劳保法教学大纲

第一篇：劳保法教学大纲

《劳动法与社会保障法》教学大纲

课程编号：13E01600006 课程名称：劳动法与社会保障法（Labor Law and Social Security Law）总学时数：54 先修课：民法、合同法、行政法、民事诉讼法

一、说明部分

1.课程性质

本课程为法学专业必修课，授课对象为大二以上法学本、专科学生。2.教学目标及意义

本课程旨在通过理论与实践相结合的方式使学生充分认识到劳动关系和社会保障的重要性，保护劳动者以及社会弱势群体利益的必要性和紧迫性，并能够深入学习和掌握劳动法和社会保障法的基础理论，在此基础上，能够解决劳动关系和社会保障中的实务问题。劳动关系是最重要的社会关系之一，和谐的劳动关系是构建和谐社会的基础，良好的社会保障是社会稳定的前提，劳动法与社会保障法为此提供了法律保障，因此本课程是每个法学学生的必修课程。学习本课程有助于培养学生更好地理解社会，理解经济发展与劳动就业、社会保障之间的关系，提高自身在社会中的沟通和协调能力，在劳动法与社会保障法的基础上搞好自身与单位之间以及社会相关组织间的关系，并能利用专业知识和技能解决劳动法及社会保障法的实务问题。

3.教学内容及教学要求

本课程主要教学内容包括劳动法的定义及其调整对象、劳动法的起源及其发展、劳动就业制度、劳动合同制度、集体合同制度、劳动基准制度、劳动争议处理制度、劳动监察、社会保障法的概念及调整对象、社会保障法的起源及发展、社会保险制度、以及社会救助、社会福利、社会优抚等重要内容。要求学生了解劳动法及社会保障法的起源及发展、劳动就业制度、劳动安全卫生保护制度、劳动保障制度、社会救助、社会福利和社会优抚等制度；掌握劳动法的调整范围、劳动合同制度、劳动基准制度、劳动争议处理制度等重要内容。

4.教学重点、难点

本课程的教学重点为劳动法的调整对象、劳动合同制度、劳动基准、社会保险和劳动争议处理制度；难点是劳动法的调整范围、劳动合同制度、工伤处理制度以及劳动争议处理制度。

5.教学方法与手段

以课堂讲授为主，突出目标教学，结合实训教学。课堂讲授主要包括理论传授、案例分析、小组讨论、相互辩论等多种形式的有机结合并利用多媒体辅助教学。实训教学主要包括真实案例探讨、模拟仲裁庭、模拟法庭等形式。

6.教材及主要参考书 建议教材：

吕琳.劳动法与社会保障法.武汉：武汉大学出版社.2013年版.主要参考书：

1.黎建飞.劳动与社会保障法教程.北京：中国人民大学出版社.2012年版.2.林嘉.劳动法与社会保障法.北京：中国人民大学出版社2011年版.3.徐智华.劳动法与社会保障法.北京：北京大学出版社2012年版.4.郭捷.劳动法学.北京：中国政法大学出版社2011年版.5.王永刚.劳动法社会功能与应用研究.济南：山东人民出版社2013年版.6.常凯.劳动关系学.北京：中国劳动社会保障出版社.2005年版.7.[德] W.杜茨.劳动法.张国文译，北京：法律出版社.2005年版.8.王全兴.劳动法.北京：法律出版社.1997年版。9.关怀.劳动法.北京：中国人民大学出版社.2005年版.10.王益英,黎建飞主编.外国劳动法与社会保障法.北京：中国人民大学出版社.2000年版.11.董保华.劳动合同研究.北京：中国劳动社会保障出版社.2005年版。12.黄越钦.劳动法新论.北京：中国政法大学出版社.2006年版.13.刘旭.国际劳工标准概述.北京：中国劳动社会保障出版社.2000年版.14.杨燕绥.社会保险法.北京：中国人民大学出版社.2000年版.二、正文部分

第一章 劳动法概述

一、教学要求

了解劳动法的产生及其发展、劳动法的价值、国际劳动立法、劳动法的基本原则及其特征。

掌握劳动法的概念（包括狭义上和广义上的劳动法的概念）、劳动法调整对象的概念和内容、劳动关系的概念及其特征、与劳动关系密切联系的社会关系的确定方法和劳动法的适用范围、国际劳动组织的性质和特点。

重点和难点：本章重点内容是劳动关系的特征、劳动法的适用范围；本章难点为劳动关系与劳务关系、雇佣关系的区别，劳动法对人的适用范围。

二、教学内容

第一节 劳动法简史

知识要点：劳动法产生的标志、国际劳动立法

一、资本主义国家劳动法的产生

（一）劳动法产生的前提

（二）劳动法产生的过程

二、社会主义国家劳动立法的产生和发展

（一）原苏联的劳动立法

（二）原东欧各国的劳动立法

（三）中国劳动立法的产生和发展

三、国际劳动立法的产生和发展

（一）国际劳动立法的前期发展

（二）国际劳工组织的产生和发展

（三）国际劳工立法

（四）国际劳工立法与中国

第二节 劳动法的概念和调整对象

知识要点：劳动法的概念及其调整对象

一、劳动法的概念

劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。

二、劳动法的调整对象

（一）劳动关系（掌握，并能在案例中运用此项知识认定劳动关系，正确区分劳动关系和与雇用关系、承揽关系等。）

含义：劳动力所有者与劳动力使用者之间在实现社会劳动中发生的社会关系。1.劳动关系的特征

2.劳动法调整劳动关系的范围

（二）与劳动关系密切联系的其他社会关系

1、管理劳动力方面的关系

2、某些社会保险方面的关系

3、某些处理劳动争议所发生的关系

4、工会组织和职代会与单位行政之间的关系

5、有关国家机关对执行劳动法进行监督与检查而发生的关系

第三节 劳动法的基本原则和特征

知识要点：劳动法的基本原则、劳动法的特征

一、劳动法的基本原则

（一）劳动法基本原则的概念

（二）劳动法基本原则的功能

（三）劳动法基本原则的内容

二、劳动法的基本特征

（一）公法与私法的兼容

（二）劳动保护法与劳动管理法的统一

（三）劳动关系协调法与劳动标准法的结合（四）实体法和程序法的配套

思考题：

1、劳动关系与承揽关系、雇用关系、委任关系有什么区别和联系？

2、劳动法为什么在调整劳动关系外还要调整与劳动关系密切联系的其他社会关系？

3、劳动法是一个独立的法律部门吗？为什么？

4、劳动法有哪些法律价值？应如何理解这些价值？

5、我国劳动法对哪些人适用？家庭保姆、出租车司机、邮政代办人员、保险业务推销员、公司总经理、工厂厂长、学校教师等是否适用劳动法？为什么？

三、本章学时数：4

第二章 劳动法主体

一、教学要求

了解劳动法主体的概念、特征及分类；

掌握各类劳动法主体的具体范围、劳动者与用人单位的权利与义务。

二、教学内容

第一节 概述

知识要点：劳动法主体的概念和种类

一、劳动法主体的概念 1.主体范围的广泛性 2.主体资格的双重性和多重性

二、劳动法主体的种类

（一）劳动关系主体

（二）附随劳动关系主体

三、劳动法主体的立法

第二节

劳动者及其团体

知识要点：劳动者的概念、资格及其权利与义务；工会的性质及其职能。

一、劳动者

（一）劳动者的概念和范围

（二）劳动者的资格

（三）劳动者的权利与义务

二、工会

（一）劳动者的团结权

（二）西方国家的工会

（三）我国工会的性质和职能

（四）我国工会的组织体系

（五）我国工会的法律地位

（六）我国工会的权利与义务

第三节 用人单位及其团体

知识要点：用人单位的概念、资格及其权利与义务

一、用人单位

（一）用人单位的概念和范围

（二）用人单位的资格

（三）用人单位的权利与义务

二、用人单位团体

（一）外国的雇主协会

（二）我国的用人单位团体

第四节 劳动行政部门和劳动服务主体

知识要点：劳动行政部门的职责、劳动服务主体的种类及职责

一、劳动行政部门

（一）概念和法律地位

（二）劳动行政部门的职责

二、劳动服务主体

（一）劳动就业服务机构

（二）职业培训服务机构

（三）劳动保护服务机构

（四）社会保险经办机构

三、本章学时数：4

第三章 劳动合同

一、教学要求

了解劳动合同的立法概括、劳动合同的作用、劳动合同订立的程序及劳动合同订立应遵循的基本原则；

掌握劳动合同的概念和特征，劳动合同的形式，劳动合同的内容，无效劳动合同，劳动合同变更、终止、解除的概念，劳动合同变更的条件，劳动合同解除的事由、程序及经济补偿，劳动合同终止时的特别规定，违反劳动合同的法律责任。

二、教学内容

第一节 劳动合同概述

知识要点：劳动合同的概念、种类和形式

一、劳动合同的概念

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

二、劳动合同的特征

（一）劳动合同的当事人一方是用人单位，另一方是劳动者本人

（二）劳动合同的双方当事人具有职责上的从属关系

（三）劳动合同一般有试用期的规定

（四）劳动合同在一定条件下，往往涉及第三人的物质利益关系

（五）劳动合同的目的在于劳动过程的实现，而不是劳动成果的给付

三、我国劳动合同的立法概况

四、劳动合同的形式

第二节 劳动合同的订立和续订

知识要点：劳动合同订立的原则、程序、内容及效力

一、劳动合同订立的概念和原则

（一）合法原则

（二）公平原则

（三）平等自愿原则

（四）协商一致原则

（五）诚实信用原则

二、劳动合同订立的程序

（一）确定当事人阶段

（二）确定内容阶段

三、劳动合同的内容

（一）法定条款

（二）约定条款 1.试用期 2.服务期

3.保密事项及竞业禁止 4.当事人协商约定的其他事项

四、劳动合同的效力

（一）劳动合同的成立

（二）劳动合同的生效

（三）劳动合同的无效

五、劳动合同的续订

（一）劳动合同续订的概念

（二）劳动合同续订的要求

（三）劳动合同续订的程序

第三节 劳动合同的履行和变更

知识要点：劳动合同的履行原则、劳动合同变更的程序和后果

一、劳动合同的履行

二、劳动合同的变更

（一）劳动合同的变更原则

（二）劳动合同的变更内容

（三）劳动合同变更的原因

（四）劳动合同变更的程序

（五）劳动合同变更的法律后果

第四节 劳动合同的终止和解除

知识要点：劳动合同解除的法定情形及后果、劳动合同终止的情形及后果

一、劳动合同的终止

（一）劳动合同终止的概念

（二）劳动合同终止的情形

二、劳动合同的解除

（一）劳动合同履行的含义和原则

（二）特殊情形下的劳动合同履行

（三）劳动合同的中止履行

（一）劳动合同解除的概念和特征

（二）协商一致解除

（三）用人单位单方解除 1.即时辞退 2.预告辞退 3.经济性裁员 4.解除的限制

（四）劳动者单方解除 1.即时辞职 2.预告辞职 3.立即解除

三、劳动合同终止和解除的法律后果

（一）用人单位的附随义务

（二）劳动者的附随义务

第五节 劳动派遣和非全日制用工

知识要点：劳动派遣的概念及各方的权利义务、非全日用工的法律规定

一、劳务派遣

（一）劳务派遣的概念和特征

（二）劳务派遣的形式

（三）劳务派遣的作用

（四）对劳务派遣单位的规制

（五）对用工单位的规制

（六）被派遣劳动者的权利与义务

（七）劳动合同的解除

（八）其他

二、非全日制用工

（一）非全日制用工的界定

（二）非全日制劳动合同的形式

（三）非全日制劳动合同的内容

（四）非全日制劳动合同的终止

三、本章课时数：8

第五章 集体合同

一、教学要求

了解集体合同的历史发展、集体合同的作用及集体合同订立的程序、不当劳动行为； 掌握集体合同的概念及法律特征、集体合同的种类、集体合同与劳动合同的联系与区别、集体合同争议的解决程序。

二、教学内容

第一节

集体合同概述

知识要点：集体合同的作用和意义

一、集体合同的产生和发展

二、集体合同的作用和意义

第二节 集体协商

知识要点：集体协商的概念和特点、集体协商的主体和程序

一、集体协商的概念和特点

（一）集体协商的概念

（二）集体协商的特点

二、集体协商的主体

三、集体协商的内容

四、集体协商的过错

第三节 集体合同

知识要点：集体合同的概念、特征、与劳动合同的区别、集体合同争议的解决

一、集体合同的概念和特征

二、集体合同与劳动合同的区别

三、集体合同的订立

四、集体合同的效力

（一）集体合同的效力范围

（二）集体合同的效力形式

五、集体合同的变更、解除和终止

（一）集体合同的变更、解除

（二）集体合同的终止

六、集体合同的审查

七、集体协商争议的协调处理

（一）集体协商争议的处理

（二）集体合同履行争议的处理

三、本章课时数：2

第五章 工作时间和休息休假

一、教学要求

了解工作时间与休息时间制度的国内外历史及发展趋势，休息休假对劳动者及社会的重要作用。

掌握工作时间和休息休假的概念、种类以及法律法规于此方面的主要规定，延长工作时间的规定。

二、教学内容

第一节

概 述

知识要点：工作时间与休息时间的概念、工时立法概况

一、工作时间与休息时间的概念和划分

二、工时立法概况

三、工时制度演变的两种趋势

四、工时立法的任务和内容

第二节 最高工时标准和工时形式

知识要点：最高工时标准、工时形式

一、最高工时标准

二、工时形式

（一）标准工时形式

（二）非标准工时形式

第三节 休 假

知识要点：休假的种类及具体内容

一、法定节假日

二、年休假

三、探亲假

四、其他假

第四节 延长工作时间

知识点：延长工作时间的条件、具体内容及限制；延长工作时间的补偿

一、延长工作时间的概念和形式

二、延长工作时间的限制

三、延长工作时间的补充

四、法律责任

三、本章课时数：4

第六章

工 资

一、教学要求

了解工资的立法发展，工资宏观调控制度及工资构成、特殊情形下的工资支付。掌握工资的概念、特征，工资的主要形式，工资分配原则，最低工资的概念、确定的因素及程序，最低工资的计算、支付及其适用范围，工资保障措施。

重点和难点：工资的概念及特征，最低工资的适用范围及其计算、支付，延长工作时间工资报酬和工资保障措施。

二、教学内容

第一节

工资概述

知识要点：工工资的概念及立法原则；工资制度及工资形式

一、工资的概念

二、工资立法的基本原则

（一）按劳分配原则

（二）同工同酬原则

（三）逐步提高原则

三、工资制度

（一）企业基本工资制度

（二）工资调整制度

（三）工资支付制度

（四）工资基金管理制度

四、工资形式 1.计时工资 2.计件工资 3.提成工资 4.奖金 5.津贴

第二节

最低工资制度

知识要点：最低工资制度的概念、确定标准、支付保障

一、最低工资制度的概念

二、确定最低工资的标准

三、最低工资的制定程序

四、最低工资的保障和监督

（一）最低工资支付的保障

（二）最低工资的监督

五、违反最低工资规定的法律责任

第三节 工资支付保障制度

知识要点：工资支付保障的具体内容

一、工资支付形式

二、工资支付时间

三、工资扣除的限制

四、特殊情况下的工作支付保障

三、本章课时数：4

第七章 劳动保护

一、教学要点

了解劳动安全卫生制度的的立法概况及其重要作用。

掌握劳动安全卫生的概念、特征、基本方针，劳动安全卫生法律关系中劳资双方的权利和义务，重要劳动安全卫生制度的主要法律规定。

重点和难点：劳动安全卫生法律关系中劳资双方的权利和义务，重要劳动安全卫生制度的法律规定。

二、教学内容

第一节

概 述

知识要点：劳动保护的概念和方针

一、劳动保护的概念和特征

二、劳动保护的方针

第二节

劳动安全卫生技术规程

知识要点：劳动安全、卫生技术规程的具体内容

一、劳动安全技术规程

（一）工厂安全

（二）建筑安装工程安全

（三）矿山安全

二、劳动卫生技术规程

（一）防止有毒有害物质危害

（二）防止粉尘危害

（三）防止噪声和强光刺激

（四）防暑降温、防冻取暖和防潮湿

（五）通风和照明

（六）生产辅助设施和个人防护用品

第三节 女职工和未成年工特殊保护

知识要点：女职工三期保护的内容、未成年工保护的具体内容

一、女职工的特殊劳动保护

（一）女职工禁忌从事的劳动范围

（二）女职工经期劳动保护

（三）女职工孕期特殊保护

（四）女职工产期特殊保护

（五）哺乳期特殊保护

二、未成年工的特殊保护

（一）最低就业年龄

（二）未成年工禁忌劳动范围

（三）未成年工定期体检制度

（四）未成年工登记保护制度

第四节

劳动保护管理制度

知识要点：劳动保护管理制度的内容、伤亡事故统计报告制度、三同时制度

一、安全生产责任制

二、安全技术措施计划制度

三、安全卫生教育制度

四、安全卫生监督检查制度

五、劳动安全卫生监察制度

（一）国家监察

（二）专业监察

（三）群众监察

六、伤亡事故、职业病统计报告和处理制度

（一）伤亡事故的统计报告和处理

（二）职业病统计报告和处理

七、安全卫生设施“三同时”制度

三、本章课时数：2

第八章 劳动争议处理

一、教学要求

了解劳动争议处理的立法概况、劳动争议的国内外不同分类及其意义。

掌握劳动争议处理的范围、劳动争议处理的机构、劳动争议处理的程序及其具体规定，能够解决劳动争议相关实务。

二、教学内容

第一节

劳动争议处理制度概述

知识要点：劳动争议的范围、分类、处理机构、处理程序及处理原则

一、劳动争议的界定

（一）劳动争议的学理界定

（二）劳动争议的法律界定

二、劳动争议的分类

（一）个别争议、集体争议和团体争议

（二）权利争议和利益争议

（三）国内争议和涉外争议

三、劳动争议的处理机构

（一）调解机构

（二）仲裁机构

（三）司法机构

四、劳动争议的处理原则

（一）依法处理原则

（二）公正原则

（三）着重调解原则

（四）及时处理原则

五、劳动争议的处理体制

（一）概述

（二）处理方式

（三）处理途径

第二节

劳动争议的调解

知识要点：劳动争议调解组织、调解程序及调解效力

一、劳动争议调解的概念和特征

二、劳动争议调解组织

（一）企业劳动争议调解委员会

（二）基层人民调解组织

（三）乡镇、街道劳动争议调解组织

三、劳动争议调解的程序

（一）当事人申请

（二）审查和受理

（三）调解

（四）调解的效力

第三节

劳动争议仲裁

知识要点：劳动争议仲裁机构、仲裁范围、仲裁程序

一、劳动争议仲裁的含义和特征

（一）劳动争议仲裁的含义

（二）劳动争议仲裁的特征

二、劳动争议仲裁机构

（一）劳动争议仲裁委员会

（二）仲裁委员会办事机构

（三）仲裁庭

（四）仲裁员

三、劳动争议仲裁是受案范围和管辖

（一）受案范围

（二）管辖

四、仲裁时效

（一）仲裁时效的起点和期间

（二）仲裁时效的中断、中止

（三）时效届满后的法律效力

五、仲裁参加人

六、仲裁程序

（一）申请

（二）受理

（三）仲裁准备

（四）开庭

（五）裁决效力

第四节 劳动争议诉讼

知识要点：劳动争议诉讼的受案范围、管辖、诉讼主体、举证责任

一、劳动争议诉讼的含义和特征

（一）劳动争议诉讼的含义

（二）劳动争议诉讼的特征

二、受案范围

（一）一般范围

（二）特殊情形

三、诉讼管辖

四、诉讼主体

五、举证责任

六、法院监督

第五节

集体合同争议处理

知识要点：集体合同争议处理方式

一、集体合同争议的含义

二、集体合同争议处理的分类

（一）约定方式和法定方式

（二）利益争议和权利争议处理方式

三、利益争议的处理

（一）处理机构及职责

（二）管辖

（三）和平解决义务

（四）处理程序

四、权利争议的处理 1.协商 2.仲裁 3.诉讼

三、本章课时数：6 第九章 劳动监察

一、教学要求

了解劳动监察的性质和意义、劳动保障监察的基本原则。

掌握劳动监察的概念，劳动保障监察的范围和实施程序，劳动保障监察机构的权限。重点和难点：劳动保障监察的范围和实施程序，劳动保障监察机构的权限

二、教学内容

第一节

概 述

知识要点：劳动监察的概念和特征、劳动监察的形式和原则

一、劳动保障监察的意义

二、劳动监察的含义和特征

（一）含义

（二）特征

三、劳动监察与相关概念的区别

（一）劳动监察与劳动监督的区别

（二）劳动监察与劳动仲裁的区别

（三）劳动监察与行政监察的区别

四、劳动监察的形式

（一）专门监察

（二）自行监察和委托监察

（三）立案监察和不立案监察

（四）综合监察和专项监察

（五）普通监察和特殊监察

五、劳动监察的原则

（一）合法原则

（二）保护劳动者权益原则

（三）公开原则

（四）公正原则

（五）高效、便民原则

（六）教育与惩罚相结合原则

（七）监察执法与社会监督相结合原则

第二节

我国的劳动监察法律制度

知识要点：劳动监察法律关系及劳动监察的具体内容

一、劳动监察法律关系

（一）劳动监察法律关系的概念

（二）劳动监察法律关系的特征

（三）劳动监察法律关系的构成要素

（四）劳动监察法律关系的产生、变更和终止

二、劳动监察法律关系的主体

（一）劳动监察主体

（二）被监察主体

三、劳动监察的客体

四、劳动监察的职责

五、劳动监察的管辖

（一）地域管辖

（二）级别管辖

（三）指定管辖

（四）移送管辖

六、劳动监察的程序

（一）普通程序

（二）劳动保护程序

第三节 劳动监察行政处罚

知识要点：劳动监察处罚的概念、特征、劳动监察处罚的程序

一、劳动监察处罚的概念和特征

二、劳动监察处罚的原则

（一）法定原则

（二）公正公开原则

（三）处罚与教育相结合原则

（四）保护相对人合法权益原则

三、劳动监察处罚的种类与设定

（一）种类

（二）设定

四、劳动监察处罚的实施

（一）实施机关

（二）适用

五、劳动监察处罚的程序

（一）告知与申辩

（二）听证

（三）审查决定

（四）处罚决定

（五）送达

（六）执行

三、本章课时数：2

第十章 社会保障法概述

一、教学要求

了解社会保障法的历史沿革、意义、基本原则和体系； 掌握社会保障法的概念、特征及其调整对象。

二、教学内容

第一节 社会保障法的概念和历史沿革

知识要点：社会保障法的概念、特征及调整对象

一、社会保障法的概念和调整对象

（一）社会保障法的概念

（二）社会保障法的调整对象

二、社会保障法的特征

（一）国家强制性

（二）公法、私法兼具性

（三）社会性

（四）实体法与程序法的统一性

三、社会保障法的历史沿革

（一）社会保障法的产生

（二）社会保障法的发展

（三）社会保障法的完善

第二节 社会保障法的基本理念

知识要点：社会保障法的基本理念

一、人道主义、人权保障理念

二、公平理念

三、社会本位理念

第三节 社会保障法的基本原则和体系

知识要点：社会保障法的基本原则和体系

一、社会保障法的基本原则

（一）普遍性原则

（二）有条件的社会共同责任原则

（三）公平与效率兼顾原则

二、社会保障法的体系

三、本章课时数：2

第十一章 社会保险法律制度

一、教学要求

了解社会保险法律关系的构成要素、基本原则、社会保险的结构。掌握社会保险的概念、特征、种类及我国目前对各保险种类的具体规定。

二、教学内容

第一节

社会保险概述

知识要点：社会保险的概念和特征

一、社会保险与社会保险法的概念

（一）社会保险的概念和特征

（二）社会保险法的概念

二、社会保险的法律调整原则

（一）社会保险水平与生产力发展水平向适应原则

（二）社会保险权利与义务相统一原则

（三）建立起多层次是社会保险制度原则

（四）保障功能与激励机制相结合原则

三、社会保险法律关系

（一）概述

（二）内容

第二节

养老保险

知识要点：养老保险的具体内容

一、养老保险制度概述

（一）养老保险的概念

（二）养老保险的法律特征

二、养老保险制度的主要内容

（一）覆盖范围

（二）基金的筹集

（三）保险金的发放

二、企业补充养老保险制度

三、职工个人储蓄养老保险制度

第三节

失业保险

知识要点：失业保险的概念、特征及享受失业保险待遇的条件

一、失业保险概述

（一）失业保险的概念

（二）失业保险的特征

（三）失业保险的起源与发展

二、失业保险制度的主要内容

（一）覆盖范围

（二）适用对象及资格

（三）基金的筹集及管理

（四）失业保险待遇的给付

第四节

工伤保险

知识要点：工伤保险的概念和特征、工伤的认定情形及认定程序

一、工伤保险概述

（一）工伤保险的概念

（二）工伤保险的特征

（三）工伤保险的起源和发展

二、工伤保险制度的主要内容

（一）覆盖范围

（二）工伤及职业病的范围

（三）工伤认定与劳动能力鉴定

（四）工伤保险待遇

三、工伤预防与职业康复

（一）工伤预防

（二）职业康复

三、工伤和职业病的认定

第五节

生育保险

知识要点：生育保险的概念、生育保险待遇

一、生育保险概述

（一）生育保险的概念

（二）生育保险的法律特征

（三）生育保险的起源与发展

二、生育保险制度的主要内容

（一）覆盖范围

（二）生育保险基金

（三）生育保险待遇

第六节 医疗保险

知识要点：医疗保险的概念、医疗保险待遇

一、养老保险概述

（一）医疗保险的概念

（二）医疗保险的特征

二、医疗保险制度的主要内容

（一）覆盖范围

（二）医疗保险基金

（三）医疗保险待遇

（四）特殊规定

（五）医疗保险的管理

三、本章课时数：4

第十二章 社会救助法律制度

一、教学要求

了解社会救助的基本原则、主要模式、社会救助的主要内容。

掌握社会救助的概念和特征、社会救助法律关系。

二、教学内容

第一节

概 述

知识要点：社会救助的概念和特征、社会救助法律关系

一、社会救助的概念

二、社会救助的特点

三、社会救助的主要原则

四、社会救助的主要模式

（一）民间救助

（二）官方救助

（三）官、民结合救助

五、社会救助法

（一）国外社会救助法的历史发展

（二）我国社会救助法的发展

六、社会救助法律关系

（一）社会救助法律关系主体

（二）社会救助标准

（三）社会救助基金

（四）社会救助待遇资格的管理

第二节 社会救助具体法律制度

知识要点：社会救助制度的具体内容

一、最低生活保障制度

（一）最低生活保障的概念和特征

（二）我国最低生活保障制度的产生与发展

（三）我国最低生活保障制度的基本内容

二、灾害救助制度

（一）灾害救助制度概述

（二）灾害救助制度的主要内容

三、农村社会救助制度

（一）农村“五保”供养制度

（二）其他农村救助政策

四、城市流浪乞讨人员救助制度

三、本章课时数：2

第十三章 社会福利法律制度

一、教学要求

了解社会福利制度的发展和意义、社会福利制度的基本内容； 掌握社会福利的概念、特征、社会福利制度的功能。

二、教学内容

第一节

概 述

知识要点：社会福利的概念、特点和功能

一、社会福利的概念和特征

（一）社会福利的概念

（二）社会福利的特征

（三）社会福利的分类

（四）社会福利的资金来源

（五）社会福利的给付形式

二、社会福利法律制度

（一）社会福利制度的概念

（二）社会福利制度的功能

（三）社会福利制度的意义

三、我国社会福利制度的发展

（一）我国社会福利制度的发展历程

（二）我国社会福利制度的发展方向

第二节

公共福利法律制度的内容

知识要点：公共福利的概念与特征、公共福利制度的具体内容

一、公共福利的概念和特征

二、公共福利制度的内容

（一）住房福利

（二）教育福利

（三）卫生福利

（四）文化康乐福利

（五）环境福利

（六）社区服务

第三节 职业福利法律制度

知识要点：职业福利的概念及特征、职业福利的具体内容

一、职业福利的概念和特征

（一）职业福利的概念

（二）职业福利的特征

（三）职业福利的表现形式

二、职业福利的立法概况

三、职业福利机构

四、职业福利基金

（一）基金来源

（二）基金的保管与使用

（三）基金的保护和监督

五、职业福利的分类

（一）职工个人福利

（二）职工集体福利

三、本章课时数：2

第十四章 社会优抚法律制度

一、教学要求

了解社会优抚制度的作用及主要内容；

掌握社会优抚制度的概念和特征、社会优抚制度的种类。

二、教学内容

第一节 概 述

知识要点：社会优抚的概念和特征、社会优抚的主要内容

一、社会优抚的概念和特征

二、社会优抚制度的作用

三、社会优抚制度的主要内容

第二节 社会优待制度

知识要点：优待金制度

一、社会优待的概念

二、优待金制度

（一）优待金的发放

（二）社会生活中的优待

三、经济补助

第三节 伤残抚恤制度

知识要点：伤残抚恤制度的主要内容

一、伤残抚恤概述

二、伤残抚恤制度的主要内容

（一）伤残抚恤的对象

（二）伤残抚恤的范围

（三）伤残抚恤的待遇

三、伤残军人的优待

（一）退出现役的特等、一等伤残军人

（二）因战、因公致残的二等、三等伤残军人

（三）国家机关、企事业单位的因战、因公伤残人员

（四）伤残军人的辅助器械

四、伤残军人死亡的待遇

（一）丧葬补助金

（二）因战致残军人伤残死亡的待遇

（三）伤残军人因病死亡的待遇

第四节 死亡抚恤制度

知识要点：死亡抚恤制度的具体内容

一、死亡抚恤的概念

二、死亡性质的认定

（一）革命烈士

（二）因公牺牲

（三）病故

三、死亡抚恤的待遇

（一）一次性抚恤金

（二）定期抚恤金

第五节 退役及离退休安置制度

知识要点：退役军人就业安置制度

一、退役军人就业制度

二、离退休军人的安置

（一）离退休的条件

（二）离退休的待遇

三、本章课时数：2

教研室：环保劳动法教研室 执笔人：王永刚

经济贸易法学院 院长审核签名：

第二篇：劳保法作业

劳动与社会保障法期中小测试

说明：本次测试将作为你们期末考试的总评成绩，请同学们认真对待。测试的目的在于让大家提前了解司法考试劳动法部门的题型和应试技巧，以及对我们已经讲过的内容复习和巩固，以查漏补缺。

一、单选（１０分）

1、在下列哪种情况下，用人单位延长劳动者工作时间应受到《劳动法》有关限制性规定的约束？（07单）

A．发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的B．生产设备发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的C．交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的D．用人单位取得大量订单，为了在短期内完成交货，必须组织突击生产的2、关于集体合同的下列哪一表述是错误的？（06单）

A．未建立工会的企业，集体合同应由职工推举的代表与企业签订

B．劳动合同中的劳动条件和劳动报酬标准可以高于集体合同的规定

C．并非所有的企业都必须签订集体合同

D．集体合同必须经劳动行政部门审查批准方能生效

3、某民办科研所与技术员周某签订劳动合同，约定由周某承担科研所的一个产品开发项目。开发过程中，由于资金缺乏，项目被迫下马。科研所决定与周某解除劳动关系。对此，该单位法律顾问提供的下列哪一项建议不符合法律规定？（05单）

A．告知周某当初聘用他的工作岗位已不存在B．至少提前30天向周某发出书面通知

C．先安排周某到后勤岗位，如他拒绝就可以解雇

D．如周某同意解除劳动合同可与单位签订解约协议，单位支付经济补偿；如周某不同意签订解约协议，单位有权单方解约并不必支付经济补偿

4、某建筑工程队低价招用20名学徒工，合同中规定他们每天必须从事高空作业或繁重搬运工作，否则不能结算当月工资。用工当月，工程队因违反安全施工规定造成事故，致使学徒工多人伤亡。有关部门经调查发现这些学徒工均是不满15周岁的边远地区农民子弟。对此，劳动行政部门拟采取的下列哪一项措施不符合法律规定？（05单）

A．责令雇主解除劳动合同，遣返这批学徒工

B．责令雇主承担遣返费用，并给予经济补偿

C．收缴雇主在非法用工期间的经营所得

D．告知事故受害者及其家属向雇主索赔的权利，并协助他们向雇主索赔

5、王某的日工资为80元。2004年5月1日至7日，根据政府规定放假7天，其中3天属于法定假日，4天属于前后两周的周末公休日。公司安排王某在这7天加班。根据劳动法的规定，公司除应向王某支付每日80元的工资外，还应当向王某支付多少加班费？（04单）

A．560元

B．800元

C．1120元

D．1360元

二、多选（８分）

1、关于当事人订立无固定期限劳动合同，下列哪些选项是符合法律规定的？（08多）

A．赵某到某公司应聘，提议在双方协商一致的基础上订立无固定期限劳动合同

B．王某在某公司连续工作满十年，要求与该公司签订无固定期限劳动合同

C．李某在某国有企业连续工作满十年，距法定退休年龄还有十二年，在该企业改制重新订立劳动合同时，主张企业有义务与自己订立无固定期限劳动合同

D．杨某在与某公司连续订立的第二次固定期限劳动合同到期，公司提出续订时，杨某要求与该公司签订无固定期限劳动合同

2、某企业与职工解除劳动关系时，在经济补偿方面的下列哪些做法不符合《劳动法》的规定？（06多）

A．李某的试用期刚过一半，被发现不符合录用条件，企业决定在解除劳动合同时支付试用期的全部工资，但不支付经济补偿金

B．张某尚未达到退休年龄，但决定提前办理退休手续，企业告知，此情况下只支付养老金而不支付经济补偿金

C．吴某在劳动合同解除后，根据有关规定将领取失业救济金，企业决定从经济补偿金中作适当扣除

D．肖某因患病被解除劳动合同，企业发给经济补偿金，同时发给不低于6个月工资的医疗补助费并在经济补偿金中作相应抵偿

3、根据劳动法的规定，下列有关工作时间的说法，哪些是正确的？（05多）

A．我国实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的制度

B．用人单位应当保证劳动者每周休息2日

C．用人单位不能实行法定工作时间，需要实行其他工作时间的，必须经过劳动行政部门的批准

D．用人单位因生产经营需要而延长工作时间的，应当与工会和劳动者协商，而且一般不得超过1小时

4、根据我国劳动法的规定，劳动者与用人单位建立劳动关系，应当订立劳动合同；又规定企业职工方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签定集体合同。劳动合同与集体合同有联系又有区别。下列关于两者异同点的表述，哪些是正确的？（05多）

A．签订集体合同的当事人一方不是单个劳动者，而是代表全体劳动者的工会

B．劳动者个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬标准不得低于集体合同的规定

C．劳动合同和集体合同都是要式合同，都必须以书面形式签订，但备案、鉴证或公证都不是订立合同的必要条件

D．根据特别优于普通的原则，个人劳动合同的效力优先于集体合同的效力

5．关于劳动关系的表述，下列哪些选项是正确的？

A．劳动关系是特定当事人之间的法律关系

B．劳动关系既包括劳动者与用人单位之间的关系也包括劳动行政部门与劳动者、用人单位之间的关系

C．劳动关系既包括财产关系也包括人身关系

D．劳动关系既具有平等关系的属性也具有从属关系的属性

6．2009年2月，下列人员向所在单位提出订立无固定期限劳动合同，哪些人具备法定条件？

A．赵女士于1995年1月到某公司工作，1999年2月辞职，2002年1月回到该公司工

作

B．钱先生于1985年进入某国有企业工作。2006年3月，该企业改制成为私人控股的有限责任公司，年满50岁的钱先生与公司签定了三年期的劳动合同

C．孙女士于2000年2月进入某公司担任技术开发工作，签定了为期三年、到期自动续期三年且续期次数不限的劳动合同。2009年1月，公司将孙女士提升为技术部副经理

D．李先生原为甲公司的资深业务员，于2008年2月被乙公司聘请担任市场开发经理，约定：先签定一年期合同，如果李先生于期满时提出请求，可以与公司签定无固定期限劳动合同

7．东星公司新建的化工生产线在投入生产过程中，下列哪些行为违反《劳动法》规定？

A．安排女技术员参加公司技术攻关小组并到位于地下的设备室进行检测

B．在防止有毒气体泄漏的预警装置调试完成之前，开始生产线的试运行

C．试运行期间，从事特种作业的操作员已经接受了专门培训，但未取得相应的资格证书

D．试运行开始前，未对生产线上的员工进行健康检查

8．下列哪些情形不属于《劳动争议处理条例》规定的劳动争议范围？

A．张某自动离职一年后，回原单位要求复职被拒绝

B．郑某辞职后，不同意公司按存款本息购回其持有的职工股，要求做市场价评估

C．秦某退休后，因社会保险经办机构未及时发放社会保险金，要求公司协助解决

D．刘某因工伤致残后，对劳动能力鉴定委员会评定的伤残等级不服，要求重新鉴定

9．某公司从事出口加工，有职工500人。因国际金融危机影响，订单锐减陷入困境，拟裁减职工25人。公司决定公布后，职工提出异议。下列哪些说法缺乏法律依据？

A．职工甲：公司裁减决定没有经过职工代表大会批准，无效 B．职工乙：公司没有进入破产程序，不能裁员 C．职工丙：我一家4口，有70岁老母10岁女儿，全家就我有工作，公司不能裁减我 D．职工丁：我在公司销售部门曾连续3年评为优秀，对公司贡献大，公司不能裁减我10．关于社会保险制度，下列哪些说法是正确的？

A．国家建立社会保险制度，是为了使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿

B．国家设立社会保险基金，按照保险类型确定资金来源，实行社会统筹

C．用人单位和职工都有缴纳社会保险费的义务

D．劳动者死亡后，其社会保险待遇由遗属继承

三、概念题（25分）

劳动

无固定期限劳动合同

竞业限制

劳动合同的违约金

试用期

四、辨析（30分）

１、劳动合同与劳务合同

2、对比劳动法与劳动合同法在调整范围上的变化

3、劳动合同的经济补偿金和赔偿金

五、案例（不定项）（27分）

（一）2008年5月，松园劳务派遣有限责任公司（简称“松园公司”）与天利房地产开发有限责任公司（简称“天利公司”）签订劳务派遣协议，将李某派遣到天利公司工作。根据有关法律规定，请回答第1-3题。（08年）

1、松园公司与天利公司协商劳务派遣协议的下列条款中，不符合法律规定的有：

A．李某在天利公司的工作岗位，可不在劳务派遣协议中约定，由天利公司根据需要灵活决定

B．李某在天利公司的工作期限，可以在劳务派遣协议中约定为四个周期，每个周期为半年，每个周期结束前订立新的劳务派遣协议

C．李某在天利公司的劳动报酬，应当在劳务派遣协议中约定

D．双方对劳务派遣协议的内容负保密义务，不得向包括李某在内的任何人披露

2、松园公司和天利公司对李某的下列做法中，不符合法律规定的有：

A．松园公司与李某签订到期可续签的一年期劳动合同

B．松园公司从李某每月工资中提取5%作为员工集体福利费

C．天利公司要求李某缴纳5000元岗位责任保证金

D．天利公司告知李某无权参加本公司工会

3、天利公司将李某再派遣到自己的子公司，被李某拒绝。天利公司遂以李某不服从工作安排为由将其退回松园公司。随后，松园公司以李某已无工作为由解除劳动合同。对此，下列表述错误的是：

A．天利公司可以对李某进行再派遣，但不能因李某拒绝而将其退回

B．松园公司不得因李某已无工作而解除劳动合同

C．李某可以将天利公司或者松园公司作为被申请人，申请劳动争议仲裁

D．李某可以就其因劳动合同解除而受到的损失，请求天利公司和松园公司共同承担赔偿责任

（二）某国有企业厂因不能清偿到期债务而决定申请破产重整，对企业实施拯救。其拯救措施之一是进行裁员。根据有关法律规定，请回答４－７题。（０７年）

４、依照劳动法规定，企业在重整期间需要裁减人员时，应采取的程序是：

A．应当向工会或全体职工说明情况，听取意见

B．应当召集职工代表大会，对裁员方案进行表决

C．裁员方案应当公布，并允许被裁减人员提出异议

D．裁员方案实施前，应当向劳动行政部门报告

５、对于被裁减人员，应当给予的待遇是：

A．依照国家有关规定给予经济补偿

B．制定职工安置预案，予以妥善安置

C．承诺企业在6个月内录用人员时予以优先录用

D．承诺企业在重整成功后予以重新录用

《劳动法》第27条第2款规定，用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。第28条规定，用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。《破产法》

第8条规定，债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

６、不得被裁减的企业人员有：

A．管理层、技术骨干和劳动模范B．患病或者负伤，在规定的医疗期内的C．在孕期、产期、哺乳期内的女职工D．患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的解析：根据《劳动法》第29条的规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同：

（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

７、对于企业裁减人员的决定，工会依法可采取的行动是：

A．工会认为该决定不适当的，有权提出意见

B．工会认为该决定违反法律、法规或者劳动合同的，有权要求重新决定

C．被裁减人员提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助

D．被裁减人员提起诉讼有困难的，工会可以代表职工提起诉讼

（三）某建筑公司拖欠30位民工的工资达半年，民工反复索要无果，遂向当地劳动行政主管部门投诉。在调查处理过程中，公司提出有个别民工偷窃和毁坏设备，但查不出何人所为，所以让全体民工承担连带责任，以工资抵偿损失。请回答以下第８－９题。（０４年）８、对于民工的请求，劳动行政主管部门可以作出下列何种决定？

A．告知民工直接向人民法院提起诉讼

B．责令公司支付所欠民工工资

C．将案件提交劳动争议仲裁委员会仲裁

D．对公司提出警告、责令改正、处以罚款

９、对于建筑公司的主张，劳动行政主管部门应如何认定？

A．公司让全体民工对偷窃和毁坏设备者造成的损失承担连带责任，于法无据

B．全体民工有义务与公司协商确定赔偿损失的数额

C．偷窃和毁坏设备事件与民工工资无关，应循其他合法途径另行解决

D．全体民工有义务查出偷窃和毁坏设备者，查出前可暂扣部分工资作为保证

（四）邓某系K制药公司技术主管。2008年2月，邓某私自接受Y制药公司聘请担任其技术顾问。5月，K公司得知后质问邓某。邓某表示自愿退出K公司，并承诺5年内不以任何直接或间接方式在任何一家制药公司任职或提供服务，否则将向K公司支付50万元违约金。2009年，K公司发现邓某已担任Y公司的副总经理，并持有Y公司20%股份，而且Y公司新产品已采用K公司研发的配方。K公司以Y公司和邓某为被告提起侵犯商业秘密的诉讼。请回答第95—96题。

9．关于Y公司和邓某的行为，下列说法正确的是：

A．Y公司的行为构成侵犯他人商业秘密

B．邓某的行为构成侵犯他人商业秘密

C．Y公司的行为构成违反竞业禁止义务

D．邓某的行为构成违反竞业禁止义务

10．案件审理期间邓某提出，本案纠纷起因于自己与K公司的劳动关系，应属劳动争议案件，故K公司应向劳动争议仲裁机构提起仲裁申请，遂请求法院裁定驳回起诉。关于该主张，下列说法正确的是：

A．侵犯商业秘密本质上属于侵权，违反竞业禁止本质上属于违约

B．本案存在法律关系竞合，K公司有选择权

C．劳动关系优先于商事关系

D．邓某的主张应予支持

第三篇：行政救济法教学大纲

行政救济法教学大纲

课程编码：03122034

课程名称：行政救济法

课程英文名称：Administrative

Remedy

Law

授课对象：普通高校本科生

学时数：32

学分数：2

执笔人：鲁鹏宇

编写日期：2005年10月16日

第一局部

大纲说明

一、课程的对象和性质

行政救济法是全国高等学校法学专业开设的十四门主干课之外的选修课，主要针对根底法学方向的学生开设。

二、课程目的主要目的是在学生了解和掌握了行政法学根本理论的根底上，对我国行政救济的根本原理、根本制度的构成以及法运作方式进行系统的分析和介绍，并结合大量的案例分析提高学生的法律思维能力。

三、本课程与其它课程的联系与分工

本门课程是对行政法与行政诉讼法学课程的必要补充和升华。由于行政法与行政诉讼法学课程的课时有限，不能对我国行政救济制度进行系统的介绍，所以通过本门课程的理论讲授和案例分析，可以进一步提高学生对行政救济制度的理论观点、法律思维方法以及制度改革方向等问题的深刻理解。

四、教学的根本要求

1、全面掌握行政救济制度的根本原理。

2、全面掌握我国行政救济制度的根本构造。

3、正确认识我国现行行政救济制度的未来开展方向。

4、通过案例教学法，培养学生的法律思维能力以及对法律的实际应用能力。

五、教学方法与教学形式建议

本门课程的教学目的主要是提高学生的法学理论素质和法律运用能力。因此，不宜采用机械单调的教师讲授形式，而必须选择生动活泼的教学方法，调动学生学习的积极性、主动性和创造性。因此，在教学过程中，应采用教师与学生的互动教学法和案例教学法相结合的教学形式，以到达理论联系实际的教学目的，提高学生独立思考能力以及批判和反思能力。

六、推荐阅读书目

1、崔卓兰主编：?新编行政法学?，科学出版社2004年版。

2、姜明安主编：?行政法与行政诉讼法?，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。

3、张树义主编：?行政法教学案例?，中国政法大学出版社1999年版。

4、袁明圣主编：?行政救济法原理?，中国政法大学出版社2004年版。

5、方世荣主编：?行政诉讼法案例教程?，中国政法大学出版社1999年版。

七、参考法规

1、?中华人民共和国立法法?

2、?中华人民共和国行政许可法?

3、?中华人民共和国行政处分法?

4、?中华人民共和国国家赔偿法?

5、?中华人民共和国行政复议法?

6、?中华人民共和国行政诉讼法?

7、?最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉假设干问题的意见〔试行〕?

8、?最高人民法院关于行政诉讼证据假设干问题的规定?

9、?最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉假设干问题的解释?

第二局部：教学内容和教学要求

第一章 行政救济概述〔2课时〕

教学目的与要求

通过授课，使学生了解行政救济的概念与特征、行政救济的根本原理、形成原因以及行政救济的途径。

教学内容

第一节

行政救济的概念与特征

第二节

行政救济的理论根底

第二章

行政救济的途径

考核要求

了解：行政救济的概念与特征

理解：行政救济的理论根底

掌握：行政救济的途径

第二章

信访制度〔2课时〕

教学目的与要求

通过授课，使学生明确我国信访制度的现状以及信访制度的功能与作用，以及信访制度如何与行政复议、行政诉讼相衔接的问题。

教学内容

第一节

信访制度的概念和特征

第二节

信访制度的现状

第三节

信访制度的法律性质及其改良

考核要求

了解：信访制度的概念和特征

理解：行政救济的理论根底信访制度的现状

掌握：信访制度的法律性质及其改良

第三章

行政复议制度〔6课时〕

教学目的与要求

明确行政复议的概念与特征，行政复议的原那么与作用，行政复议参加人的范围，掌握行政复议的范围及管辖。

教学内容

第一节

行政复议概述

一、行政复议的概念与特征

二、行政复议的原那么和主要制度

第二节

我国行政复议法解读及其案例分析

一、行政复议的当事人及其复议管辖

二、行政复议的程序

三、案例分析

考核要求

了解：行政复议的概念和特征

理解：行政复议的原那么和主要制度

掌握：行政复议的具体法律运用

第四章

行政诉讼概述〔2课时〕

教学目的与要求

通过讲授，使学生了解行政诉讼制度的形成原因、开展历史，行政诉讼与司法审查的关系以及我国行政诉讼制度的特点。

教学内容

第一节

行政诉讼的概念与特征

第二节

行政诉讼与司法审查的关系

第三节

我国行政诉讼制度的性质

考核要求

了解：行政诉讼的概念和特征

理解：行政诉讼与司法审查的关系

掌握：行政复议的具体法律运用

第五章

行政诉讼的受案范围与管辖

〔4课时〕

教学目的与要求

明确人民法院受理的行政案件的范围和不予受理的事项；掌握行政诉讼的管辖。

教学内容

第一节

行政诉讼的受案范围

一、人民法院受理的事项

二、人民法院不予受理的事项

1．国防、外交等国家行为。

2．抽象行政行为。

3．内部行政行为。

4．法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

第二节

行政诉讼管辖

一、级别管辖

二、地域管辖

三、裁定管辖。

考核要求

了解：行政诉讼的受案范围的涵义

理解：我国行政诉讼受案范围狭窄的原因

掌握：行政诉讼的管辖法院如何确定

第六章

行政诉讼参加人

〔4课时〕

教学目的与要求

明确行政诉讼参加人、当事人的范围，掌握原告、被告、第三人及代理人的概念和特征。

教学内容

第一节

行政诉讼参加人概述

一、行政诉讼参加人与行政诉讼参与人的概念与范围

二、当事人的概念与特征

第二节

行政诉讼原告和被告

一、原告的概念特征

二、被告的概念与特征

第三节

案例分析

考核要求

了解：行政诉讼当事人的涵义

理解：我国行政诉讼原告与被告的条件

掌握：在具体案件中如何确定原被告

第七章

行政诉讼证据〔4课时〕

教学目的与要求

使学生了解行政诉讼的举证责任的分配，行政诉讼证据的类型、举证、质证、审查、采用规那么等内容。

教学内容

第一节

行政诉讼证据概述

一、行政诉讼证据的特点与种类

二、行政诉讼的举证责任

第二节

行政诉讼证据的调取、收集与审查、采用规那么

一、行政诉讼证据的调取、收集和保全

二、行政诉讼证据的审查、采用规那么

第三节

案例分析

考核要求

了解：行政诉讼证据的特点与种类。

理解：行政诉讼有关举证责任的分配及证据的调取、收集的相关规定的必要性。

掌握：行政诉讼的举证责任、调取、收集、审查、采用规那么。

第八章

行政诉讼的程序规那么〔4课时〕

教学目的与要求

采用案例教学方式，结合?行政诉讼法?及相关司法解释讲授有关内容，使学生了解相关规定并掌握一定的实际操作技术。重点讲授行政诉讼的裁判。

教学内容

第一节

行政诉讼程序概述

一、起诉与受理

二、第一审程序

三、第二审程序

四、审判监督程序

五、执行程序

第二节

案例分析

考核要求

了解：我国行政诉讼的审理程序，与其他诉讼程序的衔接、以及我国行政诉讼程序的开展趋势等。

理解：“参照规章〞规定的必要性、执行程序的重要性。

掌握：起诉条件，一、二审程序、审判监督程序的特点。

第九章

行政赔偿〔4课时〕

教学目的与要求

明确行政赔偿的概念和特征，行政赔偿的范围，行政赔偿责任的构成要件和归责原那么，掌握行政赔偿责任的例外，行政赔偿的请求人和赔偿义务机关，赔偿标准和方式，以及我国行政赔偿制度的改革方向。

教学内容

第一节

行政赔偿概述

一、行政赔偿的概念与特征

二、行政赔偿责任的构成要件

三、行政赔偿责任的归责原那么

四、行政赔偿请求人的资格与范围

五、行政赔偿义务机关

六、行政赔偿的标准和方式

第二节

案例分析

考核要求

了解：我国行政赔偿的根本制度

理解：我国行政赔偿制度的改革思路。

掌握：具体运用行政赔偿的法律规那么。

第四篇：债法教学大纲(09)

债法教学大纲（2009级适用）

债法及债法课程概述

债法为债务关系法的简称，是调整债务关系的法律规范的总称。债法在民法中占有极重要的地位，也是最集中体现民法诚实信用原则、意思自治原则的亚部门法。债法有自己的一个相对抽象的完整体系，其总论体系主要以债的发生原因为基础，以债的履行、担保等为重点展开。其次，依据债的发生原因划分，债法分论主要通过对合同、侵权行为、无因管理、不当得利、缔约过失进行分析；其中较为复杂者，又以合同和侵权行为为首。而合同和侵权行为又有自己的一个总论和分论体系。合同法以合同的订立、解除以及合同法规定的十五种有名合同分别为其总论和分论。侵权行为以一般侵权行为的构成、共同侵权行为、免责事由为总论，以其它特殊侵权行为为分论。

本门课开设在大二下学期，三个学分。讲授内容以债法总论、合同法为主。侵权行为法因已开设侵权责任法，故在本门课中不作过多讲解。本门课指定教材为王利明主编、中国人民大学出版社的《民法（第四版）》。学习内容为第三编债法总论、第四编债权分论以及第七编第三十九章缔约过失责任与违约责任。由于我国目前现行法律对债法总论没有一个统一的立法，因此，本门课在讲解债法总论时，主要结合大陆法系债法理论讲解。其余部分以讲解我国现行民事法律制度为主，其中涉及的民事法律规范主要为：

1、《民法通则》

2、《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》（简称民法通则司法解释）

3、《担保法》

4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释担保法适用的司法解释》（简称担保法司法解释）、5、《合同法》

6、《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释

（一）》（简称合同法司法解释一）、7、《最高人民法院关于〈适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释

（二）》（简称合同法司法解释二）

8、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（简称租赁合同司法解释）

9、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（简称商品房买卖合同司法解释）。

债法教学及学习要求

债法因其抽象性，使得债法的理论对于初学者而言，较为艰涩，因此本门课教学将结合理论及相关案例进行讲解，力求通过课堂与相关练习教学使学生掌握债的基本原理。除课堂教学外，学生还需在课余时间将教材所述相关内容进行复习和预习，并阅读相关论文和专业书籍，能基本掌握我国民法中债法规范的相关规定；能熟练运用于案例分析，以期灵活应对将来之司法考试和司法实践。

第一编 债法总论

第一章：债的概述

学习目的与要求：

通过本章的学习，认识和理解债的本质和法律特征，了解债的分类及其法律意义，掌握债的发生、变更和终止的法定原因和法律规则。要求将债权与物权进行比较分析，加深理解债权的基本原理。

第一节 债的概念和特征

本节须掌握债的定义为特定当事人之间请求为特定行为的法律关系。抓住法律关系这一性质进行理解。

其中债的特征应掌握债的主体双方只能是特定的，吃特点也可以表述为债的相对性，即债的效力只能发生在特定的当事人之间，债权人是特定的，债务人也是特定的。其不同于物权具有绝对性的效力：物权的权利人为特定的，而义务人是不特定的。另外，对于债以债务人应为的特定行为为客体，也是须掌握的一个 重点，该特定行为又具体称为给付。

思考：债务关系同物权关系的区别

第二节 债的要素

本节主要要求理解债作为一种民事法律关系，也包括三项构成内容，即主体、客体、内容。对于债的主体要求结合债的相对性进行理解，对于客体则需要对给付行为的履行达到债目的完成来理解。

第三节 债的发生原因

本节要求理解债的概念是从各种民事活动中抽象出来而形成的，因此债的概念就是学者综合以下五种原因而获得：合同、无因管理、不当得利、侵权行为、缔约过失。并适当掌握上述五种发生原因的定义和性质。

第四节 债的分类

本节要求掌握债的分类形式。其中掌握意定之债和法定之债的区别方式及区别的意义；重点掌握按份之债和连带之债的定义、区别的意义及法律后果。特定之债和种类之债的区别；财物之债和劳务之债的区分方式和法律后果。

第二章 债的效力

通过本章的学习，理解债的效力，掌握债的履行中的不适当履行和不履行的分类及法律其相应法律后果。结合合同法、合同法司法解释

（一）掌握债的保全的相关基本原理及适用。

第一节 债的效力概述

债作为一种民事法律关系，需要在债的主体间发生法律效力，此称为债的效力，即债的关系成立后，为实现其内容，法律赋予的效果。债的效力不同于物权的效力，其可以分为对内效力和对外效力。债的对内效力即债的主体行使债权和履行债务，而实现债的目的。因此其最重要者为债的履行，因此债的对内效力又可以称为债的履行。如上所述，债具有相对性，相对性决定了债的效力只能发生 在债的主体之间，但是法律为维护债的债权人的利益，特别将债的效力扩展至债的主体之外的第三人，因此该效力称为债的对外效力，从而产生债的保全制度。

第二节 债的对内效力——债的履行

本节要求掌握债的履行的定义和性质，其包括适当履行和不适当履行。其中适当履行包括主体、标的、期限、履行地点、旅行方式适当。不适当履行包括履行迟延、受领迟延、债的履行不能、拒绝履行。重点掌握不适当履行中的各项分类，及其法律后果。

第三节 债的对外效力——债的保全

本节要求掌握债的保全为债对外效力的体现。保全制度包括债权人的代位权和撤销权，重点掌握上述两项制度行使的构成要件、行使的方式及法律后果。

第三章 债的担保

学习目的与要求：

通过本章的学习，理解债的担保的法律特征，债的担保的方式及其发展类型，结合担保法、担保法司法解释掌握保证和定金的相关基本原理。

第一节 债的担保概述

明确债的担保具有从属性和补充性。它是为保证债得到履行从而确保债权人实现债权的法律制度。了解合同担保的主要方式：人的担保（保证）、物的担保（担保物权）、金钱担保（定金）。

第二节 保证

明确保证的性质、保证的分类、不同保证类型的成立要件。保证的效力。了解共同保证的类型，重点掌握不同类型的保证的保证期间和诉讼时效起算规则。

第三节 定金 明确定金的涵义、掌握定金罚则的适用。定金的效力。

第四章 债的变更和消灭

学习目的与要求：

通过本章的学习，认识和理解债的变更本质和法律特征，掌握债变更和消灭的法定原因和法律规则。

第一节 债的变更

了解债的变更包括债的主体、内容和客体的变动，掌握债的移转定义，债的转移的分类；重点掌握债权让与的构成要件、法律后果、债务承担的类型、构成要件及法律后果。掌握债的概括承受的概念和类型。

第二节 债的消灭

掌握债的消灭的原因包括债的履行、合同的解除、抵销、提存、债务免除和债的混同及其相应的构成及法律后果。

第二编 债法分论——合同 第一章 合同法总论——基本原理

学习目的与要求：

通过本章的学习，认识和理解合同的本质和法律特征，了解合同的主要类型，明确合同的订立形式和订立程序，掌握合同的效力的类型，掌握合同履行的原则、违约责任、合同解除，把握合同的解释。要求深刻理解合同法的基本原理，全面掌握合同制度的法律规则。

第一节 合同的概述

着重领会合同是平等主体的公民、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。理解合同的法律特征，及其同债的关系。以及我国合同 法的适用范围。

第二节 合同的分类

了解单务合同与双务合同、要式合同与不要式合同、为自己利益订立的合同与为第三人利益订立的合同、主合同与从合同、任意合同与格式条款合同、有名合同与无名合同等的区分标准和法律意义。

第三节 合同的订立

明确法律对合同的形式和合同条款的基本要求。掌握合同订立的两个主要阶段即要约和承诺的法律规则。了解合同成立的时间和地点，掌握特殊的缔约过程。把握缔约过失责任制度的内容。

第四节 合同的效力

理解合同成立与合同生效的关系。了解无效合同的发生原因和法律后果。明确可变更或可撤销合同的发生原因。掌握效力待定的合同的种类和处理原则。

第五节 合同的履行

了解合同履行的基本原则。明确合同履行的内容。掌握法律对双务合同履行的抗辩权的规定。重点掌握情势变更原则的涵义、适用及其同相近似概念之间的区别。

第六节 违约责任

掌握违约责任的性质定义、构成要件、违约责任承担的形式。违约金及违约损害赔偿金的含义、适用条件，二者并存时的解决规则。

第七节 合同的解除

了解导致合同终止的主要原因。掌握合同终止后当事人应承担的后合同义务。把握合同约定解除的条件和方式。明确合同法定解除的情形和解除的方式以及法律后果。

第八节 合同的解释

了解合同解释的本质是对合同当事人或者法官、仲裁员等遵循一定的原则，对合同的内容和含义所做的准确说明。掌握合同解释的方法。

第二章 合同法分论

通过本章的学习，结合合同法及合同法司法解释，了解合同法规定的十五类有名合同，重点掌握买卖合同的相关原理，掌握赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同等五类合同的相关法律规则。

第一节

买卖合同

了解买卖合同的定义、买卖合同的特征、买卖合同当事人的权利和义务。重点掌握买卖合同的风险负担规则和所有权移转规则、特种买卖合同的特殊规则。

第二节 供用电、水、汽、热力合同

了解供用电、水、汽、热力合同的定义、性质，及当事人之间的权利和义务。

第三节 赠与合同

了解赠与合同的定义、特征、赠与合同当事人的权利和义务。重点掌握在赠与合同的终止中，任意撤销权和法定撤销权的构成及法律后果。

第四节 借款合同

了解借款合同的定义、特征。掌握不同的借款合同的不同特征及不同的当事人的权利和义务。

第五节 租赁合同

了解租赁合同的定义、特征；掌握租赁合同的分类和形式；重点掌握租赁合同的效力和特别效力。学习参考书目：

1、王泽鉴：《民法学说及判例研究》一至八册，中国政法大学出版社2005年版（债法相关内容）

2、郑玉波：《民法债编总论》，中国政法大学出版社2004年版

3、孙森焱：《民法债编总论》，法律出版社2006年版

4、王泽鉴：《债法原理·基本理论 债的发生》，中国政法大学出版社2001年版

5、崔建远：《合同法》，法律出版社2006年版

6、韩世远：《合同法总论》，法律出版社2004年版

7、王利明：《违约责任论》，中国政法大学出版社2003年版

第五篇：《果树研究法》教学大纲

《果树研究法》教学大纲

总学分：2 学时：36 面向专业： 园艺，林学

大纲执笔人：杨洪强 大纲审定人：束怀瑞

一、说明

1、课程的教学目的、性质、地位和任务

果树研究法是一门方法学，是进行果树科学研究的工具，是一门综合性、灵活很强的课程。该课程是在学完高等数学、生物统计学、植物学、植物生理学、生物化学、遗传学、果树栽培学及果树育种学等课程的基础上开设的，是一门专业提高课。本科程主要是向学生讲授果树科研的基本理论、基本知识、基本操作技能和基本实验技术与方法，为学生将来独立从事果树科学研究奠定基础。

2、课程教学的基本要求

本科程的教学要坚持理论联系实际的原则，在掌握基本理论知识的同时多做练习，并积极开展科研小组活动，培养学生的科研兴趣，锻炼学生的科研技能。在教学过程中要积极开阔学生的思路，及时介绍国内外果树科研动态，培养学生关注科研新进展的良好习惯。同时要经常介绍一些科研中的难题，以启发学生的兴趣，培养学生善于观察、勤于思考的良好习惯。

二、课程教学大纲及学时分配 绪论

一、果树研究法的性质和地位

二、果树科研意义及近年科研新动向

三、果树科研的基本思路

重点：果树科研的意义及果树研究法的性质 学时：1学时

基本要求：使学生认识果树科研的重要性，激发学生热爱果树专业，学习果树研究法的兴趣和热情

第一章

果树科研的特点和要求 第一节

果树科研的基本方法

一、调查研究法

二、试验研究法

第二节

果树科研的基本特点 第三节

果树科研的基本要求

本章重点：果树科研的特点和基本要求 学时：2学时

基本要求：了解果树研究法的类型，掌握果树科研的特点和要求 第二章 选题和研究计划的拟订 第一节 选题

一、选题的意义和含义

二、选题的原则

三、选题的方法和步骤 第二节 研究计划的拟订

一、研究计划包括的内容

二、制定计划的要求

三、研究计划书的撰写

本章重点：选题的原则及制订计划的要求 学时：2学时

习题：自选2-3个科研题目并阐述该选题的理由

基本要求：掌握科研选题的原则，能进行初步的科研选题，懂得科研的计划的拟订 第三章 试验设计技术 第一节 试验程序 第二节 试验方案

一、基本概念

二、制订方案的原则和要求 第三节 试验误差及误差控制

一、误差的概念和类型

二、误差的来源

三、误差的控制途径 第四节 试验设计的原则 第五节 试验设计的类型 第六节 常用试验设计

一、完全随机化设计

二、随机完全区组设计

三、拉丁方设计

四、复因素试验设计

五、其他试验设计

本章重点：误差控制、确定试验方案的原则及常用试验设计 学时：10学时 基本要求：掌握误差控制的方式和途径及确立试验方案的单一差异原则；掌握完全随机化设计、随机完全区组设计及复因素随机区组设计的设计安排和统计分析。习题：用两种设计考察PP333、CCC、B9、CEPA的促花效果 第四章 试验设计的实施与数据收集

第一节 小区技术

一、试材选择

二、小区、重复、区组的设置

三、根据果树特点设计的特殊小区和区组

四、指标和仪器的确定

五、试验地的区划、标记和管理 第二节 取样技术

一、基础数据的收集

二、取样方法

本章重点：小区、重复、区组及保护行的设置；单株区组、组合小区、单株小区的含义及具体应用；取样方法 学时：5学时

基本要求：掌握小区技术、单株小区、单株区组和组合小区的应用；能够选择合适的试验指标；掌握取样技术

习题: 1． 设计一完整简便的试验方案对某山坡上数千株柿树进行估产

2．设计一个完整的方案（从选题、设计、实施到数据收集）考察叶面宝、光 合微肥、喷施宝、林果宝等叶面肥的肥效。第五章 果树生物学调查

第一节 生物学调查的理论依据和意义 第二节 树体调查的内容和方法

一、物候期的观察

二、生态因子的观测

三、根系调查的内容与方法

四、树体调查的内容与方法

五、叶片调查的内容与方法

六、果实调查的内容与方法 第三节 果树产量形成调查

一、构成产量的因素

二、各因素的调查与分析 第四节 果树群体调查

一、果树群体的组成分析

二、果树剖面调查

三、果园光的吸收与分布调查

本章重点：物候期观察的要求及物候期的预测，产量形成分析；各器官调查的技术要点

学时：6学时 基本要求：掌握各调查法的要点及物候期预测和产量形成分析方法；布置物候期观察任务

习题：设计一试验方案，探讨玛瑙李比红玉杏高产的原因。

第六章 研究报告的编写

第一节 编写研究报告注意的事项 第二节 研究报告编写的内容和方法 第三节 国内外重要果树期刊介绍与分析

本章重点：科研报告的要求及各部分的撰写方法 学时：2学时

基本要求：掌握科研论文主要部分的撰写要求，学会专业术语和标准化单位的使用习题：提交《园艺学报》刚发表的论文，让学生按科研论文的撰写要求进行分析评述 第七章 果树砧木试验

第一节 砧木试验的类型 第二节 砧穗关系研究方法 第三节 砧木抗性研究方法

本章重点：砧木研究的特点；砧木矮化性及抗性研究方法；砧穗亲和性研究方法 学时：2学时

基本要求：掌握砧木抗性研究法和矮化砧预选法

习题：设计一个方案比较M9、MM106、M26的矮化性能。第八章 果园土肥水试验

第一节 土壤管理试验 第二节 肥料试验 第三节 水分管理试验 本章重点：土壤管理目标及考察土壤管理效果的指标；肥料试验与果树抗旱性的研究方 法

学时：2学时

基本要求：掌握果园土管理目标、肥料试验的特点及果树抗旱性的研究方法。

习题：某技术员94年给苹果沟施一新型专用肥，95年调查，发现施肥者果实多，因此他认为该专用肥能促进苹果增产。请分析该试验方案及其结果的可靠性。第九章 花芽分化试验

第一节 花芽分化时期的确定方法

第二节 影响花芽分化的内外因素的控制方法

本章重点及基本要求：掌握花芽形态分化和生理分化期的确定方法 学时：1学时

习题：怎样才能找到富士苹果花芽分化的关键期? 第十章 生长调节剂试验

第一节 调节剂的种类及剂型选择试验

第二节 调节剂控制花果及营养生长的试验方法 第三节 调节剂的吸收、运转研究方法

本章重点及基本要求：掌握调节剂种类、剂型试验方法及调节剂控制花果的研究方法 学时：1学时

习题：激素试验设计易在什么方面缺少周密性？

四、课程考核要求

主要考察对果树科研的基本理论、基本知识、基本操作技能和基本实验技术与方法的掌握情况。

课程考核成绩由三部分组成，课程结束时的闭卷考试成绩战60%，日常作业占20%，平时表现（学习态度、出勤率、回答问题情况、课堂纪律等）占20%。

建议使用的教材为华中农业大学章文才主编、中国农业出版社出版的全国统编教材“果树研究法（第三版）”