第一篇：润物细无声—关于加强工商文化建设的思考
润物细无声
——关于加强工商文化建设的思考 泰安市工商局 杨庆福
工商行政管理机关作为政府监管市场的重要职能部门之一，在其履行职责、服务社会的过程中，也产生、积累和沉淀了具有其职能特色的工商文化。在“学习型工商建设年”活动中，工商文化在“提高素质，提升形象，推动工作”等方面，发挥了极为重要的作用。对此，泰安市局专门组织人员，就工商文化建设课题进行了调研，在积极总结其特点、作用的同时，就加快其建设步伐进行探究。
一、工商文化的概念、特点
工商文化作为人类文化中的“沧海一粟”，具有较强的政府组织特征。其概念，在去年全国工商文化建设理论研讨会上，国家工商总局副局长刘凡给出了权威的定义，即工商文化是工商行政管理部门在履行政府赋予的维护市场秩序等职责过程中形成的价值取向、思维方式、职业精神、职业知识和职业道德等多种形式的文化及文化现象。优秀的工商文化应具有如下特点：
1、具有突出的工商职能特性。工商文化与履行工商职能，服务社会大众的过程，息息相关，紧密相联。因此，尽管其表现形式具有多样性，但其表现内容却是特定的，是以 人为本，内化于心、固化于制，增强干部的职业认同感和自豪感，提升工商干部综合素质的各类精神产品。
2、具有较强的教育导向性。工商文化大都是管理者有意构建和创设的，其目的是引导工商机关工作人员的政治、思想、道德、行为向积极方面发展，以达到社会和管理者所期望的要求。优秀的工商文化应具有很强的教育导向功能，能借助精神和心理两大手段，吸引和团结所有成员，并通过唤起和激发每个人对工商职业的真挚感情，把工商集体和个体紧密地联系在一起，培养和激发群体意识和团队精神，在工商内建立起高度和谐、信任、理解、互尊的群体氛围，并达成共识，形成共同追求。
3、具有较强的规范性。工商文化对工商机关工作人员具有较强的约束力，它规范着大家的思想和行为，能对不良的思想和行为进行有效抑制，促使其向好的、善的方向转变，从而使大家的道德水准不断得到提升。作为管理范畴的工商制度文化，如禁令、考核制度、考勤纪律等，是工商文化价值观念的具体化和规范化，它直接规范和约束着大家的行为，这种规范具有强制性。
4、具有一定的预警和纠偏特性。工商文化建设的核心是共同理念，共同理念一般用朗朗上口，简单朴素的语言总结、概括，并广而告之。共同理念，能够时刻影响着工作人员的精神状态，调整着大家的价值观和世界观的方向。尤其 是近几年各级工商机关廉政文化的建设，使大家经常在特定的文化氛围中工作、生活，受到特定群体意识和价值取向的熏陶和影响，就会在社会化过程中形成与群体一致的文化意识和文化品格，能够发挥较好的预警和纠偏作用。
5、具有较强的实践性。工商文化作为一种文化现象，不仅体现在大家共同创造的精神产品中，更体现在系统各级工作人员参与和创造工商文化的交往活动过程之中，具有广泛的传播性和极强的影响力。如工商机关的成就成果、决定决议、好人好事、典型榜样都会通过工商文化迅速传递给大家，并产生共鸣，形成联动效应，或议论评析、或效仿学习、或感受觉悟，其影响力巨大。
6、具有较强的情感陶冶和审美教育功能。一个人只有从心灵深处对某一思想产生深层的认识，才能有效地表现为优良的言行举止。陶行知先生曾说过“熏陶和督促两种力量比较起来，熏陶尤为重要。”整洁优美的办公环境、现代先进的设施装备、井井有条的办公秩序、品高业精的工作形象、求实进取的敬业精神、丰富多彩的工商活动、和谐融洽的人际交往、民主平等的上下级关系等，无时无刻不感染着大家，使之产生积极的情感体验，激励他们更加热爱本职工作、热爱生活、热爱人生。这些熏陶虽然是隐性的、潜移默化的，但它也是深刻的、沁人心脾的教育，其思想教育功能是难以替代的。优秀的工商文化具有美育功能，它通过环境、氛围、设施、活动等，以生动的形象影响和教育大家，帮助大家树立崇高的审美理想、正确的审美观念和健康的审美情趣。
二、工商文化约束作用的主要表现
工商文化对其从业者具有一定的约束作用，有的是硬约束，是高压线，不能碰；有的是软约束，是引导和示范，是导向和典型。主要有以下五个方面的具体表现：
1、制度文化主要发挥的是一种强制性的“硬约束”作用，这种约束使大家知道什么能做，什么不能做，从而抑制错误行为，促使其转变为正确的行为，并逐渐转化为自身的习惯，内化为自觉要求。
2、工商文化还具有无形的“软约束”力。工商文化能使理想信念、价值观以及共同理念在大家的心灵深处形成一种心理定势，构造出一种响应机制，当外部诱导信号发生时，就发出积极的响应，并迅速转化为预期的行为，因而它具有一种无形的“软约束”力。这种“软约束”通过熏陶、感染作用，使大家自觉地认同单位的工作目标、指导思想、行为准则以及共同价值观，从而自觉地把自己的思想、行为以及价值取向统一到单位的目标上来。
3、工商文化的约束作用，还表现在潜移默化、耳濡目染、暗示渗透方面。从文化价值导向上看，工商文化通过一定的文化氛围和精神环境使生活在其中的个体无形中在思想观念、心理素质、行为方式、价值取向等诸方面，对现在 的文化价值产生认同，从而实现对个体精神、心灵、性格的塑造；从政治导向上看，充分利用各种形式的工商文化活动，如组织社团活动、理论研讨会，举办思想论坛、演讲比赛等，从而引导大家树立坚定的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，树立起职业自豪感。
4、工商文化的约束作用，还表现为是对思想政治教育工作的有益补充。德国教育学家贝尔提出，“名副其实的教育在本质上就是品格教育”，实际上强调的都是文化对人格塑造功能。健康、文明、高雅、丰富的工商文化，能使大家个性和谐自由发展。在参加多层次、多形式的文化活动中，每一个人可以深刻地认识到自己的价值，发挥自己的个性潜能。作为工商文化建设的重要组成部分的娱乐和拓展训练活动，满足了大家交际、结伴、归属的需要以及发展生活兴趣和特长、开阔知识领域、完善认知结构等方面的需要，能起到调节大家的生活方式和健全心理平衡机制的作用，对不断完善个人品德和人格都起着非常重要的作用。
5、工商文化向美的导向，可以有效抑制各类错误、低俗和无聊的思想及行为。工商文化在培养大家正确的审美观点和审美能力方面有着不可替代的作用，它能陶冶大家的心情，促进品德的发展，潜移默化中教给大家一定的审美知识和审美方法，提高了同志们的审美能力，一定程度上消除了各类错误、低俗和无聊思想及行为的存在土壤。总之，工商文化“软”、“硬”兼施，有效地制约着大家的行为，使同志们能自觉地规范自己的行为，努力提高自身素质，养成良好的道德品质。
三、当前工商文化建设的现状及存在的问题
从全国、全省工商系统的情况看，各级都高度重视，把文化建设作为队伍建设的核心和关键，采取多种措施予以加强，取得了一定的成果。总结泰安市工商系统文化建设的做法，主要有以下几个特点：
1、工商文化建设成为各级日常工商工作的重要内容。原先那种把文化建设作为可有可无或者是务虚的思想，已经被大部分同志所抛弃，大家普遍认为，工商机关要在社会上有地位，在人民群众中有权威，工商文化是核心竞争力之一，体现了工商系统的精神风貌。优秀的工商文化，是工商行政管理的灵魂，是执行力和执法力的重要标志，更是工商机关生存和发展的重要资源。因此，积极参与文化建设，主动配合文化建设，挤出经费投资文化建设，已经成为全系统的共识和行动。
2、工商文化历史整理成绩显著。结合全省工商系统志书编撰，泰安市工商局组织精干人员，查阅历史资料，征集工商工作实物，访谈系统的老领导、老同志，精心编撰了上起1840年，下止于2005年，60多万字的《泰安市工商行政管理局志》，并由中国工商出版社出版发行，成为泰安工商 文化建设历史上的重要里程碑。同时，为进一步展现工商历史风采，增强文化教育效果，集中力量建设了一批政治思想教育阵地、廉政文化室和荣誉室等有形文化教育基地。政治思想教育阵地以“领袖论廉、英模展示、历史回顾”为主要内容，采取文字、图片、漫画、实物相结合的形式，展示了党和国家领导人对党风廉政建设的论述、地方历史上的清官廉吏和全国工商系统内一些腐败案例。廉政文化室购置各类书籍，集中展示干部职工创作的廉政书法、书画作品，成为干部职工学习活动的重要场所。荣誉室，重点展示历年获得的奖杯、奖状、奖匾等实物。这些展室，以大量历史照片、实物和资料，让干部职工在回顾从前艰辛岁月和艰苦条件的同时，倍加珍惜今天的工作生活学习环境。目前，全市系统有4个县级局已经建设了实物展室，市局机关的历史文化展室也正在筹建中。
3、共同理念的提出成为工商文化建设的重头戏。共同理念是文化建设的方向和指引，也是凝聚人心和意愿的重要旗帜。2007年，根据全系统的实际，泰安市局党组提出了“用心工作，积极奉献；同舟共济，创新争先”理念，指引系统各级广大干部职工克服困难，应对挑战，渡过了一个又一个难关。2009年，国际金融危机来势汹，寒意浓，面对前所未有的困难，泰安工商以“泰山工商，勇于担当”的精神，主动作为，积极作为，开展企业大走访活动，以企业需求为己 任，叫响“助企解困、共克时艰”这一服务理念，支持企业危中求机寻出路，抓住时机谋发展，赢得了各级政府和广大企业的好评。
4、单项文化建设和有形载体文化建设成效突出。主要体现在廉政文化建设方面，适应执法机关廉政建设的要求，突出廉政文化影响作用，构建了特色廉政文化平台，征廉政言，制廉政牌，听廉政课，展廉政艺，上廉政网，组织企业注册官开展廉政宣誓就职活动，多种方式开展了廉政文化建设。新泰市局小品《金项链》在新泰市纪委和泰安市纪委组织的“廉政之歌”文艺演出中分获一、二等奖。宁阳县局建设的“一层一主题，一步一风景”办公楼层文化，使全市100多名部门分管文明建设的领导和代表流连忘返，赞不绝口。
对比先进单位看，当前工商文化建设还存在如下几个方面的问题：
1、工商文化建设还没有全国、全省系统的战略性规划，与当前国家提出的加强文化建设以及省委、省政府提出的文化强省建设的要求还不相适应，客观地看是注重了外部，忽略了内部。
2、工商文化建设过程中，就文化建设抓文化建设的现象比较普遍，与队伍建设、干部教育、业务开展和党组织建设结合的不够紧密，灵魂作用不够突出。
3、工商文化建设注重了有形载体建设，大量的无形载 体建设被忽视；单向灌输方式比较多，双向互动模式非常少。
4、工商文化建设注重了在职干部职工的教育，同时忽视了离退休干部职工的教育和学习，对管理相对人和执法对象的文化渗透和影响作用也极为有限。
四、加快工商文化建设的建议
1、要组织进行系统的工商文化建设规划。建议国家工商总局和省工商局站在全国、全省系统大局的实际，结合中央、省委和省政府加强文化产业振兴和建设文化强省的有关精神，在积极参与社会文化产业建设的同时，本着“向内、向上、向前和内外互动”的指导思想，集中全系统的智慧，吸收社会有关方面的合理化意见，制定全国、全省系统工商文化发展规划，使系统有所遵循，减少重复投资和重复建设，促使工商系统文化建设目标化、制度化和规范化。
2、要加强与干部培训教育的整合。工商文化建设不能搞单打一，在组织系统规划的同时，必须突出干部教育这个重点，尤其在组织实施时，不可能全面开花或齐头并进，可以首先突出与干部教育结合的工商文化建设，总结各级在这方面的成功经验和做法，边规划边实施，充分发挥出工商文化建设对干部队伍的基础性和根本性作用，早见效益，早出成果。
3、要融入业务工作部署，加强与考核和监督的整合。工商文化要有生命力，不能脱离业务工作，更不能与考核和 监督“两张皮”。因此，工商文化建设既要考虑到工商业务点多面广的特点，解决好“覆盖面”问题；更要考虑到工商业务特点不一的特性，解决好“量体裁衣”问题。同时，为使工商文化建设纳入业务工作范畴，必须纳入系统考核体系，必要时辅以指标督促，用“硬办法”完成“软任务”。
4、要在加大有形载体文化建设的同时，强化无形载体的文化建设。有形载体文化建设看得见、摸得着，决策者、组织者和参与者都感觉容易接受，物有所值。文艺演出、演讲比赛、拓展训练等无形载体建设费时、费力、费钱，作用和效益不明显，决策者难下决心，组织者组织难，参与者不情愿，一定程度上影响了无形载体建设。但从长期的效果看，无形载体具有双向互动性，是强化工商文化教育的重要手段，尤其是从泰安市局机关及系统拓展训练、新泰市工商局大型文艺演出等无形载体的效果看，沟通、交流和紧密配合效果显著，教育导向作用非常突出。
第二篇：加强工商文化建设的思考
加强工商文化建设的思考
工商文化是一种组织文化，是工商行政管理部门在行使国家赋予的职权过程中，逐渐形成、积淀、培育起来的工商行政管理价值观、行为规范、道德准则、信念、精神以及在此基础上形成的执法意识、管理理论、伦理道德、指导思想等。
目的工商文化建设的目的，是用先进的文化教育、鼓
舞、培养具有现代意识、现代思想的工商行政管理人材。建设工商文化，对外可以树立工商部门良好形象，增强辐射力，使工商行政管理活动得到社会的认同和支持。对内可以锻炼工商行政管理人员的向心力和凝聚力，实现工商行政管理职能，使工商文化在工商行政管理活动中充分发挥向导、约束、排斥和辅助功能。
现状
一是不重视文化建设。有的单位领导对工商文化的认识不够，重业务工作、轻文化建设；有的单位工商文化内容单一，载体缺乏，形式单调、枯燥；有的单位缺乏专业文化人才，平时很少开展各种特色文化活动。二是文化建设的独特性不够明显。一些地方的工商文化建设停留在某几项常规活动的层次上，难以独立地开展综合性文艺活动，映射出来的文化建设没有工商行政管理部门独特性；三是文化建设的整体功能未能完全发挥。如工商文化的导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能都只是呈现在各个单项的教育或活动之中，造成工商文化整体功能难以整合发挥。
几点思考
发展工商文化建设，不仅是提高工商干部职工文化素质、满足日益增强精神需求的客观要求，也是搞好基层思想政治工作，提高干部职工凝聚力和向心力，建成一支蓬勃向上、锐意进取的新时代工商干部队伍的重要手段。
1、加强工商文化建设，必须要有正确的指导思想。
加强工商文化建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，从工商系统的实际出发，牢固树立科学的发展观、政绩观、人才观、群众观，吸收政府、企业等文化的精华，创建有工商行政管理特色的文化。要加强政治理论学习，增强责任意识和使命感，使干部职工自觉投身到工商文化建设活动中去。
2、加强工商文化建设，必须做到两个坚持
一是坚持工商文化建设和加强工商队伍建设相结合。通过工商文化建设这个窗口，进一步宣传工商良好的社会形象。工商文化建设要体现内容丰富多彩，形式灵活多样，群众喜闻乐见、易于接受的特点，在娱乐中使工商各个方面的知识得到普及和宣传，并在宣传中让干部职工受到教育。二是坚持工商文化建设与促进工商行政管理工作相结合。在工商行政管理工作中，有很多方面是文化建设的有效载体，演讲比赛、征文比赛、知识竞赛和读书会等活动就是其中载体之一。搞好文化建设，也就配合和促进了工商业务工作。
3、加强工商文化建设，必须齐抓共建、全面发展。
工商文化建设是一项系统工程，领导干部要注重加强对工商文化建设的组织领导，工商系统内部各部门要各司其职，齐抓共管，形成合力。同时，要注意引导，加强指导，不断研究新情况，探索新领域，总结新经验，切实保证工商文化建设健康稳定发展。在领导机制上，把工商文化建设列入党委（党组）的重要议事日程，从各个方面确保工商文化活动顺利开展；在考核机制上，把工商文化建设作为精神文明建设的重要内容，列入岗位目标责任制考核的内容；在激励机制上，对在工商文化建设中涌现出的先进单位和个人给予表彰和奖励，调动更多的积极因素，加强工商文化建设。
4、加强工商文化建设，必须坚持“以人为本”。
以人为本，是工商文化建设和队伍建设的结合点。要抓住培养和造就新型工商干部的这个根本，通过工商文化建设这个载体，广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动，培养工商干部爱岗敬业、无私奉献的精神。要把工商干部置于工商文化建设的中心地位，发挥干部职工的主动意识、创造意识和参与意识，充分挖掘和讴歌工商队伍中在市场监管和行政执法中涌现出来的时代新人和精神风貌，以身边的先进事迹鼓舞人、教育人、激励人。
第三篇：关于工商廉政文化建设的思考
文 章
来源莲山
课件 w ww.5 y kj.Co m来源近年来，各级工商系统认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把开展工商廉政文化建设作为反腐倡廉的一项有效途径和方法，普遍进行了部署和落实，取得了一定成效。但如何把工商廉政文化建设好，充分发挥其反腐败的长效作用，笔者进行了深入的思考，经过多方收集资料，积极调查研究，深刻地认识到必须把握其内涵，了解其重要性，结合地区实际，注重特色创新。
一、工商廉政文化的内涵
要建设工商廉政文化，必须对什么是工商廉政文化有一个全面正确的了解。不同的人对工商廉政文化的理解不同，有的人认为工商廉政文化是在工商行政管理工作中形成的以廉洁从政为主要内容的文化，包括道德准则、价值观念和思维方式等等，既有精神方面的，也有物质方面的，但廉政规章和制度不属于工商廉政文化建设的范畴；也有的人认为工商廉政文化是在构建和谐社会的背景下进行的，和谐社会是高度的德治与法治的统一，那么工商廉政文化也应该包括反映廉政内容的规章和制度，也应当是法治文化和德治文化的统一，是体现廉政内容的物质和精神文化的总和，包括道德准则、价值观念、思维方式和廉政规章制度等等。
综合以上观点，我们认为工商廉政文化应当适应构建和谐社会的需要，既要对优秀传统廉政文化进行继承和发扬，又要体现时代性和行业性。其内涵是指以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“以廉为荣，以贪为耻”的道德观念为主题，在工商行政管理工作实践中形成的以先进执法理念和服务理念为核心的制度形态和廉政文明的总和。工商廉政文化分为三个层面：一是精神层，包括工商部门及其工作人员对廉政的认知程度、干部的廉政文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层，包括廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等；三是物质层，包括工商部门廉政教育场所、工商廉政文化景观等。其核心是广大干部廉政执法、优质服务的价值观。
二、建设工商廉政文化的必要性
（一）加强工商廉政文化建设是工商部门实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，工商廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强工商廉政文化建设，有助于工商部门广大干部依法行政、文明执法，充分发挥职能作用，更好地为经济发展和人民生活服务，从而更好地实践“三个代表”重要思想。
（二）加强工商廉政文化建设是构建和谐社会的有效手段。和谐社会是高度的法治和德治的统一。工商廉政文化是法治文化与道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化，一方面，有利于促使工商干部模范遵守社会道德，共同增强维护社会廉洁的道德责任感。另一方面也有利于促进工商干部按照法定的权限和程序行使权力，促进全体社会成员遵纪守法，使依法治国方略得以贯彻落实，更好地维护和实现社会公平和正义。
（三）加强廉政文化建设是工商部门深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。工商部门是社会的热点行业，担负着监管市场、维护市场秩序、促进经济发展的重要使命，每位干部的手上都握有或大或小的权力。权力是最容易滋生腐败的土壤，加之当前社会上不良风气的影响，一些工商干部个人理想信念丧失，导致精神世界扭曲、思想道德滑坡以至于走上违法犯罪的道路。工商廉政文化是一种思想文化，加强工商廉政文化建设，用廉政的思想文化教育广大工商干部，有利于大家陶冶情操，净化心灵，形成高尚的思想境界；有利于广大干部牢固确立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、利益观、权力观，筑牢拒腐防变的思想防线；有利于时刻自敲警示钟，增强免疫力，切实做到不义之财不谋、不法之事不办，最终使廉政成为一种虔诚信仰、一种热情追求、一种自觉实践。
三、如何建设工商廉政文化
工商廉政文化建设要从其内涵入手，总体上是以文化为载体，以廉政为内容，并结合工商部门特点进行。具体如下：
（一）紧扣时代主题，突出工商特点。紧扣时代主题就是要扣紧“以廉为荣，以贪为耻”的主题，认真贯彻中央《实施纲要》和中央纪委的有关文件精神，按照当地党委、政府和纪检监察机关的统一要求安排这项工作。要通过各种形式，使“以廉为荣，以贪为耻”的主题深入人心。突出工商特点，即突出工商机关作为监管执法机关的特点，要让人一看就是工商机关的廉政文化建设。要紧紧围绕工商机关行政执法和市场监管的基本职能和为民执法、廉洁执法的执法理念开展廉政文化活动。坚持这两点，工商廉政文化建设才能坚持正确的方向，才更有生命力，更有针对性。
（二）结合地区实际，创新形式载体。目前，各地工商机关开展工商廉政文化建设，已经探索出了一些有效的经验和做法，各地各级工商机关都可以相互借鉴，但一定要结合本地本单位的实际情况，灵活运用。要坚持因地制宜，百花齐放，形式多样，各有特色，不要千篇一律，也不要一味求大求全。要拓宽视野，既要挖掘当地人文历史资源，又要吸收现代文化成果。
（三）坚持以人为本，开展廉政教育。在教育上，要把刚性的管理和柔性的管理相结合，通过摆事实、讲道理、深分析，潜移默化地把一个有思想顾虑或错误想法的人彻头彻尾地扭改过来，通过人性化的管理不断提高干部队伍的“免疫力”，变“他律式”为“自律式”。通过图像、声音、文字等方式，以切实有形、生动活泼的宣教手段传播廉政文化思想，普及廉政文化内涵，促进廉政信仰的形成，让“廉荣腐耻”的良好风尚根植于工商队伍中。
可以从以下几方面下功夫：一是注重教育的多样性和实践性。在狠抓政治思想教育、职业道德教育和反面警示教育不放松的同时，还应将工作业务知识、办案技巧等都涵盖在教育之中。二是注重教育的针对性和实效性。学习内容要有针对性和紧贴当前工作要求，镜子早照、警钟早敲、黄牌早亮。三是注重教育的连续性和系统性。不能时紧时松，要有长效的学习教育机制，作为必修课，早计划、早安排。同时教育的主题和载体要常变常新，教育的覆盖面要尽量广，内容要丰富多彩。
从目前来看，要突出强化“四种理念”教育。一是和谐监管理念教育。和谐监管是一种人性化监管方式，明确执法的目的性，以解决好执法的动机问题。在法律法规授权范围内，采取合法、积极、适当的行为，实现有限监管、适度监管和综合监管；二是信用工商理念教育。要通过执法的公平、公正、公开来不断提高工商部门的社会公信度；三是服务发展理念教育。“发展是第一要务”，要不断教育工作人员积极把握发展先机，以创先达优的精神状态，谋求本地区经济的发展。四是勤俭节约理念教育。在内部管理上提倡精心化管理，崇尚节约，反对浪费，树立良好的节约意识。围绕上述方法和内容来开展教育工作，将会进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而夯实廉洁从政基础。
（四）针对重点部位，健全廉政制度。廉政制度是廉政文化规范化的表现形式，加强廉政制度建设，是廉政文化建设取得实效的有力保障，只有通过严抓制度建设，坚决纠正不正之风，才能使廉政文化建设的各项措施落到实处，才能树正气、保廉政。要抓住容易滋生腐败的权力行使的重点环节、重点部位，改革完善制度，规范权力行使，加强对权力的监督，充分让权力在阳光下运行。一是通过建立健全学习教育机制、竞争机制，把先进的管理理念与干部的学习、工作、生活融于一体，从而建立起“不愿腐败的自律机制”；二是通过进一步推行政务公开，运用行政审批、人事任免、财务管理等制度规范管理，逐步加强对行风政风重点部位、重点环节和重点对象的监督，从而建立和完善“不能腐败的制约机制”；三是通过制定和完善行政执法责任制和执法过错责任追究制，强化对工商部门执法行为、执罚程序、服务规范的执法检查，把违反廉政制度和职务任免、经济处罚相结合，让腐败者付出沉重的代价，从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。同时在实践中，对纪检监察、述职述廉、日常督察等管理制度和管理方式要不断进行总结、优化和延伸拓展，建立一系列有关廉政建设的管理制度并严格执行，形成“用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人”的良性机制，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，从源头上预防和解决腐败问题，使廉政文化建设落到实处。
（五）针对权力行使，加强廉政监督。现实工作中，各项制度不少，涉及到工作的各个方面、各个环节，但总还会发生一些令人不愉快、不尽人意的事情，究其原因有其自身素质低的原因，同时也有监督不到位原因，使其有机可乘、有漏可钻。所以要加强工作各环节的过程控制，特别是在权力行使上，加强廉政监督。一是加强对部门主要负责人的监督。二是加强对财务管理的监督。改过去“一支笔”为多头监督，用款要经过严格的审批，财务要公开，让大家民主理财。三是做好对关键部位的监督。重点做好对执法案件、行政收费、行政许可、对消费者投诉处理情况、对工商执法人员举报办理情况的监督上，并通过不良现象查找制度上的不足，再进一步来完善制度。四是要加强社会监督。让社会各个层面和人民群众参与监督，努力使本单位的党风廉政建设形成良好的社会舆论氛围和监督氛围，可实行实名举报查实奖励制。五是加强工作时间之外的监督。“八小时之内管住、八小时之外清楚”。除了落实重大事项报告制，礼品、礼金上缴登记制之外，落实谈话制度很重要。这个谈话不仅仅是发现问题后的诫勉谈话，还要注意平时的沟通，及时了解干部职工的思想动态。
总之，加强工商廉政文化建设是一个长期的积累和改造过程，它需要以社会主义荣辱观为基石，通过不断加强学习，提高修养，陶冶情操，标本兼治，综合治理，日积月累方可水到渠成。只有这样我们的工商队伍才会铸造成一支“忠于职守、依法行政、公正廉洁、高标高效”的执法队伍，在市场经济的大潮中，尽显工商队伍的英雄本色。文 章
来源莲山
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第四篇：如何加强工商文化建设的思考
近年来，**市工商系统围绕“如何建设工商文化”，进行了积极的尝试和探索，培育了一批成果、积累了一些经验、启发了一些思路。本文旨在总结近年工作经验的基础上，对如何认识和推进新形势下的工商文化建设，作一个粗浅的探讨。充分认识新形势下推进工商文化建设的积极意义
工商文化是工商行政管理机关及其工作人员在履行
自身职能过程中产生的物质产品和精神产品的总和。统括而言，工商文化的作用，体现在四个方面：
一、建设好工商文化，对工商行政管理活动具有正确的导向作用，能为工商行政管理活动作出符合时代和社会需要的正确决策，提供强大的精神动力和智力支持。
二、建设好工商文化，能够增强工商部门的凝聚力，促进工商干部个人价值观与工商行政管理价值观融为一体，产生和谐关系，从而最大限度地发挥和激励每个干部为共同目标而积极努力工作。
三、建设好工商文化，对工商行政管理部门及其人员有规范与约束作用，从而提高工商队伍整体素质，能够将工商行政管理价值观、精神内涵等转化为具体的准则，形成统一的行为规范，从而有效引导和约束工商干部的行为，及时规范和校正干部个人活动，使干部个人行为符合工商部门整体的价值标准和工作需要。
四、建设好工商文化，能够为工商部门协调各种社会关系提供前提和基础，进一步融洽与社会各界的关系,创造良好的外部工作环境。努力建设符合时代特征、富有工商特色的工商文化
一、建设工商文化，必须坚持正确的精神导向。一要符合科学发展观的要求。紧紧围绕科学发展观和构建和谐社会的总体要求，突出核心价值观，强调和谐理念，坚持以人为本，尤其要以人的教育、人的素质提高为核心内容，以服务经济社会又好又快发展为根本目的，从而达到符合科学发展观“以人为本”、“全面、协调、可持续发展”的本质要求。二要符合思想道德建设的要求。把树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，作为思想道德建设的核心，贯穿于工商行政管理文化建设的全过程，体现在工商文化建设的各个方面，使广大工商干部形成正确的价值观和职业观，形成积极的工作方式和生活方式，进一步规范干部的工作行为。三要符合工商工作精神的要求。以国家工商总局周伯华局长提出的“忠于职守、执法如山的敬业精神，不畏艰险、勇挑重担的奉献精神，心系群众、执法为民的公仆精神，顾全大局、团结互助的协作精神，艰苦奋斗、清正廉洁的自律精神”等“五种精神”为指引，努力做到“四个统一”，积极推进“四化”建设，全面实现“四高”目标，认真落实“五求”要求，不断开创工商行政管理工作新局面，充分展示新时期工商行政管理机关的新形象、新面貌。
二、建设工商文化，必须坚持多层面、稳步推进。
1、打造统一规范、特点鲜明的形象文化。从大量的实践来看，特定且统一、规范的单位标识、办公秩序、办公环境等，有利于体现单位精神、理念，启迪干部思想，规范干部行为，树立良好的公众形象。当前，要进一步推进落实cis的设计理念，从牌匾、标识、指示牌，到信封、信纸、名片，全部采用统一的背景、色调、字体、标识进行设计；从办公场所的布置、宣传栏的设计制作、工商车辆的外观形象，以及其他办公场所的零星点缀，凸显工商特有的形象标识，体现工商部门的文化氛围；统一规范干部的着装规范、服务模式、文明用语等等。要通过抓好形象文化建设，充分展示新时期工商部门的崭新形象，以更富视觉冲击力、令人印象深刻的良好形象，进一步升华工商部门的文化底蕴，提高干部队伍的整体素质，增强工商队伍的自信心和自豪感。
2、打造具有较高社会影响力和认同度的品牌文化。工商文化不能仅仅停留在形象文化的层面，而应以工商职能的充分履行和队伍形象的持续提升为抓手，赋予工商文化建设更加丰富的内涵、更加鲜明的部门特点，并使之成为社会各界普遍认同和高度赞誉的一种行政文化。推进品牌文化建设，要从三个层面入手，首先，要树立依法行政、优质服务的部门形象。注重依法行政、文明执法，认真履行好法定职责，树立秉公执法、高效执法的形象。同时，要不断增强服务意识、改进服务方式、完善服务举措、提升服务水平，树立优质服务、文明服务的形象。要通过有为有位，使工商部门真正成为依法行政、优质服务的“代名词”。其次，要打响富有鲜明工商特色的工作品牌。这是品牌文化建设的核心，当前要紧紧围绕工商部门服务、监管、维权三大职能，着力打响服务、监管、维权工作的品牌。其中，打响服务品牌，要着力在落实优惠政策、改进服务方式、创新服务举措上下功夫；打响监管品牌，要着力在突出监管重点、提高监管效能、促进执法规范上下功夫，当好“红盾卫士”；打响维权品牌，关键要提升“12315”品牌的影响力，持续推进维权网络建设，进一步增强维权合力、提升维权实效。三要建设一支作风过
第五篇：加强工商廉政文化建设的思考
构建和谐平安工商，加强工商廉政文化建设
中纪委四次全会指出：“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”，胡锦涛总书记在中纪委五次全会上进一步指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。这些重要指示为反腐倡廉教育指明了方向，而且对廉政建设提出了明确要求。现就工商廉政文化建设谈几点认识。
一、加强工商廉政文化建设的意义
工商系统是社会的热点行业，担负着监管市场、维护市场公平竞争环境、促进经济发展的重要使命。加强工商系统廉政文化建设，切实预防工商系统职务犯罪是实现和谐社会目标的有效手段。和谐社会是高度的法治和德治的统一。工商廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，工商廉政文化是法治文化道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。建设工商廉政文化，一方面有利于促进工商党员干部按照法定的权限和程序行使权力，促进全体社会成员遵纪守法。另一方面，有利于促进工商党员干部模范遵守社会道德，共同增强维护社会廉洁的道德责任感。毛泽东曾说过，意识形态领域无产阶级不去占领，资产阶级就会占领。因此，要通过廉政文化建设，以正反典型对比教育为重点，潜移默化地加强理想信念、职业道德、社会公德教育，引导广大工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观，明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使工商干部树立认认真真做事、干干净净做人的意识和观念。
二、加强工商廉政文化建设的途径和方法
结合我们实际，突出廉政文化建设的制度化、经常化和阵地化，开展多种形式的廉政文化活动，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
一是加强组织领导，构建廉政文化建设机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作，纳入工商工作总体部署，统一规划，统一实施。在工作中，要强化组织领导，加强干部素质培养，在经费上给予保障。要把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、案件查处、纠风治乱、效能监察等工作中，把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强抓廉政文化建设的主动性和自觉性。
二是强化教育，突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量。要突出职业道德教育，弘扬“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的工商精神，营造讲良知、讲责任，廉洁执法、诚信服务的良好氛围，群创群保，整体联动，坚决杜绝不正之风的侵袭，树立纯洁行风政风。要认真组织学习“两个实施纲要”、“两个条例”等政策法规，不断增强广大干部的纪律观念，法治观念，使干部职工清楚地认识到每条规定都是“高压线”不能触、是“地雷阵”不能闯，从而严格按照法定的权限和程序行使权力。开展以反腐败形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引导广大干部加强文化修养，升华自己的人格，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。
三是广开渠道，拓展阵地，推进廉政文化进基层、进机关。首先，在基层工商分局开展廉政文化宣传活动，定期征求群众对工商干部廉洁自律方面的意见和建议。其次，把廉政文化建设与加强职业道德教育相结合，大力推动廉政文化进机关。切实转变机关作风，把廉政文化融入到干部管理、职业道德教育之中。再是把廉政文化建设与家庭美德教育相结合，大力推动廉政文化进家庭。组织干部家属观看《廉内助与贪内助》等廉政影视片，引导和教育干部家属当好廉内助，共筑廉政防线。
三、加强工商廉政文化建设，正确处理“四种关系”
（一）正确处理好教育与娱乐的关系。教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面。没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育也就显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。因此，必须把二者紧密结合起来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。作为工商部门，不能一味地沉寂在行政执法中，要经常性地组织一些带有宣教意义的娱乐活动，比如组织干部参观革命烈士纪念馆和革命老区，宏扬革命精神，进一步增强廉洁自律意识。还比如开展一些带有廉政勤政方面的知识竞赛活动等。
（二）正确处理好干部带头与职工参与的关系。廉政文化建设是一项系统工作，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证；没有广大职工的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力。工商领导干部既是工商廉政文化建设的组织者，也是实践者，带头倡导和实践工商廉政文化，对于工商廉政文化建设具有重要意义和作用。要把工商廉政文化建设和建设学习型机关、培养复合型人才结合起来，通过学习，改造领导干部的主观世界，丰富其精神内涵，提升其思想道德境界，做到表里如
一、知行合一。要把工商廉政文化建设和创建廉洁高效服务型机关、推进机关作风建设紧密结合起来，以点带面，发挥工商廉政文化建设的影响力、号召力。
（三）正确处理好继承和创新的关系。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，党的十六大后以胡锦涛同志为总书记的党中央又赋予了廉政文化崭新的内涵。这些宝贵的文化资源，是新形势下开展廉政文化建设的基石。随着社会的进步，对廉政文化建设提出了新的更高要求。加强廉政文化建设要适应人民群众不断增长的文化需要，追赶时代的步伐，努力提高文化品味，体现时代特色。只有把继承和创新结合起来，才能使廉政文化在传承的基础上有所创新、有所发展。我们工商部门在廉政文化建设中，不仅要注重发挥宣传栏、宣传窗、黑板报的作用，还要通过文艺作品、舞台艺术、展览展出、网站宣传、电影电视等喜闻乐见的形式，大力开展工商廉政文化创建活动。要充分运用信息技术和网络技术等现代化手段，提高工商廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，使其更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，使廉洁理念、廉政意识深入人心。
（四）正确处理普及与提高的关系。廉政文化建设既是先进的政治文化，也是先进的大众文化。既要通过廉政文化建设，最大限度地调动最广泛的群众的积极参与形成廉洁光荣、腐败可耻的社会文化氛围，又要充分利用公正、竞争、诚信和法治等市场经济的基本价值理念和市场机制，推动工商廉政文化建设深入开展。要以工商党员干部为主体，唱响立党为公、执政为民的时代主旋律，促使广大党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉做到勤政为民、廉洁从政。要通过扎实有效的思想道德教育，提高整个工商系统的廉政认知水平，确保廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展，不断迈向新台阶。
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