2018年人防办工作计划

第一篇：2018年人防办工作计划

导语：工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。以下是小编整理2018年人防办工作计划的资料，欢迎阅读参考。

2018年人防办工作计划

1xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年。我办将在县委、县政府的正确领导下，在上级人防部门的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级人防部门的统一部署，立足现实，开拓进取，狠抓落实，着力抓好以下几方面工作，推动我县人防事业实现跨越式发展。

一、加强沟通协调，推进人防组织指挥建设。

xx年，我们要进一步理顺关系，切实加快全县人防组织指挥体系的建设。

一是要加强与县委、县政府和相关职能部门的沟通协调，尽快将人防应急和基本指挥所建设列入党委政府的重要议事日程，争取在今年上半年落实好项目的建设用地问题，并积极做好项目立项和资金筹措等前期准备工作。

二是按照省、市人防部门的统一部署，努力争取相关部门的支持和配合，制定和完善好人防机动指挥所建设方案，力争在今年底前完成人防机动指挥所项目的立项和前期准备工作，并在2016年前完成车辆和相关装备的采购任务。

三是按照省、市人防部门的统一要求，组织人力物力，启动新一轮县防空袭方案的修订工作，并在今年年底前完成修订任务。

四是结合我县人防工作实际，对人防专业队伍进行重新整组，并组织1至2支专业队伍开展集中训练或演练，落实好训练装备、训练器材和训练经费，切实提高人防专业队伍的实战水平。

二、强化设施配套，促进人防通信警报建设。

xx年，我们要进一步加大资金投入，继续推进人防通信警报设施的建设。

一是在完成新型防空防灾警报中长期建设规划初稿基础上，组织好该项规划的专家评审工作，完善好相关的报批手续，力争能够尽快组织实施，为今后我县人防通信警报建设的健康协调发展提供引领和保障作用。

二是按照新型防空防灾警报中长期建设规划要求，对现有防空警报网络系统进行优化和升级改造，并在原有基层上加装3至5台电声防空警报器，确保县城防空警报音响全覆盖达到95%以上，并进一步改善防空警报音响效果。

三、按照人防警报控制系统和通信系统建设新规范的要求，结合自身实际，积极做好相关设施及装备的更新或更换。

四是推进人防多媒体警报建设工作的试点，重点协调好多媒体防空警报的安装选址工作，力争在年底前完成1至2套设备的采购、安装和调试工作。

五是加强人防通信警报设施的维护和保养，重点明确设点单位的管理职责和要求，加强日常的监督和检查，确保人防通信警报设施时刻处于安全畅通状态，并圆满完成好今年防空警报试鸣任务。

三、严抓结建落实，夯实人防发展基础。

xx年，我们要坚持以依行政、依法管理，全面贯彻落实人防结建工作。

一是要结合全市人防结建政策出现的调整，及时协助县政府办修改和完善我县相关配套政策和实施细则，并以政府名誉印发相关规范性文件。

二是要进一步深化人防行政审批制度改革，进一步压缩审批事项，简化审批环节，规范审批程序，强化行政权力公开运行机制，努力完善人防网上办事大厅平台建设和审批系统建设，进一步提升人防行政审批服务。

三是要加大人防结建政策的宣传和普及，促使相关单位和个人自觉履行人防结建义务，并与相关职能部门建立行政审批联动机制，实现项目信息的共享，减少人防结建工作中的少报、漏报现象。

四是进一步加强人防行政执法力度，适时与相关职能部门开展联合执法行动，着力解决人防结建工作中的热点和难点问题，对违反结建政策行为，做到一查到底，决不手软。

四、强化工程管理，提高人防工程质量效益。

xx年，我们要按照“调结构、强管理、重质量、增效益”的工作要求，不断强化人防工程建设和管理工作。

一是要在人防报建中严格把关，认真落实好人防工程施工图审查制度，做到应审必审，切实从源头上把好人防工程质量关。

二是严格实施人防工程建设监理机制，确保新建人防工程全部纳入人防工程监理，完善相关工作程序和要求，切实提升人防工程建设管理水平。

三是健全人防工程质量监机制，严格抓好人防工程质量监督各环节工作的落实，对故意逃避质量监管行为，加大查处力度，确保人防工程质量安全。

四是继续加强人防工程日常巡视检查，明确维护和管理职责，定期开展维护和保养；同时鼓励做好人防工程平时的开发利用，确保平战利用效达到95%以上。

五、深化宣传教育，不断扩大人防社会影响力。

xx年，我们要进一步加大人防宣传教育工作力度，开展全方位、多层面的人防宣传教育活动。

一是要采取印制人防宣传画册、举办现场咨询活动、出动人防宣传车等形式，促进人防宣传教育工作不断向机关、企业、学校和社区延伸，切实增强人们的国防观念和人防意识。

二是努力争取在县委党校和行政学院开设人防专题教育课程，将人防法规和人防知识纳入干部学习培训内容，加深领导干部对人防工作的认识和了解，争取他们对人防工作的关心和支持。

三是继续抓好初中学生人防知识教育，通过课堂教学、社会实践和参观学习等方式，提高学生的人防意识和防护技能。

四努力拓宽人防宣传教育渠道，充分利用互联网站、广播电视、报刊杂志等媒体平台开展人防宣传教育工作，使人防知识和人防法规深入人心、家户喻晓。

六、狠抓整改落实，巩固扩大教育实践活动成果。

xx年，我们要以改革创新的精神整治“四风”，以务实有效的整改成果进一步取信于民。

一是要按照班子整改方案和个人整改清单的要求，逐项抓好问题整改和落实，对已经整改落实的，要采取有效措施，做好巩固提高，防止问题出现反弹；对因条件不具备或一时难于完成的，要积极创造条件，继续抓好整改。

二是要加强对整改工作的跟踪检查，全面掌握整改工作的进展情况，及时解决整工作中改遇到的问题和困难，确保整改工作取得实效。

三是要进一步加强制度建设，认真做好制度的“废、改、立”工作，切实用制度来固化作风建设的成果。

四是要着力完善好制度执行的监督机制，强化制度的执行力和刚性约束，切实维护制度的严肃性和权威性，促作风建设成为常态化和长效化，切实遏制“四风”问题的反弹。

七、规范内部管理，提升人防队伍建设水平。

xx年，我们要按照人防机关准军事化建设的相关要求，抓好人防队伍建设。

一是要抓好要加强政治理论学习，建立健全学习制度，完善学习计划，切实提升干部职工的理论素养和思想觉悟；同时加强人防业务学习，有针对性选派业务骨干参加上级相关部门组织的各类业务培训，切实提高全办人防业务能力和水平。

二是要参照军事机关管理标准，进一步完善内部管理制度建立健全干部职工内部考核制度、考勤制度、财务制度等制度，切实用制度来管人、管财、管事。

三是要明确岗位工作纪律和工作标准，进一步完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等工作制度，进一步提升服务质量和办事效率。

八、加强组织领导，推进机关党建工作水平。

xx年，我们要，积极推进党支部的规范化建设，努力创建服务型基层党组织。

一是要进一步建立健全党支部的各项规章制度，从组织建设、党员管理、党务工作和纪律教育等层面进行规范，促进党支部建设工作的有序开展。

二是要严格落实双重组织生活制度。支委成员既要抓好党员教育、民主评议等工作，又以普通党员的身份多次参加党支部的组织生活，自觉地接受党组织和党员群众监督。

三是进一步推行党务公开，健全公开制度，完善公开内容，明确公开形式，落实公开责任，强化公开监督，推动党务公开工作的有效落实。

四是要坚持严格把关、严格考核，认真做好入党积极分子的培养、教育和考察，积极抓好发展党员的相关工作。同时认真做好党费收缴工作，进一步规范党费管理，做到专人收缴，专立台帐，全额上缴。

九、强化内部监督，促进机关党风廉政建设。

xx年，我办要认真贯彻执行党风廉政建设制度，认真履行“一岗双责”要求。

一是要建立健全党风廉政建设责任制，并按照党风廉政建设责任制的相关规定，层层签订党风廉政建设责任书，将各项任务分解到部门，分解到具体岗位和个人，做到工作有目标，考核有标准，追究有依据。

二是要加强党风廉政教育，通过集中学习、举办讲座、观看教育专题片和开展警示教育等方式，增强干部职工廉洁从政意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

三是要将党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，定期检查、指导、和督促单位党风廉政建设落实情况，及时解决工作中遇到的问题和困难，促进全办党风廉政建设工作的顺利开展。

四是要进一步完善“三重一大”制度建设，明确“三重一大”标准，严格落实“三重一大”要求，正确把握和运用好集体决策机制，切实推进重大决策的规范化、制度化、科学化和民主化。

2018年人防办工作计划

2依法行政工作已成为我镇推进工作开展，密切联系群众的重要抓手，为切实加强政务工作的有效管理，推进政务管理工作常态化、制度化、规范化、科学化、民主化，提高工作效率，制定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以国家法律法规为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，全面贯彻党的十八大精神，切实推行依法行政，依法办事，进一步增强依法行政意识，提高办事效率。

二、基本原则

“严格依法”、“全面真实”、“及时便民”是依法行政的基本原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是法律、法规和规章规定向社会公开的，必须依法公开；除涉及党和国家秘密以及个人隐私的外都应予以公开，公开的内容要真实可信；从实际出发，突出重点，及时公开，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、组织机构

为加强对依法行政工作的领导，明确职责，进一步推进依法行政工作，调整充实依法行政工作领导小组组成人员。

四、目标要求

全面实行依法行政制度，年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷，工作效率明显提高，机关风气明显好转，依法行政水平进一步提高，民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强，行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。

五、依法行政的内容

（一）社会公开方面：

1、机构设置、工作职责；

2、领导干部分工、主任信箱；

3、本办专项规划及工作要点；

4、市区政府已出台的规范性文件；

5、行政执法主体、行政执法证件及执法人员管理情况；

6、行政审批事项；

7、行政复议应诉工作制度及程序；

8、政府法制理论研究文章；

9、行政复议有关表单下载；

10、县区、部门工作动态；行政复议工作动态；

11、法制学会活动情况；

12、依法行政工作动态；

13、其它政务信息。以上内容制作版面在XX市政府法制办网站上长期公开。

（二）内部事务公开方面：

1、年度工作目标及执行情况，年初公开当年的工作目标和前一年的执行情况；

2、重要决定事项，在作出决定之日起3个工作日内公开；

3、本办内设机构干部任免及奖惩情况，在任免和奖惩决定之日起3个工作日内公开；

4、本办领导干部执行廉洁自律规定的情况，半年公布一次；

5、财务开支情况，每月公开一次；

6、其他需要公开的事项，随时公开。

六、依法行政形式

一是在本办会议室门前设立依法行政专栏，公布各种政务信息并及时更新。二是通过报纸、电视等媒体进行公开。三是参与“XX县观音阁镇政府门户网站”的依法行政工作。四是设立举报和咨询电话、电子邮箱进行公开。五是举行听证会进行公开。

七、工作机制

（一）加强组织领导，明确职责分工。在镇政府的统一领导下，依法行政工作领导小组负责推行依法行政工作。主要职责：研究和制定依法行政实施方案；讨论决定依法行政工作的主要问题；制定依法行政的有关制度、规定；部署、安排依法行政工作，研究确定每期依法行政的内容；定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作，重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等，保障依法行政各项工作的落实。

（二）建立健全依法行政的监督保障机制。一是加强群众监督。从区及市直行政执法部门中聘请监督员，对依法行政的内容和工作开展情况进行监督；在会议室门前设立意见箱，直接听取和受理群众意见；将办事承诺、办事结果等内容向社会公布，接受群众监督。二是建立健全并落实依法行政的配套制度。

（三）各村、各单位要明确责任，将应公开的内容及时报镇依法行政领导小组办公室，并根据实际组织实施村务公开工作。

2018年人防办工作计划

3xx年我县旅游工作的总体思路是围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”五大目标，以“三区”景区建设为中心，加快旅游项目建设，加大旅游宣传营销，加强旅游行业管理，主动对接韶关“大旅游”格局，把我县全省生态休闲旅游目的地。预计全年实现旅游总收入17.40亿元，接待游客达到261.04万人次，同比分别增长15%和12%（全市预期目标分别为12%和10%）。

围绕以上目标，今年突出抓好三个方面的工作：

一、旅游宣传营销

1.抓旅游节庆营销。精心打造“晒民艺”始兴民俗文艺演示系列活动、始兴旅游土特产节、“枇杷杨梅节、蜂蜜节”、“南岭红沙漠”黄田萝卜节、第四届穿越铜钟寨徒步登山活动、万景山地自行车表演赛等旅游节庆活动，做旺旅游市场，拉动旅游消费。

2.抓特色线路开发。发掘“新、奇、特、稀”旅游资源和旅游线路，重点打造“九龄故乡百里画廊-韶关乡村旅游示范线路”和最美省道s244两条自驾游线路产品。

3.抓营销平台建设。优化管理始兴旅游网站内容，建设推广始兴旅游微信；充分利用各类旅博会、新兴媒体、户外广告、宣传册等载体，开展多平台、深层次、立体化的宣传推介。

二、旅游项目建设

认真做好项目跟踪服务工作，制定并严格执行项目联络制度，及时了解掌握项目进展情况，切实推进项目进度，力争完成“四个一”：一个在建项目建成营业，一个签约项目动工建设，一个在谈项目签约落地，推出一批招商项目。

4.旅游在建项目。一是抓好深渡水樱花谷旅游综合开发项目及汽车旅馆项目的建设，争取在国庆前初步建成并对外试营业。抓好沈所客园项目、东湖坪项目的跟踪服务。二是着力推动酒店饭店提档升级，力促美景酒店、天元酒店、东方大酒店、金润大酒店和华粤会议酒店早日开业，选址规划旅游服务中心建设。三是重点打造顿岗“开心农场”一带的农家乐休闲走廊，每个乡镇继续培育至少1家特色鲜明、层次较高的星级农家乐，拟定农家乐建设扶助优惠政策。四是九龄故乡百里画廊-韶关乡村旅游示范线路建设。五是土特产一条街建设，打造“始兴土特产”电子商务平台，制定土特产一条街的监督管理办法。六是“南岭红沙漠”景区建设。

5.旅游招商项目。以始兴文旅绿地系统工程建设项目和阿公岩影业基地项目为重点，跟踪南片区生态旅游文化产业创意园开发项目、车八岭项目、总甫项目的招商落地，寻求我县旅游业发展中存在的“一流资源、二流开发、三流服务”普遍问题解决办法。

三、旅游行业管理

6.县域经济社会科学发展考核。一是以香樟园为发展目标的酒店评3星、以满堂围为发展目标的景区评3星工作。二是发展所有属个体的星级酒店转限上住宿企业工作。

7.行业教育培训。组织开展2-3次全县旅游培训工作，培训主题为乡村休闲旅游、农家乐经营、网络新媒体宣传营销、职业道德、安全知识等；

8.旅游市场监管。组织铜钟寨景区和满堂围景区申报创建“平安景区”，规范旅游市场行为，加大旅游质监和投诉处理工作力度，强化旅游统计工作，做好旅游协会换届、交流学习活动。

9.人大建议、政协提案办理。积极办理“关于进一步加强我县旅游景区管理的建议”等人大建议和政协提案。

10.绩效考评。组织落实党风廉政建设、计划生育、综治维稳、安全生产、扶贫“双到”等一票否决事项工作，以及依法治县、政务服务、网络问政、保密工作、党建和班子建设等专项检查事项工作。

第二篇：乡镇人防办工作计划

乡镇人防办工作计划

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年。我办将在县委、县政府的正确领导下，在上级人防部门的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级人防部门的统一部署，立足现实，开拓进取，狠抓落实，着力抓好以下几方面工作，推动我县人防事业实现跨越式发展。

一、加强沟通协调，推进人防组织指挥建设。

2015年，我们要进一步理顺关系，切实加快全县人防组织指挥体系的建设。

一是要加强与县委、县政府和相关职能部门的沟通协调，尽快将人防应急和基本指挥所建设列入党委政府的重要议事日程，争取在今年上半年落实好项目的建设用地问题，并积极做好项目立项和资金筹措等前期准备工作。

二是按照省、市人防部门的统一部署，努力争取相关部门的支持和配合，制定和完善好人防机动指挥所建设方案，力争在今年底前完成人防机动指挥所项目的立项和前期准备工作，并在2016年前完成车辆和相关装备的采购任务。

三是按照省、市人防部门的统一要求，组织人力物力，启动新一轮县防空袭方案的修订工作，并在今年年底前完成修订任务。

四是结合我县人防工作实际，对人防专业队伍进行重新整组，并组织1至2支专业队伍开展集中训练或演练，落实好训练装备、训练器材和训练经费，切实提高人防专业队伍的实战水平。

二、强化设施配套，促进人防通信警报建设。

2015年，我们要进一步加大资金投入，继续推进人防通信警报设施的建设。

一是在完成新型防空防灾警报中长期建设规划初稿基础上，组织好该项规划的专家评审工作，完善好相关的报批手续，力争能够尽快组织实施，为今后我县人防通信警报建设的健康协调发展提供引领和保障作用。

二是按照新型防空防灾警报中长期建设规划要求，对现有防空警报网络系统进行优化和升级改造，并在原有基层上加装3至5台电声防空警报器，确保县城防空警报音响全覆盖达到95%以上，并进一步改善防空警报音响效果。

三、按照人防警报控制系统和通信系统建设新规范的要求，结合自身实际，积极做好相关设施及装备的更新或更换。

四是推进人防多媒体警报建设工作的试点，重点协调好多媒体防空警报的安装选址工作，力争在年底前完成1至2套设备的采购、安装和调试工作。

五是加强人防通信警报设施的维护和保养，重点明确设点单位的管理职责和要求，加强日常的监督和检查，确保人防通信警报设施时刻处于安全畅通状态，并圆满完成好今年防空警报试鸣任务。

三、严抓结建落实，夯实人防发展基础。2015年，我们要坚持以依行政、依法管理，全面贯彻落实人防结建工作。

一是要结合全市人防结建政策出现的调整，及时协助县政府办修改和完善我县相关配套政策和实施细则，并以政府名誉印发相关规范性文件。

二是要进一步深化人防行政审批制度改革，进一步压缩审批事项，简化审批环节，规范审批程序，强化行政权力公开运行机制，努力完善人防网上办事大厅平台建设和审批系统建设，进一步提升人防行政审批服务。

三是要加大人防结建政策的宣传和普及，促使相关单位和个人自觉履行人防结建义务，并与相关职能部门建立行政审批联动机制，实现项目信息的共享，减少人防结建工作中的少报、漏报现象。

四是进一步加强人防行政执法力度，适时与相关职能部门开展联合执法行动，着力解决人防结建工作中的热点和难点问题，对违反结建政策行为，做到一查到底，决不手软。

四、强化工程管理，提高人防工程质量效益。

2015年，我们要按照“调结构、强管理、重质量、增效益”的工作要求，不断强化人防工程建设和管理工作。

一是要在人防报建中严格把关，认真落实好人防工程施工图审查制度，做到应审必审，切实从源头上把好人防工程质量关。

二是严格实施人防工程建设监理机制，确保新建人防工程全部纳入人防工程监理，完善相关工作程序和要求，切实提升人防工程建设管理水平。

三是健全人防工程质量监机制，严格抓好人防工程质量监督各环节工作的落实，对故意逃避质量监管行为，加大查处力度，确保人防工程质量安全。

四是继续加强人防工程日常巡视检查，明确维护和管理职责，定期开展维护和保养；同时鼓励做好人防工程平时的开发利用，确保平战利用效达到95%以上。

五、深化宣传教育，不断扩大人防社会影响力。

2015年，我们要进一步加大人防宣传教育工作力度，开展全方位、多层面的人防宣传教育活动。

一是要采取印制人防宣传画册、举办现场咨询活动、出动人防宣传车等形式，促进人防宣传教育工作不断向机关、企业、学校和社区延伸，切实增强人们的国防观念和人防意识。

二是努力争取在县委党校和行政学院开设人防专题教育课程，将人防法规和人防知识纳入干部学习培训内容，加深领导干部对人防工作的认识和了解，争取他们对人防工作的关心和支持。

三是继续抓好初中学生人防知识教育，通过课堂教学、社会实践和参观学习等方式，提高学生的人防意识和防护技能。

四努力拓宽人防宣传教育渠道，充分利用互联网站、广播电视、报刊杂志等媒体平台开展人防宣传教育工作，使人防知识和人防法规深入人心、家户喻晓。

六、狠抓整改落实，巩固扩大教育实践活动成果。

2015年，我们要以改革创新的精神整治“四风”，以务实有效的整改成果进一步取信于民。

一是要按照班子整改方案和个人整改清单的要求，逐项抓好问题整改和落实，对已经整改落实的，要采取有效措施，做好巩固提高，防止问题出现反弹；对因条件不具备或一时难于完成的，要积极创造条件，继续抓好整改。

二是要加强对整改工作的跟踪检查，全面掌握整改工作的进展情况，及时解决整工作中改遇到的问题和困难，确保整改工作取得实效。三是要进一步加强制度建设，认真做好制度的“废、改、立”工作，切实用制度来固化作风建设的成果。

四是要着力完善好制度执行的监督机制，强化制度的执行力和刚性约束，切实维护制度的严肃性和权威性，促作风建设成为常态化和长效化，切实遏制“四风”问题的反弹。

七、规范内部管理，提升人防队伍建设水平。

2015年，我们要按照人防机关准军事化建设的相关要求，抓好人防队伍建设。

一是要抓好要加强政治理论学习，建立健全学习制度，完善学习计划，切实提升干部职工的理论素养和思想觉悟；同时加强人防业务学习，有针对性选派业务骨干参加上级相关部门组织的各类业务培训，切实提高全办人防业务能力和水平。

二是要参照军事机关管理标准，进一步完善内部管理制度建立健全干部职工内部考核制度、考勤制度、财务制度等制度，切实用制度来管人、管财、管事。

三是要明确岗位工作纪律和工作标准，进一步完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等工作制度，进一步提升服务质量和办事效率。

八、加强组织领导，推进机关党建工作水平。

2015年，我们要，积极推进党支部的规范化建设，努力创建服务型基层党组织。

一是要进一步建立健全党支部的各项规章制度，从组织建设、党员管理、党务工作和纪律教育等层面进行规范，促进党支部建设工作的有序开展。

二是要严格落实双重组织生活制度。支委成员既要抓好党员教育、民主评议等工作，又以普通党员的身份多次参加党支部的组织生活，自觉地接受党组织和党员群众监督。

三是进一步推行党务公开，健全公开制度，完善公开内容，明确公开形式，落实公开责任，强化公开监督，推动党务公开工作的有效落实。四是要坚持严格把关、严格考核，认真做好入党积极分子的培养、教育和考察，积极抓好发展党员的相关工作。同时认真做好党费收缴工作，进一步规范党费管理，做到专人收缴，专立台帐，全额上缴。

九、强化内部监督，促进机关党风廉政建设。

2015年，我办要认真贯彻执行党风廉政建设制度，认真履行“一岗双责”要求。

一是要建立健全党风廉政建设责任制，并按照党风廉政建设责任制的相关规定，层层签订党风廉政建设责任书，将各项任务分解到部门，分解到具体岗位和个人，做到工作有目标，考核有标准，追究有依据。二是要加强党风廉政教育，通过集中学习、举办讲座、观看教育专题片和开展警示教育等方式，增强干部职工廉洁从政意识，切实筑牢拒腐防变的思想防线。

三是要将党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，定期检查、指导、和督促单位党风廉政建设落实情况，及时解决工作中遇到的问题和困难，促进全办党风廉政建设工作的顺利开展。

四是要进一步完善“三重一大”制度建设，明确“三重一大”标准，严格落实“三重一大”要求，正确把握和运用好集体决策机制，切实推进重大决策的规范化、制度化、科学化和民主化。

第三篇：区人防办五五普法工作计划

为贯彻落实依法治国方略，继续广泛深入的开展法制宣传教育，保障区人防“十一五”规划的顺利实现，根据区法制宣传教育第五个五年规划要求，结合人防工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，深入贯彻党的十六届六中全会精神，以建成事事有法可依、人人知法守法、多方依法办事为目标，坚持广泛、深入、扎实的开展法治宣传教育，不断深化人防法治建设，推进人防建设的全面进步和发展。

二、目标任务

通过“五五”规划的实施，牢固确立社会主义法制理念，防办支部、领导依法决策、依法行政，法治化治理水平进一步提高；全体人员依法办事理念和依法行政能力进一步增强；全区居民群众国防观念和人防意识进一步提升。具体任务是：

1、深入学习宪法和国家基本法律制度。深化宪法的宣传教育，牢固树立宪法权威。加强宪法与公民权利义务及日常工作和生活密切相关的法律法规学习，增强国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。

2、深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。进一步开展公务员法、行政许可法、国家赔偿法等行政法律法规的宣传教育，努力提高防办全体人员非凡是领导干部依法决策、依法行政和依法治理人防事务的能力和水平。坚持深入持久的开展反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

3、深入学习宣传知识产权的法律法规。普及知识产权法律法规教育，强化全体人员的知识产权意识，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激励大家提高自主创新能力和水平。

4、深入学习规范市场经济秩序，促进人与环境以及经济社会全面协调可持续发展的法律法规。突出抓好防办和人防设施单位促进自身发展中应遵循的法律法规，推动全区人防全面进步和发展。

5、深入学习宣传维护社会和谐稳定、倡导社会责任、促进社会公平正义的相关法律法规。广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的宣传教育活动。努力在防办内部形成遵守法律、依法办事的工作氛围，在工事单位形成崇尚法律、履行义务的社会风尚。

6、深入学习宣传国防建设的有关法律法规。通过学习教育，引导企事业单位和广大人民群众牢固树立国防观念和忧患意识。

7、深入学习宣传人防法和人防建设的相关法规和政策。进一步普及人防法规和人防知识教育，形成人人关心人防、人人支持人防良好的人防建设发展环境。

三、对象及方法步骤

1、针对防办工作人员宣传教育，以防办机关公务员为重点。公务员每年学法时间累计不少于50学时，其中行政执法人员每年不少于15天。主要采取集中培训辅导和个人自学相结合的方式进行。每年年底结合年终总结，进行一次考核，并将法律学习考核情况作为公务员任职、定级、晋升的重要依据。

2、针对学生进行宣传。宣传教育对象为辖区内初级中学的学生和高等院校的学生。宣传教育内容主要是国防法和人民防空法等有关法律法规，使之成为学校教学的必修课之一。初级中学的宣传教育由人防办和教育局共同组织实施，力求每年教育普及率、考试合格率均达到100%。高等院校的宣传教育由各高校武装部具体牵头负责，2006年先在南京理工大学进行高校人防法规的宣传教育试点，以后每年逐步增加，到2010年，辖区内高等院校全面普及人防法规宣传教育。

3、针对街道和社区居民群众进行宣传。宣传教育对象为街道从事人武工作人员社区居民群众，学习内容重点是人防法规和人防知识，街道人武部人员宣传教育由各街道自行组织实施，人防办每年组织进行一次考核。社区居民群众宣传教育由人防办和各街道组织实施，宣传教育方式要在“四五”期间“人防法规进社区”普及率达到100%基础上，每年在各社区组织一次专题讲座，制作一套人防法规和人防知识展板进行一次巡展，进一步扩大人防在社区居民群众中的影响力。

4、针对企业进行宣传。宣传教育对象主要是辖区内大型企事业和人防设施单位，宣传教育内容以人防法规和人防知识为主，由区人防办指导各相关企业组织实施。“五五”期间的具体安排分三个层次：一是要在熊猫集团教育试点基础上，完成全部国有大型企业人防法规教育工作；二是在人防设施单位全面普及人防法规和人防知识教育；三是选择部分私营大中型企业进行教育试点工作，力争完成30%大中型私营企业宣传教育任务。

四、具体措施

1、加强组织领导。坚持将防办法律法规宣传教育作为一项重要工作抓紧抓实，定期研究解决宣传教育情况。成立法律法规学习宣传工作小组，由防办一名副主任具体分管，设立联络员。工作小组和联络员具体负责法律法规学习宣传的组织实施、检查落实以极总结推广经验等工作。

2、建立健全检查考核制度。建立法制宣传教育综合评选工作制度，按防办内部、学校街道、社区、企业分别进行检察考评，每年进行一次考核和总结表彰。2010年为总结验收阶段，按照本规划的目标、任务和要求，全面进行总结验收并开展评选表彰活动。

3、搞好保障。区人防办将法制教育列入防办工作一项内容，列入经费开支预算。各相关单位结合自身实际，配齐配强法制宣传教育人员，尤其是学校要选择有能力和水平的师资担当宣传教育任务。要舍得经费投入，保证普法工作顺利开展。

第四篇：2010年县人防办工作计划

一、工作总体思路

2010年我们要继续落实科学发展观，全面贯彻上级指示精神，认真分析研究全县经济发展形势，制定对策，按照人防“十一五”规划，强素质，打基础，固强补弱，深入挖潜，狠抓硬件建设，继续深化落实津政发〔2008〕76号《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》文件;加强指挥所工程和人员掩蔽工程建

设；稳步推进体制机制建设、指挥平台建设、通信警报建设；大力提高人防各项指标，提高防空防灾能力，加强执法队伍建设，加大人防执法检查力度，提高执法水平，狠抓平战结合，提高人防经济效益，全办上下齐心协力，扎实工作，努力实现人防又好又快发展，争取各项工作再上新台阶。

二、重点工作

(一)按照上级文件要求，结合新一轮编制体制改革，加紧协调落实人防通信站编制人员；在落实县直和乡镇分管人防工作人员的基础上，加强指导，展开工作。

(二)加快进行人防指挥工程建设。按照国家人防办要求，加快静海县防空防灾应急指挥中心建设进度，加强协调，按照时间进度表，争取2010年主体完工，2011年底投入使用。

(三)继续做好人防指挥业务工作。加强疏散地域建设研究、重点目标防护研究、人防专业队组训研究，争取有突破性进展。

(四)继续做好平战结合工程利用，加强检查监督。在2009年完成金海园人员掩蔽部工程利用的基础上，积极做好战备料场仓库的开发利用，争取尽早开发，尽早收益。

(五)加强人防行政执法队伍建设，深化人防行政执法工作。2009年人防执法检查已拓展延伸到建制镇，2010年，我们将继续加大宣传检查力度，扩大人防影响，强化全民人防意识，加大人防发展后劲。

(六)继续大力抓好“结建”工作。在2009年人防行政审批大提速的基础上，2010年我们将继续加强研究，不断提高行政审批水平和服务质量，按照市县有关行政审批规定，努力做好行政审批工作，做到该审批的项目一项不落，该有的程序一项不少，合理合法不违规。同时我们要紧紧抓住城镇建设快速发展这一大好时机，加大巡查和执法力度，加强与有关部门沟通，严格执行标准，在鼓励自建的基础上，加大易地建设费收取力度，积极筹措人防工程建设资金，争取2010年在经济形势向好的有利条件下，使人防工程建设和人防易地建设费收取在上年的基础上有新突破。

(七)加强警报建设，做好通信、警报设备维护管理。2010年继续推进警报建设纳入城镇配套建设，努力实现社会化维管，力争电声警报器占有率达到50%，县城警报音响覆盖率达到95%以上，同时，加强警报设施维管，保证完好率达100%，试鸣率100%。积极配合市办努力搞好国防网建设和使用及维护管理工作，提高现代化指挥通信水平，确保指挥通信畅通。

(八)大力抓好人防宣传教育工作。做好人防宣传教育的普及工作，重点是按照人防教育基地“七个一”标准，建设好人防教育基地。努力推动好人防教育“六进入”，即：进机关、进学校、进党校、进社区、进企业、进网络工作，抓好社会宣传和警报试鸣期间的宣传工作，努力提高人防的社会声誉和人民群众的国防观念。

三、保障措施

(一)加强工作的统筹领导，坚持民主集中制原则，充分发挥党组和党员领导干部作用，充分调动干部群众的积极性和工作热情，搞好各项工作的调研，广泛听取群众意见。

(二)明确工作指标，掌握工作进度，加强工作的预见性和指导性，积极向上级汇报，争取上级支持。

(三)制定相应工作措施，建立督促检查机制，建立讲评奖惩机制。签订目标责任书，明确目标，责任到人。

(四)大项工程要成立专门领导小组、即成立应急指挥中心建设领导小组，人防办主任任组长，主管工程副主任亲自抓，并邀请相关专业人员参加，确保工程质量和进度。

(五)加强协调，搞好各种保障。

第五篇：区人防办办公室2010年工作计划

2009年，我办在市委、区委、区政府的领导下，积极投入“加快防空防灾一体化建设”工作当中，并受到了上级领导的表扬，当前是人防工作适应新时期发展的重要阶段，也是我办人防拓展发展空间、开创发展新局面的重要阶段。因此，在2010年我区人防工作的重点就是“全力推进防空防灾一体化进程”。必须采取强有力的措施，坚持不懈、持之以恒抓

落实。才能与时俱进，才能更好地实现人防建设与城市建设相结合，更好地实现战时防空与平时防灾相结合，更好地实现人防建设与经济建设相结合，顺利实现转型升级，打造“古韵今风新平江”。

第一，抓认识。开展“两防一体化”，为解决实质性问题，我们要解放思想，放开手脚，我们一定要谋求把人防事业发展推向新的高度，加大人防民防的宣传力度，在人防民防进社区、进学校、进企业、进机关上下功夫，在创建民防工作示范社区、示范企业的基础上，还要创建民防工作示范学校、示范机关，加大民防宣传的覆盖面，挖掘民防宣传的深度，树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识，谋求“民生人防、为民人防”，切实承担起区委区政府赋予的灾害、事故应急救援的综合协调保障任务。

第二，抓机构。目前，我区已经建立防灾救灾应急指挥机构和相应机制，而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上，争取领导支持增挂“民防局”的牌子，配强办公室的人员，配有专职分管领导和专门工作人员，加强和扩充应急办。在应急管理工作中，以协调为主，主动为政府当好参谋，积极履行职能，不要大包大揽，善于发挥其综合协调、参与指挥决策的职能作用。要主动抓好人防现有自身资源与应急救援机制的衔接，并发挥作用。

第三，抓队伍。为实现人防向民防转变，推进“两防一体化”，很有必要抓好两支队伍，一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指挥队伍；另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍，也就是应急救援专业队伍。今年10月份，国办发（2009）59号文件专门下文提出了“关于加强基层应急队伍建设的意见”，要求用三年左右的努力，县级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强；乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。

第四，抓投入。开展“两防一体化”,实现人防向民防体制转轨，要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。首先是争取政府对民防建设的支持，加强对这项工作的领导，赋予人防部门平时防灾救灾任务和职能，并在政策法规、人员编制层面上给予保障。其次是争取加大应急管理工作的经费投入，只有加大投入，完善现有指挥通信网络，才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题、物资储备问题、专家指导问题、装备器材和通信保障等问题。还有人防指挥所的建设、人防工程的管理和养护、应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要花钱。按照目前我们人防办现有实力是很难完成“两防接轨”。因此，投入问题很重要。

第五，抓协调。协调是“两防”衔接的关键，也是人防办和应急办的主要工作。主要处理好三个关系：一是人防部门与政府的关系。人防部门要在政府领导下，负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作，发挥“参谋部”的作用。二是人防部门与政府其他部门尤其是专项指挥部牵头部门的关系。因为人防部门责任大部门小，并不拥有对其他部门的指挥权，只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整合起来，形成防灾救灾的整体合力。三是人防部门处理好参与防灾救灾要素方面的关系。要在搞好防灾救灾总体预案的同时，重点加强对各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究，经常咨询应急专家智囊团，及时了解掌握和预警各种灾情信息，及时给政府提供科学依据。

区人防办办公室2010年工作计划