第一篇:道路畅通工作实施计划自查报告
__县脱贫攻坚领导小组办公室:
按照《__县脱贫攻坚领导小组办公室关于开展贯彻创新机制扎实推进农村扶贫开发工作自查自纠的通知》(汉脱贫办发【2016】22号)通知要求,为确保基础扶贫工程顺利开展,结合交通运输工作实际,制定村级道路畅通工作实施计划如下。
成立以局长代盛学任组长,副局长李仕英、史尧中任副组长,工程股、安检股、农建股相关人员为成员的领导小组,由副局长史尧中负责日常事务。
目前,我县除永利乡古路村外已实现村村通公路。2016年要脱贫摘帽的40个贫困村的通村公路已建成并实现硬化。为进一步完善交通基础设施,促进贫困村经济发展,今年计划实施富庄镇永兴村等5条村级联网公路硬化共计25.6公里。
1.加强对涉及交通工程建设项目招标或比选的程序是否符合相关规定督促检查和指导。
2.加强工程项目在建设过程中监督检查指导。
3.加强对违规违法行为的处理。
4.严格执行脱贫攻坚纪律要求。
第二篇:农村道路畅通工程工作情况汇报
农村道路畅通工程工作情况汇报
县交通运输局作为精准扶贫“十大工程”牵头部门之一,主要是按照省市主管部门的部署,积极实施农村道路畅通工程。现将有关情况汇报如下:
一、项目总体概况
“十三五”前三年,即201X-2018年,省厅落实精准扶贫实施农村道路畅通工程,预下达我县建设计划810.912公里,其中乡级道路畅通工程19.772公里已全面完工,村级道路畅通工程已完成625.878公里,剩余计划于2018年全面完成。
二、201X年建设情况
按照省市下达的任务,201X年我县实施农村道路畅通工程107条路228.52公里,估算总投资1.14亿元。一是乡级畅通银孔至落儿岭公路2.523公里,已全面完工通车。二是乡村道路畅通工程106条路218.35公里,其中贫困村道路硬化32条路38.027公里、撤并村路面硬化48条66.186公里、老村道加宽26条路114.137公里,现已全面完工,正在组织交工验收及决算审计工作。
三、主要做法
一是加强组织领导,建立工作机制。我县成立了以政府分管负责人为组长,财政、交通、扶贫三部门主要负责人为副组长的领导小组,下设办公室和综合协调、技术指导、质量监督、资金保障四个工作组,实行分片包保乡镇制度,确保每个乡镇工程都有专人分片包干抓落实。各乡镇都相应成立了领导机构,组建专抓班子,明确专人负责,层层落实责任。二是注重业务培训,强化督查指导。为规范项目工程实施程序,我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训,统一设计了撤并建制村与贫困村内较大自然村道路硬化工程通用图纸,供乡镇参照选用,保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况,我县抽调县督查局、县民生办及县畅通办工作人员分别于5月15日、7月3日开展两次联合专项督查,召开了6次调度会议压实了工作责任,细化了工作措施,有力有序有效地推进了工程建设。
三是印发工作方案,保障配套资金。今年我县在总结去年畅通工程建设的经验教训的基础上,年初便启动了工程前期工作,春节就下达了建设计划,会同财政局联合印发了《201X年霍山县农村道路畅通工程实施方案》,进一步明确了目标任务、技术标准、工程管理、资金。鉴于我县鉴于我县环境整治造成砂石地材供应严重不足,地材价格上涨幅度较大,建设资金缺口过大问题,县政府不等不靠,召开专门会议,提高了资金补助标准,撤并村路面硬化、贫困村道路硬化,由原标准每公里补助30万元、28万元,调整为3.5米路面每公里补助35万元,4米路面每公里补助38万元;老村道加宽1米,由原标准每公里补助16万元调整为25万元,通村部路段加宽1.5米及2米,每公里补助30万元。虽然县级财政压力很大,但仍然挤出资金全力保障畅通工程建设,今年全县乡村畅通工程补助资金达到6813万元(省补3226万元、县配套3587万元),确保了畅通工程的顺利推进。
四是严格设计规范,提高建设标准。今年,我县进一步提高了农村道路畅通工程的建设标准。按照全市交通扶贫工作要求,到“十三五”末,所有行政村村部所在地通往乡镇或附近干线公路的主干道,必须达到5.5米的宽度。我县在设计窄路加宽项目时,便将通村部路段加宽1.5米或2米,以满足相关要求。对撤并建制村路面硬化及贫困村内较大自然村道路硬化项目,路基宽度具备条件的,尽量要求设计4米以上的水泥砼路面。所有项目的施工图设计文件,必须经过专家的严格评审,方可投入使用。
五是严把工程监管,确保工程质量。严格执行“工程四制”管理,确保畅通工程依法依规顺利实施。发挥交通质量监督职能作用,强化现场检查、跟踪督查,对关键环节、关键工艺紧抓不放,对检测、监理、监督程序执行到位,力争将农村道路畅通工程建成“精品工程”。招投标确定第三方检测单位,对施工全程进行跟踪检测,同时发动镇村干部及所在村组群众现场监督,采取拿尺子、数袋子等多种方式,做好畅通工程质量监管工作。
四、下一步工作打算
县交通运输局作为精准扶贫“十大工程”牵头部门之一,主要是按照省市主管部门的部署,积极实施农村道路畅通工程。现将有关情况汇报如下:
一、项目总体概况
“十三五”前三年,即201X-2018年,省厅落实精准扶贫实施农村道路畅通工程,预下达我县建设计划810.912公里,其中乡级道路畅通工程19.772公里已全面完工,村级道路畅通工程已完成625.878公里,剩余计划于2018年全面完成。
二、201X年建设情况
按照省市下达的任务,201X年我县实施农村道路畅通工程107条路228.52公里,估算总投资1.14亿元。一是乡级畅通银孔至落儿岭公路2.523公里,已全面完工通车。二是乡村道路畅通工程106条路218.35公里,其中贫困村道路硬化32条路38.027公里、撤并村路面硬化48条66.186公里、老村道加宽26条路114.137公里,现已全面完工,正在组织交工验收及决算审计工作。
三、主要做法
一是加强组织领导,建立工作机制。我县成立了以政府分管负责人为组长,财政、交通、扶贫三部门主要负责人为副组长的领导小组,下设办公室和综合协调、技术指导、质量监督、资金保障四个工作组,实行分片包保乡镇制度,确保每个乡镇工程都有专人分片包干抓落实。各乡镇都相应成立了领导机构,组建专抓班子,明确专人负责,层层落实责任。二是注重业务培训,强化督查指导。为规范项目工程实施程序,我县对乡镇分管负责人、农管办主任及业务技术人员开展了两期业务培训,统一设计了撤并建制村与贫困村内较大自然村道路硬化工程通用图纸,供乡镇参照选用,保证工程质量和技术标准。为全面掌握工程进展情况,我县抽调县督查局、县民生办及县畅通办工作人员分别于5月15日、7月3日开展两次联合专项督查,召开了6次调度会议压实了工作责任,细化了工作措施,有力有序有效地推进了工程建设。
三是印发工作方案,保障配套资金。今年我县在总结去年畅通工程建设的经验教训的基础上,年初便启动了工程前期工作,春节就下达了建设计划,会同财政局联合印发了《201X年霍山县农村道路畅通工程实施方案》,进一步明确了目标任务、技术标准、工程管理、资金。鉴于我县鉴于我县环境整治造成砂石地材供应严重不足,地材价格上涨幅度较大,建设资金缺口过大问题,县政府不等不靠,召开专门会议,提高了资金补助标准,撤并村路面硬化、贫困村道路硬化,由原标准每公里补助30万元、28万元,调整为3.5米路面每公里补助35万元,4米路面每公里补助38万元;老村道加宽1米,由原标准每公里补助16万元调整为25万元,通村部路段加宽1.5米及2米,每公里补助30万元。虽然县级财政压力很大,但仍然挤出资金全力保障畅通工程建设,今年全县乡村畅通工程补助资金达到6813万元(省补3226万元、县配套3587万元),确保了畅通工程的顺利推进。
四是严格设计规范,提高建设标准。今年,我县进一步提高了农村道路畅通工程的建设标准。按照全市交通扶贫工作要求,到“十三五”末,所有行政村村部所在地通往乡镇或附近干线公路的主干道,必须达到5.5米的宽度。我县在设计窄路加宽项目时,便将通村部路段加宽1.5米或2米,以满足相关要求。对撤并建制村路面硬化及贫困村内较大自然村道路硬化项目,路基宽度具备条件的,尽量要求设计4米以上的水泥砼路面。所有项目的施工图设计文件,必须经过专家的严格评审,方可投入使用。五是严把工程监管,确保工程质量。严格执行“工程四制”管理,确保畅通工程依法依规顺利实施。发挥交通质量监督职能作用,强化现场检查、跟踪督查,对关键环节、关键工艺紧抓不放,对检测、监理、监督程序执行到位,力争将农村道路畅通工程建成“精品工程”。招投标确定第三方检测单位,对施工全程进行跟踪检测,同时发动镇村干部及所在村组群众现场监督,采取拿尺子、数袋子等多种方式,做好畅通工程质量监管工作。
四、下一步工作打算
一是尽快完成交工验收,完善相关内业资料。针对我县今年农村道路畅通工程的艰巨任务,我们将进一步增强时间观念,严格序时进度,尽快完成交工验收,完善相关内业资料,积极做好省市年终迎检工作,并为明年省、市开展的绩效考评工作打下基础。
二是积极谋划2018年农村道路畅通工程建设。我局与各乡镇积极对接做好项目计划申报与审核等前期工作,积极谋划明年农村道路畅通建设,确保明年农村道路畅通工程建设早开工、早实施、早见效。
是尽快完成交工验收,完善相关内业资料。针对我县今年农村道路畅通工程的艰巨任务,我们将进一步增强时间观念,严格序时进度,尽快完成交工验收,完善相关内业资料,积极做好省市年终迎检工作,并为明年省、市开展的绩效考评工作打下基础。
二是积极谋划2018年农村道路畅通工程建设。我局与各乡镇积极对接做好项目计划申报与审核等前期工作,积极谋划明年农村道路畅通建设,确保明年农村道路畅通工程建设早开工、早实施、早见效。
第三篇:课程实施工作自查报告
张桥中学课程实施工作自查报告
回顾过去几年的新课程实施,我们精心组织,扎实工作,积极开展新课程实施工作。根据上级的要求现对我校的课程实施情况,进行了认真细致的自查。现从以下几方面汇报:
一、学校基本情况
我校是一所农村完全中学,学校设有初中、高中(普高和职高),现有24个教学班(初中15个班级,高中9个班级),在校学生1000多人,在岗教职工103人,其中中学高级教师有24人,中职教师40人,教师以中青年为主,大多具有本科以上学历,教学经验丰富,专业性强(音乐教师2人、体育教师3人、美术教师3人、信息教师2人)。在农村中学中实力相对较强。近几年来,张桥中学在上级领导的正确领导和社会各界的关心下,通过全体张中人的共同努力,教学环境和教学设施有了较大的改善:在教学硬件上,学校现有教学楼俩栋,男女生宿舍各一栋,综合楼一栋,新建学生餐厅一栋;学校设有:多功能教室、多功能报告厅、音乐教室、音乐器材室、美术教室、美术器材室、舞蹈教室、体育器材室、篮球场、留守儿童活动室、图书室、阅览室、乒乓球台和乒乓球室等,正在陪配的有计算机教室、物理实验室、化学实验室、生物实验室。学校开设的课程齐全,有语数英政史地理化生音体美信息,基本能满足学生的学习、生活的需要。
二、课程设置与管理
1、严格按我省义务教育课程设置实施方案设置课程。开齐了国家课程科目,教师个人课程表与学校课程表,班级课程表完全一致;严格遵守统一的作息时间。七年级开设安全教育课,八年级开设法制教育课,九年级时事教育课,都能够符合我省义务教育课程设置的要
求。虽然在师资上,还不能够有专职教师,但与以前相比,为学生提供了学习过程中更多的空间选择和内容选择,体现了教学内容的多元性和选择性。
2、教师队伍建设上,在配备上我们虽然无能为力,但努力发挥现有教师的作用,部分教师兼代多门课程,保证了开齐课程。教学设施配置上正逐步完善,力争与现在的教学要求平衡。
3、教学研究和教学活动,做到了教研机构健全,制度完善,计划有针对性,便于操作;我校分为五个教研组,每个教研组每周安排一个下午搞教研活动,开展听课、评课活动,同时开展理论学习,实现共同提高,开展主题明确,形式多样的教研活动。并且对每位教师教研工作进行量化考核,计入教师个人业绩。
老师上课、备课上能准确把握课程标准,吃透教材,对重难点的分析到位,结合学生的实际情况安排教学目标;合理的设计教学环节,练习安排适当,绝不增加学生的学生负担。以培养学生获取知识的基本能力为中心,运用灵活的方法引导学生主动参与学习,并分层次培养,面向全体,因材施教。作业设置和批改都及时。学校每月进行一次教学检查,并且普查与领导随堂听课检查相结合。学校同时开展了常规教育和主题教育,有班会,校会、升国旗制度,对学生进行爱国、爱家乡、安全、道德、法制教育,有效地落实素质教育目标。
三、学校的课时及作息时间安排
学校严格按照课程标准设置课时。
七、八年级每周33节课,其他年级34节课。组织开展大课间活动,保证学生每天活动时间1小
时。学生每天在校时间不超过8小时。初中书面作业与家庭作业总量不超过1.5小时,高中不超过2.5小时。保证学生有8小时的睡觉时间。
四、学校办学特色
我校在留守儿童教育、艺体专长教育、感恩教育等方面建设均有一定的成绩。
五、存在问题,原因及对策
1、少数教师教育教学观念转变较慢,部分教师难以秉弃传统的教学方式,不能把课程理念灵活运用到课堂教学中,影响了课堂教学效果。对策是多组织培训,学习、研讨,特别是集体备课,听课,使教师人人参与。学校建立教师学习制度,把教师学习纳入量化考核,与绩效工资和晋升晋级挂钩,严格把关,督促教师不断学习提高。
2、师资配备不足,尤其是安全教育、法制教育、心理健康教育等专业教师的配备,影响了课程实施的跨越发展。
3、教师的专业化发展有待进一步提高。
4、综合实践活动,地方课的开设需要进一步的加深。“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”成绩的取得离不开各级教育部门的关心和支持,展望明天,我们将孜孜以求的不断探究和反思,我们将进一步改进教学管理,我们将分析课程实施中出现的各种问题,推进课程实施的迅速发展。
2014年4月
第四篇:实施平安畅通工程工作汇报
文章标题:实施平安畅通工程工作汇报
今年以来,在省委、省政府的领导下,我市按照公安部、建设部__年实施“畅通工程”的总体部署,以建设大___、加快生态经济市建设和创建平安___为契机,加强领导、精心组织、以人为本、科学规划、加快建设、深化管理,全面推进“畅通工程”的实施,取得明显成效:一是市区道路交通拥挤明显缓解
。今年_月已完成城乡道路建设总长_公里,城区道路改造23.5公里,三年来完成道路建设和城区道路改造分别是_公里和_公里,道路的拓展,使交叉路口阻塞率为零;二是交通事故明显下降。与去年同期相比事故率下降41,减少经济损失_多万元,与去年同期相比下降_,有效保护市民的生命财产;三是为民服务水平明显增强。亲情执法,热情服务,法制宣传,严格执法,使机动车、非机动车遵章率已分别达到_%、_%;四是市民素质明显提高。行人的遵章率已分别达到89.9%;五是促进经济社会发展成效明显。至今年9月,全市完成GDP319亿元,同比增长13.3,财政总收入73.59亿元,增长21.5,地方财政收入34.3亿元,同比增长22.4,实际利用外资84.8亿元,同比增长55.8。现将___市2004年实施畅通工程工作做法汇报如下:
一、提高认识、形成全市实施“畅通工程”的合力
1、统一思想、深化认识。市委、市政府从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、正确政绩观的战略高度,明确畅通工程是2004年市委、政府必须办的十件实事之一;是体现以人为本、执政为民的政府工程、民心工程;是加快城市化发展步伐、推进经济社会协调发展和社会稳定、加快建设大___步伐的需要。要求相关部门把实施畅通工程与创建“平安___”工程和争创文明城市有机结合起来,按照实施方案的工作部署,克服一切困难,想尽一切办法,全力以赴,确保“B”类城市二等管理水平工作目标的实现。省委常委、市委书记王晓东在创建文明卫生城市工作会上要求:各级领导、各有关部门,必须高度重视,统一思想,采取有力措施,扎实推进畅通工程。并多次亲临建设改造一线,视察城市道路建设工程。市长孙国强多次强调:畅通工程事关___市的经济社会发展,各职能部门必需密切配合。并对主要道路的交通组织规划、交通设施建设包括信号、标志、标线等都提出了指导性意见。
2、加强领导、明确责任。在认真总结过去几年实施畅通工程工作经验的基础上,我市实施的畅通工程在中央、省专家顾问组和畅通工程领导小组的指导下,结合___市的实际,加大力度,认真贯彻落实公安部、建设部《关于进一步深化实施畅通工程工作的通知》精神。今年上半年,市委、市政府成立了以市委副书记、政法委书记秦如培为组长,四名分管副市长和市政府秘书长任副组长,相关职能部门和各区市县一把手为成员的“___市实施畅通工程领导小组”。本着实事求是、解放思想、更新观念、精心组织、强化措施,全力推动全市“畅通工程”的实施。
领导小组率领市发改委、交通局、城管局、建设局、规划局、公安局等有关部门,多次深入市区道路实地调研,现场办公,并对开展“畅通工程”活动作具体部署。同时由相关职能部门抽调专职人员组成领导小组办公室,市政府秘书长兼任办公室主任,负责组织实施畅通工程的各项具体工作。办公室下设秘书组、督导考核组、综合协调组、宣传报道组和综合执法大队,为畅通工程工作提供了有力组织保障。各区(县、市)按照统一部署,也成立相应的工作机构。
为确保创建目标的实现,市畅通工程领导小组办公室依据有关规定和结合我市实际制定了《2004年___市实施畅通工程达到二等管理水平的实施方案》,明确了政府各职能部门的工作职责及分工,下达了《2004年___市实施畅通工程工作任务分解书》,把实施畅通工程工作层层分解,进一步细化、量化,同时,市畅通工程领导小组组长与各相关职能部门一把手签订了畅通工程目标责任书,各责任单位按时间倒排工作进度表,层层抓落实,形成全市部门联动、上下一心,全力推进实施“畅通工程”的工作格局。
3、强力推进、工作到位。一是资金投入到位。加大道路建设投入,2001年至2003年共投入资金52亿元,新建改建___路等47条道路,占同期GDP的6.09。2004年投入城市交通基础设施建设14.2亿元,实现资金投入的稳步增长。为加快道路基础设施建设,市政府道路建设资金货款率达73。为进一步完善城市道路网络,改善区域交通,改扩建解放西路、友谊路、黔灵东(西)路等18条道路。新建北京路盐务街口和宝山路人行天桥,减少了人车混行,提高了车辆的通行速度。道路两边景观改造投入3.5亿元,绿化投入和维护分别达2.45亿元和500万元,城市小街小巷改造投入320万元。加大投入力度,多渠道投资,加快建设速度,优化交通网络,完善城市交通整体功能,为畅通工程的实施奠定物
第五篇:实施平安畅通工程工作汇报
今年以来,在省委、省政府的领导下,我市按照公安部、建设部__年实施“畅通工程”的总体部署,以建设大___、加快生态经济市建设和创建平安___为契机,加强领导、精心组织、以人为本、科学规划、加快建设、深化管理,全面推进“畅通工程”的实施,取得明显成效:一是市区道路交通拥挤明显缓解。今年_月已完成城乡道路建设总长_公里,城区道路改造23.5公里,三年来完成道路建设和城区道路改造分别是_公里和_公里,道路的拓展,使交叉路口阻塞率为零;二是交通事故明显下降。与去年同期相比事故率下降41 %,减少经济损失_多万元,与去年同期相比下降_%,有效保护市民的生命财产;三是为民服务水平明显增强。亲情执法,热情服务,法制宣传,严格执法,使机动车、非机动车遵章率已分别达到_%、_%;四是市民素质明显提高。行人的遵章率已分别达到89.9%;五是促进经济社会发展成效明显。至今年9月,全市完成GDp319亿元,同比增长13.3%,财政总收入73.59亿元,增长21.5%,地方财政收入34.3亿元,同比增长22.4%,实际利用外资84.8亿元,同比增长55.8%。现将___市2004年实施畅通工程工作做法汇报如下:
一、提高认识、形成全市实施“畅通工程”的合力
1、统一思想、深化认识。市委、市政府从实践“三个代表” 重要思想和落实科学发展观、正确政绩观的战略高度,明确畅通工程是2004年市委、政府必须办的十件实事之一;是体现以人为本、执政为民的政府工程、民心工程;是加快城市化发展步伐、推进经济社会协调发展和社会稳定、加快建设大___步伐的需要。要求相关部门把实施畅通工程与创建“平安___”工程和争创文明城市有机结合起来,按照实施方案的工作部署,克服一切困难,想尽一切办法,全力以赴,确保 “B”类城市二等管理水平工作目标的实现。省委常委、市委书记王晓东在创建文明卫生城市工作会上要求:各级领导、各有关部门,必须高度重视,统一思想,采取有力措施,扎实推进畅通工程。并多次亲临建设改造一线,视察城市道路建设工程。市长孙国强多次强调:畅通工程事关___市的经济社会发展,各职能部门必需密切配合。并对主要道路的交通组织规划、交通设施建设包括信号、标志、标线等都提出了指导性意见。
2、加强领导、明确责任。在认真总结过去几年实施畅通工程工作经验的基础上,我市实施的畅通工程在中央、省专家顾问组和畅通工程领导小组的指导下,结合___市的实际,加大力度,认真贯彻落实公安部、建设部《关于进一步深化实施畅通工程工作的通知》精神。今年上半年,市委、市政府成立了以市委副书记、政法委书记秦如培为组长,四名分管副市长和市政府秘书长任副组长,相关职能部门和各区市县一把手为成员的“___市实施畅通工程领导小组”。本着实事求是、解放思想、更新观念、精心组织、强化措施,全力推动全市“畅通工程”的实施。
领导小组率领市发改委、交通局、城管局、建设局、规划局、公安局等有关部门,多次深入市区道路实地调研,现场办公,并对开展“畅通工程”活动作具体部署。同时由相关职能部门抽调专职人员组成领导小组办公室,市政府秘书长兼任办公室主任,负责组织实施畅通工程的各项具体工作。办公室下设秘书组、督导考核组、综合协调组、宣传报道组和综合执法大队,为畅通工程工作提供了有力组织保障。各区(县、市)按照统一部署,也成立相应的工作机构。
为确保创建目标的实现,市畅通工程领导小组办公室依据有关规定和结合我市实际制定了《2004年___市实施畅通工程达到二等管理水平的实施方案》,明确了政府各职能部门的工作职责及分工,下达了《2004年___市实施畅通工程工作任务分解书》,把实施畅通工程工作层层分解,进一步细化、量化,同时,市畅通工程领导小组组长与各相关职能部门一把手签订了畅通工程目标责任书,各责任单位按时间倒排工作进度表,层层抓落实,形成全市部门联动、上下一心,全力推进实施“畅通工程”的工作格局。
3、强力推进、工作到位。一是资金投入到位。加大道路建设投入,2001年至2003年共投入资金52亿元,新建改建___路等47条道路,占同期GDp的6.09%。2004年投入城市交通基础设施建设14.2亿元,实现资金投入的稳步增长。为加快道路基础设施建设,市政府道路建设资金货款率达73%。为进一步完善城市道路网络,改善区域交通,改扩建解放西路、友谊路、黔灵东(西)路等18条道路。新建北京路盐务街口和宝山路人行天桥,减少了人车混行,提高了车辆的通行速度。道路两边景观改造投入3.5亿元,绿化投入和维护分别达2.45亿元和500万元,城市小街小巷改造投入320万元。加大投入力度,多渠道投资,加快建设速度,优化交通网络,完善城市交通整体功能,为畅通工程的实施奠定物质基础。
二是组织保障到位。领导小组多此召开有关部门领导和专家会议,专门听取交警部门对城市建设和交通问题的建议和意见,协调解决工作中遇到的难题,为创造更加优良的道路交通环境提供组织保障。从有关单位抽调19人组成实施畅通工程办公室,开展日常工作。公安交警、交通、客运、城管、残联等职能部门抽调人员组成的市
畅通办综合执法大队。各部门和区(县、市)领导牵头、专人负责,形成事事有人抓,件件抓落实的工作格局。大力开展全民道路交通安全法宣传教育,开展警、民共建活动,组织、动员全社会力量共同维护交通秩序,营造优秀的人文交通环境。
三是机制措施到位。为切实发挥领导小组及办公室的领导和协调作用,建立了畅通工程领导小组及办公室工作例会制度,在每周工作例会上,各主要成员单位必须汇报本周开展的工作及目标任务完成情况,找出工作中的问题和困难,逐一落实解决。道路建设实现建管分离、及时移交。道路交通设施设置实行统一部署、部门合作、整体推进。严格执行国家和《贵州省道路交通安全违法行为罚款规定》等法律法规,使中巴、的士车辆的超载、违停有了明显好转。加快执法勤务创新,加强目标责任考核,强化效能建设,开展自评和市民评选活动等等,为畅通工程的顺利实施打下坚实基础。市委、市政府把畅通工程纳入目标检查考核,加强督促检查,实行每周对各单位工作情况进行检查,对检查结果在各成员单位目标任务完成情况进度示意图上予以公示,对完不成任务的单位给予通报批评,对没有完成任务的职能部门,追究责任单位和责任人的责任,为我市实施畅通工程创建良好工作环境。
四是资源整合到位。城市建设统筹安排,合理布局,加快城市道路、停车场(库)及配套市政设施的建设步伐,改造、完善城市道路交通网络结构。根据全市交通流量情况,科学整合交通管理设施,在部分交叉路口增设信号灯,发布交通信息,引导机动车驾驶员选择合适行驶路线,均衡交通流量,缓解交通拥挤。对全市交通事故多发点段进行彻底清理摸排,加强事故多发点段的治理,落实相关部门责任,增加警力,群防群治,形成合力,全力做好交通事故预防工作。从今年6月1日起,___市公安局推行了交警巡警联勤制度,实现了警力资源的有效整合,形成了交通、治安齐抓共管的工作格局,进一步完善了社会面治安防控体系和道路交通安全防控网络,提高管控时间和巡逻频率,依法严格管理和处罚交通违章行为。社会各界和广大媒体对城市交通问题和道路基础设施建设的关注,为我市实施畅通工程提供了强有力的外部环境。
二、统一部署、构建专家指导和实际相结合的科学决策模式
1、科学统筹、规划先行。___市地处云贵高原东部,市中心平均海拔约1000米,土地总面积8034平方公里,其中市区面积2403平方公里,建城区面积128平方公里,辖6区、1市、3县。市区周围群山环绕,林木苍翠,有长达70公里的城市环城林带,森林覆盖率达为34.77%,城市规划区人均公共绿地达9.25平方米,2004年4月被评为“全国绿化模范城市”,11月被授予“国家森林城市”。现有人口340万,其中城区人口105万,机动车驾驶员43万人。全市现有机动车辆18万辆,其中公交车辆1131辆、城市小公共汽车526辆、出租车2655辆。全市道路主次干道长度为586公里,中心区道路长度为433公里,其中:主干道长度为64公里,次干道长度为160公里,支路长度为210公里,道路面积率为13.4%,人均道路面积为5.05平方米,车均道路面积为53.87平方米,建有人行过街天桥15座,地下人行通道45条。
我市实施畅通工程工作,按照《___市城市总体规划(修编)》,以建设大___为载体,以金阳新区、老城区、一市三县路网为基本框架,分类指导、城乡统筹、整体推进畅通工程。畅通工程的重点是老城区,同时兼顾一市三县城区道延伸网和巩固金阳新区交通管理。在市委、市政府的统一安排下,通过聘请专家,深入调研,反复论证,广泛征求社会各界意见,先后制定了《___市城市交通规划》、《___市城市道路交通管理规划》和《___市中心城区人行过街设施规划》,同时《___市城区道路网建设规划》、《___市停车场规划》也正在制定中。在编制规划过程中,组织相关部门对南京、上海等城市进行考察、学习,借鉴成功经验,以找准症结,解决交通瓶颈为突破口,强化规划在畅通工程建设中的核心地位,不断建立科学和完善的道路交通网络,提高城市道路通行能力和交通安全管理水平,进一步促进城市交通管理工作现代化、科学化、规范化进程。
2、专家指导、综合治理。今年初,市畅通工程领导小组,向“全国畅通工程领导小组办公室”及“畅通工程专家组”汇报了我市畅通工程开展情况,并就我市实施畅通工程征求了领导和专家意见。为了使畅通工程的实施更加科学化,聘请了全国畅通工程专家王炜为组长,段里仁为副组长,潘汉中、苗彦英、关宏志等专家为成员的“___市实施畅通工程专家顾问组”,对我市畅通工程工作的开展进行全程指导。同时聘请省畅通工程专家和领导为指导我市实施畅通工程,在专家的会诊和帮助下,制定了《2004年___市实施畅通工程实施方案》。形成政府组织、部门协调、全民参与、分类指导的总体思路和突出难点、攻克重点、综合整治、整体提高的工作方针,举全市之力,扎实推进地开展各项工作。可以说,我市取得今天的成绩,离不开中央、省畅通工程专家和领导的帮助和市民的理解、支持。
三、综合治理、全方位争创优秀管理水平
1、坚持以人为本,执政为民。加强交通事故快速处理工作,建立交通、医疗、消防、救援等机构联动机制,完善交通事故救援“绿色通道”。坚持以人为本的设计理念,充分考虑人民群众的需要,科学规划、规范统一道路交通标线、人行横道和新渠化路口标志、标线。坚持严格执法与热情服务相结合,坚持科学管理,挖掘道路通行潜力,在需要的路口增设右转信号灯、无障碍通道、中小学生保护措施和地下通道等设施,有效的控制事故发生率。老年人、残疾人和残废军人免费优先乘坐公共汽车等等,处处体现以人为本的交通理念。
2、坚持公交优先,切实维护人民群众的根本利益。大力发展公交优先战略
通道管理规定》,把人行地下通道统一由市人防办进行管理,并投入180万元对人行地下通道统进行全面整治,取缔占道经营37处;加强设备、设施的维修改造,完善自动报警、消防和安全系统,使全市人行地下通道亮灯率达100%;强化管理,推行保洁人员竞争上岗、消防人员持证上岗,制定岗位职责、工作程序和操作规程。加大监督检查力度,实行24小时限期整改目标责任制。加强对商户经营管理,签订《安全使用人行地下通道责任书》,使管理规范化、制度化、科学化,确保人防地下通道畅通、卫生、安全。
八是严防死守压事故。认真落实了“五整顿、三加强”要求,对事故多发点段采取增设警示标志、设置减速带等措施,同时开展夜检夜查,严厉查处酒后驾车、超速、逆行、违法超车等具有严重交通安全隐患的交通违法行为,加大路面管控力度,力保道路交通安全,遏制重特大道路交通事故的发生。今年1月至10月,我市共发生一般以上道路交通事故431起,死亡244人,受伤356人,较去年同期事故起数下降41 %,死亡人数下降7%,受伤人数下降32%。
9、坚持全民动员,全面提升市民整体素质。以宣传公民道德规范和交通安全为契机,全方位开展实施畅通工程宣传工作。围绕今年5月1日正式施行《道路交通安全法》,结合畅通工程的工作目标,我市通过印发宣传资料、设立固定宣传点,发挥宣传车流动宣传、驾驶员普法考试等形式开展了法制宣传,同时在新闻媒体___日报、省市电视台、电台开办《红绿灯下》、《交警在线》、《红绿灯》等专栏,提高市民对实施畅通工程知晓率和参与率,形成市民参与和自觉抵制违法行为。以创建交通安全文明区(县、市)和社区为载体,深入开展社区的畅通工程宣传,做到宣传工作入户,交通安全知识家喻户晓,使畅通工程深入人心。充分发挥交警部门在流动电子警察警务车辆的电子显示屏,在执行巡逻任务的同时,通过车顶显示屏滚动传播交安知识、交通信息等。在市政府公众信息网(___通)上设置专门网页,开辟了畅通工程专栏,同时发布交通管理信息,交管工作动态,扩大了畅通工程的宣传空间。市委宣传部、市文明将交通安全法纳入城市文明建设和普法教育工作中,在全市开展以“车让人,让出一片文明;人让车,让出一片安全;车让车,让出一份秩序”为主要内容的“三让”宣传活动,并在市中心主要路口路段上设立“三让”宣传标语、标牌。开展交通安全为主题的文艺宣传演出,市民参与多达135万人次。结合贯彻落实公安部、教育部《关于加强中小学生交通安全宣传教育工作的通知》精神,针对___市中小学生的交通行为特点,开展中小学生交通宣传教育工作,印发了十万册《小学生交通安全读本》和八万张《中小学生交通安全宣传卡片》。我市开展少年交警队上街协勤活动,不仅在广大学生启到示范带动作用,也对市民自觉遵守新交规启到推动作用。充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体大力宣传作用,推动交通安全宣传社会化,提高广大群众的交通安全意识和法制意识,形成自觉抵制不文明行为,使法制观念和交通文明素质有明显提高,全面提升市民整体素质。
2004年11月25日,省畅通工程领导小组和专家对我市实施畅通工程进行了明查暗访、查阅台帐、对照目标体系进行了检查,一致通过___市达到了“B”类城市二等管理水平工作目标。畅通工程是一项综合的系统工程,在中央畅通工程顾问专家组和省畅通工程领导小组的指导下,取得了一定的工作成绩。但是我们深知与先进城市相比仍存在不少差距与不足:一是地理环境限制、城区道路等级不完善和网络化不足。城市布局的先天不足,群山环抱,道路的拓展受到自然条件的制约,辖区内道路等级不完善和网络化及其配套设施相对于同类城市还有较大差距。二是经济欠发达、投入能力不足。近几年来市委、市政府在道路建设和改造工程中投入大量资金,但是相对道路交通建设的实际需要,缺口比较大。三是十多条道路同时进行改扩建,道路通行能力不足。我市对解放西路等十多条道路进行改扩建,封闭施工,由于地理条件复杂,施工难度大,工期长,对交通畅通带来严重影响,道路显得比较拥挤,导致道路通行能力不足。四是流动人口对新交规认识不足。由于我市流动人口多、流动性强,城乡差别大、文化水平普遍较低,自觉守法意识淡漠,在农村农用车载人、摩托车超员、客货混装现象时有发生,特别是对新交规认识和理解不够,依法保护合法权益意识不足。
面对这些存在的不足,我市将与时俱进,解放思想,加大投入,进一步加快交通规划、交通整治、交通设施、科学渠化、标志标线、科技效能、勤务改革、宣传教育八大工程建设。使宣传教育进一步对不同人群更具有针对性,交通设施和设置更科学化,勤务亲情化,实现道路建设向道路建设与管理并重转变、由经验型管理向科学化管理转变,增强广大交通警察的服务意识,增强依法治理交通的法制意识,增强交通工程设计的精品意识,增强广大群众的现代化交通意识和参与意识,提高城市交通管理水平,提高人民的生活质量,使畅通工程工作再上新台阶,为建设大___、建成生态经济市和创建平安___营造更加良好的交通环境,为建设最适宜生活居住的山水型生态城市努力奋斗。