安全的节能大衣：发泡水泥的阅读与答案（含五篇）

第一篇：安全的节能大衣：发泡水泥的阅读与答案

为了能够阻挡夏天的炎热和冬天的寒冷，国家规定在建造楼房时必须给建筑物穿一件用保温材料做成的节能大衣，以减少夏天室内冷气和冬天室内暖气的外流。然而近年来，由于墙体保温材料被点燃而引起的高楼火灾却频频发生。目前国家已禁用易燃的有机外墙保温材料，取而代之的是无机保温材料，发泡水泥就是其中的一种。

发泡水泥，顾名思义，是一种有泡泡的水泥。泡泡是如何生产的呢？首先，将发泡剂用机械搅拌方式或者高压空气 雾化气动方式进行充分发泡，形成大量 大小均

一、直径适宜的稳定的泡沫。然后将 泡沫与水泥浆均匀混合，经过发泡机的泵送系统进行现浇施工或模具成型．经自然养护，就形成了一种内部含有大量封闭气泡的轻质混凝土。

20世纪30年代，瑞典开发研制了发泡水泥，在挪威应用一举获得成功，后来在欧美地区迅速得到广泛应用。1973年为了节约能源，韩国推广应用发泡水泥，随后日本也积极推广。在韩国、日本的带动下，东南亚国家也开始广泛应用发泡水泥。我国最早的发泡水泥应用，是上世纪50年代黑龙江地区的墙体保温层工程。该工程由前苏联专家指导施工，效果良好，至今近60年依然完好无损，仍在使用。

最早的保温办法，是增加墙体厚度，但不能达到节能和环保的要求。后来有了新型复合墙体。但这些复合墙体大多采用聚苯乙烯材料，这种材料属于易燃，且在冬季供暖时会随着温度的升高而释放有害气体。而通过发泡水泥技术制作的节能大衣，除了阻燃，还有很多优势。发泡水泥属于气泡状隔热材料，水泥内部的那些封闭气泡，可以使混凝土轻质化和隔热化，保温、隔音的效果特别好。它还有强度高、不变形的特点，其抗压抗裂性是普通混凝土的8倍。用在楼层间地板辐射采暖工程中，既可以支撑地暖管材和地面承重，又可以隔热、隔音。

在制作发泡水泥的过程中，发泡剂必不可少。这种发泡剂的原料为植物性或动物性的脂肪酸，合成体为水溶性，不含苯、甲醛等有害物质，绝对安全环保。

发泡水泥的耐久性强，使用年限大于50年，可与建筑物同寿命，一次施工可使建筑物终身保温。从使用成本、应用范围上看，发泡水 泥也极具吸引力。目前，发泡水泥在楼层间地板施工中已得到广泛的应用，但作为外墙保温大衣，还亟待推广。相信这种新型环保材料会带给我们更加安全节能的居住环境。

6、下列对发泡水泥下定义正确的一项是（）

A、发泡水泥就是内部含有许许多多小泡泡的水泥。

B、发泡水泥是通过在水泥浆中添加发泡剂而生产出的新型水泥。

C、发泡水泥是内部混合了大量大小均

一、直径适宜、稳定的泡沫的轻质混凝土。

D、发泡水泥是内部含有大量直径适宜且均一的封闭气泡的混凝土。

7、下列说法符合原文意思的一项是（）

A、给建筑物添加保温层主要是在北方地区采取的措施，目的就是为了保证冬季室内温度能达到规定的标准。

B、早在上世纪50年代，我国就已经使用发泡水泥做墙体保温材料，但由于种种原因，发泡水泥后来几乎没有在建筑工程中推广应用。

C、加厚墙体可以保温，环保但不能节能；采用新型复合墙体，材料大多数易燃物质，且随着温度升高而释放有害气体，节能但不环保。

D、发泡水泥作为基本的建筑材料，具有阻燃、质轻且强度高、隔热、隔音、安全环保、耐久性强等多种优势，可在建筑 中广泛使用。

8、下列 分析不正确的一项是（）

A、这是一篇介绍发泡水泥的事物说明文，读后使我们对这种建筑材料的特点和用途有了较为全面的认识和了解。

B、本文主要采用逻辑顺序，依次说明了发泡水泥的基本特点、研发应用历史及其多种优势，条理清晰，层次分明。

C、文章第2段采用了打比方、作诠释的说明方法，形象、准确、全面地介绍了发泡水泥的生产方法及产品特征。

D、本文的语言平实而又不乏生动，如标题既直接点明了发泡水泥的安全节能，又用大衣作比，形象概括了其保温的特点。

第二篇：外墙节能水泥发泡板技术交底

外墙节能水泥发泡板技术交底

1、施工工法: 施工工艺根据国家和地方相关规范标准、设计要求、工程特点制定。1.1、防水砂浆为找平层；5厚发泡水泥板为保温主材，普通型耐碱网格布、聚合物粘结界面、抹面砂浆等为辅材；外墙外保温的相关工艺及验收标准为要求制定。

1.2、过程控制

1）、基层处理基层必须清理干净，无灰尘、浮灰、水垢、油污等，墙面应将凹凸不平剔除，用1:3防水砂浆补平，砖墙基层应用1:3防水砂浆找平。基层验收应符合《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）及相关设计要求，并形成工序交接，隐蔽验收记录文件。

2）、弹线吊垂直套方贴灰饼在每层的墙面、门窗洞口等位置弹出水平和垂直控制线，在阴阳角挂垂直通长垂线、控制整个墙面的垂直度和平整度。3）、保温层施工保温层施工前应根据天气情况适当洒水湿润，并按产品说明书要求配制好粘结砂浆，砂浆应在规定时间内用完，需界面处理的应在界面砂浆未初凝前贴完。保温板粘贴时应在背面满抹3~5mm厚专用粘结剂，放到托架或已贴好的板上面，用手轻轻挤压及时检查板得位置及平整度，并清理板缝及四边剩余的灰浆。经验收合格24~48小时后开始抹第一遍抹面砂浆，砂浆厚度控制在3~5mm之间，用刮尺刮平，压入加强型网格布，网布应绷紧拉直，从中间向四边用铁抹子将网布压入砂浆中，网布要求无褶皱、空鼓、翘边现象，目测无任何可分辨的网布纹路和接头，网布搭接平面宽度不小于65mm，阴阳角搭接宽度不小于200mm，在保温系统的部同基体搭接不小于200mm，门窗空洞端边采用预埋反包搭接，在洞口处应沿45°方向增贴一道300mm*400mm的网布。首层墙面宜采用三道抹灰法施工，第一道抹面砂浆施工后压入网布，待其稍干硬，进行第二道抹灰施工后压入普通型网布（普通型网布对接即可，不宜搭接），第三道抹灰将网布完全覆盖。锚固件施工应符合下列要求：锚固件施工应在第一遍抹面砂浆（压入网布）初凝时进行。使用电钻在发泡水泥板的角缝处打孔，将锚固件插入孔中并将塑料圆盘的平面拧压到抹面砂浆中，有效锚固深度为:混凝土墙体不小于25mm，墙体不小于50mm。墙面高度在20m以下每平方米设置4~5个锚栓，20m以上每平方米设置7~9个锚栓。在墙面的阴阳角及门窗周边100mm处每隔500mm增设一个锚栓。锚栓固定后抹第二遍抹面砂浆，第二遍抹面砂浆厚度应控制在2~3mm。

2、质量保证实施细则及检查方法 2.1．质量保证实施细则

1）．基层墙体平整度在4mm之内。

2）．基层表面必须粘结牢固，无空鼓、风化、污垢、脱模剂、涂料等影响粘结强度的 物质及质量缺陷。

3）基层墙面如用1：3水泥砂浆找平，应对粘结砂浆与基层墙体的粘结力做专门的拉拔试验。

4）．粘结胶浆确保不掺入砂、速凝剂、防冻剂、聚合物等其它添加剂。5）．保温板的切割应尽量使用标准尺寸。

6）．保温板到场，施工前应进行验收，是否符合国标。

7）．保温板的接缝应紧密且平齐，板与板之间缝隙不得大于2mm。8）．板与板间不得有粘结剂。

9）．保温板的粘结操作应迅速，安装就位前粘结胶浆不得有结皮。

10）．门、窗、洞口及系统终端的保温板，应用整块板裁出直角，不得有拼接，接缝距拐角不小于200mm。

11）．保温板粘贴完毕至少静置24小时，方可进行下一道工序。

12）．不得在雨中铺设网格布。

13）．标准网布搭接至少60mm，阴阳角搭接不小于200mm。14)．保护已完工的部分免受雨水的渗透和冲刷。2.2．质量检测方法

1）．保温板、网格布的规格和各项技术指标，聚合物砂浆的配置及原料的质量，必须符合本规程及有关标准的要求。检验方法：检验出厂合格证、型式检验报告并进行复检

2）．粘结剂与保温板必须连接紧密，无脱层。检验方法：观察和用手推拉检查，观察检查。3）．聚合物砂浆与保温板必须粘结紧密，无脱落、空鼓。面层无爆灰和裂缝。检验方法：用小锤轻击和观察检查

4）．每块保温板与基层面的粘结面积占总面积的95% 检验方法：尺量检查取其平均值。

5）．锚固件膨胀栓部分进入结构墙体不应少于50mm 检查方法：推出自攻螺丝，观察检查。

6）．其于部分观察或尺量检查。3．其他注意事项

1)、施工中各专业工种应紧密配合，合理安排工序，严禁颠倒工序作业。2)、对抹完聚合物砂浆的保温墙体不宜随意开凿孔洞，如确实需要，应在墙体保护层达到设计强度后方可进行，安装物件后注意其周围应立即进行修补恢复原状。

3)、各种材料应分类存放避免错用。

4)、不得在保温板上部放置易燃及溶剂型化学物品，严禁在保温板上进行电气焊工作业。3．成品保护措施

1)、加强成品保护措施，提高施工人员的成品保护意识。

2)、施工中各个专业工种紧密配合，合理安排工序，严禁颠倒工序作业。3)、对已施工完的保温墙体，不得随意开凿孔洞。

4)、应防止重物撞击墙体，如拆除脚手架严禁将窗户作为脚手架支点或固定点使用，防止损坏，防止门窗位移变形。抹灰时，注意不要污染门窗表面。

4、特殊技术问题的处理方法

1)、门窗洞口保温板的安装,按规范要求在窗洞口四角处的保温板安装要用整板切成，如遇特殊情况需小板对接时，一定要在接口处加固定件加强，防止出现微型裂纹。

2)、聚合物砂浆外饰面与水泥砂浆外饰面连接处理工艺要求不允许出现这种情况，但有时不可避免会有这种情况发生，结果是由于两种材料变形量不一样，导致容易出现裂纹，为防止这种情况的出现，建议在接缝处增加密封 胶的方式加强防护，或在易出现裂纹部位增加网格布并刷聚合物砂浆加强。3)、雨天半成品保护如果保温施工未完工而遇到下雨的情况：一要尽量做好防护使未上强度的聚合物砂浆免遭暴雨直接冲刷；二是要对保温板朝上接口处用宽胶带进行临时密封，以避免雨水灌到粘结层内。

交底人：

接受交底人： 交底日期:

****年**月**日

第三篇：《撬装式水泥发泡装置设计与制造》验收报告

《撬装式水泥发泡装置设计与制造》

项目验收意见

2010年6月5日中国石化股份有限公司石油勘探开发研究院德州石油钻井研究所组织专家组对“撬装式水泥发泡装置设计与制造”项目，进行验收，意见如下：

一、完成的主要研究内容

1、撬装式（空气）水泥发泡装置设计；

2、制造撬装式（空气）水泥发泡装置一套；

3、设备应用技术服务；

4、固井现场技术服务；

二、技术指标完成情况

已完成项目技术指标：

1、供泡方式：连续、可调；

2、额定工作压力：0.4～0.5MPa；

3、理论制泡量：2.5 m3/min；

4、地面配制泡沫水泥浆密度：1.20～1.50g/cm3；

四、验收专家组的综合评价

验收委员会认为：

五、专家组对项目报告的修改意见

验收专家组组长（签名）：

年月日

第四篇：建筑抗震与节能考试题答案

一、单项选择题

1、（A）年发生唐山大地震，震级7.8级。

A、1976年B、1977年C、1978年2、2008年5月12日，我国四川省（C）发生8.7级大地震。

A、青川B、北川C、汶川

3、地球由地表至地心分为三个不同性质的圈层，即地壳、地幔、地形全球绝大部分地震都发生在（A）

A、地壳B、地幔C、地形

4、地球表面的岩石层并不是整体一块，而是被划分成若干板块，全球大部分地震带都分布在（C）上。

A、板块与板块之间B、板块中C、板块边界

5、地震波包括在地球内部传播的（A）和地表传播的面波。

A、体波B、纵波C、横波

6、纵波由震源向四周传播的（B）

A、剪切波B、压缩波C、体波

7、在地球内部产生地震的位置称为（A）

A、震源B、震中C、震点

8、震级在（B）级以上的地震，称为特大地震

A、7级B、8级C、7.5级

9、我国和世界绝大多数国家都采用（A）等级的地震烈度来划分

A、12级B、10级C、11级

10、地震灾害分为原生灾害和（A）

A、次生灾害B、火灾灾害C、其他灾害

11、我国《建筑抗震设计规范》GB50011-2001规定，抗震设防烈度为（B）及以上地区的建筑，必须进行抗震设计。

A、7度B、6度C、5度

12、对于一、二级抗震等级的框架结构，其纵向受力钢筋采用普通钢筋时，钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于（B）

A、1.20B、1.25C、1.3013、对于一、二级抗震等级的框架结构，其纵向钢筋采用普通钢筋时，钢筋的屈服强度实测值与强度标准值得比值不应大于（C）

A、1.1B、1.2C、1.314、在抗震设防时，构造柱、圈梁及其他各类构件混凝土强度不应低于（B）

A、C15B、C20C、C1015、框架房屋破坏的主要部位是（C）

A、梁端处B、柱端处C、梁柱连接处

16、当结构底部墙体不足以抵抗强震作用F的剪力时，则易造成房屋（A）破坏

A、底层B、局部C、17、8度设防地区采用普通砖最小厚度为240的砖混结构房屋，高度限值为（A）层数6层

A、18米B、21米C、24米18、8度设防地区，承重窗间墙最小宽度（B）米

A、1.5B、1.2C、1.819、8度设防地区承重外墙尽端门窗洞便的最小距离（B）

A、1.0B、1.2C、1.520、8度设防地区，内强阳角至门窗洞边的最小距离（B）

A、1.2B、1.5C、1.821、在抗震设防地区，多层砌体房屋，构造柱最小截面尺寸为（A）

A、240×180B、240×200C、180×18022、在抗震设防地区多层砌体房屋圈梁的截面高度不应小于（A）

A、120B、150C、18023、8度设防地区，小砌块房屋现浇混凝土圈梁设计要求（A）

A、屋盖及每层楼盖处B、隔层设C、每层楼盖处

24、底层框架结构砖房，上部砖房构造柱截面不宜小于（B）平方毫米

A、240×180B、240×240C、200×24025、底部框架结构转房，8度设防地区上部砖房箍筋间距不宜大于（）毫米

A、200B、150C、25026、框架房屋破坏的主要部位是（C）

A、梁端处B、柱端处C、梁柱连接处27、8度设防地区，现浇钢筋混凝土房屋适用最大高度（B）

A、55B、45C、6028、当强度等级较高的钢筋代替原设计中的纵向受力钢筋时，应按照钢筋承载力设计值相等的原则预算，并应满足（A、B）等要求。

A、最小配筋率B、抗烈验算C、最大配筋率D、挠度验算

29、多层砌体房屋抗震设防要求，楼梯间及门厅内墙阳角处的大梁支撑长度不应小于（A）㎜，并应与圈梁连接

A、500㎜B、300㎜C、600㎜

30、多层砌体房屋抗震设防要求，突出屋顶的楼、电梯间，构造柱应伸到顶部，并与顶部圈梁连接，内外墙交接处应沿墙高每隔500㎜，设（B）通长拉结钢筋。

A、2∮8B、2∮6C、3∮6

二、多项选择题（25×2共50分，每题最少2个正确答案）

1、地震按其产生的原因，主要有（A、B、C、D）

A、火山地震B、陷落地震C、人工诱发地震D、构造地震

2、地震灾害中烈度的高低，主要取决于（A）和（B）

A、地震震级B、震源深度C、地震烈度D、其他

3、地震密集带称为地震带，地球上的主要地震带有（A）和（B）

A、环太平洋地震带B、欧亚地震带C、非洲地震带D、大西洋地震带

4、我国的地里位置处于（AB）之间

A、环太平洋地震带B、欧亚地震带C、太平洋地震带D、印度洋地震带

5、（AB）其活动与印度板块由南向北俯冲欧亚板块的运动有关

A、青藏高原地震区B、新疆地震区C、台湾地震区D、南海地震区

6、发生灾害即由地震直接产生的灾害，造成（AB）灾害

A、房屋破坏B、人员伤亡C、引发火灾D、水灾及爆炸

7、次生灾害即由原生灾害导致的灾害，引发（BCD）灾害

A、道路破坏B、火灾C、水灾D、细菌蔓延

8、地震造成地表破坏现象，主要有（ABCD）

A、地裂缝B、喷砂冒水C、震陷D、滑坡

9、各抗震设防类别建筑的抗震设防标准有（ABCD）

A、标准设防类B、重点设防类C、特殊设防类D、适度设防类

10、抗震设防砌体材料的要求，烧结普通砖程度不应低于（A）和砂浆强度不应低于（C）

A、MU10B、MU7.5C、M5D、M7.511、对于高强混凝土，在抗震设防时要考虑其具有脆性性质的因素，9度时不宜超过（A），8度时不宜超过（C）

A、C60B、C50C、C70D、C5512、我国抗震性能设防目标为（ABC）

A、小震不坏B、中震可修C、大震不倒D、中震不坏

13、在强烈地震作用下，多层砌体房屋的破坏部分主要发生在（ABCD）

A、墙身B、墙体转通处C、预制楼盖处D、突出屋面的屋顶结构

14、多层砌体房屋主要抗震构造措施（AB）

A、构造柱B、圈梁C、墙体D、现浇板

15、建筑场地的类别划分，应以土层（A、B）为准。

A、土层等效剪切坡度B、场地覆盖厚度C、场地土质D、地震烈度

16、地震发生时，人在楼房中，应躲在（ABCD）部位

A、厨房B、厕所C、通道D、埠角

17、建筑围护结构主要包括（ABC）

A、屋顶B、外墙C、外窗D、楼盖

18、钢筋混凝土房屋应根据（ABC）采用不同的抗震等级，并应符合相应的计算和构造措施要求

A、烈度B、结构类型C、房屋高度D、震级

19、乙类的多层砌体房屋应允许按本地区设防烈度查表，但层数应减少（A）层，总高度应降低（C）M

A、一层B、二层C、3米D、6米

20、单层空旷房屋大厅，支撑屋盖的承重结构在（ABC）情况下应采用砖柱。

A、9度时B、8度三、四类场地的建筑C、大厅内设有排台D、8度一、二类场地

21、单层空旷房层（AB）时，高大山墙的壁柱应进行平面外的截面抗震验算。

A、8度B、9度C、7度D、6度

22、建筑结构的隔震设计和消能减震设计，应根据（ABCDE）要求，于采用抗震设计的设计方案进行技术、经济可行性的对比分析后确定其设计方案。

A、建筑抗震设防类别B、抗震设防烈度C、场地条件D、建筑结构方案E、建筑使用

23、钢筋混凝土结构中的砌体填充墙，应与柱（AB）连接

A、脱开B、采用柔性连接C、刚性连接D、其它方法

24、建筑节能应包括（AB）两大部分

A、围护结构B、系统结构C、屋面节能D、外窗系统

25、面波是体波经地层界面多次放射，折射形成的次生波，面波又包括（ABC）

A、勒夫波B、瑞利波C、其他波D、纵波

三、判断题（正确打“√”，错误打“×”，每题1分，共20分）

1、对于一次地震来说，只有一个震级，但不同地点所遭受影响的强弱程度却不同。（√）

2、一般说，震中距不同，地震烈度也不同，震中距越大烈度越低，反之则烈度越高。（√）

3、抗震设防烈度小于7度时，可忽略发震断裂带错动对地面建筑的影响。（×）

4、非全新世活动断裂，可忽略发震断裂带错动对地面建筑的影响。（√）

5、建筑场地类别应根据土层等效剪切波速和场地覆盖层厚度划分三类。（×）

6、一般认为，饱和的松散粉细砂，当埋藏较深时最容易液化。（×）

7、软弱粘性土的特点是地基承载力附，压缩性大，所以房屋的沉降和不均匀沉降较大（√）

8、在抗震设防地区，多层砌体房屋构造柱最小截面尺寸为180×180平方毫米（×）

9、底部框架结构砖房，上部砖房箍筋间距不宜大于200㎜。（√）

10、底部框架结构砖房，框架柱，抗震墙的混凝土强度等级不应低于C30（√）

11、框架房屋抗震构造措施箍筋末端应135度的弯钩，玩够的平直部分长度不应小于5d（×）

12、部分建筑应按现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223确定其抗震设防类别。（×）

13、对危险地段，严禁建造甲、乙类的建筑，不应建造丙类的建筑。（√）

14、建筑设计应符合抗震概念设计的要求，不规则的建筑方案应按规定采取加强措施。（√）

15、框架结构的围墙和隔墙，应考虑其设置对结构抗震的不利影响，避免不合理设置导致主体结构的破坏。（√）

16、抗震设防地区，混凝土小型空心砌块的强度等级不应低于MU7.5，其砌筑砂浆等级不应低于M7.5（√）

17、抗震设防地区，刚结构刚才的屈服强度实测值与抗拉强度实测值的比值不应大于0.85（√）

18、地震发生时，正在室外的人员，应双手交叉放在头上，最好用合适的物体罩在头上，跑到空旷的地方去。（√）

19、房屋建筑抗震设防分类为甲、乙、丙、丁类（√）

20、抗震设防地区多层砌体房屋限制高度是指室外地面到主要屋面板板顶的高度。（√）

第五篇：十二五特种设备安全与节能发展规划

“十二五”特种设备安全与节能

发展规划

国家质量监督检验检疫总局

序

言

根据《“十二五”质量监督检验检疫专项规划》和《特种设备安全发展战略纲要》，编制《“十二五”特种设备安全与节能发展规划》，阐明特种设备安全与节能工作的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点项目和保障措施，是“十二五”时期特种设备安全与节能工作的行动指南。

一、现状与形势

（一）“十一五”期间特种设备安全与节能工作取得积极进展和明显成效。

经过半个多世纪的发展和几代人的努力，较为系统地认识和把握我国特种设备安全发展规律，初步建立了具有中国特色的特种设备安全监察法制、体制和机制，科技攻关取得重大创新成果，监察检验机构和队伍的能力素质显著提升，积累了丰富的安全发展经验。特别是“十一五”期间，特种设备安全监察工作坚持全过程安全监察的基本制度、在创新中发展的工作理念和服务经济社会发展大局的工作思路，狠抓法规标准、动态监管、安全责任、风险管理、绩效评价、科技支撑六个体系建设，严格市场准入，从源头抓质量安全，开展事故多发设备和薄弱环节专项治理，着力强化使用环节安全监察，组织开展科技攻关，大规模开展宣传教育，积极开展国际交流合作，推进监察和检验工作机制改革创新，“十一五”期间在注册设备数量增长约72%的情况下，事故死亡人数稳定在每年300人左右，万台在用设备死亡人数从“十五”末期的0.97人下降到“十一五”末期的0.67人，下降31%，完成了“十一五”规划确定的目标。在保安全的同时，高耗能特种设备节能监管工作顺利起步，节能监管法规标准初步建立，节能技术服务能力建设取得进展，节能工程及试点示范产生明显效益。积极服务装备制造、石化、电力等产业调整振兴，在抗震救灾等关键时刻发挥重要作用，全力保障北京奥运会、国庆60周年、上海世博会、广州亚运会等重大活动中使用的特种设备安全，特种设备安全与节能工作服务经济社会发展的有效性和贡献率不断提升。

（二）“十二五”时期特种设备安全与节能工作进入关键时期和攻坚阶段。

“十二五”时期，特种设备安全与节能工作面临良好机遇。国民经济和社会发展第十二个五年规划要求，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进经济结构战略性调整，强调保障和改善民生、扩大内需、改造提升制造业、促进区域协调发展、建设资源节约型环境友好型社会、加强社会建设、加大公共安全投入、优化对外贸易结构，这就要求特种设备安全与节能工作发挥更加重要的作用，促进经济社会“安全发展、节约发展、清洁发展”；党和政府高度重视、全社会越来越关注特种设备安全与节能工作，质检系统把特种设备安全与节能作为重要工作来抓，为做好特种设备安全与节能工作创造了良好氛围；产品质量、安全生产与节能减排等相关法制、体制、机制不断完善，为特种设备安全与节能工作创造了更加有利的条件。

“十二五”时期特种设备安全与节能工作面临严峻挑战。我国特种设备事故率与工业发达国家相比仍然较高，重特大事故时有发生，安全形势依然严峻；特种设备向大型化、高参数、高风险方向发展，科技日新月异，对安全工作提出了新的要求；高耗能特种设备节能监管工作刚刚起步，工作机制尚未有效建立；监管基础建设薄弱，监管力量不足与设备数量快速增长的矛盾日益突出；监察检验工作定位和安全责任界限不够清晰，企业主体责任落实不够到位，企业诚信和社会安全意识还比较薄弱；监管体制机制改革有待深化，工作体系有待完善，监管方式方法还欠科学。总体上看，与经济社会又好又快发展的更高要求和与国际先进水平相比，我国特种设备安全与节能工作在法制、科技、管理等诸多方面还存在一些差距。

二、指导思想、基本原则与发展目标

（一）指导思想。

“十二五”期间，特种设备安全与节能工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为主题，以促进转变经济发展方式为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“降低风险、保障安全，提高效能、促进发展”为出发点和落脚点，坚持和发展中国特色监管模式，大力推进基于风险的科学监管，完善科学监管体制机制和工作体系，重点防范系统性、区域性和行业性风险，遏制重特大事故发生，全面提升特种设备质量、安全与节能水平，促进经济社会安全发展、节约发展、清洁发展。

（二）基本原则。

“十二五”期间，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，特种设备安全与节能工作坚持以下原则：

——抓质量。质量是基础，严格生产源头监管,完善市场准入和退出机制，强化生产企业安全质量责任，提升特种设备质量水平，保障特种设备本质安全。

——保安全。安全是底线，要落实各方安全责任，加大安全投入，依靠科技，加强监管，有效预防和减少特种设备事故，保障人民生命财产安全和经济运行安全。

——促发展。坚持围绕促进经济发展方式转变，服务重点产业调整振兴、战略性新兴产业发展和区域经济发展，保障重点工程和重大活动安全。推进高耗能特种设备节能监管工作，有效降低能耗。

——强质检。坚持以战略和系统思维，推进特种设备安全与节能六大工作体系建设。继续深化行政许可改革和检验工作改革，大力推进基于风险的科学监管，改革监管体制机制，优化监管工作模式，创新监管方式方法，提高科学监管水平和工作有效性。

（三）发展目标。

按照全面建设法治质检、科技质检、和谐质检的总体要求，综合考虑特种设备安全与节能工作现状、未来发展趋势和条件，2015年特种设备安全与节能事业发展的总体目标是：

——特种设备安全水平总体上达到中等发达国家水平，高耗能特种设备节能监管工作机制进一步健全，服务经济社会又好又快发展的有效性和贡献率显著提升。

主要目标是：

——特种设备法规标准、动态监管、安全责任、风险管理、绩效评价和科技支撑体系进一步完善。

——政府统一领导、企业全面负责、部门联合监督、检验技术支撑、社会广泛参与、科学监管设备的多元共治工作格局基本形成。

——特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率、较大以上事故结案率和重点设备监控率、严重隐患治理率达到规范要求。

——万台设备事故死亡人数控制在0.38人以下。——推动高耗能特种设备累计节能7000万吨标准煤。

三、主要任务

（一）围绕安全发展，全面加强特种设备安全监管工作。针对事故多发易发的薄弱环节和关键领域，采取法律、行政、经济、技术等综合措施，督促企业落实主体责任，全面加强特种设备质量安全监管，着力防范系统性、区域性风险，坚决遏止重特大事故发生，促进安全发展。继续坚持从源头抓质量安全。大力实施质量强国战略，提升特种设备质量安全水平。科学实施许可和监督检验制度，提升许可和监督检验工作质量，严格市场准入。加大对生产企业持续保持许可条件、质量保证体系执行情况、有关法律法规和规范标准执行情况的监督抽查力度，严格市场退出机制。加强对新技术和新产品的监管，把握好鼓励创新和保证质量安全的关系，强化设计、制造单位保证新技术、新产品质量安全的主体责任，充分发挥相关专业领域行业主管部门、权威技术机构、标准化技术组织及专家学者的技术把关作用，改进设计文件鉴定、型式试验、许可鉴定评审工作。规定制造企业在产品资料中明示特种设备安全管理要求，探索建立设计和制造缺陷召回制度。

着力加强使用环节安全监管。继续坚持全过程安全监管，同时根据事故规律，把监管重点和监管资源大幅度地向使用环节倾斜。探索建立使用企业安全管理者代表制度，规定其任职条件、职责和技术决策、指挥权。推进基于风险的企业分类监管，建立使用安全管理标准化制度，组织制定使用安全管理标准，推动企业标准化管理达标活动，与安全生产标准化体系和企业诚信体系等有效对接，强化激励约束机制。通过加强动态监管、现场监察、法制宣传和绩效考核等措施，严厉打击违法违规使用行为，不断提升使用登记率、定期检验率、持证上岗率。督促使用单位建立并严格执行操作规程和维护保养、隐患排查治理和应急预案及演练等制度，保证隐患整改措施、责任、资金、时限和预案落实到位，对重点设备实施监控，并建立重大隐患政府挂牌督办制度。探索建立合同安全管理制度，支持建立一批专业技术服务机构，为使用单位提供安全咨询管理服务。

加强重点设备领域安全监管。推进基于风险的设备分类监管，把事故易发、多发、频发的设备和社会影响面大、敏感度高的高风险设备作为监管重点，对低风险设备逐步实现企业自主管理。研究应用基于全寿命过程失效模式的设计制造技术和基于风险的检测评价管理技术，提高本质安全性。推动生产、使用、维保单位应用物联网技术实施对电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的故障监测。加大对电梯使用单位和维保单位的监督管理，建立电梯维保单位诚信评价体系，防范作业过程伤害事故，推动建立老旧电梯更新改造机制。建立大型游乐设施限定设计使用寿命、定期大修和专业维保制度，监督运营使用单位严格落实日常检查维护责任。鼓励运用条码、电子标签等手段提高对气瓶等移动式特种设备的电子监管水平。完善对压力管道、小型锅炉和场（厂）内专用机动车辆的监督管理。

（二）促进绿色发展，提升高耗能特种设备节能监管水平。

紧密围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，在保障特种设备安全的同时，全面推进锅炉、压力容器中的换热器、电梯等高耗能特种设备节能监管，加快提升节能监管能力、健全节能监管工作机制、推进节能技术应用及工程示范，促进节能降耗，促进节约发展、清洁发展。

加快提升节能监管能力。健全节能监管的法规标准，规划建设一批能效测试机构与节能技术研究实验室，建立完善涵盖节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证、节能工程、运营管理和节能技术、产品推广等领域的技术服务体系，逐步形成企业主动、政府推动、部门联动、典型带动的特种设备节能工作格局，全面推进高耗能特种设备生产、使用和检验检测各环节的节能监管工作。

加快建立健全节能监管工作机制。建立特种设备安全监察与节能监管相结合的工作模式和机制，全面实施以企业为主体的高耗能特种设备能耗监测节能机制。统筹兼顾设备与系统、技术与管理、设计制造与使用节能，组织开展产品能效状况普查，研究制定产品能效指标，逐步开展能效审查、能效测试、能效等级评定和节能技术改造，探索建立和严格实施市场准入与退出制度，限制和淘汰能效超标的高耗能特种设备使用。加强重点高耗能特种设备用能单位节能管理，制定节能目标，强化绩效考核，建立健全节能奖惩制度。大力推广合同能源管理，提高企业节能降耗的积极性，支持专业化节能服务单位开展节能设计、节能改造和节能运营管理服务，提高设计、制造、运行和管理各环节节能水平。

加快推进节能技术应用及工程示范。建设节能科技平台，鼓励和支持高等院校、科研院所、设计制造单位开展节能技术研究，加快推动节能科技进步，在设计制造、运行管理、测试监测等方面形成一批节能核心技术。推广若干项成本低、易推广、见效快的节能技术和产品，在冶金、电力、石化等典型行业建立若干个锅炉、换热器、电梯节能示范点，总结经验并加强宣传交流，完善法规标准和政策措施，加快节能技术的推广应用。开展企业广泛参与的高耗能特种设备节能低碳行动，深入推进高耗能特种设备节能减排全民行动。

（三）服务转型升级，提高特种设备产业核心竞争力。努力提升服务经济社会发展科学发展水平，加强管理与技术服务，积极促进重点产业调整振兴、战略性新兴产业发展、现代高新产业集群发展和区域经济发展，促进产业结构升级和经济结构调整。

促进重点产业调整振兴。围绕装备制造、石化、电力等产业调整振兴，依托高效清洁发电、天然气管道输送和液化储运等领域的重点工程，实施有利于产业振兴的行政许可、检验检测等监管措施。组织科技攻关，解决共性关键重大技术难题，积极推广应用新材料、新工艺、新技术。按照区域和产业特点，建设公共检测技术服务平台，提供政策、管理、技术、信息等全方位服务，促进大型电站锅炉、大型压力容器、大型成套装置等重大装备自主化，提升大型铸锻件、特种原材料等配套产品的技术水平，保障大型石化成套装置长周期运行。保障石油、石化、电力、冶金、水利、交通等国家重大基础设施建设项目在用特种设备安全，保障项目安全顺利实施。

促进战略性新兴产业发展。围绕节能环保、高端装备制造、新材料、新一代信息技术、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业，找准特种设备安全与节能的切入点和结合点，着力支持高效燃烧、高效换热、高效保温、先进水处理、余热利用等节能技术和高能效锅炉、余热锅炉、高效换热器、变频控制电梯等节能产品的推广应用，支持超临界（超超临界）发电锅炉、厚壁容器、超大型起重机械、新型式大型游乐设施和大型客运索道等高端装备制造业发展，推动承压设备新材料的应用，推动物联网技术在特种设备安全领域的应用，支持新能源、新能源汽车配套特种设备制造业发展。鼓励和支持特种设备设计、安装、维保、热处理、理化、无损检测、水处理等专业化发展，发展生产性服务业，培育合同能源管理、合同安全管理、安全责任保险等新兴服务业。

促进现代高新产业集群发展。依托国家重点工程，建立完备的含检验检测、技术咨询、科研开发、法规标准服务的特种设备服务平台，提供技术服务，做好技术支撑。打造一批具有国际竞争能力的先进特种设备制造业基地。以产业链条为纽带，以产业园区为载体，打造一批专业特色鲜明、品牌形象突出的现代特种设备产业集群。

促进区域经济发展。配合城镇化建设，做好供电、供气、供热等基础设施建设中的特种设备安全与节能工作。根据一些地区经济特点和产业优势，培育一批特种设备公共检测平台。鼓励特种设备制造业向中西部和城镇、农村转移，引导企业开发生产适应农业、农村特点的特种设备产品，做好农民工特种设备作业人员培训考核工作，为接纳农村剩余劳动力、增加就业创造条件。认真落实总局与各地签订的合作备忘录，大力推动质量兴省、质量兴市、质量兴企活动，做好援藏援疆工作，促进地方和区域经济社会发展。

（四）深化改革创新，完善特种设备科学监管体系。树立系统思想，围绕规划重点，全面推进科学监管体系建设，深化行政许可和检验工作改革，不断提升科学监管水平。

完善法规标准体系。积极推动《特种设备安全法》立法工作进程，进一步优化特种设备安全监察与节能监管体制、机制和法制，明晰各方责任，强化和落实企业安全主体责任。以监察环节为主，兼顾设备特点，修订完善现有规章，加快制定行政许可、使用监督管理、检验检测机构与人员管理、信息化工作和压力管道安全监察等规章。做好安全监察与节能监管所需技术规范的制定工作，优化技术规范制定程序，提高技术规范制定质量，加强对技术规范的合法性审查。以规定基本安全要求和提高科学性为原则，加快技术规范的修订和完善，并逐步整合形成综合性技术规范。理顺技术规范与规章、标准的关系，建立相关标准化组织的联动协调机制，推进特种设备质量、安全与节能标准化，在各设备领域形成比较完善的标准体系，缩小与国际标准的差距。坚持开门立法，逐步开展立法对社会冲击性的预评估和后评估，完善科学决策机制，提高立法质量，规范法规解释工作。

完善动态监管体系。加强基层安全监察组织网络建设，按照监察层级建立并不断完善安全监察工作规范体系，争取政府支持建立协管员队伍，充分发挥质监稽查队伍的作用。加快信息化网络建设，有序整合或有效利用各地现有的电子监管网络系统，实施全国联网，实现全国监察与检验数据信息互联、互通和共享，努力实现动态监管体系对各个设备、各个环节、各个地区的基本覆盖，做到对特种设备及时登记、及时检验、及时发现和消除事故隐患，基本实现网上办理许可、告知、报检等业务。加强数据信息挖掘利用，为风险监控提供有效信息，应用物联网技术提升动态监管水平和效能。

构建安全责任体系。研究基于风险管理的安全责任划分方法与准则，厘清市场经济环境中各安全责任主体的安全责任界限和权利义务及相互关系。积极推进安全管理标准化、安全管理工程师、合同安全管理、责任保险、缺陷设备召回与强制报废等制度创新，加强质量安全诚信体系建设，完善落实责任的机制与措施，督促企业落实主体责任。科学分解下达事故控制考核指标，落实县（市、区）、乡（镇）基层政府和政府有关部门责任。注重安全监察制度、安全生产综合监管制度以及与相关行业管理制度的协调衔接，建立部门工作协调机制，积极推动在政府统一领导下落实有关行业主管部门“一岗双责”责任。按照有限、有效原则，立足立法与监督，不断推动工作理念转变和职责调整，弥补缺位，纠正越位与错位，突出监管重点。在发挥行业组织监督和自律作用的基础上，加强执法监督，探索建立联合执法机制，严厉打击违法违规行为，严格依法追究监管、检验的失职渎职责任。

构建风险管理体系。应用风险理论，制修订相关规范标准，研究构建针对不同设备、不同企业、不同地区的分类监管模式并进行试点示范。大力推广基于风险的检验，并建立特种设备事故隐患的分类体系和排查治理机制。重点围绕系统性、广泛性和重大的事故风险、管理风险和队伍风险，建立风险分析报告制度，及时进行风险监测、研判、预警、快速应对和妥善处置。根据行业特点，充分发挥社会应急资源作用，分级建立特种设备应急管理体系，逐步提高应急管理综合能力，为突发公共事件预测预警、应急处置和恢复重建提供技术支撑。依法履行事故调查职责，完善事故调查处理机制，建立四级质量安全分析报告制度，预防和减少事故发生。

构建绩效评价体系。研究建立特种设备安全与节能工作全面绩效评价方法和指标体系，完善综合绩效评价制度和机制。建立特种设备安全与节能工作对经济社会发展贡献率的评价模型和统计指标，形成固定的数据采集、统计分析和报告机制并试点应用，积极争取将重要的统计考核指标纳入各级政府经济社会发展统计考核指标体系。全面开展对特种设备安全监察机构和检验机构的绩效评价工作，探索建立监管资源有效投入与合理配置的模型。探索对企业和一定行政区域、设备领域进行绩效评价的方法和指标，开展试点并推广应用。

构建科技支撑体系。紧密跟踪国内外前沿科技，畅通科技需求渠道，以国家重大科技项目为纽带，组织开展联合攻关，着力解决基于风险的事故预防关键技术难题，在检测监测、安全评价、风险管理、寿命预测、重大危险源监控、预测预警、应急救援、节能技术、检测仪器设备研发等方面有较大突破，从战略高度积极推动物联网技术在特种设备安全领域的研究与应用。以国家级技术机构为龙头，有效整合行业科技资源，建好全国特种设备科技协作平台，完善科技管理运行机制。重点扶持建设一批特色鲜明、具有较强综合实力的科研试验基地和区域性公共检测服务平台。全面提升特种设备检验检测技术机构的能力，加大对欠发达地区特检机构建设的扶持力度，逐步缩小东、西部检验检测能力差距。

深化许可工作改革。深化受理、审查、批准三分离的许可制度改革，调整许可条件，提高安装、改造、维修、维保单位许可条件，严格市场准入。在风险分析的基础上，转变方式，减少、合并许可项目，缩小许可范围，调整许可分级。进一步下放许可权限，简化和规范许可程序，厘清各方责任，建立对许可机构的监督机制。继续将许可的审查工作逐步交由符合法定条件的事业单位和中介机构承担。深入研究鉴定评审工作性质，探索实施将鉴定评审前置的工作模式，规范对鉴定评审机构、考试机构的授权和工作委托，调整对鉴定评审机构和考试机构的监督方式，提高对鉴定评审和考试工作的监管效果。完善证后监管制度，加大监督检查力度。

积极稳妥推进检验工作改革。明确各类检验的性质、定位、责任和实施方式，调整检验范围和项目，强化企业自检责任，完善监督检验。按照国家事业单位改革的总体思路和进程，坚持检验机构专业化、规模化、社会化，研究全国特种设备检验机构总体布局和发展规划。进一步发挥企业和社会检验力量的作用，积极培育委托检验市场，发展和规范专项检测市场，建立政府检验机构与社会检验机构各有所长、优势互补的新型检验机制。打破地域限制，逐步扩大企业自主权，促进检验资源有效利用；探索检验检测机构跨地区、跨行业联合重组，在更高层次、更广领域实现检验检测机构的做优做强和集团化发展，打造“中国特检”品牌。

四、重点工程

围绕规划重点和科学监管体系建设，实施重点工程，带动规划全面落实。

（一）信息化建设工程。

构建标准统一、数据共享、及时动态、面向公众的全国特种设备“一库三平台”，即全国特种设备基础数据库和安全监察信息平台、检验检测信息平台和公共信息服务平台。在全国范围内推进“金质工程”特种设备行政许可、安全监管、事故管理、检验报告管理、综合统计五大系统的安装与应用，加快制定数据共享与交换和应用接口标准，实施监察、检验信息系统全国联网，实现监察与检验数据信息互联互通，开发特种设备分类监管信息系统和风险分析、监测监控、预测预警的风险监控系统，优化全国动态监管信息化网络。统一技术标准，在电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、移动式特种设备等领域，鼓励和支持生产、使用、维保单位对设备实施基于物联网的远程动态监测、诊断和监控，在部分省开展特种设备物联网建设试点和示范。

（二）应急体系建设工程。

加快国家级、省级、地市级和县级应急管理与技术支撑体系和事故调查处理机构建设。制定全国特种设备应急管理与技术支撑体系建设规划，落实机构、编制和经费，完善并有效整合事故数据库、预案库、事故调查专家库和应急救援资源库，添置必备的应急装备，形成事故应急救援技术平台和组织严密、协调有效、快速反应、协同作战的特种设备应急管理支持机制。组织特种设备事故分析，应用各类设备事故预防和应急技术，有效预防事故。按照设备特点建设若干应急救援培训基地，建立特种设备使用单位、使用单位负责人、作业人员事故预防和应急救援技术培训及能力考核制度，提高事故预防和救援的及时性和有效性。完善各级特种设备安全监察部门应急预案，完善各类特种设备专项应急预案指南，指导企业应急预案编制工作，定期组织开展演练。推动企业建立重点设备和重大危险源监测监控系统，提高应急反应与处置能力。

（三）分类监管及示范工程。

根据特种设备的风险程度、安全状况和生产使用单位的安全管理水平、诚信程度等因素，推进设备和企业分类监管。研究制定分类监管的基础性标准，在若干个行业领域分别制定基于分类监管的安全管理标准。选择若干典型行业和设备领域，建立若干个分类监管示范点（区），推动企业标准化管理达标活动，建立完善企业质量安全诚信体系，并力争与行政许可、检验收费、信贷发放、税收优惠、保险费率、工商登记等事项有效结合，建立有效的激励约束机制。总结试点示范经验，完善基于风险和基于分类监管的法规标准和政策措施。

（四）重大科技创新工程。

以解决特种设备安全评价、检测与监测、应急救援、节能降耗和科学监管的紧迫、关键技术问题为主线，申请立项和组织实施基于风险的特种设备事故预防关键技术研究、快速高效先进无损检测与监测技术研究及标准与设备研制、特种设备应急救援和高耗能特种设备节能监管支撑急需技术研究和特种设备物联网关键技术研究与工程示范应用等国家重大科技计划项目。积极申请国家公益科研和质检科研项目，建设完善全国特种设备科技协作平台和科技经费多渠道投入机制，筹措科研经费，每年组织一批实用性较强的科研项目。

（五）技术机构建设工程。

重点建设具有国际一流水平的国家级特种设备安全与节能技术研究试验基地和特种设备安全与节能国家工程技术研究中心，培育1至2个国家特种设备安全与节能技术研究试验基地，建设10个左右国家质检中心，引领行业打造“中国特检”品牌。根据地方产业特色和技术优势，规划建设一批特种设备国家质检中心、检测技术研究中心、质量安全公共检测服务平台和培训考试基地。持续实施技术能力提升工程，提高特种设备技术机构技术保障能力。

五、保障措施

完善规划实施保障措施，创造规划实施有利条件，营造规划实施良好环境，凝聚规划实施整体合力，推动各项任务如期完成，确保各项目标圆满实现。

（一）加强战略管理和系统工程。

加强中国特色特种设备安全监管理论研究，把握安全发展的阶段性和规律性特征，找准薄弱环节和战略重点，采取战略性和系统性措施，将安全发展作为一项系统工程全面持续推进。建立稳定的战略研究队伍和战略制定、实施、评估、修订的动态机制，形成战略管理的长效机制，制定并滚动完善特种设备安全发展战略规划。

（二）加强人才队伍建设。

研究建立充分胜任中长期战略规划任务的人才资源胜任力模型，制定人才建设规划，科学指导人才队伍建设。多层次、多渠道、多种机制地加快人才培养，努力建立一支数量足、素质高、结构优的安全监察、检验检测、科技攻关、专家咨询、技术服务、安全管理和作业人员队伍，培养一批国际知名的特种设备技术专家。分级搭建行业培训教育平台，加快考核大纲、教材、题库和基地建设，创新培训方式，完成对市（地）分管局长和监察、检验人员的轮训，组织开展技术练兵竞赛活动，加速提升队伍素质和技术管理水平。逐步推行检验检测人员执业化改革。发挥基层质监和安监站所的作用，支持和规范协管员队伍建设。落实企业加强对作业人员的培训教育责任，提高作业人员的能力水平。

（三）加强经费保障能力。

建立安全监察与检验机构的投入模型和标准，积极争取中央和地方财政对特种设备安全与节能工作的支持，建立长期稳定的经费投入渠道，在对地方转移支付项目中加大对基层的投入。研究许可和检验检测收费机制，规范收费行为，完善检验收费收支管理，保证检验收入主要用于检验机构的可持续发展。督促企业建立合理的安全投入机制，加大企业安全投入，保证重大特种设备隐患整改资金落实到位。调动社会力量加强对特种设备安全与节能的投入。

（四）加强基层能力建设。

按照总局部署开展基层局能力达标活动，加强基层安全监察机构建设，重点解决基层监察机构编制不够、经费不足、装备欠缺和待遇与责任不匹配等突出问题，保持基层人员队伍稳定。采取多种模式和灵活机制，加强各级应急管理与事故调查处理机构、队伍和能力建设。加强对基层监察、检验人员的培训。建立完善层级管理的工作规范体系，完善基层联系点制度，加强对基层工作的指导。

（五）加强文化宣传工作。

落实大质量工作机制和大质检文化建设要求，加强安全节约文化建设，倡导“本质安全”核心理念，建立“生命至上、节约并重”的价值观，形成特色鲜明的特种设备安全节约文化。鼓励和支持出版发行安全科普读物和音像制品，持续开展特种设备安全知识进企业、进校园、进社区的“三进”活动。建设特种设备宣传平台，建立宣传经费投入的长效机制，通过举办大型专题活动和报刊、广播、电视、网络等媒体，多角度、全方位、立体式开展法制教育，普及安全知识，发布安全信息，力争使受众达到上亿人次。建设若干个特种设备安全与节能社会实践基地，提高全社会特种设备安全与节能意识。

（六）加强国际交流与合作。

围绕国家外交外贸大局，加强与重要国家、地区在特种设备安全与节能领域的合作。积极参与制定国际标准和推动标准的国际互认，在气瓶、电梯、起重机械等优势领域努力提高我国在国际标准化组织中的地位和话语权，提升应对贸易技术壁垒的能力。支持检验机构、行业组织和大型企业开展国际交流与合作，促进我国特种设备产品和检验检测技术服务出口。

（七）加强组织领导。

加强对规划推进工作的组织领导，做好总体指导和统筹协调，健全规划实施机制，制定实施方案。分解目标任务，落实工作责任，加强督促检查，确保规划任务落到实处。定期总结、评估规划推进实施情况，及时跟踪分析和研究解决规划实施中出现的新情况、新问题，推进规划顺利实施。