公房专项维修资金管理论文（5篇）

第一篇：公房专项维修资金管理论文

住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。已售公有住房住宅专项维修资金（以下简称公房维修资金）是公有住房售房时根据相关规定归集的维修资金，由于其来源和归属的特殊性，相对于整个维修资金管理体系，有其特点。在公房维修资金管理和运行中的监管、账务、使用等环节，分别有业主、售房单位、物管单位、账目管理单位、监管部门等多个工作主体，厘清各主体在其中的责、权定位和相互关联关系，决定着管理机制的科学构建和有效运行。物权法的颁布，国家和地方相关法规、规章的相继出台，为明确这些关系提供了法律和政策依据。现根据国家和地方相关政策的相关表述，对各主体在公房维修资金管理体系的几个主要环节中的地位和作用、权力和义务，以及运行中的相互关系作一梳理和解读。

一、公房维修资金权属的归属。

相关主体为业主（购房人）、售房单位。在建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》（165号令）中，关于公房维修资金交存有这样两个规定：一是由业主和售房单位按照相应标准分别缴存，业主交存的维修资金属于业主所有，售房单位从公有住房售房款中提取的维修资金属于公有住房售房单位所有。二是维修资金是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。由这两个规定可以得出以下结论，维修资金的所有权分属业主和售房单位，专项供相关业主用于住房维修养护。明确了这层关系，就为理解、把握业主及其它各主体在维修资金管理体系中的地位及相互关系奠定了基础：业主对于包括售房单位提取的资金部分在内的全部资金（除了发生房屋灭失的情形），在政策规定的范围内，拥有决策权、支配权和收益权等权益，因此在各环节中处于核心地位，其它各主体的工作在政策规定的范围内围绕其展开。

二、维修资金账目管理。

相关主体为业主、账目管理单位和监管部门。在公有住房出售的相关政策中规定，已售公有住房共用部位、共用设施设备的维修管理由原产权单位负责，《物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》等法律、行政法规的出台，使这一责任具体、明确，在当前维修资金管理体制下，主要体现在账目管理和使用申报中的作用。清楚准确的账目是维修资金管理的基础，在账目管理方面，又有基础账目建立和业主大会成立前、后的账目管理这三个环节，相关政策对这三个环节的维修资金账目管理工作做出了相应的规定。在基础账目建立环节，由于出售公有住房时，业主和单位共同缴存的维修资金基础信息在售房单位，做好基础账目建立工作，是售房单位的主要责任和重要工作。其后账目管理工作，在业主大会成立前，相应的工作责任由售房单位担当，是账目管理单位，负责做好日常管理工作，及时记账、对账，定期公布账目、接受业主查账。业主大会成立并具备维修资金管理能力后，经业主大会申请、监管部门同意，向业主大会移交维修资金账目管理工作。售房单位应向其交出一本清楚准确的账目，而后由业主大会履行账目管理的责任，建立管理制度，接受划转的维修资金，决定账目管理单位。

三、维修资金的使用。

相关主体为业主、账目管理单位、物管单位和监管部门。管好维修资金的根本目的是为了用好维修资金，维修资金的使用是维修资金管理工作中的关键环节，明确责、权关系尤为重要。165号令中规定：住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。即相关业主是使用维修资金时做出决策和决定实施方案的主体，其它主体须依据相关业主的意见，履行各自相应的职能，而不能本末倒置、越俎代庖。而业主要发挥主人翁精神，切实履行好业主自治的责任，只要是应该进行的维保项目，不论与自己的关联度如何，为了维持房屋整体的使用状态，都应积极参与，对使用决策、施工单位选择、项目预决算发表意见，而不能对选择性地表态，对自己影响积极推动、影响小的消极推诿。物管单位、账目管理单位根据业主意见，分别办理维修资金使用申报手续和账务处理工作。

四、新老业主与维修资金管理工作的关系。

在公有住房售后管理工作中，售房单位有这样的认识，公有住房购房人将房屋出售后，现业主已不是在本单位参加房改购房的职工，故在受理售后管理相关事宜时，将现业主与原购房人区别对待。165号令中规定，所有权转让时，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户给了受让人。因此，在办理公有住房售后管理相关事宜时，新业主与老业主的权益是同等的，售房单位与新老业主的关系也应是一致的，不应区别对待。

五、监管部门在各环节中的作用。

监管部门在具体业务工作环节中要加强指导和监管，尤其要针对当前各主体在维修资金管理体系中地位不明、责权不清，特别是业主自治意识不强、自治能力弱的现实，通过政策支撑、宣传引导等方式，培育、增强业主自治意识和自治能力，发挥业主在维修资金管理体系中的主体作用。

第二篇：住宅专项维修资金管理实施细则

住宅专项维修资金管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为了加强商品住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护商品住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》（苏建房管〔2014〕208号）、《南通市市区住宅专项维修资金管理实施细则》（通房发〔2014〕234号）、《启东市住宅专项维修资金管理办法》（启政规〔2013〕6号）等文件,结合本市实际，制定本细则(试行)。

第二条 本市商品住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的交存、使用、管理和监督适用本细则。

本细则所称维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本细则所称更新改造资金，是指专项用于电梯、消防等设施设备保修期满后的更新和改造资金，纳入维修资金管理。

第三条 本细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、安保设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋、物业用房等。

第四条 市城市综合管理局（以下简称市城管局）会同市财政局负责市区范围内维修资金的指导和监督工作。

第二章 交 存

第五条 下列物业的业主应当按照本细则交存维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第六条 交存标准（按房屋面积测绘报告中的实测面积）

（一）首期维修资金：1．多层住宅（含公寓、别墅）25元/平方米，高层住宅（含带电梯的多层）50元/平方米；2．多层非住宅40元/平方米，高层非住宅（含带电梯的多层）60元/平方米。

（二）更新改造资金：多层住宅（配电梯）：10元/平方米；小高层住宅、高层住宅、与住宅有共用电梯的非住宅：18元/平方米。2013年5月1日以后受让土地所建住宅物业按以上标准交存更新改造资金。

根据本市情况，市城管局会同市财政局适时调整维修资金交存标准并及时公布。

第七条 交存方式

（一）新建商品住宅，在办理商品房产权初始登记前，由开发建设单位代业主交存首期维修资金，并提供设账分户等资料；业主在办理商品房入住、过户手续时与开发建设单位一次性结算。该资金由业主承担，归业主所有。

（二）住宅物业配置电梯的，在办理商品房产权初始登记前，由开发建设单位交存更新改造资金，并提供专项分账等资料。该资金由开发建设单位承担，归业主所有。

第八条 开发建设单位在申请商品房产权初始登记时应当根据房产登记机构的要求，出具维修资金交存凭证，没有交足维修资金不得办理商品房初始产权登记。

第九条 市城管局应当开具省财政厅统一监制的票据。开发建设单位应当凭省财政厅统一监制票据，向业主收回已代交的维修资金，不得凭省财政厅统一监制票据以外的其他票据向业主收取。

第十条 业主分户账面维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。

成立业主大会的，续交的具体方案由业主大会决定；未成立业主大会的，应当按同期同类商品住宅首期交存标准续交。第十一条 除业主交存维修资金外，住宅小区业主大会可根据实际情况设立小区统筹维修资金。统筹维修资金主要用于住宅小区内房屋共用部位和共用设施设备无法正常使用以及受益人为全体业主的维修。统筹维修资金可由下列渠道筹集：

（一）利用业主共用部位、共用设施设备经营所得收益的70％，但业主大会另有约定的，从其约定；

（二）维修资金增值（孳息）部分支付业主房屋分户账滚存剩余的资金；

（三）共用设施设备报废回收的残值；

（四）人民防空工程平战结合提取的资金；

（五）其他应当计入小区统筹维修资金的资金。

第三章 管 理

第十二条 维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第十三条 维修资金可由市财政局、市城管局代管。财政部门会同城管部门通过竞争的方式，择优选择政府认可的商业银行作为开立维修资金的专户管理银行。

第十四条 代管部门应当加快信息化建设，建立健全涵盖交存、使用、查询等内容的维修资金监管系统，实现信息互通，公开透明，提高管理效率，接受监督。

第十五条 维修资金以物业管理区域为单位设账，按房屋户号（幢、单元、列）设立分户账；未划定物业管理区域的以公安门牌设账，按房屋户号（幢、单元、列）设立分户账。

更新改造资金，以物业管理区域为单位设账，核算到幢。第十六条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。投资收益归全体交存维修资金的业主所有，可优先划入本物业管理区域设立的维修资金统筹账户，用于本物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修。业主大会另有约定的，从其约定。

维修资金购买国债，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主表决同意。维修资金购买国债报代管部门审核后，限购买一级市场国债，并持有到期。

禁止利用维修资金买卖股票、从事国债回购、委托理财、质押、抵押等担保行为。

第十七条 对于代管维修资金，代管部门定期进行增值分配。交存不满一年的按分配日活期利率及积数计算增值额；交存满一年的按不低于分配日一年期定期利率及积数计算增值额；增值额计入各分户滚存使用。

第四章 使 用

第十八条 维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。第十九条 维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十条 维修资金使用，以修缮涉及范围内产权人所拥有的专有部分占修缮涉及范围内建筑物总面积的比例进行分摊：

（一）物业管理区域内楼房外共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出，由修缮涉及范围内全体产权人按照其所拥有的专有部分占修缮涉及范围内建筑物总面积的比例分摊。

（二）单幢楼房的共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出，由该幢楼房内全体产权人按照其所拥有的专有部分占该幢楼房总面积的比例分摊。

（三）专属于一个单元（层）的共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出,由该单元（层）内全体产权人按照其所拥有的专有部分占该单元（层）总建筑面积的比例分摊。

（四）专属于一个单元内单侧立厅共用部位、共用设施设备的住宅专项维修资金支出,由该单元内该侧立厅全体产权人按照其所拥有的专有部分占该单元该侧立厅总建筑面积的比例分摊。

第二十一条 未售出的空置商品房，由建设单位按空置房屋专有面积分摊。

第二十二条 部分业主未交存维修资金或者续筹不足的，在发生应当分摊维修费用时，由维修涉及范围内相关业主按照各自拥有房屋建筑面积以自筹资金分摊承担。第二十三条 业主大会决定或者维修涉及范围内相关业主另有约定的，从其约定。

第二十四条 代管部门应当建立应急维修施工预决算、房屋鉴定、设施设备检测评估、招标、监理、审计以及房屋修缮、建筑防水等专业队伍备选目录，并向社会公开联系方式，供维修选用。

第二十五条 需要使用维修资金的，由物业服务企业、业主委员会、社区居委会或者使用分摊范围内的相关业主作为申请人。业主作为申请人的，可以委托物业服务企业、业主委员会或社区居委会办理相关手续。

第二十六条 申请维修资金一般按照下列程序办理：

（一）申请人提出申请，制定初步维修方案和费用预算，并公示七天，接受业主监督。

（二）代管部门、镇乡、园区、街道（社区）根据维修资金使用方案会同业主委员会现场查看后提出审议意见。

（三）经修缮涉及范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上且占产权人总数2/3以上的产权人同意后，形成书面决议。

涉及书面征求产权人意见的，表决票可以通过直接和留置两种方式送达。采取留置方式送达涉及的建筑面积及产权人数，不得超过修缮涉及范围内总建筑面积及产权人数的15%。

（四）申请人将相关材料一并报代管部门备案。

（五）申请人根据代管部门发出的维修通知，按维修资金使用方案组织施工。

（六）工程结束后，由相关业主代表、业主委员会、物业服务企业、社区居委会、代管部门进行竣工验收并出具书面证明。工程保修期满后，由物业服务企业负责日常维修养护。

（七）申请人持相关材料向代管部门提出维修资金使用审核申请。代管部门核实现场实际发生的工程量，对工程使用金额进行审核，形成决算金额。

（八）申请人将决算结果向全体产权人公示。第三方审计机构进行工程决算审计的，审计结果应当一并进行公示。

（九）公示期满后，申请人持相关材料到代管部门办理备案手续。备案后，将住宅专项维修资金支出额按照规定具体分摊，计入相关产权人住宅专项维修资金账户。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至施工企业。

发生的审计、监理等费用从住宅专项维修资金中列支。

第二十七条 发生下列危及房屋安全情形之一，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行应急维修、更新和改造，可以启用应急使用流程，申请使用维修资金：

（一）屋面防水损坏造成渗漏的；

（二）电梯故障危及人身安全的；

（三）公共护（围）栏破损严重，危及人身安全的；

（四）楼体单侧外立面有脱落危险的；

（五）专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，危及人身、财产安全的；

（六）危及房屋安全的其他情形。

应急维修的项目，应由专业机构出具鉴证文件进行认定，或通过相关部门联席会议决定。

申请人应当在相关物业区域内公示维修资金应急使用情况，公示期不少于七天。

第二十八条 单项维修和更新、改造金额5000元（含）以上的项目，须经专业工程造价咨询机构对维修决算费用进行审计。

第二十九条 单项维修和更新、改造金额50000元（含）以上的项目，申请人须向代管部门办理维修资金使用事前备案管理，通过政府采购招投标程序选择维修队伍。

第三十条 按照本细则第二十六条提出维修资金使用申请的，申请人应当提交下列材料：

（一）维修资金使用事前申请表；

（二）维修资金使用公示原件及公示影像资料2张（远、近照各一张）；

（三）维修资金申请使用业主确认书（专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意）；

（四）承诺书；

（五）维修工程方案、预算书（5000元以上项目需专业单位编制预算）；

（六）维修合同书；

（七）维修工程已超出保修期的证明材料；

（八）相关设施设备维保合同；

（九）竣工验收单；

（十）维修资金使用审核表、审计报告；

（十一）维修资金决算公示原件及公示影像资料2张（远、近照各一张）；

（十二）需要提供的其他材料。

第三十一条 按照本细则第二十七条提出应急使用维修资金申请的，申请人须提交第三十条所规定的第一、二、五、六、七、八、九、十、十一项以及专业机构的证明材料。

第三十二条 通过维修资金使用审核后，申请人向代管部门申请维修资金付款结算时，须提交维修发票。

第三十三条 下列费用不得从维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）应当由责任人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（四）经营性设施设备以及根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用；

（五）业主专有部位、专有设施设备的维修和更新、改造费用；

（六）其他不应当列支的情形。

第五章 附 则

第三十四条 维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。代管部门3年内委托政府专项审计不得少于一次，并公布审计报告，接受社会监督。对违反本细则相关规定的单位和个人，将按《财政违法行为处罚条例》等国家有关规定追究责任。

第三十五条 代管部门应当建立健全维修资金报告、投诉登记及信息公开等制度，推进维修资金标准化、规范化管理。

第三十六条 非住宅物业实施维修资金专项管理的，参照本细则执行。

第三十七条 本细则自印发之日起试行。

第三篇：专项维修资金管理规约(上海)

专 项 维 修 资 金 管 理 规 约 使 用 说 明

1、本规约为示范文本，适用于本市住宅物业管理区域内维修资金的筹集、补建、再次筹集、补充、使用、审价、审计、增值以及维修资金使用方案的制定和实施、维修费用承担、账目公布、账户管理。本规约是由全体业主依法共同制定，对全体业主、使用人具有普遍约束力的自律性规范；是有效调整业主之间权利与义务关系的基础性文本。

2、业主应当仔细阅读本示范文本的内容，对规则条款及专业用词理解不一致的，可向市、区（县）房屋行政管理部门和所在地街道办事处（乡镇人民政府）咨询。

3、本示范文本中相关条款中留有空白处，供业主大会自行约定或补充约定。业主大会可以根据实际情况对文本条款的内容进行选择、修改、增补或删减,并以业主大会选择、修改、增补或删减的内容为准。

4、本文本中的示范条款由上海市住房保障和房屋管理局负责解释。

专项维修资金管理规约

第一条

（制定的目的和依据）

为了规范

小区专项维修资金（以下简称维修资金）筹集、使用、续筹、补建、增值等管理，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》和相关规定，结合本住宅小区的实际情况，制定本规约。第二条

（维修资金账户管理）

本业主大会授权业委会代为与业主大会维修资金账户开立银行、维修资金代理记账等机构分别签订《业主大会维修资金账户开立银行委托合同》、《业主大会维修资金账户代理记账合同》。

第三条

（维修资金筹集、补建与再次筹集）

业主应当按照下列方式筹集、补建、再次筹集维修资金：

（一）按照相关规定交纳首期维修资金；原未交纳首期维修资金的业主按以下第、项方式补建：

1.根据房屋建筑面积，按

元/平方米一次性交纳；

2.分

次交纳，根据房屋建筑面积按每次不少于

元/平方米交纳补建；

3.（二）维修资金余额不足首次筹集资金总额的30%时，按下列第、项方式再次筹集。再次筹集后维修资金余额，配备电梯的物业不得少于每平方米建筑面积成本价的7%；不配备电梯的物业不得少于每平方米建筑面积成本价的5%：

1.分期交纳的，按

元/平方米逐月交纳，由物业服务企业在收取物业服务费时予以代收，并在 日内转入维修资金分户账内；

2.凭维修资金交款单，在规定时间内向业主大会维修资金账户开户银行一次性交纳；

3.第四条

（维修资金补充）

业主应当按照下列第、、项方式补充维修资金：

（一）授权业主委员会和物业服务企业根据本小区利用物业共用部分获取的收入，扣除管理服务成本和业主大会决定用于补充物业管理需要的其他费用后的公共收益，按照以下第种方式纳入业主大会维修资金银行账户：

1.每季度末予以结算，次月5日前补充入业主大会维修资金账户； 2.； 入账的公共收益自入账之日起

日内转入专项维修资金分户账内。

（二）维修资金余额大于首期筹集金额30%，但不足首期筹集金额

%时，按照下列第 项的方式进行补充：

1.按

元/平方米逐月交纳补充； 2.；

（三）。

第五条

（维修资金使用）

业主应当严格按照法律法规的规定和本规约的约定使用维修资金：

（一）物业设施设备和相关场地等共用部分的维修、更新符合下述情形之一的，由物业服务企业采取应急防范措施，费用按规定列支：

1.存在以下安全隐患、影响正常使用或者危及房屋安全、公共安全等紧急情况而采取应急防范措施：

（1）给排水系统中设备控制箱柜、蓄水池、水泵、上水管道、下水管道、污水池、排污泵等设施设备发生故障，无法正常使用的；

（2）电梯运行系统中轿厢、升降轨道、曳引机、钢丝绳、基坑等设施设备发生故障，无法正常使用，由电梯专业检测机构出具整改通知书的；

（3）消防设施设备中消防中央控制系统、消防供水系统、消防喷淋系统、正压风系统、消防水泵（房）、消火栓箱、灭火器具、消防外部结合器、防火门损坏等发生故障，消防部门出具整改通知书的；

（4）屋顶、屋面、地下室发生积水或严重渗漏，外墙面渗漏水或有脱落危险，经房屋质量检测单位出具证明的。

2.出现法规、规章和有关技术标准规定必须维修的其他情形； 上述紧急维修工程由物业服务企业采取应急防范措施后，制定后续维修、更新方案，经业主委员会同意，并经维修资金账户开立银行提供的审价机构审核，由物业服务企业组织实施，费用按规定列支；业主委员会不履职或无法正常运作时，全体业主授权

区（县）房屋行政管理部门组织代为维修，维修资金账户开立银行按约定将相应款项支付给

区（县）房屋行政管理部门。

（二）物业设施设备和相关场地等共用部分的维修、更新费用在元（不大于500元）以下，且每使用该类维修工程的资金总金额在元以下的，由物业服务企业直接组织实施，费用按规定列支；

（三）物业设施设备和相关场地等共用部分的维修、更新费用在 元（不大于501元）以上

元（不大于2000元）以下，且每使用该类维修工程的资金总金额在 元以下的，由物业服务企业制定维修、更新方案，报业主委员会同意后，由物业服务企业组织实施，费用按规定列支。

（四）除上述三项以外，有关物业设施设备场地等共用部分的维修、更新，需要使用维修资金的，由物业服务企业制定维修、更新方案，经本小区专有部分占建筑物总面积过2/3的业主且占总人数过2/3的业主同意后，由物业服务企业组织实施，费用按规定列支。

第六条

（维修资金使用方案的制定和实施）维修资金使用方案按下列程序制定并组织实施：

（一）制订方案：物业服务企业编制的维修资金使用方案应当包括维修项目名称、实施范围、预算总金额、分摊范围及面积、施工单位选择方式、决算方式、实施时间等内容，并提交业主委员会；

（二）完善方案：业主委员会应当征求业主的意见，完善使用方案。

（三）决定方案：业主委员会应当将使用方案提交业主大会或者业主小组表决通过，并在小区内公告；

（四）落实施工单位：由业主委员会与物业服务企业、施工单位签订物业共用部分维修、更新、改造的施工合同；

（五）组织项目施工：由物业服务企业按照使用方案组织实施。项目施工完成后，物业服务企业向业主委员会提交物业维修、更新、改造情况的书面报告和列支费用；

（六）审核施工费用：由业主委员会依据物业服务企业提交的物业维修、更新、改造情况的书面报告和费用列支清单进行审核，应当审价的，经审价后向专户银行发出同意划转维修资金通知，并将维修资金使用的情况按照规定在物业管理区域内予以公告。

第七条

（维修费用承担）

业主应当按照下列约定承担物业维修、更新、改造费用：

（一）专有部分的所需费用，由拥有专有部分的业主承担；

（二）部分共用部分的所需费用，由拥有部分共用部分业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担；

（三）全体共用部分的所需费用，由本物业管理区域内全体业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担。

物业共用部分属于人为损坏的，费用由责任人承担。第八条（维修资金审价）

除规定的维修费用在5万元以上的维修项目应当经有资质的审价机构审价外，本小区有下列情形之一的，维修费用也需经有资质的审价机构审价后在维修资金中列支：

（一）属于本约定第五条第（一）项紧急维修项目；

（二）维修项目金额在 元以上的或者维修单价在元／平方米以上的；

（三）业主大会或者业主小组决定审价的；

（四）按照相关规定和有关标准应当审价的； 第九条（维修资金审计）

对维修资金、公共收益的使用和业主委员会工作经费的收支情况按下述方法进行审计:

（一）业主委员会换届改选小组成立之日起的日内，由业主委员会委托业主大会维修资金账户开立银行提供的审计机构进行审计；

（二）业主委员会逾期未进行审计的，由

（业主委员会换届改选小组/物业所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府/物业所在地的居（村）民委员会）委托业主大会维修资金账户开立银行提供的审计机构进行审计。

审计报告应当在本物业管理区域内公告。

经审计，维修资金、公共收益或业主委员会活动经费被违规、违约使用的，业主委员会或者受侵害的业主可以向人民法院提起诉讼。

第十条

（维修资金和公共收益账目公布）

业主委员会或者委托的代理记账机构每年1月、7月向全体业主公布一次下列情况：

（一）维修资金收入、支出和结存的金额；

（二）发生物业维修、更新、改造项目和费用以及按户分摊情况；

（三）利用本物业管理区域全体和部分共用部分从事停放车辆、设置广告等经营性活动而获取的收入和使用情况；

（四）业主大会、业主委员会工作经费使用情况；

（五）维修资金使用和管理的其他有关情况。

上述账目公布信息分别张贴于小区公告栏、、每个门牌幢出入口。业主有异议的，业主委员会应当自受理异议申请的 日内接受业主查询。

第十一条

（维修资金增值）

业主授权业主委员会按照国家和本市的相关规定，结合本小区维修资金金额和使用情况，以及房屋本体和设施设备场地等物业共用部分老旧程度，确定本小区维修资金存款中定期和活期的比例。第十二条

（违约处理）

业主违反本规约约定，业主委员会有权责令行为人改正；拒不改正的，业主委员会可以向人民法院提起诉讼。

业主委员会在维修资金使用过程中，不得擅自变更维修资金使用方案或越权签订施工合同，不得在维修资金使用过程中谋取个人利益。损害业主合法权益的，相关业主可以依法向人民法院提起诉讼。

第十三条

（生效和修改）

本规约经

****年**月**日业主大会会议讨论通过。

本规约由业主委员会根据业主大会的决议修改。修改后的规约，自业主大会会议通过之日起生效。

本规约未尽事项由业主大会补充。业主大会通过的有关本规约的决定为本规约的组成部分。

第四篇：专项维修资金管理办法

附件：

北京市住宅专项维修资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对本市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和安全使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。

本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖 1 合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条 市房屋行政主管部门负责本市商品住宅和售后公有住房住宅专项维修资金的指导和监督工作。

市住房资金管理部门负责本市住宅专项维修资金的日常管理工作。

市财政主管部门、市审计主管部门按照各自职责负责住宅专项维修资金代管期间的财务监督和审计监督工作。

区、县房屋行政主管部门会同市住房资金管理部门区县管理部负责本辖区内商品住宅和售后公有住房住宅专项维修资金的指导、监督和日常管理工作。

第二章 交存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。

（二）住宅物业管理区域内的非住宅或者住宅物业管理区域 外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，首期住宅专项维修资金的交存标准为：独立式住宅、非住宅为50元/平方米；多层住宅、非住宅为100元/平方米；高层住宅、非住宅为200元/平方米。

本办法所称的多层住宅、非住宅是指地上结构最高层数为六层以下（含六层）的建筑；高层住宅、非住宅是指地上结构最高层数为七层以上（含七层）的建筑。

市房屋行政主管部门根据本市住宅建筑安装工程每平方米造价的变化情况，适时调整首期住宅专项维修资金的交存标准。

第八条 出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：

（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为购房当年房改成本价的2%。

（二）售房单位按照多层住宅售房款的20%、高层住宅售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

第十条 业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅的业主交 存的住宅专项维修资金，由市住房资金管理部门负责日常管理。

经市房屋行政主管部门会同市财政主管部门、市审计主管部门和市住房资金管理部门共同决定，由市住房资金管理部门委托本市一家商业银行，作为住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户，以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

第十一条 业主大会成立前，售后公有住房住宅专项维修资金，由市住房资金管理部门负责日常管理。

市住房资金管理部门应当委托本市一家商业银行，作为售后公有住房住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立售后公有住房住宅专项维修资金专户。

开立售后公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户账。

第十二条 商品住宅的业主、非住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

预售商品住宅的，建设单位应当在办理房屋初始登记前，将未售出房屋的首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

售后公有住房的业主及售房单位应当在办理房屋登记手续 前，将首期住宅专项维修资金交由售房单位存入售后公有住房住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

第十三条 商品住宅的业主、非住宅的业主未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，建设单位不得将房屋交付购买人；预售商品住宅的建设单位、售后公有住房的业主和售房单位未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，房屋登记部门不予办理房屋登记手续。

第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由市财政主管部门统一监制的北京市住宅专项维修资金专用票据。

第十五条 经业主大会决议，业主委员会可以在本市一家商业银行开立本物业管理区域的住宅专项维修资金专户，并向市住房资金管理部门申请划转本物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金。

市住房资金管理部门应当在收到申请之日起30日内，将该物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

划转住宅专项维修资金时，业主委员会应当与开户银行、区县房屋行政主管部门签订发生本办法规定的危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更 新、改造时，同意区县房屋行政主管部门组织代修并从维修工程涉及的业主交存的住宅专项维修资金中支付相应费用的授权协议书。

第十六条 开立业主大会住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。业主大会住宅专项维修资金专户应当使用信汇凭证或电汇凭证结算，不得支取现金，不得使用其他票据或者结算凭证。用于支付维修及更新、改造工程费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的施工单位或物业服务企业账户中。

住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。

第十七条 业主大会开立的住宅专项维修资金账户，应当接受所在区、县房屋行政主管部门的监督。

业主委员会不得擅自变更开户银行。确需变更的，应当经业主大会决定，并按照首次开户办法重新开立住宅专项维修资金账户。

业主大会、业主委员会只能委托开户银行购买一级市场国债，禁止其它任何有风险的理财或投资，以确保住宅专项维修资金账户内的资金安全和正常使用。

第十八条 业主分户账面住宅专项维修资金余额（售后公有住房不含售房单位交存部分）不足首期交存额30%的，应当及时续交。

专户管理银行、业主大会开户银行应当及时向分户账面余额不足首期交存额30％的业主发出续交通知。业主应当在接到续交通知之日起30日内，将续交的住宅专项维修资金存储到专户管理银行、业主大会开户银行。

成立业主大会的，住宅专项维修资金的续交方案应当在管理规约中予以明确；未成立业主大会的，业主续交后的分户账面余额不得低于首期交存的额度。

第十九条 本办法实施前，商品住宅、已售公有住房未建立住宅专项维修资金的，应当按照本办法规定的交存标准、交存方案进行补建。

业主未按规定补建、续交住宅专项维修资金的，业主委员会应当督促其交纳，也可以依据管理规约向人民法院提起诉讼。

第三章 使用

第二十条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第二十一条 住宅共用部位的维修和更新、改造范围包括：

（一）屋面防水层破损，顶层房间渗漏的；

（二）楼房外墙出现雨水渗漏，引起外墙内表面浸湿；

（三）地下室出现渗漏、积水的；

（四）楼房外墙外装饰层出现裂缝、脱落或空鼓率超过国家相应标准、规范的规定值；

（五）增加保温层、建筑保温层出现破损或脱落，或建筑保温不良引起外墙内表面出现潮湿、结露、结霜或霉变；

（六）外墙及楼梯间、公共走廊涂饰层出现开裂、锈渍、起泡、翘皮、脱落、污染的；

（七）公共区域窗台、门廊挑檐、楼梯踏步及扶手、维护墙、院门等出现破损的；

（八）公共区域门窗或窗纱普遍破损的；

（九）其它情况。

第二十二条 住宅共用设施设备的维修和更新、改造范围包括：

（一）电梯主要部件需要进行维修或更换的；

（二）二次供水系统设备部件磨损、锈蚀严重的；

（三）避雷设施不满足安全要求的；

（四）配电设备部分电缆、电线、配电箱（柜）内元件损坏的；

（五）消防系统出现功能障碍，或部分设备、部件损坏严重的；

（六）楼内排水（排污）设备出现故障，给、排水管道漏水、锈蚀严重、排污泵锈蚀或其他设备损坏的；

（七）其他情况。

第二十三条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十四条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

专属一个单元业主的共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由该单元全体业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊；专属一个楼层业主的共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由该楼层全体业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，涉及多个楼幢的，由各楼幢按照建筑面积的比例分摊。每个楼幢的费用，按照该楼幢全体业主交存住宅专项维修资金总额与公有住房售房单位交存住宅专项维修资金总额的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业；其中，售后公有住房应分摊的费用，再按照本条第（二）项的原则进行分摊。

第二十五条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，建设单位或者公有住房售房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。第二十六条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；

（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；

（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；

（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门申请列支；其中，使用售后公有住房住宅专项维修资金的，向区、县房改管理部门申请列支；

（五）区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门、房改管理部门审核同意后，向市住房资金管理部门区县管理部发出划转住宅专项维修资金的通知；

（六）市住房资金管理部门区县管理部将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十七条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处臵办法等；

（二）业主大会依法通过使用方案；

（三）物业服务企业组织实施使用方案；

（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门备案；使用售后公有住房住宅专项维修资金的，经区、县房改管理部门审核同意；区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门、房改管理部门发现不符合有关法律、法规、规章规定和使用方案的，应当责令改正；

（六）业主委员会向开户银行发出划转住宅专项维修资金的通知；使用售后公有住房住宅专项维修资金的，区、县房改管理部门向市住房资金管理部门区县管理部发出支付住宅专项维修资金的通知；

（七）业主大会开户银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十八条 为保证工程质量和住宅专项维修资金的合理使用，鼓励业主聘请专业工程造价咨询机构及工程监理机构对工程预算进行评估及对工程进行监理。

第二十九条 发生危及房屋使用安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，应当按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十六条第（四）项、第（五）项、第（六）项的规定办理；

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十七条第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项的规定办理。

前款所称的紧急情况一般包括：

（一）屋面防水损坏造成渗漏的；

（二）电梯故障危及人身安全的；

（三）高层住宅水泵损坏导致供水中断的；

（四）楼体单侧外立面五分之一以上有脱落危险的；

（五）消防系统出现功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备维修及更新、改造的。

工程完工后，物业服务企业、业主委员会（未成立业主大会的，可以由社区居委会召集业主代表）应当组织有关单位验收，并出具工程验收报告。验收合格后，物业服务企业持相关材料申请使用住宅专项维修资金。

第三十条 发生危及房屋使用安全等紧急情况，未按规定实施维修和更新、改造的，区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门可以组织代修，费用从相关业主住宅专项维修资金账户中列支；其中涉及已售公有住房的，应当从售后公有住房住宅专项维修资金中列支。

区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门组织代修的，按照以下程序办理：

（一）组织相关专业部门进行鉴定并出具鉴定报告；

（二）由社区居委会或街道办事处、乡镇人民政府就工程事 项出具相关证明；

（三）由具有相应资质的施工单位制作工程预算并经工程造价咨询机构审定；

（四）区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门、房改管理部门将工程费用分摊至相关业主明细帐户；

（五）区、县建委（房管局）房屋安全和设备管理部门、房改管理部门审核同意后，向市住房资金管理部门区县管理部发出划转住宅专项维修资金的通知；

（六）市住房资金管理部门区县管理部将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第三十一条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（四）根据物业服务合同约定，属于物业服务内容的住宅共用部位、共用设施设备的日常维修和养护费用。

第三十二条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：

（一）住宅专项维修资金的存储利息；

（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益，但业主大会另有决定的除外；

（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。

第四章 监督管理

第三十三条 房屋所有权转让时，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。受让人应当持房屋权属证明及本人身份证明到市住房资金管理部门区县管理部办理变更手续。

住宅专项维修资金已划至业主委员会开立的专用账户的，受让人应当到业主大会开户银行办理变更手续。

第三十四条 住宅专项维修资金划转至业主大会开户银行后，业主补建、续交住宅专项维修资金、退款、业主信息变更等日常业务由开户银行办理。

第三十五条 房屋灭失的，按照以下规定返还住宅专项维修资金：

（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；

（二）售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第三十六条 市住房资金管理部门应当将代管的住宅专项维修资金按照区、县设账管理，并定期向各区、县人民政府通报该 区、县住宅专项维修资金的归集、划转和使用情况。

第三十七条 市住房资金管理部门、业主委员会应当每年至少一次与专户管理银行、业主大会开户银行核对住宅专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（二）发生列支的项目、费用和分摊；

（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第三十八条 专户管理银行、业主大会开户银行应当每年至少一次向市住房资金管理部门、业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

市住房资金管理部门、业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求开户银行进行复核。

专户管理银行、业主大会开户银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十九条 代管期间住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受市审计主管部门的审计监督。

第四十条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执 行财政部门的有关规定。

市财政主管部门应当加强对代管期间住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第四十一条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受市财政主管部门的监督检查。

第四十二条 对违反本办法规定的单位和个人，按照《住宅专项维修资金管理办法》的有关规定予以处理。

第五章 附则

第四十三条 本市经济适用住房、限价商品房、集资合作建房的住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，依照本办法中商品住宅的有关规定执行。

第四十四条 本办法自二〇〇九年十二月一日起施行。原北京市房屋土地管理局、北京市人民政府住房制度改革办公室、北京市财政局《关于归集住宅共用部位共用设施设备维修基金的通知》（京房地物字[1999]第1088号）以及北京市建设委员会、北京市财政局、北京市审计局、北京市住房资金管理中心《关于发布<北京市专项维修资金使用管理办法（试行）>的通告》（京建物[2006]2号）同时废止。

第五篇：安徽省物业专项维修资金管理暂行办法

安徽省物业专项维修资金管理暂行办法

【所属层级类别】 地方政府规章库 【所属类别】 【所属地区】

【发布部门】 安徽省人民政府 【发布文号】

【发布日期】 2006-12-14 【生效日期】 2007-01-01 【失效日期】

【效力状况】 有效 第一章 总则

第一条 为了加强物业专项维修资金管理，保障物业正常维修、更新和改造，维护物业专项维修资金所有人的合法权益，根据国务院《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

关联法规：国务院行政法规（1）条 地方人大法规（1）条

第二条 本办法适用于本省行政区域内物业专项维修资金的交存、管理、使用和监督。

本办法所称物业专项维修资金，是指业主交存的专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造的资金。

第三条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法规定交存物业专项维修资金。

业主交存的物业专项维修资金属业主所有。

第四条 物业专项维修资金的管理，实行专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。

第五条 省人民政府建设行政主管部门负责指导、监督本省行政区域内物业专项维修资金的管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业专项维修资金的管理工作，其所属的物业专项维修资金管理机构具体实施物业专项维修资金的管理工作。

县级以上地方人民政府财政、审计等有关部门应当按照各自职责，做好物业专项维修资金的监督工作。第二章 交存

第六条 首次物业专项维修资金，由业主以购房款总额为基数，分别按照下列比例交存：

(一)未配备电梯的，按照不超过1％的比例交存；

(二)配备电梯的，按照不超过2％的比例交存。

建设单位自用、出租的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，未配备电梯的，由建设单位按照不超过同期同类商品房售房价款1％的比例交存；配备电梯的，按照不超过2％的比例交存。

住宅小区内与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按照不超过购房款总额或者同期同类商品房售房价款1％的比例交存。

业主交存首次物业专项维修资金的具体比例，由设区的市人民政府确定。

第七条 首次物业专项维修资金，由业主在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。建设单位自用、出租的物业，其首次物业专项维修资金，由建设单位在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。

违反前款规定，业主未交存物业专项维修资金的，市、县人民政府房地产行政主管部门不予办理物业权属登记。

第八条 市、县人民政府房地产行政主管部门收取物业专项维修资金，应当向交存人出具省人民政府财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。

第九条 一幢房屋的物业专项维修资金余额低于首次交存的物业专项维修资金30％时，该幢房屋的业主应当续筹物业专项维修资金。业主续筹物业专项维修资金有困难的，经所在单位证明，可由业主及其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额。

物业专项维修资金续筹的标准和方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。

第十条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益，在扣除物业管理企业代办费用后，应当将业主所得收益30％用于补贴物业管理公共服务费，70％纳入物业专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用，但业主大会另作决定的除外。前款规定的物业管理企业代办费用，由业主委员会和物业管理企业在物业服务合同中约定。第三章 管理

第十一条 市、县人民政府房地产行政主管部门应当通过招标选择商业银行，设立物业专项维修资金管理专户。

业主交存的物业专项维修资金，由市、县人民政府房地产行政主管部门在物业专项维修资金专户中以物业管理区域为单位设立账户，并按幢、按户设置明细账目。

物业专项维修资金应当自存入专户之日起记账到户，结息到户。

第十二条 业主大会成立后，业主委员会应当到所在地市、县人民政府房地产行政主管部门查询所在物业管理区域内交存物业专项维修资金的业主名单和金额，并在物业管理区域内公示。

业主未交存物业专项维修资金的，业主委员会应当督促其交存。逾期仍未交存的，业主委员会可以向人民法院起诉。

第十三条 物业专项维修资金账户的账目管理，由业主委员会负责，业主委员会可以委托物业管理企业负责具体管理。

第十四条 物业专项维修资金在保证正常使用的前提下，经业主大会决定，业主委员会可以委托所在地市、县人民政府房地产行政主管部门按照国家规定购买一级市场国债。物业专项维修资金购买国债的增值部分，扣除财政部门核定的管理费用外，应当纳入物业专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用。

禁止任何单位和个人挪用物业专项维修资金及增值部分。

第十五条 业主转让物业时，应当结清物业专项维修资金；物业专项维修资金尚有节余的，应当随物业所有权同时转让过户。业主转让物业时，未结清物业专项维修资金的，市、县人民政府房地产行政主管部门不予办理物业转让手续。

物业因拆迁或者其他原因灭失的，市、县人民政府房地产行政主管部门应当将业主交存的物业专项维修资金账面余额返还业主。第四章 使用

第十六条 物业专项维修资金的使用，应当遵循程序规范、公开透明、权利与义务相一致的原则。

第十七条 物业专项维修资金的使用范围包括：

(一)物业共用部位维修工程

1．主体承重结构部位损坏，需要拆换、加固的；

2．户外墙面因损坏需要重新进行防水或者保温层施工的；

3．整幢楼外檐面层脱落达到整幢楼外檐面积30％以上，需要修缮的；

4．整幢楼或者单元共用部位地面面层、门窗及楼梯扶手等因破损需要整体修缮的；

5．经业主大会或者相关业主三分之二以上同意使用物业专项维修资金的其他维修工程。

(二)物业共用设施设备维修、更新、改造工程

1．物业管理区域内路面破损30％以上，需要整体修复的；

2．整幢楼或者单元上下水管道、落水管等老化、损坏，需要更新、改造的；

3．智能化系统、消防控制系统等需要整体更新、改造或者更换、维修主要部件，一次性费用超过原造价20％的；

4．电梯需要整体更新或者更换、维修主要部件，一次性费用超过电梯原造价20％的；

5．二次供水及消防水泵等因损坏，需要更新、改造的；

6．物业管理区域内的围墙、大门等因损坏，需要整体修缮、更新的；

7．经业主大会或者相关业主三分之二以上同意使用物业专项维修资金的其他维修、更新、改造工程。

第十八条 物业管理的下列费用，按照下列规定承担，不得从物业专项维修资金中列支：

(一)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，由物业管理企业从业主交存的物业服务费中支出；

(二)物业在保修范围和保修期限内发生质量问题需要维修的费用，由建设单位承担；

(三)物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等相关管线和设施设备的维修、养护费用，由有关单位依法承担；

(四)物业共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。

第十九条 使用物业专项维修资金应当遵循下列程序：

(一)实施物业管理并已经成立业主大会，对全体业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照提出物业专项维修资金使用计划，经业主大会通过后实施；对部分业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主三分之二以上通过后实施。

(二)实施物业管理但尚未成立业主大会的，由物业管理企业按照提出物业专项维修资金使用计划，经对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主三分之二以上通过后实施。

(三)未实施物业管理的，由物业所在区域居民委员会组织对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主三分之二以上通过后实施。

物业专项维修资金使用计划，应当在物业管理区域内公示5日后，方可由业主大会或者业主进行表决。

第二十条 发生危及物业安全以及影响物业正常使用等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会、物业管理企业或者居民委员会提出物业专项维修资金使用方案，经所在地市、县人民政府房地产行政主管部门审核后，预先从物业专项维修资金中拨付，再按照本办法第 十九条 规定的程序补办有关手续。

第二十一条 物业维修和更新、改造费用按照下列规定列支：

(一)用于物业管理区域内共用设施设备维修和更新、改造的，由全体业主按照其所有的物业建筑面积比例承担，并从业主交存的物业专项维修资金中列支；

(二)用于整幢楼或者单元本体共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由整幢楼或者单元业主按照其所有的物业建筑面积比例承担，并从业主交存的物业专项维修资金中列支。

第二十二条 使用物业专项维修资金，应当向物业所在地市、县人民政府房地产行政主管部门提供下列材料：

(一)物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造项目的材料；

(二)物业专项维修资金使用计划；

(三)业主大会或者相关业主出具的书面确认证明；

(四)物业专项维修资金列支范围的业主名册；

(五)业主委员会、物业管理企业或者居民委员会出具的相关证明材料。

市、县人民政府房地产行政主管部门应当自接到前款规定的材料之日起2日内进行核实，符合物业专项维修资金使用规定的，应当通知物业专项维修资金管理专户银行办理支付手续。

第二十三条 使用物业专项维修资金的维修、更新和改造工程竣工后，应当依法组织工程竣工验收，经验收合格后方可交付使用。第五章 监督

第二十四条 市、县人民政府房地产行政主管部门应当建立物业专项维修资金记录和查询系统，记载物业专项维修资金交存、使用和管理等情况，向业主提供免费查询服务。第二十五条 业主委员会应当每半年向业主公示物业专项维修资金收取、使用和管理等情况，接受业主的监督。

业主对物业专项维修资金的交存、使用等情况有异议的，可以向业主委员会申请复核；对复核结果有异议的，可以向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门申请重新复核。业主委员会和房地产行政主管部门应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

第二十六条 市、县人民政府房地产行政主管部门及其物业专项维修资金管理机构应当接受本级人民政府审计机关对物业专项维修资金的审计监督。

第二十七条 物业专项维修资金的财务管理和会计核算，应当符合国务院财政行政主管部门的规定。

县级以上地方人民政府财政行政主管部门应当加强对物业专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第二十八条 物业专项维修资金专用票据的领取、使用、保存和核销，应当符合省人民政府财政、建设行政主管部门的规定，并接受其监督。

第六章 法律责任

第二十九条 违反本办法规定，挪用物业专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的物业专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用物业专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

第三十条 违反本办法规定，使用、保存、核销物业专项维修资金专用票据的，依照有关法律、法规的规定给予处罚。

第三十一条 县级以上地方人民政府及其房地产行政主管部门、物业专项维修资金管理机构违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)减免业主应当交存的物业专项维修资金的；

(二)不按照规定收取、管理物业专项维修资金的；

(三)挪用物业专项维修资金的；

(四)不按照规定对物业专项维修资金的使用进行监督的；

(五)有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。第七章 附则

第三十二条 公有住房出售后物业专项维修资金的交存、使用和管理办法，由省人民政府另行制定。

本办法施行前，没有交存物业专项维修资金的，应当按照原规定的标准补交，具体办法由市、县人民政府制定。

第三十三条 住宅小区外与住宅楼结构不相连的非住宅物业的物业专项维修资金交存、使用和管理，参照本办法执行。

第三十四条 本办法所称物业共用部位，是指房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称物业共用设施设备，是指物业管理区域内建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明、锅炉、消防、绿地、道路、路灯、渠、池、湖、井、露天广场、非经营性车场车库、公益性文体器械与场所及其使用的房屋等。

第三十五条 本办法自2007年1月1日起施行。

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