农村教师队伍发展有多难教育论文

第一篇：农村教师队伍发展有多难教育论文

农村地区,由于受地域、经济、历史等诸多因素的影响,教师队伍的整体发展受到严重制约,特别是推行素质教育和实施九年义务教育新机制后,农村教育出现了新的变化:学校实行县级直管,学校经费由以前的乡镇财政供给变为县财政供给,经费渠道由以前的学生来源变成财政来源;教师没有考试评分的压力,一些学校将素质教育转变为安全教育。相应地,农村地区教师管理工作的主要矛盾也有了变化,带来了发展上的诸多难题,笔者近日深入到湖北郧县乡镇的部分学校,对教师情况有了更深层次了解。

教师缺编,是农村教育中最突出的矛盾

主要表现在总量缺编和结构性缺编,特别是结构性缺编。在总量上,国家对教师编制规定有三个标准线,分为最低标准、中等标准和高标准。根据国家最低标准,省市县又制定自己的标准,比国家的最低标准还要低,可是,在农村一些边远学校,这个标准也很难执行。同时,随着农村教育形势的变化,教师编制标准已不能适应农村教育的发展,班级多、学生数减少,教师编制随着减少,教师工作量繁重的矛盾日益突出。如郧县城关镇桃花沟小学共有3个年级、15名学生,按教师配备标准只能配1人,每天至少要备6个学科的教案,还有上课、批改作业、接送学生等等工作,学校里里外外只有“一把手”,唱“独角戏”教师一天到晚忙的焦头烂额。在结构上,由于近年来学生的高峰期已过,学生数逐年递减,补充新生的教师力量有限,特别是农村中小学几乎得不到补充,加之自然减员严重,教师年龄偏大,个别乡镇教师平均年龄达45岁以上,这些问题的出现,导致教师青黄不接,结构性矛盾十分突出,严重影响到学校正常的教育教学工作的开展。教师外流,使薄弱的农村教师队伍雪上加霜

在市场经济体制下,农村教师的价值观不再是“从一而终”的传统从业意识,他们想方设法走出农村教育讲台,有的跳槽改行,有的下海经商,有的托人找关系进城,还有一些学历高的优秀中青年骨干教师,在经济相对发达地区学校优厚待遇的吸引下,他们毫不犹豫的选择离岗外流,据郧县白桑镇中心学校肖德明校长讲,近三年,该镇有18名优秀中青年骨干教师外流,给一些学校个别学科教学,带来了很大的损失。

教师外流,还有一种是小环境外流,即边远乡镇流向城郊乡镇、村级小学流向集镇中心小学或者中学。几番折腾,留守教学点和初小的教师,不是年龄大的,就是民转公学历低的。这些教师学科知识有限,有些学科如体音美甚至是“盲点”,教师不满“一桶水”,培养学生德智体美劳全面发展,就成了一句空话。还有教师职称结构不科学,导致教师流动频繁。目前,教师实行定编定岗定职称比例,当一所学校编制数和拟定职称结构比例不变时,增加职称岗位数额,要受到现有职称岗位数额的影响,而现有职称岗位数额变动有两个因素:一是教师自然减员,二是教师工作流动。如果一所学校教师人数相对稳定,就会出现职称紧张状态,即使条件非常优越,成绩十分突出的教师,评聘职称也只能望而却步,这类外流教师在农村小学更为突出。3 素质不高,教师可持续发展步履维艰

教师是一个需要经常充电、不断提高的职业。教师素质的提高,一是通过自修,二是培训提高,培训提高是教师可持续发展的重要途径。可是,目前的教师培训,多数还停留在重形式轻实效层面,少数承担农村中小学教师培训任务的教师。由于自身的知识水平不高,误人子弟,使农村中小学教师培训与农村中小学教育,长期处于一种“小鸡生小蛋,小蛋孵小鸡”的不良循环中。近两年,现代远程教育在农村中小学得到广泛的推广和利用,使广大农村教师获得了新的培训机会。尽管虚拟的优秀教师资源通过光盘送到了农村中小学,教师通过间接接触,开阔了眼界,也学到了一些好的教学方法,但这种培训毕竟还是不能代替面对面的互动培训。郧县大堰中学的教师任涛说:“每次武汉学习,聆听教育专家教科研报告,都会受到更深层次教育,获取更高的知识水平,对学科教学无疑会起到举足轻重的作用。”

同时,由于公共经费不足,培训机构师资设备等资源有限,教师编制紧、培训任务繁重,客观上存在着矛盾,培训似乎很自然地只能倾向于优秀骨干教师。培训部门总是希望通过优秀骨干教师的培训,使他们能将教改的火种带回去,渐成燎原之势。然而,更多普通教师同样承担着“传道、授业、解惑”的任务,他们的学生也有全面发展的要求,尽管优秀骨干教师在学校的教育教学和管理工作中发挥了积极的作用,但是由于教育工作是“个体的劳动、集体的结晶”,一些优秀骨干教师的作用有时仍难以抵消其他教师,特别是一些低水平教师所带来的消极影响,因而导致整体的教学效率的低效化甚至无效化。

教师素质低,要发展要提高实在是勉为其难,他不仅严重制约教师的成长,而且也会影响教育的发展。

针对以上现状,如何确保农村教师队伍隐定、持续、均衡发展?笔者认为:一是构建有效、有序的农村教师补充与双向流动保障机制。通过加大政策优惠力度,适当提高农村“特岗教师”和紧缺专业教师的待遇,吸引符合条件的大学毕业生等优质资源流动到农村,积极为其营造良好的人际环境,为其解决后顾之忧,让其安心地融入到农村教育这个集体中来。同时,推行中小学教师轮岗交流和对口支援帮扶制,推进教育均衡发展。实行城市教育反哺农村教育,中心校教育反哺村级小学教育,推行城区学校与农村学校交流,中心校教师与村级小学教师交流;通过不同能力的教师组合,上公开课、示范课、观摩课等方式,把城区教师先进的教学理念和教学方法带到农村学校,带动农村中小学师资队伍建设和教学质量的提高,从而促进良性的双向流动。

二是建立健全可行的教师管理机制,确保教师队伍稳定。合理提高农村中小学教师的实际收入,加大对于长期坚持在农村中小学任教的优秀骨干教师的宣传、表彰、奖励力度,加强农村中小学教师的优化管理,实行省市表彰的中青年优秀骨干教师特殊补贴,加大农村、边远学校在编教师特殊补贴,努力提高农村中小学教师的社会地位。对于长期在农村中小学任教的教师子女,在入学、就业等方面给予必要的照顾。还可以制定切实可行的管理体制,对农村中小学教师,特别是评定的中高级教师严格实行聘用制,辅之以人事代理和合同制管理,建立和完善农村中小学教师各种保障体系,以确保教师队伍稳定。同时,科学制定职称结构比例,提高教师积极性。

三是改革教师培训体制,建立开放、长效、可持续的教师培训机制。中小学教师大多分布在农村学校,要遵循“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则,修订和完善有关的教育培训制度,重点向农村教师倾斜。积极引入市场竞争机制,建立多元化的以教育行政主导培训力量为主体的,社会培训机构参与的、开放的培训体系,实施“请进来”和“走出去”的交流制度,加强校级交流,实行横向联合,通过各种方式增强交流。加强教师培训基地建设,提高培训质量。积极推进对县级教研机构的质量评估,充分整合县级教师培训资源,合并教研室、电教室和县级其他教师培训机构,成立教研培训中心,加强教师培训基地的硬件设施建设,真正使农村教师培训工作做到锦上添花,雪中送炭。

第二篇：AI教育推广有多难

AI教育推广有多难

中国的AI教育还远未达到智能教学的水平，即便将来技术成熟了，想要大规模进入公立系统，改变教育生态，仍有许多问题需要解决

AI教育的征途已开启，前路却并非坦途。

“目前，中国的AI教育还远未达到智能教学的水平。将来即便技术成熟了，想要大规模进入公立系统，改变教育生态，仍有许多问题需要解决。”中国教育科学研究院基础教育研究中心副研究员张杰夫在接受《?t望东方周刊》采访时直言。“三分智能，七分人工”的真相

在张杰夫看来，目前市场上许多宣扬的AI教育产品采用的实际是计算机技术，还算不上智能技术，或者只能算是低智能。

长期关注教育发展的互联网教育研究院院长吕森林也深有同感。

他告诉《?t望东方周刊》，目前中国AI教育技术碎片化问题严重。具体表现为，市场产品多是以某一AI技术辅助人类教师完成教学的功能性应用，真正能够提供完整智能教学解决方案的则寥寥无几。

教学机器人为小朋友和家长作创意表演

吕森林分析认为，这主要是由于公立学校作为推动智能教育发展的重要力量，对AI的诉求并非替代人类教师，而是帮助他们更高效地完成教学工作。

“这种需求传达到技术端，使供应商的研发思路都是如何更好地融入传统教学体系，而不是改变和颠覆传统。”吕森林颇感无奈。

另一方面，推动AI教育发展的市场力量则希望以AI机器代替真人教师，从而减少人力支出，降低机构的办学成本，却并不愿意从推动教育长远发展的角度，进行系统研发。因为开发一个完整的智能教学系统需要投入大量的人力物力，且研发周期较长。

这就导致目前许多打着AI旗号的教育应用，事实上AI技术只占到30%，另外70%的工作仍要靠真人教师完成。

张杰夫认为，从教育的长远发展来看，以AI技术服务传统教学模式，做“小修小补”式的效率提升，是没有价值的，“智能教育要改变的不仅仅是已经落后了的班级授课制，还有这种教学模式下所形成的教育理念和教育体制。” 不敢在初三搞实验

广州市陈嘉庚纪念中学（以下简称陈嘉庚中学）校长杜学君关心的则是内容。

“有了适用于目前教学课程的内容，我们才能放心大胆地使用智能教学产品。”杜学君告诉《?t望东方周刊》。

2016年9月开始，陈嘉庚中学便使用来自美国的爱迪乐系统进行智能教学实验。经过4个学期的实验，校方认为收效良好。该校2017年参与实验的一个班级，在使用爱迪乐系统之前，全班的英语平均分是60分左右。1个学期后，平均分便提升到88.8分，进入广州市荔湾区公立学校的第一梯队。比肩“名校”。

“在以前，对于我们这样教学实力薄弱的学校来说，几乎是不可能的。”杜学君坦言。

即便是学校、老师、学生、家长，甚至教育行政部门都认可了爱迪乐的教学成果，杜学君也只敢在初

一、初二年级使用爱迪乐系统开展实验，学生升入初三年级后，便会转回传统的教学方式。

“没办法，因为爱迪乐系统的开发团队来自美国，所用的教学内容与中招考试内容不符，学校不敢拿几百名学生的前途冒险。”杜学君的语气中透着些许无奈。

他非常希望，教育部的教研和教育技术部门可以积极研究智能教育，以便将来由国家出面，组织力量进行人工智能教育系统的研发，以及课程目标、教学内容的匹配工程。老师会被取代吗

张杰夫更关心的是，教育管理者、学校和老师都已适应了目前的教育管理模式、学校管理制度和班级管理方式，并存在较深的路径依赖，不愿意冒风险，花费更多的时间和精力去改变。

他认?椋?这可能会成为智能教育发展最大的难点。

智能教育倡导的是以学生为中心的个性化教学，届时目前以教师、教材和课堂为中心的班级授课制将会被打破，学校会更像一个学习中心，学生不分年级、不分班级，在一个学习共同体中学习与成长。

技术不断成熟后，具有数据处理和深度学习能力的人工智能，可以轻松实现个性化教学，未来或将代替教师完成知识教学。人类教师在知识传递方面的作用会被逐渐替代。

但在目前AI尚不具备自主情感、自主意识和自主思维的情况下，人类教师在培养学生的情感、态度与价值观、创新能力等方面，仍然具有不可替代的优势。

因此。人类教师的角色将从现在课堂教学的主角和中心，转变成智能课堂教学的组织者和引导者。这对于习惯了主导课堂的教师来说，并不是一件容易的事情。

更何况，智能教学并未降低对教师的要求，反而要求教师花费更多的时间和精力关注每一个孩子社会功能的发展。

“我们在智能教学实验中发现。老师们在课堂以外需要花费更多的时间，是传统备课时间的1.5～2倍。”杜学君说。

总之，在这样的智能教育革命中，教师要首先行动起来，打破路径依赖，主动适应新的教学方式。“否则，就可能会在智能教育到来时首先被淘汰出局。”张杰夫表示。模式的矛盾

问题还不止如此。经济成本也是阻碍智能教学系统大规模进入公立学校的门槛之一。

据杜学君介绍，组建智能化教学班的成本并不低。2017年秋季陈嘉庚中学组建了一个30人左右的实验班，仅配备平板电脑、充电柜、线路改造等硬件投入就需要15万元左右。2018年秋季开学起，学校还要向智能系统供应商提供系统使用、专家指导和教师培训费，每年约15万元。

“如果将来开设更多的班级，资金压力会更大。”杜学君说。

但在张杰夫看来，更大的问题还是AI模式与现行教学模式之间的矛盾。

目前学校以班级为单位集体授课，教师主讲，所有学生按照统一的进度，学习同样的内容，然后通过分数这个单一的标准评价教学效果。“而智能教育是个性化教学，不论其他，仅学习内容一项，就是大家所学各不相同。”张杰夫说。

这也是陈嘉庚中学不得不在学生升入初三后放弃智能教学的主要原因，“因为系统的教学内容与中招的考试内容并不完全一致”。杜学君解释道。

爱迪乐教育研究院院长徐启天也告诉《?t望东方周刊》，2003年前后，许多到该研究院参加智能教学培训的公立学校教师都认为智能教学的模式和方法非常好，但回学校后，却极少有人能够专心按照培训时的要求去操作。

因为智能教学要求教师少讲知识性的内容，而是要作为课堂教学的组织者和引导者，组织学生自主探究，引导学生自主学习，“这就很容易给外界‘老师不讲课，完全让学生自学’的印象，这与当下的环境不太适应。”徐启天直言。

第三篇：稳定教师队伍 促进教育发展

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稳定教师队伍

促进教育发展

宣汉县三河学校 向守明

摘要：面对农村教育的严峻形势：教师大多不思进取，教学质量普遍低下。为扭转这一局势，切实提高教育教学质量，笔者认为，教师是关键。只有从教师切身利益出发，关心教师疾苦，搭建教师成长平台；实行人文管理，合理用人，刚柔相济；实行校务公开，政策清楚，教师明白；优化育人环境，创设愉悦氛围；领导廉洁奉公，以身作则„„。总之，教育是系统工程，需要全社会的理解和关心，真正做到了教师队伍的稳定，教育才能健康稳步发展。

关键词：现状 措施 建议 稳定 发展

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。在提倡全面建设小康社会和构建和谐社会的今天，我们不仅要满足广大群众对基本教育的需求，更要满足他们对优质教育的不断需求。大力发展农村教育，教师是第一资源，教育要发展，教师是关键。为此，我们认为教师队伍的稳定，是促进教育发展的关键之一。

一、现状

1、教师成就感低下

农村学校一是教学条件较城里落后，学校教育教学配套设施缺乏，缺少必要的教学用具和场地，尤其是村小仍是一支粉笔、一张嘴、一本书的教学模式。这既影响了学校的正常教学，又制约着教师个人的发展；二是九年一贯制学校，教师差异大，无法拉到同一个平台，做事的辛苦之极，价值的认可和做事少甚至不做事的差不多，心态不平衡，挫伤了一部分教师的工作积极性；三是生源差，条件好的居民把孩子送到城里读书，优生流失；四是留守儿童呈上涨趋势，家长疏于管教，孩子心理不健康，学生容易受到社会不良风气的影响，桀骜不驯，再加上各种硬件的欠缺，许多因素是教师控制不了的。许多教师面临着长期默默无闻的努力收效甚微的困境，感受到的是挫折，首届宣汉县校长论坛优秀论文集

大病无钱就医等。

4、教师文化生活匮乏

尽管教师有寒暑假，有较宽裕的业余时间，但较低的社会地位和单纯的工资待遇使得农村教师的职业认同感较差，大部分教师的工资主要用于还住房按揭、衣食等基本生活、子女上学教育支出和赡养老人，用于消遣和娱乐的费用极低。加上农村学校所处的环境没有城里学校尊师重道的氛围，家长们对学生成绩并不关注，农村教师们难以体验到教师职业内在的尊严与快乐。并且学校的规章，安全的压力让教师不得不长期驻守学校，大多教师节假日才能回家。

二、措施

发展农村基础教育事业，教师是根本，稳定教师队伍是关键。为改变现状，我校始终坚持以人为本，结合实际情况，进行了积极有效的探索和实践。我们在以下方面做了一些尝试和努力。

（一）学校管理制度化 “不成规矩无以成方圆”，我校从“以制度管人”的管理机制逐步向“以文化管理人”深化。在“以制度管人”的过程中，我们取得了较好的成绩，而在管理过程中我们发现随着社会的进步和发展，仅仅依靠制度是远远不能适应时代发展的要求的，因此我校领导班子充分认识到这一点，近年来，我们着重往“以文化管理人”方向努力，这将成为我校特色的管理方法之一。我校建立健全了各种规章制度，使得学校各项工作都有规可循，这些制度很具体，具有很强的操作性和科学性，它绝不是为了应付检查，装装门面而已。制订出来后，关键是狠抓落实，在落实过程中，有缺陷的再进一步完善。在执行中，不管是校领导还是普通员工，都一碗水端平，校领导请假也同样扣考核分，给老师们带好头，榜样的力量是无穷的，领导都尚且能够自觉地遵守，更何况老师？由于学校的制度制订比较完善，关键在于执行时绝不手软，公事公办，不搞特殊化，所以被扣分的教职工都能够心服口服。

通过不断的潜移默化，全校教职工的思想境界达到了更高的层次。教师讲奉献，比贡献，争上课，形成了一道的风景，有时候学校利用上课时间举行集体活动或开会之类的，占用了

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教师的教育教学水平。四是开展教学大比武，深入课改，打造真正体现课改理念、提高学生素养的“生命课堂”为教师成长创设平台。

2、丰富教师业余生活，增强凝聚力。学校根据实际情况开展丰富多彩的文体活动，如篮球联谊赛、田径赛、爬山活动、教研组自行利用假日自由活动、参观学习等，这些活动的开展，活跃了教师的思维，增强了体质，增进了友谊，消减了领导和教师间的隔阂。

3、关心教师的疾苦，温暖教师心灵。一是关注退休教师，我校每期召开1到2次退休教师座谈会，逢年过节都要为他们送去慰问品，倾听每位教师的意见和建议，让他们为学校的发展出谋划策，让每位退休老师感受到自己还是三河学校的一员，使他们感受到学校没忘记他们的付出；二是对教师的红白喜事学校领导组织教师必到场；三是对生病教职工比看望，四是对困难教师有补助；五是对有矛盾的教职工善调解；六是实行弹性管理，对于特殊病症、特殊情况的教师给与优惠政策，如在许可的情况下多给几天假，在绩效考核时适当放宽；七是想方设法为住闲的教职工家属提供就业岗位，解决他们的后顾之忧，使他们安居乐业。这些切实的做法真正让教师感受到组织的温暖，激发了教师工作的潜力。增强了教师的凝聚力，使他们自觉扎根其中，耕耘其中，奉献其中。

（四）尊师重教经常化 古代大思想家荀子说过：“国将兴，必贵师而重傅，贵师重傅则法度存。”尊师重教一直是中华民族的优良传统。农村教师默默无闻，年复一年，辛勤耕耘在教学第一线，艰苦奋斗，无私奉献，他们的品德和业绩理应得到全社会的尊重。一是坚持每年一次的教师节表彰活动，营造尊师氛围。二是大力宣传优秀教师的先进事迹，坚持典型引路。三是开展走访慰问优秀教师和特困教师活动，关心教师生活。四是期期表彰各类先进教师，让老师们有付出就有收获。

（五）安全管理有效化

我校安全卫生管理有专人负责，分工明细，安全管理到位，安全意识常抓不懈，能够开展经常性的安全卫生教育活动，师生安全意识强烈。由于宣传到位，预防有力，我校从未发生任

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决策、上级批准、集体采购、事后公开”的原则，让大家明白，本人清白。

3、实物管理规范化，健全实物管理制度，购、管、借、发环节清晰，相互监督，做到实物不人为损失，不被私人侵占，发挥物尽其用的作用。

4、教师待遇合理化，在政策允许、经费充足和充分调动教职工积极性的前提下，活学活用政策，尽力解决了中心校和村小教师的相关福利待遇。

5、个人开支廉洁化，个人出差、公务开支遵循四个原则：一是尽力多人参加，以便监督；二是严格差旅纪律，从不乱开支；三是勤俭节约，精打细算。

6、事业发展可持续化，凡是学校基建购物、人事安排、寝室分配、考核评奖、评优选模、评职晋级、寻找优惠项目等都是经支部、行政、工会、部门负责人和相关老师研究后实施，杜绝了暗箱操作现象的发生。在公物、实物管理上，实行了严格的出入库制度，所有发票必须有二人以上的经手人、证明人、收物人签字后方可签字报销。实物借出、领出必须严格把关，并建好了实物收支流水帐目。

三、建议：

1、更改评价办法，建立适应形势的评价机制

为了把素质教育真正落到实处，教育行政机构就应该建立体现素质教育的评价办法。现在需要的是多元化复合人才，要求的是创新型人才，可是质量要评比，考核的是分数。围着这个指挥棒教师穿的新鞋，走的老路。固然，教育教学质量要考核，但不能只看分数，要根据校情要求不同的素质，达到一定的水准。

2、减少负荷，轻装前行

为了减轻农村小学教师过重的工作负担，学校遵循需要、实用、有效的原则，精简教师填写的材料，改革教案书写形式，减少不必要的会议，减少无意义的评比等活动。使他们有更多精力投入到班级学生管理之中，投入到教材教法的钻研之中，潜入教育科研中去。另一方面，上级的要求要有针对性，所有学校都一个模式、达到同一个平台，为了完成任务，学校疲于应付，不问实际，不讲实效，减少不必要的材料、培训等，使

第四篇：教育论文：教师队伍的成长

教育的发展离不开教师，教育改革的成败关键也在于教师，教育的改革首先应是教师的改革。近年来，教育界十分关注教师的发展成长问题特别是青年教师的发展成长问题，因为它是教育长久兴盛的根本所在.学校的文化积淀是青年教师成长过程中需要吸取的重要养分,要发挥好环境熏陶、文化育人潜移默化的教师培育功能。青年教师的成长是一个实践与学习相结合、感悟与研修相结合、个体潜能开发与群体智慧共享相结合的发展过程。

1.用制度和职责引导青年教师前行

青年教师的成长是一个实践与学习相结合、感悟与研修相结合、个体潜能开发与群体智慧共享相结合的发展过程。如果忽视实践基础上的体验与感悟,那么基于体验、感悟的教学潜能开发与智慧生成就成为空中楼阁;如果仅凭其个体的理解和感知去发展,而忽视对他们的指导与帮助,则会因经验缺乏、感悟浮浅、方法不当,而造成教学缺失,也制约其专业能力的提升。促进青年教师专业能力的生成和综合素质的提高,需要用制度引领、岗位任务驱动,也需要符合成长规律的专业指导。

首先,要以岗位培养和岗位实践为载体,引导他们在从书本认知走向行动感知、从专业理论走向职业实践、从事业理想走向职业现实的过程中,逐步了解教育工作的内容和责任,明确教师职业的道德要求和价值取向;理解国家、学校、社会、家长与学生对教师的要求和期望,为形成发展性职业理想、教育观和价值观奠定基础。

其次,要充分发挥任务驱动的功能和制度、职责的规范、引领作用。实践是青年教师成长的载体,制度是规范其成长的基本行为准则,岗位职责则是引领实践、促进发展的基本目标和任务。在任务安排上要体现一个“适”字,即适度适量,既让其能做得了又要能确保做得好,使其在不断的成功中获得激励。在制度安排和岗位培训上要突出一个“实”字,要结合实践中的问题和事例,既让其明白职责与要求的内容实质,更要理解其中的道理。只有在理解的基础上去执行制度、落实职责,才能有效地发挥其规范、引领功能。

再其次,建立青年教师成长的指导机制,发挥好导师指导与群体互助作用。为他们安排师德好、业务精、能力强的导师,进行“一对一”的指导与帮助,并在年级组、备课组内构建互助学习与交流平台,营造帮助其成长的工作环境,使他们在和谐与合作的状态下感受工作、获得自信、积淀智慧。

2.严谨的教育教学环境。教育教学工作是学校工作的中心。只有把对青年教师的培训渗透到这个“中心”工作中去，青年教师的整体素质才能得到尽快的提高。因此创设一个严谨有序的教育教学环境，是提高青年教师素质的重要手段。一般来讲，要抓好教学常规、理论研究、教学活动、教学改革、教学研究等工作提高青年教师的整体素质。

3.平等竞争的环境。教师劳动的自我意识很强，个性色彩很浓，悟性又特别高，在很大程度上是一种“良心”劳动。而青年教师的特点之一是按照一定的目标，依靠内动力来表现和扩展自己的个性，进而实现自我价值。因此，青年教师的成长和成功，在很大程度上取决于有一个良好的竞争环境，取决于教师本人有积极进取的精神。作为学校领导，要满足青年教师的这种“好胜” 心理，主动创造出一种“当教师就要当名师”的竞争环境；同时，要根据教师的成长规律，制定阶段性培养目标如将“青年教师成长计划”等纳入学校发展规划中，鼓励青年教师通过合理、有序的竞争促进他们尽快成长。

第五篇：农村教师队伍现状考察报告

农村教师队伍现状考察报告

农村教师队伍现状考察报告

杜克强

今年3月，先后到一些县市进行考察，就农村教师队伍建设问题进行了初步探讨。

一、要重视农村教师队伍建设，使之同社会主义新农村建设有机结合。

农村中小学教师，是目前我国农村人数

最多的“知识密集性”群体。他们的状况如何，不但关系当今农村人口的总体素质，而且直接影响农村的未来前途。如果不重视农村教师队伍建设，社会主义新农村建设就不会有高的起点。

《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。”而培养造就新型农民，基础在教育，关键在教师，必须按照中央一号文件要求，“加快发展农村义务教育”，“加强农村教师队伍建设”，“促进城乡义务教育均衡发展。”加强农村教师队伍建设，不但是社会主义新农村建设的题中应有之义，而且是一项带基础性、先导性、长效性的工程。

近些年来，我省农村教育投入加大，办学条件改善，基本普及了九年义务教育。但是，农村基础教育的基础依然薄弱，城乡办学条件的差距还在不断拉大，农村教师队伍总体素质不高，一些农村学校难以留住学生，辍学率有所回升。必须高度重视并采取有力措施，建设一支数量足够、质量合格、安心农村教育的师资队伍，以巩固普及义务教育的成果，提高农村学校教育质量，加快改变农村教育基础薄弱的状况，促进社会主义新农村建设。

二、要优化教师队伍结构，保证农村中小学有足额师资。

当前，农村中小学教师队伍存在着诸多结构性矛盾，有待积极化解。

一是农村中小学师资紧缺。省编制、财政、教育三家按XX年在校学生数核定了某市教职工编制，而XX年该市学生人数比XX年增加万余人，教师编制却未增加。有些县，即使编制未满，招聘录用也受到限制，某县实有教职工比核

定编制数少409人。据测算，该县“十一五”期间初中教师需补充600人，小学教师需补充1500人。

二是教师的学科配置失衡。一些农村中小学英语、历史、地理、生物、体育、音乐、美术、计算机等课程停开或开课不足，勉强开了课的也没有专任教师任教，只能由其他学科教师兼授，难以保证教学质量。某市农村小学仅英语教师就缺300名。

三是教师年龄结构老化。某市一些县、区农村教师50岁以上者占45%，某县一些乡镇小学教师平均年龄52岁。老的将退休，青壮的想进城，新的进不来，出现断档趋势。有不少教师体弱多病，某县一所中学初中仅有的四位化学教师，分别患有肺结核、乙肝、肝硬化，还得坚持工作。

四是农村中小学高、中级职称的职数比

例远低于城市学校。按现行规定，农村初中的高级职数设置比县城初中少8-13%；农村初中的中级职数设置比县城初中少3-8%。农村小学的中级职数设置比县城小学少8%。实行评聘分开后，取得高、中级职称资格的农村中小学教师获得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师，有的农村教师获得高、中级职称资格后，要等6-8年才得到聘任。于是人心思走，拿到职称证书的中青年教师设法调到聘任几率高的城市或县城学校去；而在农村学校守老营者，年老病弱的比例大增。有关部门应抓紧落实XX年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，“适当提高乡村中小学中、高级教师岗位比例”，以稳定农村教师队伍。

五是代课教师不但没有清退，反而不断增多。有的市，农村小学代课教师达3082人，占全市小学专任教师总数的%。有的县为减少财政开支，有编制也不让进

人，以月薪200-300元雇请不具教师资格者代课，用一名在编教师的工资可以请2至3名代课教师，人事、财政部门觉得很合算，故乐而为之，而教学质量则得不到保证。有个只读过几年小学的代课教师教小学数学，知道三加四等于七，却说不清为什么四加三也等于七。有关部门应切实执行XX年《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》的规定，“限期清退农村中小学代课人员”，“不得使用编外人员顶编在岗人员”。

农村中小学师资不足，结构性矛盾突出，根本原因是城乡二元结构迄未改变，仍沿袭建国初期优惠城市、克扣农村的编制标准。按照省里核定的中小学教师编制，城市初中师生比为1：，农村初中师生比为1：18。折算农村初中一个班，比城市初中一个班少配名教师，同样一所18个班的初中，农村初中比城市初中少配教师名。城市小学师生比为1：，农

村小学师生比为1：。折算农村小学一个班，比城市小学一个班少配名教师，同样一所18个班的小学，农村小学比城市小学少配教师11名。这样大的反差，仅用农村学校每百个教师编制上浮%的办法远不能弥补。农村中小学，成班率低，有些边远的小学教学点，两三个年级才十几二十名学生，至少也得配备一名教师。而且农村学校多有学生寄宿，早晚自习、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。这种特殊情况，决定了农村中小学教师编制不但不能比城市学校少，反应比城市学校多，起码城乡教师编制应该一视同仁。省里编制、人事部门应改革编制工作中的城乡二元结构思维模式，在国家核定的全省中小学总编制数以内，对城、乡学校编制进行均衡配置。

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