等单位，顾大局，识大体，为全面完成发电、供电、供热任务做出了重要贡献。

安全环境持续改善，环保工作迈上新台阶。各单位始终注重安全生产和环境保护工作，深化责任落实，狠抓源头控制，深入开展“3+1”大检查，全年共进行冬防、春防、交通、生产现场等专项检查23次，整改各类问题198项；投入近8000万元治理安全隐患，投资2.3亿元实施节能节水项目，主要节能、环保技术指标达到全国先进水平，获得管理局“安全生产、文明生产”金牌三连冠。油田热电厂、龙凤热电厂和宏伟热电厂成为东北电监局首批“通过并网安全性评价发电企业”。

细化企业经营管理，运营水平有了新提高。各单位加强经营控制，强调过程监督，实施精细管理，“盘六点、测四值”，拓展创效空间，加快了管理型向经营型的转变，经济运行质量进一步提高。全年实现经营总收入68亿多元，超额完成管理局考核指标。电力营销公司强化运营管理，加大应收费力度，陈欠收缴取得明显效果，商品率、收费率有实质性提高。电力稽查大队查窃电、堵漏洞，失电现象大幅度下降。实业公司强化内控管理，理顺工作流程，提高自主施工能力，整体实力不断提高。燃机电厂、电力工程设计院、电力职业技术培训中心等单位对外创收创效能力不断增强，物资管理中心科学储煤，阳光采购，电力调度中心严格控制最大需量等等，都为集团全面完成经营指标创造了条件。

节能减排成效明显，重点项目取得新突破。运用国家节能减排政策，与市政府积极沟通协调，在东西城区分别规划建设两台30万千瓦机组。集团大项目办公室、龙凤热电厂等密切合作，主动出击，“上大压小”项目取得重大突破，获得国家发改委阶段性核准，发电机组顺利关停，冷却水塔成功爆破。电力基本建设完成局投和自筹资金项目252项，落实工程计划投资6.12亿元，局属重点工程如期优质完成。

主题活动创新有效，基层建设呈现新气象。抓基层、打基础，深入开展“深化„五创‟，建强基层，和谐发展”实践活动，促进基层站队达标升级，“五型”班组创建活动取得较好成果，构建了“三位一体”组织模式，培养选树了油田电力七大标兵、“星火式”基层建设十面红旗、“武海玉班”、“高革超班”等36个先进典型，形成了典型群体。深化“四好班子”和“六个一”党支部创建，各级领导班子和领导干部的理念建设、能力锻炼和整体素质进一步提高，党的基层组织建设、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强。建立完善了教育、管理、监督并重的反腐倡廉长效机制，加强了党风廉政建设，形成了党政融合，同频共振的工作局面，集团荣获“黑龙江省精神文明单位标兵”称号。

文化建设喜结硕果，企业品位得到新提升。各单位继承发扬大庆精神、铁人精神和会战优良传统，以文化兴企、文化育人，丰富完善“双百五型”特色文化体系，提升了新理念，完善了新基地，企业文化建设走在全国前列。集团荣获全国企业文化建设特殊贡献奖，被授予全国首批企业文化建设示范基地和2007年度“中国企业文化万里行示范站”称号。

发展成果惠及职工，工作环境又有新改善。各单位坚持“四个开始”工作方针，真心实意为职工办实事办好事，尊重职工主人翁地位，维护职工合法权益，职工人均收入进一步提高，群众性文体活动丰富多彩，生产生活条件不断改善。稳定工作平稳有序，帮扶困难职工群体，关心离退休老同志，有求职需求的有偿解除劳动合同人员全部实现再就业。此外，共青团、计划生育、综合治理、后勤服务和绿化等各项工作均创出优异成绩。

2007年，集团之所以取得了一些成绩，有了一些进步和发展，得益于始终抓住班子建设这一核心工程，两级领导班子成员保持了旺盛的精神状态、无私的奉献意识和强烈的创业激情，全局一盘棋、上下一条心、各方一股劲，形成了干事创业的强大合力；得益于始终抓住队伍建设这一素质工程，建设了一支执行力强、战斗力强、创新力强和主人翁意识强的高素质和谐团队；得益于始终抓住固本强基这一基础工程，强化“三基”工作，夯实企业基础，完善了集约化、内涵式的经营管理体系，集聚了油田电力发展的后劲；得益于始终抓住和谐电力这一民心工程，倾力改善基层生产、生活条件，以电力特色文化凝心聚力，使广大职工共享企业发展成果，构建了快乐、幸福、温馨的电力家园。在此，我代表集团党委和集团向各级领导干部和全体职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！并借此机会，向一直关心支持油田电力发展的老领导、老同志和各界朋友表示衷心的感谢！

二、面临的机遇和挑战

2008年，是集团成立十周年，也是集团发展的关键之年。当前，大庆油田正在进行新一轮的重组，油田电力正站在新的发展起点上，我们必须审时度势，正确面对，分析新形势，研究新问题，既要把握机遇，又要迎接挑战。

发展正逢其时，机遇前所未有。春节期间，中共中央政治局常委、中央政法委书记***同志视察大庆油田，对油田发展和稳产提出新的要求，大庆油田4000万吨原油持续稳产十年，为油田电力发展提供了难得的机遇，油田电力在创建百年油田、实现持续有效发展中负有重大使命，创建百年电力大有可为；落实国家“节能减排”政策，实施“上大压小”工程，建设大容量机组，这为扩大经济总量、提升规模效益创造了更为有利的条件，创建百年电力正逢其时；大庆油田重组整合，推进集约化管理、专业化重组和一体化发展，油田电力地位和作用将进一步显现，这对加强行业管理，做到“四个统一”（统一规划，统一建设，统一调度，统一管理）必将起到积极的推动作用，创建百年电力优势独厚；大庆市作为全国资源型、可持续发展试点城市，大力发展接续产业、非油经济，开发哈大齐工业走廊，建设现代化都市，建设大庆飞机场，大庆火车站迁移西城区等等，将进一步扩大电热需求，创建百年电力前景广阔。从外部形势看，油田电力发展的有利因素是很多的。另外，从企业内部看，集团通过十年的发展建设，综合实力不断壮大，产业结构逐步优化，核心竞争力显著提升，先进的企业文化初步形成，企业正处于发展的上升时期，在人员、技术、管理等方面有着巨大的发展潜力和发展空间，更重要的是9000名油田电力人昂扬向上，心齐劲足，创建百年电力生机勃发。机不可失，只要紧紧抓住，充分利用，勇于实践，创建百年电力的目标一定能够实现。

发展未有穷期，挑战孕育希望。油田电力发展虽然面临良好机遇，但挑战和压力还较为严峻。今年，区域电热市场竞争加剧，国内发电公司针对大庆市场规划电源、热源项目，使集团面临巨大的市场竞争压力，需要高度重视；指令性减少发电计划和实现电热总量增长之间的矛盾、调整发电任务与电厂接续能力之间的矛盾，以及发电供热生产之间的矛盾更加凸现，需要积极应对；受国家紧缩基本建设投资的政策影响，企业建设投资和管理成本将大幅压缩，需要创新管理；去冬今春南方少遇的雪灾造成的电力瘫痪，一方面显现了电力在国民经济发展建设中的重要地位，另一方面，国家加大对电力专业公司的投入，也为企业自备电厂电网的扩大发展提出了严峻挑战，需要清醒认识；油田重组整合后，油田勘探开发是主营业务，新的经营管理体制和运行机制对生产保障服务业带来冲击，需要尽快适应；安全环保形势依然严峻，电厂脱硫改造、排污治理、灰场迁建等等，难度大，程序多，尤其是抵御重大自然灾害的能力需要进一步提升，实现安全环保工作制度化、规范化，需要扎实推进；厂网设施日趋“老龄”化，一线职工队伍日趋“高龄”化，大庆油田重组后行业管理较为复杂化，需要认真研究；职工物质和文化需求不断增长，职工收入要增加，生产生活条件要改善，局面要稳定，需要妥善解决。

机遇、挑战、发展、超越，这是今年集团工作的关键词。2008年，从整体上看是集团难得的发展机遇期，有机遇才有挑战，有挑战才能发展，只有发展才能超越，才有地位，才能辉煌永恒。集团上下一定要团结一心，认清形势，抓住机遇，振奋精神，应对挑战，又好又快地发展油田电力，为创建百年油田提供不竭的动力支持。

三、2008年的基本思路与目标

2008年，集团总体工作思路是：深入贯彻党的十七大精神，以“科学发展，构建和谐”为主题，坚持“四个开始”工作方针，加快推进“一体两翼”、“五优四化”发展战略，着力构建和谐电力、绿色电力、发展电力。

围绕上述工作思路，要树立油田电力在发展道路上只有更好更快更强，永远没有终点的观念。构建和谐电力，让职工真正感受到在发展的油田电力工作是幸福的，为油田电力的发展奉献是快乐的，生活在油田电力大家庭是温馨的，实现油田电力与社会的互进共荣、企业与职工的人企合一、电力与自然的和谐统一；构建绿色电力，秉承“打造绿色电力，奉献清洁能源”的理念，实现安全发展、清洁发展、节约发展；构建发展电力，坚持创新和超越，创建一流企业，实现“五优四化”，推进规模发展。具体讲，就是突出一个重点，抓住两个关键，实现五个目标。

突出一个重点。把安全生产、环境保护工作放在首位，以贯彻执行《中油集团公司反违章六条禁令》和《电力集团安全生产、狠反“三违”禁令》为重点, 切实加强安全质量环保节能管理，强化“八个保护意识”（自我保护意识、他人保护意识、设施保护意识、文化保护意识、企业保护意识、社会保护意识、环境保护意识、健康保护意识），实现安全生产、文明生产，保护生态环境，节约能源资源。

抓住两个关键。一是全力以赴推进龙凤热电厂“上大压小”项目和宏伟热电厂三期工程立项工作，这是发展的根本；二是夯实“三基”工作，提升基层建设水平，这是发展的根基。

实现五个目标。第一，全面完成生产经营任务。第二，夺取“安全生产、文明生产”金牌四连冠。实现操作无违章、无重大生产责任事故、标准排放无污染。第三，重点项目有实质性进展。龙凤热电厂30万千瓦发电机组力争下半年开工建设，宏伟三期工程争取立项。第四，推动基层建设迈上新台阶。实现70％的班组达到“五型”班组建设标准，95％的基层站队达标，80％的领导班子达到“四好班子”标准。第五，争取荣获全国“五一”劳动奖状，夺得全国“安康杯”竞赛优胜企业称号，星火一次变电所争创“黑龙江省工人先锋号”。

四、2008年主要工作

2008年的任务已经提出，目标已经确定，成败在过程，关键在落实。具体要做好以下七项工作：

第一、坚持把安全环保放在首位，努力实现安全清洁发展。要牢固树立“规程是法，安全是福”的理念，深入开展“安全环保基础年”活动，细化完善和强化实施安全环保责任制，保证安全监督“关口前移，重心下移”。大力推进HSE管理体系建设，持续开展“3＋1”大检查，抓好隐患治理和专项整治，消除事故苗头，降低事故几率。要加强安全文化建设，营造企业安全文化氛围，激发职工关注安全、关爱生命的本能意识，用安全文化统领安全工作。强化企业社会责任,大力推进节能减排，搞好资源节约和循环利用，开展油田热电厂、宏伟热电厂脱硫可研，全面实施耗能用水管理，坚决淘汰落后生产工艺、生产技术，实现“三废”全面达标排放，全年实现节能7500吨标准煤，节水21万吨，初步形成能源利用效率高、资源消耗少、废弃物达标排放的生产经营方式，构建起“集团监管，企业负责，齐抓共建，全员参与”的安全环保工作格局。

第二、坚持主业拓展，依托重点项目提升企业规模和实力。立足于推进电源、热源重点项目建设，龙凤热电厂“上大压小”项目要调动各方力量，加强沟通协调，加快工作节奏，落实各类支持性文件，确保工程项目按预期时间立项并开工建设。要根据项目进度，提前做好施工前期准备，开展职工适应性培训，加强项目施工过程管理，抓好工程安全、质量和进度，保证工程高质量和零事故，确保工程2010年建成投产。宏伟热电厂三期工程要同期运作，开展好项目前期工作，力争尽早立项。下大气力抓好局投技改项目建设，特别是抓好新增电源、热源施工建设，保证工程质量全优。

第三、坚持科学组织生产，确保厂网经济平稳运行。围绕实现原油4000万吨持续稳产的目标，统筹开展油田供电网络结构、运行方式的评估、调整，制定和落实相应的保障措施。加强生产技术工作，细化技术指标管理，合理安排发电供热生产和检修改造任务，确保厂网安全可靠经济运行。深入推进厂网管理“创一流”，全面完成“创一流”三年规划的各项指标，确保机组连续运行天数、非计划停运、供电可靠性等厂网主要经济技术指标达到或接近国家一流标准。深化技术监督管理，加强厂网规划、设计、建设、生产全过程技术监督工作，按照厂网生产运行规律、特点和变化趋势，建立油田电力技术监督导则，使技术监督体系涵盖9个主要专业，使电热生产过程始终处于受控可控状态。加快培育油田电力核心技术，调动和发挥集团科协及广大科技人员的能动作用，大力推进自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，有效解决影响安全、环保、节能、效率等技术问题，同时加强科技项目管理，建立切实可行的科研激励机制和科技成果后评估制度，提高科技投资绩效，逐步使厂网技术水平位于国内先进行列。

第四、坚持挖潜增效，提升企业运营质量。推进内控体系建设，继续坚持成本硬性控制，预算刚性管理，过程强力执行，完善经营考核条例，实现企业的持续有效发展。推进实施标准化成本，有效降低生产成本损耗，非生产成本费用指标不得擅自突破预算范畴。深化精细管理，建立激励约束机制，完善“六点四值”经营分析法，深入开展全方位效益盘点，不断提高企业创效能力。强化电力营销管理，加强营销活动分析，打击窃电行为，提高商品率和收费率，杜绝新欠，清缴陈欠，提升电热服务能力和水平，在营销系统广泛开展向供水公司龙庆收费所学习活动，选树服务典型，为企业用户和城市居民提供诚信、便捷、高效、亲情的专业化服务。市场开发坚持效益为重，量力而行，规避风险，大力拓展对外合作领域，力争年内完成外部市场项目合同额1.4亿元。

第五、坚持固本强基，进一步提高基层建设水平。要深入开展“强基层，提素质，当先锋，促发展”主题实践活动，继承和弘扬大庆精神、铁人精神，发扬油田电力优良传统和作风，联系实际，丰富载体，充分调动基层的积极性、创造性，努力打造一流团队。加强细胞工程建设，推广“三位一体”组织模式，创建“五型”班组和“先锋号”标准化党小组，把班组建设成为安全、文明、优质、高效、和谐的生产单元。建设“星火式”基层站队，确保创建工作达标。进一步加强基层党组织建设，深化“六个一”党支部创建，增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

第六、坚持提升文化软实力，推动企业文化建设提档升级。把企业文化建设作为企业持久生命力的源泉，坚持企业文化融体入心，不断丰富完善“双百五型”特色文化体系，增强企业文化的成长活力。要本着适合、融合、管用的原则，坚持在继承中创新、在创新中发展，总结提炼油田电力核心价值理念，凝练核心文化，实施文化落地工程，把文化管理渗透到企业管理的方方面面，充分发挥先进文化的引领作用，推动企业管理升级。进一步推广企业文化建设示范区经验，完成企业文化示范区提档升级工作，提升油田电力文化的影响力。要以集团成立十周年为契机，以“绿色、和谐、跨越”为主题，高质量、高品位地举办系列庆祝活动，评比选树先进典型，创造热烈、和谐、向上的庆祝氛围，激励广大干部职工投身再铸电力辉煌的实践。要坚持以人为本，推进人企合一，关心、关爱、关怀职工群众，倾力改善职工生产生活条件，把最好的通勤车辆让职工乘坐，把最可口的饭菜摆上职工餐桌，把最高的奖赏授予工作在科技和一线岗位的优秀职工，使广大职工群众共享企业发展成果，提升企业的凝聚力和感召力。

第七、坚持加强领导班子和职工队伍建设，提高企业综合素质。建设坚强有力的领导班子和职工队伍是实现油田电力又好又快发展的关键。要深化“四好班子”创建活动，加强领导班子理念建设，强化领导职能和管理职能的发挥，倡导“三合”，转变领导干部的思想作风、工作作风和学风，努力把各级领导班子建设成为引领企业发展的坚强集体。要进一步加强党风廉政建设，重点规范领导干部、权力部门和关键岗位人员的工作程序，堵塞管理漏洞，加强风险防范，做到“三政”为官，“四慎”检行，增强拒腐防变能力。要加快提升职工队伍综合素质，牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施人才强企战略，创造想干事的人有机会，会干事的人有舞台，能干事的人有地位，干成事的人有实惠的良好氛围，促进人才成长。同时，抓好三支人才队伍建设，建立集团学科带头人人才库，抓好全员培训，特别是30万千瓦发电机组检修、运行人员的培训，切实提高一线操作人员的技能和实践经验，着力打造厂网主专业核心人才群体，形成适应大机组运行的30名全能操作人员队伍，为集团可持续发展储备各类高素质人才。

同志们，2008年充满生机与希望，我们正面临着光荣而艰巨的任务，集团广大干部职工要以高度的责任感和使命感，坚定信心，扎实工作，努力推进油田电力又好又快发展，共同谱写百年电力更加美好的新篇章！

第二篇：抢抓机遇,乘势而上,大力发展乡村旅游

抢抓机遇 乘势而上，大力发展乡村旅游

xx全委会把xx划分为五个功能区，xx是14个城市发展新区之一，面临难得的发展机遇。区委十二届十次全委会确定了“3421”工作思路，把xx打造成中国知名旅游城市，是三大战略目标之一。根据城市发展新区的定位、任务和路径，xx的定位也进一步明确，一是打造成xx的重要经济增长极；二是打造成xx宜业宜居的卫星城；三是打造中国知名旅游城市。旅游这一战略目标是没有改变的，大力发展旅游已时不我待。

一、发展旅游的时代性和必要性

（一）xx具备发展旅游的强大实力

一是旅游资源丰富。有闻名世界的古战场遗址——钓鱼城，有全国最大的禅宗石刻摩崖造像——二佛寺石刻，有中国十大古镇——xx古镇还有xx古街，zz寺、zz枢纽等等。二是地理位臵优越，交通便利。水路、公路、铁路齐头并进，促进了旅游业的发展。三是丰富多彩的人文活动。此外，xx枇杷节、乡村旅游节、旅游节等，丰富多彩的人文活动，使xx的人文旅游更具吸引力。2012年，xx共接待游客379.6万人，旅游总收入5.76亿元，分别同比增长47.2%和55.1%。

（二）发展旅游具有强烈的时代背景

随着人民群众的生活水平不断地提高，人们对美好生活的向往、追求品质生活的热情与激情越来越高，旅游已经成为人们的主要休闲方式。《2012年中国旅游行业市场调查及发展前景分析报告》数据显示，2005年我国旅游业的总收入7686亿元，2010年增长到15700亿元，“十一五”期间复合增长率达到15.35%，到2015年，我国旅游业总收入将提高到2.3万亿元，年均增长率达10%，旅游业增加值占全国GDP比重将提高到4.5%，占服务业增加值的比重达12%。从消费总量看，旅游消费对社会总消费的贡献明显。根据国家统计局发布的有关数据测算，2000年以来，我国国内旅游消费相当于社会消费品零售总额的比重大约在8-9%，到2015年，旅游消费相当于居民消费总量的10%。

（三）乡村旅游发展的重要意义

乡村旅游作为旅游业的新星，随着近年来城市居民闲暇时间增多，以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游发展迅速。据国家旅游局的测算，我国乡村旅游的年接待游客人数已经达到3亿人次，旅游收入超过400亿元，占全国出游总量的近三分之一，每年全国城市居民在小长假期间出游选择乡村旅游的比例约占70%。每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长点，乡村旅游发展空间大，机遇多，对促进地方经济社

会发展具有深远意义。

二、xx乡村旅游发展现状

（一）乡村旅游发展概况

借助得天独厚的资源条件，近年来，乡村旅游大力发展，取得了显著成效。2013年1-8月，全区接待游客341.1万人次，实现旅游收入5.23亿元，其中乡村旅游人次达186万，实现直接旅游收入1.9亿元。乡村旅游正在成为拉动经济增长的新亮点和促进消费的新热点，由于乡村旅游得到了xx的大力支持，全区乡村旅游发展势头良好，涌现了不少深受市民欢迎的乡村旅游景点。例如--镇的枇杷采果节、xx的桃花庄、--的黑番区、xx天生寨、xx村山庄、农家乐等。

（二）发展乡村旅游取得的效益

xx乡村旅游的发展，给农民带来了真正的实惠。一是农民致富了。xx枇杷、xx黄桃、xx油桃等农产品，农民年收入增长近2万元，x园、xx山庄、xx山庄等农家乐，直接经济收入增加5-8万元。二是农村发展了。游客到农村来旅游，带动了农村经济的发展，土鸡、土鸭，鸡蛋，蔬菜、水果等得到就地销售，形成了乡村旅游的产业链，也大大降低了成本，市场价值得到提升。三是就近就地就业。乡村旅游发展起来了，增加了就业机会，打工可以就近，不必去远地，直接照顾了家人，在一定程度上解决了农村剩余劳动力的问题，缓解农村剩余劳动力对城市的压力。四是环境改善了。

农家乐，度假村的开办，对周边环境进行了整治，也促使村民们认识到良好环境是收入的源泉，有了主动保护环境的意识。

三、乡村旅游在发展中存在的问题

一是旅游内容雷同，同质化现象开始凸显，规划发展欠合理。xx目前的乡村旅游，主要是季节性的，春天赏花、秋天摘果。xx有桃花，xx有，友缘山庄也有，xx有草莓，xx有，xx也有，xx有葡萄，xx有，xx也有。市场出现同质化现象，竞争环境比较尴尬，有违“一镇一品”理念，也突显不出本地乡村旅游的特色。

二是宣传范围不广，宣传方式单一，力度不够，乡村旅游缺乏精心的策划和包装，没有形成轰动效应。部分乡村旅游景区（点）只注重旅游产品的开发建设，在旅游产品形成向社会公开经营前后，忽视产品的宣传营销，既没有在当地主要新闻媒体推介宣传，也没有在城区或主要交通道路设臵醒目的户外宣传广告，更缺乏参与区旅游整体宣传促销意识，产品营销意识淡薄，“守株待兔”有余，主动出击不足。

三是“吃、住、行、游、购、娱”六条要素配套不完善，基础设施还达不到游客的需要，游客还不能享受到货真价实的服务，如停车场、餐厅、住宿等，娱乐设施少、活动项目少，游客停留时间短，经济效益不高。

四是乡村旅游管理不规范。压价竞争，争相拉客等无序

竞争现象时有发生，使游客产生反感情绪。小商小贩在景区道路上随意占到设摊，交通安全隐患突出。旅游商品质量、数量有时得不到保障，仍然有乱收费现象发生，严重影响消费者权益，不利于乡村旅游持续发展。

五是可供游客参与的农业生产活动和娱乐活动较少。目前，许多乡村旅游整个过程缺乏知识性和趣味性。当地的民俗、文化内涵开发不充分，观光活动形式单

一、内容相似，集中观赏、采摘等活动，旅游项目缺乏特色，这些都直接影响了游客的数量，并且造成了游客重游率低的局面。因此，对于乡村旅游来说，如何延长观光时间，随着季节的变换进行项目的变化是非常重要的。

六是环境卫生差，治理不到位。特别是在节会期间，游客众多，游客环保意识淡薄，不讲环境卫生，乱丢乱扔，乱刻乱画现象严重，影响景区环境卫生和文化建设。

四、对xx乡村旅游发展的对策和建议

针对以上提出的几点问题，建议如下：

（一）坚持“一镇一品”，错位发展

一是要整体规划xx乡村旅游，做好布局。根据xx现状和各镇街的实际情况，细化《xx乡村旅游总体策划》，坚持做到“一镇一品”，挖掘特色资源，实行错位发展。二是在发展一项旅游项目的时候，关键要把握好审批关，规划哪个镇发展什么，就审批发展什么，其他镇街如果要发展，只能

发展规划发展中的项目，避免发展同一项目，导致市场同质化。

（二）加大宣传力度，提高知名度

加强宣传设施建设，设臵乡村旅游宣传资料取阅栏，让游客更为直观地了解xx乡村旅游。打造乡村旅游品牌，积极整合全区乡村旅游产品进行整体策划和包装推广，通过新闻媒体、网络、户外广告、宣传画册、节庆活动等渠道，加大乡村旅游产品的宣传促销力度，录制乡村旅游专题宣传片，在具有强大影响力的电视频道展播，形成轰动效应。各乡村旅游经营单位要积极参与各种宣传促销活动，同时，主动与旅行社、主要客源地保持良好的沟通与合作，主动出击推介产品，提高旅游产品的知名度和美誉度。

（三）完善配套要素，提供服务

乡村旅游是城市居民返璞归真的追求，“吃、住、行、游、购、娱”与乡村旅游相互促进，相互制约，如果不完善，就会导致留不住游客的尴尬局面。各项配套要素均要从方便游客出发，以人为本。住宿要根据城市居民的需求和生活习惯合理安排设施和提供优质服务。增加舒适度和私密性，让游客真正有宾至如归的感觉。在餐饮方面，菜肴既要突出“农”字，更要讲究食品安全卫生。

（四）加强规范管理，保障权益

加强教育引导，树立良好的经营者形象，文明接待游客，有序竞争，尊重市场发展规律。在开展乡村旅游节会时，要

加大安全检查，避免旅游事故发生，安全旅游。设立多个集中销售点，不准在景区道路两旁随意摆摊，设臵公平秤，保障消费者权益。制定有奖举报制度，对经营者进行监督。

（五）科学合理开发，突显特色

乡村旅游开发要突出地域特色，打造品牌，要将乡村的自然风光、农村生活体验、趣味劳动、文娱节目相结合，编排一些民间娱乐艺术如高跷、舞龙、说唱、杂技等表演纳入乡村旅游产品中，也可以推出一些具有挑战性的活动和观光方式，如攀岩、速滑、缆车等，吸引游客兴趣，延长游客停留时间，产生更多的经济效益。

（六）强化环境意识，和谐旅游

环境卫生的好坏，直接决定了游客的多少。从业人员在开发的同时既要整治好旅游环境，让游客旅途愉快，也要加强保护环境的宣传引导，引导游客保护好生态环境、保护好文化环境，共建和谐、整洁的旅游环境，实现乡村旅游的可持续发展。

第三篇：抢抓机遇乘势而上推进企业又好又快发展

· 综述·

抢抓机遇乘势而上 推进企业又好又快发展 王桂林

(中铁十一局集团有限公司武汉430071)1企业发展形势分析

近年来集团公司在体制机制改革、作风纪律整顿、资源整合过程中形成了新的组织构架、新的战略布局、新的管理理念。这些对企业的发展产生了深远影响。目前，在国家宏观经济政策的调控下，国家加大了对经济建设的投资力度，达到两年4万亿元的投资水平，铁路事业进人了黄金发展期。中铁十一局集团公司也随之再次迈进了重要的历史发展时期。然而，企业发展的机遇与挑战并存，有利条件与不利因素同在。总的来看，集团公司所面临的发展的良好机遇，具有加快企业发展的基础性条件:一是建筑市场投资规模将基本保持稳定，铁路建设仍保持强劲发展势头;二是总公司股改上市，为集团公司加快发展搭建新的平台;三是集团公司已逐步调整了企业发展的组织架构和管理模式，理顺了内部经济关系，区域经营有良好的起步并取得了一定成效，采取了一些加强工程公司建设的措施，提高了工程公司的积 极性，为推进企业发展创造了条件;四是通过反复宣传、教育、整改，项目管理思路和模式有了新的转变，项目管理得到加强，安全生产态势回归平稳，企业市场信誉正在逐步恢复回升，为推进企业发展奠定了基础。然而，目前仍存在影响企业发展的新的挑战和不利因素。部分干部思想观念滞后，责任心不强，忽视企业和职工利益，价值取向偏离了正常轨道，这是制约企业发展的根本性障碍。项目管理理念、管理方法和手段仍不能适应新的市场形势和要求，新的项目管理制度执行得还不够好，管理粗放的局面依然没有彻底扭转，离精细管理的要求还有不小差距;安全形势稳定、质量稳步提高，但仍需继续加强监管控制力度;项目责任成本控制方面成效不大，加强项目责任成本管理，提高企业创效赢利水平的任务仍然十分艰巨。市场竞争态势日趋激烈，物竞天择、适者生存是自然法则，也是市场竞争法 则。虽然最近集团公司的发展有了较大的进步，但 是与同行业先进单位相比，差距仍然存在。对此，我们应增强发展意识、责任意识、危机意 识和大局意识，增强加快发展的责任感、紧迫感和 危机感，以转变经营理念为前提，以转变管理模式 为手段，以深化体制、机制改革为动力，以加强思想 作风建设、增强广大干部职工的责任心为根本，奋 勇争先，追赶同行业先进单位，推进企业又好又快 发展，建设强势十一局、诚信十一局、和谐十一局，使十一局尽快强大起来。收稿日期:2008一11一01 铁道建筑技术月月ILWA丫CONSTRUCTIONTECHNOLOG丫 2抓住机遇，乘势而上，推进企业快速发展 2.1深入学习贯彻党的十七大精神，全力推进企 业又好又快地发展

继续学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神

和2008年中央经济工作会精神，是公司党委当前和 今后一个时期的首要政治任务，也是推进企业又好 2009(1)1 · 综述·

又快发展的客观需要。应精心组织，常抓不懈，把负责、只有对国家建设(业主)负责才能为企业发展

学习宣传贯彻十七大精神不断引向深人，在武装头和个人发展奠定良好基础的正确理念。我们应努

脑、联系实际、指导工作上下功夫，把思想和行动统力建设诚信文化，加快构建诚信十一局的步伐，以

一到十七大精神上来。良好的社会信誉不断扩大市场份额，培育新的经济

(l)进一步解放思想，转变观念。思路决定出增长点;要提高履约能力，做合格的承包商，对甲方

路、观念决定发展。我们应从集团公司的实际出负责，与合作伙伴共赢;要坚持高标准、严要求，落 发，针对企业改革发展面临的新形势和重大深层问实好项目终端责任，着力实现项目管理标准化、规

题，组织各级领导班子和党员干部继续认真学习党范化、程序化、制度化，高度重视并严格控制好安 的十七大和2008年中央经济工作会精神，开展落实全、质量、进度，精心组织、科学施工，争创优质品牌

科学发展观、转变经营管理理念和企业增长方式、工程，塑造企业在市场中的良好形象。建设和谐企业、强势企业的专题学习研讨。通过深(3)全力推进责任成本管理，努力提高经济运

入学习和思考，我们应力争在以科学发展观为指行质量。提高经济运行质量，确保企业良性运行，导，确立正确的管理理念和工作思路上有新突破，是事关企业前途、职工利益的重大政治问题，需要

牢固树立责任理念、敬业理念、团队理念、市场开发全体员工共同关注，共同努力。我们应强力推行工

理念、经营顾客理念、变更索赔理念、成本控制理程项目责任成本管理，狠抓财务管理，严肃财经纪

念、精细理财理念、规范管理的理念;力争在改善管律，防范财务经营风险。坚持“精细”管理不动摇，理机制，增强工作责任心，提高管理能力和执行力必须在“管精”和“管细”上多下功夫，绝不能因为抢

上有新突破;力争在抓住机遇，深度开发国内市场，工期而忽视安全生产和质量，也不能因为盲目做亮

奋力开拓海外市场，保持和扩大生产规模上有新突点、增加投人而忽视经济效益。严格执行集团公司

破;力争在有效整合资源，加大技术创新力度，不断新经济政策和有关项目管理的规章制度与管理办

提高施工技术水平和核心竞争力上有新突破;力争法，加强成本的过程控制和分析，促使技术预控和

在加强项目管理，做专做强工程公司上有新突破;成本预控有机结合，抓住重点，突破难点，通过“精

力争在坚持稳健理财，逐步提高企业创效赢利水细”管理，确保工期和质量符合业主要求，防范安全

平，改善资产质量上有新突破;力争在坚持得人与生产风险，降耗增效。我们应严格落实各级管理责

治事并重，积极开发人才资源上有新突破;力争在任，强化全员成本意识，开源节流，降低成本支出，规范与加强企业管理，稳步提高职工收人，推进企遏制和减少亏损，并逐步消灭亏损，千方百计提高

业持续健康和谐发展上有新突破。项目收益水平，努力实现效益目标。

(2)坚持诚信为本、科学发展的理念。诚信是2.2进一步加强领导班子建设，管好干部带好 立业之本，是市场经济的通行证，是集团公司的无队伍

形的财富。重信誉是最大的经营技能，讲诚信是最济大事、谋发展，人为本。做优做强企业关键

大的市场智慧。诚信待人，付出的是真诚和信任，在班子，关键在干部。尤其是在面临机遇和挑战

收获的是尊重和市场。讲诚信才有朋友，才有市的关键时期，更需要坚强有力的领导班子来带动

场。面对日趋激烈竞争的市场环境和繁重的发展工作、支撑事业。在新的历史条件下，领导班子应

目标，必须继续坚持诚信为本、科学发展的理念，正有新姿态、新思路、新举措，切实履行职责，展示新 确处理国家利益、企业利益和个人利益的关系，树的作为。以更大的精力，把加强领导班子、管好干

立忠于企业就是忠于自己、对企业负责就是对自己部带好队伍这个基础性、关键性的重大问题解

2容七道建筑技术月八ILWAyCONSTRUCTIONTECHNOLOGY2009(1)· 蛛述·

决好。企业发展的过程中实现自己的人生价值。如果把(l)不断加强领导班子的思想政治建设。为适领导岗位当做发财的平台和捞一把的机会，贪图个

应新的发展形势，我们要继续按照胡锦涛总书记大人利益，损害职工利益，就必然会犯错误，出问题，力倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人祸害企业，自毁前程。二是要加强工作作风建设。

民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全必须培养和树立求真务实的作风，在真抓实干、开

大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉拓创新上下功夫，各级干部要正确对待面临的困

洁从业，生活正派、情趣健康”的具体要求，按照把难，正视矛盾，以坚韧不拔的毅力和自强不息的精

各级班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协神干好每项工作，各项工作要立足于’‘实”，扎根于 作好、作风形象好，致力于为企业建功立业、得到职“实”，一项一项地去抓，一件一件地去干，一步一步

工群众拥护的坚强领导集体的标准，在总结经验和地去落实，脚踏实地，做实事，求实效，在自己的本

深人调研的基础上，进一步完善考评体系，抓好本职岗位上做出实实在在的业绩。对求真务实、真抓

级、指导下级，不断提升创建水平。实干、政绩突出的干部要鼓励、提拔、重用;对作风(2)进一步加强领导班子能力建设。领导班漂浮、不干实事、不思进取的干部要批评教育、免

子所肩负的重要职责，对每位班子成员的素质和职、撤职。三是要加强组织纪律建设。要从爱护干

能力提出了很高的要求。我们要继续抓好党委中部、关心干部、培养干部的角度出发，对各级干部严

心组学习，抓好多种新知识的学习，努力提高各级格要求，严格管理，严格监督，一级对一级负责，一

班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能级管理一级。取得成绩时要充分肯定，给予鼓励，力、应对复杂局面的预控和掌控能力。特别是要出了问题时要及时处理，该批评的严厉批评，该处

注意提高整合市场资源的能力和规避生产经营风分的坚决处分，绝不能放纵不管，使其犯错误甚至

险的能力，建立风险防范机制和全面风险管理体走向犯罪，要通过建立严明的组织纪律，促使各级

系，及时将各种矛盾和隐患化解在萌芽之中，解决干部健康成长。四是要加强制度建设。要用制度

在企业内部，确保企业安全运行。以做优工程公管人，改进用人方法，坚持正确的用人导向，坚持

司和加强项目管理为重点，积极推进项目经理职“凭德才、重业绩、重公论”的用人导向，规范用人制

业化、专业化建设，着力培养一批具有职业化、现度，严格选人程序，把好民主推荐、考察考核、会议

代化、国际化素质，富有创新、创业、创优精神，具决策等关口。应进一步建立健全考核奖惩机制，加

有领跑、快跑、追跑能力，具有强烈大局意识、责任强对领导班子和项目管理层的考核兑现工作，营造

意识、奉献意识，眼界宽、思路宽、胸襟宽的企业领公平公正、奖惩严明的氛围，对业绩突出者予以表

军人才群体。彰、奖励和重用，对造成亏损的严格依纪依法进行

(3)进一步加强干部队伍建设。一是要加强思查处，坚决扭转项目管理中只要权力、不负责任，滥

想作风建设。教育引导各级干部树立正确的价值用权力、为所欲为、负盈不负亏的不良局面。要让

观，在企业领导岗位上就要对企业负责，珍惜岗位想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的 和施展才华的机会;把“贡献社会、报效祖国、发展人有地位，促进领导干部能力和企业发展的良性

企业、富裕员工”作为基本价值取向，正确处理企业互动。

与个人和家庭的利益关系，真正把心思用在企业发(4)进一步增强执行力、控制力。维护各级班

展上，用在为职工谋利益上;一切工作从职工群众子的权威，在全集团形成令行禁止、步调一致的局 的切身利益出发，切实履行职责，展示作为，在推进面，集团公司的新经济政策、项目管理制度和重大

铁道建筑技术月八ILW八丫CONS7-RUCTIONTE刃HNOLOG丫2009(1少3 · 综述·

部署，以及对一些重要问题的统一要求，必须得到完善评价体系，加强监督管理。企业重要经营管

有效的执行，全面贯彻落实，坚决杜绝各行其是、令理人员的任免，必须经组织人事部门考察，党委集

不行禁不止的不良现象。按照党的原则和纪律，建体提出意见和建议，董事会和经营管理者依法行

设一支坚持原则，遵守纪律，让上级党组织感到省使用人权。

心、放心、靠得住的领导班子和干部队伍。(2)加强以项目部党组织建设为重点的基层党 2.3加强和改进党建工作，发挥国有企业的政治组织建设。工程项目部和工程队，处在生产经营的

优势最前沿，是企业信誉之窗、效益之源、人才之基。

国有企业是国民经济的支柱，是党执政的基“基础不牢，地动山摇”，成也项目败也项目。加强

础，承担重要的经济责任、政治责任和社会责任。项目管理是企业管理的重中之重，是企业管理永恒

党组织的政治核心作用是国有企业的政治优势。的主题。我们要坚持“支部建在项目上”，切实做到

加强和改进企业党建工作，是中央的一贯要求，是“四个同步”，即:组建项目部班子同步成立党的组

党的执政地位和政治意志在企业中的体现，是党的织;选配项目部经理同步选配党组织书记;制定项

性质和执政地位决定的。各级党组织应按照中央、目管理办法同步建立党组织工作制度;考核项目部 国资委、总公司的要求，越是深化改革、加快发展，生产经营同步考核党建和思想政治工作。企业是

越要加强和改进党建工作，在发挥政治核心作用、经济组织，项目党的建设工作一定要围绕安全、优

保证监督党和国家方针政策的贯彻落实、保证企业质、快速、高效、诚信守约的中心任务来推进，融入

健康发展上进一步加强改进;在围绕中心、服务大生产经营管理的全过程。局上进一步加强改进;在思想作风建设、组织纪律(3)进一步加强制度建设。坚持党要管党、从

建设上进一步加强改进;在构建惩防体系，从源头严治党的原则，进一步加强党的先进性建设，把抓

防治腐败上进一步加强改进;在基层党组织建设、好集中教育与做好经常性党建思想政治工作有机

思想政治工作和企业文化建设上进一步加强改进，结合起来，把加强党员教育与强化党员管理和监

不断创新工作方式方法和手段。督有机结合起来，进一步加强党员的教育培训。

(l)进一步健全发挥党组织政治核心作用、参广大党员干部必须带头学习专业技术、学习管理 与企业重大问题决策的体制、机制。集团公司党知识，争当学习的模范，争当安全生产的模范，争

委要议大事、谋全局、把方向，在参与决策、带头执当创誉增效的模范，在推进企业又好又快发展的 行、保证监督等各个环节发挥政治核心作用。加工作实践中真正体现党员的先进性和模范性。按

强党委会的制度建设，注重发挥党委全会的作用，照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的

完善党委会议事规则，从制度上保证党委的集体方针，坚持不懈地做好党员发展工作，把各类优秀

领导、保证党委参与重大问题决策的效率和质量，人才聚集到党组织中来，使党员成为企业优秀的

凡企业重大问题和重要人事安排必须在调查研人才资源。

究、充分酝酿的基础上，经由党政主要领导事先沟2.4加强宣传思想工作，推进企业文化建设

通形成共识，然后分别上会决定。坚持党‘管干部(l)抓好形势任务动员教育。各级党组织要 和人才的原则，党管干部和人才不是书记一个人紧紧围绕实现今年企业的发展目标，紧贴生产经

管干部和人才，是党组织管干部和人才，党组织在营，多形式、多渠道地搞好形势任务教育和现场宣

干部人事管理工作中的主要职责是抓好教育培传鼓动，引导员工认清形势，坚定信心，顽强拼搏，养、确定用人标准、研究推荐人选，严格组织考核，为企业建功立业。我们要不断强化工期、质量、安

4铁道建筑技术RA几四八丫CONSTRUC刀O刊TECHNOLOG丫2009了月 · 综述·

全、效益、环保和信誉教育，保证施工生产的顺利 推进。大力开展“加强成本控制、提高经济效益” 主题教育，增强员工增收节支、勤俭办企业的 自觉性，提高责任成本管理效果，最大限度地减少 亏损项目。

(2)进一步深化企业文化建设。坚持不懈地把

企业文化建设推向新的水平，着力延伸活动的广度 和深度。突出抓好项目文化的建设，在抓好企业文 化识别系统规范建设的基础上，以先进文化为先 导，推进项目建设理念更新。用先进的企业文化培 育“四有”新人，通过开展多种形式的职业技能培 训、读书自学、技能竞赛、岗位练兵等活动，为职工 求知学技、提升素质搭建平台，建设一支政治思想 素质过硬、爱岗敬业、忠于企业、专业技能高强的高 素质员工队伍;要打造一批以先进科技、文明管理、优秀工法、尖端人才领先市场的重大工程项目，树 立企业品牌文化。

2.5加大防治力度，增强党风廉政建设

(l)大力推进惩防体系建设，认真抓好教育、制

度、监督、惩治四项重点工作。深人开展党风廉政 教育，引导和督促党员领导干部要看重职工群众的 “公认度”和“满意度”，牢固树立权力是广大职工赋 予的观点，正确行使手中权力，不要利用手中权力 为个人谋取私利，真正做到权为民所用，把发展、维 护、实现好职工利益作为各项工作的根本出发点和 落着点，实实在在为职工办实事谋实利，做廉洁从 业、服务职工的模范。积极推动廉洁文化进机关、项目和家庭，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好风 尚。认真实施《廉洁从业规定》，积极抓好《领导干 部问责制》、《党员、干部承诺制》的落实，进一步优 化企业党风建设环境。

(2)围绕企业生产经营，深化效能监察工作。督促各级干部和项目管理人员正确处理好与外施 队的关系，真正做到严管与善待，在经济往来上清 清楚楚、明明白白，不能损害企业和职工利益。自 觉接受广大职工对领导干部和项目管理人员在工

拼道建筑技术R八IL卜V八丫CONS7-RUCTIONTECHNOLOG丫 程分包、物资设备采购和设备租赁等方面的监督。纪检监察部门应严肃查处违规违纪行为，加强对亏 损项目、潜亏项目的查处工作，加大对企业生产经 营管理活动全过程的监控力度，不断提高各级生产 经营管理者认真履行工作职责的意识，促进企业经 营管理水平的不断提升。

(3)继续加大查处违纪违法案件的力度，切实 维护企业利益。坚持查办案件与依法治企同步推 进，注重发挥查办案件的治本作用，通过查办案件 进一步规范管理，完善制度，教育警示广大党员干 部廉洁从业，推进企业健康发展。2.6做好群众工作，努力构建和谐企业

切实维护稳定，构建和谐企业。在企业经营

规模不断扩大，劳动组织形式频繁变动，外部劳务 增多的情况下，我们应大力推进以专业队和架子 队为主体的基层工程队建设，全面加强外部劳务 管理，认真贯彻落实新的《劳动合同法》，进一步落 实好依靠方针，实现、维护、发展好职工的根本利 益，采取有力措施解决好职工息工和一线职工收 人偏低问题，继续下大力做好困难职工的帮扶工 作，认真落实“三不让”承诺的具体措施，按时缴 纳职工的养老、医疗、工伤、住房等保险和基金，进 一步做好离退休工作，确保职工上岗、增收有基本 保障，努力使全体职工共享国有企业改革发展的

成果，围绕强企、富工、内和、外顺的要求，努力构 建和谐企业。

伴随着新的战略布局、新的经济结构、新的经 营理念的形成和完善，集团公司已经显现良好的发 展前景、可观的上升空间及更多的成功机会。站在 新的发展平台上，面对激烈多变的竞争形势，全体 员工责任重大。只要我们抓住机遇，用好机遇，顺 势而为，乘势而上，团结一心，艰苦奋斗，求真务实，开拓进取，扎实工作，就一定能够实现集团公司又 好又快发展。2009(了)5

第四篇：抢抓机遇谋发展 乘势而上谱新篇10

抢抓机遇谋发展 乘势而上谱新篇

——学习全教会精神和《教育规划纲要》心得体会

摘要：通过学习全教会精神和《教育发展规划纲要》，我们应坚持“以人为本”的学校建设，探索“德育为先” 的教育途径，完善“双师型”师资队伍建设，把纲要精神植根于具体教育教学的实践工作中，对教育问题形成共识，抓紧抓实抓好，优先发展教育事业。

关键词：以人为本；德育为先；双师型

教育是培养新生一代准备从事社会生活的整个过程，也是人类社会生产经验得以继承发扬的关键环节，主要指学校对适龄儿童、青少年进行培养的过程；教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径；教育是提高教育现代化水平，全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的关键因素，强国必先强教。一个国家的发展离不开教育，越是发达的国家越重视教育，要使我们国家尽快走上繁荣富强、迈入世界发达国家的前列，应该对教育问题形成共识，抓紧抓实抓好，优先发展教育事业。

近日通过学习全教会精神和《教育发展规划纲要》，我感到纲要处处体现着党和国家重视和发展教育的坚定决心，根据学习重点并结合义务教育阶段乡镇中学实际建设情况，谈一下自己的心得体会。

一、坚持“以人为本”的学校建设

义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。“以人为本”理念的提出为义务教育学校办学明确了工作方向和工作任务，指导校长在培养什么人？怎样培养人？两大核心问题上有一个清醒的认识，能够有效组织教师自觉围绕学生的品行、学习兴趣、身体健康和习惯方面做好育人工作，全面实施素质教育要求。

人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。《教育规划纲要》把育人为本作为今后教育工作的根本要求，明确了教 1 育的方向，可见推进素质教育就是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，要面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

二、探索“德育为先” 的教育途径

美国总统贝拉克·侯赛因·奥巴马说：“美国最大的资源从来就不是我们所拥有的财富，而是我们能给我们的人民什么样的教育。”提出这样的问题引起大家思考：我们究竟该教给孩子们什么东西？是否要对孩子们学习的课程、方法以及教学大纲做些改变？我们又能为教师做些什么？挑战会把他们带到哪里去？呼唤懂教育的校长来落实《纲要》；懂教育，就要想方设法为了学校的改进，重视学校文化建设；懂教育，就要坚持“德育为先” 的教育根本途径。

学校德育是指教育者按照一定的社会或阶级要求，有目的、有计划、有系统地对受教育者施加思想、政治和道德等方面的影响，并通过受教育者积极的认识、体验与践行，以使其形成一定社会与阶级所需要的品德的教育活动，即教育者有目的地培养受教育者品德的活动。坚持德育为先，就是要把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育，加强民族精神和时代精神教育，增强学生爱国情感和改革创新精神；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质；加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。构建义务教育阶段有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。《纲要》具体的指明了教育的目的及途径，这就要求作为一名教育管理工作者如何将之贯穿于教育教学的整个过程，就是要拥有爱心和责任，加强自身师德修养，积极参加教育教学研究，不断学习，努力提高教学业务能力，爱岗敬业，忠诚于党和人民的教育事业，把自己的教学管理工作当做一种崇高的事业，做实做好，只有这样才能将《纲要》精神落到实处。

三、完善“双师型”师资队伍建设

《纲要》特别注重教师队伍的建设，在保障措施部分明确提出：教育大计，教师为本。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的“双师型”教师队伍。倡导教育家办学，创造有利条件，鼓励教学和教育管理工作人员在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一大批德才兼备的教育家。那么，要创建一流的教育模式，就一定要有一流的教师队伍，这是实现这一目标的根本保障。因此，加强教师队伍的培养，是教师真正成长为一支特别能战斗、特别能创新、特别能学习、的教师队伍，才可能实现建设一流学校，培养一流学 生的目标。温家宝总理提出“让全国人民做有尊严的人”，所以保障教师地位、维护教师权益、提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业是完善“双师型”师资队伍建设的前提条件。

过去我们实施了较多的量化式管理和考核激励措施，虽然激发了广大教师的活力，但没有体现出人尽其才的原则，常常用一把尺子衡量所有的教师。现在应将教师岗位分为教学为主或研究为主等不同类型的岗位，为教师提供不同的职业发展平台与通道，实行不同的考核评价方式，通过分类引导，科学评估，强化激励，动态调整来充分发挥广大教师的主动性、积极性、能动性、和创造性。

观看学习袁贵仁部长的讲话，感受最深的是：“育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针。教育是面对心灵的事业，必须坚持以智慧启迪智慧、以人格影响人格、以灵魂塑造灵魂，只有做到了这些，我们才对得起“为人师表”四个字，也才会给自己带来事业上的惊喜和收获。总之，学习全教会精神与《纲要》，就是要把纲要精神植根于具体的工作中,在教育教学的实践中，不断加强自我修养，努力提高思想政治素质和业务素质，增强创新能力，为学校教育事业的发展贡献自己的微薄之力。

第五篇：增强紧迫感、危机感、使命感,抢抓机遇乘势而上

增强紧迫感、危机感、使命感，抢抓机遇乘势而上

——全面贯彻落实县“三会”精神系列谈之三

县委书记****在县十二次党代会工作报告中指出：有多少困难，就有多少希望，有多少挑战，就有多少机遇；县长辛国荣在县十六届人大一次会议工作报告中指出：困境谋突破，发展抢先机。新一届县委、县政府提出了未来五年地区生产总值达到300亿元，工业销售值达到500亿元，地方财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入实现“翻一番的奋斗目标，要实现这些奋斗目标，我们务必按照刘书记、辛县长抢抓机遇的要求，认清当前形势，对****面临的大好机遇，以强烈的意识去抢，去争，去抓，要有一种“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“等不起”的使命感，推动****争先进位、跨越追赶，实现缩差共富。要有抢抓机遇的紧迫感。面对机遇，我们耽搁不得，机遇就像一匹脱僵的野马，稍纵即逝，“过了这个村就没有这个店”。从现实来看，今天的****，虽然仍面临着诸多矛盾和困难，面对着不少严峻挑战，但更面对着前所未有的优势和大好机遇。我们有政治优势，是尚昆主席故里、闇公烈士家乡，全国爱国主义教育示范基地、市委薄书记直接联系点；我们有地缘优势，是川渝重要门户，直辖市前沿；我们有资源优势，涪琼两江横贯全境，水电气资源丰富，是全国现代农业示范区、川渝合作示范区。特别是市委、市政府为****量身制定的42号文件，给我们提供了发展的“助推器”，增添了发展的“催化剂”。为此，我们必须牢固树立抢抓机遇的意识，以只争朝夕的态度、坐不住的紧迫感、时不我待的精气神，发现机遇不懈怠，把握机遇不松劲，运用机遇不迟缓，真正把机遇转化为争先进位、跨越追赶的有利条件和不竭动力。

要有抢抓机遇的危机感。面对机遇，我们大意不得。机遇不是绝对的，有些机遇我们有，其他区县也有，并且有的地方条件可能比我们还好；机遇又是不断变化的，如果看不准、抓不住、运用不好，机遇也可能转化为挑战。目前，各个地方都在抢抓机遇、你追我赶，不要说我们工作慢半拍，就是一招不失、一步不让，都有可能被“标兵”甩远，被“追兵”赶超。****人素有勇争第一、抢前争先的优良传统，在机遇面前，我们仍然要发挥这种敢争敢抢的精神，以一种强烈的忧患意识、危机意识、拼抢意识，在新的历史机遇面前，拿出百折不挠的毅力，把机遇抓得紧而又紧、牢而又牢，乘势而上推动发展。

要有抢抓机遇的使命感。面对机遇，我们必须作为。推动****争先进位、跨越追赶，实现缩差共富，是时代赋予我们的光荣使命，是全县人民对我们的高度信任和深情期待。小平同志讲过，“什么错误都可以犯，丧失机遇的错误不能犯”。我们一定要增强抢抓机遇的使命

感，在其位、尽其心、谋其政、负其责，开拓进取不因循守旧，勇攀高峰不自满自足，脚踏实地干出一番事业来。把外在机遇与发挥自身优势结合起来，充分用好用活各类资源加快*

特别要充分用好用活市委、市政府为****量身制定的42号文件和“两区”的独特优势，***发展，进一步加大与上级部门衔接沟通力度，为****争取更多更好的政策项目资金，推动****更好更快地发展。