简述幼儿园的法律义务与法律责任

第一篇：简述幼儿园的法律义务与法律责任

简述幼儿园的法律义务与法律责任

幼儿园义务的法律渊源主要来自合同法、教育法和未成年人保护法。《合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。《教育法》第二十九条规定：“学校及其他教育机构应当贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量”。未成年人保护法第二十一、二十二和二十六条都有相关规定。归纳起来，就是教育职责和管理职责。所谓教育职责，不仅仅包括平常所说的传授知识方面的教育，主要还包括安全防范、事故防范以及不损害他人等方面的教育。所谓“保教结合，保育优先”。所谓管理职责，主要针对幼儿的人身安全所实施的，其不仅要求幼儿园建立各项安保制度，防范第三人侵害幼儿的人身，还要求幼儿园提供各种安全的场所、设施，以及在各种组织活动中要尽到安全保护的义务。

一般来说，幼儿园的法律义务包括园舍安全、食品安全、玩教具安全、校车安全、药品安全、暴力事件及性侵事件等安全。

校舍安全。要定期维修加固，排除险情。汛期尤其注意，幼儿园新建、扩建和改建要符合有关标准，坚决不能拆除承重墙。门厅应有利于人流集散通行和短暂停留。楼梯扶手和梯级高度、宽度要适合幼儿的使用特点。园舍应按防火规范要求设置消防栓。插座、阳台栏杆、厕所及浴室都要按规范要求采取措施。

食品安全。建立可追溯的食材供应链。向卖家索要追溯小票。食堂有餐饮服务许可证，从业人员有健康证。食物应该符合食品安全标准，符合食品安全法的要求。尽量避免使用食品添加剂，采购熟食要谨慎，建立幼儿园食堂食品安全管理责任制，责任到人。做好食品留样工作，以备检查。了解事物之间的相克相宜。建议学校领导配餐。教育幼儿园不带零食入园，不成生冷事物。

玩教具安全。定期对教具、玩具进行安全检查，及时发现和排除安全隐患。使用前详细向幼儿讲解使用方法，进行风险提示。使用教具、玩具时，注意维持秩序，避免打闹嬉戏。不采购劣质、有毒有害材料制作的教具、玩具。购买带有认准标志的产品。注意定期清洁、消毒和保养。玩具符号国标。请家长协助孩子不要带小东西进入教室。特别关注弹射、仿制毛绒等玩具。

校车安全。严格按照《校车安全管理条例》执行。药品安全。建立幼儿园突发公共卫生事件预防与应急处理领导小组，落实晨检午检制度，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。教师了解常见传染病的症状和防护。建立报告制度，不可有侥幸心理。幼儿园第一时间逐级上报，并及时通知家长。完善幼儿园体检和预防接种制度。严格消毒制度。严格禁止喂服处方药。

暴力事件。一些校园民谣专职保安员或保安员年龄偏大。安全防护器材缺乏。上下课时段形同虚设，外来人员不登记或不验证，随便登记后进入校园。校园周边无警车巡逻或民警出勤。所有要预防幼儿园暴力事件。选好门卫人员，完事制度，明确职责。配置防护装备，实行封闭管理，严格交接制度。建立应急预案，加强对师生安全教育，定期进行演练，掌握基本求生技能。争取公安、交警、消防等部门和家长的支持，完成好保护幼儿的任务。

性侵事件。长期性，隐蔽性。手段一般表现为猥亵、性侵犯等。给幼儿造成巨大心理伤害。对幼儿性侵的预防，严格挑选男性工作人员。尽量避免由男性工作人员单独看护女童。严格控制校外男性进入。全方位无死角监控。提高教师、家长的防范意识，关注留守儿童。

幼儿园的法律责任最主要的是民事责任。幼儿园的责任，是指幼儿在幼儿园学习、生活期间，因幼儿园未尽到相应的教育、管理职责，导致幼儿遭受人身损害时，幼儿园所应当承担的赔偿责任。幼儿园责任的主要特点：

1责任主体的特殊性。责任主体的公益性，幼儿园主要承担社会教育职责，不宜使其承担过重的赔偿责任。幼儿园对于幼儿的学习生活环境具有一定的责任与控制力。

2保护对象具有特殊性。

3责任产生的时空范围的特殊性。

4幼儿园责任的类型具有多样性。幼儿园对校内人员侵害的责任归责原则。幼儿园对校外人员侵害承担的责任。

学法守法用法才能办好幼儿教育。

第二篇：法律权利与法律义务的关系

法律权利与法律义务的关系

法律上的权利和义务，是法律关系的一个重要构成要素，没有法律权利和义务，也就不存在法律关系。法律关系就是法律关系主体之间在法律上的一种权利义务关系。

一、权利和义务相互依存

权利和义务作为构成法律关系的内容要素，是紧密联系、不可分割的。在法律关系中，权利和义务相互依存。义务的存在是权利存在的前提，权利人要享受权利必须履行义务；任何一项权利都必然伴随着一个或几个保证其实现的义务；法律关系中的同一人既是权利主体又是义务主体，权利人在一定条件下要承担义务，义务人在一定条件下要享受权利。在权利和义务的关系上，义务占主导地位，法的根本目的是保护人的权利，但是如果缺乏义务性规范的支持，权利就形同虚设，法律就会成为一纸空文。义务存在的合理性决定了权利存在的合理性。如果原有义务的合理性丧失，或新的合理性义务产生，那么已有的权利必然发生变化。权利的实现取决于义务的履行，一部分以他人履行义务而获得，一部分以自己履行义务而获得，不自觉履行义务就无法获得相应的权利，离开了义务，权利就不复存在。也就是说，在权利和义务这一对矛盾统一体中，义务处于矛盾的主要方面和支配地位，发挥着主导作用，决定着权利的存在和实现。

二、权利和义务相互独立

权利不能被看做是义务，义务也不能被视为权利。混淆两者的界限，必然会导致法律上的错误。也就是说，权利和义务有各自的范围和限度。超出了这个限度，就不为法律所保护，甚至是违反法律的。具体而言，超出了权利的限度，就可能构成“越权”或“滥用权利”，属于违法行为。而要求义务人作出超出其义务范围的行为，同样是法律所禁止的。

三、权利与义务在一定条件下互为对应

权利意味着对利益的获取与实现，义务意味着对利益的付出与负担；法律确立的不同社会主体之间利益的获取或付出的状态，构成了在一定条件下他们相互之间可以自己做出或不做出某一行为，或者要求他人做出或不做出某一行为。权利以其特有的利益导向和激励机制作用于人的行为，义务以其特有的约束机制和强制机制作用于人的行为，最终达到不同的社会主体基于对自身权利义务的准确理解与行使

第三篇：审计组织与法律责任

2012年中级审计师《审计理论与实务》第二章 审计组织与审计法律责任知识点

第二章从不同主体介绍审计组织机构设置、职责、法律责任等，其中以国家审计机关为重点，每年考试都有所涉及，分值3分左右，都是在单选和多选的范围内。

考生应把握以下内容：

（一）国家审计机关

1、掌握国家审计机关的设置、基本任务、职责和权限

2、掌握国家审计人员的法律责任

3、熟悉国家审计机关的管辖范围

（二）内部审计机构

1、掌握内部审计机构的设置、职责和权限

2、熟悉内部审计人员的法律责任

（三）社会审计组织

1、掌握社会审计组织的设置和权限

2、熟悉社会审计人员的法律责任

3、了解社会审计组织的业务范围

（四）防范法律责任风险的对策

熟悉防范审计人员法律责任风险的对策 第二章 审计组织与审计法律责任

知识点

一、国家审计机关的设置

国家审计机关是代表政府行使审计监督权的行政机关，它具有法律赋予的独立性和权威性。各国国家审计机关在整个国家机构中的组织地位是不相同的。

1、隶属于议会并向议会或国家元首报告工作

国家审计机关一般隶属于国家立法部门，向议会或国会报告工作，依照国家法律赋予的权限，对各级政府机关的财政经济活动，以及国有企业、事业单位的财务收支及有关经济活动进行监督。不受行政当局的控制和干涉。其地位较高，独立性较强。

2、隶属于政府并向议会或政府报告工作

国家审计机关一般隶属于政府或政府的行政部门，对政府负责并向政府报告工作，根据法律赋予的权限，对政府各部门、各单位的财政财务收支活动进行审计监督，以便保证国家财经政策、法规、计划、预算的正常执行。

我国审计署作为国务院的组成部门，在国务院总理领导下工作，对国务院负责并报告工作。

3、具有司法性质，以审计法院形式开展工作，向议会或国家元首报告工作

国家审计机关一般独立于议会或政府，拥有有限的司法权，向议会或总统报告工作。对违法违规行为，通过开庭进行审判，作出裁决。

4、独立于议会、政府和司法机关，向议会或国家元首报告工作

国家审计机关独立于国家的立法部门、司法部门和行政部门，不对行使上述权力的任何机构负责，向议会或国家元首报告工作。具有较高的独立性。

我国国家审计机关是根据《宪法》设置的，我国的审计机关分为国务院和地方两级。国务院设审计署，是最高国家审计机关，在国务院总理领导下，依法开展工作。审计署对国务院负责。县级以上各级人民政府设立审计机关，分别在省长、自治区主席、市长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，组织领导本行政区的审计工作，负责本级审计机关范围内的审计事项，对上级审计机关和本级人民政府负责并报告工作。

知识点

二、国家审计机关的基本任务

根据《审计法》的规定，各级审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有金融机构和企事业组织的财务收支，以及其他应接受审计的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性依法进行审计监督。

具体任务有：

1.接受委托，起草、修改审计法律、行政法规草案，制定审计规章制度。

2.研究、制定审计工作的方针、政策，确定审计工作重点，编制审计工作计划。

3.办理审计机关管辖范围内的审计事项，组织与本级财政收支有关特定事项的专项审计调查。

4.根据规定，具体指导、监督全国及各级内部审计工作，监督全国社会审计工作。

5.领导、管理下级审计机关的审计业务以及其他审计工作。

6.办理法律、法规、规章规定的，以及政府和上级审计机关交办的其他事项。

知识点

三、国家审计机关的权限

取证权限包括：1、2、3、4

1.审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告，运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档，在金融机构开立账户的情况，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。

2.审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统，以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。

3.审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。

4.审计机关进行审计时，被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。

5.审计机关认为被审计单位所执行的上级主管部门有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正；有关主管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。

6.审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。

7.审计机关履行审计监督职责，可以提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助。

知识点

四、国家审计机关的职责

1.审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。

2.审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。

地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。

国家的钱、资产、人…（3、4、5、6、7、8、9、10、11）

3.审计署对中央银行的财务收支，进行审计监督。审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益，进行审计监督。

4.审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支，进行审计监督。

5.审计机关对国有企业的资产、负债、损益，进行审计监督。

6.对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督，由国务院规定。

7.审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。

8.审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。

9.审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进行审计监督。

10.审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。

11.除《审计法》规定的审计事项外，审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项，依照《审计法》和有关法律、行政法规的规定进行审计监督。

12.审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。

13.依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。

14.社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的，审计机关按照国务院的规定，有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。

知识点

五、国家审计机关的管辖范围（熟悉层次）

审计管辖范围是指审计机关依法对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有金融机构和企事业组织的财务收支，以及其他依法应当接受审计的财政财务收支的项目审计权限的分工。

注意：

1.审计机关的审计管辖范围，根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定。

3.审计署根据工作需要统一组织或授权派出机构和地方审计机关对中央被审计单位进行审计，不受已划定审计管辖范围和审计分工的限制。

5.涉及国家重大机密的军品科研、生产单位，由审计署专业审计司审计。

7.审计机关之间对审计管辖范围有争议的，可以由争议双方协商解决，协商不成的，报请其共同的上级审计机关确定。

知识点

六、国家审计人员的法律责任

（一）《审计法》概述

l995年1月1日起正式实施。2006年2月28通过修改的决定。决定于2006年6月1日起施行。

（二）《审计法》对国家审计人员法律责任的具体规定

特点：

1.它是国家审计的法律责任，不包括内部审计和社会审计的法律责任，与审计机关履行审计监督职能密切相关的法律责任；

2.它是因实施审计监督产生的相关当事人的法律责任，相关当事人是法律责任的主体，包括被审计单位及其有关的直接责任人和国家审计人员；

3.它是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任，但不包括民事责任。

知识点

七、内部审计机构的设置

世界各国对于内部审计机构的设置，根据其所隶属企业领导的层次不同，可分为以下几种体制：

1.董事会领导体制。

2.监事会或审计委员会领导体制。

3.总经理领导体制。

4.财务副总经理领导体制。

内部审计机构在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作。

知识点

八、内部审计机构的职责

总结：本单位的人、财、物、内控制度、管理、效益。

1.对本单位及所属单位（含占控股地位或者主导地位的单位，下同）的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计；

2.对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计；

3.对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计；

4.对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计；

5.对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审；

6.对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行审计；

7.法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。

知识点

九、内部审计机构的权限

1.要求被审计单位按时报送生产、经营、财务收支计划、预算执行情况、决算、财务报表和其他有关文件、资料；

参与权：

2.参加本单位有关会议，召开与审计事项有关的会议；

3.参与研究制定有关的规章制度，提出内部审计规章制度，由单位审定公布后施行；

检查权：

4.检查有关生产、经营和财务活动的资料、文件和现场勘察实物；

5.检查有关的计算机系统及其电子数据和资料；

6.对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查，并取得证明材料；

处理权：

7.对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为，做出临时制止决定；

8.对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务报表以及与经济活动有关的资料，经本单位主要负责人或者权力机构批准，有权予以暂时封存；

建议权：

9.提出纠正、处理违法违规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建议；

10.对违法违规和造成损失浪费的单位和人员，给予通报批评或者提出追究责任的建议。

知识点

十、内部审计的法律责任（熟悉）

我国当前的内部审计法规没有明确内部审计人员的法律责任。单位根据有关规定给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。

社会审计组织是指根据国家法律或条例规定，经政府有关部门审核批准并经注册登记的会计师事务所。

知识点

十一、社会审计组织的设置

中国注册会计师协会对社会审计进行统一的行业管理。

会计师事务所是注册会计师的工作机构，注册会计师只有加入会计师事务所才能执业，事务所经济上不依赖于国家和其他行政单位，实行有偿服务，自收自支，独立核算，依法纳税，具有法人资格。

根据《注册会计师法》的规定，我国注册会计师只准设立有限责任会计师事务所和合伙会计师事务所，不准个人设立独资会计师事务所。

知识点

十二、社会审计组织的业务范围

我国社会审计组织的业务范围主要有审计业务和会计咨询、会计服务业务。审计业务属于法定业务，非注册会计师不得承办。

1.审计业务

（1）审查企业财务报表，出具审计报告。

（2）验证企业资本，出具验资报告。

（3）办理企业合并、分立、清算及其他事项中的审计业务，出具有关报告。

（4）办理法律、行政法规规定的其他审计业务，并出具相应的审计报告。

2.会计咨询和会计服务业务

具体业务有：

（1）设计财务会计制度，培训会计人员。

（2）担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济管理咨询。

（3）代理记账。

（4）代理纳税申报。

（5）代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件。

（6）资产评估。

（7）参与进行可行性研究。

知识点

十三、社会审计组织的权限

会计师事务所受理业务不受行政区域、行业的限制。办理业务时，任何单位和个人不得干预。

社会审计组织向委托人提交审计、查证、鉴定、验资报告，并对报告内容的真实性和合法性负责。社会审计人员在执行业务中，如发现委托方提供虚假资料或者有违纪行为，应当在出具的报告中提出。对委托人示意作不实或者不当证明的，有权拒绝出具有关报告。社会审计人员对执行中知悉的商业秘密，负有保密义务。

知识点

十四、社会审计组织的法律责任

可能负有的责任：民事责任、行政责任、刑事责任

1.《中华人民共和国注册会计师法》对社会审计人员法律责任的规定。

2.《证券法》、《公司法》、《刑法》对社会审计人员法律责任的规定。

3.最高人民法院《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》。

4.最高人民法院《关于审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》，简称《司法解释》。

知识点

十五、防范法律责任风险的对策

1.明确被审计单位的责任和审计组织的责任；

2.严格遵循职业道德规范和执业准则；

3.聘请专家和法律顾问；

4.深入了解被审计单位的情况；

5.为审计人员提供充分的职业培训和职业咨询；

6.建立审计质量控制制度

一、单项选择题 下列行为中，不属于国家审计机关权限的是（）。A.要求被审计单位提供财务报表

B.要求被审计单位提供社会审计组织出具的审计报告

C.制止被审计单位正在进行的违反国家规定的财务收支行为

D.废止被审计单位主管部门制定的与国家法律相抵触的财政财务收支规定 2 对于《中华人民共和国审计法》所规定的审计法律责任。正确的说法是（）。A.它是国家审计、社会审计和内部审计的法律责任 B.它是因实施审计监督产生的审计机关的法律责任

C.它是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任，但不包括民事责任 D.它是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任和民事责任 3 根据《审计署关于内部审计工作的规定》，领导内部审计机构开展工作的应当是（）。A.本单位的财务经理 B.本单位的财务部门 C.本单位的监事会

D.本单位主要负责人或者权力机构 我国审计机关在国家机构中的组织地位是（）。A.司法体制 B.立法体制 C.行政体制 D.财政体制 5 下列选项中，《中华人民共和国审计法》正式实施的时间是（）。A.1994年1月1日 B.1994年8月31日 C.1995年1月1日 D.1995年8月31日 社会审计组织接受委托执行审计业务中，对委托人示意作不实或者不当证明的，应采取的行动是（）。

A.必须接受其要求出具报告 B.有权拒绝出具有关报告 C.应立即向相关执法部门举报

D.应立即向中国注册会计师协会举报 审计人员在财务报表审计中所负的审计责任是（）。A.建立健全被审计单位内部控制 B.查处所有差错、舞弊和违法行为 C.编制财务报表

D.对财务报表的公允性发表审计意见 下列不属于对内部审计人员的处罚的是（）。A.罚款 B.批评教育 C.行政处分

D.移交司法机关

二、多项选择题 根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，各级地方审计机关对本级预算执行情况进行审计后，应当将审计结果报告提交给（）。A.本级人民政府 B.本级人大

C.本级人大常委会 D.上一级审计机关 E.全国人大常委会 《中华人民共和国审计法》所规定的审计法律责任包括（）。A.国家审计的行政责任 B.国家审计的刑事责任 C.国家审计的民事责任 D.社会审计的法律责任 E.内部审计的法律责任 下列有关国家审计机关的管辖范围的叙述中，正确的有（）。A.审计机关的审计管辖范围，根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定

B.涉及国家重大机密的军品科研、生产单位，由审计署专业审计司审计

C.审计署根据规定，结合审计对象的实际情况，具体确定审计署各专业审计司和派出机构的审计分工范围

D.对于中央被审机构的审计已经划定了审计管辖范围和审计分工的不得随意更改 E.审计机关的审计管辖范围，仅仅根据被审计单位的财务隶属关系确定 4 下列行为中，属于国家审计机关权限的有（）。A.国家审计机关有权检查被审单位的财务收支、预算、决算的执行情况以及社会审计机构出具的审计报告

B.国家审计机关可以行使公安、财政、税务等一系列国家机关行使的权力

C.国家审计机关有权要求向被审单位的有关单位和个人就一切问题进行调查并取得相关证明材料

D.国家审计机关有权检查被审单位电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据系统 E.国家审计机关有权建议被审单位的上级主管部门纠正被审单位的有关财政收支、财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的部分 根据《审计法》规定，审计机关对预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况进行监督的机构有（）。A.本级人大常委会 B.本级人民政府 C.本级各部门 D.下级政府

E.下级人大常委会 我国社会审计组织的业务范围有（）。

A.监督内部人审计人员行为，并对其进行相应的奖惩措施 B.验证企业资本，出具验资报告 C.设计财务会计制度，培训会计人员 D.代理纳税申报 E.监督国家审计 根据《注册会计师法》《证券法》有关规定，会计师事务所和注册会计师可能承担的责任有（）。A.刑事责任 B.民事责任 C.行政责任 D.诉讼责任 E.担保责任 下列属于《审计法》法律责任的特点的有（）。

A.它是在国家审计监督过程中发生的与审计机关履行审计监督职能密切相关的法律责任 B.它是国家审计的法律责任，包括内部审计和社会审计法律责任

C.它是因实施审计监督产生的相关当事人的法律责任，相关当事人是法律责任的主体，包括被审计单位以及有关的直接责任人和国家审计人员 D.它是以行政责任为主的法律责任 E.它还包括相应的刑事责任和民事责任 9 世界各国对于内部审计机构的设置，根据其所隶属企业领导的层次不同，可以分为的体制有（）。

A.董事会领导体制

B.监事会或审计委员会领导体制 C.总经理领导体制

D.财务总经理领导体制 E.财务副总经理领导体制 根据《注册会计师法》的规定，关于我国会计师事务所的设立，下列说法正确的有（）。A.可以设立独资会计师事务所 B.可以设立合伙会计师事务所 C.可以设立有限责任会计师事务所 D.不可以设立独资会计师事务所 E.不可以设立合伙会计师事务所 下列业务中只有注册会计师能够承办的业务有（）。A.代理纳税申报

B.代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程以及其他经济文件 C.办理企业合并、分立、清算及其他事项中的审计业务，出具有关报告 D.参与进行可行性研究 E.审查企业会计报表，出具审计报告 防范审计人员法律责任风险对策有（）。

A.明确会计人员和审计人员责任并严格遵循职业道德规范和执业标准 B.聘请专家和法律顾问

C.深入了解被审计单位的情况

D.为审计人员提供充分的职业培训和职业咨询 E.建立审计工作的有效监督和检查体系 对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务报表以及与经济活动有关的资料，有权予以暂时封存的有（）。A.本单位出纳 B.本单位监事会 C.本单位主要负责人 D.权力机构

E.本单位财务总监 下列不属于内部审计权限的有（）。

A.参与本单位有关会议，召开与审计事项有关的会议

B.参与研究制定有关的规章制度，提出内部审计规章制度，由单位审定公布后实施 C.对违法违规和造成浪费的单位和人员，直接对其通报批评或追究责任 D.有权干涉被审单位经营决策

E.检查有关生产、经营和财务活动的资料、文件和现场勘查实物 参考答案

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一、单项选择题 1 [答案]：D [解析]：要求被审计单位提供财务报表，要求被审计单位提供社会审计组织出具的审计报告，制止被审计单位正在进行的违反国家规定的财务收支行为属于国家审计机关权限。2 [答案]：C [解析]：《中华人民共和国审计法》所规定的审计法律责任是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任，但不包括民事责任。3 [答案]：D [解析]：考核内部审计机构的设置。4 [答案]：C [解析]：在以上体制中，我国属于行政体制。我国审计署就是在国务院总理领导下工作，对国务院负责并报告工作。5 [答案]：C [解析]：1994年8月31日为《中华人民共和国审计法》通过时间，《中华人民共和国审计法》正式实施的时间为1995年1月1日。6 [答案]：B [解析]：社会审计组织接受委托执行审计业务中，对委托人示意作不实或者不当证明的，有权拒绝出具有关报告。7 [答案]：D [解析]：审计人员在审计财务报表时，应当对财务报表的公允性进行审计。8 [答案]：A [解析]：内部机构或内部审计人员利用职权，谋取私利隐瞒审计中查处的问题，或者出具虚假的审计报告、审计决定，玩忽职守，泄露国家秘密和被审计单位秘密，给国家和单位造成重大损失等等，应由其所在部门、单位根据有关规定给予批评教育或者行政处分，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。

二、多项选择题 1 [答案]：AD [解析]：考核国家审计机构的规定。2 [答案]：AB [解析]：《中华人民共和国审计法》所规定的审计法律责任是以行政责任为主的法律责任，也包括相应的刑事责任，但不包括民事责任。3 [答案]：ABC [解析]：选项D的错误是审计署根据工作需要统一组织或授权派出机构和地方审计机关对中央被审计单位进行审计，不受已划定审计管辖范围和审计分工限制。4 [答案]：ADE [解析]：选项ADE都属于国家审计机关的管辖范围。对于B项，国家审计机关只能提请公安、财政、税务等国家机关予以协助，不能代为行使他们的权力。对于C项，国家审计机关只能够就审计事项有关问题对被审单位的有关单位和个人进行调查并取得相关证明材料。5 [答案]：CD [解析]：审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。6 [答案]：BCD [解析]：社会审计组织的业务范围主要有审计业务、会计咨询和会计服务业务。选项AE不在这个范围内。7 [答案]：ABC [解析]：会计师事务所和注册会计师可能承担民事责任、行政责任、刑事责任。8 [答案]：ACD [解析]：选项B应当改成它是国家审计的法律责任，不包括内部审计和社会审计法律责任；选项E应当改成它还包括相应的刑事责任但不包括民事责任。9 [答案]：ABCE [解析]：考核世界各国对于内部审计的机构设置。10 [答案]：BCD [解析]：根据《注册会计师》法的规定，我国注册会计师只准设立有限责任公司会计师事务所和合伙会计师事务所，不准个人设立独资会计师事务所。11 [答案]：CE [解析]：此题考核的是注册会计师的业务范围。社会审计组织的业务范围主要有审计业务、会计咨询和会计服务业务。其中审计业务只能由注册会计师承办。因此，在以上答案中只有选项CE是审计业务，其他三项是会计咨询和会计服务业务。12 [答案]：ABCDE [解析]： 13 [答案]：CD [解析]：对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务报表以及与经济活动有关的资料，经本单位主要负责人和权力机构批准，有权予以暂时封存。14 [答案]：CD [解析]：选项C应当改为对违法违规和造成浪费的单位和人员，给予通报批评或提出追究责任的建议；选项D应当改为无权干涉被审单位经营决策。

第四篇：统计违法行为与法律责任

第五章 统计违法行为与法律责任

一、统计违法行为

1、统计违法行为的概念及特征

违法，是指不符合现行法律要求或超出现行法律允许范围的，具有社会危害性的行为。

⑴统计违法行为的概念:是指行为人在统计活动中违反统计法和统计制度规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。⑵统计违法行为特征: 是具有社会危害性的行为； 是行为人有过错的行为； 是违反统计法律规范的行为

2、统计违法行为的种类

统计违法行为比较多，本书共列27种情形

(1)供不真实或者不完整的统计资料；

(2)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料；(3)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书；(4)拒绝、阻碍统计调查、统计检查；

(5)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料；(6)迟报统计资料

(7)未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账

(8)利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升(9)自行修改统计资料(10)编造虚假统计数据

(11)要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料

(12)打击报复依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员

(13)对本地、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察(14)未经批准擅自组织实施统计调查或未经批准擅自变更统计调查制度内容(15)伪造、篡改统计资料

(16)要求统计调查对象或其他机构、人员提供不真实的统计资料(17)未按照统计调查制度的规定报送有关资料(18)违法公布统计资料

(19)泄漏调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄漏在统计调查中获得的能识别或者推断单个统计调查对象身份的资料(20)违反国家有关规定，造成统计资料毁损、灭失(21)泄漏国家秘密

(22)违反重大国情、国力普查法规(23)违反《统计违法违纪行为处分规定》(24)违反《统计从业资格认定办法》(25)违反《统计执法检查规定》(26)违反《国家统计调查证管理办法》(27)违反《涉外调查管理办法》

二、统计法律责任

1、统计法律责任的概念及特征

概念：是指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。特征：

⑴承担者：是有统计违法行为的公民、法人和其他组织； ⑵内容：是由法律规范明确规定的；

⑶认定和追究：必须由专门机关通过法定程序来进行，其他任何组织和个人均无此权力； ⑷具有国家强制性。

分类： 行政法律责任、刑事法律责任

2、行政法律责任

统计行政法律责任包括：统计行政处罚、统计违法违纪行为处分、取消荣誉称号、追缴获得的物质利益和撤销晋升的职务、通报、批评教育。

（1）统计行政处罚：是指各级统计监督检查机关依法对违反统计法律规范的行为给予的行政处罚。特征：

①实施统计行政处罚的主体只能是各级统计执法检查机关； ②被处罚的行为是违反统计法律规范的行为； ③统计行政处罚属于行政制裁范畴； ④被处罚的对象是实施了统计违法行为的统计违法行为人 统计行政处罚原则：

①法定原则（处罚依据、处罚主体及职权、程序），②公正、公开原则

③统计行政处罚与统计违法行为适应，即“过罚相当”原则 统计行政处罚种类： 警告、罚款

（2）统计违法违纪行为处分 处分的概念及特征：

概念：处分是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对国家工作人员施行的行政制裁措施。

特征：Ａ适用对象只能是国家工作人员；Ｂ一般以上下级的隶属关系为前提；Ｃ是一种内部具体行政行为。

适用对象：Ａ行政机关公务员；Ｂ法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；Ｃ行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；Ｄ企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。统计违法违纪行为处分

概念：统计违法违纪行为处分，是指任免机关或监察机关对实施统计违法违纪行为的有关领导或责任人员给予的行政制裁措施。适用：Ａ地方、部门及企业、事业单位、社会团体的领导人员的各类统计违法行为；Ｂ各级人民政府统计机构、有关部门及其工作人员 的各类统计违法行为；Ｃ作为统计调查对象的国家机关、企业、事业单位或其他组织 的各类统计违法行为；D包庇、纵容统计违法违纪行为的行为。

统计违法违纪行为处分的决定机关是：违法违纪行为人的任免机关或监察机关。⑶通报

通报是统计法规定的一种行政法律责任形式。

特征：Ａ由人民政府或县级以上人民政府统计机构依法行使；Ｂ适用的对象比较广泛。

适用的统计违法行为共六类（要重点知道）

⑷取消荣誉称号、追缴获得的物质利益和撤销晋升的职务

对于利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升的，除对其编造虚假统计资料或要求他人编造虚假统计资料的行为依法追究法律责任外，由作出有关决定的单位或其上级单位、监察机关取消其荣誉称号、追缴获得的物质利益和撤销晋升的职务。⑸批评教育（重点掌握统计法四十四条的规定）

注意：这里的批评教育不是一般意义上对错误行为提出意见和教育指导，而是一种训诫性质的统计行政法律责任形式，其适用对象和实施机关都是特定的，目的是消除和惩戒违法行为，教育警示调查对象（通常是要求责令整改）

3、刑事法律责任 ⑴刑事法律责任是指有刑事责任能力的人，实施了国家刑事法律规定的犯罪行为所应承担的法律后果。⑵统计法中涉及刑法责任的条款有： 第三十七条 第三十九条 第四十条 第四十一条 第四十七条

第四十九条

第五篇：幼儿园常见事故及法律责任.1

幼儿园常见事故及法律责任 幼儿园里的幼儿伤害事故，是指入园幼儿在园期间和离园参加集体活动但处于幼儿园管理范围内（如春游、秋游、节假日的庆祝活动等期间）所发生的人身伤害事故。幼儿伤害事故发生的原因多种多样，从幼儿园方面来说，有管理问题、制度问题、教职工责任心问题等方面的原因，也有设备设施问题、幼儿自身问题等方面的原因。无论何种原因所导致的幼儿伤害事故，都要分清责任，妥善处理。厂家拖延园方大意，滑梯压伤张翼 案例：

一天，某幼儿园中班的小朋友正在操场开展户外体 育活动，张翼小朋友趁老师不注意，溜到活动场地 旁边的滑梯玩，不慎从未固定好的滑梯上摔下，并 被倾倒的滑梯压住，造成伤残。该滑梯是幼儿园本 学期新购的设施，上周发现滑道和滑梯平台间出现 断裂，园方已在滑梯周围上栏杆，并在旁边和滑梯 口出示“禁止攀玩”的警示牌，通知各班教师不能让 幼儿玩滑梯。同时幼儿园已在玩具生产商取得联 系，要求维修或更换，生产商答应一周内上门维修。但不幸的是，悲剧竟然就在此 间发生了。事发后张翼的家长向幼儿园索赔。但幼儿园认为，滑 梯在购置不到半年内就出现问题，尚在保修期间内，园方报修后，厂家亦未上门维修，生产商和销售商提 供不合格产品和不及时、不到位的服务造成这起事故 的主要原因，家长应向滑梯生厂商、销售商索赔。至 于园方，发现滑梯出现问题后已经采取了防范措施，应该没有责任。到底谁说得对呢？家长应该向幼儿园还是滑梯的生产 商、销售商提出损害索赔？评

析 本案涉及幼儿在幼儿园里玩滑梯发生伤害事故法律责任的认定问题。根据关于对幼儿园伤害事故过错责任的规定，幼儿园是否要对这起事故承担法律责任，应根据幼儿园在这起伤害事故中有无过错进行分析。事故中，幼儿园虽及时发现滑梯出现问题，存在安全隐患，但采取的安全措施存在如下不的力之处：（1）护栏摆放未能有效阻止幼儿进人危险区；

（2）警示牌用文字书写，不符合幼儿的认识发展能力，对幼儿根本起不到警示作用；（3）在户外活动室教师疏于全面管理照料，没有发现幼儿离开了安全的活动范围。此外，滑梯在保修期内出现断裂是造成伤害的直接原因，生产商、销售同样具有不可推卸的责任。【建议】（1）幼儿园必须建立并严格执行安全制度，定期对房舍、设施、设备进行检查，并作书面记录，签名负责。（2）发现问题必须快速采取切实有效的措施，一定要根据幼儿的实际情况考虑安全保护的方法，有效避免安全隐患危及幼儿。（3）幼儿教师必须提高责任、安全意识，全面照料幼儿，对幼儿的行动给予必要的组织管理，保证幼儿在安全范围内活动。（4）幼儿园应向玩具生产商、销售商购买合格的产品，签订质量保证书和保修、维修合同。（5）家长也应重视孩子的安全教育，教育幼儿听从老师的指挥，经常提醒其遵守园内外的各种规定，注意自我的保护，养成良好行为规范。园内伤害：教具铁钉生锈伤人，老师隐瞒违反规程

案例：幼儿园中班的小朋友进行分区活动，科学区的小朋 友兴高采烈地玩沉浮实验，尝试着将老师给出的各 种材料放进水中，观察

其沉浮情况并用在给出的标 记上打勾的方式记录自己的观察结果。孩子们争抢 着，突然陈华小朋友被其中的一种实验材料――一 枚生锈的铁钉――划破了手，当班教师黄映急忙为 他贴上止血贴。事后，陈华的家长向幼儿园提出了索赔要求，理由 是教师没有及时带孩子去医院进行防破伤风处理，也没有在离园时将真实情况告知家长只是说孩子在自由活动时不小心擦破了皮，使得家 长在询问陈华得知具体情况后，不得不送孩子去医 院处理。为此，他们向幼儿园索赔医疗费和误工 费，还要求幼儿园对当班教师黄映进行行政处分。面对家长的要求，幼儿园认为事件因黄映违反幼儿 园工作规程引起，家长应直接向其索赔医疗费和误 工费;而黄映则认为幼儿只是被铁钉划破一下，家长 是大惊小怪，本人及幼儿园都无需赔偿，更不应该 对自己进行行政处分。三方各执一词，这场纠纷到底应如何处理? 评析 这是一起关于在幼儿园里做实验而发生伤害事故后法律责任的认定案件。结合此案来看，虽然幼儿只是划伤，但教师黄映提供给幼儿使用的教具――生锈的铁钉，对幼儿来说是危险物品，容易造成对幼儿的伤害，教师在使用相关的教具前应认真检查其安全性，对于不符合安全规定的教具应及时维修，更换，消除安全隐患，并教育幼儿严格遵守操作规程。经调查了解，本案中的教师没有履行上述职责，违反了国家对幼儿园教具的安全规定，出现幼儿争抢铁钉的现象老师也没有及时制止，未尽到法定的管理和注意的义务，存在过错。同时，在孩子受伤后，教师黄映麻痹大意，草率处理，对家长有意隐瞒自己的失职，同样有过错。由于黄映是在执行职务时

出现违反法律规定行为的，属职务行为，所以最终的赔偿责任应有幼儿园承担。至于对黄映本人，由于她的行为违反了《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法规的有关规定，直接造成幼儿伤害，幼儿园可根据相关法规或规章制度对其进行相应的行政处分。【建议】（1）幼儿园及教师应熟悉幼儿园教具、玩具设备的有关安全规定，并遵照执行。（2）幼儿园应建立、健全安全制度和卫生保健制度，并切实进行监督、执行。（3）加强教师对幼儿教育相关法律、法规的学习，提高教师的责任意识。

园内伤害：孩子午睡老师也睡，无人照顾江海摔破了头

案例： 某幼儿园中班的孩子正在午睡，值日老师柳陶哟与感觉很疲倦，就在寝室一张空的幼儿床上睡着了。幼儿江海想起床上厕所，但看不到老师，一直憋着不敢起来，后来实在憋不住了，只好自己急急忙忙从床上下来准备去厕所。结果由于匆忙，一下子从床上摔下，被窗边的椅子碰破了头，又由于憋尿太久后摔倒在地，造成膀胱受损。柳陶老师听到江海的跌倒声和哭声，立即起来，将江海送到医院救治。两个月后，江海痊愈出院了，江海的家长将 幼儿园和柳陶一并告上法庭，要求赔偿经济 损失。本案中，到底谁应对这起幼儿伤害事故承担 法律责任？应承担哪些法律责任？ 评析 本案涉及由于老师失职而导致发生幼儿伤害事故法律责任的认定问题。本案中，造成这起幼儿伤害事故的直接原因是值日教师柳陶在执行职务中没有认真履行职责，违反工作规程，存在过错。不过责任应该向幼儿园追究，应为《学生伤害事故处理办法》第九条第（九）项规定，学校教师在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定造成学生伤害事故的，学校应承担相应的责任。尽管是教师柳陶违反幼儿保育的工作要求，没有认真履行看管、照料幼儿睡眠的职责。直接导致江海小朋友人身受到伤害，但由于她是代表幼儿园履行照料幼儿的责任，她的行为是职务行为，所以应由幼儿园承担民事赔偿责任。此外，根据《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等法规的有关规定，造成幼儿伤害事故，可根据法律或幼儿园的规章制度对相关责任人和主要管理负责人作出行政制裁，因此可以对教师柳陶的行为进行相应的行政处分。【建议】（1）幼儿园应要求教师提高安全防范意识，保证幼儿在其视线范围和安全范围内活动，履行好保护幼儿的职责。（2）教师须明确各教育、保育工作环节的安全规程，园方要加强对教师履行职责情况的监督管理。园内伤害：东东报复伤人，老师无法预见

案例：

一天下午，到了离园时间，家长纷纷到班上接孩子，父母 还没有到的孩子就在活动室里玩玩具。东东和明明两名幼儿 因争抢意支玩具手枪扭打起来，正在与其他家长沟通的老师 文珊闻声立即走上前去阻止他们，并没收了玩具手枪，教育 他们不能打架。待两名幼儿各自去玩其他玩具后，文珊继续 接待来园的家长。此时东东心有不忿，突然跑到明明身后，用力将其推到，造成明明额头被摔破，缝了四针。事故发 生后，明明的家长要求幼儿园和东东的家长共同承担赔偿责 任。但幼儿园认为自己不存在过错，无需承担损害赔偿。

而 东东的家长则认为，孩子是在幼儿园将人推倒致伤，是教师文珊监管不力造成，应该由幼儿园负全责。这起伤害事故的法律责任，究竟应该由哪一方来承担呢？评析 本案是关于幼儿在幼儿园里争抢玩具发生伤害事故法律责任的认定问题 结合这起事故来看，幼儿东东的行为与明明受损害的后果之间有直接的因果关系，东东是伤害事故的责任者。教师文珊发现东东和明明之间发生纠纷打闹时，及时劝阻幼儿间的不当行为并进行了教育，尽到了管理教育职责，东东事后报复伤人是她无法预见和制止的突发行为，教师和园方在此事件中已履行了相应职责，行为并无不当，并无过错，故无需负法律责任。这起幼儿间的伤害应有致害人承担责任，但造成伤害发生的幼儿东东是无民事行为能力人，所以应由东东的监护人承担民事损害赔偿责任。【建议】（1）幼儿园应加强对幼儿进行友爱教育，通过开展各类适合幼儿的活动，帮助幼儿社会性的良好发展，指导孩子掌握合理解决矛盾的人际交往方法。（2）在日常生活中，家长也应密切注意幼儿的行为，发现幼儿有危险行为或举动时必须及时有效地制止，并进行教育。（3）对攻击性强的孩子，教师要协同家长共同做好教育工作。

自己玩耍失衡衡致骨折，老师无过

案例： 体育课上，小朋友在老师的指导下在操场上玩“老狼老狼几点钟”的追逐游戏。活动前，老师已经带领孩子们做好了相关准备工作。活动中，幼儿亮亮被扮演老狼角色的小枫定为追逐目标，不料在一次转身奔跑躲闪中，亮亮突然一下

子失去平衡，摔倒在地，造成骨折。在场教师林晓立即与幼儿园保健医生为亮亮进行折肢固定，并送院治疗。但事后，亮亮的家长还是向幼儿园和小枫的家长提出损害索赔。幼儿园认为这是体育活动中的意外，不应负法律责任；小枫的家长则认为小枫追逐亮亮 是正常教学活动中的合理行为，是亮亮自己 失去平衡跌倒的，小枫并无过错，也不应承 担责任。这一来，亮亮的伤害责任该由谁来承担呢？ 评析 本案涉及幼儿在体育课堂上发生伤害事故法律责任的认定问题。本事故中，亮亮受损害的事实存在