教学叙事,巧妙应对英语课堂的突发事件

第一篇：教学叙事,巧妙应对英语课堂的突发事件

巧妙应对英语课堂的“意外事故”

在这几年间与天真可爱的孩子们发生了许许多多有趣的事情,跟孩子们唱唱跳跳,学学玩玩,气氛融洽的学习。但也发生了许多令人烦恼和无奈的事情。

我们每天都要面对一张张天真活泼的笑脸和一双双充满求知欲望的眼睛，而这些笑脸和眼睛背后，我们还能看到小学生们好玩好动，自控力差，个性张扬的天性。因此，课堂上，大大小小、形形色色的“意外事故”总是防不胜防地发生着。然而，作为英语课堂引导者的老师，如果对这些“意外事故”处理不当，不仅会影响师生关系、损坏老师在学生心目中的形象，而且会导致学生失去学习英语的兴趣和热情、挫伤学生的积极性。我在我的英语课堂上特别注意运用师生地位平等的原则方法来处理这些意外事故。下面，我就谈谈发生在我的课堂上的一件“意外事故”及我采取的方式方法。

在一次英语课上，我在教“Look at me ,this is my head, this is my ear„”时，由于录音中语速太快，学生跟不上来，我便放慢语速，但几遍下来，有些同学的语速还是有些绕不过来，便产生了畏惧情绪、不愿再读了，当我再次让他们模仿跟读时，有位同学竟然干脆说：“我是读不来的。”就不愿再跟读了。有些学会了的同学就骄傲起来了，他们在别人朗读时不认真听，随意插嘴或嘲笑别人，有位同学甚至说：“我学会了还要重复读，真没劲！”，当时的我真是左右为难，于是我灵机一动，把全班分为四个小组来竞赛，看哪两个小组读得既清晰准确又响亮整齐，就给他们每组各加一颗“红五角星”，结果这一招还真灵验，每个小组都干劲十足了，都读出了自己的最好水平，我给两个较好的小组加了星星后，问另外两个小组的同学要不要再比试一轮，他们齐声说“要！”于是我让他们开始了新一轮的竞争，待同学们基本上都读得很好了时，我看教育的时机已到，于是我说：“老师开始学英语时有很多句子也不会读的，但我坚持一遍又一遍地跟读，直到第十遍才终于学会。”接下来，我叫了刚才说“我读不来的”的同学，请他读出“Look at me ,this is my head, this is my ear„„”等句子，在我的鼓励下，他终于拾起了自信，鼓起勇气大声读出来了，虽然读得不太好，但我还是给予他“Excellent！”的最高表扬，并对其他同学说“Clap your hands!” 在小朋友们的掌声中，我较为轻松地纠正了他的发音，并对其他同学说：“这位同学说自己读不来，你们说他读得来吗？”同学们齐声说“读得来！”我又说：“其实我们每个同学都能读得好的，关键看你有没有自信去读好，这位同学首先不够自信，但后来他不再畏缩，而是勇敢地读出来了，这需要多么大的勇气呀，单凭这股勇气就值得我们学习！”那位同学在我和其他同学的掌声中满意地坐下去了。接下来我叫了那位说“我会读了还要重复读，真没劲！”的同学，跟他玩一个“Simon says”的游戏，我很快说出“Open your book, Close your pencil-case, Open your mouth, Close your eyes„„”等较难的指令，他开始摸不着北了，结果他那骄傲的情绪大打折扣了，开始有了自知之明。于是我不加评定地让他坐下了。接下来的课堂上，他再也不随意插嘴和嘲笑别人了，而是很专心地听别人读和说。

上面的案例中，我把枯燥的操练变成一场场竞赛，不仅使学生在不知不觉中已熟练掌握了语言，而且培养了学生学好英语的自信心，增强了学习的兴趣。对于操练时缺乏自信的同学，我赞扬他敢于开口说的勇气这一闪光点，并通过用自己作比较，帮助他树立了学好英语的自信心。而对于那些骄傲自满的同学，我通过制造“障碍”挫伤他们的骄傲自满的情绪，让他认识到知识的无穷性，端正了他们的学习态度，达到了不言而明的教育效果了；同时也培养了他们尊敬他人、平等待人的思想情操。

第二篇：应对突发事件

1.（）是人们对出乎意料事件的总称。通常包括各种自然灾害、严重事故、恐怖主义行为及重大群众性骚乱、重大政治经济事件等。(单选)

A突发事件

B应急处理

C应急事件

D突发处理

2.（）是流行过程的组成部分，一系列相互联系、相继发生的疫源地构成传染病的流行过程。及时彻底地消除疫源地，流行过程即告中断。(单选)

A疫源

B疫源地

C疫区

D安全区

3.由于自然的和人为的原因，使环境组成发生了重大变化，扰乱了生态平衡，对人类健康造成直接的、间接的或潜在的有害影响，这种现象称为（）。(单选)

A环境破坏

B环境变化

C环境污染

D环境恶化

4.危机事件具有的特点是：高度确定性、事件演变迅速、事件的独特性以及信息全面，小道消息流行。(判断)

正确

错误

5.社会组织只有高度协调统一，才能保证以最小的投入取得最大的收益。要做到这一点，必须由组织的高层决策者来统一、协调和指挥，即组织的高层决策者必须有权威。(判断)

正确

错误

6.由于人们对不同类型的突发事件的心理承受能力会有所不同，专业技术人员在关注突发事件风险评估的大小的同时，还必须充分考虑人们对突发事件风险心理承受能力，把人们对风险的承受能力纳入到风险评估之中。(判断)

正确

错误

7.（）是指一国政府在其国民中和国际上所享有的公众信任度，它的高低，除其他因素以外，在很大程度上是由该国政府所提供的公共产品的数量和质量决定的。(单选)

A政府公信力

B个人信誉

C国家信誉

D国家权力

8.突发事件中，大众传媒的社会责任主要体现在（）。(多选)

A大众传播媒介担负着更为重要的及时、准确、全面、公正地传播信息的责任

B大众传播媒介担负着更为关键的舆论监督与引导责任

C大众传播媒介担负着发动民众履行公民职责、配合政府正确应对突发公共事件的社会责任

D大众传播媒介担负着全面解读突发公共事件、引导深层次思考，从而推动社会运行机制有效、科学、合规律运转的社会责任。

9.在突发事件中，将要面对的询问主要来自（）。(多选)

A受害者家属

B媒介

C其他公众

D上级主管领导

10.在危机的救治中，通过全球合作可以（）。(多选)

A获得更多的谅解，有效消除危机，恢复社会秩序，重建文明的世界

B减缓危机的蔓延，为世界作出贡献

C为其他各国提供经验和教训

D提高危机救治的效率、降低危机成本

11.由于高校突发事件主体的特殊性，处理的时候要宜解不宜结，宜散不宜聚，不能随便采取高压政策，一切都应该在理智和法律的范围内处理。(判断)

正确

错误

12.控制、处理、传播、沟通、恢复及总结教训等活动进行科学策划和部署。(填空)

13.(填空)

14.对危机现场的隔离，首先要发出隔离报警的信号；其次，的范围。(填空)

15.控制突发事件的一般原则有哪些？(简答)

第三篇：巧妙应对课堂意外

巧妙应对课堂意外

苏霍姆林斯基说过：“教育的技巧并不在于能预见到课堂的所有细节，而在于根据当时的具体情况，巧妙地在学生不知不觉中做出相应的变动”。是啊，课堂教学是一个错综复杂、瞬息万变的过程，不论教师课前准备多么充分，都可能出现一些教师意想不到的事情。尤其是气氛活跃的课堂，出现 “意外情况”的频率会更多。这些“意外情况”处理不好，就会扰乱正常的教学秩序，达不到预期的教学效果。这就要求教师具有随机应变的能力，机智而巧妙的处理这些“意外情况”，把干扰因素转化为课堂教学的资源，让一次次的“意外”生成一次次的精彩。下面我将应对课堂教学中的意外及感受写出来与大家共同探讨。

一、学生思路不畅

案例

1、在学习《与城信结伴而行》时，我设计了一个活动：我国正在构建和谐社会，请你以“诚信”为主题创作一条警示语，倡导人们自觉诚信。问题一抛出，我原以为学生会畅所欲言，没想到我看到的是学生眼中的茫然。糟了，学生出现了思维障碍，怎样才能打破这种冷场的沉闷气氛呢？我先做了一下深呼吸，稳住自己的情绪，思维高速运转，我想出了两条警示语，“同学们，老师先来说两个。比如：‘人无信不立、企无信则衰、国无信则败’‘ 诚信是走进别人心灵的一把钥匙，要以诚信待人。’同学们再好好想一想。”没想到一石激起千层浪，我简单的例子激活了学生的思维，学生开始你一句我一句说了起来，其中还有许多精彩的语言：“生活是书，但书中的字要用诚信去写才能得到美的享受”、“ 如果说人是一辆车，诚信则是轮子，没有诚信就寸步难行。”“只要你身上还有诚信可言，那么你就拥有世界上最宝贵的财富。”

课堂教学中，我们经常会遇到学生 “思路不畅”的时候，这时候我们一定要克制自己的情感，保持冷静，用理智驾驭感情，“不管风吹雨打，胜似闲庭信步”。同时还要随机应变，随时调整自己的教学思路，灵活处理课堂中的这种意外情况。因为教师无法预见到课堂中出现的所有情况，再周密的教案，也不可能为偶发情况事先设计好具体的解决方法．我在备这一课时，就根本不觉得让学生写警示语是一个难点，所以完全没料到学生会出现冷场。我的“抛砖引玉”打破了僵局，但如果我当时头脑发热，将学生训斥一番，只会形成师生情绪的对立，课堂氛围的紧张，不会达到应有的教学效果，更不会看到学生后面敏捷的思维和精彩的发言了。

二、学生五花八门的怪问、怪答

案例

2、在学习《合作使生活之路更宽畅》时，我让学生畅所欲言，列举生活中的合作现象，结果有的学生说：考试时合作作弊、合伙打架、八国联军进中国，学生听了都哈哈大笑。学生的回答真是五花八门，令我应接不暇，也使我很意外，该怎样引导他们呢？我先稳住自己的情绪，让更多的学生去说，学生说完以后，我问学生：通过同学们刚才所说的，你有何感想？有的学生说生活中处处有合作，也有的学生说合作有好也有坏。“对，生活中有的是为了完成一件有意义的事情而去合作，也有的是 为了达到一种不可告人的目的，我们应该如何对待这两种合作？”学生思考一下说：“我们应该提倡第一种合作，摒弃第二种合作。”能够得出这样的结论，我感到很欣慰，这是我在备课时所没有想到的，同时我也非常庆幸当时没有简单粗暴的批评学生，要不然我也就无法顺其自然的引导学生，使学生形成正确的是非观。

案例

3、在学习《我们的朋友遍天下》时，当谈到互联网时，学生情绪高涨，大谈特谈网络的好处以及在网络中结交的朋友，听着学生的高谈阔论，我即惊讶学生的视野开阔、业余生活丰富，又着急学生现在已经远离我的教学轨道，怎么办呢？生搬硬套的把学生拉回来，肯定打击学生的学习积极性，后面的教学效果也不会好．于是我顺着学生的思路说：“同学们那么喜欢网络，网络给我们带来了丰富多彩的生活，那你能否说一说网络的魅力在哪？”“为什么有的人在网络中迷失自我，学习成绩下降，甚至有的人走上了违法犯罪的道路，以至于家长谈网色变，你是如何看待这个问题的？”问题抛出以后，学生开始认真思考这些问题，这样我就巧妙地、不动声色地把学生和问题引导到教学的主题上来了。

在课堂教学中，当我们遇到一些学生提出的不知所措的问题或学生“唱反调”时，我们一定不能来个“高挂免战牌”，来个“回避肃静”，要灵活处理，或把问题当作“绣球”再抛给学生或与学生一起探讨问题。我们要充分相信学生的能力，有意识地组织学生讨论，甚至可以让学生争论。在学生发表意见的过程中我们自然能够得到启发，适时对学生点拨，最后由学生或教师作出归纳。对于我们拿不准或不会回答的问题不妨如实承认：“这个问题我也拿不准，等查了资料再回答你。”这样的教学会给学生带来快乐，激发学生莫大的学习兴趣，培养学生独立思考的能力，同时也会增加学生的自信心。这样课堂才能真正成为学生的舞台。

三、教师出现失误

案例

4、我在讲《对自己的行为负责》一课时，由于我特别自信，就没有试放多媒体，结果当我要播放多媒体课件时，出现了故障，无法正常播放，修理了好大一会才恢复正常。当时我和学生都很着急，如何缓解这种紧张的气氛，祢补自己的失误呢，想想这节课所学习的内容，我灵机一动，说：“同学们，今天老师就是没有预料到会出现这种结果，耽误了大家的时间。所以，同学们以后做任何事情都要预料会出现什么结果，从而作出充分的准备。”这样一来，既缓解了学生的急躁心理，又紧扣课本知识给予了学生现身说教，使学生明白了应该对自己行为的后果做出正确的判断。

人非圣贤孰能无过，一位知识、经验再丰富的教师也避免不了会因为疏忽或大意出现错误，当错误发生时，教师不能极力掩盖自己的错误，如有的老师会说我故意写错的考考同学们能不能发现，而应该坦诚的承认 “老师确实做错了，老师太大意了。希望大家在做题时不要学老师这个毛病啊”教师这样做无形中就培养了学生谦虚诚实的做人道理，同时又能提醒他们平时做事不要马虎。但是，在 能补救的时候还可以采用反问补台的方法，当教师发现某一问题没有讲完就要进行下一个问题时，可以反问学生：这个问题我们分析完了吗?经老师提醒，学生会发现没有，这样就可以顺理成章地向下讲，从而巧妙地避免了不应发生的教学错误。

四、学生违反课堂纪律

案例

5、有一次，在课上当学生回答问题时，老是有学生讲话，不能注意听，影响到其他同学，也影响了我的正常教学，为了使学生专心听讲，于是我说：“真奇怪，今天咱们班的某些同学是把耳朵忘在家里了，还是忘记了给耳朵戴上‘四心’。”学生听完一愣，但很快明白老师的意思，这正是我们刚刚学习的交往讲艺术中的“学会倾听“，全班同学都笑了，讲话的同学也认识到自己的错误，集中心思听课了。

案例

6、在一次课堂小测试，我发现许多学生在那里偷偷的看书，以前严厉禁止的处理效果并不好，于是我拿起学生的一本课本说：“哎，书为什么每每到这个时刻总显得那么亲切可爱，”学生听了都笑，“同学们的心愿让老师感到高兴，希望自己每次都能做到最好，但请同学们也别忘了‘狼来了’的故事，把我们的第二身份证‘诚信’丢了，平时多用些工夫，我们就不会再感慨书到用时方恨少、少壮不努力，老大徒伤悲，同学们一定要坚信：一份为耕耘一份收获、工夫不负有心人。”学生听后主动把书收了起来，以后我很少看到学生再作弊。

演讲家雷麦曼说过“用幽默的方式引出严肃的真理，比直接了当地提出更容易让人接受”。这两次意外事件的处理，使我充分体验到幽默的伟大作用。恰当地运用幽默，不仅可以消除课堂的紧张气氛，化干戈为玉帛，更能释放教师感召能量，塑造一种高雅的风度、健康的品质和独特的风格,创造一种神奇的教学艺术。教师在课堂上一定要充分利用幽默这一师生关系的“润滑剂”。

对于学生中发生的一些与学习无关的其他事情如：打瞌睡、看课外书、开小差等，教师还可以运用目光、手势、表情、语言速度及语音的阴阳顿挫来制止学生的不良作为。如教师边讲课边走近学生，轻拍肩膀或摇头示意；也可采用突然停止讲课或假意咳嗽的办法，在不中断正常教学的情况下，消灭不良因素，阻止其发展下去。

课堂意外情况复杂，应对的方法灵活多变，但首先教师要有面对意外的正确心态。要认识到课堂教学是服务于学生的，当学生有意无意地跳出教师设计的思路时，千万不能不知所措，也不能硬着头皮按原计划上课。教师应冷静对待，调动自己的知识经验和机智，及时调整教学思路，把课堂意外事件转化为的“教学资源”，使意外成为课堂教学中“无法预约的精彩”。同时教师也要感谢“课堂意外”，正是这种意外在促使教师不断地学习成长。俄国教育家乌申斯基说：“不论教育者怎样地研究理论，如果他没有教育机智，他就不可能成为一个优秀的教育实践者。”教师要想把教学中的偶发事件、失误弥合在课堂教学活动中，并达到天衣无缝的妙境。甚至面临“山穷水尽”的关头，也能急中生智地化险为夷，出现“柳暗花明又一村”的喜悦。这需要我们教师不断加 强自身的学习，提升自己的知识和人文素养，做一个学习型、研究型的老师。那就让我们不断实践，不断感悟，不断历练，不经意间你就可能发现你已经拥有那“昙花一现”的精彩的教学机智了！

第四篇：如何应对突发事件

如何应对突发事件？

所谓突发事件，即指突然发生的事件。有的有征兆，有的没有征兆。可以说每天都在发生，小到鸡毛蒜皮的小事，如突然引发的口角之争；大到灾难战争危及生命的大事，如5。12汶川地震。能否处理好这一类事件，取决于你的能力和素质，如果处理的很妥当而且很轻松，说明你是个常立于不败之地的人，如果处理不当，轻者使你常常处于烦恼郁闷之中，重者，会使你的生命很脆弱。

心理状态是处理突发事件的主导。

很多人在做事情时，行为是仅仅通过肌肉来表达的，头脑完全空白，并且声称：想那么多没用，有你想的工夫事情早就办完了。其实这很明显是个错误，人与动物的区别就在于人会动用自己的头脑，是靠脑子来生活的。

还有的人在面临突发事件时所表露出来的情绪也很可笑，比如下列几种情绪：焦躁，沮丧，不知所措，惶惶不可终日。。。为什么说可笑？这些情绪在行动上都可以体现出来，在事情发生的时候需要你拿出办法来解决问题，但是你在这个时候却在着急发火、摔东西发泄自己的不满、哭哭啼啼怨天怨地、干脆破罐子破摔甘从天命，尤其是个男性的话就更可笑了，这一切所造成的结果是非常严重的，不光事情没有得到解决，相反耽误了解决事情的宝贵时间和时机，而且会使你受到额外的损失，这里就不一一列举。能否持有好的心态决定着突发事件被解决的程度，首先要明确一点，人是靠大脑来控制的，而不是靠肌肉来控制的，这是人类和准人类本质上的区别。所以不管办任何事一定要动脑思考该怎么办？几种合理的心态：

（1）、冷静：这个是必须的，很多电视剧中都会出现这样的画面，主角面对着麻烦事就跟热锅上的蚂蚁，有朋友一个劲的劝他冷静，而他整个：事情都这样了，我怎么冷静？这句话似乎成了流行性语言，与其说是流行性语言还不如说是为自己的不冷静而把事情搞砸而找的借口，如果有人偏偏喜欢学，那只能说明他是白痴，是准人类。为什么要冷静？从事情发生的慌乱到冷静的思考问题，这段时间越短，你就越容易占据主动，因为事情是死的，人是活的，比如吉林市中百商厦起火，确实没有任何征兆，可是火灾的目的就摆在那里，就是要把能烧的按照先后顺序都烧掉，这是死的，可是人是活的，这里绝大多数人的表现就是极度的不冷静，比如坐地上哭闹的，乱骂人的，到处乱跑的，开窗户就往下飞的。。。等等，但是还是有人表现出来了冷静，被困四楼，不慌不忙的把窗帘系到一起，作为工具用来逃生。事实证明，只有冷静下来，你才能有条不紊的思考对策，这是你占据主动所要做的的第一步！

（2）、乐观：这个同样是必须的，相信每个人都喜欢把自己的事情办妥而不是搞砸，但是同样要有个好的心态，除了冷静还不够，为什么呢？创设出一种环境：比如突然发生灾难，你没有在第一时间死去，而是被困在某一地区，很“幸运”的是，你可能长时间得不救援，你需要和自然和既成事实以及命运去抗争，如果你胜利了，你可以活下来，但是很多人却认为，自己肯定要完蛋了，如果真这样去考虑，那么恭喜你，你真的要完蛋了！英国皇家特种部队（SAS第二十二特别空勤团）的训练手册中写到：人能否在灾难中生存下来，首先就取决于他的心态，而这个心态就是乐观。如果是个能够乐观的面对事物的人，那么这个人活下来的几率就很大，反之，即使给了他再精良的装备，教给他再丰富的知识，他也很难战胜困难坚持到最后。要知道，胜利往往就属于那种坚持到最后的人，事情发生了，要往好的地方去考虑，你越认为要完蛋，那么麻烦就越容易找上你，你就越容易完蛋！持有乐观的心态的人的最糟糕的结果：当你不可避免的要丧失生命的时候，可以叫你死的不是很惨（胆小鬼和英雄的结局是没什么区别的，胆小鬼在临死前饱尝着死亡给他带来的恐惧之后死掉，而英雄仅仅是在临死之前的一刹那才感觉到那么一点点痛苦之后就一切都完结了）。

（3）、勇敢：人的一生不如意十有八九，而这一切需要你去面对的，去解决的，假如你没有这个胆量去面对，去解决，那么恭喜，你这个懦夫就注定了要失败，从事情发生的那一刻起，你就不要把自己当成是孩子，不要把自己当成是懦弱的女人，甚至不要把自己当成是活人，所谓置于死地而后生。曾经有一名在二战中的瓜达尔卡纳尔岛与日军战斗过的美海兵战士说过：如果你越害怕，那么你就越容易挨枪子，反之，你勇敢的把敌人消灭了，那么你就安全了。这句话说的就是这个意思，由于胆怯，会造成肢体的僵硬而不灵活，如果你不怕困难，勇敢的去面对，你的身体会比以往更加自如，更加灵活，从而增加了你存活的机会！

（4）、思维转移：突发事件被困的时候，有的人会祈祷上帝的照顾，有人会回忆以前曾经有过的战胜困难的经历，有的人还会想事情过去之后去哪里去吃喝享受。。。等等，这一切都是有用的，因为事件发生了，人的生存受到了挑战，无形中要有很大的压力，而你一味的去考虑这种压力，你会更容易被事件所压倒，你的意志会被摧垮，那样的话你很容易就坚持不到最后，这时你需要做的就是思维转移，通过考虑别的乐观的事情，来减轻事件对你的神经所造成的压力，只要你意志不垮，你就有希望笑到最后。

（5）、团队协作：如果你很幸运，有几个同伴，那么好，大家就要联合起来，共同度过难关，毕竟人多力量大，这里就要你有团队协作的意识，有团队精神，毕竟在这个世界上孤单英雄几乎没有了市场。上述所讲的各种心态可以说都不是等到事情降临再去考虑就好使的，而是应该从日积月累中去实践，并且形成自己的反应，成为自己的处事原则，如果你做到了，可以使你的人格更进一步，达到更多人无法达到的高度，在关键时刻，可以使你立于不败之地！在危险降临的时候，可以挽救你那可爱的生命！

第五篇：突发事件应对工作

昌乐县朱汉卫生院2010年处置突发公共卫生事件工作总结

2010年，我院应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三、四中全会为动力，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我院应急管理工作情况总结如下：

一、充分论证，加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟卫生院的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取县级以上专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我院制定了《昌乐县朱汉卫生院突发公共事件总体应急预案》。要求卫生院各科室、一体化各卫生室按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

二、分级负责，加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我院对手足口病、甲型H1N1流感等公共卫生事，在镇委、镇政府、卫生局党委的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要

求，制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使卫生院各科室、一体化卫生室的负责人切实负起领导责任，成立了昌乐县朱汉卫生院应急管理工作领导小组，院长亲自负责，任组长，分管领导任副组长，卫生院直相关科室负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我院针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关人员和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我院应急管理预案体系，为我院处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我院认真做好重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区内重大公共卫生事件的社会稳定。

三、强化监督，加强应急管理机制建设

(一)加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。根据实际情况，报经镇委、镇政府批准，本，进一步加强了对各村、学校、幼儿园等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度

我院着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。院主要领导带头学习《突发事件应对法》和《昌乐县突发事件总体应急预案》，并认真组织好卫生院的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。

五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设

（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，辖区内幼儿园每周开展不少于2个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展公共卫生安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是加强了对安全隐患的排查与预防，各幼儿园、中小学每天由该校突发事件应急领导组织人员对每名学生进行全面的检查二次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用各村宣传栏、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传，县区内各幼儿园、中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

（三）妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我院的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，各相关科室人员密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解

六、保稳定、促和谐，推进基层应急管理工作示范点建设

（一）进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容，落实应急报告信息员和协管员，组建了由一体化卫生室人员、村支部相关人员组成的应急小分队，积极做好群众的组织、动员工作。

（二）切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度，尤其在手足口病及甲型H1N1流感流行时期，落实幼儿园、学校、卫生院、镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向镇政府报告。

（三）扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防等应急知识。通过村务公开栏、卫生室等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识能力。

七、2011年应急管理工作计划

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面，各卫生室完成应急预案编制工作。卫生室应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

要组织医务人员、卫生室人员、卫生院防疫人员等，建立基层应急队伍，要充分发挥卫生相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）抓应急保障基础性工作

加强基层安全基础设施建设。加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。卫生室要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（四）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村卫生室要充分利用宣传单、宣传栏、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。

（五）抓组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行职能的一项重要任务，把应急管理融入到卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。院主要负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

昌乐县朱汉卫生院

二O一一年一月十四日