乡镇扶持农户减贫措施落实自查报告

第一篇：乡镇扶持农户减贫措施落实自查报告

自启动“减贫”推进工作以来，我乡在县委、县政府的领导下，在县扶贫办等县级部门的具体指导和大力支持下，乡委、乡政府采取了“乡政府领导、群众为主、科学规划、项目帮扶、产业推动、能人带动”的脱贫推进措施，突出山区发展特色，有效地促进了全乡经济社会的全面发展，劣实了村经济发展的基础，增强了贫困户自我发展的能力，达到了引领群众脱贫致富的目标。现就我乡推动农户减贫措施落实情况自查如下：

一、概况

全乡共有X个村委会，XX个自然村，XX个村民小组。XX年底，全乡共XXXX户，农村人口XXXX人，劳动力XXXX人。全乡主要经济作物为橡胶、槟榔、益智、养蜂、种桑养蚕等产业。截止XXXX年底，全乡建卡贫困户XXX户，贫困人口XXXX人，占全乡人口的XX。X%，劳动力XXXX人。其中，低保户XXX户，人口XXX人；五保户XX户，人口XX人。XXXX年全乡计划减贫XXX人，实际脱贫XXX人，脱贫人员涉及X个村委会，XX个村小组。XXXX年全乡计划减贫XXX人，涉及X个村委会，XX个村小组，XX户农户，劳动力XXX人。

二、多举并措，促民脱贫

1、加强农民教育培训，依靠科技助发展。大多贫困户家中，并不是缺少劳动力，更多的是生产力的底下，照成生产效率不高，经济效益较低。因此，加强科学种养技术的普及和提高是推动群众脱贫的重要抓手。XXXX年上半年，全乡共举办农技培训班XX期，培训内容包含橡胶、槟榔、种桑养蚕、养蜂等科学管理技术。参加培训农户XXX人次，其中参加培训贫困人口XXX人。

2、通过政府扶持及自身发展加快脱贫速度。在贫困户进行种苗扶持、资金补助等项目扶持过程中，结合在贫困农户中家庭条件底子相对较好，但缺乏启动发展条件的农户给予相应的政策倾斜，促进有能力达到脱贫条件的农户优先发展，已新脱贫农户创示范，发动后脱贫农户的发展。XXXX年上半年，对贫困村XX村进行猪苗扶持，对万及村进行种桑养蚕产业的扶持等。

3、通过专业村、专业户，带动贫困农户的增收。通过上垅坡村种桑养蚕示范村带动旁边万及村发展桑蚕产业，同时扩宽示范效应，带动XX村、XX村等村庄壮大该产业；通过新村养蜂示范户拉动同村贫困户发展养蜂产业等行为贯彻“专业村带动贫困村、专业户带动贫困户”的思想，有效拉动贫困村、贫困户的发展。

4、转移农村贫困户劳动力，发展非农经济助农脱贫。在充分挖掘农业内部增收潜力的同时，还广辟贫困农户剩余劳动力转移就业的途径，引导农民向非农经济要增收。充分利用县职业技术学校、县农业局阳光工程、县就业局等培训输出务工平台，有针对性地加强贫困农户的外出务工技能培训，保证外出务工人员出得去、干得来、立得稳。成功转移贫困户劳动力转移XX户。

5、依托小额贷款、扶贫互助社的功能助农脱贫。大力推广小额贷款及农村扶贫互助资金的贷款扶持功能，重点扶持有条件发展但缺乏启动资金的贫困户脱贫致富。截止XXXX年上半年，全乡共发放农村小额贷款X户，其中贫困户X户，贷款资金X万元。截止XXXX年X月，X个扶贫互助社（XX村、XX村、XX村）累计发放互助社扶贫资金XX。X万元，受益农户XXX户，其中贫困户XX户，充分发挥了促民致富功能及加快了贫困户脱贫的步伐。

6、加强基础设施建设，为贫困户脱贫致富创造条件。

一是继续完善全乡基础设施建设，提高农户抵御自然灾害的能力。XXXX年底，全乡已实现X个村委会，XX个自然村，XX个村民小组的道路硬化工程；建好水面桥一座（XX村）；硬化防渗水利渠道X宗，坝头X座，改良灌溉水田面积XXX亩；新建和改建农村自来水工程X宗，深井自来水工程X宗（什介村）；为提高我乡医疗卫生水平，投资XXX多万元兴建包括住院、就医服务一体的乡村医院，目前已基本完工。以扎实的基础设施建设，来保障农户的生产生活需要。

二是着力发展林下经济，充分利用种养资源。在我乡贫困户中，一部分因家中土地资源有限，不能依靠传统种养的增加收入。所以乡委、乡政府针对性的对这些农户给予发展林下经济的扶持，如扶持养蜂、益智、粽叶等林下经济产业，例如对封岭村贫困进行养蜂、粽叶种植的扶持，有效增加了农户的收入。

三是更新低效益经济林，改种高产出经济作物。随着经济社会的发展，农户早期种的桉树、马占树等经济效益较低，造成农户收入低。今年上半年，乡委、乡政府通过发动种桑养蚕、山油茶等产业的扶持，其中全乡新增发展种桑养蚕产业XXX亩，涉及贫困户XX户；改种山油茶近XXXX亩，涉及农户XXX户。通过支持农户更新低效益经济林，改种发展高产出的经济作物，为农户增加收入扩宽渠道。

三、在助民脱贫工作中存在的问题

1、扶贫投入与需求差距大，扶贫成本增加，扶贫难度加大。贫困人口占全乡人口的XX。X%，贫困面大、基础差、底子薄，发展后劲不足。

2、个别贫困户发展意识与观念滞后。在思想及政策认识上还有些偏差，未从思想上根除旧观念，“等、靠、要”思想严重，直接影响扶贫效果。

3、个别脱贫户的自我持续发展能力不足，造成“不扶持及返贫”的现象时有发生。

在接下来的“减贫”推进工作中，我乡将一如既往的推动贫困户的发展效率，努力克服工作中存在的问题和不足，务实工作，力争使全乡“减贫”工作再上新台阶，为全面建成小康社会不懈努力。

第二篇：减贫摘帽自查报告1

官和乡2012年“减贫摘帽”工作完成情况

自 查 报 告

县委、县政府：

我乡2012年的“减贫摘帽”工作已经全面完成，根据我乡与江口县人民政府签订的《江口县2012年扶贫攻坚“减贫摘帽”目标》责任书，现将工作开展情况自查如下：

一、主要指标完成情况

（一）贫困发生下降率：2011年全乡户籍人口9586人，农业人口9158人，贫困人口4129人，贫困发生率为45.1%；2012年户籍人口9785人，农业人口9357人，贫困人口3699人，比2011年减少430人，贫困发生率从45.1%下降到39.5%。

（二）农民人均纯收入：2012年，农民人均纯收入达4573元，比2011年的3865元增加708元，同比增长18.3%。

通过自查，我乡各项指标均超过考核指标，实现了“减贫摘帽”目标。

二、主要做法及成效

（一）健全组织体系，上下联动强领导。成立了以乡党委书记任组长，政府乡长任常务副组长，党政班子成员任副组长，乡直各站股所室负责人及4个村支两委主要负责人为成员的“减贫摘帽”工作领导小组，下设办公室和4个工作小组。办公室设在乡经济发展办，由政府乡长任主任，分管副乡长任副主任，负责全乡“减贫摘帽”工作综合协调和督促检查工作；每个工作组均由一名党政班子任组长，负责每 1

个村“减贫摘帽”工作落实，真正把扶贫脱困攻坚“减贫摘帽”工作作为“第一民生工程”来抓，并多次召开党委、政府会议研究部署和整合项目资金集中投入，联系干部经常深入农户家中、项目点具体开展工作，随时掌握工作进展情况，及时为民排忧解难。通过健全组织体系，形成了上下联动、职责明确、整体推进的良好工作氛围。

（二）深入调查研究，制定规划明方向。为使“减贫摘帽”工作做到底数清、情况明。乡党委、政府于2012年3月21日召开了“减贫摘帽”工作动员大会，对农民人均纯收入的计算方法等相关业务工作进行了系统的培训。班子成员带领驻村干部、村干部通过走村窜户、调查村情、听取民意等方式，掌握了准确的贫困信息，随时向广大群众大力宣传“减贫摘帽，不摘政策”的精神，排除农户的心理障碍，如实填报家庭收入状况，确保调查数据的真实性。并结合各村实际情况，对“减贫摘帽”工作中的产业发展、基础设施建设、农民人均增收等思路进行了梳理、对发展措施进行了细化，编制了《官和乡脱贫攻坚“减贫摘帽”工作实施方案》及《官和乡“十二五”扶贫开发规划》、《官和乡2012年产业发展规划》、《官和乡2013-2016年“三个万元”工程实施方案》等。针对农户的个体差异及需求，分别采取不同的扶贫方式，真正做到“责任到人、规划到户、务求实效”。

（三）狠抓措施落实，统筹协调促发展。围绕实现“减贫摘帽”目标，立足当地资源和区位优势，在多次深入摸底调查和召开有关会议的基础上，提出了“强基础、建产业、2

促增收、稳脱贫”的工作思路，具体实施“四大工程”。一是实施农民增收致富工程。把发展优势产业作为增加农民收入的突破口，依托“集团帮扶、整乡推进”项目实施，在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整力度，着力发展茶叶、中药材、烤烟、特色生态养殖等“四大”优势主导产业，促进农民快速增收致富。种植业方面：采取长短结合发展模式，大力推进特色产业基地建设，优先发展烤烟、茶叶、核桃、中药材等特色优势产业。全面完成水稻种植面积5321亩，玉米2190亩、油菜种植面积保持在2911亩，发展烤烟800亩，收购产量20.6万斤，创税40余万元；发展白术100亩、藤茶500亩、红心猕猴桃100亩、核桃1240亩、太子参500亩、山苍子500亩、水稻高产示范点120亩、玉米120亩、白茶1000亩，产业结构调整向茶、果、药产业发展，农户从种植可增收822元。二是养殖方面。生猪存栏9672头、出栏6317头，家禽存笼22300羽、出笼16000羽，存栏牛2516头、出栏523头，养蜂1000桶、产蜂蜜3000公斤，养养2417只、出栏1527只，养殖绿壳蛋鸡10000羽、产蛋12500公斤，养鱼20000尾、产鲜鱼10000公斤，农户从养殖可增收1348元；三是实施农民素质提升工程。依托雨露计划、阳光培训等技能培训项目，提高农民自我发展、自我增收的能力。2012年共培训各种劳动技能人员120人，主要培训内容涉及茶叶采摘、加工和蔬菜种植多种技术。提高了农民的生产技能，加快富余劳动力转移，全年劳务输出1812人，其中2012年新增350人，农民从劳务输出可增收 3

1749元。四是实施基础设施建设工程。积极争取项目，加大对基础设施建设投入力度，基础设施建设取得初步成效。投入380余万元完成官和老街大桥改造、死水坳大桥新建工程；投入205万元完成新田村化家沟2.5公里、马路坡6公里通组公路硬化，投入176.41万元完成麻栗山、坳上5.4公里进寨公路硬化及泗渡村后溪1.5公里通组公路硬化、江溪屯村新房子至回湾2公里通组公路硬化；投入303万元实施了3000平方米60套廉住房工程，投入262.38万元完成了1470平方米教师周转房工程；投入98万元完成了新田村、江溪屯村基层组织建设；投入140万元完成了官和乡卫生院改扩建工程；投入500万元完成了官和、江溪屯防洪堤建设。农户从基础设施建设务工可增收237元。五是政策收入补助工程:积极兑现贫困农户政策性补助资金，2012年，共发放农村低保、良种补贴、退耕还林补贴、养老保险、合作医疗等多种政策性补助资金406.489万元，农户政策性收入预计人均增加434元。六是干部职工结对帮扶工程。开展干部结对帮扶活动。采取部门干部结对帮扶贫困户的方法，乡班子成员、干部职工、一般干部按照“321”帮扶模式进行帮扶，全面实行“三年帮扶制度”，将帮扶措施分解到村，落实到户，责任到人。开展村干部带富活动。支持、鼓励村干部抓产业、搞副业，对村干部从事种植、养殖给予大力扶持。

（四）加大资源整合，部门沟通重配合。一是加大资金投入。按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的方式整合部门资金，加大对官和乡“减贫摘帽”整体推进 4 的投入力度，确保全乡“减贫摘帽”目标实现。2012年共整合各类项目资金2239.21万元用于产业发展、基础设施改善、及农民素质提升等方面，确保了农民增收和出行环境的改善。二是积极做好协调配合。县统计局、扶贫办等县直部门主动从人力、技术等方面加大对官和乡“减贫摘帽”工作的支持，协助做好扶贫统计监测、及时掌握贫困人口和扶贫工作的动态变化等。乡党委、政府积极与省、地、县扶贫部门加强联络沟通，为全乡争取了国家扶贫贴息贷款等方面的支持。

（五）严格督促检查，奖惩分明甄优劣。乡党委、政府把“减贫摘帽”工作纳入2012目标考核范围，将考核结果作为评价乡干部工作绩效和干部职工年终考核、提拔任用等重要依据。有效激发了全乡上下共同参与“减贫摘帽”工作的积极性，达到了各司其职、各负其责、权责相连、奖罚分明的目的。

三、存在的问题及下步工作打算

通过全乡上下共同努力，我乡的“减贫摘帽”工作虽然圆满完成了上级下达给我们的既定目标，但还存在一定的弊端，主要表现在：一是家庭测算还不够细致，二是对各个项目实施点的监管力度不够，三是文件的编制不够完善等。

为进一步搞好我乡的“减贫摘帽”工作，让农民长期稳定脱贫致富，我们将继续围绕农民增收这一主题，着力做好下面三个方面工作：

一是继续以项目建设为抓手，推进帮扶村建设。在巩固 5

已建成项目的基础上，做好以后项目的实施工作，确保各村的基础设施和农村环境再上新台阶。

二是优化农业产业结构，大力发展现代高效农业。加大高效农业规范化、土地流转、“三大”合作组织建设的力度，围绕“三个万元”建设工程，大力发展高效农业，培育高效规模化农业项目，使农业继续成为村民增收、增效的重要支撑。

三是促进农民增收，发挥产品对增收的支撑作用。一方面落实惠农强农政策，帮助贫困户落实低保、养老、医疗、社会救助等保障性政策，增加农民政策性收入；另一方面促进农业就业创业为突破口，建立农业科技创业基地，加强农民职业技能培训，使帮扶村有劳动能力和劳动愿望的适龄劳动人员向非农领域转移，提高农民收入。

附：

1、贵州省2012“减贫摘帽贫困乡镇考核验收自评表

2、官和乡2012年“减贫摘帽”收入统计表（种植业）

3、官和乡2012年“减贫摘帽”收入统计表（养殖业）

4、官和乡2012年“减贫摘帽”基础设施建设务工收入及劳务输出收入统计表

5、官和乡2012年贫困农户政策性补助统计表

6、官和乡2012年“减贫摘帽”增收项目收入统计表（种植业）

7、官和乡2012年“减贫摘帽”增收项目收入统计表

8、官和乡2012年“减贫摘帽”基础设施建设务工收入及劳务输出增收统计表

官和乡人民政府

二0一二年十二月二十八日

第三篇：正安县“减贫摘帽”自查报告

正安县2011“减贫摘帽”工作

自查评估报告

根据省扶贫办《关于2011首批“减贫摘帽”国家扶贫开发工作重点县和贫困乡（镇）进行考核验收的通知》（黔扶领办[2012]1号）要求，我县对2011“减贫摘帽”工作进行了认真自查和评估，现将自查评估情况汇报如下：

一、基本情况

正安县位于遵义东北部，县城北距重庆220公里，南距遵义140公里，贵阳295公里，是贵州襟联重庆的前沿，素有“黔北门户”之称。全县辖19乡镇，152个村（社区、居委会），61万人，国土面积 2595平方公里，是典型的“两欠”(欠开发、欠发达)山区农业县，属新阶段扶贫开发重点县，全县19个乡镇中有17个乡镇属新阶段扶贫开发的贫困乡镇，有贫困村304个（原自然村），2010年末，人均纯收入在1274元以下的贫困人口还有15.36万人。2011年以来，按照省、市关于扶贫攻坚减贫摘帽工作的总体部署，正安县围绕省委、省政府扶贫攻坚战略和县委高速发展、加快脱贫、推进跨越的总体要求，把扶贫攻坚作为第一民生工程，将“减贫摘帽”作为最紧迫的任务，及时成立了减贫摘帽工作领导小组，制定了具体操作的实施方案，形成了全县各级各部门齐抓共管，社会各界广泛参与，向绝对贫困发起全面总攻的深厚氛围，通过一年来的努力，全县扶贫攻坚减贫摘帽工作取得了可喜的成绩。

二、目标完成情况

1、全县扶贫攻坚自查评估情况

据县统计局和调查队测算，2011 年全县财政总收入达到 亿元，比 2010 年增加 亿元增长 %，人均地方财预算内收入达到 万元，比上年增长 %。全县农民人均纯收入达到3701元，比 2010 年3021元增加680元，增长幅度达18%；农村贫困人口由 2010 年的15.36万人下降到13.26万人，减少2.1万人，贫困发生率从26%下降到22.3%。

2、贫困乡镇“摘帽”目标自查评估情况

通过自查评估，2011年拟摘帽的和溪、瑞溪、庙塘三个乡镇顺利完成了减贫摘帽各项指标，达到了“摘帽”标准。

和溪镇：农民人均纯收入达到3701元，比上年增加620元；农村贫困人口从上年的10329人下降到8944人，净减少1385人，贫困发生率从25.4%下降到22%，下降3.4个百分点。

瑞溪镇：农民人均纯收入达到 3783元，比上年增加526元；农村贫困人口从上年的8269人下降到7037人，净减少1232人，贫困发生率从23.5%下降到20%，下降3.5个百分点。

庙塘镇：农民人均纯收入达到3813元，比上年增加348元；农村贫困人口从上年的5563人下降到4768人，净减少795人，贫困发生率从24.1%下降到20.7%，下降个3.4百分点。

三、主要措施

1、加强组织领导，健全工作机构。坚持将“减贫摘帽”工作与全县农业农村工作推进，重点做到“三个确保”：一是确保组织领导到位。成立了县委书记任第一组长，县长任组成，县四家班子全体领导任副组长，成员单位涉及39个单位和部门的“减贫摘帽”工作领导小组；二是确保协调到位。建立了“减贫摘帽”工作联席会议制度，积极发挥联席会议牵头议事作用，定期研究扶贫攻坚有关工作，督促指导乡镇“减贫摘帽”工作。三是确保责任到位。县委、县政府研究出台了《中共正安委、正安县人民政府关于加快脱贫攻坚步伐实现减贫摘帽目标的意见》、《正安县扶贫攻坚“减贫摘帽”工作方案》《正安县扶贫攻坚减贫摘帽挂工作方案》有关文件，将减贫摘帽工作纳入县政府部门目标考核，逐年进行细化、分解，落实部门工作责任，在全县范围内形成了党政领导、乡镇牵头、部门配合、社会参与共同指导扶贫攻坚工作格局。

2、强化宣传发动，营造舆论氛围。坚持创新方法，采取多种形式，营造全社会共同关注扶贫攻坚减贫摘帽工作的氛围。一是开展专题会议宣传。县委、县政府召开了动员誓师大会，扶贫部门召开了有关业务会议，贯彻政策和上级有关精神到位；二是加强媒体宣传。充分利用县内信息网络、电视、报刊等媒体，全面宣传实施“减贫摘帽”的重大意义和具体要求，营造了全社会关心、共同参与扶贫攻坚工作的良好氛围。

3、加大扶贫投入，加强攻坚力度。一是加大财政扶贫支持力度。围绕县委、县政府“减贫摘帽”任务安排，突出特色产业开发、培训转移和民生改善等重点，为减贫摘帽目标乡镇编制上报了核桃、茶叶、生态养羊和产业技能培训等方面一大批对具有较大支撑作用的大项目和好项目，为实现摘帽目标起到非常积极的推动作用。二是加大县级扶贫投入力度。为确保减贫摘帽目标实现，自减贫摘帽工作启动以来，县财政统筹安排了760万元用于支持三个乡镇 改善基础设施、发展社会事业和产业建设，当年预算100万元作为“减贫摘帽”奖励及工作经费，预算100万元作为专项扶贫贴息资金，并以实施集团帮扶、草地生态畜牧、核桃产业化扶贫等项目为契机，积极推动和协调各有关部门参与减贫摘帽工作。三是加大部门资金整合力度。确保如期完成目标任务，积极协调各职能部门，要根据各自的职能，按照“渠道不乱、捆绑使用、各记其功”的要求，安排的项目资金必须在同等条件下优先安排到“减贫摘帽”目标乡镇。一年来，庙塘、瑞溪、和溪三个乡镇累计整合各类资金共2.32亿元，有力地推进了基础设施、社会事业和生态建等方面的建设。

4、深化挂帮工作，强化帮扶效果。为推进“减贫摘帽”进程，进一步深化“县级领导挂帮乡（镇）、部门包村、干部帮户”活动，县委、县政府专门出台文件，对挂帮贫困乡镇和贫困村工作作了明确的规定，对计划减贫摘帽的乡镇及行政村的挂帮要坚持“不脱贫、不脱钩”，要求县委、县政府领导要分别联系一个贫困乡镇，并在所联系的乡镇中确定4 一个帮扶村和2户贫困户，同时要为帮扶的乡镇组织不少于20万元的资金；县直部门定点挂包1-2个村，本部门干部要在挂包的村，采取“一帮一”等形式，帮扶1-2户贫困户。保证了当年减贫摘帽的乡镇都有领导联系，贫困村都有部门帮扶，每个特殊困难的贫困户都有干部帮助。

5、完善考核机制，加大考核力度。为顺利推进全县“减贫摘帽”工作，对全县“减贫摘帽”实行党政一把手负总责的工作责任制，县委、县政府把贫困乡镇的扶贫开发工作“减贫摘帽”纳入目标绩效考核，将工作结果作为个人考核、晋职晋级的重要评价依据，对扶贫开发工作不重视、成效不明显、经济发展缓慢、贫困发生率上升、群众收入差距拉大或未按规划完成“减贫摘帽”任务的贫困乡镇党政主要负责人和有关部门负责人，将严肃追究责任，实行“一票否决”，当年内不得“评先评优”和提拔任用，并取消考核目标绩效奖。除重大自然灾害外，对巩固脱贫成果不力、“摘帽”后出现反弹、贫困发生率不降反升的，除取消省定的奖励外还将追究有关人员的责任。凡如期完成“摘帽”目标的贫困乡镇，摘帽当年县内奖励资金5万元，对挂帮“摘帽”乡镇的部门根据业绩进行表彰奖励。

四、存在的问题和工作对策

虽然我县的“减贫摘帽”工作取得了一定的成效，但对照到2013年全县“减贫摘帽”目标以及实现全面消除绝对贫困现象的目标，还有一些差距，主要体现在：一是省、市县在“减贫摘帽”工作推进上，政策支撑上 5 尚有不足，还需进一步加大对“减贫摘帽”工作的专项投入。二是贫困群众增收渠道还较单一，传统经济和劳务收入仍是贫困群众主要增收来源，产业收入上还不稳定。三是自然生态条件还没有得到有效改善，天控农业比例仍然很大，返贫现象还较突出。四是社会保障水平还较低。在今后的工作中，我们将紧紧围绕省委、省政府“减贫摘帽”目标要求，依靠县委、县政府的坚强领导，围绕“55321”的工作思路，推进全县扶贫事业又好又快发展。一是落实好五基要求，就是“培育基础产业、夯实基础设施、提升基本素质、构建基本保障、夯实基础队伍”；二是抓好五大产业，在抓好烤烟、畜牧、薯类等传统产业的基础上，重点抓好“白茶、核桃、野木瓜、方竹、大鲵”等特色产来；三是用好三大载体：产业化扶贫、连片开发和集团帮扶贫；四是突出两个严格：严格抓好项目落实，严格项目资金监管；五是实现一个目标，就是实现农民增收“减贫摘帽目标”。

正安县扶贫开发领导小组

2012年3月15日

第四篇：乡镇减贫摘帽工作汇报材料

乡镇减贫摘帽工作汇报材料

尊敬的督查组领导：

欢迎你们前来我乡检查指导工作。根据省、州、县扶贫工作会议精神，积极响应省委、省政府向“绝对贫困”发起总攻的号召，在县委、县政府的正确领导下，在省州县帮扶部门的关心支持及帮助下，在县扶贫局的指导下，我乡紧紧围绕“千元增收”目标，打好“减贫摘帽”攻坚战。现将我乡“减贫摘帽”工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

全乡总面积63平方公里，耕地总面积37560亩，其中田26295亩，土11265亩，人均耕地面积为2.4亩，境内耕地主要以坡耕地为主，水田主要分布在XX河坝区。XX乡辖4个行政村，有二类贫困村1个，77个村民小组，民族主要为汉、布依和苗族，全乡共3423户 15707人，有劳动力10052人，其中外出务工劳动力3012人，贫困人口1598人，XX年我乡减贫任务是600人。

二、主要做法与成效

1、强化领导，明确责任

为打好“减贫摘帽”这场扶贫攻坚战，乡党委、政府高度重视，由党委书记亲自抓，将“减贫摘帽”工作纳入重要议事日程，统一安排布署“减贫摘帽”工作。按“5321”模 式，将贫困户与乡干部捆绑，结成“一对一、一对多”帮扶对子，以“民情日记”为抓手，以项目为支撑，明确帮扶措施，做到帮扶过程帮扶事项件件有记录，并将帮扶成效列入年终考核范围，使全体干部在“减贫摘帽”工作上人人肩上有担子，个个身上有指标，将此项工作一抓到底。

2、咬准目标，抓好落实

我乡现有贫困人口1598人，XX年县下达减贫任务是600人，按“5321”模式，县政协办、县公安局、县质监局、县寿险公司和乡干部与我乡355户1598名群众结成帮扶对子，并且实行“一定两年”和“规划到户、责任到人”的帮富机制，采取集团帮扶和个人帮扶的方式，深入村组开展帮富工作，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。通过结对子、抓帮扶、解难题，认真真做工作，扎扎实实帮群众，切切实实有效解决了困难问题，大大增强了贫困群众脱贫致富的信心。

3、强化调查，制定规划

为使“减贫工作”做到底数清，账目明，结合实际设置了一个贫困监测点，明确监测人员，完善监测机制，对监测户进行入户调查，全面记录被监测户收支情况，建立准确的贫困信息台帐。为确保贫困信息的真实性，一方面在入户调查过程中，对贫困监测各项指标的计算等相关业务进行了指导，确保在调查过程中计算的准确性；另一方面，广泛宣传 “减贫摘帽”的相关惠农精神，排除农户的心里障碍，如实填报家庭收支状况，确保调查数据的真实性。

针对调查情况，根据群众意愿，结合实际，乡党委、政府抽派人员，组成工作组，专门负责扶贫规划、方案等的编制。目前已编制了《XX乡十二五发展规划》、《XX乡产业发展规划》和《XX乡“减贫摘帽”实施方案》等,同时，结合农户的个体差异及需求，制定了“责任到人、规划到户”规划表，对每户的帮扶措施进行认真规划，并将责任落实到具体责任人。

4、依托部门帮扶，加大脱贫力度

今年，我乡在县级帮扶部门的基础上增加了省直工委宣传部、州扶贫开发局二家省州部门作为联乡帮扶单位，在省、州、县帮扶部门的牵线搭桥下及关心支持下，我们认真贯彻落实国发2号文件精神，加大跑上力度，积极向省、州、县争项目，共申报“一事一议”财政奖补项目3个，向州扶贫局申请资金维修通组道路2条8公里，向省旅游局申报XX乡青山村屯堡文化旅游景点项目，向省扶贫办申报油茶种植项目，依靠县“3211”项目，发展林下养禽项目5个，小城镇建设项目正在积极申报中。据统计，上级帮扶部门共为我乡提供各类帮扶资金、物资等折合人民币40万余元。

按照县委、政府要求，副科以上干部补助帮扶户修建鸡舍，并饲养300羽以上绿壳蛋鸡；股站级干部出资为帮扶户 购买辣椒种，指导农户种植2亩辣椒；依托已建好的贵阳味莼园公司XX乡蔬菜种植基地，动员群众大力发展蔬菜种植等特色产业；结合县“3211”项目的开展，发动帮扶户种植精品苹果和核桃，改变单一的经济收入方式，拓宽致富渠道，加快脱贫摘帽步伐。

三、下步工作打算

下一步我乡将继续加大减贫摘帽工作力度，多措并举，确保减贫摘帽目标如期完成。

争取上级相关部门的支持，加大对基础设施的投入力度，改善民生，努力营造良好的投资环境。

加强农民技术培训，有针对性地开展农业产业化技术培训，提高农民生产技能，让项目效能得到充分发挥。

继续协调相关部门，积极争取上级部门的大力支持，扩大项目规模，特别是“短、平、快”的项目支撑，确保减贫摘帽目标如期完成。

大力招商引资，争取得到上级的批准而创新扶贫机制，从而吸引农业产业化经营的龙头企业到我乡投资，促进目前单家独户的个体经营模式向龙头企业带动的农业产业化经营模式转变，降低农户的经营风险，提高抗御市场风险能力。

通过“帮县联乡驻村”工作新格局，在县委、政府正确领导下及帮扶部门的关心支持和帮助下，树立必胜的信心、攻坚克难、抢抓机遇、努力拼搏，全面实现“减贫摘帽”的 目标任务。

中共XX乡委员会

XX乡人民政府

XX年10月9日

第五篇：贫困乡减贫摘帽工作自查报告

**县**乡属新阶段扶贫开发二类重点贫困乡，2014年被确定为全省“减贫摘帽”乡镇之一。半年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直有关部门的大力支持配合下，乡党委、政府认真贯彻落实《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅、关于对国家扶贫攻坚步伐进行奖励的意见》（**党办发〔2011〕1号）文件精神，《贵州省扶贫开发领导小组办公室文件》（**夫领办〔2011〕8号）文件精神，以及《安市办发〔2011〕22号》和《安市办通字〔2011〕96号》文件精神，举全乡之力，狠抓扶贫开发工作及其“减贫摘帽”工作的落实。农村基础设施建设明显加强，助推了新农村建设的发展，农业发展向产业化迈进，促进了农民的快速增收，农民人均纯收入逐年增加，预计今年可达7284元，贫困发生率下降4.5个百分点，年底可实现“减贫摘帽”的各项工作目标。现将**乡开展“减贫摘帽”工作情况自查如下：

一、“减贫摘帽”相关指标及社会各项事业完成情况

（一）农村贫困人口减少及农民人均纯收入情况。2013年**乡乡村农业人口34253人，农村贫困人口5547人，贫困发生率16.19%；2014年预计可减少农村贫困人口1546人，贫困发生率11.68，下降4.51个百分点；农民人均纯收入可达到7284元，比上年递增18%，达到考核标准。

（二）社会各项事业全面发展

1、“三农”工作快速推进。农村基础设施建设明显加强，近年来共完成投入各类项目资金2500多万元，实施水、电、路、生态及基本农田建设项目，为加快农业产业发展，促进农民增收奠定了坚实的基础；农业生产科技含量得到提升，开展农机培训150人次，雨露计划培训200人次，农技培训450人次，全乡2014年调进“两杂”良种15000公斤，完成水稻、玉米、油菜450亩测土施肥示范工作，2014年预计全乡粮食产量可达到14200吨；农业产业发展向产业化迈进，蔬菜产业迅速发展，2014上半年达到3500亩，兴办规模化养殖场2个，半年实现肉类总产量1200吨，比去年同期增长了18.7%，禽蛋产量820吨，比上年增长10.85%；中药材种植850亩；烤烟种植5600亩。农民收入大幅增加，生活水平不断提高。村庄环境整治更加亮丽，新农村建设取得了明显的成效。

2、教育工作有序发展。小学适龄儿童入学率100%；初中阶段入学率95.94%；小学在校生年辍学率为0；初中在校生辍学率为2.28%；按两基口径统计，学前三年入园（班）率90.95%；小学六年巩固率为63.18%；初中三年巩固率为 83.55%；高中阶段毛入学率72.65%；“三残”儿童入学率100%。

3、农村剩余劳动力转移工作扎实推进。全乡外出务工人员 3760 人，其中女性1320 人，男性2440 人，全乡剩余劳动力在本乡务工人员650人，共计输出农村劳动力4410 人，人均月工资3000元，劳务经济总产值2.3688亿元。

4、计划生育工作顺利开展。全乡育龄妇女5761 人，采取避孕节育措施 5310人，综合避孕率为 89.5 %。流出已婚育龄妇女890 人，流入人口 110 人，验证率为 100 %，持证率为 98.1 %。

5、民生工作落实到位。实施生态移民搬迁257户1024人，切实有效地解决深山区、石漠化区农户和村民的生存和发展问题。民政救济生活困难特困户、低保户、优抚对象 1045户 1759 人，发放救济粮大米 72285 公斤，棉衣 567件，棉被 680 床。发放低保金936444 元。基层政权建设，村务、政务公开工作落实到位，党群、干群关系进一步密切。

6、医疗卫生和社会保障事业稳步发展。新农合参合人数34253 人，参合率 98.6 %。全乡7岁以下儿童免疫接种率达到98.3 %，儿童体检率100%。产妇住院分娩率100%。加强食品药品质量监管，突出抓好粮、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点食品检查。

7、整脏治乱，社会治安综合治理取得明显效果。认真落实“门前三包”工作；分段划区域落实到单位、个人头上，实行全天候督查；结合“三创三建”、“景观整治”等活动，多形式开展整脏治乱工作。把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”作为工作主线，积极维护社会稳定，为**乡经济社会稳定发展创造了良好法治环境和治安环境。

在取得成绩的同时，我乡也清醒地认识到，**乡的经济社会发展还存在不少长期积累、事关全局的深层次的矛盾和问题。一是生产力还不发达，经济总量小，财政实力弱，农民收入水平低；二是产业结构层次低，增长方式还比较粗放；三是农业基础设施脆弱，农民增收难度大，农村各项社会事务发展滞后；四是深化改革任务艰巨，影响发展的体制性、机制性障碍较大；五是资源开采带来的矛盾突出，解决和治理难度较大；六是政府职能转变滞后，一些单位工作效率低，服务意识差。这些问题将高度重视，认真研究，并用发展和改革的办法逐步加以解决。

二、开展“减贫摘帽”工作的具体做法及措施

（一）成立乡“减贫摘帽”实施工作领导小组，切实加强工作的领导 乡党委、政府成立了以乡党委书记为组长、乡长为第一副组长、经济发展办、农业服务中小、林业站、水利站、村建所、社会事务办、合医办、各村村委等单位主要领导为成员的“**乡减贫摘帽工作实施领导小组”。切实加强了实施“减贫摘帽”工作的领导。

（二）强化宣传发动，营造舆论氛围

采取多种形式进行宣传发动，营造全乡各界共同关注和参与“减贫摘帽”工作氛围。一是通过专题会议宣传，政府召开动员大会，联席会议，贯彻落实上级有关精神；二是利用宣传栏、宣传标语、广播等多种形式，全面宣传实施“减贫摘帽”的重大意义和具体要求，营造了全社会关心、参与扶贫攻坚工作的“大扶贫”氛围。

（三）制定了具体的工作方案

为了实现“减贫摘帽”工作目标，年初乡党委政府制定出台了“**乡减贫摘帽工作实施方案”，明确了具体的工作目标和要求以及具体的工作措施和考核办法。对“减贫摘帽”工作实行目标考核管理

乡党委、政府与相关责任单位（部门）签定了目标责任书，明确了具体的任务和工作内容及时限。

（四）深化挂帮工作，强化帮扶效果

为推进“减贫摘帽”进程，进一步强化“领导、部门包村，干部帮户”的工作机制，对挂帮贫困村、贫困户作了明确规定，对计划减贫摘帽的贫困村挂帮坚持“不脱贫、不脱钩”。结合党建扶贫、“同步小康”等工作，结对帮扶到村到户。

（五）完善考核机制，加大考核力度

为顺利推进全乡“减贫摘帽”工作，乡党委、政府把“减贫摘帽”工作纳入目标绩效考核，将工作结果作为个人考核、晋职晋级的重要考评依据，对“减贫摘帽”工作不重视、成效不明显、贫困发生率上升、群众收入差距拉大或未按计划完成“减贫摘帽”任务的有关单位（部门）责任人，将严肃追究责任，实行“一票否决”，当年不得“评先选优”，并取消目标绩效管理考评奖。除重大自然灾害外，对巩固脱贫成果不力、“摘帽”后出现反弹、贫困发生率不降反升的，除取消资金外还追究有关责任。对如期完成“减贫摘帽”目标的单位和个人进行奖励和表彰。

（六）强化产业结构调整，拓宽农业增收渠道，不断巩固和提高农民收入

在县委、县人民政府的正确领导下，和上级有在部门的大力支持下，依托我乡土地、气候等资源和条件，加大了农业产业结构调整力度，截止目前，我乡新增种植核桃、晚熟李子、脱涩柿子等特色经果林1720亩，上半年规范化种植蔬菜3500亩，烤烟种植面积逐年上增，2014年种植面积已达4500亩。

（七）积极向上争取各类项目资金，为“减贫摘帽”工作奠定了坚实基础近年来，我乡向上争取道路、水利等基础设施、农业产业发展，生态移民等各类项目资金2500余 万元，切实改善了我乡农民的生产生活条件和经济发展环境，为我乡“减贫摘帽”以及全乡经济社会的全面发展要奠定了坚实的基础和创造了良好的条件。

三、下一步工作打算

通过对半年来“减贫摘帽”工作的认真自查和总结，由于县委、县人民政府的正确领导，上级有关部门的大力支持和帮扶，以及全乡广大党员、干部、群众的共同努力，工作取得的成效是明显的，但对照全年工作目标要求，仍有一定的差距，加之我乡连续遭受两次特大暴雨袭击，严重受灾，工作任务还十分艰巨。下半年，我乡将在县委、县人民政府的正确领导下，一是对照“减贫摘帽”全年各项目标和要求，扎实认真开展和做好“减贫摘帽”各项工作；二是广泛发动群众和积极争取上级有关部门的支持、帮扶，扎实开展生产自救和做好灾后重建工作。确保“减贫摘帽”各项目标任务的圆满完成。