第一篇:地区综治维稳中心建设塔城市现场会解说词
地区综治维稳中心建设塔城市现场会解说词
尊敬的各位领导:
大家早上好!欢迎您来到有着“五弦之都、千泉之城、百桥之镇”美誉之称的塔城市。
我叫(姓名),是塔城市(单位和职务)。今天我很荣幸也非常高兴能给各位领导担当解说。首先,热烈欢迎各位领导莅临我们塔城市检查指导工作!今天前往的目的地是塔城市阿不都拉乡和博孜达克农场,在沿途这段时间里,我将为各位领导简要介绍一下塔城市的风景、人文和经济社会发展情况。
各位领导:
塔城市位于祖国西北边陲,是塔城地委、行署所在地。“塔城”系“塔尔巴合台城”的简称,因塔尔巴哈台山而得名。“塔尔巴哈台”系蒙古语,意为“旱獭多的地方”。秦汉时期,就有牧人在这里驰骋;唐天宝年间,在今塔城市城西设曹禄州;清1766年,乾隆皇帝赐名为“绥靖”城。1764年,清政府设塔尔巴哈台参赞大臣,1913年4月改塔城直隶厅为县,1984年撤县建市,1992年被国务院列为沿边进一步对外开放城市,是我国距离边境最近的对外开放城市之一,距市区仅有12公里的巴克图口岸为国家一类口岸,同年6月经国务院批准,设立了国家级边境经济合作区。塔城民航机场东连自治区首府乌鲁木齐市,西连中亚五国,是中国向西开放的天然良港。塔城市是全疆人均占有绿地面积最多的城市,是全疆惟一有五条河流穿城而过的城市,是全疆惟一拥有达斡尔民族乡的城市,是全疆空气质量最好的城市之一。
塔城市总人口17万人,由汉、哈萨克、回、维吾尔、达斡尔、俄罗斯等25个民族组成,少数民族人口占36%,其中,全国10万人以下人口较少民族有4个,分别是俄罗斯族、塔塔尔族、塔吉克族、乌兹别克族。全市辖5乡1镇4场,3个街道办事处,1个边境经济合作区,1个牧民社区。辖区总面积4356.6平方公里,实际耕地面积125万亩,草场面积516.9万亩。
今年上半年实现国内生产总值10.26亿元,同比增长15.2%,地方财政一般预算收入达到0.89亿元,同比增长30.3%。塔城市六次党代会以来,塔城市依托人文、生态、资源、地缘和后发潜力“五大优势”,坚定不移地走“农业稳市、工业富市、边贸活市、科教兴市、人才强市”的发展道路,努力建设“绿色塔城、人文塔城、人居塔城、和谐塔城”,目前,塔城市政治稳定、经济发展、民族团结,各族人民安居乐业。
各位领导:
前面就到三道河坝风景区了。三道河坝位于塔城市区以东5公里喀浪古尔河下游河滩,这里有一片0.5平方公里的柳树,据说是清代名将左宗棠1884年收复塔城时所栽,故名左公柳。柳树形态各异,其枝虬(qiu)曲苍劲、风韵洒落,有的粗约三人合抱,蔚为壮观;有的俯身翘首,妙然成趣。林间泉水常流,空气清新,鸟鸣蝶舞;草地植被丰富,绿茵中点缀各色野花,每年5至10月,河滩内
区——这就是现在居住在塔城的达斡尔族人的祖先。达斡尔族人搬到现在的阿西尔乡时,当地地名叫瓜儿本社尔——意即三眼泉,当时最早搬来居住的有三位老人,他们利用三眼泉浇灌土地,其中一位老人居住在泉水的下游,他发现自己经常缺水,骑马往上游查看,发现是上游的孩子经常堵水,因此便训导这些顽皮的孩子们“它不阿西尔”——意即不要调皮。顽皮的孩子们虽然很尊敬这位老爷爷,但还是给老人起了一个绰号叫“阿西尔爷爷”,从此,人们中间就把“阿西尔”这个词传开了,以至于沿用成了当地的地名,并一直沿用到今天。
达斡尔族人历史上信仰印萨满教,新中国成立后,年长者仍信仰印萨满教,中青年人则不信教,与汉族或其他民族也 可以通婚。因此,塔城市的达斡尔族人,衣食住行已基本和汉族人无异,很多人都通晓汉、哈萨克、维吾尔等多种民族语言,阿西尔乡也被称为“翻译之乡”。1996年6月8日,为纪念塔城市阿西尔达斡尔民族戍边的丰功伟绩,塔城市在阿西尔乡修建了“阿西尔达斡尔民族戍边纪念碑”,高高耸立的“戍边纪念碑”似乎仍能把人带回那个久远的年代,当年创造出戍边辉煌的达斡尔族人民而今更加意气风发,为塔城市美好的明天增光添彩,默默奉献!
各位领导:
在我们的北面,就是塔城盆地北缘的塔尔巴哈台山区,降水丰沛,植被茂盛,自古以来就是北疆地区的主要夏牧场之一。每到5月,正逢芍药、郁金香、贝母等花卉的盛花期。漫山遍野的山花将
以粮食、打瓜、玉米、特色林果、养殖、露地蔬菜为支柱产业。辖21个行政村,总人口1.01万人,有汉、哈、回等13个民族,少数民族占总人口的31%。全乡以增加农牧民收入、壮大农村集体经济为核心,集中发展南菜、北粮、中市场三大板块和以粮食、畜牧、蔬菜、特色林果为重点的四大产业。在新农村建设中,开展了“五清五改”活动,使各村在环境卫生方面都有了大的改观,重点建设电脑网络、浴池、休闲广场等,切实解决农民在生活、休闲方面的问题。该乡上阿东村被中央文明办评为“国家第二批新农村建设示范村”。
各位领导:
(车停下后):热烈欢迎各位领导下车检查指导工作。
各位领导:
我们下一站将前往综治维稳中心建设现场观摩会的第二站博孜达克农场,途中将经过喀拉哈巴克乡。
各位领导:
我们已经进入了喀拉哈巴克乡辖区,喀拉哈巴克乡东临恰合吉牧场,南于博孜达克农场和也门勒乡接壤,西于阿西尔乡比邻,北于阿不都拉乡相连。东西长18千米,南北宽15千米,总面积290平方千米。塔城公路横贯全境,交通十分便利。1960年8月称为反修公社,1980年6月恢复原名喀拉哈巴克公社,1984年11月改成
博孜达克农场有三件宝,牛奶、鸡蛋和西瓜,这三种产品因其味道纯、品质好,深受塔城市民的亲睐,每年在塔城市场总是供不应求,极大的丰富了塔城市民的菜篮子。农场自改制以来,在历届场党委班子的带领下,全场干部职工的日子过的越来越红火。2009年,职工人均纯收入已达到7100元,目前,全场干部职工已全部纳入养老统筹和合作医疗,切实解决了职工的后顾之忧。
各位领导:
(车停下后):热烈欢迎各位领导下车检查指导工作。很高兴能陪同你们度过这个美好而愉快的上午,祝各位领导在塔城市工作期间身体健康,心情愉快,万事如意!
第二篇:天宫庙镇综治维稳中心解说词
天宫庙镇综治维稳中心
解 说 词
尊敬的各位领导,大家好,欢迎莅临成武县天宫庙镇综治维稳工作中心检查指导工作。
这是综治维稳接待大厅,主要是接待来访人员和办理来电来信工作,了解社情民意,解答法律咨询,指引信访渠道,避免群众累访是我们综治维稳工作中心的主要职责。我们不断完善综治维稳工作制度,健全了综治维稳工作联调工作五大工作机制,主要方面有矛盾化解、治安防范、值班备勤、专项整治和联防联调机制,基于这些工作机制,我们及时受理调处事宜,做到了近5年无一起因矛盾纠纷而引发的进省进京上访案件,天宫庙镇多次被评为市、县综治维稳工作先进乡镇。2010共有13名同志被评为全市政法维稳工作先进个人,有7名同志荣获省政法系统先进标兵称号。(这边请)
这里是县检察院驻天宫庙镇民生检查联系点。这里是综合治理办公室。
这里是县法院速裁法庭,也是诉前调解室。
(各位领导楼上请,请注意台阶)
这里是综治维稳工作中心调解室,是矛盾纠纷调解处理的场所。我们本着“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,把矛盾纠纷解决在基层,严防越级上访、杜绝进省进京上访案件的发生。综治维稳工作中心创造性的开展了以“村级办理制”和“驻村探访制”为载体的矛盾纠纷大排查
大调解工作,本着依法调解、公平公正的原则,今年来,我镇综治维稳工作中心共接待来访群众320多人次,化解调处矛盾纠纷86起,调处成功率达到100%,树立了良好的“窗口”形象。
这边是信访接待室、群众工作办公室和司法办公室。各位领导,我们的工作还有需要改进和完善的地方,希望各位领导多提宝贵意见,谢谢。
第三篇:镇综治维稳中心建设工作总结
XX县XX镇综治维稳中心建设工作总结
根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室公室关于印发《XX县乡镇综治维稳中心规范化建设实施方案》的通知(广办发[2010]57号)精神,加强城乡社会综合治理,推进综治中心建设,有效预防和妥善处置群体性事件,保持社会大局和谐稳定的要求,经镇党政联席会议研究决定,于2011年2月21日成立XX镇综治维稳中心。“中心”的建设,使基层综治力量得到统筹整合,工作开展更加协调规范,推动综合治理工作机制科学发展;为基层群众向党委政府反映诉求设置了便利窗口,为党委政府掌握社情民意提供了有效途径,为矛盾纠纷的妥善化解凝聚了工作合力,使群众诉求有门、工作分流有序、矛盾调处有法,搭建了党委政府与人民群众互动沟通的平台;筑起基层稳定的保护伞,最大程度地实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。
一、主要做法
(一)加强领导、建立机构。综治维稳中设主任1名,主任由党委副书记、政法委书记担任,副主任由分管信访、司法副镇长和司法所所长担任。配备2名综治专干,派出所、司法所、武装部、国土资源所、计生站、劳保所、民政办、林业站、公共卫生管理站、法律服务所等站所负责人和从事信访、安全生产管理的工作人员为综治维稳中心成员。综治维稳中心下设办公室负责日常工作,由司法所所长任办公室主任、1名综治专干任副办公室主任;各村(社)综治维稳工作站由各村(社)党委、党总支书记任主任,村(居)委员会主任、挂钩各村(社区)的片(社)区民警任副主任,大学生村官、新农村建设工作指导员、各村(社区)小组长为治保、调解员。
(二)各司其职、各负其责。一是维稳中心下设一室二组,分别是综治维稳中心办公室、信访接待组和矛盾纠纷排查调处组,结合XX镇矛盾纠纷实际情况,分为五个矛盾纠纷排查调处小组,中心
五是重点工作联动机制、六是应急处突联勤机制、七是维护稳定联管机制。
(四)流程清晰、调处有序。一是集中管理来信来访。设置综合接待窗口,由工作人员集中受理相关事项,并认真填写接访记录。对一些简单的信访事项、矛盾纠纷当场进行解释答复和调处;对现场难以解释、需要其他部门协同处理的,及时报中心领导阅处,明确承办单位、承办责任人后接访记录(转办联)签收随转。根据办结报告及时反馈当事人;二是对口分流调处业务。中心领导负责信访事项、矛盾纠纷的对口分流,根据信调对接以及矛盾纠纷排查情况及时批转,归口办理。承办责任单位和责任人必须在规定时限内认真办理并及时向中心反馈结果,中心安排一名联络员全程参与;三是协调会办复杂事项。对重大疑难复杂纠纷、重大不稳定隐患和突出治安问题中心及时向镇党委政府主要领导汇报,由镇党委、政府或中心牵头组织相关部门实行会办制度,明确包案领导(主要领导或分管领导)、责任单位和责任人,及时解决;四是全程督办跟踪问效。交办事项做到“事事有落实,件件有回音”。坚持谁主管、谁负责的原则,各部门对职责范围内的事项,及时明确责任人,依法依政策在指定时限内处理到位,并按时向中心提交办结报告。对逾期未办结的,镇党委、政府及时听取办理情况汇报、及时分析研究、及时下发督办通知书,限期解决。同时,将交办督办事项办理情况纳入管理考核体系,确保信访事项、矛盾纠纷不上交,及时解决在基层,化解在萌芽状态。
(五)奖惩分明、争创业绩。镇综治维稳工作中心办公室负责对所属村(站所、社区)的检查考核,采取平时督查(占10%),季度抽查(占20%),半年检查(占30%),全年考核(占40%)的管理办法。检查、考核,采取实地抽查,查看记录,询问村民(工作人员)等方式进行。考核注重事实,认真严肃,杜绝弄虚作假。对在工作过程中,认真履行职责,努力工作,成绩突出的,给予表彰
围。自综治维稳中心建设以来,及时有效处置和化解了以下3起群体性事件:一是2月22日南秀社区太平寨30多户群众40余人因集体与农户之间征地补偿纠纷集中到施工工地阻工,经综治维稳中心、南秀社区综治维稳工作站、村小组三级调解组织的共同努力,群众最终达成一致,同意征地补偿中的林地补偿款集体占40%,群众占60%,并签订了调解协议书;二是2月24日22时许,小广南村9队、10队、13队130余名村民集中准备进入板宜村闹事时,因发现得早、处警及时、处置妥当,未造成人员伤亡。次日在综治维稳中心、小广南村委会综治维稳工作站、村小组三级调解组织的共同努力下,快速调处了小广南村9队、10队、13队,板宜村以及石山农场因人畜饮水问题引发的矛盾纠纷;三是3月24日下午16:30分许,董那孟清水塘铁路建设临时采石厂放炮炸石时,因炸药过量震坏清水塘部份村民房屋,因厂方未给予及时处理,导致村民开车堵路,影响铁路建设石料供给。3月28日上午8时,接石厂负责人报案后,镇党委韦书记安排“由综治维稳中心牵头,董那孟村委会综治维稳工作站和村小组参与尽快给予调处”。当天上午在三级调解组织的劝说和解释下,群众将堵在运输石料路上的大汽车开走,及时畅通铁路建设石料运输车辆。今年以来莲城辖区内未发生重特大交通安全事故和群体性伤亡事件。确保全镇社会政治和治安大局持续稳定,为全面建设小康社会,构建平安和谐莲城营造了良好的社会治安环境。
二、存在的困难和问题
(一)一批矛盾纠纷未得到及有效化解,如山林地界、土地征用、房屋拆迁等历史遗留问题引发的矛盾纠纷仍然存在。尤其是在云桂铁路的开工建设,工程实施中的土地征用、房屋拆迁、林木补偿、临时用地补偿、临时采石厂放炮震坏房屋、采石厂石粉污染农作物引发的各种矛盾纠纷相应增多,群体性、突发性事件潜在因素增大。
会稳定造成冲击。二是情报主导警务战略要有大的作为。要高度关注社会敏感问题,严格执行维护社会稳定预警机制的相关规定,健全完善情报信息收集网络,加强对情报信息的分析研判,努力做到工作在先、预警在前,预防“民转刑”、“刑转命”、“刑转群”案件、事件的发生。三是政法队伍要坚持常抓不懈。要坚持从严治警的方针,抓好班子、带好队伍,积极组织开展理想信念教育,切实强化队伍的教育管理,认真查找整改当前队伍建设中存在的不符合科学发展观、不适应莲城新发展的宗旨意识淡化、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等问题,提高政法机关的执法公信力,树立新时期政法队伍的良好形象。
XX县XX镇社会治安综合治理维护稳定委员会
二O一一年四月六日
第四篇:综治信访维稳中心建设情况汇报
大兴乡综治信访维稳中心建设情况汇报
自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后,我乡党委、政府高度重视,严格按照上级有关文件精神,把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展,我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组,从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度;同时,多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议,协调中心建设的相关事宜。目前,我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善,综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公,综治信访维稳中心运作良好,初步形成“大综治大调解”的工作格局。
一、中心建设概况
(一)因地制宜,精心选址,布局合理
按照上级综治委的要求,综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点,要以为民服务、方便群众为重点,且中心面积不少于300平方米。为此,我乡领导在中心选址上反复斟酌,本着因地制宜的原则,最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区(受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室)面积110平方米,符合上级对中心的建设要求。
(二)配强领导,派驻骨干,增强权威 我乡贯彻落实上级有关文件精神,任命乡党委书记兼任乡综治委主任,乡党委副书记任综治办主任和中心主任,党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。
(三)集中办公,统一运作,形成大综治大调解格局。我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比,但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴,但麻雀虽小,五脏俱全。在以综治办为牵头,以司法所为基础的中心格局,实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公,其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。
(四)制度上墙,规范流程,科学设置功能区 我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点,为科学引导群众处理矛盾纠纷,按照上级要求,将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时,科学设置中心各个功能,突出司法所的法律援助功能,结合综治、信访、劳动等部门资源,实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。
二、存在问题
我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来,各项工作开展顺利,矛盾纠纷调解成功率明显提高,群体性事件、民转 刑案件、越级上访案件有所减少,极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步,尚处于磨合阶段,和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等,我中心将在下一阶段工作中继续完善。
三、下一步工作意见
一是要建立基层综治工作站,进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署,我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此,我乡要充分发挥基层村群防群治的作用,把工作的着力点和落脚点放在村,把精力和注意力放在基层,力争把矛盾化解在基层,解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍,进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求,我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍,做到服务热情、办事高效、公平公正。
今后,我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府,不断推进中心建设,加强资源整合和人员磨合,理顺工作体制,全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下,加强业务和技能培训,全面增强中心工作人员的整体素质。同时,加强台账资料管理,切实提高中心规范化管理水平,把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带,成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群 治力量的重要阵地。
大兴乡综治信访维稳中心
2011年12月7日
第五篇:Xxxx镇综治维稳中心建设实施方案
Xxxx镇综治维稳中心建设
实施方案
为全面整合综治维稳力量,形成工作合力,提高工作效能,经镇党委、政府研究决定,特制定县委党史研究室综治维稳中心建设实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,整合镇直有关单位,成立县委党史研究室综治维稳中心,把综合治理、平安建设、维护稳定、纠纷化解、政策咨询、法律援助、抢险救灾、法制宣传教育等工作统筹起来,通过力量的整合、职能的融合、信息的汇合和工作的配合,搭建起协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,实现矛盾联查、纠纷联调、治安联防、文体联治、平安联创、工作联动,使综治维稳中心成为为民服务中心、社情民意收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心、重点人群管理服务中心和法制宣传教育中心。
二、职责任务
综治维稳中心是在镇党委、政府和镇综治委的领导下,由综治办牵头,部门各司其职,联合办公,组织指导、督促协调社会治安综合治理、维护社会和谐稳定、推进平安建设的工作机构,在综合治理、维护稳定和平安建设中,行使决策参谋权、协调指挥权、力量调配权、检查督办权、责任追究建议权,中心承担以下工作任务:
(一)贯彻执行本级和上级党委、政府有关综治维稳工作指示精神,制定辖区综治维稳工作计划、方案、措施,并负责组织实施。
(二)组织、指导和督促责任单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)及时排查治安混乱地区和突出治安问题,制定切实可行的整治工作方案,组织协调有关部门开展严打整治专项行动和重点治理工作。
(四)组织指导辖区各村(社区)、各单位广泛开展多种形式的平安创建活动。巩固深化平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安家庭等创建成果,抓好长效管理。
(五)督促辖区有关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁赌禁毒、国家安全人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(六)抓好村(社区)及镇直单位综治维稳干部和群防群治队伍教育管理和业务培训,督促指导搞好综治维稳工作。
(七)督促辖区各单位落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核,落实奖惩措施。
(八)组织开展党政领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题。
(九)完成本级党委、政府和上级有关部门交办的其他维护社会稳定工作任务。
三、机构人员
中心设主任一名,由党委副书记、组织委员田从云担任,主持中心全面工作;设副主任七名,由镇综治办常务副主任杨恒红、副主任韦树远、公安派出所所长陈爱平、法庭庭长谭文芳、信访办主任赵德元、司法所所长涂清华、安监办主任朱孝彪兼任,协助中心主任开展工作;设置办公室主任七名,由镇综治办、公安派出所、法庭、信访办、司法所、安监办、国土资源所工作人员担任,在中心轮流值班,处理群众来电来信来访,办理中心有关事务。
中心设八个工作组,每个工作组设组长一名,在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项,分别为:
1.社会治安综合治理工作组:由综治办副主任韦树远任组长,负责综治维稳的指导、协调、督办工作;
2.安全生产监督管理工作组:由安监办主任朱孝彪任组长,负责安全生产和食品药品安全管理日常工作;
3.稳定和信访工作组:由信访办主任赵德元任组长,负责信访问题处理及接待室的日常工作;
4.道路交通、民爆物品安全管理、流动人口管理和突出治安问题整治工作组:由派出所所长陈爱平任组长,负责道路交通、民爆物品安全管理、流动人口管理和突出治安问题排查整治的日常工作;
5.非煤矿山和地质灾害防治工作组:由国土资源所所长黄宗铭任组长,负责非煤矿山和地质灾害防治日常工作;
6.公共卫生防疫和医疗救治工作组:由卫生院院长张长学任组长,负责灾害事故救治和卫生防疫日常工作;
7.重大事故和突发事件处置工作组:由综治办主任田从云任组长,派出所长、安监办主任任副组长,负责重大事故和突发事件的处置工作;
8.人民调解和社区矫正工作组:由司法所所长涂清华任组长,负责人民调解、社区矫正和普法日常工作。
以上人员因人事调整,则由其继任者担任该职务。中心成员由镇综治办、派出所、法庭、司法所、信访办、安监办、民政办、城建办、移民办、工商所、国土所、财经所、供电所、林业站、卫生院、中心学校、广播电视服务中心、劳动和社会保障服务中心等单位负责人组成。
村(社区)建立综治维稳工作站,工作站主任由村(社区)党支部书记担任,副主任由治保、民调主任担任,班子成员为工作人员,治安中心户长为综治维稳联络员。工作站、联络员在综治维稳中心的指导下开展工作。
四、工作流程
中心按照“集中受理、分流转办、归口办理、分工协作、限时办结,跟踪回访”的总体要求,实行“七个统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话:0718-4463577。每天坚持由一名党政领导带班,一名工作人员具体参与,全天候受理群众来电来信来访,对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》和《中心求决事项办理情况统计表》。
(二)统一分流。对受理事项需要分流转办的,由值班主任填写《中心转办通知书》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交有关单位限时办结,并及时反馈办理结果。
(三)统一协调。值班领导或中心主任对中心受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,认为需要协调多个单位联合处理的,召集相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办事项未在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复。简单事项由值班领导或值班主任当面回复或电话回复,并做好记录;重大事项中心以书面形式回复当事人,做到件件有结果,事事有回音。
(六)统一回访。值班主任对承办单位办结事项,进行跟踪回访,并做好记录。
(七)统一归档。承办单位对承办事项负责建档,建档后送交中心统一登记备案。
五、工作机制
(一)矛盾联查机制。中心定期组织排查矛盾纠纷、不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理,分类处理,归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,限期化解到位。
(二)纠纷联调机制。中心对矛盾纠纷综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。一般问题和矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决。重大疑难问题和矛盾纠纷,由中心协调有关单位共同解决。
(三)治安联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防。指导督促辖区单位建立健全内部安全保卫制度,落实人防、物防、技防措施。
(四)问题联治机制。中心定期组织排查治安混乱地区和突出治安问题,集中开展各类专项整治行动,切实维护治安稳定。
(五)平安联创机制。围绕争创全州先进平安乡镇目标,整合各方面力量,组织开展争创“平安村(社区),“平安单位”,“平安校园”,“平安家庭”等基层平安创建活动。
(六)工作联动机制。重大节假日、敏感时期,中心统一调配人力、物力,落实值班备勤和应急处突工作。若发生重大突发性事件、群体性事件和安全事故,中心获悉后,在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员在第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。中心接待室每天由一名党政领导带班,一名值班主任值班,一名工作人员参与,处理群众来电来信来访,并做好值班记录。值班时间为当天8:30至次日8:30,正常上班时间必须按时到岗,坚守岗位。值班主任下班后须将服务热线电话呼叫转移至本人手机,确保电话随时有人接听。严格履行交接班手续,交接班时,须将值班情况和需要继续办理的事项向接班人员交代清楚。因故不能按时值班的,须提前一天向中心主任请假,获准后落实好调班事宜。
(二)领导包案负责制度。中心受理的求决事项,一般由该项工作的联系领导负责包案,牵头协调,督促办理,直到问题解决,当事人息访,并适时跟踪回访。
(三)议事例会制度。中心每周一下午召开值班主任会议,总结和安排工作。每月召开一次综治维稳工作例会,分析治安稳定形势,研究解决有关问题,安排部署阶段性工作任务。
(四)信息报告制度。中心每月向党委、政府和上级有关部门报告一次工作情况,各村(社区)每月1日将上月矛盾纠纷排查调处情况报镇综治维稳中心,重大不稳定因素随时报告。中心成员移动电话24小时开机,确保通讯畅通。
(五)联席会议制度。中心对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,组织召开有关部门联席会议,共同研究解决措施。
(六)跟踪督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办人为直接责任人。诉求简单事项当天办结,一般事项七天内办结,重大疑难事项一个月内办结。中心对交办事项明确专人全程跟踪督办,直至办结为止。
(七)排查化解制度。镇每半月、村(社区)每周进行一次矛盾纠纷排查。村(社区)综治维稳工作站对排查出的矛盾纠纷,调处两次未结的,可请求镇综治维稳中心调处。
(八)应急处置制度。中心成员单位建立健全各类处突维稳工作预案,确保各类突发事故和群体性事件及时得到有效处置。
(九)考核奖惩制度。中心对各单位承办事项情况建立档案,实行量化考核打分,计入综治工作总分。对辖区内村(社区)和镇直单位的综治工作实行半年检查,年终考核评比,与评先表模、经济报酬挂钩,严格奖惩兑现。
(十)责任追究制度。中心对工作不力、遇事推诿的单位和人员,可形成调查意见,情节轻微的,予以通报批评,情节严重的,提交本级党委、政府和有关主管部门按照规定追究责任。