教育学心理学经典案例解析30题

第一篇：教育学心理学经典案例解析30题

[案例]31 这是一位青年教师的教学反思札记：

这是一节公开课，内容是《北大荒的秋天》。当学到北大荒的小河这一段时，突然有一个学生站起来问：“老师，‘明镜一样的小河’能换成‘明净的小河’吗？”我愣了一下，这个问题多少让我觉得有些突然。我没有直接说不能。于是，我给了大家一个“提示”，在黑板上写了“明镜”和“明净”。果然，一个孩子说：“不能，因为两个词虽然读音相同，但意思并不相同。”我为顺利解决难题而沾沾自喜。下课了，一位有丰富语文教学经验的老师对我说：“现在，你看这两个词可不可以换呢？”我仔细一想，真的能换！“其实，这两个词的确可以换，但你可以提醒学生注意当‘明镜一样的’换成‘明净’，才读得通。当然，用‘明镜’更形象一些。”我惭愧极了，过去我最精彩的地方竟然是自己失误的地方！

问题：这位年轻教师的失误给我们带来的启示是什么？

[参考答案]走出失误来看失误，有两点启示：首先这位教师潜意识里犯了简单武断的错误。要知道一名的教育工作者，必须冷静、理智、思维缜密，只有这样，才能更好地发挥一个引导者的作用，才能敏锐地捕捉各种资讯，并恰当地处理这些资讯。其次，要想真正出精彩，就要抓住契机，大胆地让学生自己去感悟、辩论，从而也给自己赢得思考的空间。[案例]32 《请善待学生的评价》 1998年底，学校对教师的年终检测开展改革，在检测时加上了“学生评估教师”这栏目。成绩一出来，我竟是全校最低分，当时我非常愤怒的对学生一顿痛骂。学生都低着头，满脸的恐惧。第三天，我在改作业时，忽然看到一张小纸条，纸条上写着：“老师，请你别再生我们的气了，我们不是说你课上得不好，而是因为你动不动就对我们发脾气、骂人，有时为一点小事大发雷霆甚至不上课。说真的，听你的课我们总有一种压抑感，生怕一不小心被你骂。老师，真没想到给你造成这么大的伤害。请原谅我们吧！”下面是10个学生的署名。问题：请你结合案例谈谈教师如何转变学生观，如何转变自己的教育教学做法。

[参考答案]教学无小事，教师无小节。也许就是你的某一句话或是某一个不经意的小事，在学生心中留下了不好的影响，从而影响了你最终的成绩。我们在埋怨学生不通人情时，是否反思一下自己是否不通人情？我们在埋怨学生素质低时，我们为什么不想一下自己的素质。再说老师的职责是教书育人，学生在学校里，每天都要和多门学科的任课教师接触，他们对教师的了解程度及所获得的资讯量远不是学校领导和其他教师所能比拟的。每一位教师在向他们“传道、授业、解惑”的过程中无疑是在展示自己，所以，教师应放下架子，善待每一位学生的评价。[案例]33 课堂中的吵闹

作为一名中学语文教师，我热爱我的工作，注意在学习中激发学生的 学习兴趣，让他们主动参与到教学过程中来。但是，我真的感觉学生有的时候实在是太吵闹了。在讲课过程中，有的学生会在下面说话或插话进来；在自学或做练习时，有的同学会在那里窃窃私语或很自由地讨论问题；在课堂讨论的时候更是难以把握，学生会争论不休；在课间休息时更是乱作一团。问题：如果你是这位老师，对于课堂吵闹的现象，你的基本态度和常规做法是什么？

[参考答案]基本态度：课堂确实需要纪律，但课堂气氛更加重要。课堂纪律要有助于营造一个良好的课堂气氛，符合儿童的生理和心理成长特点，容纳儿童的不一样个性。学生的动作与声音（言为心声）是学生成长的一部分，学校应适应学生的成长，允许学生比较自由地参与。动作和语言是儿童情绪、情感的伴随物，在激烈的讨论中儿童可以表达自己内心的喜悦、愤怒、遗憾和沮丧。教师要与学生分享这种情感。

常规做法：不追求课堂的绝对安静，保持稍稍的喧闹。改变课堂的权威结构和主体定位，即由教师作为权威的主体和偏向于教师的权威结构向以学生为学习的主体、师生民主平等的权力结构转变。[案例]34 成功解决学生冲突事件

一天中午，六年级的一批孩子正在操场上打篮球，战况“激烈”。学生Z和学生C从人群中冲了出来，两人拳脚相加，气势凶猛，我见这阵势，就停在十几米外的地方用冷眼瞅着他俩。也许Z同学也看到了我的神态，就慢慢地停止了他愤怒的“咆哮”。待他俩过来，我默默 地看着他俩刚才的动作，直到他们都低下了头，于是我开始说话：“瞧你俩刚才的样子，好象恨不得把对方约吃了！要不要我在全校同学面前部署一次表演赛呀？”两位同学把头埋得更低了，红着脸说“不要”。我看火候已到，就问他们：“打球时发生碰撞、发生吃亏便宜的事是很正常的，不至于大打出手，有失球星风度，更在同学们面前丢尽面子！我现在不追究谁对谁错，只想问一句，这件事是你们自己处理呢，还是我来处理？”他们互相看了看，说：“自己处理。”于是我让他们商量处理的办法，商量好了再向我汇报。五分钟后，他俩握手言归于好。整个事情的处理用了不到20分钟的时间。

问题：请你评价一下这位老师成功处理这场冲突事件的缘故。[参考答案]这起学生冲突事件处理效果比较好的缘故就在于：

1、解决问题的速度快；

2、学生认识自身做法的深刻程度较好；

3、把矛盾交给矛盾发生的主体双方自己解决，培养了学生处理问题和解决问题的能力。

反思以往在处理这类问题的时候，总是先问谁先出手，以辩出个谁对谁错来，孰不知这样一来，教师自身在不知不觉中被套进了冲突的漩涡，学生相互推诿责任，相互指责，不从自己所应承担的责任的角度去考虑，因此问来问去，问不出个所以然，事情往往还会越搞越复杂，既影响教师的教育威望又牵扯了教师不少的精力。解铃还需系铃人，由于生活、学习在一起，学生之间发生矛盾冲突在所难免，关键在于教育学生如何面对矛盾，如何处理矛盾，如何避免矛盾的发生。教师在处理学生冲突事件中的角色不是一个仲裁者，而应该是一个指导 者，让他们自己去面对矛盾，观对由此带来的后果，反省自己在事件中所要承担的责任，只有这样，才能真正提高他们解决问题的能力，才能从根本上减少冲突的发生。[案例]35 一次关于作业的讨论

一次，我正在布置作业：“每个生字写5遍”。就听有个同学小声说：“都会写了，还让写！”我没说话就下课了。但这件事引起了我的反思，在班会上，我提出了“教师怎样留作业？”的问题。经过商讨，同学们一致同意：常规性的作业应该写，但可以根据自己对知识掌握的程度决定多写或少写，其他时间可以做自己更感兴趣的事。经过一段时间的尝试，绝大多数学生都在不一样地方取得了不一样程度的进步。写作业成了他们自己愿意做的一件乐事，再也不是苦差事了。问题：结合这位教师的做法，谈谈怎样组织学生自主学习。[参考答案]一是对学生现在的学习基础、智力水平、能力高低、兴趣、爱好、性格特点、特长等有一个准确的评价。二是在完成学校统一教学规定并达到基本培养规格的同时，有所选择和有所侧重地制定进一步加强某地方基础，扩充某地方知识和成长某地方能力的计划、调整、优化已有的知识。三是按照既定计划积极主动地培养自己。四是在实践中能不断修正和调整学习目标。[案例]36 “差生”的成绩

我是差生行列中的一员，我也曾努力过，刻苦过，但最后却被一盆盆 冷水浇得心灰意冷。就拿一次英语考试来说吧，我学英语觉得比上青天还难，每次考试不是个位数就是十几分，一次教师骂我是蠢猪，我一生气下决心下次一定要考好。于是，我加倍努力，真的拿了个英语第一名。心想这次老师一定会表扬我了吧！可是出乎我意料，老师一进教室就当着全班同学的面问我：“你这次考的这么好，不是抄来的吧？”听了这话，我一下子从头凉到脚，难道我们差生就一辈子都翻不了身了吗？

问题：透过这份案例，深切地感受到学生对现行评价制度和评价办法的恐惧，不满与无奈。现行课程评价存在哪些主要问题？ [参考答案]

1、评价功能失调，过分强调甄别与选拔的功能，忽视改进、激励、成长的功能，表现在学生身上就是学生只关心考试得了多少分，排在第几名，而很少关心考试中反映出来的自身成长中存在的问题。

2、过分注意活动的结果。（如学生成绩、教师业绩、学校升学率等）忽视被评价者在活动的各个时期的进步状况和努力程度，忽视对日常教育教学活动的评价，忽视对教育活动成长、变化过程的动态评价。

3、评价主体单一，基本上没有形成学生、教师管理者、教育专家、家长等多主体一同积极参与，交互作用的评价模式，忽视了评价主体多源，多向的价值，尤其忽视自我评价的价值。

4、评价标准机械、单一，过于强调共性和一般趋势，忽略了学生、教师、学校的个性成长和个体间的差别性。

5、评价内容片面，过于注重学业成绩，而对教师和学生在教育活动 中体现和忽视，或者缺乏有效的评价工具和办法。

6、评价办法单调，过于注重传统的纸笔测验，对体现新的评价理念的新质性评价办法不够重视。

7、忽视对评价结果的反映和认同，使评价的激励、调控、成长功能得不到充分发挥。

8、评价对象基本处于被动地被检查，被评判的地位、自尊心、自信心得不到很好的保护，对评价往往持一种冷漠、应付、对立、讨厌、拒斥或者害怕，恐惧、逃避的态度，甚至出现欺骗，弄虚作假的做法。[案例]37 绿色的启示

为了提高作业批改的反馈效果，我问同学们：“大家喜欢什么颜色来批改你们的作业？红色代表火焰和热烈，黄色代表宝贵和权力，黑色代表刚、坚强，蓝色代表大海、希望，绿色代表自然、生命„„”同学们基本上异口同声地说：“我们喜欢绿色！”“老师，你用绿色给我们批改作业吧！”“好！就这样决定了。那么，在作业批改中，你们喜不喜欢用打叉的符号？”“最好不用！”于是，在高中三年中，我一直坚持用绿色来批改作业、改考卷。在批改中，我不用叉号，改用“？”和批语。绿色的批语起了不小的激励作用，同学们非常喜欢我批改的作业，学习的反馈效应很好。同学们不仅纠错能力得到了加强，学习成绩也有了显著的提高。

问题：这个案例中教师教育为什么会取得成功？ 参考答案： 要改变只让学生适应教育、适应教师的状况，要努力造就适合学生成长的良好情境和氛围。为学生服务，是教师应该尽到的责任。[案例]38 早读铃声响了，初二（1）班班主任王老师走进教室，不久小李（学习成绩位列班上的前几名）气喘吁吁跑进教室，王老师摆了一下手，示意他进去坐好。过了一会儿，“差生”小赵跑来，看到班主任在教室，就在教室外喊声“报告”，王老师将其引至教学楼拐角处，做了十分钟的“思想工作”。看到这两种情景的同学窃窃私语。请分析王老师的做法。

［答案要点］本案例中王老师对待两名迟到的学生的不同做法没有达到教师应有的平等对待、尊重学生的基本要求。教师的公平与公正要求教师在育人的态度和行为上主持正义，对学生一视同仁，不论学生的性别、相貌、能力、天赋、经济条件、家庭背景等主客观条件，都要用同一标准对待学生。王老师根据成绩的好坏区别对待学生，没有认识到每个学生都有闪光点，只是还没有被教师发现或被教师忽视。每一位学生都是独一无二的，教师应平等对待，服务于全体学生，不应厚此薄彼。王老师有失公平的做法可能会使他在学生间的威信下降，也会给那些受到歧视的学生带来严重的负面影响。[案例]39 小张老师是初一（1）班的新任英语老师，第一次登上初一（1）班的讲台。学生在台下的反应很活跃，让小张很受鼓舞。她决定按原备课计划进行互动，就请了十位同学上讲台抢答表演会话。可是由于不了 解学生的情况，被请上讲台的同学参差不齐，一些同学反应快，另外一些由于听不懂开始做小动作、扮鬼脸。台上台下一片混乱。请试用备课的有关知识分析张老师的失误。

［答案要点］备课是教师根据教学的需要，为完成教学任务形成教学能力所做的一切准备工作。备课是教学工作全过程中的一个重要环节，备好课是上好课的重要保证。教师备课的内容有：备教学内容；备学生；备自己；备生成应急。张老师在备教学内容上没有反映出什么问题。张老师的问题出在没有充分的了解学生，即备学生这一环节没有做好，导致上讲台参与互动的学生不能好好配合，达到教学目标的要求。备自己是充分发挥自己的特长，选择适合自己的教学方法进行教学，取得最好的教学效果。张老师作为新教师，不能很好的驾驭课堂，而她所设计的互动场面太大，以致于失控。在备生成应急上她也没有下足功夫，场面出现混乱，她又没有足够的经验和教学机智挽回局面。总之，张老师的这堂课没有做好充分的备课准备，是失败的重要原因。[案例]40 一些农村教师认为，农村的孩子从小就会劳动，似乎没有必要进行劳动教育。而学校通过调查发现，学生中不参加家务劳动的学生不在少数，在劳动中怕脏、怕累的现象十分突出。还有些学生在参加集体活动时习惯站在一边看别人干活，不主动积极地帮忙。请根据全面发展教育的理论对劳动教育加以评析。

［答案要点］劳动教育是社会主义全面发展教育的重要组成部分。马 克思主义认为，教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的根本途径。通过劳动教育，首先能帮助学生树立正确的劳动观点，培养学生热爱劳动的观念，养成良好的劳动习惯。为了完成劳动任务，就需要动脑思考，动手操作，从而使学生的观察力、想象力、思维力等得到发展，促进学生智力的发展。学生参加力所能及的劳动，既培养了学生运用知识于实践的能力，还能促进身体的生长发育，促进学生体质的发展。通过劳动教育，学生可以学到一些简单的生产劳动知识和技能，为将来从事复杂的生产劳动做好准备。可见，劳动教育可以促进其他方面的教育，与其他方面的教育有机地结合起来才能促进学生的全面发展。因此，劳动教育是全面发展教育不可分割的组成部分，如果忽视劳动教育，势必偏离我国社会主义的教育方针，会给全面发展教育带来不利的影响。[案例]41 初一某班老师收到了几个学生联名书写的一封信，信中说：“我们都已十三四岁，已经长大了，古今中外不少有成就的人，在这个年龄都很有主见了。可是，在您眼里，我们还是一群小孩子，总想时刻保护我们、监督我们，规定我们这么做，不让我们那么做。可是老师，您是否想过：我们现在不开始尝试做一些事，将来怎么在社会上立足呢！我们多么希望老师放手让我们自己组织班、团（队）活动，让我们在各种教育、教学以及社会实践活动中，学会自己管理自己，这样会培养我们的能力、磨炼我们的意志、增长社会生活的经验，将来立身社会，就有较强的独立工作能力，即使摔跤了，也不会垂头丧气，失去 斗志。……”如果是你，读了这封学生的来信，你想到了教育中的哪些问题，从中得到了何种启示？

［答案要点］这封信代表了很多即将走向青春期的孩子共同的心声，他们反对保姆式的教育，要求“松绑”，希望有更多的独立自主的权利：他们要做主人，要求老师让他们自己教育自己、自己管理自己。在教育过程中，学生不仅仅是教师教育的对象，而且是学习活动的主体，应该成为学习活动的主人。教师在教育过程中起着主导作用，教师的主导作用并不是凌驾于学生之上，而是始终要尊重学生的主体地位，尊重学生的自主性。教师全部活动的目的，在于引导学生，在于充分发挥学生的自主性、主动性、自觉性和积极性。最终教会学生学会自我学习，自我管理，自我教育。教育中的学习，是学生自身的主动、自觉的活动，别人不能代替。学生希望成为学习活动的主人的愿望，应该受到教师的尊重。[案例]42 一位老师新接一个班，去上课时，刚走进教室，就看见讲台上有一堆刚刚燃过、还冒着青烟的纸灰。这是班里几个调皮蛋给新老师的“下马威”。这位老师一看就明白了什么。但他没发脾气，而是笑容满面地走上讲台，高兴地对大家说：“刚才有的同学把纸点着了，说明同学们很欢迎我，对我有火一样的热情。谢谢同学们。我们一定会成为好朋友的。好，我们上课吧。” 请结合所学教育理论对该教师的做法给以点评。

［答案要点］体现了这位老师的教育机智，做法是值得学习的。他对 偶发事件的处理方式是正确的。作为老师在处理偶发事件时，体现的是教师的能力和素质。首先，遇事要沉着、冷静、慎重，不能感情用事，否则可能会导致意想不到的严重后果。其次，要进行认真的调查研究，弄清事实，进行冷处理。不能影响正常的教学秩序。最后，要重视教育学生，引导启发学生认识错误，改过自新。（展开个人观点）[案例]43 “贼的儿子永远是贼，法官的儿子永远是法官”。

请结合所学教育原理，判断这种观点是否正确，并谈谈你的看法。［答案要点］这种观点是错误的，它是典型的遗传决定论。遗传素质在人的身心发展中的作用：遗传素质为人的发展提供了必要的生物前提和发展的潜在可能性；遗传素质的生理成熟程度制约着人的身心发展过程及其阶段；遗传素质的差异性对人的发展有一定的影响；遗传素质具有可塑性。从环境和教育对人的发展影响来谈：遗传是个体发展的基础，它为个体的发展提高了可能，但是遗传对个体发展不具有决定性意义，因为没有环境、教育等因素的作用，遗传可能提供的基础不可能实现。[案例]44 子路和冉有都向孔子提出同一个问题“听见就去干吗？”。子对子路说“有父兄在，如之何其闻斯行之！”，对冉有却说“闻斯行之”。根据所学知识分析其中所包含的教育原理。

［答案要点］这是因材施教原则的体现。因材施教原则是指教师要从学生的年龄特点、个性差异，有的放矢地进行教学，使每个学生都能 扬长避短，在原有基础上有所提高，尽可能获得最佳发展。此原则的运用是我国教育目的的要求；符合学生身心发展的规律和特点。贯彻此原则应该注意以下几点基本要求：仔细了解和研究学生的一般特点和个别差异；全面发展与因材施教相结合；大面积丰收与培养尖子相结合。[案例]45 “孟母三迁”是我国历史上著名的故事，它说明了环境对人的成长具有决定作用。你赞成这个说法吗？请就环境与人发展关系谈谈你的看法。

［答案要点］不赞成。社会环境是多种因素的复合体，其中既有积极的因素，也有消极的因素。青少年学生由于缺乏明确的信念以及辨别是非的能力，加之好奇心、模仿性、求知欲强，因而很容易接受它们的正反两个方面的影响。“近朱者赤，近墨者黑”，“昔孟母，择邻处”等教育格言，都是长期教育实践的总结。环境对人的影响是广泛的、潜移默化的，同时又是无目的、无系统、偶然零碎的，因而有时是相互矛盾、相互抵消的。但人与动物的根本不同之点在于人有主观能动性，人对环境的作用和影响不是消极被动地接受，人在接受环境影响的同时，又凭借自己的经验和创造能力，积极地改造环境、利用环境。[案例]46 评析下述案例中的教育内容、教育方法和师生关系。

某班有个名叫张亮的9岁小男孩，患有轻度小儿麻痹症，是全班捉 弄的对象。他松不开夹克衫拉链，课间休息在操场上做游戏动作不协 调，诸如此类的事情常使他遭到同学的取笑。每当张亮遭到嘲笑和捉弄，就会非常伤心，甚至上课时也会哭泣。有一天，张亮没来上学。班主任华老师抓住这个机会，要求全班学生讨论一下班级里存在的这个严重问题。学生们听到老师说这是一个“问题”时，都感到十分惊讶，但他们还是围在一起展开了讨论。华老师解释说：“有的人得过某些病后，就不能像正常人那样行动自如。我不知道，如果你们自己做不了一些事情，还被其他小朋友取笑，你们会是什么样子?”教室里一片安静。华老师说话的语气不愠不火，充满了关爱。有个女孩开始说话了：“小明和小刚取笑张亮的时候，我感到非常难过。”小明马上应道：“我不是想伤害他呀。”讨论继续进行着，几乎每个学生都发了言。有些学生站在张亮的立场上看问题。冬冬说：“如果有人那样取笑我，我会很生气，很难过。”丽丽提出了“公平”问题：“那不公平——就像我们做游戏时那样，故意跑得那么快，而张亮没有办法跑快，我们是在作弊。”这是一场充满感情的讨论，但华老师没有作任何总结就结束了。第二天，张亮回到学校，有好几个学生主动上前帮他拉夹克拉链。课间休息时，张亮和大家玩游戏，竟然赢了三回。日子一天天过去，取笑人的现象再没有发生。【答案要点】

(1)在此案例中，华老师组织了多方面的内容教育学生。如：给学生讲解小儿麻痹症患者动作困难的原因，引导学生设身处地感受残疾人的处境和心情，启发学生改正取笑、捉弄残疾同伴的习惯，学会理解、同情、善待弱小。(2)华老师配合使用了多种方法教育学生。第一，说理教育的方法。她向学生具体解释了张亮动作笨拙的原因，但没有直接对学生采取道德劝诫，而是循循善诱。第二，移情理解的方法。华老师鼓励和启发学生站在张亮的立场看问题。第三，课堂讨论的方法。让学生自由交流各自的看法和感受。

(3)课堂中呈现出一种民主、平等的师生关系。这种关系主要体现在：华老师发现班级中存在的问题，并没有运用权威教训学生，纠正学生的错误行为，而是运用学生可以理解的知识启发学生，让学生通过独立思考和自由讨论解决问题。[案例]47 赵老师是某中学的一名青年教师，现在正担负着班主任工作，他深深服膺于伟大的人民教育家陶行知先生“爱满天下”的教育格言，发誓要做一名热爱学生的优秀教师。大学毕业走上工作岗位后，他一心扑在对学生的教育教学上。为了解和接近学生，以便取得学生的依赖，他与学生一起参加课外甚至校外活动，如打球、下棋、逛电子游戏厅等，几乎对学生的各种愿望都有求必应。但是，一学年下来，赵老师却感到非常沮丧：不仅学校领导批评他过于放纵学生，而且班上的同学也对他的管理方式颇有微辞，抱怨老师有偏向。为此，赵老师非常苦恼，几乎想辞去教师工作。试从你所学习的教育学原理中教师素质、专业化的知识分析此案例。

［答案要点］赵老师虽然深知要热爱学生，但他没有做到为人师表，一起去玩游戏，无限度的纵容学生不是爱学生，属于师生关系的放任 型。没有做到爱与严格要求学生相结合的原则。要懂得师生沟通的艺术，建立民主平等的师生关系。[案例]48 某教师回到办公室说：“二年二班的学生真笨，这堂课我连续讲了三遍，他们还是不会。我是发挥了教师的主导作用了。他们不会我有什么办法”。（如何理解教师主导作用，这位教师全面发挥主导作用吗？）

［答案要点］教师的主导作用，主要体现在两个方面，既要讲好课，会教学生，又要调动学生学习积极性，使学生会学。而学生学习的积极性不会自发产生的，是靠教师调动的，教师只会讲课，而不能使学生会学，还不能说全面发挥了教师的主导作用。[案例]49 一位教师教“因式分解”这一单元时，发现学生的知识基础差别较大，于是对八位成绩好的学生提出了不同的要求，让他们到图书馆自学《因式分解及其应用》一书。经过自学，他们不但完成了规定的习题作业，集体选编了几十道有代表性的习题。教师有选择地按程度分别介绍给其他同学练习和讨论，进一步推动了全班的学习，使全班提前五课时完成了“因式分解”单元的教学任务。

［答案要点］这位教师的做法符合因材施教的教学原则。因为他的教学从学生的实际出发，正确对待了学生间的个别差异，提出了不同的要求，从而使全体学生、包括差生在内的人，都得到高效率的发展。[案例]50 用遗传、环境、教育在人的身心发展中的作用理论分析： 宋朝王安石写过一篇《伤仲永》的短文，说江西金溪有一个叫方仲永的少年，５岁时就能作诗，但后来由于他父亲没有及时教育，使他到十二、三岁时写的诗就不如以前了，到２０岁左右，则“泯然众人矣”。［答案要点］从方仲永的事例说明，遗传素质好的人，如果离开后天的环境、教育和主观努力，是不能得到充分发展的，人的知识、才能、思想、观点、性格、爱好、道德品质都是在后天环境和教育的影响下形成的。如果离开了后天的社会生活和教育，遗传素质所给予人的发展的可能性便不能变为现实。[案例]51 世界著名生物学家达尔文从小被认为智力低下，但剑桥的博物学者汉斯罗在与达尔文的交往中发现他有很强的观察力，于是亲自推荐他作为自然科学工作者参加贝格尔舰的考察航行，后来取得了卓著的成绩。用遗传、环境、教育在人的身心发展中的作用理论分析。［答案要点］达尔文大器晚成的事例，说明儿童时代智力表现迟钝的人，只要在后天良好的环境和教育条件下以及个人的主观努力下，也是可以有成就的。先天的遗传素质仅是给发展提供一种可能性，这种可能性必须在一定的环境和教育的影响下才能转化为现实性。[案例]52 欧洲在古希腊时期出现了科学研究和教学相统一的学园——缪斯学院，它使古希腊的科学中心从雅典转移到了亚历山大城。1775年，法国将巴黎科学院改组为法兰西学院所属的一个部门，使法国的科学研究全部集中在高校，当时的法国科学技术成就跃居世界首位。美国 的理工科博土有近一半在高等学校工作，美国的科学家被高等学校聘用的约占科学家总数的40％。美国高等学校担负了全国基础研究的60％，应用研究的15％。1978年，美国基础研究共支出60亿美元，其中大学占了60％。试用上述材料分析教育与科学技术之间的关系。［答案要点］

第一，上述材料反映了教育可以生产新的科学知识、新的生产力的社会作用。学校，特别是高等学校不仅是传授知识的教育单位，承担着再生产科学知识的任务，同时也是从事科学研究的重要基地，担负着生产新的科学技术和新的生产力的任务。

第二，学校中教学与科研相结合，一方面生产出新的科学知识，发挥精神生产方面的作用，形成科学、技术、生产体系，在高校的实验室里研制创造出众多新的生产工艺，直接参与物质生产过程，推动生产力的发展。同时，通过教学，还可以把科研成果纳入教学内容，培养受教育者的研究能力，为更深层次的研究奠定基础。

第三，高等院校集中了一批一流的专家教授，构成了良好的专业结构。还有年轻的精力充沛的研究生作为人才梯队，从而使高校有良好的条件进行一些高水平的研究，尤其是对于基础理论的研究，可望在科学前沿取得重大突破。正由于这些便利条件，世界各国都非常重视高等学校中的基础性研究，在高校中投入越来越多的人才和物质条件。很多国家因此而占据科学前沿，取得许多重大科技成就。[案例]53 有些教师说他们没有学过教育学，但一样办了几十年教育，教了几十 年课，培养出一代又一代的学生。还有些教师说，孔子没有学过教育学，但并不妨碍他成为万世师表。你认为上述观点正确吗？运用所学原理进行分析。

［答案要点］上述观点是错误的。

第一，这些教师认为没有教育理论，一样有教育实践，他们都忽略了理论与实践之间的密切联系。历史经验告诉我们，没有实践依据的理论是空洞的理论，没有理论指导的实践是盲目的实践。教育工作者应该在正确理论的指导下进行实践，这样才能避免盲目摸索，更有效率地实现教育目的。

第二，教育理论对于每一个教育工作者的意义十分重大。从理论功能上讲，掌握教育原理有助于解释教育实践、指导教育实践、推动教育改革；从实践意义上讲，掌握教育原理有助于树立科学的教育现、提高教育质量、总结经验、探索规律，还可以为学习其他相关学科提供坚实的理论根基。缺少理论的指导，教育实践就难以取得成效。

第三，孔子是个实践经验非常丰富的教师，但他不仅拥有经验，还有丰富的教育理论。“不愤不启，不悱不发”、“学而时习”、“温故知新”、“学而不思则罔，思而不学则殆”等，都是孔子总结教学经验而提出来的教学理论。这些理论反过来直接指导了教育教学实践。因此，真正重视教育实践的人，是不应也不会轻视教育理论的。[案例]54 当前我国教学改革有什么趋势？结合实际谈谈认识和打算。［答案要点］（1）实施素质教育——我国当前教学改革的主题。

（2）坚持整体改革和实验——我国当前教学改革的基本策略。（3）建立合理的课程结构——我国当前教学改革的重心。[案例]55 有人说：“德育活动”该由“班主任”来管；“体育活动”该由“体育老师”来管；“智育活动”该由“数学老师”和“英语老师”等“科任老师”来管；“美育活动”该由“音乐老师”和“美术老师”等“艺术老师”来管。你认为以上看法对吗？请结合教育实践中的例子，详细说明理由。

［答案要点］这种看法不对。教育活动具有综合性，不能将德育、体育、智育和美育活动进行割裂对待，这些活动之间是相互渗透的。除了班主任，其他老师也要进行德育活动。除了体育老师，其他老师也要进行体育活动。除了科任老师，其他老师也要进行智育活动。除了艺术老师，其他老师也要进行美育活动。[案例]56 联系下面的文字材料，结合你所学的教育学知识，谈谈你的认识。“雪化了变成了什么？”一个孩子回答：“变成了春天！”老师说：“胡说，雪怎么会变成春天呢！”“树上有五只小鸟，用枪打掉一只，还有几只？”一个孩子回答：“爸爸被打死了，妈妈吓跑了，剩下三个孩子不会飞。”老师说：“你这孩子，净说不着边际的话，怎么可能呢！” ［答案要点］在教育中，我们要注意培养学生的创造性，让学生自己去创造，去发现，让学生有自己的思考。而不是用固定的条条框框去 束缚孩子的创造力，更不能让孩子一贯地按老师的思维、想法行事。要让孩子学会思考，做一个智能的人，要开发学生思维和潜能，成为一个有独立人格的人。[案例]57 联系下面的文字材料，结合你所学的教育学知识，谈谈你的认识。

一位从纳粹集中营中逃脱的幸存者，战后成了一所中学的校长。每当一位新教师来到学校，他都会交给那位教师一封信，信中这样写道：“亲爱的老师，我是一名纳粹集中营的幸存者，我亲眼看到了人类不应当看到的情境：毒气室由学有专长的工程师建造，儿童被学识渊博的医生杀死，幼儿被训练有素的护士杀害，妇女和婴儿被受到高中或大学教育的士兵枪杀。看到这一切，我疑惑到：教育究竟是什么？我的请求是：请你帮助学生成长为具有人性的人。你的努力绝不应当被用于创造学识渊博的怪物，多才多艺的变态狂，受过高等教育的屠夫。只有使我们的孩子具有人性的情况下，读写算的能力才有价值„„” ［答案要点］从教育的目的来看，首先要使学生成人，然后才是教会学生成才。从教育的内容来看，包括德智体美劳，而德育是为首的。从教学的任务来看，教学不仅仅是传授知识，而是要教会学生做人。[案例]58 光明学校本是一所薄弱学校，学生无心上学，违法犯罪活动时有发生，学业成绩一直比较差。1994年，李校长到学校任职，决心改变这种状况，在调查研究基础上设计出了以美育为突破口带动学校发展的改革方案。学校的具体做法是，在上好音乐、美术课的基础上，要求每 位学生都要参加课外艺术社团或兴趣小组的活动，成立了学校鼓乐队、合唱团、书法学社、美术社、工艺小组等各种艺术团体，定期开办艺术教育讲座，举办校园艺术节，及时展览和汇演艺术社团的创作成果。经过一段时间的努力后，学校艺术教育活动搞得热火朝天，学生们乐此不疲，而且，学校整个面貌也发生了变化，违法犯罪现象不再发生，学业成绩明显提高，学生的精神面貌大为改观。问题：(1)请运用美育功能原理分析光明学校的改革措施；

(2)如果你是学校领导，下一步准备怎么做? ［答案要点］(1)美育的功能是：直接功能、间接功能、超美育功能(或育德、促智、健体、审美、培养创造力等)。光明学校以美育为突破口的改革经验，主要是自觉运用了美育的综合教育功能，即美育可以陶冶人的性情，促进学生道德和智慧进步的功能。该校注重教改科研，通过多种多样的美育活动来改变学生的面貌，有积极意义。(2)下一步的改革设计，可以从多方面构思。主要参考以下几点：第一，扩大已有的成果，把美育优势发扬下去；第二，全面提高学生素质，在德、智、体诸方面综合改革；第三，更新教育观念，改革管理措施，优化育人环境，等等。

59.某县一中赵校长在新一轮学校校长竞聘中获胜，上任后，赵校长就开始琢磨学校教师聘任制改革的问题。在征求学校其他领导的意见时，有人建议：学校本次教师聘任应以有丰富教学经验的老教师为主，特别是要多聘50岁左右的教师，这样有利于在短期内快速提升学校教学质量，实现学校跨越式发展，提高办学的社会效益。反对的一方 则认为，目前正处在新课程实施初期，学校应以高学历、思想活跃的青年教师招聘为主。对此，赵校长没有急于表达自己的意见，表示要先仔细考虑，有了成熟的方案后再议。问题：

(1)对于上述两种建议，你倾向于哪一种，理由是什么？

(2)请你从系统原理的思想出发，为赵校长就学校教师聘任改革，形成教师合理结构提出建议。

【答案要点】(1)两种都不完全赞同。原因：教师管理的选贤任能原则要求从整体效益出发，合理选择和配备教学人员，凡是符合这一原则的教师，不受年龄限制，均可以考虑吸收到教师队伍中来。(2)系统论原理告诉我们，学校教师管理本身是一个系统，它是由具有不同条件的教师通过一定的管理机制结合起来。因此，学校教师管理，应该从整体利益出发，使这种结构趋向合理化。所以，学校教师聘任制改革要不拘一格地使用不同条件的教师，不能干篇一律，用一个模式来衡量，要保持教师队伍的正常流动，不断重新有效地配置教师资源，在流动中实现结构的合理化。

60.黄老师是某市高级中学高中部英语教师，她对学生十分严格，不允许学生在课堂有任何违反课堂纪律的言行。如果有学生不能按时完成作业，或者作业中有错误的话，黄老师会增加该学生的作业量，甚至放晚学后把学生留下来，让学生完成或者更正了作业才能回家。学生反映说，她的课是他们所有课中花时间最多的课，要背英语课文、听写单词、默写句子。还有做不完的家庭作业。所以，学校的师生经 常看到黄老师不是在上课，就是在批改作业。有时候，为了弥补课本知识的不足，她经常查阅许多资料，下课铃响后还站在讲台上滔滔不绝地给学生继续讲课。她还经常利用自习课或音、体、美等课的时间给学生补课。每天，黄老师总是第一个到校，最后一个离校。期末考试结束，该年级黄老师任教班级的英语成绩比其他老师任教班级的英语成绩平均高出4分。所有这一切，校长都看在眼里，记在心里，他认为，黄老师抓教学管理有办法，是一位称职的好教师。在全校大会上，校长表扬了黄老师，称黄老师是位有责任心的好老师，希望全校教师都向黄老师学习。问题：

(1)在教学管理活动过程中，教师应当树立什么样的学生观？(2)下课铃响后还站在讲台上给学生继续讲课，利用自习课和其他课的时间给学生上课，是教师有责任心的表现吗？为什么？(3)如果你是校长，你如何客观、科学地管理教师的教学？

【答案要点】(1)教师应该树立正确的学生观。把学生当作独立个体，以学生为中心，让学生个性心理最大限度发展。强调学生和谐地全面发展，“像农夫那样劳动，像哲人那样思考”，树立个性发展的主体观。重点培养学生的自主性、积极性、创造性。

(2)这不是有责任心的表现。因为，一方面违背了教学过程辅导管理不能增加学生负担的要求，另一方面，违背了学生德、智、体全面发展的教学质量观。

(3)从以下三个方面对教师教学进行管理。①教学过程管理：备课、上课、辅导、作业和成绩考评。②教学业务管理：制定学校教学业务管理计划、加强学校教学业务管理组织系统建设；提高教师业务水平。③教学质量管理：树立全面的教学质量观；建立和健全教学质量管理制度；掌握科学的评价方法。

第二篇：教育学心理学案例分析

四,案例分析(共2小题,每小题10分,计20分)

1.李某有一女李霞14岁, 系农村某镇初中二年级学生.李某认为女孩上学无用,还不如早下来赚钱,遂于2003年暑假将李霞送到邻镇一个体户处打工.开学一周后,学校老师,领导,村干部多次上门家访,李某拒不说明其去向,有时还恶语相报:“孩子读不读书是咱们自家的事,你们不要狗咬耗子——多管闲事.”

请问:⑴该案例中有没有违法行为 ⑵违反了什么法律规定 ⑶违法主体是谁 ⑷应该承担什么法律责任

答案要点:(1)有违法行为.(2)违反了《义务教育法》第11条和《未成年人保护法》第9条,第28条等规定.(3)李某及个体户.(4)《义务教育法》第15条规定,除因疾病或者特殊情况,经当地人民政府批准的以外,适龄儿童,少年不入学接受义务教育的,由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育,并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学.对招用适龄儿童,少年就业的组织或者个人,由当地人民政府给予批评教育,责令停止招用;情节严重的,可以并处罚款,责令停止营业或者吊销营业执照.《未成年人保护法》第49条规定,企业事业组织,个体工商户非法招用未满十六周岁的未成年人,由劳动部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销执照.2.某校初中班主任吴老师在批改作业时,发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的信件,吴老师顺便拆封阅读了此信.这是高某写给一位女同学的求爱信,吴老师看了十分生气,后在班会上宣读了此信,同时对高某提出了批评.次日高某在家留了一张字条后离家出走.高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回.吴老师解释说:“我作为教师,对学生进行教育和管理是我的职责,我批评高某是为了教育和爱护他.他是从家中出走的,与我的工作没有关系.”

请问:⑴吴老师的哪些做法不正确试述你的判断所依据的法规及条款.⑵吴老师的解释是否正确为什么

答案要点:⑴吴老师私自拆阅学生高某信件的行为和在班会上宣读高某信件的行为是不正确.因为上述行为违反了《未成年人保护法》第30条和第31条的规定.⑵吴老师的解释不正确,因为吴老师有对学生进行教育和管理的职责,但教师对学生的教育和管理必须建立在尊重学生人格,平等相待的基础上.《教师法》规定,教师要“关心,爱

护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德,智力,体质等方面全面发展.”尊重学生,平等对待学生是教师的最基本的职业道德,不能借口教育和爱护学生而侵犯学生的合法权益.本案例中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任.[案例1]

一位热情而热爱教育工作的教师为了使学生更好地学习及提供一个更有情趣的学习环境。新学年开始了，他对教室进行了一番精心的布置，教室内周围的墙上张贴了各种各样、生动有趣的图画，窗台上还摆上了花草、植物，使课室充满了生机。请你判断，它将产生什么样的效果？为什么？

[分析] 这位热情的教师出发点虽然很好，但事与愿违，反而产生分散学生注意，影响学生集中学习的效果。根据无意注意的规律，有趣的图画，室内的花草、植物这些新异的刺激物吸引了学生的注意，尤其对低年级学生，他们容易把注意转移到欣赏图画、花草植物上，而影响了专心听课。

[案例2]

教师在板书生字时，常把形近字的相同部分与相异部分分别用白色和红色的粉笔写出来，目的是什么？符合什么规律？

[分析] 目的是加大形近字的区别，使学生易于掌握形近字。

(1)符合知觉选择性规律：知觉对象与知觉背景差别越大，对象越容易被人知觉。

(2)符合感觉的相互作用中同时性对比规律：红白形成鲜明的对比，使学生容易区别形近字。

[案例3]

教学生识字有很多技巧，有一位教师告诉学生如何区别“买卖”两个字时说：“多了就卖，少了就买。”学生很快记住了这两个字。还有的学生把“干燥”写成“干躁”，把“急躁”写成“急燥”，老师就教学生记住：“干燥防失火，急躁必跺足。”从此以后，学生对这两个字再也不混淆了。这些教法有何心理学依据？

[分析] 这些教法对我们有很好的启发和借鉴作用。心理学的知识告诉我们：凡是有意义的材料，必须让学生学会积极开动脑筋，找出材料之间的联系；对无意义的材料，应尽量赋予其人为的意义，在理解的基础上进行识记，记忆效果就好。简言之，教师应教学生进行意义识记。

[案例4]

教师在检查学生知识掌握的情况时，其试卷为什么不单纯用选择和判断题，而常常求助于填空、问答题？

[分析] 选择和判断主要通过再认解答；填空、问答主要通过重现来解答。由于再认和重现的水平不同，人的再认记忆优于重现记忆，而且能再认的不一定重现。因此仅靠判断、选择难以说明记忆已达到牢固保持的程度，往往借助于问答、填空等题型。

[案例5]

在实际的教学中，有的教师对学生作业采用“漏一补十”“错一罚十”的做法。你怎样看待这一现象？请运用记忆的有关规律加以分析。[分析] 这种做法违背记忆规律，也是行之无效的。学生识记的效果和识记材料的性质和数量有关，在一定的时间不宜过多，否则，易引起学生过度的疲劳，降低记忆的效果，同时，“漏一补十”“错一罚十”的做法易使学生丧失学习兴趣和记忆的信心和主动性，对进一步学习制造一些心理障碍。[案例6]

在课堂上，教师让学生“列举砖头的用处”时，学生小方的回答是：“造房子，造仓库，造学校，铺路”；学生小明的回答是：“盖房子，盖花坛，打狗，敲钉”，请问小方和小明的回答如何？你更欣赏哪种回答？为什么？请根据思维的原理进行分析。

[分析] 小方回答砖头的用途都是沿着用作“建筑材料”这一方向发散出来的，几乎没有变通性。而小明的回答不仅想到了砖头可作建筑材料，还可作防身的武器，敲打的工具，这样的发散思维变通性就好，其新的思路和想法，有利于创造性思维的发展。案例1：

如今的孩子很小就接受了各种各样的新生事物，脑子里千奇百怪的东西很多。有时候，他们会在课堂上或课后向你提一些稀奇古怪的问题。比如，你在课堂上讲太阳和月亮，有的孩子便会问：“老师，太阳为什么白天出来？月亮为什么晚上才出来？”对这样的问题还能勉强回答，但有些孩子在课后向我提的问题，真的让我难以回答。比如，有的孩子会冷不丁地问你：“老师，什么叫„酷毙了‟？”“老师，怎样才能当上还珠格格？”我一时哑然。有时我想，或许我真的是年纪大了，不再适合当小学老师了。问题：面对这位老师的困惑，你认为问题出在哪儿？请作教师素质现代化的要求来回答

答：这位教师的困惑，主要在于他对当今时代社会的新生事物，新鲜词的不理解，换句话说是教育思想观念的现代化跟不上步伐。

教育现代化的核心是教师素质的现代化。因为教育中的任何活动都要靠教师进行，教育的目标的实现，效果如何都取决于教师。

教师素质的现代化包括：教育思想观念的现代化，职业道德素质的现代化，能力素质的现代化。总之，教师素质的现代化是现代社会对现代人的总体要求在教师职业上的特殊反映。

案例2：

成都市教育局《关于进一步规范基础教育办学行为有关问题的通知》中规定：“坚持义务教育阶段公办学校就近免试入学，任何公办、民办和各类进行办学体制改革的小学、初中不得以考试的方式择优选拔新生，也不得以小学阶段各类学科竞赛（如小学数学奥赛等）成绩作为录取新生的依据。”

问题：你对成都市教育局的规定有什么看法？请从全面发展的教育目的出发对奥赛进行评价。

答：我认为成都市教育局的规定除了进一步规范基础教育的办学，避免教育偏离它的轨道，成了变相教育。这个规定也促进了全面发展教育目的的实现。实施全面发展教育是社会主义教育目的的必然要求。全面发展教育由德、智、体、美、劳动技术教育等五育组成。在新技术革命的挑战面前，注重智力发展是当代世界各国教育的共同趋向。奥赛正是发展学生的智力，用知识的精华去武装学生，迎合教育的趋向。但许多人却一味地为了奥赛。只注重去发展学生的智育，而忽视其它四育的发展，厚比薄彼，有所偏废。这样培养出来的学生只知竞赛，而不知其他是不是健全的。

案例3：

读者者薛女士反映，转学还不到一学期的10岁儿子小雷（化名）跟过去比好像换了个人。以往由于喜欢做小动作，小雷没少挨老师的骂，结果看到老师就害怕，不得不转学。到新学校后不久，小雷在上课时又忍不住做起了不动作，被老师发现了。新老师什么也没说，只是微笑着轻轻拍了一下他的背，便继续上课了。以后，每次新老师走过小雷身边，如果小雷没做小动作，老师就会对他微笑并点头表示赞许。很快，小雷改掉了坏习惯，还爱上了学习，自信心大增。

问题：请从该案例分析，对待有问题的学生新老师的教育机智。请从小学生的生理及心理发展特点来分析。

答：小学生身高体重处于两次增长高峰期之间，是相对稳定发展时期。他们的有意注意已开始发展，但无意注意仍占优势，他们的注意力不稳定不持久，小学生的情感不稳定性以及不善于控制的特点也很突出，特别是小学低年级还是依据他人的要求评价自己。这些都是小学生的生理及心理的发展特点。

上面这位新老师正是正确认识到了这点，并机智地运用这个特点来引导小雷，既纠正了他，又不伤害他的自尊心，教师在传授知识的同时，一定要注重培养孩子的情感，这对孩子的健康成长更为重要和紧迫。

案例4：

19世纪末，美国西部有个坏孩子，他把石头扔向邻居的窗户，把死兔装进桶里放到学校的火炉里烧烤，弄得到处臭气熏天。9岁那年，他父亲娶了继母，父亲对继母说：“你要注意着孩子，他在我们这里最坏，让我防不胜防，关痛死了。”继母好奇地走进孩子，对孩子进行了全面了解后，对丈夫说：“你错了，亲爱的，他不是最坏的孩子，而是最聪明的孩子，只是我们还没有找到发挥他聪明才智的地方罢了。”继母很欣赏这个孩子，在她的正确引导下，孩子很快走上了正路，后来成为美国著名的企业家和思想家，他说是戴尔•卡耐基。

问题：你怎样理解“坏孩子”“差学生”？你从这个故事中得到什么启发？

答：所谓差等生就是指那些不能达到基本教育要求，德智体全面发展水平较差或发展不平衡的学生。学生都是可教育的，没有哪个学生天生就是不想学好，世界上只有教不好学生的老师，决没有不可教育的孩子。教育的力量是巨大的。从这个故事中我们可以知道：

1、平等公正地对待他们，尊重、理解、信任他们，使他们主动接受教育。

2、一分为二地看待他们，找出教育的切入点。

3、给差等生以高尚的教育爱，转变差等生并不难，使他们成为国家的栋梁之才也是完全可以做到的。

案例5

当代有一位教育专家兼作家这样叹息中国的教育：“要想使中国的每一个孩子都有一个好前程，现在中国父母唯一要做的恰恰不再是帮助学校把他们的考分再提高一些，而是保护好自己孩子的天赋别再受学校的侵害吧！” 问题：这段话引起了你怎样的思考，请你从教育的根本目的出发对中国当前的教育进行反思。

答：这段话指出了当前中国教育的弊端，当前中国教育趋向于分数教育（即应试教育），都是以分数来衡量一个学生的好坏，学生已经变成读书机器，而失去了本身拥用的天赋，没有自我了。

实施全面发展教育是社会主义教育目的的必然要求，全面发展教育由德育、智育、体育、美育和劳动技术教育等部分组成要能迎接新世纪的挑战，中国教育已经开始由应试教育转向素质教育，解放人的自我了。案例6：

2004年《中国教师》杂志对儿童的生存状态进行了调查。调查发现：833名从小学一年级到高中三年级的学生中，有47%的学生认为自己的童年不快乐。主要表现是：受考试折磨、没有自由、压抑、紧张、忙碌。期中考试时学生认为童年不快乐的主要原因。学生的年龄越高越觉得自己的童年不快乐。

一位每逢考试就会犯“间歇性精神错乱“的学生，高考后却被中国人民大学录取了。后来是他给中学班主任的信揭了谜。原来，为了逃避每月一次的考试排名和在排名中总位居30多名时所遭受到的同学鄙夷目光、父母的数落和自己的失望，他精心设计了骗局，瞒过老师、同学和父母。为了避免他再次“犯病”，学校允许他仅把考卷作为作业来完成，也不参加成绩排名。父母不再苛求他的成绩，转而开始担心他会因学习而熬坏身体。父母丢掉了过重的幻想和期望后，生活也开始变得轻松。自己也没有了来自家庭和排名的压力，心情变得舒展、学习也感到了轻松，学习效果也变得更好。

问题：从调查数据以及上面的案例分析，我们的教育出了什么问题？

答：从调查数据以及上面的案例分析，我们的教育存在着很大的问题，就是以发展人的单方面素质为根本目的的教育活动或以帮助学生通过学生选拔考试为根本目的。这就是所谓的应试教育，应试教育因其把单纯提高学生的应试能力，作为学校的唯一追求而成为片面教育。而且是学生各方面素质发展的最大绊脚石。案例7：

对学生来说，由于知识基础的差异和个性品质的不同，对课程也有很多不适应的地方。比如，新课程提倡的研究性学习，就有很多学生不知所措。一个班少则有四五十人，多则六七十人，要进行有效的合作的探究，难度很大。椐上课教师分析，在研究性学习过程中有哪些主动性强的学生受益，三分之二的学生是跟着走或跟不上。在众多的课堂实践活动中，表现突出的只是那些性格外向的学生，性格内向的学生只能做旁观者。这种善很容易导致学生出现两极分化。

问题：对于新课程改革者遇到这个问题，你认为应该如何调动全体同学的积极性，采取臬的方法，才能使所有学生在教改中收益？

答：对于新课程改革遇到这个问题，应该重视智力开发与学生能力的培养，在加强基础知识教学中，重视思维能力，学习能力的培养，特别重视，培养学生分析问题和解决问题的能力，使学生“学会学习“。还应重视个别差异。加强个别指导，每个学生已有的经验及其天资、禀赋、兴趣、性格等心理品质差别很大，要求教师对学生进行个别指导。案例8：

课堂上有位学生指出老师对某个问题的解释有错误，老师当时就恼怒起来：“某某同学，算你厉害，老师不如你，以后老师的课就由你来上好了！”全班同学随老师一起嘲笑这位学生，该生从此在课堂步能发现问题，不能主动回答问题了。

问题：请你从该实例，评价该老师的做法有哪些不当之处，这种行为违反了哪条教学原则？

答：该老师对待提出质疑的学生，一棒喝退，严重挫伤了该学生的学习积极主动性，这种行为违反了“教师主导与学生自觉性相结合”的原则，特别是违反了“创造民主的教学环境”。民主的教学环境，能使学生的思维经常处于积极的活动之中，主动地探索新知，能使学生的聪明才智最大限度地发挥出来，从而使启发的效果处于最佳状态。

案例9：

从2001年秋季开始，江西省的小学生们告别沿袭了一贯的百分制，实行新型的成绩考核评价机制——“等级+特长+评语”。

目前，山东潍坊市小学已经取消各种形式的统考，废除了“百分制”，代之以“评语+特长+等级”的新的评价标准，严禁以升学率作为考核、评价学校、教师荼的唯一标准

问题：你对江西和山东潍坊市所开展的教育评价改革持什么态度？

答：江西和山东潍坊市所开展的教育评价改革是符合当前素质教育的需求，废除百分制，使摆脱应试教育的束缚，用“等级+特长+评语”，因材而评价，面向全体学生，也促进学生的全面发展，这才是教育的目的所在。案例10：

初二的时候，我（台湾作家三毛）数学总是考不好。有一次，我发现数学老师每次出考试题都是把课本里面的习题选几题叫我们做。当我发现这个秘密时，就每天把数学题目背下来。由于我记忆力很好，那阵子我一连考了六个100分。数学老师开始怀疑我了，这个数学一向差劲的小孩功课怎么会突然好了起来呢？一天，她把我叫到办公室，丢了一张试卷给我，并且说：“陈平，这十分钟里，你把这些习题演算出来。”我一看上面全是初三的考题，整个人都呆了。我坐了十分钟后，对老师说不会做。下一节课开始时，她当着全班同学的面说：“我们班上有一个同学最喜欢吃鸭蛋，今天老师想请她吃两个。“然后，她叫我上讲台，拿起笔蘸进墨汁，在我眼睛周围画了两个大黑圈。她边画边笑着对我说：”不要怕，一点也不痛不痒，只是晾晾而已。“画完后，她又厉声对我说：”转过身去让全班同学看一看！“当时，我还是一个不知道怎样保护自己的小女孩，就乖乖地转过身去，全班同学哄堂大笑起来。第二天早上，我悲伤地上学去，两只脚像灌了铅似的迈不动，走到教室门口，我昏倒在地上，失去了知觉。从此，我离开了学校，把自己封闭在家里。

问题：请运用德育教育的原则对该教师的行为进行批判。如果你是三毛的老师，你会怎样帮助三毛？

答：有效地进行德育，不仅要掌握德育工作的特点，客观上也需要依据一定的原则来解决和处理好各种各样的关系和矛盾；掌握德育工作的基本原则，是卓有成效进行德育所必需的。而三毛的数学老师发现了三毛的错误，没有进行个别教育，直接在全班同学的面前用极端的手段打击学生，没有正面教育，疏通引导，使学生丧失了信心，从此害怕上学，造成严重的负面效果。

如果我是三毛的老师，我会对学生晓之以理，导之以行，以积极因素克服消极因素，严格要求与尊重信任相结合，让德育发挥到最大效果。案例11

开学不久，陈老师发现杨朗同学有许多毛病。陈老师心想，像杨朗这样的同学缺少的不是批评而是肯定和鼓励，一次，陈老师找他谈话说：“你有缺点，但你也有不少优点，可能你自己还没有发现。这样吧，我限你在两天内找到自己的一些长处，不然我可要批评你了。”第三天，杨朗很不好意思地找到陈老师，满脸通红地说：“我心肠好，力气大，毕业后想当兵。”陈老师听了说：“这就是了不起的长处。心肠好，乐于助人，到哪里都需要这种人。你力气大，想当兵，保家卫国，是很光荣的事，你的理想很实在。不过当兵同样需要科学文化知识，需要有真才实学。”听了老师的话，杨朗高兴极了，脸上露出了微笑。问题：分析案例中陈老师在教育过程中主要运用了哪些德育原则和方法？

答：陈老师的方法用得恰到好餐，树立了学生的信心，挽救了一个后进生。从德育方面来看，陈老师在教育过程中主要运用了知行统一原则，正面教育，疏通原则，并在运用中“活化”了原则，以及运用了自我修养法，品德评价法等德育方法。

案例12

一位家长在星期一发现儿子上学时磨磨蹭蹭，遂追问是怎么回事，孩子犹豫了半天才道出实情。原来在上个星期二早上，班主任老师召开全班同学会议，用无记名的方式评选3名“坏学生”，因有两名同学在最近违反了学校纪律，无可争议地成了“坏学生”；而经过一番评选，第三顶“坏学生”的帽子便落在儿子头上。这个9岁的小男孩，居然被同学选出了18条“罪状”。当天下午初二年级组长召集评选出来的“坏学生”开会，对这三个孩子进行批评和警告，要求他们写一份检查，将自己干的坏事都写出来，让家长签字，星期一交到年级组长手中。

该家长当着孩子的面，没有表示什么，签了字便打发孩子去上学。随后，她打通班主任的电话，询问到底是怎么回事，班主任说：“你的孩子是班上最坏的孩子，这是同学们用无记名投票的方式选出来的。”当她质疑这种方法挫伤脑筋孩子的自尊心时，老师却回答：“自尊心时自己树立的，不是别人给的”，并说他们不认为有什么不对，其目的也是为了孩子好。

自从这个9岁的孩子被评选为“坏学生”后，情绪一直非常低落，总是想方设法找借口逃学。

问题：请用相关的德育教育原则对该班主任的做法进行批判。

答：该班主任用无记名方式评选了3名“坏学生”，其用意是想以其严格要求学生，让学生引以为戒，想用此对学生进行教育，但这种做法违反了德育原则中“以积极因素克服消极因素”的原则，致使消极因素增长。

身为一名教育工作者，应该在教育中因势利导，长善救失，运用名种形式，不断强化和发扬学生自身积极向上的一面，抑制或消除落后的一面。

案例13

开学第一天，新任班主任邹老师走进初二（5）班教室，发现黑板上写着“你也下课吧”五个大字。原来，该班已连续换了两任班主任，原因是该班学生无论是学习、办及卫生以及日常行为规范等方面的表现都极差，前两任班主任就因为在班主任积分上被扣分而失去了当班主任的资格。问题：如果你是邹老师，你该怎么办？

答：我会在知行统一原则和以积极因素克服消极因素原则的指导下，运用陶冶教育法。作为一名教师，不仅要能言传、言教，还要善于身教、情教。这种不言之教主要是以自己的行为举止，对学生深切期望和真诚的爱，以及自己的精神情操来接触、感化学生。这种感化由学生对教师的注目而产生。案例14

著名哲学家黑格尔当年从神学院毕业的时候，他的老师给她写过一则评语：“黑格尔，健康状态不佳。中等身材，不善辞令，沉默寡言。天赋高，判断力健全，记忆力强。文字通顺，作风正派，有时不太用功，神学有成绩，虽然尝试讲道不无热情，便看来不是一个优秀的伟道士。语言知识丰富，哲学上十分努力。

问题：黑格尔老师的评语有什么特点？你认为怎样给学生写评语？

答：我觉得黑格尔的老师的评语，以比较艺术的方式，让孩子和家长知道缺点与不足的地方，这样有利于孩子的进步，这评语从平静的语气，应力求写出“这个人”来，遵循以下三个原则：

1、写给学生看出。

2、写出“这个人”。

3、写“这个人”的“新起点”应运用发展的眼光，通过鼓励的方式让学生交流，对学生的发展和取得成绩表示认同。使学生形成健康的目的，自我认识，更好地把握自己未来的发展，更体现一定“教育性”。

第三篇：招投标案例30题

招标投标案例分析及答案30题 案例1 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。（1）企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市人民政府批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。答：根据《招标投标法》（第二十八条）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。（3）请指出开标工作的不妥之处，说明理由。答：1）根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一； 2）根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。（4）请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。答：根据《招标投标法》和国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。案例2 某投资公司建设一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位，投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为2003年5月30日。该公司于2003年3月6日发出招标公告，后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标，E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持，D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选，最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。问题：（1）E单位的投标文件按要求如何处理？为什么？ E单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分，因此，对于未能按照要求提交投标保证金的投标（包括）期限，招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。（2）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？ 对D单位撤回投标文件的要求，应当没收其投标保证金。因为，投标行为是一种要约，在投标有效期内撤回其投标文件，应视为违约行为。（3）上述招标投标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。1）提交投标文件的截止时间，与举行开标会的时间不是同一时间。按照《招标投标法》的规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。2）开标应当由招标人或者招标代理人主持，省建委作为行政管理机关只能监督招投标的活动，不能作为开标会的主持人。案例3 某建设项目概算已批准，项目已列入地方固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。

1、向建设部门提出招标申请；

2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；

3、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；

4、投标文件递交；

5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；

6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；

7、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3小时，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；

8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；

9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；

10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；

11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。正确的是：

1、第2条不公正。

2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。

3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持

4、第7条不应拒绝。

5、第8条应宣读退标单位名称。

6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。

7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间。案例4 某建设项目实行公开招标,招标过程出现了下列事件，指出不正确的处理方法。

1、招标方于5月8日起发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件（即确定5月23日为投标截止时间），并于5月10日停止出售招标文件，6家单位领取了招标文件。

2、招标文件中规定：如果投标人的报价高于标底15%以上一律确定为无效标。招标方请咨询机构代为编制标底，并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况编制了两个不同的标底，以适应投标人情况。3、5月15日招标方通知各投标人，原招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。

4、招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金额为投标价格的5%，不得少于100万元，投标保证金有效时期同投标有效期。

5、按照5月23日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件，由于天气原因5月25日招标人收到投标文件。本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地B公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效期进行说明。本地C公司于5月19日送达投标文件后，考虑自身竞争实力于5月22日通知招标方退出竞标。

6、开标会议由本市常务副市长主持。开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称，本次参加投标单位仅仅有5家单位。开标后宣布各单位报价与标底时发现5个投标报价均高于标底20%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时招标代理方代表宣布5家投标报价均不符合招标文件要求，此次招标作废，请投标人等待通知。（若某投标人退出竟标其保证金在确定中标人后退还）。3天后招标方决定6月1日重新招标。招标方调整标底，原投标文件有效。7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位。由于外地某公司报价最低故确定其为中标人。7、7月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30d内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。与此同时招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30d内退还。中标人提出投标保证金不需归还，当作履约担保使用。

8、中标单位签订合同后，将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E，未中标人又将其转包给外地的农民施工单位。正确的是：

1、事件1中：招标文件发出之日起至投标文件截止时间不得少于20d，招标文件发售之日至停售之日最短不得少于5个工作日。

2、事件2中：编制两个标底不符合规定

3、事件3中：改变招标工程范围应在投标截止之日15个工作日前通知投标人。

4、事件4中：投标保证金数额一般为投标报价的2%左右，一般不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期30d；

5、事件5中：5月25日招标人收到的投标文件为无效文件。A公司投标文件无法人代表签字为无效文件。B公司报送的降价补充文件未对前后两个文件的有效性加以说明为无效文件。

6、事件6中：招标开标会应由招标方主持，开标会上应宣读退出竟标的C单位名称而不宣布其报价。宣布招标作废是允许的。退出投标的投标保证金应归还。重新招标评标过程一般应在15d内确定中标人。

7、事件7中：应从7月16日发出中标通知书之日起30d内签订合同，签订合同后5d内退还全部投标保证金。中标人提出将投标保证金当作履约保证金使用的提法错误。

8、事件8中：中标人的分包做法，及后续的转包行为是错误的。案例5 某高速公路工程施工招标全过程分析 [背景] 某省国道主干线高速公路土建施工项目实行公开招标，根据项目的特点和要求，招标人提出了招标方案和工作计划。采用资格预审方式组织项目土建施工招标，招标过程中出现了下列事件： 事件l：7月1日（星期一）发布资格预审公告。公告载明资格预审文件自7月2日起发售，资格预审申请文件于7月22日下午16：00之前递交至招标人处。某投标人因从外地赶来。7月8日（星期一）上午上班时间前来购买资审文件，被告知已经停售。事件2：资格审查过程中，资格审查委员会发现某省路桥总公司提供的业绩证明材料部分是其下属第一工程有限公司业绩证明材料，且其下属的第一工程有限公司具有独立法人资格和相关资质。考虑到属于一个大单位，资格审查委员会认可了其下属公司业绩为其，业绩。事件3：投标邀请书向所有通过资格预审的申请单位发出，投标人在规定的时间内购买了招标文件。按照招标文件要求，投标人须在投标截止时间5日前递交投标保证金，因为项目较大，要求每个标段100万元投标担保金。事件4：评标委员会人数为5人，其中3人为工程技术专家，其余2人为招标人代表。事件5：评标委员会在评标过程中。发现B单位投标报价远低于其他报价。评标委员会认定B单位报价过低，按照废标处理。事件6：招标人根据评标委员会书面报告，确定各个标段排名第一的中标候选人为中标人，并按照要求发出中标通知书后，向有关部门提交招标投标情况的书面报告，同中标人签订合同并退还投标保证金。事件7：招标人在签订合同前，认为中标人C的价格略高于自己期望的合同价格，因而又与投标人C就合同价格进行了多次谈判。考虑到招标人的要求，中标人C觉得小幅度降价可以满足自己利润的要求，同意降低合同价，并最终签订了书面合同。[问题]（1）招标人自行办理招标事宜需要什么条件？（2）所有事件中有哪些不妥当，请逐一说明。（3）事件6中，请详细说明招标人在发出中标通知书后应于何时做其后的这些工作？ [分析] 本案例重点考核招标程序、中标人确定及合同签订的相关法律法规规定。[参考答案]（1）《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号令）第四条规定，招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。（2）事件l一5和事件7做法不妥当，分析如下： 事件l不妥当。《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）第十五条规定，自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。本案中，7月2日周二开始出售资审文件，按照最短5个工作日，最早停售日期应是7月8日（星期一）下午截止。事件2不妥当。《招标投标法》第二十五条规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。本案中，投标人或是以总公司法人的名义投标，或是以具有法人资格的子公司的名义投标。法人总公司或具有法人资格的子公司投标，只能以自己的名义、自己的资质、自己的业绩投标，不能相互借用资质和业绩。事件3不妥当。《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本案中，投标保证金的金额太高，违反了最高不得超过80万元人民币的规定；同时，投标保证金从性质上属于投标文件，在投标截止时间前都可以递交。本案招标文件约定在投标截止时间5日前递交投标保证金不妥，其行为侵犯了投标人权益。事件4不妥当。《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.本案中，评标委员会5人中专家人数至少为4人才符合法定要求。事件5不妥当。《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第二十一条规定，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。本案中，评标委员会判定B的投标为废标的程序存在问题。评标委员会应当要求B投标人作出书面说明并提供相关证明材料，仅当投标人B不能合理说明或者不能提供相关证明材料时，评标委员会才能认定该投标人以低于成本报价竞标。作废标处理。事件7不妥当。《招标投标法》第四十三条规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。同时，《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）第五十九条卫规定，招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案中，招标人与中标人就合同中标价格进行谈判。直接违反了法律规定。（3）招标人在发出中标通知书后，应完成以下工作： 1）自确定中标人之日起15日内。向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。2）自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，与中标人订立书面合同；招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当在签订合同前提交，同时招标人向中标人提供工程款支付担保。3）与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。案例6 某公路路基工程施工招标全过程 [背景]某公路路基工程具备招标条件，决定进行公开招标。招标人委托某招标代理机构K进行招标代理。招标方案由K招标代理机构编制，经招标人同意后实施。招标文件规定本项目采取公开招标、资格后审方式选择承包人，同时规定投标有效期为90日。2007年10月12日下午4：00点整为投标截止时间，2007年10月14日下午2：00点在某某会议室召开开标会议。2007年9月15日，K招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下： ①招标人的名称和地址； ②招标代理机构的名称和地址； ③招标项目的内容、规模及标段的划分情况； ④招标项目的实施地点和工期； ⑤对招标文件收取的费用。2007年9月18日，招标人开始出售招标文件。2007年9月22日，有两家外省市的施工单位前来购买招标文件，被告知招标文件已停止出售。截至2007年10月12日下午4：00即投标文件递交截止时间，共有48家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标，经招标人代表检查投标文件的密封情况后，由招标代理机构当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。随后，招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审，最后确定了A、B、C三家投标人分别为某合同段第一、第二、第三中标候选人。招标人于2007年10月28日向A投标人发出了中标通知书，A中标人于当日确认收到此中标通知书。此后，自10月30日至11月30日招标人又与A投标人就合同价格进行了多次谈判，于是A投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0.5℅，最终双方于12月3日签订了书面合同。[问题]（1）针对本工程，写出一个完整的招标程序。（2）本案招投标程序有那些不妥之处？为什么？ [分析] 本案例重点考核招标程序及一些时间规定、中标人确定及合同签订的相关法律法规规定。[参考答案]（1）针对本工程，一个完整的招标程序如下： 成立招标工作小组→委托招标代理机构→编制招标文件→编制标底（如有）→发布招标公告→出售招标文件→组织现场踏勘和招标答疑→接收投标文件→开标→评标→确定中标人→发出中标通知书→签定合同协议书（注：这是典型的招标程序，请记住）（2）本案招标程序中，存以下不妥之处： ①开标时间2007年10月14日下午2：00与提交投标文件的截止时间2007年10月12日下午4：00不一致不妥。《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。②招标公告的内容不全。《工程建设项目施工招标投标办法》第十四条规定，除已明确的内容外，还应载明以下事项：招标项目的资金来源、获取招标文件的时间和地点、对投标人的资质等级要求等。（注：在这里提醒大家，记住招标公告的编写方法与内容分）③招标文件停止出售的时间不妥。《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定，自招标文件开始出售之日起至停止出售止，最短不得少于5个工作日。④由招标人代表检查投标文件的密封情况不妥。《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。⑤中标通知书发出后，招标人与中标人A就合同价格进行谈判不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这里的合同价格属于《招标投标法》第四十三条界定的实质性内容。⑥招标人和中标人签订书面合同的期限和合同价格不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案例中通知书于10月28日发出，直至12月3日才签订了书面合同，已超过了法律规定的30日期限。中标人的中标价格属于合同实质性内容，其中标价就是签约合同价。本案中将其下浮0.5%后作为签约合同价，违反了《招标投标法》。案例7 某公路大桥引桥和接线工程招标全过程分析 [背景] 某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁，其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段，且招标人首先对投标人进行了资格预审。资格预审评审后，各标段通过投标人个数均为8家左右，且均为具有良好履约信誉和施工管理综合能力的大型国有施工企业。受招标人委托，某招标代理单位编制了本项目招标文件，根据国家相关法规规定在招标文件中约定“本项目评标采用合理低价法。招标人将于开标前7日以书面形式通知各投标人本项目的招标人最高限价”，但在开标前7日，招标人出于某些考虑和对通过资格预审各投标人在投标市场会遵守公平竞争规则的信任，发出书面通知告知投标人取消本项目的投标最高限价。开标后，各标段投标人的投标报价均远远超出批准的概算；且经过评审，从投标人报价文件可以明最看出存在投标人串通投标、哄抬标价的行为，为此，评标委员会否决了所有投标。[问题]（1）指出本案做法不妥当之处，并说明其理由。（2）评标委员会否决所有投标的理由是否充分？为什么招标人应怎样处理后续事项？ [分析] 招标文件中设置最高限价或最高控制价的目的，是为了防止投标人哄抬标价，造成合同履行资金不足的情形。本案中，招标人在开标前7日宣布取消最高限价的做法，一方面不满足法律对招标文件澄清与修改发出的时间要求，同时也造成了所有投标报价超出了原定最高限价。《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益；第四十二条又规定。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。《招标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第二十二条进一步规定，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。所以，评标委员会依据《招标投标法》及相关规定否决本项目所有投标。《招标投标法》第四十二条同时规定，依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。[参考答案]（1）招标文件中约定，“招标人将于开标前7日以书面形式通知各投标人本项目的招标人最高限价”及开标前7日发出取消投标最高限价的通知不妥。《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。本案中招标人发出取消控制价上限的通知直接影响投标人编写投标文件，属于招标文件重要条款的修改，发出的时间不符合招投标法规定。（2）投标人投标文件有明显串通投标、哄抬标价的行为，评标委员会认为本次投标缺乏竞争性，依据《招标投标法》第四十二条和《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）第二十条的规定。否决本次所有投标的行为合法。招标人须依据评标委员会的评标结论重新招标。案例8 工程施工招标项目资格审查 [背景]某地政府投资工程采用委托招标方式组织施工招标。依据相关规定，资格预审文件采用《中华人民共和国标准资格预审文件》（2007版）编制。招标人共收到了16份资格预审申请文件，其中2份资格申请文件系在资格预审申请截止时间后2分钟收到。招标人按照以下程序组织了资格审查：

1、组建资格审查委员会，由审查委员会对资格预审申请文件进行评审和比较。审查委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，政府相关部门组建的专家库中抽取技术、经济专家3人；

2、对资格预审申请文件外封装进行检查，发现2份申请文件的封装、1份申请文件封套盖章不符合资格预审文件的要求，这3份资格预审申请文件为无效申请文件。审查委员会认为只要在资格审查会议开始前送达的申请文件均为有效。这样，2份在资格预审申请截止时间后送达的申请文件，由于其外封装和标识符合资格预审文件要求，为有效资格预审申请文件；

3、对资格预审申请文件进行初步审查。发现有1家申请人使用的施工资质为其子公司资质，还有1家申请人联合体申请人，其中1个成员又单独提交了1份资格预审申请文件。审查委员会认为这3家申请人不符合相关规定，不能通过初步审查；

4、对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。审查委员会依照资格预审文件中确定的初步审查事项，发现有一家申请人的营业执照副本（复印件）已经超出了有效期，于是要求这家申请人提交营业执照的原件进行核查。在规定的时间内，该申请人将其重新申办的营业执照原件交给了审查委员会核查，确认合格；

5、审查委员会经过上述审查程序，确认了通过以上第（2）（3）两步的10份资格预审申请文件通过了审查，并向招标人提交了资格预审书面审查报告，确定了通过资格审查的申请人名单。[问题]（1）招标人组织的上述资格审查程序是否正确？为什么？如果不正确，给出一个正确的资格审查程序。（2）审查过程中，审查委员会的做法是否正确？为什么？（3）如果资格预审文件中规定确定7名资格审查合格的申请人参加投标，招标人是否可以在上述通过资格预审的10人中直接确定，或者采用抽签方式确定7人参加投标？为什么？正确的做法应该怎样做？ [考查]（1）资格预审申请文件的受理责任；（招标人的责任）（2）《标准资格预审文件》对审查委员会组建的规定；（3）资格审查的依据；（审查文件）（4）审查程序与内容。[分析]（1）依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）对资格审查的规定和《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版）中的精神，对资格预审申请文件封装和标识的检查，是招标人决定是否受理该份申请的前提条件。审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。（考察对标准文件的运用）[参考答案]（1）本案中，招标人组织资格审查的程序不正确。依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令），同时参照《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版），审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。本案中，资格审查委员会对资格预审申请文件封装和标识进行检查，并据此判定申请文件是否有效的做法属于审查委员会越权。正确的资格审查程序为： ①招标人组建资格审查委员会； ②对资格预审申请文件进行初步审查； ③对资格预审申请文件进行详细审查； ④确定通过资格预审的申请人名单； ⑤完成书面资格审查报告。（2）审查过程中，审查委员会第1、2和4步的做法不正确。第1步资格审查委员会的构成比例不符合招标人代表不能超过1/3，政府相关部门组建的专家库专家不能少于2/3的规定，因为招标代理机构的代表参加评审，视同招标人代表； 第2步中对2份在资格预审申请截止时间后送达的申请文件评审为有效申请文件的结论不正确，不符合市场交易中的诚信原则，也不符合《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版）的精神； 第4步中查对原件的目的仅在于审查委员会进一步判定原申请文件中营业执照副本（复印件）的有效与否，而不是判断营业执照副本原件是否有效。（3）招标人不可以在上述通过资格预审的10人中直接确定，或者采用抽签方式确定7人参加投标，因为这些做法不符合评审活动中的择优原则，限制了申请人之间平等竞争，违反了公平竞争的招标原则。案例9 【背景】某市政协的综合办公楼进行施工招标，要求投标企业为房屋建筑施工总承包一级及以上资质。资格预审公告后，有 15家单位报名参加。①资格预审时，有招标人代表提出不能使用民营企业，应选择国有大中型企业。②资格预审文件中规定资格审查采用合格制，评审过程中招标人发现合格的投标申请人达到12家之多，因此要求对他们进行综合评价和比较，并采用投票方式优选出 7家作为最终的资格预审合格投标人。③现场踏勘时，有 2家单位因故未能参加，招标人按该 2家单位放弃投标考虑。④到投标截止时间有1家投标人因路上堵车迟到了5分钟（己事先电话告知招标人）招标人拒绝接收其投标文件。⑤开标仪式上，有 1家投标人未派代表出席，但其投标文件提前寄到了招标人处，招标人因该投标人代表未在场为由，没有开启其投标文件。⑥发出中标通知书之前，招标人书面要求中标人做出了 2％的让利。【问题】

1、工程施工招标资格审查方法有哪两种？合格制的资格审查办法的优缺点是什么？

2、上述程序中，有哪些不妥之处？试说明理由。【参考答案】 １、资格审查由资格预审和资格后审两种，合格制的优点是设置一个门槛，达到要求就通过，投标竞争力强，比较客观公平，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案。缺点是，条件设置不当容易造成投标人过多，增加评标成本或投标人不足三人； ２、①资格预审时，有招标人代表提出不能使用民营企业，应选择国有大中型企业的说法不妥，属歧视性条件。②资格预审文件中规定资格审查采用合格制，评审过程中招标人发现合格的投标申请人达到12家之多，因此要求对他们进行综合评价和比较，并采用投票方式优选出7家作为最终的资格预审合格投标人这样做改变了在资格预审公告载明资格预审办法，是错误的。③现场踏勘时，有2家单位因故未能参加，招标人按2家单位放弃投标考虑的做法不妥，法规未要求投标人必须现场踏勘。④到投标截止时间有1家投标人因路上堵车迟到了5分钟（己事先电话告知招标人）招标人拒绝接收其投标文件的做法是正确的，符合招标投标法有关规定。⑤开标仪式上，有1家投标人未派代表出席，但其投标文件提前寄到了招标人处，招标人因该投标人代表未在场为由，没有开启其投标文件的做法错误，法规未规定开标时投标人必须到开标现场，投标文件在规定时间送达到指定地点的都应当接收，密封完好都应当开启、唱标。⑥发出中标通知书之前，招标人书面要求中标人做出了 2％的让利违反了有关法规要求的在中标前同招标人不得同投标人就价格等实质性问题进行谈判的规定。案例10 【背景】某事业单位（以下称招标单位）建设某工程项目，该项目受自然地域环境限制，拟采用公开招标的方式进行招标。该项目初步设计及概算应当履行的审批手续，已经批准；资金来源尚未落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。考虑到参加投标的施工企业来自各地，招标单位委托咨询单位编制了两个标底，分别用于对本市和外省市施工企业的评标。招标公告发布后，有10家施工企业作出响应。在资格预审阶段，招标单位对投标单位与机构和企业概况、近2年完成工程情况、目前正在履行的合同情况、资源方面的情况等进行了审查。其中一家本地公司提交的资质等材料齐全，有项目负责人签字、单位盖章。招标单位认定其具备投标资格。某投标单位收到招标文件后，分别于第5天和第10天对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明。投标过程中，因了解到招标单位对本市和外省市的投标单位区别对待，8家投标单位退出了投标。招标单位经研究决定，招标继续进行。剩余的投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止日前，对投标文件进行了补充、修改。招标单位拒绝接受补充、修改的部分。问题： 1.简述工程项目施工招投标程序。2.该工程项目施工招投标程序在哪些方面不妥之处？应如何处理？（请逐一说明）3.招标文件由哪些部分构成？ 分析与答案： 问题1： 答：工程项目施工招投标程序按照阶段可划分为：（1）招标活动的准备工作，包括： ①确定招标方式； ②划分标段。（2）发布招标公告与投标邀请书。（3）进行资格预审： ①资格预审通告； ②发出资格预审文件； ③对潜在投保人资格的审查和评定。（4）编制和发售招标文件： ①发售招标文件； ②招标文件的澄清和修改。（5）开标： ①投标文件密封情况检查； ②拆封、宣读投标文件。（6）评标： ①初步评审； ②详细评审。（7）中标。问题2： 答：该工程项目施工招投标程序存在诸多不妥之处：（1）招标单位采用的招标方式不妥。受自然地域环境限制的工程项目，宜采用邀请招标的方式进行招标。（2）该工程项目尚不具备招标条件。依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： ①招标人已经依法成立； ②初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； ③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； ④有相应资金或资金来源已经落实； ⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。（3）招标单位编制两个标底不妥。标底由招标单位自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。（4）资格预审的内容存在不妥。招标单位应对投标单位近3年完成工程情况进行审查。（5）招标单位对上述提及的本地公司具备投标资格的认定不妥。投标单位提交的资质等资料应由法人代表签章。（6）招标单位以提出疑问不及时为由拒绝作出说明不妥。投标单位对招标文件中的疑问，应在收到招标文件后的7日内以书面形式向招标单位提出。对于投标单位第10天提出的书面疑问，招标单位有权拒绝说明。（7）招标单位决定招标继续进行不妥。提交投标文件的投标单位少于3个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。（8）招标单位对投标单位补充、修改投标文件拒绝接受不妥。投标单位在招标文件要求提交投标文件的截止日前，可以对投标文件进行补充、修改。该补充、修改的内容，为投标文件的组成部分。问题3： 答：招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）合同主要条款；（4）投标文件格式；（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（6）技术条款；（7）设计图纸；（8）评标标准和方法；（9）投标辅助材料。案例11 【背景】 某城市地方政府在城市中心区投资兴建一座现代化公共建筑A，批准单位为国家发展改革委员会，文号为发改投字[2005]146号，建筑面积56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m,地下三层，地上二十层。采用公开招标、资格后审的方式确定设计人，要求设计充分体现城市特点，与周边环境相匹配，建成后成为城市的标志性建筑。招标内容为方案设计、初步设计和施工图设计三部分，以及建设过程中配合发包人解决设计遗留问题等事项。某招标代理机构草拟了一份招标公告如下： 招标公告 招标编号：****08-**号 ****** 城市的A工程项目，已由国家发展改革委员会投字【2005】146号文批准建设，该项目为政府投资项目。已经具备了设计招标条件，现采用公开招标的方式确定该项目设计人，凡符合资格条件的潜在投标人均可以购买招标文件，在规定的投标截止时间投标。① 工程概况：详见招标文件 ②招标范围：方案设计、初步设计、施工图设计以及工程建设过程中配合招标人解决现场设计遗留问题。③资格审查采用 资格后审 方式，凡符合本工程房屋建筑设计甲级资格要求并资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。④对本招标项目感兴趣的潜在投标人，可以从***省***市***路***号政府机关服务中心购买招标文件。时间为 2008 年 9 月 10 日至 2008 年 9 月 12 日，每日上午 8 时 30 分至 12 时 00分，下午 13 时 30 分至 17 时 30 分（公休日、节假日除外）。⑤招标文件每套售价为 200元人民币。售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套 40元人民币。招标人在收到邮购款后 1 日内，以快递方式向投标申请人寄送上述资料。⑥投标截止时间为 2008 年 9 月 20 日 9 时 30 分。投标截止日前递交的，投标文件须送达招标人（地址、联系人见后）；开标当日递交的，投标文件须送达 ***省***市***路***号市政府机关服务中心。逾期送达的或未送达到指定地点的投标文件将被拒绝。⑦招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在***省***市***路***号市政府机关服务中心公开进行，邀请投标人派代表人参加开标会议。（招标代理机构名称、地址、联系人、电话、传真等（略））【问题】

1、请逐一指出该公告的不当之处。【参考答案】 该公告有以下不当之处.1、未载明招标人名称地址；

2、未载明招标项目概况

3、发售招标文件的时间不满足五个工作日

4、投标截止时间不符合法律规定不得少于二十日

5、投标文件递交的地址不完整，地址应载明单位的具体楼号、房间号-----------------案例12 某房地产公司计划在北京市昌平区开发60000m2的住宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。问题：（1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？（2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标？（3）通常情况下，哪些工程项目适宜采用邀请招标的方式进行招标？ 答：（1）建设工程施工招标的必备条件有： 1）招标人已经依法成立； 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4）有相应资金或资金来源已经落实； 5）有招标所需的设计图纸及技术资料。（2）本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。（3）有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： 1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2）受自然地域环境限制的： 3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5）法律、法规规定不宜公开招标的。案例13 北京市政府已批准兴建一所医院工程，现就该工程的施工面向社会公开招标。本次招标工程项目的概况为：建筑规模约18000万元；建筑面积约200000m2；主楼采用框架结构；建设地点在四环以外；招标范围：土建和所有专业安装工程。工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。凡对本工程感兴趣的施工单位均可向招标人提出资格预审申请。问题：（1）《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？（2）简述招标人对投标人进行资格预审的程序。答：（1）《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。（2）资格预审程序：发布资格预审通告；发售资格预审文件；资格预审资料分析并发出资格预审合格通知书。案例14 空军某部，根据国防需要，须在北部地区建设一雷达生产厂，军方原拟订在与其合作过的施工单位中通过招标选择一家，可是由于合作单位多达20家，军方为达到保密要求，再次决定在这20家施工单位内选择3家军队施工单位投标。问题：（1）上述招标人的做法是否符合《中华人民共和国招标投标法》规定？（2）在何种情形下，经批准可以进行邀请招标？ 答：（1）符合《招标投标法》的规定。由于本工程涉及国家机密，不宜进行公开招标，可以采用邀请招标的方式选择施工单位。（2）有下列情形之一，经批准可以进行邀请招标： 1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2）受自然地域环境限制的； 3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5）法律、法规规定不宜公开招标的。案例15 某长江大桥是三峡工程前期准备工程的关键项目之一，三峡工程施工期间承担左、右岸物资、材料、设备的过江运输任务，也是沟通鄂西南长江南、北公路的永久性桥梁。我国建设大跨度悬索桥经验少，具备该长江大桥施工资质的单位不多，根据这一实际情况，决定采取邀请招标方式选择施工单位。1993年7月下旬，向甲、乙、丙3家承包商发了投标邀请书，三峡总公司组织施工单位考察了施工现场，介绍设计情况，并及时以“补遗书”形式回答了施工单位编标期间提出的各类问题。在离投标截止时间还差15d时，三峡公司以书面形式通知甲、乙、丙3家承包商，考虑到该长江大桥关键是技术，技术方案如有失误，费用难以控制，因此现将原招标文件中关于评标的内容调整如下：原评标内容总价、单价、技术、资信权数分别由原来的30%、30%、10%、10%依次修正为10%、40%、40%、10%，加大了单价和技术的评分权数。1993年9月1日至9月10日进行评标工作。评委中邀请了多位国内有影响的桥梁专家参加评标，评标前评标组通过了三峡公司编写的评标办法，根据施工单位的总报价、主要分项工程的单价、技术方案和资信四方面来评分。根据专家定量打分和定性的综合评价结果，确定的排队顺序（综合得分从高到低）是：乙、甲、丙。三峡总公司于1993年9月13日向乙施工单位发出中标通知书，并进行合同谈判。双方认真地讨论了合同条款及合同协议书的有关问题，达成了一致意见，于1993年10月11日签订了施工合同。问题：（1）该长江大桥项目采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否妥当？为什么？（2）假设甲、乙、丙各项评标内容得分如下： 请问：总价、单价、技术方案、资信各项评审内容的权数从30%、30%、30%、10%修正为10%、40%、40%、10%时，甲、乙、丙三家施工单位的综合得分会发生怎样变化？ 答：（1）妥当。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。（2）总价、单价、技术方案、资信各项评审内容的权数为30％、30％、30％、10％时，甲、乙、丙三家施工单位的综合得分如下： 总价、单价、技术方案、资信各项评审内容的权数修正为10％、40％、40％、10％时，甲、乙、丙三家施工单位的综合得分如下： 案例16 某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从1998年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下： 1.成立招标组织机构。2.发布招标公告和资格预审通告。3.进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。4.编制招标文件。5.编制标底。6.组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。7.组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。8.8月30日招标人与中标单位签订合同。问题：（1）上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。（2）简述编制投标文件的步骤。答：（1）不妥当。合理的顺序应该是：成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。（2）①组织投标班子，确定投标文件编制的人员；②仔细阅读投标须知、投标书附件等各个招标文件；③结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；④校核招标文件中的工程量清单；⑤根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；⑥根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；⑦形成投标文件，进行投标担保。案例17 某国家大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。招标工作内容确定为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接收投标文件；开标；确定中标单位；评标；签定承发包合同；发出中标通知书。问题：（1）如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。（2）工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容？ 答：（1）题中所列招标顺序不妥。正确的顺序应当是：成立招标工作小组；编制招标文件；编制标底；发出投标邀请书；发放招标文件；组织现场踏勘；招标答疑；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。（2）工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容：投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；投标文件格式；采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；设计图纸；评标标准和方法；投标辅助材料等。案例18 某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下： 报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分，在此基础上，报价比标底每下降l%，扣1分，每上升1%，扣2分（计分按四舍五入取整）。定额工期为500d，评分方法是：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。企业信誉和施工经验得分在资格审查时评定。上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%；投标工期25%；企业信誉和施工经验均为15%.各投标单位的有关情况如下： 问题：（1）从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定？（2）请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。答：（1）在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下： 1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20d.2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（2）各单位的各项指标得分及总得分如下： 乙单位的综合得分最高，应选择乙单位为中标单位。案例19 某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的30％，开工后3d内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。某承包商对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变。问题：（1）该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当？为什么？（2）除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧？运用是否得当？ 答：（1）恰当。因为该承包商是将属于前期工程的的基础工程和主体结构工程的报价调高，而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高承包商所得工程款的现值；而且，这三类工程单价的调整幅度均在±10％以内，属于合理范围。（2）该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法，该报价技巧运用恰当，因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。案例20 某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E 5家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定i200L年1月20日上午10：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，需投标单位提供投标保证金20万元。在2003年1月20日，A、B、C、D 4家投标单位在上午10：30前将投标文件送达，E单位在上午11：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5％的书面说明。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。问题：（1）B单位向招标人递交的书面说明是否有效？（2）通常情况下，废标的条件有哪些？ 答：（1）在此次招投标过程中，C、E两家标书为无效标。C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求，为废标；E单位未能在投标截止时间前送达投标文件，按规定应作为废标处理。（2）B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。（3）废标的条件如下： 1）逾期送达的或者未送达指定地点的； 2）未按招标文件要求密封的； 3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的； 4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； 7）未按招标文件要求提交投标保证金的； 8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。案例21 国家计划在长江上修建一座新型悬拉式大桥工程，本项目采用国际设计，工艺新颖，施工难度大。现就该工程的施工进行公开招标，凡对本工程感兴趣的施工单位均可参与投标。招标人针对有经验的施工单位进行了资格预审。问题：（1）简述公开招标这种招标方式的特点。（2）招标人对投标人进行资格预审的要求有哪些？ 答：（1）这种招标方式的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。（2）资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件： 1）具有独立订立合同的权利； 2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物资设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； 3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； 4）在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； 5）法律、行政法规规定的其他资格条件；资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。案例22 某院校计划建设新校区，内有一封闭式操场，为此由后勤部门调动一部长及四名管理人员，新组建了基建处，负责此项目的筹建工作。本工程通过公开招标，通过资格预审，共有六家承包商参与投标，各承包商均按规定的投标截止日期递交了投标文件，在招标文件未标明的情况下，在开标时发生了下列事件：1.根据工程设计文件，基建处自行编制了招标文件和工程量清单。在开标时，由某地招标办公室的工作人员主持开标会议，按投标书到达的时间编了唱标顺序，以最后送达的投标文件为第一开标单位，最早送达的单位为最后唱标单位。2.招标文件中明确了有效标的条件，即投标单位的报价在招标单位编制的标底价±3％以内为有效标书，但是六家投标单位的报价均超过了上述要求。3.在此情况下，招标单位通过专家对各家投标单位的经济标和技术标的综合评审打分，以低价中标为原则，选择了价格最低的投标单位为中标单位。问题：（1）本工程由发包方自己编制招标文件是否符合有关法律规定？（2）在本工程的开标过程中有哪些不妥之处？请分别说明。答：（1）不符合法律规定。根据《招标投标法》及建设部有关房屋建筑工程施工招标投标管理办法规定：招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，即要有专门的施工招标组织机构；有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。本工程的发包人不具备自行招标条件，所以发包人自己编制招标文件不符合法律规定，应该委托具有相应资格的招标代理机构代理施工招标。（2）本工程的开标过程存在下列不妥之处： 1）开标会议由招标办公室的工作人员主持不妥，应由招标人主持。2）选择了价格最低的投标单位为中标单位不妥，因为六家投标单位的报价均超过了有效标的要求，招标人应当依照招标投标法重新招标，而不应该由专家从六家投标单位中选择一家作为中标单位。案例23 某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。但是在招标之前，该建设单位就已经与甲施工公司进行了工程招标沟通，对投标价格、投标方案等实质性内容达成了一致的意向。招标公告发布后，来参加投标的公司有甲、乙、丙三家。按照招标文件规定的时间、地点及投标程序，三家施工单位向建设单位投递了标书。在公开开标的过程中，甲和乙承包单位在施工技术、施工方案、施工力量及投标报价上相差不大，乙公司在总体技术和实力上较甲公司好一些。但是，定标的结果确定是甲承包公司。乙公司很不满意，但最终接受了这个竞标的结果。20多天后，一个偶然的机会，乙承包公司接触到甲公司的一名中层管理人员，在谈到该建设单位的工程招标问题时，甲公司的这名员工透露说，在招标之前，该建设单位和甲已经进行了多次接触，中标条件和标底是双方议定的，参加投标的其他人都蒙在鼓里。对此情节，乙公司认为该建设单位严重违反了法律的有关规定，遂向当地建设行政管理部门举报，要求建设行政管理部门依照职权宣布该招标结果无效。经建设行政管理部门审查，乙公司所陈述的事实属实，遂宣布本次招标结果无效。甲公司认为，建设行政管理部门的行为侵犯了甲公司的合法权益，遂起诉至法院，请求法院依法判令被告承担侵权的民事责任，并确认招标结果有效。问题：（1）简述建设单位进行施工招标的程序。（2）通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？（3）按照《招标投标法》的规定，该建设单位应对本次招标承担什么法律责任？ 答：（1）施工招标一般按下列程序进行： 1）由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书； 2）由建设单位组建符合招标要求的招标班子； 3）编制招标文件和标底； 4）发布招标公告或发出投标邀请书； 5）投标单位申请投标； 6）对投标单位进行资质审查； 7）向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等； 8）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑； 9）接收投标文件； 10）召开开标会议，审查投标标书； 11）组织评标，决定中标单位； 12）发出中标通知书； 13）建设单位与中标单位签订承包发包合同。（2）招标人与投标人串通投标的行为表现如下： 1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； 2）招标人向投标人泄露标底； 3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； 4）招标人预先内定中标人； 5）其他串通投标行为。（3）该建设单位违反招标投标法规定，招标前事先与投标人甲就投标价格、投标方案等实质性内容达成一致意向。对建设单位的这种违法行为，由有关行政监督部门给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。案例24 2000年5月，某县污水处理厂为了进行技术改造，决定对污水设备的设计、安装、施工等一揽子工程进行招标。考虑到该项目的一些特殊专业要求，招标人决定采用邀请招标的方式，随后向具备承包条件而且施工经验丰富的A、B、C三家承包商发出投标邀请。A、B、C三家承包单位均接受了邀请并在规定的时间、地点领取了招标文件，招标文件对新型污水设备的设计要求、设计标准等基本内容都作了明确的规定。为了把项目搞好，招标人还根据项目要求的特殊性，主持了项目要求的答疑会，对设计的技术要求作了进一步的解释说明，三家投标单位都如期参加了这次答疑会。在投标截止日期前lOd，招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将安装工程从原招标范围内删除。接下来三家投标单位都按规定时间提交了投标文件。但投标单位A在送出投标文件后发现由于对招标文件的技术要求理解错误造成了报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前l0min向招标人递交了一份书面声明，要求撤回已提交的投标文件。由于投标单位A已撤回投标文件，在剩下的B、C两家投标单位中，通过评标委员会专家的综合评价，最终选择了B投标单位为中标单位。问题：（1）投标单位A提出的撤回投标文件的要求是否合理？为什么？（2）从所介绍的背景资料来看，在该项目的招投标过程中哪些方面不符合《招标投标法》的有关规定？ 答：（1）合理。根据《招标投标法》第二十九条规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，只要书面通知招标人即可。（2）在该项目的招投标过程中有以下两方面不符合《招标投标法》的有关规定： 1）招标人不应该在投标截止日期前l0d修改招标范围。根据《招标投标法》第二十三条规定，若招标人需改变招标范围或变更招标文件，应在投标截止日期前至少15d（而不是lOd）前以书面形式通知所有招标文件收受人。2）不应该仅从剩下的B、C两家投标单位中选择中标人。根据《招标投标法》的规定，投标人少于3个时，招标人应当依照本法重新招标。案例25 1999年9月25日，某市地震局要建设一栋地震监测预报大楼，大楼建筑面积4000m2，连体附属3层停车楼一座，总造价2100万元。工程采用招标方式进行发包。由于地震监测大楼在设计上要求比较复杂，根据当地建设局的建议并经建设单位常委会研究决定，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。经过公开招标，有A和B参加了投标，两个投标单位在施工资质、施工力量、施工工艺和水平以及社会信誉上都相差不大，地震局的领导以及招标工作领导小组的成员对究竟选择哪一家作为中标单位也是存在分歧。正在局领导犹豫不决时，有单位C参入其中，C单位的法定代表人是地震局某主要领导的亲戚，但是其施工资质却是三级，经C单位的法定代表人的私下活动，局常委会同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与地震局签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。问题：（1）在上述招标过程中，地震局作为该项目的建设单位其行为是否合法？（2）从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？（3）通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？ 答：（1）不合法。地震局作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。（2）A和C组成的投标联合体无效。根据《招标投标法》第三十一条的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。（3）招标人与投标人串通投标的行为表现如下： 1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； 2）招标人向投标人泄露标底； 3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； 4）招标人预先内定中标人； 5）其他串通投标行为。案例26 背景：某大型水利工程项目中的引水系统由电力部委托某技术进出口公司组织施工公开招标，确定的招标程序如下：

1、成立招标工作小组；

2、编制招标文件；

3、发布招标邀请书；

4、对报名参加投标者进行资格预审，并将审查结果通知各申请投标者；

5、向合格的投标者分发招标文件及设计图纸、技术资料等：

6、建立评标组织，制定评标定标办法；

7、召开开标会议，审查投标书；

8、组织评标，决定中标单位；

9、发出中标通知书；

10、签订承发包合同。参加投标报价的某施工企业需制定投标报价策略。既可以投高标，也可以投低标，其中标概率与效益情况如下表所示：若未中标，需损失投标费用5万元。问题：1）上述招标程序有何不妥之处，请加以指正。2）请运用决策树方法为上述施工企业确定投标报价策略。中标概率 效果 好 高标 0.3 中 差 好 低标 0.6 中 差 答：问题：1）l、第3步“发布招标邀请书”应为“发布招标公告(通告)”，因为是公开招标方式，不是邀请招标；

2、在第5步与第6步之间应增加“组织投标单位踏勘现场，并就招标文件进行答疑”。问题2）：运用决策树法进行计算． 利润 300 100-200 200 50-300 效果 0.3 0.6 0.1 0.3 0.5 0.2(万元)概率 分别求出各节点的期望值： ④节点的期望值=0.3×300+0.6×100+0.1×(-200)=130万元 ⑤节点的期望值=0.3×200+0.5×50+0.2×(-300)=25万元 ②节点的期望值=130×0.3+(-5)×0.7=35.5万元 ③节点的期望值=25×0.6+(-5)×0.4=13万元 从第②、③节点的期望值的比较来看，应采取投高标的报价策略。案例27 某建设单位经当地主管部门批准，自行组织某项建设项目施工公开招标工作，招标程序如下：（1）成立招标工作小组；（2）发出招标邀请书；（3）编制招标文件；（4）编制标底；（5）发放招标文件；（6）投标单位资格预审；（7）组织现场踏勘和招标答疑；（8）接收投标文件；（9）开标；（10）确定中标单位；（11）发出中标通知书；（12）签订承包合同。该工程有A、B、C、E五家经资格审查合格的施工企业参加投标。经招标小组确定的评标指标及评分方法为： ①评价指标包括报价、工期、企业信誉和施工经验四项，权重分别为50％、30％、10％、10％； ②报价在标底价的（1±3%）以内为有效标，报价比标底价低3%为100分，在此基础上每上升1%扣5分； ③工期比定额工期提前15%为100分，在此基础上，每延长10天扣3分。五家投标单位的投标报价及有关评分如下表。评标单位 A B C D E 标底 问题： 1．该工程的招标工作程序是否妥当?为什么? 2．根据背景资料填写下表，并据此确定中标单位。投标单位 项目 报价得分 工期得分 企业信誉得分 施工经验得分 总分 名次 A B C D E 权重 报价(万元)3920 4120 4040 3960 3860 4000 工期(天)580 530 550 570 600 600 企业信誉评分 95 100 95 95 90 — 施工经验得分 100 95 100 90 90 —(注：若报价超出有效范围，注明废标)答：问题1： 招标程序欠妥。应将“发出招标邀请书”改为“发布招标公告”；将“编制招标文件”和“编制标底”放到发布招标公告之前；将“投标单位资格预审”放到“发放招标文件”之前；“开标”后要进行“评标”。问题2： 投标单位 项目 报价得分 工期得分 企业信誉得分 施工经验得分 总分 名次 所以，中标单位应为A单位。案例28 A 95 79 95 100 90.7 1 B 70 94 100 95 82.7 4 C 80 88 95 100 85.9 3 D 90 82 95 90 88.1 2 E 废标 73 90 90 废标 废标 权重 50％ 30％ 10％ 10％ _ _ 某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。但是在招标之前，该建设单位就已经与甲施工公司进行了工程招标沟通，对投标价格、投标方案等实质性内容达成了一致的意向。招标公告发布后，来参加投标的公司有甲、乙、丙三家。按照招标文件规定的时间、地点及投标程序，三家施工单位向建设单位投递了标书。在公开开标的过程中，甲和乙承包单位在施工技术、施工方案、施工力量及投标报价上相差不大，乙公司在总体技术和实力上是较甲公司好一些。但是，定标的结果确定是甲承包公司。乙公司很不满意，但最终接受了这个竞标结果。20多天后，一个偶然的机会，乙承包公司接触到甲公司的一名中层管理人员，在谈到该建设单位的工程招标问题时，甲公司的这名员工透露说，在招标之前，该建设单位和甲已经进行了多次接触，中标条件和标底是双方议定的，参加投标的其他人都蒙在鼓里。对此情节，乙公司认为该建设单位严重违反了法律的有关规定，遂向当地建设行政管理部门举报，要求建设行政管理部门依照职权宣布该招标结果无效。经建设行政管理部门审查，乙公司所陈述的事实属实，遂宣布本次招标结果无效。甲公司认为，建设行政管理部门的行为侵犯了甲公司的合法权益，遂起诉至法院，请求法院依法判令被告承担侵权的民事责任，并确认招标结果有效。问题：（1）简述建设单位进行施工招标的程序。答：①建设单位工程项目报建；②审查招标人（业主）资格；③编制招标文件与送审；④招标申请报批；⑤投标资格审查；⑥召开招标会议；⑦接受招标文件；⑧开标；⑨评标；⑩定标；(11)签订合同。（2）通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？ 答：①招标人在开标前开启招标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；②招标人向投标人泄露标底；③招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；④招标人预先内定中标人；⑤其他串通投标行为。（3）按照《招标投标法》的规定，该建设单位应对本次招标承担什么法律责任？ 答：依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。以上行为影响中标结果的，中标无效。案例29 招标工作主要内容确定为：

1、成立招标工作小组；

2、发布招标公告；

3、编制招标文件；

4、编制标底；

5、发放招标文件；

6、组织现场踏勘和招标答疑；

7、投标单位资格审查；

8、接受投标文件；

9、开标；

10、确定中标单位；

11、评标；

12、签订承发包合同；

13、发出中标通知书。问题：上述招标工作内容顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序 正确的顺序应当是：1-3-4-2-7-5-6-8-9-11-10-13-12

1、成立招标工作小组；

2、编制招标文件

3、编制标底；

4、发布招标公告；

5、招标单位资格审查；

6、发放招标文件；

7、组织现场踏勘和招标答疑；

8、接受投标文件；

9、开标、10、评标；

11、确定中标单位；

12、发出中标通知书；

13、签订承发包合同。案例30 某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包的公开招标工作，确定招标程序如下，如有不妥，请改正。

1、成立该工程招标领导机构；

2、委托招标代理机构代理招标；

3、发出投标邀请书；

4、对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；

5、向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；

6、召开投标预备会并踏勘现场；

7、招标文件的澄清与修改；

8、建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；

9、召开开标会议，审查投标书；

10、组织评标；

11、与合格的投标者进行质疑澄清；

12、决定中标单位；

13、发出中标通知书；

14、建设单位与中标单位签订承发包合同。正确的是：

1、第3条发出招标邀请书不妥，应为发布招标公告。

2、第4条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。

3、第6条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场

4、第8条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此进行。

第四篇：心理学教育学教学案例分析

心理学教育学教学案例分析

[案例1]

一位热情而热爱教育工作的教师为了使学生更好地学习及提供一个更有情趣的学习环境。新学年开始了，他对教室进行了一番精心的布置，教室内周围的墙上张贴了各种各样、生动有趣的图画，窗台上还摆上了花草、植物，使课室充满了生机。请你判断，它将产生什么样的效果？为什么？

[分析]这位热情的教师出发点虽然很好，但事与愿违，反而产生分散学生注意，影响学生集中学习的效果。根据无意注意的规律，有趣的图画，室内的花草、植物这些新异的刺激物吸引了学生的注意，尤其对低年级学生，他们容易把注意转移到欣赏图画、花草植物上，而影响了专心听课。

[案例2]

教师在板书生字时，常把形近字的相同部分与相异部分分别用白色和红色的粉笔写出来，目的是什么？符合什么规律？

[分析]目的是加大形近字的区别，使学生易于掌握形近字。

(1)符合知觉选择性规律：知觉对象与知觉背景差别越大，对象越容易被人知觉。

(2)符合感觉的相互作用中同时性对比规律：红白形成鲜明的对比，使学生容易区别形近字。

[案例3]

教学生识字有很多技巧，有一位教师告诉学生如何区别“买卖”两个字时说：“多了就卖，少了就买。”学生很快记住了这两个字。还有的学生把“干燥”写成“干躁”，把“急躁”写成“急燥”，老师就教学生记住：“干燥防失火，急躁必跺足。”从此以后，学生对这两个字再也不混淆了。这些教法有何心理学依据？

[分析] 这些教法对我们有很好的启发和借鉴作用。心理学的知识告诉我们：凡是有意义的材料，必须让学生学会积极开动脑筋，找出材料之间的联系；对无意义的材料，应尽量赋予其人为的意义，在理解的基础上进行识记，记忆效果就好。简言之，教师应教学生进行意义识记。

[案例4]

教师在检查学生知识掌握的情况时，其试卷为什么不单纯用选择和判断题，而常常求助于填空、问答题？

[分析]选择和判断主要通过再认解答；填空、问答主要通过重现来解答。由于再认和重现的水平不同，人的再认记忆优于重现记忆，而且能再认的不一定重现。因此仅靠判断、选择难以说明记忆已达到牢固保持的程度，往往借助于问答、填空等题型。

[案例5]

在实际的教学中，有的教师对学生作业采用“漏一补十”“错一罚十”的做法。你怎样看待这一现象？请运用记忆的有关规律加以分析。

[分析] 这种做法违背记忆规律，也是行之无效的。学生识记的效果和识记材料的性质和数量有关，在一定的时间不宜过多，否则，易引起学生过度的疲劳，降低记忆的效果，同时，“漏一补十”“错一罚十”的做法易使学生丧失学习兴趣和记忆的信心和主动性，对进一步学习制造一些心理障碍。

[案例6]

在课堂上，教师让学生“列举砖头的用处”时，学生小方的回答是：“造房子，造仓库，造学校，铺路”；学生小明的回答是：“盖房子，盖花坛，打狗，敲钉”，请问小方和小明的回答如何？你更欣赏哪种回答？为什么？请根据思维的原理进行分析。

[分析]小方回答砖头的用途都是沿着用作“建筑材料”这一方向发散出来的，几乎没有变通性。而小明的回答不仅想到了砖头可作建筑材料，还可作防身的武器，敲打的工具，这样的发散思维变通性就好，其新的思路和想法，有利于创造性思维的发展。

第五篇：心理学教育学教学案例分析

心理学教育学教学案例分析

[案例1]

一位热情而热爱教育工作的教师为了使学生更好地学习及提供一个更有情趣的学习环境。新学年开始了，他对教室进行了一番精心的布臵，教室内周围的墙上张贴了各种各样、生动有趣的图画，窗台上还摆上了花草、植物，使课室充满了生机。请你判断，它将产生什么样的效果？为什么？

[分析] 这位热情的教师出发点虽然很好，但事与愿违，反而产生分散学生注意，影响学生集中学习的效果。根据无意注意的规律，有趣的图画，室内的花草、植物这些新异的刺激物吸引了学生的注意，尤其对低年级学生，他们容易把注意转移到欣赏图画、花草植物上，而影响了专心听课。

[案例2]

教师在板书生字时，常把形近字的相同部分与相异部分分别用白色和红色的粉笔写出来，目的是什么？符合什么规律？

[分析] 目的是加大形近字的区别，使学生易于掌握形近字。

(1)符合知觉选择性规律：知觉对象与知觉背景差别越大，对象越容易被人知觉。

(2)符合感觉的相互作用中同时性对比规律：红白形成鲜明的对比，使学生容易区别形近字。

[案例3]

教学生识字有很多技巧，有一位教师告诉学生如何区别“买卖”两个字时说：“多了就卖，少了就买。”学生很快记住了这两个字。还有的学生把“干燥”写成“干躁”，把“急躁”写成“急燥”，老师就教学生记住：“干燥防失火，急躁必跺足。”从此以后，学生对这两个字再也不混淆了。这些教法有何心理学依据？

[分析] 这些教法对我们有很好的启发和借鉴作用。心理学的知识告诉我们：凡是有意义的材料，必须让学生学会积极开动脑筋，找出材料之间的联系；对无意义的材料，应尽量赋予其人为的意义，在理解的基础上进行识记，记忆效果就好。简言之，教师应教学生进行意义识记。

[案例4]

教师在检查学生知识掌握的情况时，其试卷为什么不单纯用选择和判断题，而常常求助于填空、问答题？ [分析] 选择和判断主要通过再认解答；填空、问答主要通过重现来解答。由于再认和重现的水平不同，人的再认记忆优于重现记忆，而且能再认的不一定重现。因此仅靠判断、选择难以说明记忆已达到牢固保持的程度，往往借助于问答、填空等题型。

[案例5]

在实际的教学中，有的教师对学生作业采用“漏一补十”“错一罚十”的做法。你怎样看待这一现象？请运用记忆的有关规律加以分析。

[分析] 这种做法违背记忆规律，也是行之无效的。学生识记的效果和识记材料的性质和数量有关，在一定的时间不宜过多，否则，易引起学生过度的疲劳，降低记忆的效果，同时，“漏一补十”“错一罚十”的做法易使学生丧失学习兴趣和记忆的信心和主动性，对进一步学习制造一些心理障碍。

[案例6]

在课堂上，教师让学生“列举砖头的用处”时，学生小方的回答是：“造房子，造仓库，造学校，铺路”；学生小明的回答是：“盖房子，盖花坛，打狗，敲钉”，请问小方和小明的回答如何？你更欣赏哪种回答？为什么？请根据思维的原理进行分析。

[分析] 小方回答砖头的用途都是沿着用作“建筑材料”这一方向发散出来的，几乎没有变通性。而小明的回答不仅想到了砖头可作建筑材料，还可作防身的武器，敲打的工具，这样的发散思维变通性就好，其新的思路和想法，有利于创造性思维的发展。

[案例７] 如果你遇到这样的情况，你会给出什么样的建议呢？

小容是一个酷爱流行音乐的高中生，期中考试前的两个星期才开始学习，一边学习一边听MP3，美其名曰“自我放松”。她暗自发誓要考出好成绩，至于好到什么程度就没太多想了。复习文科科目只要死记硬背就可以了，数学、物理就很麻烦了。她觉得自己缺乏学习数学的能力，不愿意在上面花费太多的时间，遇到自己不会解的题目，也不好意思去问教师和同学，害怕被人笑话。最后，她的成绩非常糟糕，尤其是数学，她很失望，一说起学习就头疼，觉得自己再也不可能学好数学了。

根据个人因素和外部环境对学习动机的影响理论，可以给出以下几个建议：

1、在目标定向上，小容缺乏明确学习目标的确定，“暗自发誓要靠出好成绩，至于好到什么程度就没太多想了。”没有一定明确的学习目标，不能够很好激发学习动机，也是其学习差的主要原因。因此，要确定明确的学习目标。

2、在学习信念上，小容的引起学习方法和其他原因导致的学习成绩不理想归因于自己的学习能力，认为自己的自我效能差，久而久之。导致习得性无助，即防御性悲观。“她很失望，一说起学习就头疼，觉得自己再也不可能学好数学了。”这样，小容需要成功体验，及其他学习的自信心。

3、在情绪状态，小容缺乏对数学的兴趣。小容应端正学习态度，改变学习方法。“期中考试前的两个星期才开始学习，一边学习一边听MP3。”这样是不会学习好的。

4、在教师变量这个因素上，教师可以对其关注，给一定的教师期望。利用教师的效能使可变的有趣，增强其自信。

5、任务变量，为了让其体验成功，学习任务应从简单开始，循序渐进。总之，学习是复杂的活动，影响因素很多，彼此都相互联系，相互作用。所以要把握好自己，即个人因素。这是主要的。

[案例8] 昆特女士教八年级的英语课。一天，刚上课时她就很兴奋地宣布：“我想告诉你们，咱们班出了一格诗人。弗兰克写了一首很美的诗，我想读给大家听听。”昆特女士朗读了那首诗，它的确很美。然而，昆特女士注意到弗兰克的脸红了，看上去非常不安。班上有些同学在窃窃私语。后来，昆特女士问弗兰克是否愿意再写一首诗去参加全市的诗歌比赛，他说他再也不想写了，因为他真的觉得自己在这方面并不擅长，并且也没有时间写。案例三中的学生为什么有如此表现?如果你是老师,该如何鼓励他? [分析] 案例三中的学生的表现与它所处的年龄阶段有关，按照皮亚杰的心理发展观，这个年龄段的孩子可以说具有“自我中心”的特点，见不得别人好，也就是说妒忌心强。而对出众的学生他们表现出排挤的态度。这种环境（同学之间关系）给孩子的影响是比较大的，以至于他不愿承认他有擅长。如果我是老师，我会私下鼓励，或是有能力帮他发表，因为嫉妒只发生在小的差距人之间，大的或是悬殊的就会变成羡慕。在对孩子们的认识加以引导，因为孩子是具有可塑性的。

[案例9] 李小辉怎么了?李小辉不爱学习,他讨厌学习,甚至对学习恨之入骨。他为何如此讨厌上学?因为他考试总是不及格。物理不及格有他,数学考试他也不及格。而且,数学老师还甩着鲜艳的粗笔在他的试卷上批道：“卷面潦草,思维混乱,简直不是人写的!” 因为他想争第一,却又认为自己怎么也无法争到第一。说起从前,他也有过辉煌的学绩：小学连续三年三好学生,在市“希望杯”竞赛中获过二等奖,小学毕业被保送到初中。然而,升入初中后的第一次摸底测验,他只排在第21名,从此,李小辉便丧失了自信心,连他最擅长的数学也爱听不听,作业也马马虎虎……

规范解答案例1：诊断：李小辉由于上初中以来在学习上的多次失败,陷入了习得性无助感的境地, 而且越陷越深,不能自拔。

[分析]习得性无助感是指由于连续的失败体验而导致个体产生的对行为结果感到无法控制、无能为力的心理状态。造成李小辉这种状况的原因,分为两个方面：第一，他自身的因素。他将自己的失败进行了错误的内部归因。内部归因是指人把失败归因于能力、性格等自身因素，认为只是自己不能控制行为结果，因而出现个人的无力感。第二，外部原因。首先，学校、家庭在教育过程中过分重视考试、分数、竞赛、名次等外部强化手段去激励学生学习,而严重忽视对学生内在动机的培养和调动，因此，一次偶然的成绩不好就使得李小辉感觉自己各个方面都很差，进而对自己丧失信心。其次，数学老师在教育方式上的严重失误,也使他彻底丧失了自尊和自信，更加重了该生的无助感。

[案例10] 某中学的班主任王老师通过学习，认识到学会学习是未来社会生存的第一需要，于是，他在自己的管辖班级进行了一些教学改革与实践，在班级大力倡导“学生掌握学习方法要比其单纯获得一些知识更重要、更受用”的理念，开设专题讲座，从理论上反复全面地讲述各种学习方法，并对学习方法讲座的学习进行理论考试。一个学期结束了，这个班的同学对于各种学习方法，能够倒背如流，但整个班级的各门课程的考试成绩不仅没有提高，而且部分学生的在一些事实性知识较多的课程比如历史课的学习方面还出现了倒退现象。请结合所学的教育心理学知识，对王老师的教学改革与实践进行分析。并谈谈自己对这个问题的做法。

规范解答案例2：1．班主任王老师认识到并倡导“学会学习的重要性”，以及给学生讲述学习方法都是正确的，但是王老师在学习方法的教学上却存在问题。2．学习方法属于策略性知识或程序性知识的范畴，它不是光从“理论”上“教”或通过“考试”就能教会的。3．对于学习方法这种策略性知识或程序性知识的教学，在实际教学中采用学科渗透式教学和学习策略的专门训练的方式效果佳。

[案例17] 小A：男，7周岁，小学一年级学生。成绩较差，性格外向。他是家里的独生子，父母亲白天在厂里上班，晚上沉迷于赌博，加上本身文化不高，很少关心到他的学习。小A中等个子，很结实，精力充沛，浑身有着用不完的力气。他大大咧咧，时不时讲上几句脏话。他不爱学习，听课的习惯极差，上课才几分钟，就推旁边同学，找人讲话；或者撕橡皮扔人。布臵的各科作业，必须在老师的反复督促下才能完成，正确率极低。

1、指导家庭教育，改变不良的教育方式。

2、个别面谈。

3、创造机会，让小A在学习中享受成功的乐趣。

4、进行抗干扰的锻炼。

5、期末采用“谈心式”评语，既肯定他的优点和进步，又用委婉的语言指出他的不足之处。他乐于接受并能改正。