[中石化管理知识普及]HSE管理体系基本知识(2013.8.2)[大全]

第一篇：[中石化管理知识普及]HSE管理体系基本知识(2013.8.2)[大全]

安全、环境与健康(HSE)管理体系

基本知识

“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化，这要成为每名员工特别是

一线员工的行为准则。

当利润、产量、进度、成本等与HSE要求发生矛盾时，都必须让位于HSE。

安全生产是底线，也是高压线。领导干部必须牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念。

“三不”要求 ：“不允许任何一个问题说不清，不放过任何一个低标准，不原谅任何一个小差错。”

实施HSE管理体系的原由

我们所从事的是一项风险度很高的行业 介质具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特点； 生产过程高温、高压、连续性； 生产装置大型化；

承包商、供应商现场作业。

工艺过程复杂，工艺条件要求十分严格；

国内外事故原因对比 国外石油化工企业：

阀门管线泄漏占比例最大(35%)，其次是设备故障； 消防措施不力，100起事故中12起为消防水泵无法启动； 人为因素（操作失误〕占有事故原因的15.6％.中石化：

人为因素占有事故原因的65％，这是一个相当大的比重。违章指挥与操作，操作人员素质低。

意外事故的一般原因

       

安全承诺及意识差

没有把安全责任作为员工的职责 运行及维护程序缺陷 培训不充分 组织不好

缺乏沟通交流

对错误的防范 措施不够 商业目标优先于安全目标

     事故事件发生根源

不安全设备、设施、设计； 人的不安全行为； 不安全作业环境； 安全管理缺陷。

 HSE的含义

 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。

 危害识别和风险控制是HSE管理核心所在。

 HSE管理体系的含义

 组织机构管理体系的一部分，专门管理与其业务相关的职业安全健康危害及环境影响；

 HSE管理体系是指：包括为制定、实施、实现、评审和保持HSE方针所需要的组织机构、规划活动、职责、惯例（作法）、程序、过程和资源。

石油业HSE管理体系的发展

            

 八十年代后期，国际石油业事故频发 1987年，瑞士SANDEZ大火

1988年，英国北海油田的帕波尔•阿尔法平台事故 1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故

许多大石油公司相继提出HSE管理体系

（美国、英国、挪威、荷兰等）1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690－《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》 幻灯片16 国外一些大石油公司HSE管理体系 BP 的HSE管理体系（13个要素）壳牌公司HSE管理体系（7个要素）美国石油学会EHS管理体系(13个要素)挪威国家石油公司HSE管理体系（13个要素）ISO/CD14690 －《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（7个要素）

中国石化集团公司HSE管理体系

 中国石化集团公司健康、安全与环境体系《程序文件》经公司HSE管理委员会审议通过，于2003年09月26日批准发布，于2003年09月26日起实施。 中国石化集团公司HSE管理体系的十要素：

（1）领导承诺、方针目标和职责（2）组织机构、职责、资源和文件控制台（3）风险评估和隐患治理整顿（4）承包商和供应商管理体制（5）装置（设施）设计和建设（6）运行和维修（7）变更管理和应急管理体制（8）检查和监督（9）事故处理和预防（10）审核、评审和持续改进。

石化公司HSE程序文件

 承诺方针与目标管理程序、HSE企业文化管理程序、组织机构与职责管理程序、资源配置管理程序、能力评价管理程序、培训管理程序、供应商管理程序、工程项目分包和劳务分包评价管理程序、HSE信息交流与协商管理程序、文件和资料控制程序、风险评价与削减措施管理程序、法律法规要求管理程序、环境因素识别与评价管理程序、HSE方案管理程序、项目（过程）HSE策划管理程序、设备管理程序、交通管理程序、安全监督管理程序、环境保护管理程序、消防管理程序、变更管理程序、应急管理程序、施工过程管理程序、监测和测量管理程序、记录管理程序、不符合与纠正预防措施控制程序、事故管理程序、内部审核管理程序、管理评审控制程序。

 中石化集团公司 HSE目标：

 追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。

 中石化集团公司HSE方针是：

 安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

由此可见：建立和实施HSE管理体系最大的受益者首先是我们企业的广大员工。



HSE文化

 HSE文化是公司企业文化建设的重要内容之一。

 HSE文化是企业在长期生产经营中形成的安全、环保思维方法、管理方式、群体意识和行为规范；是在一定的社会经济文化大背景下形成的一种理念文化和行为文化。HSE文化的建立与维护是企业全体员工共同责任。

 公司HSE文化的系统包括：公司的HSE方针和目标；全体员工重视安全和保护环境的社会责任感；为保证生产安全对职工的培训以及调动其积极性制定的规章制度；为保护职工健康、安全而创造的安全舒适的生产和生活环境；以及企业以人为本、职工视企业为家、团结奋进的进取精神。

HSE管理体系理念

 安全与健康是人类的权利 

几个基本观念: 

1、人的生命高于一切（安全与健康是人类的权利）



2、安全绝不仅仅是安全部门的事，而是涉及所有部门和全体员工的头等大事。



3、事故带来的后果和社会效应已超过事故本身。

4、安全已成为重大社会经济决策的核心问题。

5、安全已成为人类文明的象征。

HSE管理的基本原则

       

1、人本原则

2、适度原则

3、效益原则

4、预防为主原则

5、首长负责制原则

6、管生产必须管HSE原则

7、“三同时”原则

8、“HSE一票否决权”原则

化被动为主动预防                 

化被动为主动预防风险，从“要我安全”到“我要安全” 有效地识别隐患和险情是HSE管理的核心和精髓 养成遇事先考虑危险的思维习惯

学习和掌握风险识别和危险评价的方法

不间断地进行风险识别和危险评价，让它变成日常工作的一部分 风险评估是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程 预防为主：

危害识别

应急预案

培训、意识

设计和建设

承包商供应商选择

事故处理和预防

运行控制、维护

变更管理

检查监测

      动态管理

风险评价是不间断的、动态的过程 随生产经营的变化而变化

各种管理控制措施是不断完善、修订的过程 年度目标指标不断变化 管理方案是动态变化的      持续改进

HSE绩效持续改进

HSE风险评估准则持续改进 HSE管理体系文件持续改进 HSE意识的持续改进

必须确立的两个基本观念



1、一切事故都是可以避免的



2、一切事故都可以从管理上找到原因

 现代工业生产系统是人造系统，这种客观实际给预防事故提供了基本的前提。因此，完全可以通过各种合理的对策和努力，从根本上消除事故的隐患。

怎样才能有效地预防事故

 防线前移，从经验型管理向科学管理过渡，从被动转向主动，从事后处理走向积极预防。

 进行科学的安全评价，控制和消除危险。（把危险控制在可以接受的程度之内）

怎样才能有效地预防事故

 认真落实员工特别是一线员工的责任，特别是要按照“七想七不干”的工作要求，落实员工“不干”的权利和责任，即：想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干。

实施HSE管理体系的好处



1、是贯彻国家可持续发展战略的重要组成 

2、促进我国企业进入国际市场 

3、降低企业成本，提高企业效益



4、提高全民的安全素质，保障生存质量 

5、提高企业整体管理水平



6、树立企业的良好形象，改善企业与其他组织的关系 

7、为吸引外资和合作伙伴创作条件 

8、有助于企业满足相关法规的要求



9、使企业的经济效益和社会效益有效的结合

实施HSE管理体系对职工的好处



1、可以让我们每一个人都开始想问题，想后果，从而能够更好地识别我们身边的危险



2、可以规范我们每一个人的行为，并使其养成良好的思维习惯和行为习惯，成为一个“安全人”。



3、可以减少和消除事故的发生



4、最终可以更有效地保护我们每一位员工的生命和健康。

炼油分部实施HSE管理的体会

     

持之以恒的安全教育 疏而不漏的管理网络 吹毛求疵的检查监督 铁面无私地执行制度 刻骨铭心的奖励处罚 永无止境的总结提高

第二篇：HSE管理体系基本知识

HSE管理体系基本知识

一、什么是HSE管理体系 HSE管理体系分别是英文health、safety、environment的缩写。即健康、安全、环境。HSE管理就是结合职业健康安全管理体系和环境管理体系的一体化管理。是用科学化、系统化的方式，全面规范和改进企业安全、环境与健康的管理现状。它要求组织有明确的安全、健康与环境的责任制，对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估，对高风险的危害和环境因素，通过制定或完善管理制度，并定期制定相应的目标、指标及管理方案等手段加以控制，把风险控制在尽可能低的程度，确保组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求，同时要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、健康与环境绩效的目的。

二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立 中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004《环境管理体系 规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范》等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环境管理的基础上，建立了自己的HSE管理体系。

三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素 我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素 4.1总要求

4.2 HSE方针 4.3策划： 4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制 4.3.2法律法规及其他要求 4.3.3目标与指标 4.3.4管理方案 4.4实施与运行 4.4.1组织结构和职责 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3参与、协商与信息交流 4.4.4体系文件 4.4.5文件和资料控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5检查和纠正措施 4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故、事件、不符合，纠正和预防措施 4.5.4记录和记录管理 4.5.5内部审核

4.6管理评审

四、HSE管理体系运行模式

HSE管理体系基于被称为策划—实施—检查—改进（PDCA）的运行模式运行。关于PDCA 的含意简要说明如下： P——策划（plan）：建立所需的目标和过程，以实现组织的HSE方针所期望的结果；(对应要素：4.3策划)D——实施(do)：对过程予以实施；(对应要素：4.4实施与运行)C——检查(check)：根据HSE方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；(对应要素：4.5检查和纠正措施)A——处置(action)：采取措施，以持续改进HSE管理体系的表现。(对应要素：4.6管理评审)

持续改进 4.2 HSE方针 4.6 管理评审 4.3 策划 4.4 实施与运行 4.5 检查和纠正措施 HSE管理体系运行模式图

五、云南陆地石油有限公司HSE管理体系文件结构

HSE 描述本公司的HSE管理体系 管理手册（第1层次）HSE程序文件（第2层次）按HSE管理体系各要素描述各 单位、部门的全部HSE管理活动，共28个 HSE运行各岗位作业指导书 共77个作业指导书（第3层次）HSE管理体系文件结构图

六、控制文件

文件、资料、记录等

云南陆地石油有限公司HSE管理体系相关要点 我公司HSE管理体系最高管理者是公司总经理吴智敏，管理者代

表是公司副总经理楼建忠，员工代表是赵刚。公司HSE管理体系于

2009年3月26日发布，2009年4月1日进入试运行阶段。

（一）公司HSE管理方针： 安全第一 预防为主 综合治理 持续改进

（二）公司HSE管理目标： 零事故 零伤害 零污染(三)公司HSE管理指标：（四项指标）

一、杜绝集团一般责任事故（含）以上责任等级事故。

二、杜绝环境污染责任事故。

三、杜绝重大地面交通责任事故和火灾事故。

四、杜绝隐瞒不报或不按实际情况上报事故的事件。(四)公司HSE承诺：（七条承诺）为了落实健康、安全与环境管理方针，实现健康、安全与环境管理目标和指标，我公司承诺：

一、遵守职业健康、安全与环保法律法规与标准要求，建立并持续改进健康、安全与环境管理体系。

二、向所有员工宣传公司的健康、安全与环保政策，提供必要的培训，以提高员工的相关意识和素质，使其在各自岗位上切实履行其职责。

三、为员工提供安全的工作场所，提供安全可靠的设施设备，提供符合国家标准的劳动防护用品。

四、对新增、更新改造的设备进行健康、安全与环保审查。对在用的设施、设备定期检查，对健康、安全与环保的管理状况定期进行审核。

五、根据经营范围和作业环境的变化，及时修订应急救援预案，定期组织应急演练，最大限度减少人员伤亡和污染事故。

六、向承包商施加影响，要求其依照健康、安全与环境管理体系的理念和要求运作，并要求其对其员工进行培训。

七、与政府机构、社会团体及公众建立良好关系，就健康、安全与环保问题进行密切合作，为作业所在的社区创造美好的生态环境作贡献。

七、HSE管理体系其他相关知识

（一）职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系（OHSMS）标准并不是由国际标准化组织（ISO）制定，现我们引用最广泛的标准OHSAS 18001：1999《职业健康安全管理体系-----规范》和OHSAS 18002：2000《职业健康安全管理体系-----指南》是由英国标准化协会（BSI）与爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社等13个组织联合制定。我国职业健康安全管理体系标准是GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系

规范》，并正在制定GB/T 28002《职业健康安全管理体系

指南》。职业健康安全管理体系共包含1+17条要素。

（二）环境管理体系 环境管理体系由国际标准化组织（ISO）制定，标准号为ISO14000系列，其中ISO14001《环境管理体系

要求及使用指南》等同于我国标准GB/T24001《环境管理体系 要求及使用指南》（现行版本号为2004版）。环境管理体系共包含1+17条要素

第三篇：HSE管理体系基本知识

一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

二、中国石化的HSE目标是：

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。

三、HSE的定义

健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。

HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。

四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。

五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：

截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。

六、HSE管理体系的实施要求

1、突出各级职责；

2、严格考核；

3、强化风险意识和风险管理；

4、注重HSE技能培训和行为训练。

七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。

八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。

九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。

十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。

十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动。

包装岗位的设备：可调托盘仓、前秤和升降机、穿箭机、侧打穿箭机、裹膜机、地秤。设施：消防设施、照明设施和安全疏散设施。

作业活动：包装运丝作业、丝饼套袋作业、长丝包装作业、领料开箱作业、停启捆箱机作业、停启裹膜机，长丝包装线工位启动、长丝包装线工位停止、长丝翻箱作业 十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

二、中国石化的HSE目标是：

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。

三、HSE的定义

健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。

HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。

四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。

五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：

截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。

六、HSE管理体系的实施要求

1、突出各级职责；

2、严格考核；

3、强化风险意识和风险管理；

4、注重HSE技能培训和行为训练。

七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。

八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。

九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。

十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。

十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动

织袜岗位的设备：织袜机。设施：消防设施、照明设施和安全疏散设施。作业活动：停启染色织袜机作业、织袜作业。

十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

二、中国石化的HSE目标是：

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。

三、HSE的定义

健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。

HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。

四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。

五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：

截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。

六、HSE管理体系的实施要求

1、突出各级职责；

2、严格考核；

3、强化风险意识和风险管理；

4、注重HSE技能培训和行为训练。

七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。

八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。

九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。

十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。

十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动

叉车岗位的设备：电瓶叉车、内燃叉车。设施：消防设施、照明设施和厂房设施。活动叉车装车、叉车装托盘、叉车充电、叉车加油

十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

一、中国石化的HSE方针是：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

二、中国石化的HSE目标是：

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一泫的HSE业绩。

三、HSE的定义

健康（H）——“是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态”。安全（S）——“是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行”。环境（E）——“是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和”。

HSE的含义：由于安全、环境与健康在现代企业的实际工作过程中，有着密不可分的联系，因而将H、S、E形成一个整体的管理体系。

四、实施HSE管理体系，是采用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升。

五、中国石化HSE管理体系的进展及仪化股份公司的要求：

截止去年底，中国石化已有56家企业建立并实施HSE管理体系，要求尚未建立HSE管理体系的23家企业，2004年必须加速建立，并尽快投入运行。仪化股份公司的要求是今年9月份通过认证公司的认证审核。

六、HSE管理体系的实施要求

1、突出各级职责；

2、严格考核；

3、强化风险意识和风险管理；

4、注重HSE技能培训和行为训练。

七、SCL的含义：“S”是“安全”，“C”是“检查”；“L”是“表格”。“SCL”就是安全检查表。

八、JHA的含义：J”是“工作或作业”；“H”是“危害”；“A”是“分析”。“JHA”就是作业危害分析。

九、HSE管理体系是一个行业标准，也是一个强制性标准，一经发布必须建立并实施。

十、中国石化的HSE管理体系是2001年2月8日发布，3月1日实施，4月4日开的新闻发布会。

十一．根据你所在的岗位举例主要设备设施和作业活动。

包装岗位的设备：可调托盘仓、前秤和升降机、穿箭机、侧打穿箭机、裹膜机、地秤。设施：消防设施、照明设施和安全疏散设施。

作业活动：包装运丝作业、丝饼套袋作业、长丝包装作业、领料开箱作业、停启捆箱机作业、停启裹膜机，长丝包装线工位启动、长丝包装线工位停止、长丝翻箱作业 十二什么是HSE管理体系？HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

第四篇：中石化全套HSE管理体系文件

中石化全套HSE管理体系文件

中石化安徽石油分公司今年全力推进HSE管理体系，普及HSE知识，强化HSE管理，建立员工HSE职责，提高员工HSE意识和专业技能，推行风险管理，将传统的安全管理体系融入HSE管理体系中，实现超前预防、以人为本、安全生产，建立了安全生产的长效机制。

安全经理、安保科长和油库主任进行HSE领导意识培训，在全省系统开展危害识别与风险评价。

安徽石油发动全体员工认真查找作业环节和设备设施存在的重大危害，完成工作危害分析表9156份、安全检查表10852份、环境评价表1276份、识别出重大危害105个，提高了全体员工做好HSE工作的自觉性和自我防能力。在青岛安全工程研究院技术人员的指导下，编制出HSE管理手册，27个程序件和所有记录表格，搜集整理运行控制件，内容涵盖HSE管理体系10个要素，初步完成油库和加油站作业指导书。

在贯彻、实施HSE管理体系过程中注重做深入细致的工作，各市分公司结合所在市进行收集和识别法律法规条例，识别出本单位在当地必须执行的条款。通过对受控件的管理，梳理企业有效件，保持件的时效性；建立HSE管理体系档案，各单位按管理手册和程序件为指导，编制了指导书；制订和实施工作计划和HSE目标；省分公司和各市分公司还建立了供应商和承包商名册。

各市分公司紧紧抓住管理手册描述的10要素，不断进行危害识别和风险评估；通过安全、环保事故案例，审定本单位各项预案，完善事故预案管理。淮南分公司在对加油员、计量员等岗位进行工作危害和识别时，各站、各岗位根据自身特点及不同周边环境，召开站务会进行讨论，充分调动员工参与意识和发挥群体想象力，对各岗位进行工作危害识别，对相关设备、设施进行检查和识别并得出风险评价结果。通过资料收集、整理，最终建立完整的管理体系件，其中包括《加油站HSE实施程序》、《零管中心HSE管理制度、岗位职责、操作规程汇编》、《加油站平面布置图》等基础管理资料和基础图纸。对加油站作业活动进行规、整理，制定《加油站作业指导书》规了11项作业活动。《加油站各种防紧急预案》中对各种紧急防事件包括防抢、防盗窃、防停电等内容都作了规定。通过编制HSE管理体系件，采取事先进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，采取防措施，把风险降到最低限度。

安徽石油狠抓隐患治理和现场管理，突出安全检查和考核，学习有关HSE方面的法律、法规、标准、规程和集团公司的HSE管理制度，强化了HSE管理体系的落实，收到良好效果。

第五篇：HSE基本知识

安全方面的一些基本知识

国家安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理

集团公司安全环保质量理念：环保优先安全第一质量至上以人为本 集团公司HSE管理原则：

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；

集团公司反违章六条禁令：

一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

二、严禁违反操作规程操作；

三、严禁无票证从事危险作业；

四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。

员工违反《禁令》,给予行政处分;造成事故的解除劳动合同。

员工“五个清楚”：清楚本岗位职责清楚本岗位操作规程清楚身边的危险源清楚身边的隐患及控制对策清楚事故应急预案

管理人员“五个清楚”：清楚本岗位职责清楚本岗位HSE管理程序清楚本单位危险源清楚本单位隐患及控制措施清楚事故应急预案 “三违”：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律

事故处理“四不放过”原则：所有事故均应按照事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过的进行处理。蒋总提出的 “三个坚持”、“三个强化”：坚持牢固树立安全环保理念，坚持受控管理，坚持安全环保隐患治理持续投入，强化安全环保责任意识，强化过程管理，强化违章查处，着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下工夫。李总提出的“九个带头”：各级领导要切实贯彻HSE管理九项原则，带头宣贯HSE

管理理念，带头学习和遵守HSE管理制度，带头制定实施个人安全行动计划，带头开展行为安全审核和HSE管理体系审核，带头讲授HSE管理知识，带头开展风险识别，带头开展安全联系点活动，带头深入基层查隐患反违章，带头开展安全经验分享，做到真信、真懂、真用。

承包商管理“五关”：资质关、业绩关、素质关、监督监理关、现场管理关 集团公司HSE方针：以人为本预防为主全员参与持续改进

集团公司HSE战略目标：追求零伤害、零污染、零事故，在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平

集团公司HSE管理体系建设实质：

长远目标是培育HSE文化，实现“安全是企业的核心价值

根本目的是实现风险控制，避免和防止事故发生

直接作用是提供正确的理念和工作方法

主要效果是健全责任制，明确全员安全环保责任

有感领导：就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

直线责任：就是各级主要负责人对安全环保管理全面负责，做到一级对一级，层层抓落实。直线领导不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。

属地管理：就是“企业每个领导对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责”；落实“每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责”，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责”。即安全不仅仅是领导的事情，每个员工都是属地主管，都要对属地内的安全负责。属地主管不仅要对结果负责，更要对安全管理的过程负责，并将其管理业绩纳入考核。

磨208井事故原因及教训：磨208井事故是一起由于施工单位现场人员操作不规范、产品设计有缺陷造成的较大生产安全责任事故。事故直接原因是：套管堵塞器失效致使井筒内高压天然气突然释放喷出，是造成人员伤亡的直接原因。事故间接原因是：1堵塞器送入不到位导致失效；2座封假象导致操作人员误判；3操作不平稳导致堵塞器冲出；4堵塞器功能设计上存在缺陷。事故管理原因：

1、施工单位存在的管理原因是：1）施工单位风险意识不强；2）施工单位工艺技术不完善；3）施工单位编制的《施工方案》存在缺陷；4）施工单位编制的应急预案缺乏针对性；5）施工作业人员未全部达到上岗作业要求；6）施工人员违章作

业。

2、生产单位存在的管理原因是：1）川中油气矿两级机关对大修理项目作业管理严重缺位；2）川中油气矿机关管理混乱、工作界面不清；3）川中油气矿违反分公司有关制度及管理规定要求；4）风险意识不强，将高危作业视为常规作业进行管理；5）项目前期论证不充分，直接选用带压换阀的措施不当；6）对承包商作业人员的资质审查把关不严；7）方案审查人员不具备审查把关能力；8）现场施工作业配合和安全监管不到位；9）基础硬件设施管理存在不足；10）事故信息报送不及时。事故教训：一是安全环保理念树立不牢固，核心价值观没有真正形成；二是规章制度宣贯执行不力，严格不起来、落实不下去；三是对工程技术服务承包商的现场监管存在不足；四是管理人员的技术能力还不能完全满足生产需要。

通信公司2010年公司安全环保责任指标：

杜绝一般生产安全A级及以上事故（包括工业生产安全事故、道路交通事故、火灾事故）；

杜绝一般及以上环境污染和生态破坏事件；

杜绝新增职业病患者。

中国石油企业精神：

爱国创业求实奉献

中国石油企业宗旨：

奉献能源创造和谐

中国石油核心经营管理理念：

诚信创新业绩和谐安全

“三老”：当老实人，说老实话，做老实事；

“四严”：严格的要求，严密的组织，严肃的态度严明的纪律

“五型班组”：学习型安全型清洁型节约型和谐型

员工基本行为规范：

爱岗敬业遵纪守法忠于企业保守秘密