真情走基层 解难惠民生

第一篇：真情走基层 解难惠民生

真情走基层

解难惠民生

当前，一场干部“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动正在全省各地扎实深入开展。在新年的第一期，本刊刊登了一组《干部走基层》的策划报道。这组报道只是干部深入基层、深入群众、服务群众的一个缩影，却深刻反映了我省各级干部践行党的群众路线、在服务群众中密切党群干群关系、转变作风的新变化和新气象。

为切实巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果，扎实有序地开展好第二批教育实践活动，省委决定从2013年11月起到今年3月底，在全省集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。这是省委立足全省实际，认真践行党的群众路线，着眼作风建设根本作出的一项重要决策部署，是践行党的群众路线的一次生动实践，是集中解决“四风”突出问题，密切党群干群关系的重大举措。通过深入扎实有效开展好“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，各级部门和党员干部切实解决好群众反映的突出问题，真正为群众做好事办实事解难事，以为民务实清廉的实际行动取信于民，树立起新时期党员干部贴近基层、转变作风、提升效能、为民务实清廉的良好形象。

干部“走基层”，一定要带着感情、带着责任下去，要用心用情、面对面、心贴心地走进基层，投身于人民群众之中。带着感情下基层，才能想群众之所想，急群众之所急，才能获得真实准确的信息，了解切合实际的情况。如果不能把群众放在心坎上，就不会与群众有共同语言；如果不能从群众的视角看问题，就不能理解群众的利益诉求；如果把走基层当作分外任务，上级督促才走一走，任务来了才去一去，逢年过节下去看一看，平时就泡在“文山会海”里，对于这样的干部，群众会敬而远之。干部走基层，要轻车简从，少些“官威官仪”，少些“劳民扰民”，不给基层添麻烦，力戒“走形式”、“做过场”。只有扎根基层一线，与群众打成一片、融为一体，实实在在为群众办实事好事，走基层才能真正地走进群众的心坎里。

干部“走基层”，要帮助群众解决好最关心、最直接、最迫切的生产生活难题。解民忧、解难题，是党员干部的责任和义务。当前，在基层有些地方，困难和矛盾还比较突出。比如，一些边远地区经济发展缓慢，群众收入渠道少、增收难，生活还比较困难等等。这些依靠自身力量难以解决的问题，特别需要上级机关的干部深入下去，认真倾听群众的诉求，拿出有针对性的举措，对症下药，为群众排忧解难。干部“走基层”，特别需要到那些经济发展缓慢、社会矛盾复杂的地方去，帮助查找问题，分析原因，进一步理清发展思路，破解发展难题，化解社会矛盾，消除群众不满情绪，促进社会和谐稳定。通过这次活动，要集中解决一批困扰基层发展、困扰群众生活的难题，探索建立起为民解难、为民解忧的长效机制。

干部“走基层”，重在办实事、求实效。“走基层”是方法，办实事、惠民生才是目的。干部深入基层，深入群众，要多了解党的政策在基层落实的情况，多听听群众的呼声和建议。要围绕推动发展、促进和谐、改善民生等方面排查出来的突出问题，想办法、找对策，下真功夫解决好，为群众办实事好事，把各项惠民政策落到实处。下基层不解决问题，群众心里就不舒坦。“群众第一，民生优先”，要大力开展惠民服务行动，帮助群众解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路等民生问题。广泛开展“暖冬”行动，落实结对帮扶措施，关爱受灾群众、空巢老人、留守儿童、孤寡老人等困难群体。要深入群众家中，与群众一起算家底、想门路，帮助群众找项目、跑资金、引技术，帮助群众增加收入，让群众的腰包鼓起来。这样的走基层，群众就会打心眼里欢迎，走基层就会成为广大群众越来越满意的“民心工程”。

干部“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，要在实践中形成长效机制，各级各部门和广大党员干部要不折不扣地落实好省委的决策部署，把“走基层”活动作为一项重要的政治任务，与深入学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，进一步把群众路线教育实践活动不断引向深入，倾听民声，体察民情，架起党群连心桥，树立起党员干部为民务实清廉的新形象。

责任编辑：王佳眉

第二篇：“走基层、送服务、惠民生”活动实施方案

XXX “走基层、送服务、惠民生”活动实施方案

各贷款机构、各部门：

为贯彻落实xx银监分局“走基层、送服务、惠民生”活动的部署，深化“三农”、小微企业金融服务，加大对县域地区的信贷投放力度，充分发挥农村中小金融机构支农支小的作用，根据xx银监分局《xx辖区农村中小金融机构“走基层、送服务、惠民生”活动方案》精神，结合我社实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过走乡入户进社区，深入了解广大农民、农村企业、小微企业对农村金融服务的诉求，深化“三农”、小微企业金融服务，加大对“三农”、小微企业扶持力度，提升农村金融服务水平。

二、组织领导

为确保活动的顺利开展，市联社成立“走基层、送服务、惠民生”活动领导小组（以下简称领导小组），成员如下：

领导小组下设“走基层、送服务、惠民生”活动工作小组（以下简称工作小组），组长由xxxx管理部负责人担任。办公室设在联社xxxx管理部，成员由xxxx管理部、xxx相关工作人员组成。各镇以各社（联社营业部）为单位成立19个“走基层、送服务、惠民生”活动团队（以下简称活动团 1 队）, 成员由贷款机构总经理、副总经理或信贷业务经理（风险经理）等人员组成。

三、工作职责

（一）领导小组负责统筹指导“走基层、送服务、惠民生”活动的总体工作。

（二）工作小组负责活动的组织、实施、数据统计及相关协调工作，并根据相关专业部门的职能分工范围，督促和牵头各项具体工作落实。

1、xxxx管理部负责牵头和协调各专业条线，督促各专业条线、活动团队按时按质开展活动，并做好活动期间数据统计、评价报告汇总，撰写总结报告向xx银监分局报送我社活动实施情况。

2、行政管理部负责活动期间宣传工作，包括宣传海报、宣传单的印制和下发，LED屏宣传标语的设计，联系电视台、报刊洽商相关宣传事宜，制定宣传策略和方案等。

3、其他专业条线根据各自职能分工，制定“走基层、送服务、惠民生”活动具体计划表（附件1），明确活动对象、时间和内容，联合各活动团队逐一落实活动工作，并做好活动期间的资料收集。

（三）各活动团队负责落实执行具体活动工作，制定“走基层、送服务、惠民生”活动具体计划表（附件2），在按计划开展活动的同时，并积极配合、完成各专业条线的活动工 2 作。

四、活动安排

（一）活动组织筹备阶段

在领导小组的领导下，由工作小组研究制定活动方案，对活动相关情况进行部署。

时间要求：2013年10月22日至2013年10月31日

（二）活动实施阶段

工作小组分别以存款业务、贷款业务、结算业务、电子银行业务和助农取款等业务条线开展活动工作，并收集活动相关数据、资料和图片，定期向活动工作小组上报具体活动开展情况。

时间要求：2013年10月22日至2013年12月31日

（三）活动总结评价阶段

由工作小组收集活动组织筹备及实施开展的具体情况、工作亮点、经验总结、先进事迹等，形成活动总结报告。

时间要求：2014年1月1日至2014年1月10日

五、活动内容

（一）走基层

秉承党的群众路线的宗旨，各机构的活动团队针对所辖地区特点，落实走进农村客户、小微企业，走进农村圩镇、管区、村庄，深入了解广大农村客户、小微企业对农村金融服务的诉求，做好辖区内的金融宣传、教育、营销工作，实现圩镇、管区、村庄的金融全覆盖，切实提高我社的金融服务水平。

活动要求：

1、对本次活动由行政部牵头做好宣传工作，具体宣传工作包括：

（1）、悬挂标语

宣传期内所有网点统一悬挂“走基层、送服务、惠民生金融服务宣传月”的主题宣传标语。

（2）、网站宣传

在门户网站开设“走基层、送服务、惠民生金融服务宣传月”专栏，由各专业条线负责提供相关宣传材料，行政部协助。宣传内容一是银监会相关政策措施；二是我社金融产品和服务；三是及时报道“走基层、送服务、惠民生金融服务宣传月”活动动态。

（3）、媒体宣传

①电视台宣传

“小微企业金融服务”特别报道

宣传内容： a）我社推进金融服务的政策；

b）我社特色金融产品；

c）我社金融服务取得的成绩。

工作安排： a）行政部负责联系拍摄、制作系列报道；

b）各部门负责提供相关宣传内容。

②xx日报宣传

硬广告：宣传我社特色金融产品；

软文宣传：宣传我社服务的信贷政策、特色产品、经营成果及机构建设情况等。

2、基层走访范围覆盖辖内各圩镇，基层走访对象由各贷款机构确定，并报联社各分管专业条线确认。

3、各活动团队应针对当地金融市场特点、业务发展方面，举办相关业务的座谈会，邀请当地具体代表性的客户参会，宣传金融服务产品，并听取客户的金融诉求、意见和需求。各活动团队在活动期间应举办座谈会不少于1次。

（二）送服务

活动工作小组通过前期各活动团队走基层所收集的基层对我社的金融服务诉求，指导各专业条线因应制订一揽子送服务计划并督促各活动团队做送服务的落实。目前，各专业条线备选送服务的内容如下。

一、xxx部

1、助农取款点的开办。

2、POS机开办。

3、银行卡的开办。

4、理财产品受办。５、保管箱开办。

二、按揭贷款中心

按揭业务申请的条件以及办理流程的讲解

三、xxx部

1、面向小微企业、工商户介绍自身八大特色信贷产品并现场受办。

2、理财产品受办。

四、xxx中心

面向“三农”介绍自身三大系列二十个特色信贷产品并 5 现场受办。

五、xxx部

1、假币鉴别标准讲解。

2、残钞兑换标准讲解。

3、零钞预约兑换。

活动工作小组应统筹安排各专业条线人员参与各活动团队开展各项金融服务的推送，提高农村金融服务便利度，让广大农民、农村企业、小微企业真正享受到金融服务的权利，满足客户的金融服务需求。

（三）惠民生

通过各活动团队对我社制订一揽子服务的推送，各项服务手续的简化、各种信贷产品利率的优惠，使我辖地农村金融服务得以优化，有效地帮助广大农村群众、企业发展生产、改善生活，使当地民生切切实实得到实惠。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导，积极推进。

各专业条线、活动团队须高度重视，提高思想认识，加强组织，明确相关责任人和工作职责，落实有效的工作措施，形成各自工作计划，于2013年10月31日前提交xxxx管理部汇总，确保“走基层、送服务、惠民生”活动的顺利进行。

（二）落实活动工作，做好资料收集。

各活动团队应按活动要求逐一活动内容，落实走访、摆摊宣传和举办座谈会，并做好活动期间的资料、图片的收集工作。

（三）做好数据统计，及时上报相关情况。

各专业条线、活动团队应注意收集活动期间的相关数据统计、先进事迹、活动成果、资料和图片留存等工作，对活动的开展情况进行详细记录，填报《“走基层、送服务、惠民生”活动评价月报表》，并对活动的开展情况、工作亮点、经验总结、先进事迹等撰写活动月简报，并于2013年11月1日、2013年12月1日和2014年1月1日按月上报xxxx管理部。

（四）及时总结评价，撰写总结报告。

活动结束后，各专业条线、活动团队应及时对活动的开展情况、工作亮点、经验总结、先进事迹等进行总结评价，撰写活动总结报告，总结经验做法和不足之处，科学评估“走基层、送服务、惠民生”活动实施效果，于2014年1月5日前提交xxxx管理部汇总。由xxxx管理部汇总后，及时向xx银监分局上报我社落实活动的具体情况。

2013年10月26日

第三篇：“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动心得体会

走基层、解难题、办实事、惠民生活动心得体会

刘志刚

走基层、解难题、办实事、惠民生是贯彻落实中央八项规定和开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。自活动开展以来，通过全镇党员干部深入到千家万户征集群众在民生诉求、困难问题和信访稳定方面的问题和意见，并作为我镇工作重点，通过各级联动化解问题困难意见，增进了干群关系。通过这个活动有村下几点体会。

一、走基层、解难题、办实事、惠民生是党的群众路线的总要求。

我们党取得革命成功的三大法宝是群众路线、武装斗争、统一战线。党的群众路线是我们党在革命战争年代不断发展和总结而来，并指导我们革命取得成功。总要求是：一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。走基层、解难题、办实事、惠民生活动是目的就是群众路线的具体化，就是一切从群众的实际出发，深入到群众中找到我们工作着力点和方向，并我们化解群众难题和为民办实事的成果拿到群众中去评议，问群众答应不答应、满意不满意。以便更好的改进我们的工作。

二、走基层、解难题、办实事、惠民生活动是群众路线的具体化。

走基层是活水源头。实践是最好的课堂，群众是最好的老师。走基层是真正地了解群众的现状和诉求及存在在的问题；通过走基层，不但要真正了解群众的所思所盼，热难点问题，更重要的是转变党员干部工作作风，不断提高党员干部各方面的素质，更进一步地融洽干群关系，锻炼党员干部为民做事的工作能力。

走基层集中走访基层听民意。走基层，不是走过场，要真正了解人民群众所想，要听取人民群众最真切的心声，就要沉下身子，深入到群众中去，了解民生疾苦；走基层，不是借机游山玩水，要到困苦、艰难的地方去，入户走访、实地察看，听取偏远地区人民群众所想，切身感受人民群众的日常生活；走基层，不是凭空想像群众的想法，而是真实的、全面的掌握群众的需求。

走基层解难题办实事惠民生，深化为民服务，要以扎实过硬的作风作保证。机关党员干部下基层必须静得下心，放得下架子，能沉到基层一线。要对人民群众充满真情实感，视群众为亲人，与群众心相连，赢得人民群众的高度信任和热情支持。既不能轻视基层的矛盾和问题，又不能被矛盾和问题所吓倒，要有不解决矛盾和问题不撒手的韧劲和狠劲。要讲究工作方式方法，紧紧依靠基层组织，善于向人民群众学习，问需问计于民。

走基层解难题办实事惠民生活动成效要让人民群众评判。活动中，通过深入农村、社区及联系点，形成了对基层的全覆盖。查民情、解民忧、聚民意、谋民利的最终效果，要让人民群众来评判，以人民群众满意不满意为标准。学习向广大群众讲清楚活动的目标，主动请人民群众当裁判员，增强活动的成效。

三、走基层、解难题、办实事、惠民生要结合农村实际工作。

从走基层活动中广泛征集起来的民生方面的诉求主要有三大类，一是灾后重建方面的问题，二是农村道路沟渠等基层设施建设滞后的问题，三是农村环境污染问题。当前我们正处在灾后住房重建的关键时期，广大受灾群众最关心的问题就是什么时候才能完成重建搬入新家，因此我们要结合这一实际情况，全心全意高标准高质量地做好重建工作，让受灾群众早日搬入新家。同时要整合资金资源逐步解决了农村基础设施和环境污染问题，建设村容整洁，环境优美的新农村。

要急群众之所急，解群众生活困难。对于反映收上的实际困难，要千方百计地想办法，通过多渠道给予困难群众温暖和生活经济上的帮助。

对信访稳定方面的问题要找准矛盾的根源和法律政策依据，对农村家庭矛盾和邻里矛盾，村两委要主动介入，做好调解工作。对历史遗留问题引发的信访稳定问题，要追根溯源，能解决要落实时间和责任人进行解决，对无法律政策依据不能解决的要向当事人做好法律政策知识讲解并做好的思想工作。

四、开展走基层活动、赢得了民心、推进了工作。

走基层解难题办实事惠民生活动是贯彻落实群众路线活动的具体体现，切实解决了群众反映出来的诉求困难和问题，增进了群众对干部的信认和对工作认可。

特别是在灾后重建工作中，切实贯彻落实群众路线，转四风，坚持为民务实清政廉洁的要求，赢得了群众的认可，提高了工作效率。

一是把政策交给群众，通过多次会议以及发放讲解宣传政策，群众全面理解了灾后重建和土地整理的政策，让我们在落实执行灾后重建政策时，得到群众的理解和支持，减少了工作中的矛盾和阻力。二是民事民议，提高了工作效率，在灾后重建工作中，通过召开群众会议，由群众推选出自己信任的人组成议事会和监事会，具体负责灾后重建涉及事项的讨论和决策。三是民事民定，从规划选址、中心村调地方案、户型设计到施工企业比选全程由全体建房户来讨论决策，实现了全过程的集中民意民智，形成灾后重建工作，党委政府指导、村支部村委会领导下，议事会监事会召集，群众大会商议决策的机制，使灾后得到了群众的积极支持，工作快速推进。以喻岗、凉水等为例，中心村调地和农房搬迁工作都提前完成，灾后重建工作快速推进。

走基层解难题办实事惠民生活有利于转变干部作风，建设服务型党组织，培养服务型党员干部；有利融洽干群关系，维护农村和谐稳定；有利于找准工作着力点，提高工作效率，将走基层解难题办实事惠民生长态化是广大群众期盼。

第四篇：“走基层、解难题、办实事、惠民生”信访工作方案

“走基层、解难题、办实事、惠民生”

信访工作方案

一、工作目标

落实“走基层”活动各项工作任务，集中力量开展矛盾纠纷排查，大力推动领导干部接访下访包案，进一步压实工作责任，及时解决群众反映的信访问题，切实把问题解决在基层，矛盾化解在源头，维护社会和谐稳定。

二、重点工作

（一）集中开展大下访行动。

采取接访、带案下访、重点约访、跟踪回访等方式，重点对新农合问题、公共卫生服务管理、医院管理以及违反计划生育相关政策问题接访下访，着力推动“事要解决”。严格落实接访要求，每天有一名领导接访，坚持“首问首办责任制”，带着感情、带着责任，做好接访工作，推动信访问题的化解。要按照省委十届六次全委会的决策部署，深入扶贫联系点和联系对接村，全面落实各项救助政策，有针对性地开展扶贫帮困，确保联系村困难群众安全温暖过冬。

（二）集中开展大化解行动。

把强力推动解决问题作为工作的重中之重，采取定领导、定包案、定人员、定质量、定时限的“五定”措施，落实包案掌握情况、包思想教育、包解决问题、包稳控管理、包依法处理的“五包”责任制，及时推动化解一批信访问题。

（三）集中开展大整治行动。

深入开展创建“三无”（无进京非正常上访、无进京超级上访、无到省集访）活动，进一步强化属地责任，持续用力，坚决防止进京非访、到省集访和越级上访在岁末年初反弹。要进一步规范信访秩序，积极协调联动，依法处理信访活动中违法行为。结合国家宪法日，深入开展信访法制宣传月活动，通过一系列宣传活动，引导教育广大人民群众树立尊法守法意识。

三、活动要求

（一）加强组织领导。

县卫计局成立卫生计生系统今冬明春“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动信访工作领导小组。各医疗卫生计生单位要根据本单位今冬明春“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动信访工作与贯彻省委十届六次、七次全会相结合，与保障困难群众安全温暖过冬工作相结合，进一步完善组织机构，细化工作措施，切实加强工作领导，确保各项工作落实到位。

（二）强化工作举措。各医疗卫生计生单位要紧紧盯住目标任务，严格执行“首问首办”责任制，严格依法行政，坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为的现象。严格按照“分级负责，归口办理”原则，认真抓好信访维稳工作的落实。深入分析本单位进京非正常上访、进京越级上访、到省集访（越级访）形势，有针对性地开展专项治理，要坚决防止发生到京非访、进京越级访和到省集访（越级访）事件；要加强矛盾纠纷和信访问题排查，建立台账，摸清底数，把矛盾和问题化解在萌芽和初始。因时、因地、因人、因事处理问题，用不同方法帮助初信初访者找到解决问题的有效办法，确保初信初访按时按质办结，避免重访、杜绝非访，提高信访事项办结率。在第一时间、第一地点解决信访问题。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，医疗卫生计生单位领导干部要带头接访、包案，强力推动信访积案难案化解，减少信访存量，防止信访上行。要畅通信访渠道，深入细致做好思想疏导和教育引导工作。

（三）强化督促指导。

县卫计局将组成信访维稳巡视督导组定期不定期对各单位开展今冬明春“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动信访工作进行巡视督导，各单位要对本单位存在的突出矛盾和信访问题进行专项督导，推动有效率、高质量地化解矛盾和信访问题。

第五篇：县委书记走基层 帮扶解难抒情怀

（第14期）

永乐镇中心学校基层组织建设年活动领导小组办公室 2012年3月30日

县委书记走基层 帮扶解难抒情怀

2012年3月30日，市委常委、县委书记穆嵘坤同志率县委办、财政局、教科局、水利局、农牧局等11个单位部门负责人深入永乐镇调研工作。

12时，穆书记一行在永乐镇党委书记张正伟的陪同下，来到永乐镇骊龙中学，查看了学生食堂、学生宿舍、计算机室等教育教学设施。来到学生食堂时，看到学生们正在就餐。穆书记亲切地询问学生们食堂的饭菜好不好吃，吃得饱不饱？听到同学们都说吃得饱，菜也好吃时，穆书记很高兴，关切地告诉学生们：“要多吃蔬菜，加强锻炼，促进身心健康成长。”他还特意走进食堂工作间，了解食堂卫生及食堂工人的工作情况。并叮嘱骊龙中学要努力探索食堂管理新模式，让学生吃上丰富的、放心的饭菜。

调研中，吕天泽校长向穆书记汇报学校亟需更换一批新电脑的困难时，随行的教科局局长罗义国向穆书记汇报了今年教育和科学技术局将匹配资金改善部分学校的办学条件，其中将为骊龙中学更换学生电脑45台。吕天泽校长向穆书记郑重承诺：积极探索食堂管理新模式，让学生吃上营养午餐；带领全镇教师立足岗位教书育人，努力提高教学质量。吕天泽校长还向穆书记介绍了这几年骊龙中学的升学情况。穆书记说：“骊龙中学升学考试在全县同类学校中取得了这样的优异成绩，与老师们的敬业精神是分不开的。”随即叮嘱教育主管部门要多从物质、精神上激励、鼓舞老师们勇挑重担再创佳绩。

县委书记这种“身体力行抓教育，情牵教育心不改”的教育情怀，激励着、鼓舞着永乐镇200多名人民教师奋发有为，辛勤耕耘，为促进永乐镇教育事业又好又快更好更快地发展贡献力量。

（中心学校基层办 何文田 供稿）

永乐镇中心学校基层组织建设年活动领导小组办公室 共印15份