学校平安创建工作实施方案1

第一篇：学校平安创建工作实施方案1

长治县高河学校平安创建工作实施方案

为创建稳定的校园环境和良好的教育发展环境,根据县教科局规定要求,从现在起利用两年的时间,开展“建设平安校园”活动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色的社会主义思想为指导，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以服务师生为宗旨，深入开展校园安全文化建设，不断探索学校及周边治安综合治理工作的新思路，积极建立与时俱进的学校综治工作长效机制，切实维护学校正常的教学、教研和生活秩序，保证师生生命财产安全、为学校的教育事业的发展创造安全、稳定、文明、有序的育人环境。

建设协调发展。充分调动广大师生的积极性，构筑防、管、控一体化的治安防控格局，全力建设“平安学校”，使学校成为最稳定、最安全的单位，为实现当地经济发展、社会事业进步的目标做出积极贡献。

二、组织机构 组 长：靳洁琼

副组长：郭莹丽 赵宇 王理科 赵永清 成 员：各班班主任以及各科任教师

三、工作目标

“建设平安学校”活动的具体目标是：通过“平安校园”创建活动，进一步健全校园安全防范机制，学校及周边治安秩序有明显的改善，各种治安和刑事案件明显下降，危害师生人身财产安全的各类事故明显减少，师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念显著提高；以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量显著提高；以良好的校园秩序和优美的校园环境为重要标志的校园文明程度显著提高，学校育人环境进一步改善。

四、创建内容

校园安全文化是指将学校安全理念和安全价值观表现在决策和管理者的态度及行为之中，落实在学校的管理制度之中，将安全管理融入学校整个管理的实践之中，将安全法规、制度落实在决策者、管理者和师生的行为方式之中，将安全标准落买在教育教学过程之中，并努力让“我懂安全”“我要安全”“我能安全”成为广大师生的一种习惯养成，进而营造一个良好的安全建氛围，以文化的力量来保障学校财产安全和师生的人身安全。

1、夯实校园安全物质文化校园。要通过安全物质文化建设，使校园在教育教学中所使用的各种设施、设备，既功能齐全满足师生教育教学需要的教室，实验室、图书室、校园警务(门卫)室，按规定配备卫生室。

2、校园设施设备要达到安全标准，有满足教育教学活动且无安全隐患的体育场所和活动器材；有符合规范的消防设(天火器、消防水带、应急灯、蔬散标识等)，防雷设施；有报整装置，有校园报警点等物防设施；有必要的技防设备频监控系统对校园周边，活动场所、重点部位要做到全覆盖校园饮用水源、水质、供水设施达标；校国内门，窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观

3、校园周边环境要达到安全标准。临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌；周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识；校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站；无乱搭、乱建、乱堆现象；无无证经营的小推点等。同时做到环境洁净和绿化美化好。

4、校园安全管理人员要落实。学校门卫、学生公寓、学校食堂的专兼职管理人员落实到位；司炉工、等特岗位要持证上岗；所有安全管理人员都要有相应的职责要求有完整的管理制度。

5、校园安全宣传阵地要落实。有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语；有校园安全警示标志；有班级安全 专栏，同时，要创造浓厚的安全文化氛围。

6、校园安全教育“六到位”要落实。有安全教育用书和教学光盘；落实安全教育课时和师资，做到有计划有总结、有教案或讲义、有知识检测与考核；学校安全教育平台移动版激活情况，安全提醒发送情况、应急疏散演练完成情况、安全教育平台完成情况，和完善学校安全工作合帐，安全管理制度和应急处置预案，分解学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络；要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理的法律法规，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平，构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理长效机制。具体标准是：

1、建立学校安全隐患排查合帐。学校要定期排查间题隐患，很据不问断的自查和上级部门的督导检查反馈的情况，按照隐患程度分门别类地建立合帐，并由专人负责，在整改时限内进行整改和跟踪整改效果，确保隐患消除形成闭环管理。

2、建立和完善学校行政方面安全管理制度，包括：学校安全 工作管理制度，安全事故报告制度，安全责任追究制度，消防安全管理制度、集会会操安全管理制度、校园周边环境治安练合治理制度、门卫安全管理制度、师生外出活动安全管理制度、办公室安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、印章和保密资料安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度、校内公共活动场所安全管理及突发灾害安全防护工作制度等。

3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度包括：教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、危险品安全管理制度、安全工作考评制度等。

4、建立和完善学校日常安全管理制度。包括：新生报到安全 管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度学生课外活动安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学生个人物资安全管理制度等。

5、建立和完善校园突发事故应急处理预案。包括：食物中毒事故应急预案、火灾事故应急预案、校园传染病爆发流行应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案、校园体育活动事故应急预案、大型活动事故应急预案、校外活动事故应急预案等。

6、建立和完善校园安全奖惩制度。

(三)构建师生安全行为文化。通过安全行为文化的养成全制度文化的规范、安全意识文化的塑造，逐步将外在的约束内化为广大师生的自觉行动，具体标准是

1、规范安全管理行为。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁付负责”的安全管理工作原则，坚持把安全工作纳入对基层的目标考核，实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任迫究制，落校园安全管理日志，主动争取当地党委、政府、相关部门和生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。

2、规范安全教育行为，有法制副校长或法制辅导员，有安全就 教育教学计划、教材和其它视听资源，以及挂图、宣传标语，班 班有学校安全教育专(兼)职教师，安全教育纳入课表，保证至少 间周有一个课时的安全教育课。通过“安全教育日”、安全数育 文比赛、安全知识竞赛、文娱汇演、手抄报展评等多种形式规范教师及学生的安全行为。

3、现范学生安全行为。在校内设立文明监督岗和教师值班、平安志愿者等活动，最大限度的调动学生的自我约束能力。采取安全主题教育等形式规范管理、规范行为、让学生懂得通纪守法，用制度和规范来约束自己。学生懂得礼貌与礼让，学会与周的人和睦相处，不讲伤别人的话，不做伤害别入的事，学会自我保护，有效提升和预防校园欺凌的能力

4、建立和规范安全评价机制，根据安全工作“一岗双责” 要求，每个岗位都应对其安全职责的履职尽责情况，进行合理评 价，使安全评价常态化、公开化，公平化。

五、方法步骤

本次创建活动分三个阶段进行

第一阶段：宣传发动阶段(2018年4月)学校要制定实施细则，召开创建“平安校园”活动动员大会，进行安排部署，做好宣传发动工作，要充分利用校园广播、版报、公告栏等形式，宣传创建“平安校园”活动的重要意义、指导思想、目标及主要措施，营造良好的创建氛围。

第二阶段：创建阶段(2018年5月一-2018年12月)。学校要根据县综治委、县教科局的部署，结合本校实际细化标准，层层分解任务，认真组织落实，做到任务明确、责任到人。要开展多种多样的平安创建活动，形成齐抓共管的格局。

六、工作要求

本校教师要提高认识，提高重视，充分认识到开展这一活动的重要意义，明确自己的任务，把创建“平安校园”工作落实到实处。

第二篇：学校平安创建工作实施方案

学校平安创建工作实施方案

为深入贯彻党的十八大精神,创建稳定的校园环境和良好的教育发展环境,根据县教育局规定要求,从现在起开展“建设平安学校”活动,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力推进依法治校进程，促进学校“三个文明”

建设协调发展。充分调动广大师生的积极性，构筑防、管、控一体化的治安防控格局，全力建设“平安学校”，使学校成为最稳定、最安全的单位，为实现当地经济发展、社会事业进步的目标做出积极贡献。

二、工作目标

“建设平安学校”活动的具体目标是：达到“十项指标”，确保“六个不发生”。

（一）“十项指标”

1、师生自觉抵制境内外反动势力的思想侵蚀，无参与“法轮功”等邪教的非法活动和危害国家安全的行为。

2、会同有关部门搞好校园周边秩序整治，存在的治安问题整治率达到100，师生对周边秩序满意率达到95以上。

3、师生遵纪守法，无违法犯罪，校内无不法团伙。

4、加强财经纪律和廉政建设，无经济犯罪案件,违规行为得到及时整治。

5、学校安全保卫组织健全，值班巡逻制度规范，学校重点安全部位全部安装“三铁一器”（铁门、铁窗、保险柜、报警器）。

6、法制教育纳入教学总体规划，每月不少于一次安全常识与法制教育，并做到有计划、有教材、有备课、有作业。

7、建立健全矛盾纠纷排查调处机制，矛盾排查建档率、调处率达100％，调处成功率达95％以上。

8、无集体上访事件，无擅自停课行为发生。

9、不发生重大、特大安全事故，无师生伤亡事故。危房、老化线路改造率达100％，意外事故（交通、溺水）死亡人数控制在最低限度；消防器材设备配备率和完好率达100％，无火灾事故发生；学校食堂卫生符合《食品卫生法》要求，无食物中毒事故发生。

（二）“六个不发生”

1、不发生在当地造成重大不良影响的政治性事件和群体性事件。

2、不发生在当地造成恶劣影响的涉黑、涉恶犯罪案件。

3、不发生法轮功等邪教组织、顽固分子滋事、参与大规模非法聚集等其它极端行为。

4、不发生因失职、渎职在当地造成重大影响的重特大火灾事故、交通安全事故、食物中毒事故等恶性事故。

5、不发生敏感时期、重大活动、重大节日、重要目标和要害部位安全保卫工作重大事故。

6、不发生造成学校巨额财产损失的恶性刑事案件。

三、工作步骤

这次创建活动分为三个阶段进行。

第一阶段：3月份为宣传发动阶段。召开动员会，广泛宣传发动，营造创建活动的浓厚氛围，把师生的注意力引导到创建活动上

来。成立创建工作机构，明确职责任务，制定活动方案和工作措施。

第二阶段：从4月份至2012年10为实施阶段。全面落实“十项指标”和“六个不发生”的工作目标，建章立制，建立健全学校综治、安全、信访工作机制，深入扎实地开展“建设平安学校”活动。

第三阶段：从2012年11月至12月为总结验收阶段。总结经验，找出不足.四、工作措施

1、提高认识，为创建活动提供组织保障。要从实践“三个代表”重要思想要求和维护教育改革、发展、稳定的高度，充分认识创建活动的重要性和必要性，切实增强建设平安学校的责任感和使命感。要定期召开安全形势分析会，及时调整工作重点，真正担负起确保平安学校的责任，努力营造“建设平安学校”的浓厚氛围。

2、积极开展法制教育，提高广大师生遵纪守法意识。要认真实施“四五”普法规划，充分利用课堂教学、法制讲座、校园广播、黑板报、主题班会等形式，广泛开展法制教育，使遵纪守法成为广大师生的自觉行动。

3、积极参与严打整治行动。在加强对学生日常行为教育管理的同时，要认真排查校内及周边不安定因素，及时汇报有关情况，积极采取有效措施进行整治，确保校园周边秩序稳定，为师生创造良好的学习生活环境。

4、加强治安防范工作。要健全值班巡逻制度，落实重点部位“三铁一器”措施。加强治安防范工作的制度化、规范化建设，要做好后进生的教育转化工作，有效预防学生违法犯罪。

5、加强矛盾纠纷排查调处力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要强化民主监督，实行校务公开，妥善解决学校热点、难点问题。

6、强化安全措施，预防各种事故发生。一是对排查出的危房和老化线路及时整改，确保校舍和用电安全。二是每月不少于一次师生安全常识教育，增强师生的防范意识。三是根据季节特点，重点抓好各个季节的安全

岱庄中心小学

2012.3

第三篇：平安学校创建实施方案

射阳县阜余初级中学“平安学校”创建实施方案 为贯彻落实市教育局平安学校创建工作要求，进一步保障广大师生的人身安全和身体健康，维持正常教学秩序，净化校园周边环境，创设一个优良育人环境，使学校的创安工作逐步实现制度化、规范化，全面推进素质教育和深化教育体制改革。

一、指导思想与工作目标

开展创建“平安学校”活动，是事关全局、事关教育事业长远发展的一项重大战略任务，是立党为公、执政为民的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“三个代表”重要思想的高度，从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这次活动的重要意义，科学判断、全面分析我校面临的新形势，以高度的责任感、紧迫感和高度负责的精神，扎扎实实地开展好创建“平安学校”活动。

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神以及市局工作会议精神，坚持“以防为主”的方针，强化措施、落实责任，紧紧围绕“解放思想，创新教育，超常发展，争创一流”的总体要求和“办人民满意的教育”工作目标，按照市教育局的要求，组织和动员全校干部师生，综合运用各种手段，认真落实各项措施，构筑全方位、立体型、多层次的治安防范体系。

总体目标：通过大力开展创建平安校园、文明校园活动，为广大师生创造良好的工作和学习氛围，进一步增强我校师生的安全感。力争达到“平安学校”标准。

二、明确任务,集中力量，全面展开创建平安学校的各项工作

（一）构建学校安全网络

认真做好学校内部改革，将创建平安学校工作溶入学校各项工作中，并摆在重要的位置。进一步健全学校安全工作领导小组的职责，发挥其在学校安全工作中的积极作用，形成各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全等制度。

（二）建立完善矛盾纠纷调处机制

进一步健全完善学校调解组织，设立调解员，建立矛盾纠纷调处工作机制。对不安定因素，做到“早发现，早报告，早控制，早化解”，提高预警能力。努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。

（三）妥善处理教育热点、难点问题

按照上级的有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。

（四）治理学校及周边环境

加强学校内部管理，抓好安全卫生工作，彻底解决“脏、乱、差”问题。主动与有关部门联系，清理整顿校园周围容易引发治安问题、摊点等严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。

（五）主要做好的几项工作

开展“安全月”活动。九月份要集中开展学校安全大清查活动，对防火、防盗、用电、用水、等各项安全工作进行一次全面检查，对教室、实验室、操场、校门等重点部位，进行安全检查，及时排除隐患，及时整改。加强学校消防和用电管理，检查校舍消防设施和器材，防止火灾和用电事故发生，确保安全工作万无一失。坚持每月进行一次安全隐患大检查。加强师生的法制教育、卫生教育及各类流行性疾病的预防，以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，不断拓展学校法制宣传教育的形式，增强师生的法制观念、法制意识、安全意识和自我防范意识。强化任课老师的安全防范意识，要求各任课老师充分利用学科教学开展教育活动，把教师参与学校安全工作作为一项考核内容。

深入开展多种形式的安全教育活动。通过知识讲座、文艺汇演、演讲比赛、集会和班会等活动载体，开展丰富多彩的“安全伴我在校园”主题教育。加强学生的安全教育，提高学生的自我保护意识和保护能力。开展学生心理咨询活动，加强学生的心理健康教育，消除学生的心理障碍。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度，排除校内治安不稳定因素。

在学生管理中，重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、结帮拉伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出酗酒、攀树爬墙。班主任要切实负起责任，做好“问题学生”的结对和帮扶工作，定期开展送温暖活动。保证在校学生无违法事件发生，进一步增强师生的安全感。

加强学校内部管理，做好事故的防范工作。实行安全责任制，强化各口安全责任意识。各口负责人要亲自抓，层层落实，发现问题及时整改，把创安工作抓列入考核项目，对负有安全事故的责任人，追究责任，评先评优等方面使行“一票否决”。进一步健全门卫制度，严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实好来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。

三、加强组织领导，确保创建“平安学校”活动取得实效

（一）健全领导负责制和工作责任制

为切实加强对创建“平安学校”活动的组织领导，学校成立创“平安学校”活动领导小组。组长：蒋诗强

副组长：缪文

成员：李振清 周良种 黄宗善 余金寿

办公室：周良种

学校要把创建“平安学校”活动作为一项重要的政治任务摆上议事日程。目标任务层层落实。认真解决工作中遇到的困难和问题，切实落实好看好自己的门，管好自已的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实负起保学校平安的责任。

（二）加大对创建活动的宣传力度

广泛开展平安学校创建宣传活动，要充分利用板报、墙报、橱窗等，坚持正面宣传弘扬正气，营造创建“平安学校”人人有责的浓厚氛围。同时，要加强沟通，确保信息畅通。

（三）建立完善法制和安全教育工作制度

深入开展“遵纪守法光荣班活动，搞好“四五”普法活动，提高广大师生的法律意识和法制观念；切实加强教师的职业道德教育，严禁体罚或变相体罚学生，加强对学生的思想政治教育、道德教育和诚信教育，开展纪律教育月活动，有效预防和减少学生犯罪。推进安全知识的普及，保证学生安全教育工作制度化、规范化、经常化。

根据有关文件精神，结合学校实际情况，进一步完善学校安全保卫工作、消防安全等方面的工作制度。定期召开安全会议，组织好每月的安全大检查，各口、各班要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。

（四）建立严格的考核奖惩制度和监督机制

对为创建“平安学校”作出贡献的进行表彰，并把这项工作作为干部考核、奖惩的重要依据。对造成重大安全事故的，要严肃追究领导和相关责任人的责任。要加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，将责任落实到有关责任人，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。

花厅中学综合办公室

第四篇：平安创建工作实施方案

综采一队平安创建工作实施方案

为认真贯彻中央、省、市、县平安创建工作的总体部署，不断提升“平安矿区”创建成果，继续深化基层党组织平安建设，进一步提高全矿安全建设工作水平，夯实综治基础，全力维护社会稳定。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“巩固成果，深化建设，整体推进、全面提升”总体思路，深化开展党支部平安创建工作，进一步夯实综治基础，加强社会管理创新，推动社会矛盾排查化解，健全治安防控体系，落实综治维稳措施，全力维护社会稳定，努力建设“一流领先”现代化矿井创造更加和谐的社会环境。

二、建设目标

矛盾化解扎实有效，推进社会稳定风险评估，落实“三调联动”机制，畅通职工群众信访渠道，一般和重大矛盾纠纷化解成功率达到98%、95%,无越级上访、民转型案件等发生;治安防控系统完善，人防、物防、技防全面落实，综治基础不断夯实，综治机构健全，综治队伍力量充实，建成支部社会服务管理站，日常运行规范，作用发挥突出；治安秩序更加良好，全面落实社会管理综合治理措施，强化重点物品，重点部位，重点区域管控，突出治安问题得到有效整治，职工安全感显著增强；社会管理创新加强，社会管理创新工作取得了实质性进展，形成值得推广的典型经验，全矿社会管理水平进一步提高；职工群众对综治工作满意率达到85%以上，主动支持，参与平安建设工作，参与率达到90%以上。

三、组织领导

成立平安创建工作领导小组 组

长：李志刚 副组长：苏文斌

成员：杨浩 王虎成王百有

李晓红

谢追福

魏海兵

平安创建工作设有办公室，办公室为综采一队党支部，办公室具体负责平安创建工作的日常组织协调，组织平安创建工作会议，加强与上级部门的协调沟通，承办上级领导交办的其他事宜。

四、工作要求

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照砚北煤矿平安创建活动要求，我队成立了平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由苏文彬同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我队实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照砚北煤矿平安创建要求，我们要充分宣传创建平安砚北的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动职工群众参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用“砚北之声”，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过张贴标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全队职工的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新砚北。

第五篇：创建平安校园实施方案(学校)

小学创建平安校园实施方案

为切实维护学校的安全稳定，促进和保障青少年学生全面发展、健康成长，根据全国和省、市综治维稳工作电视电话会议精神及肥城市和镇平安校园创建要求，在我校开展深化平安校园创建活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以维护校园安全稳定和师生生命财产安全为目标，坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，认真落实校园及周边治安综合治理的各项措施，学校领导教师各负其责，认真抓落实，并与各有关部门单位密切配合，确保我校安全稳定，为建设“和谐校园”创造扎实稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展平安校园创建活动，建立健全工作机制，改善学校及周边治安环境，进一步健全完善校园安全防范机制，实现“五个明显”的工作目标，即：学校安全管理现状明显改善，学校周边治安环境明显优化，师生安全防范能力明显增强，处臵涉校突发维稳案件(事件)能力明显提高，家长及社会对学校安全满意度明显上升。

三、工作内容

(一)完善规章制度，加强校园管理。高度重视平安校园创建工作，成立创建工作领导组织机构，层层落实责任制。制定和完善平安校园创建管理的规章制度，严格执行门卫登记、验证制度，规范日常管理；建立健全突发事件处臵工作预警预案体系，落实应急反应机制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定要害部位管理制 1

度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录要详实、清楚，各类文件、档案资料要齐全；按照“谁主管、谁负责”的原则，明确学校一把手是学校安全第一责任人、负总责；落实“一岗双责”，强化学校安全工作人人有责，建立健全平安校园创建工作责任追究机制。

(二)排查矛盾纠纷，维护师生权益。深入开展矛盾纠纷排查化解活动，健全完善涉及学校及周边的矛盾纠纷大排查、大调处工作机制，形成学校、社会、家庭三位一体的协作机制，努力把矛盾和问题化解在基层和萌芽状态，防止矛盾激化。对校内各种矛盾的处理要注意方式方法，耐心说服，平等协商，认真细致地开展学校及周边矛盾纠纷排查调处，及时化解消除各种不稳定因素。

(三)加强“四防”建设，提高防范能力。进一步完善校园治安防控体系建设，积极构建“人防、物防、技防、心防”相结合的治安防范网络。落实一校多岗，加强校园周边的治安力度，确保在学生上学和放学等重要时段见到带班领导和值班教师。进一步明确学校大门口由学校、公安派出所、属地村共同实施管理的责任，相互配合，实现无缝对接。推行学生家长安全监督员的做法，由学校牵头，把学生家长组织起来，在学校周边轮流值班，协助公安共同维护交通、治安秩序。

(四)加强安全教育，提高防护能力。充分发挥学生阳光课堂的教育作用，采取形式多样，内容充实，注重实效的方式，对学生进行安全教育。充分利用好法制副校长作用，积极开展法制进课堂、进校园活动，积极开展社区共建、警校共育等活动，切实提高教育的针对性

和实效性，使师生员工的安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学计划，纳入教学内容，落实教材、课时、师资。充分利用学校的手抄报、广播、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。设立心理咨询室(师)，制定心理健康教育规划、制度和工作规则，规范心理咨询辅导，营造心理健康教育的良好氛围，通过家长学校开展家庭心理健康教育，逐步构建家庭、学校、社会三位一体的心理健康教育网络。学校每学期至少组织一次自救、自护的安全演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力。

(五)加强设施建设，提供安全保障。学校积极争取所属村落的支持，增加投入，充实完善安全设施，改善安全条件。设立保卫教师，配备必要的器材装备，严格门卫查验制度，上课时间实行封闭管理，严防不法人员闯入学校制造事端。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装臵和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

(六)加强日常管理，严防事故发生。学校在日常的教育教学活动中，遵循教育规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。学生在校期间，合理安排学生上下楼梯的顺序，并安排专人巡查和教师楼梯值班，避免拥挤踩踏事故发生。学校不得组织学生参加具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动，不

得将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，要成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。要进一步抓好危房改造，建立危房改造预警机制。学校应进一步强化安全管理，建立健全工作责任制、教育制度、检查制度、报告制度、大型活动审批制度等安全管理制度，完善学校安全工作各种记录等日常安全管理档案，定期组织安全大检查，对检查出的安全隐患要及时组织整改并及时上报教育主管部门和镇委、镇政府。

(七)制定应急预案，提高处置能力。紧密结合我校实际情况，制定公共突发事件应急预案。预案具体、细致，可操作性强，组织指挥系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。进一步提高学校幼儿园的应急处臵能力。按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，能迅速启动预案，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。

四、工作步骤

第一阶段：宣传发动阶段(5月20日前)。结合我校实际，成立由校长任指挥，副校长和书记任副指挥，全体教师为成员的创建平安校园工作指挥组，结合实际，制定创建方案，明确目标任务，进行宣传发动，营造浓厚氛围。

第二阶段：组织实施阶段(5月21日至l0月31日)。按照实施方案要求及分解的目标任务，精心组织安排，狠抓任务落实，确保平安校园创建活动取得实效。

第三阶段：检查验收阶段(11月1日至11月30日)。对照《肥

城市创建平安校园检查考核标准》自查自评，向镇创建平安校园工作指挥部办公室提出验收申请。

第四阶段：建立长效机制阶段(12月1日至12月31日)。按照精细长效管理的要求，建立长效管理的各项规章制度，巩固和扩大平安校园创建活动成果。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展平安校园创建活动，是维护学校、幼儿园安全稳定，推进教育事业持续、快速、健康、协调发展的重要举措，是落实科学发展观、维护广大师生及人民群众利益的具体体现。要从维护稳定促进发展的高度充分认识开展创建平安校园的重要意义，把创建平安校园工作摆上突出位臵，狠抓措施落实。

(二)齐抓共管，形成合力。组织部分教师、学生和学生家长对指挥组各成员履职情况进行评议，评议结果纳入年底表彰考核。

(三)加强督导，严格奖惩。对在创建工作中被动应付，不认真履行职责，推诿扯皮，影响整体进度或校园内外发生涉校重大刑事案件、重大安全事故、重大群体性事件等问题造成严重不良影响的，给予社会治安综合治理一票否决，并追究相关人员的责任。

(四)强化宣传，营造氛围。充分发挥板报、宣传栏、校园广播等校内媒体的宣传报道作用，着力宣传开展创建平安校园活动的意义、内容和措施。营造良好的舆论氛围，不断扩大创建活动影响力和感染力，推动创建活动深入开展。

中江小学创建平安校园实施方案

2009.2