中小企业财务管理现状及改善措施论文

第一篇：中小企业财务管理现状及改善措施论文

摘要：企业是营利性组织，其出发点和归宿点是获利。随着市场经济的发展和企业体制改革的不断深入，对规模较小、资金有限的中小企业来说，如何做好财务管理，促进企业经济效益提高，从而使得企业稳定、健康地发展显得越来越重要。

关键词：财务管理；资金控制；投资规划；资本结构

财务管理是一种价值管理，是对企业再生产过程中的价值运动进行的管理，其内容主要包括投资管理、筹资管理和资金营运管理。作为一种价值管理，财务管理在企业管理中占有重要地位，能够增强企业的核心竞争力。任何企业的良好发展都离不开科学、合理的财务管理，中小企业也不例外，目前看来，我国的中小企业在财务管理上还存在着一定的问题。

一、中小企业财务管理现状

1、中小企业营运资金管理机制不完善

对规模较小、资金有限的中小企业来说，良好的资金运营管理机制是企业长期、稳定、健康发展的保证。但目前来看，大多中小企业在管理机制上存在着以下问题；

（1）财务部门设置简单，缺少必要的监督，权限设定不清。中小企业大多只有一个会计和一个出纳，资金领用和支取的授权上，缺乏岗位之间的必要监督，一旦出现问题，不容易迅速找到责任人；销售问题上，只管为了扩大销售额，而进行大量的赊销，而在应收账款的催收上，没有明确责任权限，往往作为财务人员的任务，容易形成销售与收款脱节，造成企业资金运转困难；在闲置资金的运用上，没有专门的人员进行投资分析，造成资金的机会成本加大。

（2）对员工缺少必要的奖惩制度和科学的业绩评价。缺乏必要的激励措施，就不能充分调动员工的积极性、主动性和创造性，比如财务人员经过科学合理的分析之后，使得公司投资有了很大的收益，公司若不能就相关人员进行适当的奖励，会在一定程度上打消员工的积极性，甚至可能使得一些财务人员非法占用企业资金为自己谋利益；缺少科学的业绩评价，就不容易作出合理公平的奖励措施。

2、投资管理不当

（1）投资的主观随意性较大，往往只注重眼前利益，并且相对于对外投资而言更偏向对内的实物投资。中小企业一般经营规模较小、控制权高度集中，投资决策主要由业主决定，受业主的经验和主观性影响较大；中小企业资金有限、外部融资受很多限制，使得企业不敢从事于长期投资，因为一旦企业发生需要大量资金的财务事项时，长期投资不容易变现，而外部融资又不容易实现，会造成企业资金链断裂，给企业造成巨大损失；中小企业业主思想观念较为保守，相对于风险较大的外部证券或者股权投资而言，更愿意投资于实实在在的设备购置或建筑物建设，甚至即使有大量的闲余资金，宁愿放在银行保安全，也不愿投资，在缺乏必要的市场分析和项目研究的情况下很容易造成资金浪费。

（2）对投资缺少科学的分析和论证，缺少实施后的跟踪和反馈。中小企业一般缺少财务分析能力很强的人才，公司主要靠领导人拿主意、做决策，在投资前，对于何时投资、投资对象、投资期限等问题上，缺乏科学的分析和论证，业主主要靠自身的经验作出决定；投资后，往往缺少必要的跟踪，特别是实物投资，比如建筑物开工之后，没有跟踪环节，使得一些问题发现不了，造成成本开支过高，形成资源浪费，从而增加了企业成本，同时也忽略了市场前景的分析，使得企业建成的不动产成了“不生产”的废物，使得企业蒙受巨大损失。

3、中小企业筹资困难，较少考虑资本结构

中小企业由于规模较小，业务量不大，一般不能通过发行股票或债券进行融资，使用最多的是短期或长期借款。为了筹到足够的资金，一般较少考虑资本结构，只要能借到资金，即使向利率很高的私人放贷公司借款也在所不惜。

二、如何完善中小企业财务管理

任何一个企业的财务管理各部分内容其实是相互联系，不可分开的。在做好资金管理的基础上，规划好闲余资金的投资；在分析、预测经营规模和投资计划的基础上，做好筹资规模和渠道的规划。

1、加强资金控制，完善营运资金管理机制

（1）做好财务管理首先需从资金管理做起，任何一个企业的正常运转都离不开充足的流动资金作支撑。然而根据风险效益原理，企业的流动资金存有量有一个最佳范围，超过这个范围，企业将承受资金用于投资的机会成本；低于这个范围，企业将面临经营风险（违约损失、信誉损失、市场占有率降低等）。

流动资金的使用首先要做好预测，然后需要加强日常财务控制管理。财务人员应根据往年的资金使用情况和目前的市场需求、公司的发展规划等进行有效预测，尽量使资金存量在最佳范围内。尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这需要企业加强应收账款的管理（尽量在扩大销售的同时，也保证较高的货款回收率）和适量原材料、存货的库存量。在资金使用上，一定严格控制审批权限，以防资金的流失。

（2）完善公司机构设置，加强内部控制，尤其是资金使用审批问题上，要严格审批权限，尽量使得每一笔资金的运用都经过直接负责人的签字确认。实行科学的业绩评价和奖惩制度，做到奖惩分明，充分调动员工的积极性，减少资金非法占用、增强资金的收益性。

作为企业财务管理重点的流动资金管理可以遵循以下原则：

（1）首先满足生产经

营的资金需要，同时又要挖掘资金潜力，节约资金使用，降低资金使用成本

（2）加速流动资金的周转，提高资金的使用效率

（3）合理配置资金，既保证一定的偿债能力，又要保证闲置资金的收益率

2、做好投资规划，增加企业效益

投资管理的基本要求是严格的投资管理程序，需充分论证投资在技术上的可行性、经济上的合理性和企业发展的适用性。无论是对内投资还是对外投资，在做出投资决策之前都需要考虑的问题是：投资对象、投资时期、投资报酬和投资风险，力求选择收益大，风险小的投资力案。在收益和风险同时存在的情况下，需做好充分预测和论证，以减少风险，提高收益。比如企业的生产经营性资产的投资，需要企业做好发展前景的预测和设备的购置厂家选择、建筑物的建设招标等工作，避免工作为了做形象工程或因为企业之间的攀比，而浪费企业资金。

投资实施之后，跟踪工作一定要跟的上，对于外部投资应随时关注被投资公司的经营运转和财务状况，一旦有事实证明投资面临巨大风险，应及时调整投资方案；对于内部投资，尤其是实物投资，比如固定资产筹建，应该利用跟踪反馈信息，一旦发现成本开支过高，就需要分析原因，以减少不必要浪费，从而减少成本，通过建设期间的市场分析，如果发现市场前景不好，应该改变建设规划方案，甚至停止建设。

3、合理预测企业的资金需求，根据最佳资本结构选择筹资方式

不同的筹资渠道意味着不同的资金成本和财务风险，一般来说，债务筹资的成本较低但财务风险较大，而股权筹资的成本较高风险较小。而对于中小企业来说，股权筹资不太可能，但可以通过选择借款对象尽量减少资金使用成本，比如尽量利用国家扶持中小企业的政策，选择国家指定的金融机构进行贷款；可以通过增强自身的核心竞争力，吸引一些企业或个人的投资。中小企业还可以通过融资租赁取得生产经营需要的设备，以减少借款融资的难处。

三、结束语

财务管理中的筹资决策，投资决策，营运资金管理决策等内容是相互联系、相互影响的。较好的筹资决策和资金管理，就会有较多的投资机会和较低的投资成本；较好的投资决策，才会有供企业发展；较多的盈余供分配，才能调动投资的积极性，创造更多筹资途径和投资机会。做好财务管理需要把各部分内容紧密联系在一起，统筹安排，合理规划，以实现企业财务管理目标，促进企业发展。

参考文献:

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第二篇：中小企业财务管理论文

浅谈中小企业财务管理

【摘要】中国的市场经济飞速发展，中小企业的作用日益重要，已经成为现代工商企业的标志和民族产业实力的象征。改革开放以来，我国充分借鉴日本和韩国的经验在实施中小企业战略方面取得了显著成绩，但更应看到，我国中小企业管理水平提高明显滞后组建速度，主要原因之一就是财务管理相当薄弱，没有按照市场经济的要求组织和运作。这突出表现为财务战略的制定与实施不科学。本文就目前我国中小企业财务管理中存在的问题进行了分析,并就财务管理理念的更新和对策措施等方面提出了建议。

【关键词】中小企业；财务管理；问题；对策中小企业 财务管理策略 管理体系 目的性 风险意识

1引言

2009年12月，国家发展和改革委员会的工作报告中指出，我国目前中小企业有4200多万户，占全国企业的99.6%，税收占48%左右，解决就业人数占城镇净增就业人口的75%。中小企业已成为国民经济的重要组成部分，而中小企业如何在市场上立足、发展及壮大，其财务管理目标的选择则是一个关键的因素。但由于小规模的产出、较低的资本和技术构成以及传统体制和外部宏观经济等对中小企业的影响，使得我国中小企业财务管理的现状不容乐观。主要存在融资渠道窄、资金严重不足、财务管理意识淡薄、企业财务制度不健全等问题。为了更好地发挥中小企业的作用，笔者建议国家出台相关扶持政策、拓展融资渠道、严格财务管理、加强外部监管等措施，加强中小企业财务管理，提高中小企业的经营管理水平。

2我国中小企业财务管理现状

在我国的国民经济体系中，中小企业是最具活力的部分之一，它们生产规模小、经营模式灵活，生产成本低、效率高，近几年，我国中小企业得到了快速发展。但同样的，由于中小企业的发展常常受到经济、法律和制度上诸多因素的制约，比如政策的限制技术管理人员的缺乏．生产设备落后，以及由于金融体系不发达、社会诚信缺失而导致的融资困难等等，就目前的经营情况来看，虽然有这么多相互关联的制约因素，但缺乏资金仍是阻碍这些中小企业发展的主要因素。有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，财务管理思想僵化，形式落后，使企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。一些中小企业的财务制度不健全，财会机构及岗位设置混乱，企业不搞电算化会计。甚至存在财会人员无证上岗、账目混乱、财产不实、数据失真等诸多问题。这些问题的危害在企业创业初期尚不明显，一旦进入资本化、规模化经营后，它们的影响力就会逐步扩大，最终可能导致企业走向衰退甚至倒闭。具体表现如下：

2.1产权不明，结构单一，高度集权我国的中小企业大多数为民营企业，它们在发展初期受自身资本限制,多数情况下集家族全部力量,才能使企业顺利运转,以致其产权从企业原始积累时就未在家族成员间真正界定清楚，也与外部产权关系不清，这种模糊产权关系导致企业债务清偿责任主体不明。同时,企业内部财产所有权归属也存在争议。沿用传统的家族制、业主制和合伙制等形式进行经营,其产权结构为单一主体,即多数是业主式家族私有自然人产权,基本处于所有者与经营者统一、所有权与经营权合一状态。随着企业规模的扩大,管理层次的增多,民营企业产权结构单一的问题便逐渐暴露出来。主要是产权关系与血缘关系的矛盾和人力资本与货币资本的矛盾。多数企业，往往由一人或少数人控制，权力过于集中，决策和经营管理的主观随意性较大，以其个人喜好、性格特点等决定一切，对于财务管理的理论和方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控薄弱，会计信息失真。重大经营方针和甚至日常经营管理事务都由企业主决定,受企业主个人能力和精力限制,当企业达到一定规模时,由于所有权和经营权仍集中在企业主手中,导致企业主不堪重负，降低决策效率,甚至导致决策失误。

2.2管理理念滞后，内部控制松懈由于体制等诸多因素,企业主不重视财务制度，内部财务制度不健全不合理，更多的是有章不循，使内部控制制度流于形式。制度建设是财务管理的基础，没有制度就无法按章行事。在会计数据的来源上，对原始凭证的控制不严，不合要求的发票、收据、甚至白条都可以报销入账。企业主对自己的家底摸不清楚，只抓生产管理，使企业管理局限于生产和经营，忽视经营过程中的资金运作、成本核算、财务风险等，长此以往其经营管理就很难搞好，经济效益也很难提高。

2.3融资困难，资金严重不足在现实操作中,中小企业很难获得在证券市场发行股票或债券的直接融资资格。在间接融资方面,受企业规模小、资信度不高等因素制约,除极少数企业外绝大多数中小企业难以从银行获得贷款特别是长期贷款。自有资金几乎成为中小企业的主要资金来源,但这很难满足其资金需求。资金供血不足已成为制约中小企业进一步发展、壮大的瓶颈。融资难、贷款难、担保难仍然是制约中小企业发展较为突出的问题。中小企业融资难既有内部原因也有外部原因：一是中小企业经营的不确定性，加上在市场变化和经济波动中显现的脆弱性，使得中小企业经营风险大，倒闭率高，造成信用等级低，资信度较差。二是中小企业大多数是民营企业，融资能力弱、担保规模小、信息不对称、风险分散,银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款积极性不高。三是金融资源分布与中小企业布局不匹配,国家扶持力度不强，优惠资金未向中小企业倾斜。四是多层次资本市场尚未形成,直接融资与间接融资比例不协调。五是大部分中小企业的财务管理仍处于记账管理阶段，缺乏战略远见和战略措施，无法做到战略化管理。

2.4财务管理不到位，投资水平低许多中小企业缺乏使用资金的长远计划安排。很多企业不编制现金收支计划，随意性过大。在资金的使用上一般没有预算，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，一旦市场发生变化，就很难使现金快速周转，从而陷入财务困境。有些中小企业认为现金越多越好，未参加生产周转，造成现金闲置浪费。在投资方面虽然规模和能力不断增强，投资渠道也日益增多，但投资中的盲目性和随意性突出。对技术创新认识不够，片面求大求全，造成高能耗低效益、技术落后、污染严重等系列问题。而对于技术创新、结构调整、自主知识产权的创造方面缺乏必要的重视。许多中小企业投资时间短、规模小、偶然性大，为了降低投资成本费用,很多中小企业对投资决策不采取规范操作，不进行科学的分析和论证，其结果是投资达不到预期效果，造成了投资严重失误。

2.5人员素质不高，机构不健全，信息化建设落后多数中小企业普遍注重对科技人员的培养，而不重视提升财务管理人员的素质。对会计人员重使用轻培养，使其不能充分发挥财务管理职能。专业财会人员多数身兼数职，长期超负荷被动地处理日常事务，很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足，不能正确处理财务管理与会计核算的关系，淡化了财务管理在企业管理的核心地位和参谋决策作用。高素质财务管理人员缺少，是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。大多数中小企业局限于传统模式下的核算体系，信息化建设落后，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络，不会利用网络信息进行比较，做出正确的决策和预测。许多企业甚至用非财会专业的亲属充当或兼任，负责人本身也不懂财务管理，出现盲人骑瞎马的危险情况。

2.6企业资产管理混乱①现金管理混乱无序。大多数中小企业不编制现金计划，经常出现现金不足或资金闲置现象；信用管理水平低，缺乏严格的信用政策，对即期付款、延期付款、超期付款没有具体的鼓励和惩罚措施；缺少有力的催收措施，产生较多的呆坏账，阻碍了资金的流动速度。②应收账款控制不力。由于供货企业间的竞争激烈，中小企业为了避免自己的产品被淘汰出局，采取垫资发货的销售方式，造成应收账款居高不下，增加了坏账的数量。③存货和现金控制薄弱。多数企业材料采购和产品销售采用现金交易，业务人员随意支取现金长期不结算，企业现金收入与费用支出也不入账等，造成资金呆滞。④固定资产管理混乱。购置的固定资产不及时入账或者因无发票而无法入账，购置的固定资产无法按现有会计制度要求采取分类折旧，报损的固定资产没有按规定清理，造成账实不符等系列问题。

3提高中小企业财务管理的对策

为使中小企业更加健康理性的稳定发展，对目前财务管理存在的诸多问题，应从以下几方面着手解决：

(一)政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业发展的政策

1．中小企业市场融资资信很低。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案(1996)》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。我国已开始着手这方面的工作。我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，据悉，由九届全国人大财经委员会起草的《中小企业促进法》不久将出台。

2．成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府、金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。

3．加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10 部委不久前联合下发了《关于加强中小企业用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系(如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等)结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

(二)加强财会人员队伍建设，规范企业会计秩序

1．强化中小型企业负责人的法律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强，不仅避免会计违法行为的发生，还有利于依法提供真实、完整的会计信息。

2．加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质。以人为本，努力提高广大财劣会计人员业务能力和工作水平，抓好后继教育工作，并在加强会计人员业务培训同时，开展好职业道德教育。建立和完善激励机制，调动会计人员的工作积极性。

3．转变财务管理观念中小企业经营管理者必须懂得财务知识，在决策时要真正把财务管理放在中心地位，发挥财务管理在企业管理中的导向作用。要理解、尊重、规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。在财务管理中要树立风险观念，善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测，采取各种防范措施，提高抵御风险的能力，将可能遭受的损失降到最低限度。

4．加强会计基础工作，实现规范化管理。当前应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范，使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。

5.完善内部资金管理，提高资金使用效率对筹集的资金加强管理。一方面要使筹集资金的成本尽可能小，另一方面要控制筹集资金的数额，形成合理的资本结构。中小企业受经营规模的限制，承受财务风险的能力较低，因此，形成合理的资本结构，确定合适的负债比例尤为重要。如负债过多,一旦经营状况发生变化，就很容易造成资金周转困难。而负债过少，又会限制企业的长期发展。企业的长期发展需要自有资金和外来资金的相互配合，既要借债，以弥补自有资金的不足，又不能借债过多，防止不堪重负，应该形成合理的资本结构，使负债率处于促进企业发展、增加经济效益的最佳状态。资金的投资方面，应引进科学决策机制，规范投资程序，完善投资决策，讲求投资效果，避免盲目性和投机性。中小企业在资本积累达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，分散投资风险。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，让预测、计划、决策工作有机结合起来。

（三)重视专业财务管理人才的吸纳及培养。中小型企业资产达到一定规模后，企业生产和经营各个环节都是面向市场的，财务工作也处处体现了市场对于企业资金的筹集和运用的深远影响。企业正是通过财务管理的统筹安排和统一协调将内部形式上相互隔离但内容上紧密相关的各项决策过程结合起来，以面对变幻莫测的市场环境。在这种巨大的外在压力作用下，业主及高层管理者应重视财务专业人才的作用，安排专职财务管理人员有能力的企业应专设财务管理机构并赋予应有的权力和手段，实现合理筹集资金有效运用资金，加强有效的财务分析与监督。

4结束语

中小企业的发展任重而道远，在和谐社会的构建中，既面临着机遇又迎接着挑战。中小企业要解决目前在财务管理方面存在的问题，必须在制度建设与执行、实施继续教育工程、管理开发职工队伍、核心竞

争力建设与技术创新方面下工夫。在社会和企业的共同努力下，使中小企业在参与国内国际市场竞争中处于有利地位，为我国国民经济和社会发展做出更大的贡献。

[参考文献]

[1]李飞霞.我国中小企业财务管理中存在的问题及对策分析[J].天津经济，2008，(5)：23.

[2]曹雪梅.企业财务管理中应树立的理财观念[J].财会通讯，2003，(12)：51.

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第三篇：中小企业财务管理的现状及对策

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中小企业财务管理的现状及对策

作者：孙爱芬 沈中霞

来源：《沿海企业与科技》2005年第07期

[摘要]我国中小企业进入了——个加速发展的新阶段。但是，由于受外部理财环境和内部经营管理机制的制约，大多数中小企业财务战略管理的意识淡薄，缺乏适应现代化企业发展要求的强有力的财务管理能力。因此，文章认为应当加快研究中小企业财务战略的步伐，以促进我国中小企业的改革与发展。

[关键词]中小企业；财务；融资；投资

[中图分类号]P25

[文献标识码]A

第四篇：浅谈中小企业财务管理现状及对策

摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，以其独特的经营方式和灵活的生产方式对经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的促进作用。本文从我国中小企业现状出发，以现代财务管理为依据，通过分析，寻找中小企业财务管理方面的弱点和问题，从而探讨适合中小企业自身发展的财务管理方法，完善财务管理机制，以促进中小企业的健康发展。

关键词：中小企业；财务管理；对策；问题

一、中小企业财务管理的现状

我们知道，企业管理包括生产管理、营销管理和财务管理等多个方面，财务管理是整个管理体系的核心，企业的财务管理目标即是企业追求的目标。可见，只有以财务管理为中心，协调运作管理体系的各个方面，才能有效地强化企业管理，促进企业发展。在我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。同时，企业管理者的管理能力和管理素质低下，据中国社科院研究院和全国工商联联合调查显示：私营企业财务管理水平低下，有40%的业主甚至看不懂财务报表，那又叫他们如果来谈规范财务管理呢？另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到的阻碍中小企业的财务管理的问题，有企业自身因素，也有宏观经济因素。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大。另外，金融市场的不完善也必然影响企业财务管理改革的深化等。

二、中小企业财务管理存在的问题及其原因分析

由于我国中小企业数量众多、分布广泛、特点各异，所以，其财务管理中存在的问题也是多种多样的，这里“存在的问题”，仅指中小企业普遍存在的问题。

1.融资困难，投资盲目，造成中小企业资金严重不足

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其原因来自于两个方面：

（1）一般性原因。中小企业融资难并不是现在才有的问题，也不是我国特有的问题。按照现代金融理论的解释，中小企业融资难主要是“信息不对称”带来的市场的“逆向选择”和“道德风险”，银行为降低“道德风险”，必须加大审查监督的力度，而中小企业贷款“小.急.频”的特点使银行的审查监督成本和潜在的收益不对称，降低了它们在中小企业贷款方面的积极性。

（2）特殊原因。主要是经济金融体制变迁过程中，市场经济体制的微观运行基础不完善带来的制度摩擦，集中表现在中小企业制度更新滞后，与市场环境转换不同步，导致一部分中小企业不适应外部环境的变化，出现补充资金的需求大幅度增加，对银行贷款的需求量就相应增大；金融体制改革不深入，银行经营管理与中小企业发展不协调，不能适应中小企业资金需求的特点等。

2.管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究。仅凭借经验和感觉进行管理，使决策大都没有经过科学而严格的论证，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。

3.对资产的管理缺乏科学性，控制薄弱

（1）对现金管理不严，造成现金闲置或不足。

（2）应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。

（3）存货控制薄弱，造成资金呆滞。

（4）只关注现金流，缺乏大局观念。

4.缺乏有效的内部控制

（1）内部控制制度不健全。

（2）缺乏有效的监督机制，内部审计职能弱化。

（3）内控制度行为主体素质较低。

5.内部财务管理信息化建设落后

21世纪是软件的世界是经济全球化时代，是中小企业逐渐向国际化方向发展的时代。然而在我国绝大多数中小企业还是局限于那传统模式下的核算体系，电脑只是办公室的时髦摆设，并不会运用财务软件及建立自己的微机网络。使得效率低下，资源浪费。不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测，将隐患消灭于未然。

三、加强中小企业财务管理的建议

1.促进中小企业发展的金融对策

改善中小企业金融服务，加强中小企业信贷支持，应着力采取以下三个方面措施。

（1）规范中小企业制度，健全治理结构。

（2）深化商业银行改革，完善金融企业制度。要把商业银行改造成资本充足、内控严密、运营安全、服务效益良好的现代金融企业，并选择有条件的国有商业银行实行股份制改造，加快处置不良资产，充实资本金，创造条件上市。（3）培育良好的信用环境。针对目前社会信用淡薄的问题，应尽快建立健全中小企业信用体系，加强信用文化建设。应培育企业家的信用意识，提倡和宣扬信用观念，在“有借有还”的良好信用环境下改善银企之间的关系。

2.中小企业投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，提高产品的科技含量和市场竞争力，努力降低投资风险

（1）政府要加强对中小企业的服务指导。对于中小企业而言，市场比资金更为重要，资金有限的中小企业，如果产品销售出现困难哪怕是暂时的困难，都可能使企业陷入困境。克服资金不足，关键还是取决于新产品能否及时销出并收回投资。由此可知，有无合适的市场销售渠道是研究投资项目是否可行的先决条件。

（2）为了回避投资风险，中小企业应采取跟进战略。中小企业应尽量避免率先开拓市场。跟随成功者的做法，不失为中小企业避免风险的有效方法。中小企业经营灵活，形式多样，适应性强，可根据市场变化较快地调整其产品结构，改变生产方向，甚至转行，充分发挥“船小好调头”的特点，从而较快地适应市场新的需要。

（3）中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：①对新产品试制的投资。②对技术设备更新改造的投资。③人力资源的投资。尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。因此，中小企业应以内部投资为主，以适应日益激烈的市场竞争。

（4）分散资金投向，降低投资风险。投资多元化是现代企业降低投资风险、控制投资风险的有效途径。

3.企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制

对于有一定规模的企业和一些成长的企业来说，保持财务的稳健性，对于支持公司业务的健康和持续发展，防范财务风险，有重要的意义。

（1）强化资金管理，努力提高资金的使用效率。

（2）应收账款控制。在市场竞争日趋激烈的今天，中小企业不得不部分甚至全部以信用形式进行业务交易。应收账款控制主要从以下几个方面进行：

第一、财务核算准确翔实，债权债务关系明确。

第二、评价客户资信程度，制定相应信用政策。

第三、加强应收账款的账龄分析。

第四、注重收账实务。收账实务中应注意以下两点：①针对不同信用风险的客户，采用不同的收账程序和方法。②挑选合适的收账人员。

（3）现金流量预算控制。现金流量预算的编制采用“以收定支，与成本费用匹配”的原则，采用零基预算（4）成本控制。中小企业从原料的采购到产品的最终售出，都要采用有效的成本控制方法，同时通过改善生产产品的工艺来降低成本。中小企业应对比“产出”和“投入”，研究成本增减与收益增减的关系，以确定最有利于提高效益的成本控制方案。

4.建立严谨的财务内部控制制度

（1）建立健全内控体系。

（2）责权利结合，实行责任追究制度。

（3）提高会计人员的业务水平，规范会计工作秩序。

（4）加强内部审计控制。

（5）企业负责人必须高度重视内控制度并自觉接受监督。

5.简化中小企业的财务报告

从世界各国的情况来看，中小型企业的财务报告一般都实行豁免揭示制度，即对小于一定规模的企业在编制与提供财务会计报告方面给予一定程度的豁免待遇，允许其按简要形式提供资产负债表、损益表和会计报表附注的一种制度。这一制度值得我国借鉴。

（1）小型企业可以采用简要的财务报告体系

考虑到小型企业财务会计报告的概括性和注重盈利能力反映的要求，小型企业可采用下列简要形式的财务报告体系：财务会计报告提供简要资产负债表、简要利润表、简要财务情况说明书，无需编制报表附注；季度无需提供财务会计报告；月度仅提供简要资产负债表和简要利润表。

（2）中型企业可以采用基本的财务报告体系

基本的财务报告体系是指财务会计报告的框架与大型企业相似，只是内容简略些。中型企业应提供、半和月度财务会计报告，季度财务会计报告可以不作要求。财务会计报告应当包括：会计报表、简要会计报表附注、简要财务情况说明书。

6.中小企业应充分利用现代信息技术,加强网络建设

中小企业要发展，要适应市场经济，普及会计电算化是当务之急，实现无纸贸易，使得一张凭证从制单到记账仅需几秒钟，建立企业自己的微机网络，企业与银行，企业与企业计算机联网，实行银行对账系统。这大大缩短了结算时间，企业办理汇票、本票和电汇等业务仅需要通过电脑操作及现代化的通信设备就可以办理。

同时，建立财务控制体系，通过企业内部计算机网络，在每一生产及经营过程中，或某一重要阶段上建立控制环节。没有控制的财务核算，所造成的损失将难以估算。可建立行之有效的动态报表体系，即预测、控制、监督三个报表体系。这样，将记账与财务分析既有分工又有联系地协调进行，实现有效的内部财务控制。

以上是我根据所学的基本的财务管理理论知识，并结合自己在会计师事务所的实习经历，对我国中小企业财务管理的现状进行了浅略地分析，并针对其财务管理方便存在的问题提出了一系列的对策。随着市场经济的高速发展，我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出，并呈现多样化趋势，如融资范围进一步扩大、风险投资比例将大幅度增加等等。同时，解决途径也会因客观经济环境变化、企业自身发展而发生变化，只有加强中小企业财务管理

工作，才能使这些中小企业做大、做强，而不至于半途夭折，进一步促进我国企业专业化水平的提高和产业的升级与转换，不断提高我国的竞争力和综合国力。中小企业在财务管理上的工作任重而道远。的编制办法，按收付实现制来反映现金流入流出。

第五篇：我国中小企业公司治理现状及改善措施

我国中小企业公司治理现状及改善措施

摘要

在全球经济化浪潮的推动下，公司治理越来越受到世界各国的关注，公司治理问题已成为资本市场关注的焦点。如何借鉴并建立适合我国公司的治理模式，无疑是今后完善我国公司治理制度的重点内容。然而任何制度的建立与创新，无不受制于更为宏观的社会背景。囿于整体环境与制度条件的差异，西方盛行的治理之法于国内企业也不当然适用，更不可随便直接套用，而需有所更张。本文分析探讨了我国中小企业公司治理中存在的问题，并提出了相应的符合我国国情的改善措施。

关键词：中小企业，公司治理，内部控制

一、公司治理概念阐述

公司治理是指一系列清楚界定企业各利益相关者的关系，主要参与者——大小股东、董事、监事和经理人之间权责分配和制度及监控激励措施的设计，以令受委托的董事及经理人能制定和达到组织目标，使股东和其他内外参与者利益最大化，并减低他们之间的可能冲突。

公司治理的概念早于20世纪80年代就在美国出现。1999年经济合作发展组织发布了一套“公司治理守则”，达成了一些共同原则与环球共识，成为全球各国采用的参考范本。自1998年亚洲金融风暴及2002年国际间发生的一连串轰动性的企业丑闻，如安然、世界电讯、欧亚农业等事件，严重影响了投资者对股市集资的信心，各国政府收紧监管法规，公司治理也因此成为了炙手可热的话题。

二、中小企业公司治理的重要性

作为世界性理论和实践的前沿问题，公司治理在我国面临着更加严峻的挑战。一方面来自企业制度转换中有效的内外部治理机制的缺失；另一方面来自经济全球化下企业治理国际化的压力。由此，我国各类企业在近年的改革、发展过程中产生了强烈的公司治理制度的需求。

随着社会主义市场经济的不断完善和发展，中小企业在我国经济中的地位更是日益突出，成为最活跃、最具潜力的新的经济增长点之一，在我国社会主义市场经济发展中具有举足轻重的作用。然而，在实际工作中，我国中小企业对公司治理的认识还很薄弱，企业应当建立起一套符合本身实际情况的公司治理体系，才能刚好的发展下去。

三、中小企业公司治理现状及问题

（一）股权高度集中

中小企业由于融资渠道、融资成本等的限制，企业资金的来源大部分为自有资金。在公司内部，主要投资者就是公司的实际控制人，企业所有权与经营权在实质上是高度统一的。正是由于中小企业资本结构的这种特征，阻碍了社会资本的流动与联合。当企业面对资金瓶颈和规模制约时，得不到社会资本资源的支持，从而制约了自己的发展。

另外，股权集中也与外部环境的不确定性以及企业的控制权问题和管理学中的战略决策密切相关。由于中小企业资金微薄，抗风险能力差，加上我国的市场经济的不完善，企业面临的内部和外部的不确定性因素很多，企业中的控制权就显得特别重要。而控制权对于企业的战略决策有至关重要的作用。股权集中的产权制度保证了一定程度的集权，在现代经济条件下，这种集权有利于企业做出最优决策。

（二）三权合一的治理结构

中小企业由于股权的集中，导致了“三权合一”的现象，形成了所有权、经营权和监督权的高度统一，表面上与现代企业制度相差甚远，但有其理论基础和现实意义。决策集中的公司文化极大的稀释了公司治理文化中的制衡因素。因此，与公司治理的进一步发胀相匹配，中小企业的内部文化养成和发展也需要一个较大转型，需要以一种更为成熟的集体控制为本的公司治理来取代个人色彩浓烈的公司文化。

（三）企业信息透明度不够

中小企业信息披露的渠道和方式是有限的。更重要的是，由于中小企业中决策集权化程度较高，企业信息资源往往掌握在内部人手中，外部投资者往往会质疑所获得的信息质量，甚至根本无从获取上述信息。很大一部分的中小企业内控

制度的不健全，导致企业内部没有良好的监管，容易形成会计信息披露的不真实。中小企业普遍存在会计人员的任用不规范，会计人员素质相对较低的现象。

（四）财务报表质量制约企业治理水平

中小企业虽然普遍比较重视会计职能，但由于受到业务性质、资产规模、运营成本等限制，往往不能配置较为完善且独立的会计部门，代账情况较普遍。即使设立会计部门，一般而言，岗位设置也较少，仅仅设置出纳岗和会计岗，较少采取轮岗制度。大部分中小企业的会计主管与实际投资者存在亲友关系或经由其亲友推荐担任。从整体上来看，中小企业会计活动仍未得到有效监管，整体会计信息的质量仍然偏低。

（五）内部监督机制失灵

公司治理的一个基本理念，是通过制度的构建来保障公司决策的有效性，平衡利益相关者的利益。但由于中小企业内部控制严重，监事会往往与股东会、董事会合并，起不到制约和监督的作用；而限于经营成本，企业内部往往没有独立的审计部门，即使聘请了外部会计师事务所进行审计，也可能仅对报表发表意见，而忽略了企业内部控制制度中的漏洞。

四、改善中小企业公司治理的若干建议

（一）提升治理的关键在于信息披露

1．加强政府对会计信息披露的适度监管

中小企业充分利用规模小、自主性大这一优势，适应市场需求呈现多变性、个性化和多样化，不断扩大自己的实力和影响，而不必过多的考虑广大的投资者和社会公众对会计信息披露监管的要求。因此，政府对中小企业会计信息披露的适度监管，是保证市场公平和有效的重要条件，也是提高会计信息透明度的一个保障。

2．建立健全中小企业的相关法律法规

提高中小企业会计信息的透明度，要从根本上强化法律意识。《小企业会计制度》正是应运而生的。它是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合我国中小企业的实际情况加以制定的，充分体现了中小企业自身及其会计信息使用者的需求和特点。小企业会计制度的健全，就使中小企业会计管理工作走入了更为健康的发展道路，自然为其对外提供的会计信息透明度的提高创造了有利的条件与制约。

3．完善会计信息质量监督体系

要完善会计信息质量监督体系，既要求单位领导人对会计报表及其他会计资料的合法性、真实性负责；又要求各级财政、财务部门和其他有关管理部门要对会计报表和其他会计资料的合法、真实、准确性进行监督。要充分发挥社会中介机构的作用，大力发展注册会计师事业。完善的会计信息质量监督体系，也就有利于提高会计信息透明度。

（二）完善内控制度，提高治理水平

企业治理实践表明，企业的一切管理工作除了建立适当的企业文化和核心价值外，主要是从建立和健全内部控制制度开始的。企业内控制度运行离不开相应技术手段的支持，是内控制度正常发挥作用的技术基础和保障。所以，内控制度和内控技术手段无法分离，在长期发展中相互驱动、彼此融合。在内控实践重视技术手段的基础作用的同时，注意防范片面的依赖技术的观点，这一点在没有内控传统而盲目崇拜技术的中小企业中尤为重要。另外，执行内控职责的人员的职业培训也要跟随技术的发展不断进行，以实现人力资源和技术资源的同步，充分实现制度的价值。

（三）建立和健全中小企业的相关法律法规，改善外部治理环境

我国关于中小企业的扶持，在正式法律文件上表现为2003年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》。各省也陆续成立了相应的管理机构和中介服务机构，同时，中小企业板的开通和风险投资公司的成立是扶持中小企业的重要措施。但是，这些政策和措施并没有对中小企业产生普遍的影响。政策建议是通过有限的资源配置，增强社会资本的投入，从而解决中小企业的先天不足，全面扶持和促进中小企业的发展。

（四）实现董事会和股东会分权制衡，保障小股东利益

公司治理的关键在于分权和制衡。为适应企业发展需要，必须推进企业所有权与经营权的分离，通过公司章程、董事会议事规则、监事会规则等制度设置，实现决策权、执行权与监督权的分权和制衡，积极引进人才，提高中小企业整体素质，既可以有效保障决策的科学性，也可以有效保障中小股东利益的实现。从以上分析可以看出，中小企业要想有长久的发展，必然完善其内外部治理制度、环境。

完善和改进是一个长期化的过程，不可能在短时间内使之得以解决。要想达到公司治理制度在中国中小企业的完善和规范，既要改善外部治理环境、建立健全相关法律法规、又要在企业内部建立健全有效的内控制度、提高会计人员职业素质，从而增加企业信息透明度、提高财务报表质量；分散股权、实现股东和董事会分权制衡。这是一个企业内部和外部相互协调、共同促进的过程，只有这样，才能逐渐提高和完善我国中小企业的治理水平。

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