《国家环境保护与健康工作办法（试行）》读后感言

第一篇：《国家环境保护与健康工作办法（试行）》读后感言

《国家环境保护与健康工作办法（试行）》读后感言

胡晓翔

环境保护部日前印发了《国家环境保护与健康工作办法（试行）》，该办法已于2018年1月25日生效。开宗明义，其第一条就阐明“为加强环境健康风险管理，推动保障公众健康理念融入环境保护政策，指导和规范环境保护部门环境与健康工作，根据《中华人民共和国环境保护法》《”健康中国2030“规划纲要》等法律法规和政策，制定本办法。”“本办法适用于环境保护部门为预防和控制与健康损害密切相关的环境因素，最大限度防止企业事业单位和其他生产经营者因污染环境导致健康损害问题的发生或削弱其影响程度而开展的环境与健康监测、调查、风险评估和风险防控等活动。”也就是说，再有任何单位或者生产经营者在对环境产生扰动的过程中或者立项之前，就必须置于本办法所规制的环境健康风险监测、环境与健康调查、环境健康风险评估及环境健康风险防控诸项工作机制之下。第十条为“设区的市级以上环境保护主管部门”规定了三种“应组织开展环境与健康调查”的情形，其中有“公众对环境污染影响健康问题反复投诉，经研究确有调查必要的”情形，这就为公众主动有效参与监督，促进监管，提供了很好的启动机制。

2016年首次全国卫生与健康大会上，总书记指出“推进健康中国建设，要把健康融入所有政策。”本办法就是“健康入万策”方针有效贯彻落实的鲜活案例，值得大赞！

1986年首届国际健康促进大会上通过《渥太华宣言》，指出：健康促进（Health Promotiong）是一个综合的社会政治过程，它不仅包含了加强个人素质和能力的行动，还包括改变社会、自然环境以及经济条件，从而减轻它们对大众及个人健康的不良影响。“将健康融入所有政策”,HiAP（Health in All Policies）则源自2013年的《赫尔辛基宣言》，是一种针对跨部门公共政策的方法，即系统地考虑决策带给健康的后果，寻求协作并避免损害健康，最终达到改善人群健康及健康公平的目的。“将健康理念融入各项政策制定过程”也就是“健康入万策”,是健康促进的手段与保障，核心在“跨部门协作”,社会全覆盖，这就要求，我们工作机制设计要体现从制度上保证健康纳入所有重大决策；全面跨系统建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济生活发展规划和政策对健康的影响；就政策路径而言，相关公共政策都应进行健康效益的评估和论证。

为此，《人民日报》刊文《人民日报新论：把健康融入所有政策中》说，“从近年来的实践看，‘将健康融入所有政策’仍有许多难点，比如，部门间的利益调和、健康影响评估体系的建立、政策性亏损的补偿和运行机制的建立等。水土污染、雾霾等问题，目前在环保领域已有成熟的环境影响评估体系，但如果没有卫生系统的参与，环评中的健康影响评估就不可能科学、全面、系统和深入。只有正确理解‘将健康融入所有政策’的内涵，确保这一理念得到全方位贯彻，我们才能走好符合我国国情的卫生与健康发展道路。”（杨金侠。人民日报新论：把健康融入所有政策中。人民日报：2016年11月03日）本办法走出了可喜的一步，但在跨部门协作方面，尤其是在与卫生主管部门的协同方面，卫生系统的参与方面，尚需进一步强化。“环境保护部负责指导、规范和协调环境与健康工作的开展 ”,“ 设区的市级以上地方环境保护主管部门在本级地方人民政府领导或上级环境保护主管部门指导下，负责开展本行政区域内的环境与健康工作”,可能会力有不逮，必须多部门介入才能真正“健康入万策”!

2018年2月1日晚，随园

第二篇：贵州省饮用水水源环境保护办法(试行)

贵州省饮用水水源环境保护办法(试行)颁布单位：贵州省人民政府 文号： 黔府发〔2013〕17号 颁布日期：2013-07-24 时 效 性：现行有效 目录

第一章 总

则

第二章 饮用水水源保护区划定 第三章 饮用水水源污染防治 第四章 饮用水水源环境保护监督管理 第五章 附

则

执行日期：2013-09-01 效力级别：地方规章

第一章 总

则

第一条 为加强饮用水水源环境保护，保障饮用水水质安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《贵州省环境保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内所有集中式饮用水水源环境保护工作，适用本办法。

第三条 本办法所称集中式饮用水水源是指用于集中式供应生活饮用水的江河、湖泊、水库、溪潭、地下河(泉)、地下水井等水源，供水人口原则上1000人以上。第四条 县级以上人民政府对本辖区的饮用水水源环境保护负责，应采取有效措施加强饮用水水源环境保护，保证水质符合规定的标准。饮用水水源环境保护实行行政首长负责制，县级以上人民政府主要负责人为本辖区饮用水水源环境保护第一责任人。县级以上人民政府应当将饮用水水源环境保护情况纳入政府环境保护目标责任制考核内容。各饮用水水源责任政府名单由省级环境保护行政主管部门确定并公布。

第五条 各级人民政府制定经济社会发展规划、调整产业结构和规划项目布局，应当符合饮用水水源环境保护的要求。第六条 公民、法人和其他组织都有保护饮用水水源的义务，有权检举、控告污染饮用水水源的行为。第二章 饮用水水源保护区划定

第七条 所有集中式饮用水水源应当划分保护区。饮用水水源保护区划分依照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)执行。

饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，必要时可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。非完全封闭式饮用水输水河(渠)道应划为一级或二级保护区。地下水水源根据技术规范可以只划分为一级保护区。第八条 饮用水水源保护区按类别分为地表水水源保护区和地下水水源保护区，按类型分为河流型水源保护区和湖库型水源保护区，按级别分为中心城市水源保护区、县城水源保护区、乡镇水源保护区以及农村水源保护区。中心城市为贵阳、遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、凯里、都匀和兴义9个城市建成区。县城为县级政府所在镇(办事处、社区)。第九条 饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省人民政府批准;跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省人民政府批准;协商不成的，由省环境保护厅会同省水行政、国土资源、卫生、住房城乡建设等部门提出划定方案，征求省级有关部

门意见后，报省人民政府批准。

第十条 饮用水水源保护区划定批准后确有需要调整的，按照第九条规定的程序办理。

第十一条 在水环境功能区划和水功能区划中，应将饮用水水源保护区的设置和划分放在最优先的位置。

第十二条 各级人民政府划分或者调整饮用水水源保护区，对保护区内原有居民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当予以赔偿。

第十三条 饮用水水源环境保护实行规范化建设和管理。县级以上人民政府应按照规范和标志技术要求，完善饮用水水源保护区的界碑、界桩、警示牌、围网等环境保护设施，明确地域界限并予以公告。饮用水水源环境保护建设规范由省级环境保护行政主管部门另行制定。公民、法人和其他组织不得擅自改变、破坏饮用水水源保护区的界碑、界桩、警示牌、围网等环境保护设施。第三章 饮用水水源污染防治

第十四条 设置饮用水取水口应当符合饮用水水源保护区和水质安全要求，已设置的取水口不符合要求的，应当限期整改。

第十五条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建(改建、扩建)与供水设施和保护水源无关的建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区内开发房地产、建设宾馆、餐饮以及新建(改建、扩建)排放污染物的建设项目。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建化工、造纸、电镀、印染、酿造、矿井水氢离子浓度指数(pH值)低于3以下的煤炭采选以及其它对水体污染严重的建设项目，其它改建、扩建建设项目，不得增加排污量。

禁止装载危险化学品、有毒有害物质、油类的车辆驶入一、二级保护区。

第十六条 严格控制在饮用水水源保护区和准保护区内的各种开发建设活动，确实需要且符合规定的开发建设项目，在环境影响评价文件报送审批前须征得饮用水水源责任政府和批准保护区的政府同级环境保护行政主管部门同意，重要项目还应开展环境风险评估。黔中、夹岩等大型水利枢纽饮用水水源保护区和准保护区内的各种开发建设活动，须征得当地县级政府以及省级水行政和环境保护行政主管部门同意。

第十七条 规划和建设公路、铁路等交通项目和输油、输气等管道项目，应尽量避开饮用水水源保护区，确需穿越保护区的应编制施工和营运期间的环境污染突发事故应急方案，严格按照方案建设环保应急设施，环境保护行政主管部门在项目环境保护“三同时”验收时，应把应急设施建设情况作为重要验收内容。

第十八条 开发利用水资源时，应优先考虑和保护饮用水水源的水量、水质要求。对多功能湖库型饮用水水源地，应划定水资源开发利用控制红线，保证饮用水水源功能需要。跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游(或相邻)地区饮用水水源水质要求，并应保证下游有合理水量。

第十九条 县级以上环境保护行政主管部门应按照功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定饮用水水源流域内的排污总量，制定流域主要污染物总量控制计划，提出产业发展和布局要求。

直接或间接向饮用水水源保护区内排放污染物的，污染物的排放必须达到国家规定的排放标准和符合排放水域的总量控制要求。第二十条 合理调整饮用水水源流域内的产业结构和布局，促进经济社会建设和饮用水水源保护协调发展。县级以上人民政府可以依法征用饮用水水源一级保护区内的土地，用于涵养饮用水水源，保护饮用水水质。鼓励和支持饮用水水源二级保护区内的公民、法人和其他组织易地发展，引导和扶持饮用水水源二级保护区、准保护区内发展无污染生产经营项目。

在饮用水水源二级保护区和准保护区内从事农业种植的，应当开展测土配方施肥，使用有机肥料和生物农药，减少使用化肥和化学农药，防止污染饮用水水源。

第二十一条 县级以上人民政府应加强饮用水水源环境综合整治，撤除一级保护区内违法建筑，消除污染隐患;完善保护区和流域内城乡生活污水、垃圾处理设施，建立健全生活垃圾清运机制，因地制宜处理村寨生活污水。

第二十二条 县级以上人民政府应将饮用水水源环境保护资金纳入财政预算，加大对饮用水水源保护工作的投入。第二十三条 因饮用水水源污染危害受到损失的单位和个人，有权要求致污者排除危害和赔偿损失。第四章 饮用水水源环境保护监督管理

第二十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区饮用水水源环境保护工作实施统一监督管理。各级住房城乡建设、规划、卫生、水利、交通运输、林业、农业等有关行政主管部门，应依照各自职责加强对饮用水水源的保护工作。

第二十五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应按照国家和省有关标准及要求组织对本辖区内的饮用水水源水质开展监测，县城以上的集中式饮用水水源要在3年之内建设完善水质自动监测装置，其它集中式饮用水水源也要逐步建设水质自动监测装置。在监测中发现异常情况应及时调查处理，并向同级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告。

第二十六条 县级以上人民政府应当制定饮用水水源突发污染事故应急预案，发生饮用水水源严重污染、威胁供水安全等紧急情况时，当地人民政府应当立即启动应急预案，采取应急措施。有条件的地区要建立备用饮用水水源。集中式饮用水水源流域内有环境风险的企事业单位应制定突发污染事故应急预案，并报当地环境保护行政主管部门备案。

因突发性事故造成或者可能造成饮用水水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除或减轻污染危害，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，环境保护行政主管部门应立即组织人员调查处理。第二十七条 省级环境保护行政主管部门应建立饮用水水源环境安全评估机制，统一汇总和定期发布有关饮用水水源水质信息，对饮用水水源存在环境问题和污染隐患的地区下达限期整改通知。

对全省饮用水水源水质实施达标考核制度，饮用水水源水质达标标准为全年所有饮用水水源水质监测频次100%达标。对一年中饮用水水源水质监测频次有30%以上(含30%)超标的责任政府实行预警通报;对有40%以上(含40%)超标的责任政府实施领导约谈制度，由省级环境保护行政主管部门负责人约谈责任政府饮用水水源环境保护责任人，并提出限期整改要求，必要时可报请省政府领导进行诫勉谈话。对在监督管理过程中出现的重大饮用水水源环境保护问题，也可执行领导约谈或诫勉谈话。对问题较重的地区可实施建设项目环境影响评价文件区域限批。

第二十八条 若发生重特大饮用水水源水质污染事故，应依照相关法律法规追究负责管理饮用水水源的政府、有关部门负责人以及造成污染事故责任者的行政和法律责任。对行使饮用水水源保护监督管理权限的部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应依法追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附

则

第二十九条 本办法自2013年9月1日起施行。

第三篇：国家助学金评定办法(试行)

山西综合职业技术学院

国家助学金评定办法(试行)

第一条国家助学金是为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀，帮助他们顺利完成学业，由中央与地方政府共同出资设立的用于资助家庭经济困难的学生。结合我院具体情况，特制定本办法。

第二条 国家助学金用于资助我院全日制专科在校学生中家庭经济困难学生，顶岗实习学生不在享受范围内。其资助等级和名额根据省教育厅、财政厅下达给我院的名额再分配到各系。

第三条国家助学金的资助标准

1、依据家庭经济困难学生认定标准，国家助学金的资助标准分为3个档次。1档为每人每年1000元，资助对象为一般困难学生；2档为每人每年2000元，资助对象为困难学生；3档为每人每年3000元，资助对象为特别困难学生。

2、学生家庭经济困难情况的确定参照《山西综合职业技术学院家庭经济困难学生认定暂行办法》，凡提供的证明材料不真实者取消其评选资格。

第四条、申请国家助学金的条件

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，；

2、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度，严格执行大学生行为准则。

3、诚实守信、道德品质优良，4、在校期间勤奋学习，积极上进。学习成绩本学年内不及格课程不超过1门。

5、体育成绩达标。

6、积极参加学院各项有意义的活动。本学年内未受过处分。

7、家庭经济困难，生活俭朴，不追求超越自身和家庭经济条件的物质享受。

第五条助学金的申请、评审和发放

1、国家助学金每学年评审一次，其申请与评审工作在学院学生资助工作领导组统一领导下，每年九月份由学生资助工作办公室（设在学生工作处）启动，学生工作处具体组织实施。

2、每年9月份，学生根据本办法规定的国家助学金申请条件及其他有关规定，向本系部提出申请，递交《高等学校学生及家庭情况调查表》，《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，《山西综合职业技术学院国家助学金申请审批表》等，在同一学年内，申请并获得国家助学金的学生，可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。

3、系部评审小组受理学生的申请材料，结合家庭经济困难学生等级认定情况，具体组织评审，提出享受国家助学金资助初步名单及资助档次，并将名单予以公示。

4、学生工作处汇总各系部推荐名单及材料，报学校学生资助工作办公室组织评审，确定初审名单，并将初审合格的学生名单进行公示。

5、公示结束无异议后将资助学生名单备案。

6、审批批准后，国家助学金由学校发放给受助学生。

第六条 国家助学金的评审工作，要严格按照公开、公平、公正的原则进行，杜绝弄虚作

假行为，防止一切不正之风。如发现弄虚作假行为，将取消其资格，收回国家助学金，并给予相应处分

第七条各系部对受助学生的学习、生活等，定期进行跟踪检查。做到管理到位，定期检查，听取老师和同学对受助学生的具体反映，严格考核，及时发现问题，给予政治思想上关心爱护，学习生活上指导帮助，使他们关爱中健康成长。

第八条有下列行为者，不得享受国家助学金或取消受助资格，收回所得助学金：

1、用助学金购买手机，请客送礼等

2、抽烟、酗酒、打架斗殴、沉迷网吧、寻衅滋事等不良习气；

3、有考试违纪或作弊行为；

4、旷课或到课率不及80%以上、因主观不努力造成留级、退学；

5、其他违反法纪校纪受处分的行为；

第九条此前学校发布的其他相关文件与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：环境保护与健康论文

浅谈环境保护

随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。环境是我们人类生存最基本的条件，如果我们破坏了环境，就等于破坏了我们生存的条件。“环境保护”即利用环境科学的理论和方法，协调人类与环境的关系，解决各种问题，保护和改善环境的一切人类活动的总称。包括，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施，合理地利用自然资源，防止环境的污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用自然资源的再生产，保证人类社会的发展。环境保护涉及的范围广、综合性强，它涉及自然科学和社会科学的许多领域，还有其独特的研究对象。其至少含有三个层面的意思：对自然环境的保护、对人类居住生活环境的保护、对地球生物的保护。这3个层面的关系是：你中有我、我中有你，各有侧重而又统一的。3者并不矛盾、更不对立。

目前，全球存在的10大环境问题主要为：

1、土壤遭破坏

2、气候变化和能源浪费，温室效应严重威胁着全人类

3、生物的多样性减少

4、森林面积的减少

5、淡水资源受到威胁

6、化学污染

7、混乱的城市化

8、海洋的过度开发和沿海地带被污染

9、空气污染

10、极地臭氧层空洞。我国的环境问题主要表现在：污染物排放量还相当大，远远高于环境的自净力；工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；不少地区农业水质，土质污染日渐突出，有些地方的农副产品有害残留物超标，影响人体健康和产品出口；部分地区水土流失，荒漠化仍在加剧，等等。从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势仍然相当严峻，不容乐观。

作为一名普通的公民，必须时刻意识到环境方面所面临的严峻考验，因此日常生活中也必须付出一些实际行动来保护环境，只有每个人都尽自己的一份力量，才能净化我们的家园，我们不需要什么惊人的举动，只需从自己的身边、从日常生活中做起即可。例如：

1、冬季的空调温度调至18度或以下。如您感觉有些寒冷可以多加件衣服，如此简单的举措就可以节约电力，从而减少燃煤发电排放出的二氧化碳等温室气体，减缓气候变暖。

2、家中的普通灯泡换为节能灯泡，并且要购买经过“国家节能产品认证”的产品，您可以通过是否印有“节”字标志来判断。在相同光通量条件下，节能灯比白炽灯可节约电能 80%，用于购买节能灯的费用，在(8～10)个月的电费节余中就可以收回。

3、在垃圾中，约50%是生物性有机物，约30%—40%具有可回收价值。垃圾分类不乱扔 回收利用好再生。

4、家庭和办公室内的各种电器，如电视、电脑等，请在不使用时关掉电源。关掉电源这一小小的举动既可以帮您节省电费，又能保护环境。

近几年来，地球的环境却越来越恶劣：全球性气候变暖，飓风、暴雨等灾害性天气频繁出现，“非典”、禽流感等传染性疾病时有发生，给人类的生活和工作带来严重威胁和许多不便。这些都是人们不断地“伤害”地球的结果。大片的森林被砍伐，碧绿的青山被挖掘，美丽的草原成荒漠，清澈的河水成浊流。树林少了，青山秃了，草原荒了，清水黑了，使人们生存的环境变坏，呼吸的空气变差，生活的环境被许多有害的东西所“侵占”，病毒就趁机钻进人们的体内，我们人类就会患上一些可怕的疾病。

之前，我在报纸上看到这样一幅漫画：一个人坐在树梢上，正在砍他坐着的那根树枝。“哼，真好笑。”有些人可能会这么想。难道你就没有想一想，这仅仅是幅好笑的漫画吗？它不正是在讽刺我们吗？难道你就没有悟到，它在警告我们：人类在破坏环境的同时，也在不知不觉地伤害自己。

当你走在大街上，如果你想吐痰，你会怎么做呢？如果你选择了吐在地上，那么你想过没有，你在害自己吗？一口痰含有大量的病菌，当太阳着时就会繁殖、传染。同样，当你砍伐一棵树，当你挖掉一片草，当你把脏物倒进河流，难道你没有觉得这是在破坏环境，“伤害”自己吗？俗语说得好：“前人栽树，后人乘凉”，前人给了我们大片大片的森林，绿地，我们留给后人的是什么？是光秃秃的荒漠，还是茂密的树林，你肯定选择的是茂密的树林。那还有什么犹豫的，让我们大家一起自觉保护环境，自觉爱护环境，自觉绿化环境，改善我们的生活环境，创造美好的未来！

保护环境，人人有责，但我们现在还只是大学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：

1、必须遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或者容器内，特别是不要乱扔废电池，因为一节废电池中所含的重金属，如果流到清洁的水中，它造成的污染是非常厉害的。

2、在学习中，要尽量节省文具用品，杜绝浪费，比如，铅笔是用木材制造的，浪费了铅笔就等于毁灭了森林。

3、应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代，这样就可以大大减少垃圾的产生。

4、虽然同学们都喜欢木糖醇，是一种有益于人体健康的食品，但是，千万不要乱扔咀嚼后的胶基，因为它会到处乱黏。在吃的时候，可以先将它的包装纸收好，用来包裹吐出来的胶基，然后，再将它扔到废物箱内。

5、最后一个离开寝室的同学在离开房间时，关上电灯并且拔掉电视机、音响、计算机等的电器插头。

6、大学校园了挥霍情况比较严重，同学口渴时就去超市买各种饮料，这时购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料。

7、爱护花草树木，不破坏城市绿化，并且积极参加学校组织的绿化植树活动。

8、组织班级同学一起进行义务劳动，如一起去捡路边的垃圾或者一起去西郊生物园植树或者设计保护环境的标语，因此使更多的同学加入到保护环境的行列中。

曾经，我读过《鲸鱼的自述》这个故事，从中懂得了我们要保护环境，给动物一个美丽的家园，让它们自由成长的道理。小鲸鱼居住在大海里，过着幸福而又快乐的生活，不知什么时候，小鲸鱼看到海面的水变黑了，水里的空气也不清新了，它决定去看个明白。呀！原来是垃圾把海水污染了。当小鲸鱼回到海底时，它的哥哥觉得恶心、头晕、目眩，妈妈知道了，把它送往医院，河豚医生说：“由于海水的污染，造成了你们鲸鱼的呼吸困难，这种病我们是治不了的，只有人类才能拯救你们。”就这样，鲸鱼家族灭亡了。我读了这篇文章，十分感动，是啊，我们人类再不能破坏环境了，要保护环境，还给动、植物一个美好的生存环境吧！

看到这些，想到自己。有一回，我在家里写作业，感到疲惫后，就吃了一个苹果，但我吃完后把苹果梗扔在了地上，不一会儿，就招引来一大群苍蝇，它们一会儿爬在我的头上，一会儿爬在我的脸上，一会儿又爬在我的手上，搅得我无法学习。我连这种环境都忍受不了，难道那些小鱼、小虾在那种充满污染的大海里就能忍受得了吗？

可见，我们人类的生存需要一个良好的生活环境，那么，动、植物们也是一个道理，要让我们的海水变蓝、天空变蓝，要让小鱼、小虾能自由、健康地成长，就需要我们人类从一点一滴的小事做起，热爱生命，保护好自己的生活家园吧！人类啊，请清醒起来吧！保护环境，就是保护我们自己的家园！就是爱护我们自己的生命！

根据专家报告显示：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。为此我作出宣告：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。

真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮—— 草原上小憩；在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴

无论是过去、现在，还是未来，也无论是家庭、国家，还是世界，环境永远是我们的朋友，善待朋友，就是善待我们自己。

第五篇：国家住宅产业化基地试行办法

国家住宅产业化基地试行办法

为贯彻落实《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）和《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发[1999]72号）文件的精神，依据《建设事业技术政策纲要》（建科„2004‟72号），制定本办法。

一、建立国家住宅产业化基地的指导思想与目的（一）建立国家住宅产业化基地（以下简称“产业化基地”）要坚持科学发展观，依靠技术创新，提高住宅产业标准化、工业化水平，大力发展节能省地型住宅，促进粗放式的住宅建造方式的转变，增强住宅产业可持续发展能力。

（二）建立产业化基地，培育和发展一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业，发挥示范、引导和辐射作用。发展符合节能、节地、节水、节材等资源节约和环保要求的住宅产业化成套技术与建筑体系，满足广大城乡居民对提高住宅的质量、性能和品质的需求。

二、产业化基地的主要任务

（一）产业化基地应研发、推广符合居住功能要求的标准化、系列化、配套化和通用化的新型工业化住宅建筑体系、部品体系与成套技术，提高自主创新能力，突破核心技术和 1

关键技术，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路，提升产业整体技术水平。

（二）鼓励一批骨干房地产开发企业与部品生产、科研单位组成联盟，选择对提高住宅综合性能起关键作用的核心技术，集中力量开发攻关，形成产学研相结合的技术创新体系，带动所在地区的住宅产业发展。

（三）产业化基地应当逐步发展成为所处领域内的技术研发中心，积极参与相关标准规范的编制与国家住宅产业经济、技术政策的研究。

（四）选择有条件的城市开展产业化基地的综合试点，积极研究推进住宅产业现代化的经济政策与技术政策，探索住宅产业化工作的推进机制、政策措施，建立符合地方特色的住宅产业发展模式和因地制宜的住宅产业化体系。支持和引导产业化基地的先进技术、成果在住宅示范工程以及其它住宅建设项目中推广应用，形成研发、生产、推广、应用相互促进的市场推进机制。

三、设立产业化基地应具备的条件

（一）申报产业化基地的单位，应是具备一定开发规模和技术集成能力的大型住宅开发建设企业为龙头，与住宅部品生产企业、科研单位等组成的产业联盟；或具备较高技术集成度和研发生产能力的大型住宅部品生产企业；以及产业

联盟和大型住宅部品生产企业比较集中的城市。

（二）申报单位应具备较强的技术集成、系列开发、工业化生产、市场开拓与集约化供应的能力，建立生产、建造、科研相结合的创新机制，具有国内先进水平的专门研发机构，能为企业协作与行业发展提供服务，并在本领域起到示范、辐射的作用。

（三）申报单位应根据自身条件及优势，并结合国家推进住宅产业现代化的政策要求，编制发展规划，提出具体的发展目标、技术措施、保障条件及实施计划。

（四）申报单位应建立健全有效的管理体系和运行机制，通过质量体系认证,具有良好的市场信誉。

（五）申报单位的关键技术与成果应符合国家住宅产业现代化的发展方向，适应城乡住宅发展需求，符合“四节一环保”的要求，并具有一定的先进性和较高的系统集成，技术成熟可靠，便于推广应用。

关键技术领域主要包括：

1、新型工业化住宅建筑结构体系；

2、符合国家墙改政策要求的新型墙体材料和成套技术；

3、满足国家节能要求的住宅部品和成套技术；

4、符合新能源利用的住宅部品和成套技术；

5、有利于水资源利用的节水部品和成套技术；

6、有利于城市减污和环境保护的成套技术；

7、符合工厂化、标准化、通用化的住宅装修部品和成套技术等。

（六）申报产业化基地的试点城市，一般为副省级或省会以上的城市，具有较好的住宅产业化工作基础，较强的科技开发、产业化生产组织能力，对全国住宅产业化工作的推进可以起到示范引导作用，并符合以下要求：

1、确定适合本地区的住宅产业发展模式和发展规划；

2、提出本地区住宅产业化发展政策框架，在技术经济政策和推进机制等方面有所创新；

3、确定符合节能省地要求，以“四节一环保”为主要内容的住宅产业发展技术经济指标，选择确立适宜地区发展的新型工业化住宅建造体系。

四、产业化基地的申报、批准与管理

（一）国家产业化基地组织管理工作统一由建设部负责，产业化基地具体技术指导及日常管理工作由建设部住宅产业化促进中心负责。

（二）设立产业化基地实行自愿申报的原则。

（三）申报单位应填写《国家住宅产业化基地申报表》、编制《国家住宅产业化基地可行性报告》。经所在省、自治区、直辖市建委（建设厅）签署推荐意见后，报建设部住宅产业化促进中心。

（四）《国家住宅产业化基地可行性报告》主要内容是：

单位概况；基地实施的总体目标；基地实施的基本条件与优势；基地实施的主要技术内容；主要技术成果的产业化分析；产业化辐射效果及示范作用；基地的组织管理与计划安排；基地实施的政策保证措施；产业化基地实施的经济效益与社会效益分析。

（五）建设部住宅产业化促进中心会同申报单位所在省、自治区、直辖市建委（建设厅），组织专家对申报项目实地考察，并对《国家住宅产业化基地可行性报告》进行论证，通过论证的，报建设部批准。

（六）批准设立产业化基地的单位，应与建设部住宅产业化促进中心签订《国家住宅产业化基地实施责任书》后实施。《国家住宅产业化基地实施责任书》由建设部住宅产业化促进中心依据本办法另行编制。

（七）对批准实施的产业化基地，由建设部住宅产业化促进中心会同所在地方建设行政主管部门进行指导，并定期组织检查和考核。

（八）已经批准的产业化基地，因特殊情况不能按计划组织实施的，实施单位应及时向建设部住宅产业化促进中心报告，并通报地方建设行政主管部门。建设部住宅产业化促进中心会同地方建设行政主管部门对其提出处理意见。

（九）对不能按照本办法和《国家住宅产业化基地实施责任书》要求组织实施的，或在规定整改期限内仍不能达到

要求的，取消其产业化基地资格。