2012时政热点话题精选5篇范文

第一篇：2012时政热点话题精选

目录

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一、2012时政热点话题之【小悦悦事件】..............................................................................2 热点

二、天宫一号成功发射 科技创新再谱新篇.............................................................................3 热点

三、校车安全...............................................................................................................................4 热点

四、辛亥革命100周年...............................................................................................................5 热点

五、中国入世十年.......................................................................................................................6 热点

六、中原经济区...........................................................................................................................7

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一、2012时政热点话题之【小悦悦事件】

2011年10月13日下午5:25左右。广东佛山黄岐广佛五金城，两岁女孩小悦悦被两辆车碾压，肇事车辆逃逸，18路人无人相救„„

1.如果你路过此地,你会做出怎样的选择?为什么? 答：正确选择：①及时救助：扶她到路旁；②守护她身旁，喊人救助；③记住肇事车牌及时拨打122报警；④及时拨打120救助。

因为：人最宝贵的是生命，生命属于我们只有一次，不可重复；我们在珍惜、爱护自己生命的同时，也要尊重、爱护他人的生命，当他人的生命遭遇困境需要帮助时，应尽自己所能伸出援助之手；这是助人为乐、见义勇为奉献社会的高尚行为。

2.你如何评价新闻中的三类主人翁(肇事逃逸司机、18路人、捡垃圾的阿婆)的行为？ 答：肇事逃逸司机：漠视他人的生命、道德败坏，是故意杀人的犯罪行为，应受法律的制裁。

18路人：见死不救，是不尊重、爱护他人生命的表现，是不道德的行为，应受社会道德的谴责。

捡垃圾的阿婆：及时救助小悦悦，是尊重、爱护他人生命的表现；是助人为乐、见义勇为、奉献社会的高尚行为，值得全社会每一个人学习。

3.新闻采访：人最重要的是什么？[ 金钱？感情？生命？„] 答：人最宝贵的是生命。

①生命是人们享受一切权利的基础，是创造有意义人生的前提。只有生命存在，才能有可能享有教育、劳动、信息、参与政治生活等多种权利，才有可能对他人、对社会有所贡献，并在为他人、为社会奉献的过程中实现生命的价值、体现人生的意义。

②人的生命是不可重复的，生命一旦失去，就永不再来，生命属于我们只有一次，它是无比宝贵的。

③人的生命不仅只有一次，而且是短暂的使人们倍感它的可贵。4.小悦悦事件给我们的什么启示？

①未成年的我们要增强自我保护的意识，掌握一些自我保护的常识，提高自我保护的能力，避免意外和危险的发生。

②家长要加强未成年人的家庭保护。③社会成员要提高道德修养，当他人生命遭遇困境需要帮助时，应尽自己的所能，及时伸出援助之手。

④国家要弘扬助人为乐、见义勇为的风尚，加强道德建设，提高全民族的道德素质。

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二、天宫一号成功发射 科技创新再谱新篇

天宫一号：一个新起点

发射：２０１１年９月２９日２１时１６分至２１时３１分之间发射

又是一个金秋。中国人成功漫步太空三年后，又向新的目标发起了冲击：发射天宫一号目标飞行器，随后发射神舟八号飞船，实施无人自动交会对接试验。天宫一号和神舟八号，将组成我国航天史上最为复杂的空间机构。

天宫，这是一个具有浓郁中国特色、寄托国人无限憧憬的名称。

“天宫一号”并非真正的空间站，而是用于试验我国未来空间站项目所需技术的首个太空试验平台，目的是为此后我国建设空间站做准备。

1.“天宫一号”的成功发射说明了什么？

答：说明了（1）我国综合国力不断增强，在一些科技领域已步入世界先进国家行列。（2）我国实施科教兴国战略取得重大成果。（3）社会主义制度具有集中力量办大事的优越性。

（4）创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力 2.“成功发射天宫一号的原因有哪些？

（1）我国的综合国力不断增强，为”天宫一号“成功发射奠定了雄厚的物质基础；（2）大力实施科教兴国和人才强国战略为我国探月工程的发展提供了坚实的人才支撑。（3）载人航天精神为我国探月工程的发展提供了强大的精神动力。

（4）党的正确领导，为”天宫一号“成功发射提供坚强的领导核心； 3.”“成功发天宫一号射有何意义？

（1）有利于增强我国的民族凝聚力、自豪感、自信心和自尊心，振奋民族精神；（2）有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位和国际影响力；（3）有利于促进科教兴国、人才强国战略的实施；（4）有利于充分发挥社会主义制度的优越性；（5）为我国深空探测活动的持续开展奠定了技术基础，将推动我国高科技的进一步发展，并带动相关产业的繁荣。

4、发射成天宫一号功，对我国提高自主创新能力，建设创新型国家的启示有哪些？（1）要坚持科教兴国战略和人才强国战略；（2）要把教育摆在优先发展的战略地位；（3）要加强科技创新和教育创新；

（4）要加大对创新的资金投入和人才培养。

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三、校车安全

材料一：2011年11月16日，甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。2011年12月13日，江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。

材料二：2011年11月：11月27日，温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例，抓紧完善校车标准；做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。要明确地方政府和部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。

1.甘肃校车事故发生原因有哪些？（1）父母没有尽到对自己的监护责任；

（2）学校没有尽到对学生的安全保护责任，为学生提供安全的出行保障；（3）司机没有遵守交通规则，安全驾驶；（4）交警部门执法力度不强，没有严格执法；

（5）政府的管理、监督不到位，社会没有营造一个校车优先的社会氛围。2.校车事故带来哪些不良影响？（1）侵犯了未成年人的生命健康权；

（2）给受害人的父母带来沉痛的打击，给受害者的家庭带来了无尽的伤痛；（3）不利于构建和谐社会，维护社会的稳定；（4）对整顿交通秩序带来了负面影响。3.为了避免类似事故的发生，应该怎么办？（1）国家：要制定和完善关于校车安全的法律法规；（2）政府：要加大对校车的投资和扶持力度；（3）社会：全社会要树立校车优先的交通意识；

（4）企业：要加大对校车的生产制造力度，保证校车本身的安全；

（5）交通执法部门要加大对校车的安全检查，加强对校车司机交通安全意识的监督检查；（6）校车司机要遵守交通秩序，树立安全行驶的意识；（7）学校：加强交通安全教育，规范校车的使用；（8）家长：要对学生尽到监护的责任。4.党和国家为什么高度重视校车安全问题？

（1）生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利，离开了生命健康权，其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所，关系着学生的身心健康成长；

（2）未成年人是国家的希望，民族的未来，为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天；

（3）未成年人由于生理和心理均为发展成熟，是社会中的弱势群体，其生命健康权极易受到侵害；

（4）家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象；

（5）确保学生的生命安全，严防危险事故发生是保障青少年生命健康权的体现。

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四、辛亥革命100周年

2011年10月9日，纪念辛亥革命100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛总书记出席大会并发表重要讲话。他强调，今天，我们隆重纪念辛亥革命100周年，深切缅怀孙中山先生等革命先驱的历史功勋，就是要学习和弘扬他们为振兴中华始志不渝的精神，激励海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。

1.辛亥革命100年来的历史给了我们哪些启示？

（1）实现中华民族伟大复兴，必须坚持中国共产党的领导。辛亥革命100年来的历史表明，实现中华民族伟大复兴，必须找到引领中国人民前进的正确道路和核心力量。这条正确道路就是中国特色社会主义道路，这个核心力量就是中国共产党。

（2）实现中华民族伟大复兴，必须高举爱国主义伟大旗帜。辛亥革命100年来的历史表明，爱国主义是中华民族精神的核心。是动员和凝聚为振兴中华而奋斗的强大精神力量。爱国也是公民基本道德规范之一。（3）实现中华民族伟大复兴，必须高举和平统一的伟大旗帜。以和平的方式实现统一，最符合包括台湾同胞在内的全体中国人的根本利益。

2.我们青少年应如何向革命先驱学习，肩负起时代赋予的历史使命？

树立远大理想，自觉肩负起时代赋予我们的使命和社会责任；努力学习科学文化知识，全面提高自身素质立志成才，报效祖国，发扬辛亥革命精神，实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。

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五、中国入世十年

２００１年１２月１１日，中国成为世贸组织第１４３个成员国。

１０年来，中国已成为全球最开放的市场之一。中国入世承诺全部履行完毕，关税总水平由１５．３％降至９．８％，远低于发展中国家平均水平；服务贸易开放部门达到１００个，接近发达国家水平。

１０年来，在融入世界经济的进程中，中国改写了世界经济版图。中国国内生产总值从２００１年１１万亿元人民币增至２０１０年近４０万亿元人民币，增长了两倍多；出口增长了４．９倍，进口增长了４．７倍，世界排名由第六位跃升到了第二位。

１０年来，中国成为全球经济复苏和发展的重要引擎。中国年均进口７５００亿美元的商品，相当于为贸易伙伴创造了１４００多万个就业岗位；中国物美价廉的商品也为国外消费者带来了巨大实惠，美国消费者过去１０年节省开支６０００多亿美元，欧盟每个家庭每年可节省开支３００欧元。

1.中国是那一年加入世界贸易组织的？

2011年12月11加入了世界贸易组织。（WTO世界贸易组织）2.中国加入世界贸易组织去的了那些成就？

（1）表现：1改革开放20多年来，我国人民实现了贫穷到温饱、再由温饱到总体小康的历史性跨越。2综合国力显著增强：国民经济快速增长，经济实力不断提升；科学技术突飞猛进；国防和军队建设取得了重大成就；国际地位日益提高。

中国连续两年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国。

（2）具体事例：“神舟”系列宇宙飞船的成功发射；“嫦娥一号”月球探测卫星的成功发射；青蔵铁路的建成通车；2008年，国内生产总值（GDP）上升到世界第三位；北京成功举办2008年奥运会；上海成功申办2010年世界博览会，战胜洪水、非典、地震等自然灾害等。

3、举例说明开放给人民生活带来的巨大变化

（1）生活用品的变化：手机、电脑等已经成为群众的日常用品；轿车步入寻常百姓家、家用电器不断更新；农村盖起了别墅；饮食更加注重营养等。（2）休闲方式的变化：人们的业余文化生活不断丰富，电视、上网、旅游等休闲娱乐方式丰富着人们的生活。

4、这些伟大成就的取得说明了什么？

（1）说明只有在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路才能发展中国。（2）说明坚持“一个中心，两个基本点”为核心的基本路线不动摇的正确性。（3）说明改革开放以来党中央实施的战略、国策及采取的各项重大举措是完全正确的。

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六、中原经济区

材料一：中原经济区规划2010年以来，为寻找到中原崛起的突破口，河南省制定了“中原经济区”规划。9月5日，省委省政府在北京举行中原经济区发展战略座谈会，与会的多家机构及经济专家认为，“中原兴则中部兴，中部兴则中华兴”，中原经济区的设想很有意义，应尽早上升为国家战略。

材料二：１０月７日电国务院日前出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。指导意见指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

考点链接

1．坚持党的基本路线一百年不动摇。

2．以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。3．改革开放给我省发展带来的巨大变化 4．我国现阶段的基本经济制度和分配制长驱 5．实现共同富裕是社会主义的根本原则和最终目标。6．全面建设小康社会．构建和谐社会。

7．我国坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观。

8、中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。9．积极承担社会责任

10.国家坚持实施西部大开发、中部崛起、东部率先、东北振兴等区域发展战略。11.统筹区域协调发展。

12.我国加快推进以改善民生为重点的社会建设，始终关注民生、重视民生。热点解读

角度一：中原经济区相关设问 1．中原经济区概况。

中原经济区（原名：中原地区经济技术协调会）成立于1985年9月。历经20多年风雨，现经济区包括山西、山东、河南、河北四省接壤区十三个地（县级）市。是由

山西省的长治、晋城； 河北省的邯郸、邢台； 山东省的聊城、菏泽、临清；

河南省的新乡、安阳、焦作、濮阳、鹤壁、济源，组成的跨省区域性经济合作组织：目前，总区域国土总面积97444平方千米，总人口5601．6万人，119个县（市、区）。

2．中原经济区优越的地理位置。

中原经济区地处晋冀鲁豫四省交界区域，特有的资源条件和交通优势奠定了其承东启西、连南贯北的战略地位，赋予了它吸引力较大、辐射力较强的特点。一足独特的区位优势；二是深厚的文化底蕴；二是丰富的矿产资源；四是具有雄厚的产业基础。

3．建设中原经济区的意义。

（1）有利于完善中国区域经济布局；（2）有利于保障同家粮食安全；（3）有利于拓展中国国内需增长空间，有利于提高全国人力资源保障能力；（4）有利于全面建设小康社会；（5）有利于实现中原崛起，增强河南的综合实力等

第二篇：热点话题

申论热点

绩效工资 背景链接： 国务院总理总理 2 日主持召开国务院常务会议，决定在事业单位实施绩效工资。实施绩 效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐 步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对 于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。标准表述： 实施绩效工资是事业单位管理体制改革的重要内容，而事业单位管理体制改革的目标就 是转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制，即建立一个在政府宏观调控和监管下，包 括政府在内的多元投资主体、多元主体承担服务，以科教文卫体等领域的公共服务社会化、市场化为基本运作方式，中央与地方相结合、集中管理与分散管理相结合的管理系统。所以 说，我国事业单位管理体制改革的基本取向就是事业单位的社会化以及运行的法制化和民主 化，其基本原则是政事分开。

15、关键词：限薪令 背景链接： 一直以来，我们国家国企高管收入与职工和其他社会群体收入的差距就是公众热议的话 题，2009 年 9 月，人力资源和社会保障部等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负 责人薪酬管理的指导意见》。尽管没有美国版限薪令“50 万美元”这样的具象规定，但这份 被称为中国版限薪令的文件首次明确规定国企高管基本年薪与上中央企业在岗职工平均工资“相联系”，绩效年薪根据经营业绩考核结果确定，以更为变通的方式规定了高 管薪酬的上限。标准表述： 落实中央六部门《指导意见》，进一步健全国企高管薪酬分配激励约束机制，明确有关 原则，有利于杜绝国企经营者随意自定薪酬的现象。新办法规范了国企高管工资结构的各个 组成部分，包括基本年薪确定的依据、绩效年薪相对于基本年薪的比例、股权激励的规范办 法、高管薪酬监管权责等，但并没有解决国企高管拥有自定薪酬的权力。如果国企高管依然 拥有自定薪酬的权力，那么对国企高管薪酬的规定可能流于形式。这主要是国企法人治理结 构不完善，没有形成有效的制约机制。所以改变根本还在于深化国企改革。

16、关键词：税制改革 背景链接：

诞生于 15 年之前的分税制同其赖以依存的经济社会环境之间的不相匹配现象，已经越 来越清晰地呈现在我们面前。在国民贫富差距越来越大，社会公平正义受到越来越大的挑战 的情况下，进行税制改革，显得尤为紧迫。在金融危机的大背景下，进行积极财政政策，需 要通过新一轮税制改革

加以贯彻的，就是“实行结构性减税”。标准表述： 在新一轮税制改革方案中，增值税的改革方向，被界定为由所谓“生产型”改为“消费 型”，简称为“增值税转型”;而个税改革，不要只盯着起征点，而是要实行综合所得税制— —以个人申报为基础，将其所有来源、所有项目的收入加总求和，一并计税;至于燃油税，要实行“规范养路费”和“调整消费税”并举。在公路养路费等相关收费的基础上强化制度 规范并纳入法制框架;对物业税和遗产税的征收也要提上日程。

17、关键词：资源能源价格改革 背景链接： 目前我国城市供水价格、污水处理费、水资源费等仍然存在征收标准偏低、征收范围偏 窄等问题，不利于促进资源的节约使用。针对这种状况，今年以来，天津、上海、广州、兰 州等城市相继调整了水价，沈阳、西宁、洛阳等城市已召开听证会，准备调整水价。电价改革的最终目标，是发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府制定。按照这一改革目标，今年上网电价、销售电价等方面推出了新的改革措施。比如，国家发改 委下发了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，制定了风电标杆上网电价。今年以来，根据国际市场油价变化情况，国家有升有降地调整了成品油价格，其中 3 次有控制地提高了成品油价格，2 次下调成品油价格，对调动炼油企业积极性，保障国内成 品油市场供应起到了积极作用。标准表述： 推进水电成品油等重要资源能源价格改革，促进资源节约，保障群众生活，是今年改革 工作的重头戏，上半年，有关部门按照党中央、国务院的部署，在积极推进水、电力、成品 油等重要能源资源价格改革的同时，做好困难群体的生活保障工作，使这项与群众生活密切 相关的改革有序推进。水价——合理把握调整力度和时机 虽然各地调节水价的原因各有不同，但这些措施有利于促进资源的节约使用和环境保护。由于水价改革关系到千家万户，国家发改委与住房和城乡建设部明确要求各地在调整水价的 过程中，要统筹考虑供水、污水处理行业发展需要和社会承受能力，合理把握水价调整的力 度和时机，防止集中出台调价项目。水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，分步到位。并 要求各地严格履行成本监审和听证程序，加强对供水定价成本的审核，提高水价决策的透明

度。同时，积极推行居民生活用水阶梯式水价制度，减少水价调整对低收入家庭的影响，提 高居民节水意识。电价——售电市场引入竞争机制 一是完善可再生能源发电价格政策。一方面，通过事先公布标杆

电价水平，为投资者提 供明确的投资预期，鼓励开发优质资源，限制开发劣质资源，有利于促进风电开发的有序进 行;另一方面，也有利于激励风电企业不断降低投资成本和运营成本，提高经营管理效率，促进风电产业健康发展。二是推进电力用户与发电企业直接交易工作。对符合国家产业政策的大型工业用户，允 许其向发电企业直接购电，鼓励供需双方协商定价。同时进一步规范和指导各地推进电力用 户与发电企业直接交易试点工作。这有利于引入竞争机制，增加电力用户选择权，促进合理 的电价机制形成。三是清理整顿优惠电价。对各地凡是以发、用电企业双边交易等名义，擅自降低发电企 业上网电价或用电企业销售电价，对高耗能企业实行优惠电价措施的进行全面清理。油价——与国际市场有控制的间接接轨 我国石油消费对外依存度已经达到 50%以上，而且还在逐年上升。但由于我国经济结构 不合理，经济增长方式粗放，石油资源消耗过多，浪费现象突出。因此，推进成品油价格改 革，理顺成品油价格，有利于发挥价格杠杆作用，促进石油资源节约和环境保护，有利于促 进经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展。但在目前的经营体制下，推进成品油价格 改革工作还面临诸多矛盾和问题，有关制度、办法也需要不断完善。

18、关键词：新医改 背景链接： 2009 年，4 月 6 日，中共中央、国务院向社会公布了《关于深化医药卫生体制改革的意 见》《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’。”的近期 目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。《意见》共分六个部分，包括：

一、充分认识深化医药 卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性;

二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原 则和总体目标;

三、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;

四、完 善体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转;

五、着力抓好五项重点改革，力争近期取得 明显成效;

六、积极稳妥推进医药卫生体制改革。标准表述： 新医改最大的亮点是把“基本医疗卫生制度”看做是一种公共产品，实施医改是重大民 生工程，把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供是政府责任的体现。但具体落实 还需要做到以下几点：

一、建立政府主导的多元卫生投入机制，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。确立 政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。明确政府、社会与个人的卫生

投入责任。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。

二、建立健全医药卫生法律制度。完善卫生法律法规，加快推进基本医疗卫生立法，明 确政府、社会和居民在促进健康方面的权利和义务，保障人人享有基本医疗卫生服务。建立 严格有效的医药卫生监管体制。健全卫生监督执法体系，加强城乡卫生监督机构能力建设。

三、加快推进基本医疗保障制度建设。建立全面覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，提 高新型农村合作医疗的补助标准，做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。完善医 疗保障管理机制，有效减轻城乡居民个人医药费用负担。

四、健全基层医疗卫生服务体系。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务 机构建设，发挥县级医院的龙头作用，建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。加强基层医 疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。

19、关键词：开胸验肺 背景链接： 在郑州振东耐磨材料有限公司打工的河南新密市人张海超被多家医院诊断出患有“尘 肺” 但由于这些医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断 “无用” 而由于原单位拒开证明。他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，为了证明自己患的不是肺结核而是职业病“尘肺”，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，为自己证明。2009 年 8 月，河南省卫生厅通报 批评诊断出张海超“尘肺合并感染”的郑州大学第一附属医院，并对其立案调查。通报称，郑大一附院在不具有职业病诊断资格的情况下，进行职业病诊断，违反了 《职业病防治法》。此举迅即引起网络舆论热潮。标准表述： 农民工维权历来很难，工伤鉴定更是难上加难。作为弱势群体的他们很难找到维护自身 权利的渠道，河南卫生厅问责为张海超“开胸验肺”的郑州大学第一附属医院，更是在堵死 弱势群体维护自身权利之路。这无助“制度尊严”，惩罚开胸验肺的医院更是自取其辱。此 举显然有秋后算账之嫌，开胸验肺事件之后，政府部门本应以此为契机进行纠错、自我反省，以挽回巨大的不良影响，重树政府的公信力，遗憾的是，我们并没有看到这一点。鉴于河南 省卫生厅在开胸验肺事件前期的不作为、管理上的渎职及现在的乱作为，是不是应该对开胸 验肺医院立案调查的河南省卫生厅展开立案调查或对政府部门来一次“开胸验肺”?(四)“三农”问题 20、关键词：农民增收 背景链接：

2009 年 2 月 1 日，正式发布的中央“一号”文件即《关于 2009 年促进农业稳定发展农 民持

续增收的若干意见》，再一次锁定“三农”问题，文件指出，保障和改善民生，重点难 点在农民。首要任务是保持农业农村经济平稳较快发展。要坚决防止农民收入徘徊，千方百 计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。这充分体现了党中 央、国务院在新形势下对增加农民收入的高度重视。标准表述： 增加农民收入要算加法，也要算减法，加快农村教育、医疗事业，完善农村社会保障体 系，减少农民的支出，最终也是增加了农民的收入。2009 年农民增收是要利用好价格和补 贴两个杠杆，做好增加农民工就业和农民返乡创业这两篇农民增加收入的文章。

一、促进农民增收，要努力保持农产品价格合理水平。农产品价格高低，直接影响农民 收入。要进一步理顺农产品价格，健全农产品价格保护制度。继续提高粮食最低收购价格，有效引导市场走势，促进粮食价格合理回升。搞好农产品购销和调运，完善生产、加工、流 通环节的利益分配机制，让农民从价格上升、产品增值中得到更多实惠。

二、促进农民增收，要逐步加大农业补贴力度。农业补贴是有效增加农民收入、调动农 民生产积极性的有效措施。加大良种补贴力度，提高补贴标准。大规模增加农机具购置补贴，加大农资综合补贴力度，完善补贴办法。

三、促进农民增收，要积极促进农民就业创业。要内外联动，多种措施并举，最大限度 拓展就业增收空间。扩大农业产业链的就业容量，发展精深加工，在生产的广度深度中增加 就业容量。拓展农村二、三产业就业渠道，鼓励和支持个体私营经济发展。高度重视农民工 返乡回流问题，引导企业履行社会责任，采取多种措施稳定就业岗位。积极支持农民工返乡 创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。加强返乡农民工技能 培训，提高创业就业能力。

四、促进农民增收，要大力发展壮大县域经济。要制定有效政策引导城市资金、技术、人才、管理等要素向县域流动，增强县域经济对农民就业增收的带动能力。科学规划产业发 展，积极引导劳动密集型、资源加工型产业，特别是农产品加工业向县域转移，大力培育特 色支柱产业。促进乡镇企业健康发展，推进结构调整和技术进步，重点支持成长性好、就业 容量大的企业做大做强。

21、关键词：新型农村金融机构 背景链接： 针对农村资金需求“小、散、短、快”的特点，国家从 06 年起在全国发展新型农村金 融机构，截至今年 6 月末，全国已有 118 家新型农村金融机构开业，其中村镇银行 100 家，贷款公司 7 家。但依

然不能满解决农民贷款难问题。经国务院同意，银监会决定从 2009 年 到 2011 年，在全国推进设立 1300 家左右新型农村金融机构，弥补当前农村金融服务空白。这些金融机构主要分布在农业占比高于全国平均水平的县域、中西部地区、金融机构网点覆

盖率低的县域，以及国定、省定贫困县和中小企业活跃县域，同时放宽企业融资条件。标准表述： 作为农村中小企业融资的新渠道，新型农村金融机构填补了中小企业融资空白。同时，放宽企业融资条件，可以调动民间资本，扩大内需，对推动农村经济发展具有巨大作用： 一是有利于缓解农村金融服务不足的矛盾。目前，为农村提供主要金融服务的农村合作 金融机构服务能力和水平还有限，农村人均拥有机构网点、从业人员与实际需求相比差距仍 然较大，农村金融服务不足矛盾仍很突出。二是有利于提高农村金融服务覆盖率。2006-2008 年，通过设立新型农村金融机构、现 有银行业金融机构设立分支机构和延伸服务，解决了 1878 个零金融服务乡镇的金融服务问 题，但截至 2008 年末，仍有 1424 个乡镇没有金融服务，农村金融服务覆盖率仍有待提高。三是有利于改进农村金融市场竞争状况。目前，农村吸储机构众多，但提供贷款等服务 的机构大多却只有农村合作金融机构和农业银行，资金回流现象不同程度存在，垄断经营情 况仍较普遍，市场结构失衡，竞争有待进一步加强。四是有利于发挥各方参与机构培育发展的积极性。各级政府、各类资本通过各种方式向 监管部门表达了设立新型农村金融机构，发展农村金融业务，改善农村金融服务，缓解中小 企业融资难的强烈愿望。为此，加大新型农村金融机构培育力度，有效促进金融支持社会主 义新农村建设和中小企业发展显得十分紧迫和必要。

22、关键词：新型农村社会养老保险(新农保)背景链接： 根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从 2009 年起开展新型农村社会 养老保险试点。年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴 费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保 人的缴费补贴，全部记入个人账户。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付 终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月 55 元。地方政府可以根据实际情况提高基础 养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由 地方政

府支出。标准表述： 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。其中主要供款方是政府，而政府的 财政补贴是新农保政策最核心的一点。新农保政策中有一条是城镇职工基本养老保险里没有 的，这个原则就是“有弹性”。在城镇职工基本养老保险里面，规定的缴费比例、规定的领 取资格、规定的支付标准。而新农保里农民可以根据自己的收入水平高低进行选择，同时允 许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设，这就是为了适应各地经济发展的不

平衡和农民收入水平高低差异相对较大的实际情况。从根本上来说，新农保制度安排有利于 促进家庭和睦社会和谐各级政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地 经济社会发展规划和目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部 门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策 制定、统一管理、综合协调等工作。在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，制定具体 办法和实施方案，切实做好实施工作。建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重 大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变 城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗 易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策 深入人心，引导适龄农民积极参保。

第三篇：热点话题

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2010年热点话题精选（重点）

1.富士康跳楼事件

富士康科技集团创立于1974年，是专业从事电脑、通讯、消费电子、数位内容、汽车零组件、通路等6C产业的高新科技企业。自2010年1月23日富士康员工第一跳起至2010年11月5日，富士康已发生14起跳楼事件，引起社会各界乃至全球的关注。2011年7月18日凌晨3时，又有一名员工跳楼，年仅21岁。

2.唐骏“学历门”

最近，中国第一职业经理人、“打工皇帝”唐骏深陷“学历造假门”，再次成为媒体的焦点。事情缘起于以打假出名的科普作家方舟子，连日来在微博中以多项证据指出，唐骏的“美国加州理工大学计算机科学博士”学位，和“卡拉OK打分、大头贴照相机”两项专利以及个人创建公司的经历均系造假。唐骏则回应从未在任何公开场合说自己是加州理工大学的博士，并出示学位证书表示自己是美国西太平洋大学的博士，随后方舟子又指出这是一家卖文凭的野鸡大学，至此“学历门”事件大有愈演愈烈之势。

3.鲁迅作品从中学课本中撤出

中学校园里时下流传着一句顺口溜，“一怕文言文、二怕写作文、三怕周树人”，鲁迅的文章生涩难懂，不好学，几乎成了中学校园里师生的“共识”。人民教育出版社新版的语文教材中，鲁迅的作品明显减少，《药》、《为了忘却的纪念》等作品不见了，保留下来的只有《拿来主义》、《祝福》和《记念刘和珍君》3篇，更是引起疑惑：鲁迅的作品真的过时了？一时间，陪伴几代人成长的鲁迅作品，竟然在校园里面临尴尬的境地，是去是留，争议不断。

4.陈光标裸捐

2010年春节前，陈光标搞了个捐献仪式，别出心裁将3300万元善款堆成一堵墙，这些钱全部捐给了云南、贵州、四川、新疆、西藏等地的贫困户。此次活动共有2780人捐款，陈光标个人捐赠了300万元。裸捐是指将财产全部捐出不留给子孙，裸捐的人对后代一般将物质性的遗产看得比教育轻得多，这大概就是原因吧。

5.章子怡“诈捐门”

1月22日晚，天涯社区中，一网名为“善款去向”的网友，在中国红十字基金会捐助查询系统中检索到，2008年5月15日，名叫章子怡的捐赠人，向红十字基金会进行了捐助。不过金额却并非章子怡在博客宣称的100万元，而是84万元。

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人民币加速升值的法案。

中国外交部发言人马朝旭４日发表谈话说，美国国会参议院不顾中方坚决反对，程序性通过“２０１１年货币汇率监督改革法案”立项预案。该案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取保护主义措施，严重违背世贸组织规则，严重干扰中美经贸关系，中方对此表示坚决反对。

4.转变方式：发展“主线”期待细化落实

刚刚过去的5年，中国交出“增长年均超过11％”的亮丽答卷。但经济“大而不强、快而不优”的问题依然突出：出口、投资和消费关系失衡，科技创新能力不强，新兴产业发展滞后，单位GDP资源能源消耗过大，环保节能水平过低„„

针对这些发展中的问题，“加快转变经济发展方式”成为即将提交全国两会审查讨论的“十二五”规划纲要草案的“主线”。面对各种风险和挑战，公众想知道政府如何科学处理“好”与“快”的关系：今年哪些方面的改革将优先推进？如何进一步扩大消费？节能减排的约束性指标会有什么变化？„„

5.稳定物价：“防通胀”考验调控智慧

“２０１１年两会调查”专题中，“稳定物价严防通胀”被列为网民最为关注的话题。人民网、新浪网、搜狐网调查也显示，如何调控物价是公众重大民生关切。

在国内外流动性过剩助推下，２０１０年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你军”等网络热词层出不穷，国内ＣＰＩ节节走高，去年底达到５％的高点。

为有效控制物价总水平、保持物价基本稳定，中央采取了货币政策转向稳健、大力发展农业生产、稳定农副产品供给、降低流通环节成本、规范市场秩序等一系列调控措施，力度前所罕见，效果已经显现。

今年物价上涨会导致严重通胀吗？年内政府还会采取哪些措施稳控物价？怎样保证调控政策既控物价又不“误伤”资本市场和实体经济？人们对此充满期待。

6.工资上涨：“劳动性收入比重”期待加速提高

“2011年两会我向总理说愿望”调查中,收入分配问题位居前列。“十二五”规划建议提出,要加大收入分配调节力度,努力促进经济良性循环和社会和谐稳定。如何在做大的同时分好“蛋糕”?如何保证经济增长与收入增长同步?如何进一步调节行业收入差距、加速提高劳动性收入比重?人们拭目以待。

7.楼市调控：“保障”“问责”成为关键词

我国经济走出国际金融危机阴影后，房价过快上涨再次成为众矢之的。新一轮楼市调控重拳出击，“限购、限贷”步步紧逼，房产税试点启动，住房保障建设加速，特别是首次提出“房价调控目标”，楼市调控由“遏制房价过快上涨”转为把房价控制在“合理范围”„„

一段时间以来,房价成为人们关注的焦点。民意最关心的是，今年的房价调控还会采取哪些措施，政府如何确保２０１１年“１０００万套保障房”落到实处，真正在商品房市场

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之外建立一个平行的“保障房供应体系”。与此同时，如何通过财税改革扭转地方政府的“土地财政”依赖症，切实对控制房价和建设保障房不力的地方严格问责，也成为公众关注焦点。

8.搬迁补偿：加快城镇化避免“与民争利”

在推动城镇化建设进程中，“打击暴力拆迁，依法和谐拆迁”成为今年两会民意调查中的一大期待。

为化解这一社会矛盾，今年初《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台，为禁止行政暴力拆迁、保障群众平等权益奠定了法律基础。但新条例的落实，有待强化地方政府责任，遏制仍在蔓延的“土地财政”之风，尊重司法独立性、保障被征收人权益。同时，一些地方出现农民“被上楼”现象，也急需引起重视。在统筹城乡发展过程中，城乡居民的房屋、土地权益同等重要，人们期待推动城镇化和新农村建设协调发展。

9.城市治堵：破解“城市病”需要新思维

随着“汽车时代”到来，2010年我国大中城市交通拥堵引起空前关注，一些大城市掀起一轮“治堵”行动，将“城市病”推上风口浪尖。

“十二五”规划建议提出，“防止特大城市面积过度扩张”“预防和治理‘城市病’”。但目前我国城市建设依然“重治理、轻预防”，治理也大多是“限户籍、限购车”的矛盾延缓式思维。

近年来提出“人车分离、节地畅通”新模式的著名学者董国良表示，城市普遍出现交通拥堵、停车困难、环境污染，凸显传统城市建设理论落后于“汽车大众化时代”，城镇化建设需要新思维。我国正处于城镇化中期阶段，今后城市扩容如何创新模式预防“城市病”？在“治堵”等城市管理中怎样“以人为本”、增强市民“幸福感”？人们期待两会广纳民智。

10.上学看病就业：破解“老难题”需加大力度

两会前夕，教育、医疗、就业三大难题再次引起网民关切。经过多年努力，特别是近年来就业促进法、医药卫生体制改革、教育改革发展规划纲要等法规密集出台，使三大民生难题有所缓解，但离百姓期待尚有不小距离，特别是“优质、均衡、公平”的呼声仍然较高。

新的一年，教育改革如何围绕百姓期盼的公平问题实现新突破？医疗改革如何打好“新医改”攻坚战？如何进一步扩大就业和破除就业歧视？这些问题无疑都是两会的重要关切。

11.反腐倡廉：“权力监督”期待新探求

反腐败议题一直是公众关注焦点之一。2010年多名省部级高官被查办，彰显党和政府反腐败的决心。有关人士表示，要遏制腐败案件高发的势头，从根本上看必须依靠制度建设，完善监督机制，特别是加强对各单位“一把手”的权力监督，斩断腐败现象滋生的利益链。去年两会政府工作报告首次提出创造条件让人民监督政府、批评政府，公众期待今年两会在“创造条件”上有进一步的措施，让群众的批评权和监督权落到实处。

12.社会管理：“新课题”期待新突破

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最近，中央明确提出加强和创新社会管理的重大课题，引起社会广泛关注。在媒体开展的两会民意调查中，一些公众表示，在经济建设取得重大进展后，社会建设滞后的局面需要改变。强调社会管理旨在立足于战略机遇期和矛盾凸显期的国情，通过制度创新化解社会矛盾，清除发展障碍，促进社会和谐。

从今年地方两会透露的施政目标来看，大都把“让人民生活得更幸福”作为主要诉求。提高群众的“幸福指数”，除了让群众更富裕外，关键是加强和创新社会管理，合理调节社会利益关系。人们期待两会代表委员围绕推进社会管理创新、建设服务型政府、有效化解社会矛盾、改进网络管理方式等重大议题，提出真知灼见，促进改革突破，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

13.从贫困补助看教育制度

今年秋季学期开始，郑州市家庭经济困难的高中生也将获得国家助学金补助，标准是平均每人每年1500元，学生可以在秋季开学一周内向学校申请。

昨天，郑州市教育局发出通知，从秋季学期起，中央与地方共同设立的国家助学金，将用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，不再执行对低保、低收入家庭学生实行一次性补助的资助政策，并将该部分学生一并纳入国家普通高中助学金制度范围。

结合相关文件，郑州资助标准拟定为：低保家庭学生每生每年3000元，低收入家庭学生每生每年1500元，其他贫困家庭学生资助标准由县（市）区、市属各相关学校在1000元~1500元范围内确定。以下几种学生优先确定为资助对象：享受最低生活保障和低收入政策家庭的学生、因天灾人祸造成重大经济损失家庭的学生、父母因重大疾病丧失劳动能力的学生、父母离异或丧父丧母等原因造成经济困难的学生等。在秋季开学一周内，学生可向学校提出申请，并递交相关证明材料，贫困生资助面占郑州市普通高中在校生人数的20%，平均每生每年1500元。

14.实行做好事积分换现金

宿迁市针对一些违法行为在群众中视而不见、一些小吵小闹无人劝解等新情况，出台实施了‘治安积分卡’，对平时大家常见的‘小善’行为进行积分，然后根据积分累计进行一定的奖励。

看见路人争吵，主动上前劝解，就能从公安机关领到一定的现金奖励，并且积分多了，买房子还能享受数千元的优惠，在子女上学、就医等方面享受一定的待遇。这样的事，听起来不可思议，但在宿迁却正在实行。

15.神八与天宫组合体

11月4日11时37分，在北京航天飞行控制中心的控制下，天宫一号与神舟八号组合体完成交会对接后的第1次轨道维持，使组合体处于343公里的圆轨道。

运行在外太空的航天器受大气阻力影响，其轨道会出现衰减，因此组合体在轨运行期间将进行2次轨道维持。第2次轨道维持将于二次交会对接任务完成后进行，以确保神舟八号飞船能够顺利返回。

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北京飞控中心总工程师童斌介绍，交会对接完后，两目标实现刚性连接，飞控模式由交会对接时两目标关联控制转为组合体控制，由天宫一号承担整个组合体的姿态与轨道控制。

童斌说，组合体轨道控制和运行管理是一项全新的技术，对飞控工作提出了更高要求，北京飞控中心正密切监视组合体的运行情况。

民生类

1.河南义马矿难

11月5日消息：今天(5日)下午，义煤集团千秋煤矿“11.3”冲击地压事故抢险救灾新闻发布会正在举行，义煤集团公司董事长武予鲁确认造成此次事故的原因系地震。

2.中国船员湄公河遇难

泰国清莱府清盛县县长色萨•西讪昨天表示，本月5日在湄公河遭袭的两艘货船上的13名中国船员全部遇难。泰国警方已对两事发船只现场取证，调查仍在进行。云南省已暂停当地中国籍客货船只在湄公河的航运。

10月5日，“华平号”和“玉兴8号”两艘货轮在澜沧江湄公河水域遭不明身份武装人员劫持和袭击，两船被泰方拦截后，不明身份武装人员逃逸。

泰国清莱府清盛县县长色萨•西讪介绍，搜救人员昨天早些时候在清莱府清孔县境内湄公河水域发现一具中国船员遗体，至此，13名中国船员的遗体全部找到，两艘货轮上的船员无一幸存。

色萨说，清盛医院正在对遗体进行尸检，遇难者家属将于近期到清盛县认领遗体并配合当地部门调查。当地已成立了由政府、军方和警察组成的委员会，对中国船员遇袭事件展开进一步调查。

在昨天的例行记者会上，外交部发言人刘为民介绍，事发后，外交部及云南省立即启动应急机制紧急处理。外交部立即指示驻泰国使馆、驻清迈总领馆敦促泰方尽速查明情况，全力搜寻失踪中国公民下落，并做好善后等后续工作。

目前，云南省已暂停中国籍客货船只在湄公河的航运。公安部、交通运输部也正密切关注事态进展，并开展核实情况等工作。

刘为民说，目前，驻泰国使馆、驻清迈总领馆与泰国有关部门保持密切联系，正在进一步核查事件详情。泰警方已根据我要求对两船现场取证，对事件展开调查。

3.两列动车追尾事故

7月23日晚，甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，导致40人死亡，200多人受伤。

4.关于卖肾买iphone4的问题

17岁的安徽小伙子小郑在网上接触到一个卖肾的中介，4月28号，卖肾中介用2万元做诱饵，带他到湖南春州某一医院进行了摘除手术。一个月过去了，小郑的身体每况日下，现在他是追悔莫及。

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地产”的字样。“天佑中华A”详细介绍说，包头24中向初

二、初三年级前50名学生发放背后印有“包24中优秀生，翔锐房地产”字样的 红色校服。“该校服由包头翔锐房地产公司赞助。”对于这种“优秀生”校服，发帖者评价其“红校服的性质比绿领巾更为恶劣，集媚权、媚钱、奴性、斯文扫地为 一身！”

相关资料显示，目前包二十四中只设立初中部，从初一到初三共三个年级，每个年级八个班。为求证此事，昨天下午记者致电包头二十四中 教导处及校长办公室，但多部电话均无人接听。最终学校办公室一名不肯透露姓名的男子向记者证实，该校确实有这种红色“优秀生”校服。“这是去年期末考试 后，给前五十名考生的。”但对于这种优秀生校服的数量及现状，他表示“我一直在请假，不清楚”，随后便匆忙挂断了电话。记者随后试图联系名为“翔锐房地 产”的企业，也未能成功。

在网上被曝出的“优秀生”校服，也引来了网友的关注。“感觉怪怪的，我怎么觉得这家房地产商还是做了点好事的，结 果和学校事情没做好，成了冤大头了。”还有网友建议，“挖出校长来瞧瞧，是不是钱眼儿长脸上了？我很想知道这个校长长啥样，有没有贪污受贿？”记者了解 到，在西安“绿领巾”事件后，教育部曾明确要求各级各类学校面向全体学生，以符合学生成长规律和教育规律的正确方式教育和引导学生，坚决反对学校以任何方式对未成年学生进行所谓的“好”与“差”的区别。

前有放眼世界的“五道杠”少年，中间有”共产主义接班人“二梯队的”绿领巾“，现在又冒出闪闪红星的“红校服”。我们的教育丰富多彩！！当教育傍上地产大款，当学生被区别对待，多彩的世界似乎难见光明！

24.限娱令正式发布

广电总局2011年7月专门召开了“关于防止部分广播电视节目过度娱乐化座谈会”，会上有专门邀请各大卫视的相关负责人参与讨论关于限娱令的意见。2011年9月14日，国台办发言人范丽青在国台办新闻发布会上否认封杀港台艺人，称限娱令没有更新只是重申。2011年10月下旬，广电总局“限娱令”正式下发。

25.我国再现柴油荒

近期，中国安徽、江苏、湖北、山东等地柴油供应紧张形势凸显，在供求失衡、“批零倒挂”等因素交织下，众多民营加油站陷入断供、限购等尴尬境地，引起社会关注。

26.猪肉价格下降

新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测显示，国庆节过后，国内猪肉价格整体呈现下降趋势，目前逾八成省(区、市)猪肉价格出现下降。

据各地媒体报道，辽宁大连、山西大同、山东德州、浙江嘉兴等地的猪肉价格均有明显下跌。其中，在下滑幅度较大的辽宁地区，猪肉价格和今年内的高峰时相比，已下降了11.9%。有广州的业内人士甚至向《每日经济新闻》记者透露，与年内高峰相比，广东地区猪肉价格下降或已超过20%。

中国生猪预警网首席顾问冯永辉等专家认为，近来季节转换，生猪呼吸道疾病恐多发，龙行天下影视教育内部专用

养殖户争先将生猪提前出栏，市场供应量增大，价格因此下滑。预计后期猪肉价格仍有一定下行空间，但大幅下降的可能性不大，整体将维持相对高位运行。

27.地沟油可改中适油

央视女主播文静提供的段子：地沟油提出改名申请，理由有四：1．这年头，有喝奶粉喝死的，有打疫苗打死的，但有吃地沟油吃死的吗？没有！2．地沟油符合绿色环保、循环利用的低碳经济理念。3．地沟油有助于解决就业、促进GDP。4．地沟油物美价廉，具有中国特色。综上所述，地沟油应改名为“中国特色经济适用油”，简称中适油。

28.北大撑腰体走红

日前，一条“北大校长撑腰体”的微博在网络上迅速走红，武汉多所高校也纷纷出炉各种版本，“请”高校的校长都来为见义勇为撑一撑腰。

“你是北大人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是讹你，北大法律系给你提供法律援助，要是败诉了，北大替你赔偿！”北京大学副校长吴志攀今年9月的言论近日被网友扒出，仅一天时间就被转发了数万次。随后，武汉大学、华中科技大学、华中师范大学等高校根据学校的专业特色，迅速编创出不同版本的“撑腰体”。如在武汉大学版本中，该校法学院被搬出来提供“法律援助”，新闻系参与“新闻曝光”；对此，武汉大学大二学生李小娟认为这是正义感的回暖：

李小娟：不管是谁，见到老人摔倒都应该大胆去搀扶，而不是说需要有这种撑腰体来提醒我们，而是要主动伸出援手帮助有需要的人。

武汉大学政治与公共管理学院尚重生教授认为这是大学生对社会现状的新觉醒，“撑腰体”的走红折射出了社会的无奈，反映了社会教化失败和社会急难救助机制缺失。

尚重生：在这个缺乏撑腰的时代，我们还是要用制度化的办法。不是要校长出来撑腰，而是社会本身的制度来实现。

29.官员泄密获刑

去年5月以来，国家宏观经济数据多次被泄露。24日，国新办举行新闻发布会，最高检渎职侵权检察厅副厅长李忠诚通报了两起泄露涉密经济数据案件查办情况。国家统计局干部孙振、中国人民银行干部伍超明因故意泄露国家秘密罪，分别获刑5年和6年。

网络类

1.长春砍手门

2011年10月8日，被害人吴天昊在长春市东岭南街百屹篮球馆内打球时，与郝志鹏言语不和，发生肢体冲突。在撕扯过程中，郝某的眼角受伤。随后，郝志鹏的父母纠集40余人冲进球场，将吴天昊左右手臂全部砍断。9日上午10点，被害人吴天昊因失血过多，在医院不治身亡。之后吴天昊和郝志鹏各自的校友、同学不断在人人网、“郝志鹏吧”和“吴天昊吧”上发表回忆性文章，透露自己所掌握的信息，引发网友热议。

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8.公务员殴打父母

年近六旬的老父老母，从湖南郴州老家来深圳帮助儿子带孩子，没想到得到的竟是身为公务员的儿子的辱骂和殴打。昨日一早，59岁的老父廖祥光和儿子廖某再次发生冲突，廖祥光的衣服被儿子撕破，身体多处受伤，左肩膀上被儿子用牙齿咬得鲜血直流，光明新区东周派出所已经介入调查。

第四篇：2013时政热点_两会热点话题_2013全国两会主要内容_两会学习感悟

两会学习心得

两会于3月3日和3月5日在北京胜利召开。在我们贵州轻工职业技术学院的校园里马上掀起了一股“两会”学习热。作为一名21世纪的研究生、作为一名思想政治教师不仅应该关注两会，更应该时刻关心时局，在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的在思想、本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。

每年举行的两会可以使我及时调整，准确修正自身工作方向，让我在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求。通过学习两会精神，了解国际国内形势，明辨是非，认清大局，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉实践两会精神，自觉履行学生应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想：

今年的政府工作报告结合我国的基本国情，实事求是地总结了5年的工作，并提出了2013年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说

出了老百姓爱听爱看的大实话，求真务实，催人奋进。

从两会报告中，我们能得很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。我坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。那么在这么多严峻的形势下，对于我们大数剧增，这些应届毕业生急需要就业；另一方面，许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划，使人力资源供需出现了严重的不均衡，毕业生就业面临最冷“寒冬”。我们广大学生应当如何应对挑战呢？我认为，大学生就业是一个综合性的问题，造成就业难的因素是多方面的，有高校、社会、企事业单位等多方面的原因，也有大学生本身的原因，作为大学生自身方面：

一、提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力。

二、改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择。愿意要到人才缺乏的地方去。

我希望职业院校能够和企业对接，加强大学生实践能力的培养，以期提高大学生就业能力，向社会输送优质人才。有了政府和社会各界的共同努力，加上我们自身、用人单位观念的转变，每一位大学生都能找到一份属于自己的心仪的职业。让每一个大学生走出校门就走进企业，一毕业就是就业。我坚信在党中央的领导下，我们的未来必定是美好的！

2013时政热点 两会热点话题

2012两会热点：深化财税金融体制改革

2012年改革的重点任务是：深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。

[深度分析]

由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率。所以，推进金融体制改革已刻不容缓。2011年4月份以来，温州接二连三地发生中小企业老板“跑路”甚至跳楼等恶性事件，8、9两个月出现愈演愈烈的局面。

可以说，这是改革开放30多年来温州最为严峻的形势。

温州问题在某种程度上反映了温州“两多两少”纠结：民间资本多而投资渠道少、民营企业多而信贷融资少。从民间资金供给方来看，由于楼市限购、股市低迷、存款负利率，民间投资渠道变得越来越窄，为追求更高的收益率，大量资金流向民间借贷领域;从民间资金需求方来看，借贷主体多是中小企业，在正规金融体制内融资困难，不得不向体制外寻求融资。正是因为民间资金供需双方各自面临的困境：供给方难以获得满意的收益率，需求方难以通过正规渠道获得贷款，导致供需双方转向民间借贷领域，较大的供需缺口使得民间资本呈现“高利贷化”。

[深入分析]

近年来，我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机氛围浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。

由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险。具体表现为：

一是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境，处于停产、半停产状态。

二是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。三是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。据社科院《社会蓝皮书(2012年)》称，在温州1100亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35%，用于投机和高利贷的资金占比高达60%。四是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。

五是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态。

[措施]

民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场攻坚战。

一要引导民间金融健康有序发展，使民间借贷从地下无序的“灰色地带”走向地上“阳光”规范运作。对民间金融不是打击取缔而是规范“招安”，要多疏少堵、因势利导，让其成为中小企业融资体系的组成部分。对高利率借贷不能让其在“地下”野蛮成长，而应在“地上”理性发展，既要严惩违法违规行为，更要重视民间借贷的法律制度建设、监管体系改革和金融体制创新。

二要引导民间资本发展面向中小企业的中小型金融机构，构建草根金融支持草根经济的“门当户对”的金融格局。借鉴国外发达国家社区银行经验和我国村镇银行经验，逐步放宽民间资本组建地区性民营中小银行的限制，鼓励民间资本参与建立城市民营中小银行，将满足条件的现有民间金融组织逐步改造成规范化运作的民营中小银行，在市场准入和利率方面给予更大的灵活性。

三要深化利率市场化改革，努力消除官方利率和民间利率的双轨制，实现金融资源的优化配置。完善以市场为基础、有管理的基准利率制度，循序渐进地推行存贷款利率市场化，进一步放开人民币存贷款利率的上下限，减少民间金融“高利贷”化的生存空间。

四要创新金融监管机制，建立分层次的监管体系，实现金融监管的多元化和分层化。要建立地方与中央相关部门的即时信息沟通机制，探索中央监管机构只监管大的金融机构，微小型金融机构放给地方的监管模式。要充分利用人民银行在地市、县的监管能力优势，赋予其对地市、县域内草根金融类中小金融机构法人的监管权力。

2012两会热点分析：提升实体经济竞争力

2012年3月5日，温家宝在政府工作报告中指出：稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。

[措施]

实体经济是国民经济基础，只有筑牢这个根基，经济平稳较快发展才能实现，稳中求进才能落到实处。

巩固实体经济基础是避免经济 “硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化”的潜在风险。

一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。

二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造勤劳做实业能富、创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。

三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。

四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。

2012两会热点分析:改进网络管理 创新社会服务

2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时指出，以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。

所谓电子政府是指应用信息技术重组政府部门，改善公共服务，增强公众参与、政务公开和民主程度，促进政府办公自动化、电子化、网络化和信息资源的全面共享，提高公共管理效率和公共决策的科学性，最终实现面向公众和以公众为中心的电子化政府。

【标准表述】

近年来，中央国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的部署和要求，切实加强组织领导，强化制度建设，狠抓措施落实，让权力在阳光下运行，政务公开工作取得重要进展，在服务经济社会发展中发挥了重要作用，但是部分地区政务公开几乎成为摆设。

政务公开是进一步促进政府职能转变的重要措施。各级政府要积极采取多种政务公开方式，推动强化社会经济事务管理职能，把更多精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制、政令和市场统一。

把政务公开与政府机构改革结合起来。要适应政务公开对精简效能的要求，进一步优化政府机构设置，合理界定部门职能。加强项目规划、立项公开，搞好项目可行性论证，健全政府投资项目公示制度。进一步理顺并依法公开部门与所属事业单位、社团法人等的权责关系，应当交给企业、社会组织和中介机构的事情要真正放手，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

把政务公开与行政审批制度改革结合起来。要加强项目审批和建设中的公开工作。进一步集中清理行政审批事项，再取消一批审批项目。积极推行网上审批，减少审批环节，规范审批程序，坚持公开透明、阳光操作，强化对审批全过程的监控。

把政务公开与各项业务工作结合起来。要把公开的理念贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节，体现在业务工作的各个方面，保证政务公开有效覆盖政府机关内部各个部门。把政务公开与电子政务建设结合起来。要充分发挥中央国家机关电子政务发展快、信息化程度高的优势，进一步加强政府门户网站建设和管理，加强于网民的交流互动。政府部门之间要做到信息互通和资源共享，进一步提高办事效率，逐步实现行政管理的信息化、电子化。

第五篇：学苑2013年同等学力申硕时政考点：两会热点话题

2013年同等学力申硕时政考点：两会热点话题

研究生考试紧跟时代发展，越来越重视时政热点，而5月份同等学力申硕考试即将来临，现阶段正是两会期间，那么两会时政热点话题或将出现在同等学力申硕考试学科综合和外语水平考试内容中，以下介绍2013年两会热点话题，希望对广大考生有所帮助。热点话题一：雾霾治理

【观点】“雾霾是环保问题，从根本上看是„大城市病‟的一个体现，是一个城市规划带来的问题。”全国人大代表、华东师范大学社会发展学院院长丁金宏认为，要消弭雾霾，除了要加大在环保领域的投入之外，还要对近年来不少大城市盲目扩张的现象予以警惕，这里面就需要城市建设的决策者在规划方面看得更远一些。

热点话题二：光盘行动

【观点】全国政协委员、重庆市餐饮商会会长严琦说，勤俭节约是中华民族历来崇尚的光荣传统，自中央提出“厉行节约、反对浪费”后，全国掀起反对“舌尖上的浪费”行动，民间自觉发起的“光盘行动”有利于消减“奢靡风”、重塑勤俭节约的社会风尚。

热点话题三：网络反腐

【观点】长期关注反腐问题的全国政协委员、复旦大学图书馆馆长葛剑雄认为，相对传统的反腐体系，“草根”反腐的透明度较高，举报信息经网络及媒体“放大”后，会形成较大舆论压力，“倒逼”相关部门介入调查，往往有立竿见影的效果。但同时，如何甄别真假爆料信息、如何对接网络反腐与制度反腐，也成为新形势下的新课题。网络反腐走红是可以理解的，但这一反腐模式目前还良莠不齐，亟待规范化法治化。

热点话题四：法治中国

【观点】全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云说，法治中国是对依法治国的继承和深化，堪称新时期中国法治建设的指南针，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全面落实，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供有力的法治保障。

热点话题五：先看病后付费

【观点】全国人大代表、重庆工商联副主席涂建华认为，从解决看病难、看病贵，到没钱也能先看上病、用上药，这里面反映出百姓对医疗卫生的发展还有很多期待。要回应百姓“先看病后付费”的呼声，除了将医改推入深水区，还需要社会征信体系的配套建立，以及医保报销水平的提升一起配合去实现。

2013年同等学力申硕考生朋友可以根据以上所述时政要点，有针对性的进行复习备考，提升自己的思想见识。