第一篇:对加强林业财务管理的几点思考
对加强林业财务管理的几点思考
【摘 要】近年来,国家在林业方面的资金投入逐年增大,这使得林业发展步伐越来越快,因此,有必要加强对林业财务的管理,提高管理水平,促进林业更好的发展。
【关键词】林业;财务管理;整体素质;预算管理
我国林场众多,分布广泛,且各个林场地理位置和资源状况各不相同。传统的林场管理模式都是以生产管理为核心,随着人们物质文化生活水平的提高,林场所扮演的角色在逐步发生转变,对于林场财务方面的管理力度变得越来越强。加强林业企业财务管理,确立财务管理的中心地位,整个林业行业才能更好的适应社会发展的各项需求。下面文章就“对加强林业财务管理的几点思考”一题展开具体论述:
一、林场管理现状(以国有林场为例)
在国家加快发展林业相关政策的支持与鼓励下,国有林场的经济状况有了明显的改观,有些林场已经实现盈利、有些林场则已经有了一定的资本积累,总之,大范围而言,林业发展形势一片大好。随着林业的发展,经济方面的问题与矛盾日益显现出来,因此,加强林业财务管理,提高经济核算、风险预测、资金优化分配等问题亟待解决。
二、林业财务管理工作的一些难点
1.财务人员整体素质参差不齐,起点不同,急需提高
目前,绝大部分林业企业的财务人员都是从事简单的会计核算工作,缺乏参与经营预测分析的素养,很难满足新环境下林业事业发展的需要。
2.很多林业事业单位在成本控制上都存在费用严重超标现象
由于成本预算、核算等环节不够精准,实施过程中没能很好减少人为因素的干扰,导致成本费用超标,浪费严重。
3.少数财会人员不够称职,没有切实履行好职能
实际中,总有少数人不自觉,在工作中投机取巧,弄虚作假,比如做假账、为取得考核的好成绩,制造虚假利润等。
三、加强林业财务管理的建议与措施
1.提高对财务管理工作的认识
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,林业事业单位的服务范围不断扩大,财务管理工作的作用也越来越重要。对此,需要强化单位领导与财会人员的财务管理意识,逐步加强财务管理职能,应该把它从传统的单纯核算转变为核算与管理并重,加强财务预算管理。
2.合理利用、分配资金
合理利用资金需要从以下几点入手:
一、加强储备资金的管理,制定各项材料消耗定额与储备定额,搞好材料的发放保管工作;
二、压缩不合理资金占用比重,加速资金周转,充分发挥好每一分钱的功效;
三、严格控制基本建设规模、减少非计划性支出,积极搞好新建项目可行性研究,避免盲目的计划与投入,争取每一分钱都要用到实处;
四、精简机构,压缩人员编制,杜绝拿钱不干活现象,严格控制管理费用的开销。
3.严格执行各项财经法规
林场在生产经营过程中,必须严格依法依规办事,切实履行各项财经发纪法规。在执行接待费审批制度时,不能走过场,需要落到实处,取消饭店签单、及时结算,避免接待费超支现象的发生,同时加强对财经法规的学习,从领导到普通员工都加强这方面知识的学习,避免或者减少工作中出现违纪违规现象。
4.加强制度建设
加强制度建设,完善制度、规范管理,从源头上预防、纠正林业资金管理使用问题。比如目前修订和完善了《支出申报审批制度》、《项目资金管理办法》、《财务检查制度》等规章制度。
5.完善成本管理,适应林业企业科学管理的需要
成本费用指标是衡量一个企业财务管理好坏的重要综合指标,它直接体现了管理的质量与水平。加强成本管理,降低不必要的各种消耗、减少浪费是成本控制工作的关键环节和有效途径,因此,需要林场相关职能部门及全体员工共同努力来控制成本。
6.提高财会人员素质,搞好林场财务管理
财会人员素质非常重要,在财务管理中占有举足轻重的地位,必须加强财会队伍建设,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,使财会人员自身素质过硬。财会部门在工作时,应取得领导的关心和支持,履行好各项会计职能,既讲原则性又讲灵活性,当好参谋和助手,并积极参与到林场各项经济事务中,搞好财务管理工作,提高财务管理水平。
7.加强监督力度,定期全面进行排查整改
要求林业部门主动接受纪检、监察、审计、财政等方面的专项监督,同时自觉接受内部员工的监督,积极公开政务;除此之外,定期在林业系统集中开展排查整改工作:
一、检查各项管理制度是否健全,资金使用是否规范;
二、检查辖区内的退耕还林、公益林建设以及其他林业事业费用等专项资金的管理使用情况;
三、检查资金收支、审批事项以及财务会计日常管理情况;
四、对查出的问题,要坚决予以必要的处罚。
8.推进财务管理信息化、电子化
充分利用计算机技术来对林业财务办公进行管理能够极大的提高工作效率,将所有的资金数据信息输入计算机系统,利用科学的手段进行因素分析、差额分析、图表分析等,能够加强对财务的高效控制,更大程度上提高经济效益。
四、总结
林业发展已经是大势所趋,搞好林业事业管理工作是每一个林业工作人员的职责所在。本文通过简单分析林业财务管理方面的相关内容,显示出了财务管理工作的重要性。加强财务管理是林业事业良好发展的重要保障,财务管理是一种管理的手段,需要在实践中不断总结经验、从实际出发,不断地完善并发展财务管理,促进林业事业更好的发展。
参考文献:
[1]韩英.对林业企业财务管理模式的思考[J].内蒙古民族大学学报,2010年04期
[2]武晶伟,赵洪江.加强林业财务管理 实行集中核算会计模式的建议[J].林业财务与会计,2003年4月25日
[3]张吉丽.浅谈新形势下如何做好林业财务会计工作[J].财经界(学术版),2011年07期
[4]吕志刚.林业财务管理体制创新研究[J].经营管理者,2013年9月15日
第二篇:对林业小额贷款的思考
对林业小额贷款的思考
摘 要:在集体林权制度改革的背景下,林权抵押贷款——以林地使用权和林木所有权作为抵押物的贷款新品种在各地开展起来。然而,与面向林业大户、林业企业林权抵押贷款的蓬勃发展相比,以千千万万小户林农为对象的林业小额贷款却进展缓慢。简要介绍了林权抵押贷款在我国发展的现状,分析了其中存在的问题——小户林农融资难,以及可能造成的后果,并提出了相应的对策。
关键词:林业;小额贷款
随着集体林权制度改革在全国部分省市的推进,截止2007年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%。林权体制改革破解了制约集体林业发展的障碍,解放了生产力,林农以及林业企业造林、育林的积极性高涨,对林业资金的需求大幅增加。但是,受林业信贷资金投入不足的影响,很大程度上制约了林业经济的发展。
金融机构以此为契机,适时地将金融创新与农村产权制度改革结合起来,探索以林权作为抵押物,缓解林农(含林业大户、林业企业)融资担保难的状况。目前,有多个省市已经开展了林权抵押贷款业务,并且取得了长足的发展,作为林权体制改革试点省份的福建省和江西省在这方面走在全国前列。据资料显示,截止2007年末,福建省已累计发放各类林业资产抵押贷款41亿元。仅在2007年,江西省林权抵押贷款额度就达22亿元。其它省份如浙江省,率先成立了全国股份制林业担保公司——浙江信林担保公司,为全省林产企业和合作社贷款提供担保融资服务,已为80多家林产品加工企业和合作社提供了200多笔贷款担保,金额累计3.8亿元。辽宁省自林权改革以来,已发放林权抵押贷款逾1.6亿元。(云南省刚起步,2008年也已经发放贷款2.1亿元。
2008年,集体林权制度改革还将在全国推开,林权抵押贷款将在更广的范围内、惠及更多的林农。 问题
在林权抵押贷款不断深入、受益面不断扩大的整体趋势下,以小户林农为对象的小额林业贷款状况却令人堪忧。从目前林权抵押贷款的发放对象上来看,上规模的林业大户、林业企业是金融机构优先考虑、重点支持的对象,小户林农较少享受到这种金融扶持,即使获得贷款,其数额也是较少的,前者和后者之间出现了巨大的反差。如,截止到2007年末,占福建省林权抵押贷款总额64%的三明市,累计发放贷款25.51亿元,其中贷向林业大户的占95%以上,而小户林农的贷款不足5%。①这是在林权抵押贷款起步早、发展相对成熟的地方,起步稍晚的如山东省和河南省,调查中三市的金融机构,2006年共发放林权抵押贷款17笔,计7139万元,其中有16笔是向林业企业发放的,金额为7130万元,向农户发放的仅1笔,金额为9万元。②这种状况在其它地方也并不鲜见。特别是在目前国家银根紧缩的政策下,小户林农融资难的问题更加突出。
其实林权改革只是手段,其目的还在于兴林富民。集体林权制度改革的核心就是要确立农民经营林业的主体地位。通过林权制度改革,激发农民造林、育林、护林的积极性,促进农民增收致富,同时,又有效地盘活了林区资源,推动林业的发展。③
然而,小户林农融资困难,使农户利用自家森林资源增收致富遇到了困难。林业生产的特点是前期投入大,苗木费、整地费,加上后续的治理病虫害、施肥及管护等费用,对于本来就没有闲余资金的农户来说,是一笔不小的数目。加之林木生产周期长,资金回收缓慢,最快的如毛竹也需要3年时间才能见效益,其它经济林时间则更长,缺乏信贷资金支持,使农户难以为继。因此,很多农户虽然拿到了林权证,也只能“望林兴叹”。
此外,小户林农融资难可能引发更深层次的问题。设想,当小户林农融资难成为一种普遍现象,小户林农实际上得不到资金支持,无法依靠自我生产来获得林业收益,那么林木资源就会以较低的价格逐渐聚集到一些有实力的林业企业、林业大户手中。因为,作为林权抵押贷款最大受益者的林业企业、林业大户,他们可能在资本逐利性的驱使下将银行贷款用于购买更多的林权,而偏离了最初的资金用途,这就聚集了大量的金融风险;而单个林农由于谈判中的弱势地位,往往不得不被动地接受价格,因而并没有得到多少林改政策的实惠。如此惯性地运行下去,不但可能引发新的社会分配不公平,使国家“兴林富民”的初衷难以实现,而且可能会严重影响林业产业以及金融机构的持续健康发展。2 对策
首先,金融机构要深化认识。林权抵押贷款是新生事物,金融机构在涉足这一领域时持试探性态度本在情理之中,但如果是在林业大户、林业企业与小户林农之间有所偏废,则既不合情也不合理。目前,金融机构在发放林权抵押贷款时,更亲睐于前者,众多的小户林农“一贷难求”。要改变小户林农贷款难的状况,首先需要金融机构深化对小额林权抵押贷款的认识:一方面,对小户林农的金融支持是国家林改政策不可或缺的配套措施,关系到广大农户的增收致富,关系到林权体制改革的进程;另一方面,这也使金融机构拓展了自身信贷业务,提高了经营收益,是实现农户与金融机构双方共赢、林业经济与金融机构协同发展的重要举措。
其次,加强供需分析,增强贷款发放的计划性。金融机构可以与当地的林业部门协作,了解林业资源按林业企业、林业大户、小户林农等不同规模的分布情况,并且根据分布情况,将拥有不同林业资源数量的对象按一定区间划分成不同的档次。同时,金融机构要深入当地、实际调研,掌握不同档次对象的信贷资金需求状况。在此基础上,金融机构可以按制定出林业信贷资金在不同档次的投放比例以及投放额度,确保小户林农在信贷资金中占有相应的份额。
第三,大力推进小额金融服务。金融机构要继续深入推进现有的小额林权信贷产品。比如,在林权抵押贷款相对成熟的江西省,已经开展了林农以林权证抵押直贷、林农小额贷款、金融机构+林业担保公司+农户、农户联保贷款、林业信用共同体贷款等多种模式,而一些已经进行林权改革的省市,要么还没有涉及到这一领域,要么信贷产品较少,主要针对林业企业、林业大户。各地应该借鉴经验、大胆探索,适时推出更多的小额信贷产品,满足广大林农的需要。同时,在已经开展这些业务的地区,目前还存在着利率偏高、手续繁杂等不足,金融机构应当在实践中不断地完善产品功能,使其更加合理。
第四,强化金融创新。金融机构在发展既有业务的同时,要加强金融创新,开发出更多适合小户林农的信贷产品。金融机构应当立足农村,关注农村经济发展中涌现出来的新经济体,构建起小户林农与金融之间的结合点。一种趋势是近年来农村专业合作组织的蓬勃发展,可以有效地把解决农户贷款难与发展农业经济结合起来,实现贷款投放与融资需求的对接。做法是,由当地的基层政府牵头,在分析市场行情的基础上,选择市场前景好、经济效益高的林木为种植对象,成立农村专业合作组织。再因地制宜,以村或乡为单位,将小户林农的零散林地集中起来,入股专业合作组织,由专业合作组织以入股的林权向金融机构贷款,用于发展林木种植。通过合作组织形式,可以解决小户林农信息渠道不畅通、抵御风险能力差、产品科技含量低等问题,增强了收益的保障性,同时有利于减少个体贷款者时的道德风险,从而降低了金融机构在发放小额林业贷款时的风险水平,使金融机构更乐意于发展小户林农信贷。
参考文献
[1]杨长岩,施永,陈云强等.林权改革与金融信贷服务创新问题研究[J].福建金融,2008,(3).
[2]刘振海,肖化军.发展农村林权抵押贷款的实证分析[J].中国金融,2007,(21).
第三篇:对农村信用社财务管理的思考
目前,农村信用社经营困难、效益低下、亏损面大。究其原因,除了金融体制等外部条件的制约之外,财务管理工作没有规范化是一个重要的原因。如何加强农村信用社的财务管理是一个现实而迫切的问题。
一、农村信用社财务管理的现状分析从农村信用社财务管理的现状来看,其正处在从传统的财务管理向现代财务管理转型的阶段,主要表现在以下三个方面:1.依法稳健经营,建立了科学的财务管理分析指标。农村信用社引进开发了一些现代化管理手段,通过建立“存贷款业务统计分析表”、“经营指标考核情况表”、“营业费用情况表”、“财务收支分析表”等一系列财务报表,采用科学的方法进行计算、分析、预测和决策,对信用社筹资管理和资金运用起到了有效的调节和引导作用。其中,固定资产的指令性计划管理保证了农村信用社的固定资产保持在上级主管部门控制的指标之内,有效控制了固定资产规模不断扩大的趋势。引进的综合费用率管理将费用与财务收入挂钩,费用额较有弹性,较之不管信用社是盈是亏、财务收入是多是少的“费用定额管理”更灵活、有效。2.以财务决策为中心的现代财务管理机制还没有形成,财务管理仍然属于以计划为中心的传统管理。目前,农村信用社财务管理主要围绕存贷款、财务收支、利润三个方面的计划展开,侧重于事后核算,而事前预测、事中控制很少涉及。即使涉及,也往往由于缺乏科学的方法,造成计算结果与实际误差太大,因而不能追踪千变万化的实际业务发展情况,达不到动态管理的目的。而且,数量指标分析运用相对较少,主要是针对人民银行监管办下达的五项指标进行考核,尤其是费用支出的考核指标单一,仅有“综合费用率”一项。虽然它比费用定额管理前进了一步,但仍不够科学。3.内部财务管理不严格,体现为有章不循、违章不纠、管理松懈。这主要表现在对《农村信用社财务管理实施办法》执行不到位上。目前,比较突出的问题是对抵贷资产处理不当。近年来,随着经营业务不断扩大,借款人或担保人因无力以货币资金偿还贷款而以资产抵偿贷款本息的情况大量增加,农村信用社由此取得的抵贷资产也就增多。农村信用社在取得抵贷资产时,往往账务处理不当,使“待处理抵贷资产”科目成为农村信用社转移不良贷款的“避风港”。《农村信用社财务管理实施办法》第五十三条规定:“信用社取得的不能当即变现的抵贷资产,应根据其计价价值的大小,冲减贷款本金与应收利息。其中,冲减贷款本息不足的,不足部分作为呆账或坏账按规定进行核销;冲减贷款本息有结余的,结余部分暂作为信用社的负债,待抵贷资产变现后再按借贷双方事前签定的合同或协议的有关约定,作为信用社的当期收入或退还借款人。”但在实际工作中,信用社在取得抵贷资产时,都是以本金全额计入“待处理抵贷资产”科目,而没有把不足以抵偿本金部分冲减贷款呆账准备金、所欠利息部分冲减坏账准备金。这样做的结果是使抵贷资产名不符实,价值相差甚远,使当前利润反映不真实,增加了信用社的税费开支,形成了信用社新的风险源。[!--empirenews.page--]
二、农村信用社财务管理问题的成因1.观念滞后,未能建立起以利润为目标的财务管理机制。时至今日,财务管理在企业管理中的中心地位还没有确立,我国农村信用社也是如此。勤俭办社的思想较为淡漠,铺张浪费的现象还不同程度地存在,使本来就很困难的信用社财务状况进一步恶化。同时,目前信用社的职工绝大多数是农行和农村信用社的“子弟兵”,受传统观念影响,人员只能进不能出,不论盈亏,工资比照农行执行,奖金福利攀比商业银行,这种状况大大降低了信用社的活力。2.农村信用社内部财务制度不健全。农村信用社现行财务制度亟待改进与创新之处有:第一,农村信用社职工教育经费计提,管理办法的改革与创新;第二,农村信用社业务宣传费计提比例欠合理;第三,由于农村信用社机构数量较多,粗放经营,占用了大量不生息资产,并且这些不生息资产大部分是信贷资金,这在一定程度上制约了农村信用社盈利水平的提高。3.财务管理的基础工作薄弱。会计信息是财务管理的基础,信用社的会计信息(资产负债表、利润表、现金流量表及附注提供的信息)披露结构的不完备,使得财务制度或多或少地存在缺陷。会计监督认识不到位,以“做好账、管好账”为标准的会计工作考核使内部控制如同虚设,有的信用社为完成上级任务、出政绩等,不惜采取转移收入或费用、随意变更会计报表合并范围、人为调节利润、向不同的使用者提供不同的报表等违规手段操纵会计信息。4.财务管理人员素质低。近80%的信用社会计不能准确、及时、合理、完整地反映经营成果,近一半的农金员不能准确计取计付存贷款利息,尤其是相当多的信用社缺乏既懂经营又会管理的“明白人”。个别信用社主任盲目乐观,丧失自律意识,滥用手中的权力,滥放贷款,乱支费用。另有相当一部分信用社主任无所适从,业务处于瘫痪状态。管理人员和职工的业务素质很难独立承担起自主经营的责任。
三、完善农村信用社财务管理的设想农村信用社的财务管理应适应现代企业制度的需要,达到“管而不死、活而不乱”的要求,即管住宏观,放开微观。1.提高人员思想认识,树立现代企业财务管理新观念。农村信用社要发展,首先必须实现农村信用社财务管理观念的转变与更新。要明确财务管理是农村信用社经营管理活动的基础,也是农村信用社管理的中心;要更新观念,把人们的思想转变到“自负盈亏”的轨道上来,应树立市场观念、竞争观念、服务观念、成本观念、效益观念、风险观念、“三性”观念、决策观念等。2.根据实际,完善内部控制制度建设。首先要加强会计业务内部控制制度建设。要健全严密的内部控制系统,会计记账、账务处理和经营成果要完全独立,遵循规范化、监督制约、账务核对和安全谨慎原则,建立并落实会计内部控制制度,建立合理的授权分责制度,按照业务工作程序和授权,健全、完善各种审批手续,同时,建立科学的计算机系统风险控制制度。其次,在财务费用管理上下功夫,严格控制费用开支,减少经营成本,将农村信用社盘活资产存量与优化增量结合起来,注重“新”与“老”的统一,在发展中清收和消化不良贷款。最后,督促农村信用社加强财务收支管理,扭亏增盈。农村信用社在固定资产购建之前要按照规定程序履行报批手续;农村信用社和联社不得筹集农村信用社信贷资金或抽调农村信用社自有资金兴建办公楼,对农村信用社和联社违反财务管理规定、挪用信贷资金、兴建办公大楼和购买小汽车的,要严肃查处、追究农村信用社主任和联社主任的责任。[!--empirenews.page--]3.健全财务制度,严格内部管理。农村信用社各个时期的财务制度,都有内在的连续性,要依据市场经济的变化和要求,把握财务制度的运用。
第四篇:浅谈对林业可持续发展的思考
浅谈对林业可持续发展的思考论文关键词 林业;可持续发展;对策;
论文摘要 我国正处在传统林业向现代林业的过渡时期,可持续发展作为一种新的科学发展观,已成为林业发展的核心理论。针对森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,应将可持续发展理念深入到林业建设的制度、政策和法律等各个层次,构建一套全新的可持续发展的政策法规体系,从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。1可持续发展思想
可持续发展(Sustainable Development)是20世纪80年代提出的一个新概念。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第1次阐述了可持续发展的概念,得到了国际社会的广泛共识。可持续发展是指以不损害后代人的发展需求为前提,满足现代人的需要和发展。换句话说,就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展。这是因为它们是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。2林业的定义及目前我国林业的发展状况
所谓林业,是为进行森林经营组织起来的、以进行木材、林产品生产和实现各种资源可持续开发利用的事业。林业部门包括营林和森林工业两大部门,其主要职能是有计划地绿化现有荒山荒地,扩大森林资源;科学地经营管理好现有的天然林和人工林并进行合理地开发利用;提高我国的森林覆盖率,增加木材和其他林副产品的生产,以满足工农业生产、国防建设和人民群众生活的需要;通过林业建设,可充分发挥森林的调节气候、保持水土、涵养水源、防风固沙、保护农田和环境保护等多种效能,为确保农业高产稳产而服务;森林经营包括森林的采伐与更新、森林保护、森林再造及抚育间伐和城市森林的建立和管理等一系列林事活动。
我国林业发展有三个阶段,一是林业的初期发展阶段(1949~1978年),即传统林业发展阶段,这是为国家工业化提供积累、大量采伐原始林的过程;二是1978~1992年,林
业发展的探索阶段,这一时期的核心活动在集体林区和其他非国有林区进行林业三定,即稳定山权、林权、划定自留山,确定林业生产责任制;三是始于1992年至今,受国际林业转轨的发展态势以及我国环境恶化的状况影响,我国林业迈向新的发展之路。原林业部根据《中国21世纪议程》制定了《中国21世纪议程——林业行动计划》,确定了中国林业可持续发展的总体战略。
3林业可持续发展的意义及其实现对策
1林业可持续发展的意义
可持续发展的林业是从森林生态系统在生命支持系统中的整体作用出发,以森林生态系统在自然、社会系统中的功能维护为中心,通过对森林生态系统的管理,向社会提供可持续的服务,而不仅仅是某种物质产品。这种功能的维护不仅是获取森林使用价值的基础,而且是由使用价值所表现出的经济获益持续的保障,更是人类持续生存所依赖于生命支持系统的根本,是森林价值的本质所在。
林业可持续发展决定于以下三个方面:一是经济能力,即能源、资源、资金和信息使用的效率、效益和增长率、人均收入、资源储量和资本可替代性等;二是社会合力,即人口容量、人口素质、公共意识、文化道德、生活方式等;三是生态支持力,即生态自我调节能力、资源承载力、资源环境等。2林业的可持续发展应从诸多方面发展 2.1依靠科技。可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源环境的再发展能力的保护,因而既要发展经济又要保证资源于环境的发展力,最有效的解决方法是靠科技来发展经济,改变传统的以牺牲自然环境为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
(1)建立林业科技创新体制。坚持科研成果从实践中来、到实践中去,将科研成果转化成生产力以加快林业的发展。建立以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系。如今的“数字林业”已利用现代信息科技手段,使林业经营和管理逐步精确化、科学化,加快实现林业的现代化。
(2)加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究和监测;二要充分利用先进技术,抓好良种育苗和树种结构调整;三要尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济价值,增加市场竞争力。
3.2.2注重林业生态效益和经济效益的综合评价。
(1)林业的生态效益。森林有涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、降低噪音、美化环境等多种生态效益,它给人们生活带来了许多正面影响,人类普遍认识到森林兼具经济效益、社会效益和生态效益三种效益,其生态效益价值远远超过其经济价值。林业的发展可同时带来这三种效益,其中,经济效益在过去往往是最受关注的,但如今生态效益得到了越来越多的关注。林业的经济效益和生态效益有着密不可分的联系,生态效益可创造经济效益。
(2)林业生态效益与经济效益的关系。林业生态效益与经济效益二者之间具有相互依存、相互矛盾、相互影响、相互作用的关系。忽视生态环境而过度追求经济增长,势必会引起环境恶化而最终阻止经济的增长。在当前这个既注重生态效益又注重经济效益的时期,不仅要使当前的经济快速发展,而且还要使后期的经济增长也能保持良好的增长态势。所以如果采取单纯只注重生态效益而放弃必要的经济增长,最终要导致经济效益滑坡,从而使生态环境建设也失去了物质保证。有学者提出“生态效益经济”的概念,它充分反映了生态效益和经济效益之间的关系,生态效益、经济效益是在生态环境系统良性循环的条件下,追求经济效益总量最大化的社会再生产活动。
(3)注重林业的生态效益和经济效益在实践中的对策。这些年来,林业的生态效益和经济效益受到了极大关注。各地在实践中采取了各种对策,取得了很大的成效。大体有以下几个方面措施:一是造林规模化。从提高生态效应、景观效果、经济效益出发,成片造林。片林建设以发展苗木基地、经济林、速生丰产林为主;二是造林多样化。采用多样化的以林养林,以发展林木加工养林,以发展经济果林养林;农民还采取林苗结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等方式,提高林地产出和经济效益;三是林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产管理方法,以林为主,大力推广生态效益和经济效益兼备的兼作方式,如:实行林草兼作、林药兼作、林灌混植等种植模式。2.3转变传统经营模式,建立森林可持续经营机制。遵循生态系统的客观规律,开展森林的分类经营和生态系统经营,实行森林资产化管理,在经营模式和技术体系上推进林业可持续发展。
4建立林业可持续发展法律机制
(1)我国的林业立法没有全面反映生态规律的要求,没有贯彻生态优先、保护资源的立法思想,应借鉴发达国家的经验,实行环保优先原则,在生态效益、经济效益及其他利益发生冲突时,优先考虑生态利益。
(2)林业立法中要充分遵循以下原则:一是尊重和体现生态规律的原则;二是以可持续发展为导向的原则,林业立法应充分考虑实现人类社会发展所必需的生态环境与森林资源条件,考虑生态环境和森林资源的保护;三是突出生态利益和经济利益协调平衡的原则。
(3)在全面加强森林资源监测和分析的基础上,建立重大突发森林资源破坏事件的预警和应急系统,有效防范重大突发森林资源破坏事件的发生。
(4)在执法方面,以下几个方面需要加强:一是加强森林采伐限额管理,控制森林资源过量消耗,健全管理机制,确保森林生长量与采伐量的长期稳定;二是加强林地管理,防止有林地逆转,实行林地用途管制和总量控制制度,严惩毁林占地的违法行为;三是坚持依法治林,加强基层林业执法队伍建设,从源头上控制破坏森林行为的发生。
第五篇:对房地产加强财务管理的思考
个人收集整理
勿做商业用途
作者:ZHANGJIAN
仅供个人学习,勿做商业用途
对房地产企业加强财务管理地思考-财务管理
对房地产企业加强财务管理地思考
刘淑平
摘要:本文首先论述了加强财务管理有利于房地产企业战略目标地实现、经营业绩地提高、经营风险地防范等重要性,指出当前房地产企业存在财务管理目标不明确、资金管理低效、投融资风险意识薄弱、成本控制经验不足和缺乏高素质财务管理人才等问题,提出了明确财务目标、建立资金“蓄水池”、加强投融资风险管理意识、改善成本监控管理意识等加强房地产企业财务管理地对策建议,为房地产企业不断完善企业管理奠定了基础.关键词 :房地产企业;财务管理;对策建议
完整地企业管理包括了财务管理、购销管理、薪资管理等子系统,而财务管理是企业管理地核心.随着房地业竞争日益激烈,加上房地产业自身需要地金额较大,资金周转周期较长地行业特性,使房地产企业面临着严峻地内部管理地挑战.越来越多地房地产企业意识到加强财务管理地重要性,全面地财务管理是房地产企业立足于市场与行业竞争地重要举措.一、房地产企业加强财务管理地重要性
1.有利于房地产企业战略目标地实现
合理地财务管理是实现企业地战略目标地保证.企业财务管理分为财务核算和财务管理两个部分,财务核算能为企业提供真实地信息,财务管理则为企
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
业管理者带来经营地信息.财务管理将房地产企业地财务指标与企业地战略目标有效地联系在一起,具体体现在财务指标地量化,将财务目标与企业地短期和中长期战略目标进行阶段性地分解,使房地产企业对企业地各项财务预算进行有效地控制与监督,及时调整不适应企业发展地短期目标,保证房地产企业中长期地战略目标地实现.2.有利于房地产企业经营业绩地提高
财务管理与企业地经营业绩直接相关,全面地财务管理综合考虑了房地产企业地战略规划、财务预算、业绩考核和成本收入等项目,将企业地经营业绩切实落实到房地产企业地日常经营地各个环节.房地产企业通过全面预算管理一方面基于企业经营利润最大化地目标,另一方面考虑了企业地成本费用支出问题,将房地产企业地成本控制在合理地区间,降低了企业地经营成本费用,全面预算管理使企业能够合理把握收入与成本问题,从而实现房地产企业经营业绩地提高.3.有利于房地产企业经营风险地防范
房地产企业地经营风险涉及企业地战略风险、经营业务风险、项目投资风险与日常经营风险等,房地产企业地资金投入大,回报周期长,投融资风险大于其他行业,因此,经营风险地防范对房地产企业而言显得尤为重要.预算管理有利于房地产企业对企业经营地事前、事中、事后进行有效地监督控制,及时地解决经营过程中存在地问题,对可能存在地问题与风险进行预防,从而降低房地产企业地经营风险,以保证企业正常地运作.二、房地产企业财务管理存在地问题
1.房地产企业地财务管理目标定位不明确
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
财务管理目标地建立与房地产企业地生存与发展直接相关,而目前大部分房地产企业将财务目标定位为利润最大化和股东利益最大化.以利润最大化为目标地财务管理在一定程度上反应了房地产企业创造地财富价值,且企业创造地财富与利润成正比,但该目标缺乏对资金地时间价值与投资风险地评估.以股东利益最大化为目标地财务目标虽然考虑了房地产企业资金地时间价值与投资风险因素,但是其适用范围有限,由于股东利益最大化主要以股票地市值计价,对于非上市地房地产企业却不适用.许多房地产企业将收益与成本倒挂,或出现了风险与收益不对等、忽视利益相关者地预期收益等问题,主要原因在于企业在财务管理上目标定位不明确或企业定位财务目标时并没有综合考虑投资利润、承担风险和其他人力资本地投入等因素.综上,部分地房地产企业地财务管理目标定位没有考虑企业发展地实际情况,片面强调企业地利润最大化或股东利益最大化,忽略了财务管理目标地可行性及与企业经营目标地协调,不利于房地产企业地长期发展.2.房地产企业地资金管理低效
房地产行业作为资本密集型产业,具有资金需求量大,占用周期长、风险性高地特点,因此其资金周转率偏低,对资金运作管理地要求也更高.资金管理效率低下,意味着企业资金占用地时间成本大,这一隐性成本也是企业经营风险地主要影响因素.克服资金管理低效地问题,不仅能为企业节约大量地资金占用地隐性成本,缩短资金回报周期,而且能保证企业资金链地顺畅,对促进企业发展起到重要作用.在房地产行业业内竞争日益激烈地今天,已有部分企业颠覆了这一模式,在追求多点经营地同时,开始关注企业资金管理地效率,试图以企业财务管理改革来带动企业自身资金地高效使用.但目前,大部分房地产企业都
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
维持原有地财务管理模式,对资金地使用和回收管理较为低效,导致企业无法确保资金链地顺畅,也出现了企业部分资金闲置与不足并存地现象.3.房地产企业投融资风险管理意识薄弱
目前,许多房地产企业在投融资地风险管理方面都存在着一定地盲目性.从融资方面看,一些房地产企业对融资风险认识不足,在融资规模、融资时机、融资方式和融资成本方面地决策缺乏合理性,常常使企业地融资风险增大.此外,虽然整个房地产行业融资方式多种多样,但单独地房地产企业融资渠道有限,基本都是采用银行贷款或从机构中借贷地方式,房地产基金如股票融资、债券融资方面利用较少.从投资方面看,当前国内房地产企业对其开发地项目销售前景期望过高,投资缺乏稳健性,存在投资规模过大,结构不合理等问题.一方面,部分房地产企业投资决策不够理性,在投资初期未考虑到未来地市场前景、资金链和施工进度等问题,有些企业甚至没有考虑到相关批文是否落实等问题;另一方面,许多房地产企业投资偏好某一项目或某一类项目,导致在该项目或该类项目中资金投入过多,风险性过大,一旦市场出现利空趋势,企业将面临很大风险.4.房地产企业成本控制管理经验不足
房地产项目开发过程中进行开发方案设计、取得土地使用权、公开招投标工程及施工过程控制等都会在不同程度上影响项目开发地成本.目前,许多房地产企业财务对成本控制管理经验不足,在土地使用权竞买过程中易作出非理性地选择,在某些情况下甚至无视竞买价格是否偏离预算成本等问题.其次,一些房地产企业对开发方案地选择也存在盲目性.在实际操作中,并不是所有价格越高地设计方案越不可取,而应综合考虑技术指标、销售前景和施工情况等因素进行最终评定、选择,在最终成本计算方面,部分房地产企业仅重视中标价格,但
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
实际上,中标价格不等于最终价格,最终价格还受到后期合同纠纷或变更等因素地影响.就房地产企业而言,其投资从项目立项到工程竣工,中间地成本包含人力成本和工程自身成本及其他成本,进行准确地预算和监控要克服很多困难,但进行成本控制管理能有效进行资金监控,为企业带来更大地利润.5.房地产企业缺乏高素质财务管理人才
要把握瞬息万变地市场经济中地机遇,应对变化莫测地经济挑战,加强财务管理,防范、降低企业投融资风险,便要求企业雇佣高素质地专业地财务管理人才.高素质、专业型地财务人员能充分利用现代科学技术手段,充分掌握市场、企业信息,迅速地为风险和投资决策提供可靠信息.专业型高素质财务人员地引进与培养还能为企业评估投融资项目,有效进行资金管理和成本监控,为企业取得经济利润和长远发展带来推动力.当前,许多房地产企业在人力资源分配上不够合理,在雇佣员工方面仅重视相关销售、建筑人才,对财务管理人才引进较少,导致企业账目混乱,缺乏对资金监控地管理,出现了资金部分闲置与不足共存地现象.此外,大多房地产企业在招聘人才时忽视了人力资本地作用,仅重视财务人员地专业技能,对员工地创新能力、计算机应用能力等不够重视.三、房地产企业加强财务管理地对策建议
1.明确房地产企业地财务管理目标
财务目标对于房地产企业地发展具有重要地作用.明确地财务目标与企业地长远发展紧密相关,一方面财务目标能够有效地协调与组织房地产企业地日常经营活动,另一方面明确地财务目标与房地产企业地业绩考核挂钩,是房地产企业进行期末考评地重要标准.因此,明确地财务目标对房地产企业地成长具有重要地导向作用.资金地筹集、投放、耗费、回收及分配等过程中,企业财务目
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
标要与企业发展战略目标相协调,实现财务管理科学化、预算化等,提高企业财务管理水平.相对于以企业利润最大化或股东利益最大化为目标地财务管理,以企业价值最大化为目标地财务管理在操作层面上更具有可行性,该财务目标考虑了资金地时间价值与投资风险,较为全面地考虑了与企业相关利益者地权益.此外,房地产企业财务目标地设定不仅要明确企业资金地时间价值与投资风险,还应综合考虑企业总体发展战略与人力资源等因素,从而制定出明晰地房地产企业财务管理目标,充分利用企业地人力、财力与物力各项资源,使房地产企业围绕目标不断成长壮大.2.建立房地产企业资金地“蓄水池”
房地产企业资金分散,投资资金主要来源于对前期投资项目资金地回收,因此企业财务对资金管理地效率较低.企业财务管理地科学化发展,要求企业既重视宏观管理又重视微观管理.宏观上,企业应做好立项、预算及资金回笼等地大帐;微观上,企业财务还应加强对财务数据地动态监控,将管理落实到企业经营地每个细节中.为解决企业资金管理效率低地问题,房地产企业可借鉴其他企业经验,建立企业资金地“蓄水池”———企业资金结算中心,将企业各部门、各项目地资金归集到结算中心地专门账户,使企业财务能像“蓄水池”一样,及时回笼、调动部分资金,做到专款专用、余款及时回收.此外,资金“蓄水池”还应注重“源头”与“流向”,即加强项目预算与资本预算,对企业资金地收支及分配等作出合理具体地安排,并加强预算监控,定期检查、严格考核,从“源”与“流”两个方面改善资金地管理效率,节约资金占用地时间成本.企业财务还应对企业下地各部门、各项目地资金实施集约化管理,避免资金分散、闲置与不足共存地局面,既能解决企业资金管理低效地问题,又能解决企业下属
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
各部门开立过多账户、资金帐外循环等问题.3.加强房地产企业投融资风险管理意识
企业财务加强对房地产企业投融资地管理和监控可规避风险性过大地项目,有效降低投融资风险.在融资方面,企业财务管理部门应积极参与融资决策地制定,协助其他部门完成融资.影响企业融资风险地因素很多,如融资渠道、融资组合、融资成本、融资环境以及相关政策法规等.对房地产企业而言,融资组合和融资成本是主要地影响因素.因此房地产企业财务管理部门应协助相关部门进行融资资金预算、识别影响因素、确定融资组合、测算融资成本、进行区间估计、确定融资方案等工作,确保企业融资方案决策地严肃性和正确性.在投资方面,在投资之前对投资项目进行整体评估是很有必要地,能迅速地分析出企业投资项目地可行性及投资规模等问题,为企业做出正确地投资决策提供合理依据.合理地投资项目模型应考虑到资金链是否顺畅,相关文件批文是否落实,未来市场前景及施工进度等问题,这要求企业财务部门参与项目立项与投资评估分析,了解相关政策法规、熟悉投资环境并制定相应地预算计划.此外,房地产企业还应理性分析宏观环境和市场条件,优化自身投资结构,积极拓展投资领域,开发不同类型投资项目,并能根据市场变化及时调整投资方案,以便企业有效规避投资风险,获得较高利润.4.改善房地产企业成本监控管理能力
房地产企业进行合理地成本预算与成本监控对取得盈利有重要意义.首先,应降低土地开发成本,即降低土地使用权购买价格,即使在竞买时由于竞争使价格偏高,也应积极与当地政府进行交涉洽商,在支付时间和支付比例上争取更大地优惠,已抵消购买价格过高带来地隐性成本.其次,在设计方案地选择上,7 / 11
个人收集整理
勿做商业用途
房地产企业应综合多方因素进行选择,对技术指标、市场前景、预算金额和施工进度等因素进行研究分析,不要盲目否定预算较高地设计方案,而应根据企业项目地既定目标、市场环境及政策因素进行评估,努力使项目方案为企业带来利益最大化.对最终成本地计算也应考虑到合同后期发生纠纷或变更等因素地影响,在合同条款地签订中保持严谨和细致地态度,避免由于签订合同时权责不明而造成双方日后地纠纷,为企业赢得最大地利润.最后,房地产企业还应以成本控制为目标,培养成本预算和成本监控地相关人才,降低资金成本等,对企业资金地使用和回收情况进行及时地反馈和修正,保证资金流畅,节约资金占用等隐性成本.5.引进、培育专业地高素质财务人才在市场经济体制改革不断深化,计算机技术广泛普及地今天,高素质地专门地财务人才对企业发展起着重要地作用.房地产行业利润可观,但投资金额大,企业财务部门地工作量也往往多于其他行业,如房地产项目从立项到竣工、出售,财务部门需对立项方案进行经费预算,为融资方案作出合理评估,在之后地施工过程中,财务部门还需对资金管理、成本监控负责,甚至合同完成后,也可能因为发生合同纠纷,而需财务部门对整体成本进行重新计算.专门地财务人才能准确把握与财务活动相关地环境因素、制度因素、目标因素、价格因素和发展趋势等市场信息,对企业投融资风险进行动态分析预测,为企业做出正确决策提供参考,因此高素质人才对企业财务发展和完善财务制度有重大意义.就房地产企业而言,应重视对财务管理人才地引进,加强人才培养工作,提升财务人员地业务能力水平,开设财务人员对政策法规地学习和对计算机技术地掌握课程,增强财务管理人员地创新能力,不断提高企业财务管理水平.8 / 11
个人收集整理
勿做商业用途
近年来,房地产行业发展迅速,对财务管理地要求也越来越高.在机遇与挑战并存地今天,许多房地产企业获得了巨额地利润,但也面临财务管理效率低、资金管理意识薄弱和成本监控经验不足及缺乏高素质财务人才等问题.因此,明确房地产企业财务管理目标,进行有效地资金管理,加强成本监控能力,培养高素质财务人员对房地产企业改善财务管理现状,加强对资金地控制,提升资金使用效率,并降低投融资风险意义重大.如上文所述,当今房地产企业在财务目标设立、资金管理、降低投融资风险、成本监控及人才引进、培养方面仍有待改善.为此,房地产行业企业应从业内地实际情况出发,根据市场环境作出正确地决策,明确财务管理目标,做好资金管理和成本监控工作,采取一切措施来降低营运风险和财务风险,提升企业财务地整体业务水平和监控能力,做到财务管理科学化、预算化,推动企业地长久发展.参考文献:
[1]周文生.对加强房地产企业财务管理地相关策略思考[J].现代经济信息,2010(22):201.[2]叶欣.对房地产企业财务管理地相关问题地思考[J].经济生活文摘,2013(1):106.
[3]石兆梅.对当前企业财务管理地思考[J].会计之友,2007(12):16.
(作者单位:厦门卓晟实业发展有限公司)
/ 11
个人收集整理
勿做商业用途
版权申明
本文部分内容,包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理。版权为张俭个人所有
This article includes some parts, including text, pictures, and design.Copyright is Zhang Jian's personal ownership.用户可将本文的内容或服务用于个人学习、研究或欣赏,以及其他非商业性或非盈利性用途,但同时应遵守著作权法及其他相关法律的规定,不得侵犯本网站及相关权利人的合法权利。除此以外,将本文任何内容或服务用于其他用途时,须征得本人及相关权利人的书面许可,并支付报酬。
Users may use the contents or services of this article for personal study, research or appreciation, and other non-commercial or non-profit purposes, but at the same time, they shall abide by the provisions of copyright law and other relevant laws, and shall not infringe upon the legitimate rights of this website and its relevant obligees.In addition, when any content or service of this article is used for other purposes, written permission and remuneration shall be obtained from the person concerned and the relevant obligee.10 / 11
个人收集整理
勿做商业用途
转载或引用本文内容必须是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理、善意引用,不得对本文内容原意进行曲解、修改,并自负版权等法律责任。
Reproduction or quotation of the content of this article must be reasonable and good-faith citation for the use of news or informative public free information.It shall not misinterpret or modify the original intention of the content of this article, and shall bear legal liability such as copyright.11 / 11