瓮安林业生态保护有奖报告制度大全

第一篇：瓮安林业生态保护有奖报告制度大全

瓮安县林业生态保护有奖报告制度

第一条

为切实推进生态文明建设，使森林资源得到有效保护，实现绿水青山就是金山银山。构筑和谐、秀美、文明的生态系统。根据《中华人民共和国森林法》、《贵州省林业厅关于进一步做好我省林业生态保护有奖报告工作的通知》，特制定瓮安林业生态保护有奖报告制度《以下简称（制度）》。

第二条

制定本《制度》是为达到全民共同参与保护森林资源，推动林业生态环境建设得到进一步巩固，林业各项工作进一步取得时效，森林管护能力得到进一步加强，破坏森林资源的违法犯罪行为得到有力震慑和制止，森林火灾和林业有害生物危害得到及时发现和防控，林业生态得到有效修复为目的。鼓励全民参与林业生态环境建设，形成生态环境友好、林区社会和谐、林业各项建设稳步推进和林业产业蓬勃发展的良好局面。

第三条 报告内容及受理范围

（一）发现树木枯死、生长异常、萎蔫、非正常落叶或被林业有害生物严重危害的。

（二）发现未提供检疫证明从省外运来松木包装材料或省内其他县（市）运来松木及制品的。

（三）采集林业有害生物实体标本（成虫、幼虫、蛹、卵），或提供被林业有害生物严重危害的症状实物（树枝、树叶、树干）的。

（四）发现无《林木种苗质量检验合格证》、《植物检疫证书》及标签，非法调运或使用林业苗木的。

（五）发现生产、经营假劣林木种子或无《林木种子生产许可证》，非法生产经营林木种苗的。

（六）发现擅自采集或采伐国家重点保护的天然种质资源的。

（七）发现抢采掠青、损坏母树或在劣质林分内、劣质母树上采种的。

（八）发现偷砍盗伐、滥伐林木的。

（九）发现非法收购、运输及销售盗伐滥伐林木（或木材）的。

（十）发现非法采集、收购、捕猎、运输、加工、销售野生动植物资源及制品的。

（十一）发现森林火灾或在林地内野外用火等存在火灾隐患的。

（十二）发现毁林开荒、毁林造林、毁林采砂采矿、人畜破坏新造林地的。

（十三）发现非法占用和毁坏林地及破坏古大珍稀树木的。

（十四）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地倾倒或堆置废弃物，排放有毒有害物质或超标废水的。

（十五）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园和重要湿地内擅自搭建建筑物和构筑物的。

（十六）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地内擅自开垦、围垦、填埋占用湿地或改变湿地用途的。

（十七）在湿地公园、国有林场、森林公园、自然保护区、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地内非法捕猎、投毒捕捞鱼类及其保护水生生物和挖掘保护植物的。

（十八）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地内擅自挖砂、采矿、取土、烧荒、采集泥炭或泥炭藓、揭取草皮的。

（十九）在自然保护区、湿地公园、森林公园和重要湿地内擅自修建阻水、排水设施，截断该区域与外围水系联系的。

（二十）发现破坏护林碑牌及林业实施设备、防火瞭望塔、林区监视器、森林火险无线红外火焰探测器的。

（二十一）发现其他破坏森林资源的行为的。（二十二）按属地管理原则，当地林业主管部门受理林业生态保护有奖报告后，无正当理由不及时调查处理或向被举报人通风报信，泄漏举报人信息的。

第四条 贵州省林业生态保护有奖报告举报电话：9610010（林保电话）；瓮安县林业生态保护有奖报告举报电话：0854—2626633。省及县举报电话均24小时接受举报受理。

第五条 举报方式可采取拨打9610010全省林保举报电话；或拨打0854—2626633瓮安县林保举报电话；也可以通过微信、信函等方式向贵州省林业厅天保中心、黔南州林业局天保中心、瓮安县林业局天保中心进行实名举报。

第六条 举报实行实名制举报，并提供本人姓名、家庭住址、联系方式，描述破坏林业生态举报内容、简要描述现场发生的简要情况、举报内容发生的时间及详细地点。

第七条 举报者需提供违法单位名称、违法行为人员信息、并提供破坏林业生态现场拍摄的影像或图片等真实资料。

第八条 经核实举报内容属实并符合奖励条件的对举报者予以奖励，同一违法事实属多人多次举报的，只奖励第一举报人（并向第二、第三等举报人表示感谢）。第九条 报告人举报事实不清，经调查不实或报告内容难以确定的，举报内容不属于本《制度》受理范围的内容，不在奖励范围。

第十条 举报人为林业职工、天保林管员不属奖励范畴。林业职工、天保林管员发现本应及时报告而不报告的属于失职行为。

第十一条 奖励标准

（一）发现树木枯死、生长异常、萎蔫、非正常落叶或被林业有害生物严重危害的。并提供影像资料，经调查属实为单株受灾一次性奖励50元，为成片、连片受灾的一次性最高奖励300元。

（二）发现未提供检疫证明从省外运来松木包装材料或省内其他县（市）运来松木及制品的并提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（三）采集林业有害生物实体标本（成虫、幼虫、蛹、卵）或提供被林业有害生物严重危害的症状实物（树枝、树叶、树干），并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元。

（四）发现无《林木种苗质量检验合格证》、《植物检疫证书》及标签,非法调运或使用林业苗木，并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元。

（五）发现生产、经营假劣林木种子或无《林木种子生产许可证》，非法生产经营林木种苗，并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元。

（六）发现擅自采集或采伐国家重点保护的天然种质资源并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元。

（七）发现抢采掠青、损坏母树或在劣质林分内、劣质母树上采种并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励200元。

（八）发现偷砍盗伐、滥伐林木并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（九）发现非法收购、运输及销售盗伐滥伐林木（或木材）的。并提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（十）发现非法采集、收购、捕猎、运输、加工、销售野生动植物资源及制品并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（十一）发现森林火灾或在林地内野外用火等存在火灾隐患并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励500元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（十二）发现毁林开荒、毁林造林、毁林采砂采矿、人畜破坏新造林地并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励800元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。

（十三）发现非法占用和毁坏林地及破坏古大珍稀树木并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励800元。不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。

（十四）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地倾倒或堆置废弃物、排放有毒有害物质或超标废水并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励500元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。

（十五）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园和重要湿地内擅自搭建建筑物和构筑物并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（十六）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地内擅自开垦、围垦、填埋占用湿地或改变湿地用途并提供影像资料的；经调查属实一次性奖励300元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（十七）在湿地公园、国有林场、森林公园、自然保护区、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地内非法捕猎、投毒捕捞鱼类及其保护水生生物和挖掘保护植物并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（十八）在自然保护区、湿地公园、国有林场、森林公园、林木种质资源库、林木良种基地和重要湿地内擅自挖砂、采矿、取土、烧荒、采集泥炭或泥炭藓、揭取草皮并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励800元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。

（十九）在自然保护区、湿地公园、森林公园和重要湿地内擅自修建阻水、排水设施，截断该区域与外围水系联系并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励200元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励100元。

（二十）发现破坏护林碑牌及林业实施设备、防火瞭望塔、林区监视器、森林火险无线红外火焰探测器并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励500元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。

（二十一）发现其他破坏森林资源的行为并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励300元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励200元。

（二十二）按属地管理原则，当地林业主管部门受理林业生态保护有奖报告后，无正当理由不及时调查处理或向被举报人通风报信，泄漏举报人信息并提供影像资料的，经调查属实一次性奖励500元；不能提供影像资料，经调查属实一次性奖励300元。

第十二条 天保中心受理人24小时受理举报事项，对举报事项登记备案，填写《贵州省林业生态保护有奖报告受理情况表》，并及时报告林业局主要领导或分管领导签批调查处理意见。县林业局按照管理职责权限，指派或协调县、乡镇（街道办事处）调查人员（执法人员）与举报人联系，到实地（为保密起见，举报人可不到现场）核实情况。核实过程中，严格按照保密法的规定为举报人保密。经核实举报内容属实的，按所报告事项奖励标准兑现奖励。

第十三条 举报人所举报的内容经核实属实后，由参与调查核实人员填写《举报核实情况表》并反馈举报人。天保中心对《举报核实情况表》所列对应的奖励奖项到进行审核。

第十四条 天保中心按所举报事项核定奖励金额并开具领条。举报人现需兑现奖励的，由举报人签字盖印，经领导签字后，由林业局财务科按财务管理制度进行兑现奖励。也可征求举报人意见，由天保中心通过微信支付、支付宝、手机话费、银行转账等形式向举报人兑现奖励。

第十五条 对联合举报的，由联合举报人共同领取奖励，再由举报人自行协商分配。

第十六条

对涉及个人安全或举报人要求保密领取奖励的举报事项，举报人可委托他人代领，代领人对举报人的信息严格保密，对举报人信息负责。

第十七条

举报人对举报事实经调查核实属实后，举报人在三个工作日后凭《举报核实情况表》办理举报奖励，最长期限在六十个工作日内办理完毕，逾期不予办理。

第十八条

林业生态保护有奖报告奖励资金从天然林保护中森林管护费中列支。第十九条

举报受理人、调查核实人员、林业执法人员严格对举报人的信息保密。如泄露举报人信息造成举报人遭打击报复、威胁、恐吓和人身安全的行为，严格谁泄密、谁负责的原则进行追究；因泄露举报人信息给举报人造成严重后果的，将移交司法机关追究相关泄密人员责任。

第二十条 本《制度》由瓮安县林业局负责解释。第二十一条 本《制度》自发布之日起执行。

二〇一七年十二月

第二篇：生态保护与林业发展研究

摘要对生态保护与林业发展进行了探讨,提出树立正确的林业发展观、推进林业生态建设、通过经济手段建立生态建设动态机制、加强宏观调控等内容,以期促进林业可持续发展。关键词生态保护;林业发展;生态建设;经济手段;宏观调控

森林是陆地生态的主体,关系到全球生态的状况,也关系到经济与社会的可持续发展。在新的历史发展时期,要加快林业的发展,推进生态建设。2003年发布的《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中,提出了:“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中,必须高度重视和加强林业工作,努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。”林业建设要“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会”。由此进一步明确林业发展思路,适应我国市场经济发展的实际,加快生态建设,实现林业跨越式发展。树立正确的林业发展观

1.1树立以人为本的发展观

发展林业要立足于增加资源、改善生态,满足全社会人们在物质、文化、社会等方面全面发展对林业的需要[1-2]。同时,在林业发展中要解决生产经营者的投入与收入问题,保护生产经营者的合法权益,要解决广大林业干部职工收入偏低的问题,改善生产生活的条件,特别要解决自主经营的林场、自然保护区内贫困职工脱贫以及生产、生活的设施建设问题。要让林业建设的主要力量也步入小康社会建设的行列。

1.2树立维护后代人生存发展权的道德观

当代人不能为了自己的发展,过度使用资源、破坏环境、造成资源枯竭,使后代人失去生存发展的基础。当代人在利用现有森林资源的同时,既要保护好现有森林资源,又要不断培育新的森林资源,为后代人留下生存和发展的资源以及良好的生态环境。

1.3树立人与自然和谐相处的价值观

要改变人类主宰世界、征服世界的观念。纵观人类历史,人与自然的关系经历了一个由原始和谐进入农业文明和工业文明时期,人类征服自然,对自然资源无节制地索取,造成环境的极大破坏,如果任其扩大和加剧,将必然导致文明本身的衰落甚至人类自身的毁灭。为了人类的生存发展,必须抛弃人与自然的冲突模式而走向融合,努力去探寻人与自然和谐的可持续发展之路。在林业发展上,无论是造林、培育和采伐,都应当尊重自然规律,充分利用自然力,提高生产力。适地适树恢复森林植被,是充分利用自然力、尊重自然规律的具体体现,也是节约人力物力、求真务实的具体体现,应当作为林业建设最起码的评价指标来实施。应当用新的生态文明发展观指导林业建设,改善生态状况,实现山川秀美,推进社会的物质文明和精神文明建设,使人们在思想观念、价值取向等方面都与林业发展相适应,达到生态要求,实现经济、社会和自然的相互协调,在生产方式、消费方式、生活方式2推进林业生态建设

实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主的转变[3-4]。在社会主义市场经济条件下,林业建设要承担改善生态、促进人与自然和谐发展的责任,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,必须实现由以木材生产为主向以生态建设为主的转变,走可持续发展道路。要加大对林业科技的研究和成果推广力度,充分利用信息化手段,让生产经营者便利快捷地得到他们想要得到的各项有用的技术指导,新技术开发研究能够引领林业发展的技术潮流;形成适应新时期林业生产力发展的新型管理体制、运行机制和发展模式。要加大人工林培育,实现由以采伐天然

林为主向以采伐人工林为主转变的战略目标。采取强制性措施保护天然林资源,停止天然林的商品采伐,在加快生态建设的同时,重视商品林基地的建设。保护好我国的天然林资源,就必须对我国森林利用结构和发展模式进行重大调整,加大人工林培育,逐步实现由采伐利用人工林替代采伐利用天然林,解决木材供需平衡矛盾,切实保护好天然林。只要通过政府政策导向,结合市场选择,实施分类经营,鼓励私人部门的投入、大力发展工业原料林及其他速产丰产林,使林产品满足社会发展的需要。

3通过经济手段建立生态建设动态机制

据专家核算,森林提供的生态效益比其物质产品效益要大得多,森林的生态效益大于其自身经济价值的10倍以上,生态建设如果完全依靠政府投入,一是资金有限,二是投资效益往往不如私人投资效益高。必须采取经济手段,推动生态效益市场化、货币化。实践证明,造林和管护与人们的经济利益追求不一致,消极的保护和被动的建设,往往是低效益甚至是负效益的。4加强宏观调控

生态建设是以维护生态平衡、保护和合理利用自然资源为出发点,遵循自然和经济规律,通过科学规划、合理布局等各种手段综合治理,建立各种生物与环境之间的和谐共存,生态的改善事关整个国家综合实力的增强和经济社会的可持续发展,涉及全体公民的切身利益。由于生态建设不仅是社会公益性基础工程,具有投入高、规模大、周期长等特点,投资难以得到补偿,投资者一般不愿长期投入。因此,国家应当按照市场经济发展规律和生态建设的客观要求,坚持政府投入的导向作用,建立政府主导、政策引导、宏观调控、市场运作的机制,调动全体公民和全社会共同参与。政府在生态建设中应当发挥重要的作用,使全社会投入到建设生态、美化环境这一宏大工程中来。结语

在现代林业发展中,应通过利益诱导,实现保护和发展资源的目的。使森林的培育获取较高的利润,保护林业经营者的合法权益,解决经营林业的激励机制,要规范市场行为,为林业生产经营主体参与市场竞争,创造公正、公平、公开和诚信的市场环境。主要是建立健全林地、林木流转和评估制度,按照有利于林业为国民经济社会可持续发展服务的要求,把生态建设放到社会发展中的突出位置,实现社会可持续发展。让全体国民都能享受到优美的自然生态,让子孙后代都能在和谐的环境中生存与发展。

6参考文献

[1] 楼国华.推进林业创新创业努力建设生态文明[J].绿色中国:A版,2008(3):75-77.[2] 邵权熙.浅论创新与我国林业创新体系[J].中国林业,2000(11):33.[3] 柴文秀,张守贞.台子乡林业发展的方向与对策[J].现代农业科技,2008(13):333.[4] 陈亚立,陈小良,陈有根.浅谈新形势下林业科技工作如何适应新农村建设需要[J].江西农业学报,2008,20(3):112-113,122.等方面构建生态文明新的社会形式。

第三篇：林业生态工程

大兴安岭加林局700多名党员在退耕还林工作中做表率

2010-11-18 09:46:12 来源： 大兴安岭日报

大兴安岭加林局紧紧围绕确保国家生态安全和实现林区转型崛起目标，按照我区“五大功能区”建设和推进“十大工程”发展思路，不断把创先争优活动引向深入。

秋防刚刚结束，这个局坚守防火一线的广大党员、职工便迅速投入到东出口路等加格达奇周边地带，参加退耕还林建设工作。继春、秋“两防”以后，林业局的党员、职工立足企业实际，以“比岗位奉献、争当发展先锋”为载体，积极为扮靓山城，绿化、美化城镇周边环境，促进生态建设实现跨越发展做贡献。按照地区要求，实施加格达奇周边退耕还林工作。该局接受任务后，高度重视，成立了以局长为组长，由营林、资源、森调、验收队和病防站等部门为成员单位的退耕还林工作领导小组。及时抽调技术骨干，用最短时间完成了退耕场地的调查设计工作。

为确保造林工程质量，这个局700多名党员、职工克服时间紧、任务重、气候急剧下降等不利条件，保质保量地完成了整地、栽植和刨穴等一道道工序任务。从苗木管理开始，他们指派1名科级干部到苗圃蹲点，专门负责起苗工作。特别采取用红线绳系住苗木北向的方法，以便保证到达移植地栽植时仍然保持苗木生长方向。同时，对运输和装卸过程也提出严格要求，以保证土坨不散、根系与土壤不分离，提高苗木移植质量。他们还抽调3名处级干部及5名营林、验收等业务部门科级干部、12名专业技术人员到造林现场蹲点、跟班作业，进行监督、检查和技术指导，确保作业质量。各林场、经营所和管护区主要领导都亲自参加一线生产工作，进行现场指挥，严格遵守技术操作规程。目前，这个局已圆满完成18万余株的樟子松造林植苗任务。(作者 付春海)

持共产党员先进性

全面推动全县林业建设工作进程

蔚县林业局

今年，我局认真落实县委有关保先教育指示精神，按照县保先办出台的一系列文件要求，扎实开展学习动员、分析评议、整改提高等活动，并以该教育活动为契机，为全县林业产业结构调整出谋划策，推进林业工作进程，客观确立全县“三大基地、一大体系”的林业建设目标，切实抓好和落实各项林业重点工程，成效显著。

一、强化领导，明确制度，力求“保先”活动顺利开展。

为切实加强对先进性教育活动的组织领导，确保活动有序开展。我局成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，温桂泉局长担任组长，赵中玺书记、郭全贵副书记担任副组长，小组成员由7名党员组成。局党总支严格考勤制度，组织全体党员分四期参加了集中培训，观看影片《郑培民》，到蔚县烈士陵园悼念先烈等。在学习动员阶段，党总支组织召开民主生活会1次，集体学习两次，领导上党课4次，召开党员座谈会2次，新时期党员标准讨论1次，主题实践活动1次，总结大会1次。在组织集中学习培训的基础上，全体党员利用休息时间安排自学，认真通读原著，联系实际深入思考，每位党员撰写体会笔记上万字。3月份，党支部结合2005年林业工作计划，在全体党员内开展了一次以加强党的执政能力为主题、批评与自我批评为主调的民主生活会。为进一步深入开展保持共产党员先进性教育活动开了好头，定了好调。同时，我局成立周末党校，全体党员利用周末和双休日搞好集中学习，集中学习时间不少于40小时。通过学习，使全体党员和入党积极分子从历史高度加深了对党员先进性内涵的认识，提高了保持先进性教育的自觉性。从而以饱满的政治热情、严肃的政治态度和严格的组织纪律，积极参加各项活动。大家表示，一定要站在发展的高度，积极发挥林业在创建中的主导作用，科学谋划我县的文明生态村建设。特别是在造林工作中，林业局应认真发挥部门职能，严把规划、整地、苗木、栽植、浇水、涂白、管护、抚育八道关口，做到统一苗木标准、统一树种选择、统一栽植技术、统一把关验收“四统一”。同时，将“保先”活动与全县林业重点工程有机结合，与全县的生态建设大局有机结合，与人民群众脱贫致富的实际愿望有机结合，力争突出重点，抓出成效。

二、认真分析，客观评议，力争“保先”活动出成效。

上半年，我局组织局机关全体党员，圆满完成了分析评议阶段各项任务，覆盖面达到100%。同时，紧紧抓住评议阶段的七个重要环节，着力从五个方面在真学、真懂、真信、真用上下功夫，取得了较好效果，为顺利转入整改提高阶段奠定了基础。在分析评议中，局党总支成员先后主持召开了领导干部、党员干部、林业站长征求意见座谈会，采取谈心方式征求群众意见。全体党员认真撰写党性分析材料，查找突出问题，深刻剖析，提出了整改措施和努力方向。局领导班子成员还从政绩观、权力观、地位观、利益观方面，进行了深刻剖析。通过学习，广大党员对党先进性建设的思想认识有了新提高，对全县林业工作起到了推动作用。工作中，主要体现了四个特点：一是局党组高度重视，狠抓落实；二是较好地处理了先进性教育和林业工作的关系，做到了“两不误”、“两促进”；三是坚持正面教育、自我教育为主，发挥党员的主观能动性；四是注重认真抓好基础工作，既发挥领导带头作用，又积极从支部到党员进行全面动员。今春，我局主要抓了义务植树活动和对全县2005年以前的退耕还林工程进行回头看，加大补植、补造力度。首先认真搞好义务植树，将该活动与保持共产党员先进性教育相结合，与重点生态工程建设相结合，开展了大规模的全民义务植树。同时，搞好“党员先锋林”建设，切实发挥好先锋模范作用，做给群众看，带着群众干，推动“保先”教育取得实效。积极选择优质树种，搞好城区绿化，造林面积300亩。截止5月初，全县参加义务植树人数20余地万人，尽责率达到93%，植树85万株。其次积极完成2005年以前退耕还林工程的补植、补造任务。我县在今年林业重点工程建设中，结合文明生态村建设，把“提高质量、打造精品、加强管护”作为林业工作的中心，将造林质量作为林业工作的生命线，抢抓今春良好墒情，适地适树、因地制宜选用苗木，严把造林过程中的各个环节，达到保成活、保效益目标。目前，全县已完成补造3.3万亩，栽植杏树66万株、紫穗槐214.5万株。

三、积极整改，注重提高，确保“保先”活动成果。

教育活动中，我局领导班子凝聚实干，锐意创新，每位领导各司其职，将保持共产党员先进性教育同分管工作有机结合，寓学习教育于工作，在实践中检验学习效果。在领导班子率先垂范、以身作则、抓好本职工作的同时，利用业余时间抓紧学习、及时充电、严格按照县委保持共产党员先进性的目标要求，从一点一滴抓起，从每一个环节入手。按照既定程序执行，处处彰显领导集体的先进本色，工作之余处处可见他们读书读报、记笔记、交流思想的场景，为了加强领导，从严治局，林业局出台了新的机关工作制度，涉及到工作生活，机关制度，日常行为的方方面面，对全局干部特别是党员干部起到了很好的约束。我局还进一步完善了“政治业务学习制度”。规定每周五为固定学习日，每周集中学习由局长、书记牵头，同时组织不定期学习，实行点名制度，凡无故不参加学习的视为旷工。重点学习党的路线、方针、政策，上级及县有关文件精神，学习《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《退耕还林条例》等林业法律、法规及其他业务知识。在机关开展以比学习、比先进、比团结、比贡献为内容的争先创优活动。同时我局于6月上旬组成了以股级以上的30名技术骨干到易县考察文明生态村建设。大家走遍了该县的十一个乡镇的20多个行政村，重点对柴厂、安格庄、中高村等八个文明生态典型村进行了认真细致的观摩，为“保先”活动的顺利进行奠定了基础。

与此同时，针对联络组提出的意见，党风党纪、廉洁自律方面存在的问题，进行了认真的归纳梳理，深入综合分析。在制定整改方案过程中，一是突出领导带头，认真制定了整改措施。领导班子成员结合各自的工作，注重党员领导干部要以身作则，率先垂范，明确整改重点，自觉接受群众监督。二是紧密联系实际，重点针对党员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，紧紧围绕遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、清正廉洁、联系群众制定整改措施。三是局党总支把落实整改措施与建章立制结合，针对先进性教育活动反映出来的影响改革发展稳定的问题，有针对性地健全和完善制度，推进各项工作制度化、规范化，始终保持共产党员先进性的长效工作机制。在“保先”活动开展中，我局今春将全县森林资源安全工作作为重点。一是建立相应的组织，加大执法力度。五月初成立了林业综合执法大队和护林大队，严格禁止乱砍滥伐和非法运输，还制定了《林业行政执法制度》，对执法者的执法行为进行规范。二是加大宣传力度。在县电视台做电视讲话5次、通告3次，发放各类资料2万余份。三是在全县范围内实施了打击破坏森林资源专项行动。按照省市局指示精神，成立专项行动领导小组，制定行动方案，形成了强大的严打声势，震慑了毁林犯罪，教育了干部群众。四是强化森林防火工作。今年防火期间，全县广大群众在火源管理、防火宣传、防火制度落实等方面做了大量工作。我们积极开展森林防火大检查，落实防火措施，坚持全天巡查，确保上半年无大的森林火灾发生。在增加森林防火经费的基础上，建立健全森林草原防火体系，切实为全县林业生态工程建设服务，受到省林业局张树仁局长的好评。1—5月间，我局森林公安派出所共查处林业案件61起，其中违法运输8起、非法收购42起、盗伐林木11起，挽回经济损失3.3万元。

二○○五年六月十日

党员先进性教育：丹江口市林业发展的助推器

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2005年05月16日

作者：秦本均 张涛

来源：丹江口市林业局

近日，笔者在丹江口市习家店镇五龙池村看到，该村农户房前屋后新栽植的杨树、枇杷等苗木错落有致，枝条上嫩绿的新芽昭示出旺盛的生机，一个新的绿色致富村庄正在悄然形成。村民黄兴忠高兴地告诉笔者：“过去这些空地闲置无人种，今春市林业部门把苗木无偿送到我们百姓手中，把技术送到栽植现场，这么好的事我们都抢着干。”市林业局局长温大

林介绍说，这是今年我市植树造林的一个新特色，通过引导农户与企业签订“订单林业”，利用各村组空闲地造林，林业部门深入基层提供技术服务，极大地激发了农民参与植树造林的积极性，这也是我局坚持在工作中体现党员先进性的最直接反映。

春季造林结硕果

市林业局将党员先进性教育紧密联系工作实际，抢抓春季造林黄金时节，把大力发展杨树栽植作为造林工作的重头戏来抓。局全体党员干部职工坚持把先进性教育落实到具体工作中，他们包点驻乡镇，把康欣公司无偿提供的苗木送到各乡镇办，坚持把发展林业产业同农民脱贫致富结合起来，广泛宣传发动，引导广大林农充分利用“四旁”闲散地、河滩消落区等栽植杨树，形成“公司+基地+农户”的发展模式，并且把保湿剂、生根粉等造林物资和造林技术关到造林现场。极大地调动广大农民栽植杨树积极性，呈现出抢争苗木栽植的大好局面，今春市林业局已调剂速生杨苗木110万株，8000余户农民与康欣公司签订了合同。为进一步提高造林成效该局组织了以林科所、茅腊坪苗圃场、安乐河林场、大柏林场等单位党员职工为骨干的专业造林队，忙碌在栽植第一线，完成了一个又一个专业化造林样板工程，在丹赵路办事处计家沟完成专业化造林样板5000亩。各乡镇也加大了专业化造林力度，有力地推动了全市植树造林整体质量的提高，全市累计已完成新造林6.4万亩，林业育苗1800亩。同时为了巩固退耕还林成果，确保成活率和保存率达到双百，该局党员领导干部深入基层运送苗木的时，及时督导各乡镇办对前四年32.2万亩退耕还林地块进行补植补造，大力补植补造既有较大经济效益又有较好生态效益的生态经济兼用林树种，每亩补植30-50株，树种以黄柏、花椒、木瓜、核桃、板栗等为主，努力提高退耕还林成效。

转变机关作风出实招

自开展党员先进性教育活动以来，该局将作风建设作为党员先进性教育活动的关键环节，作为机关加强党的执政能力建设的切入点。坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，大力培育新的作风。重点通过强化“五种意识”、开展“三项主题实践活动”、发挥“两个作用”来加强作风建设，为林业事业发展提供了坚强的组织保证。

强化“四种意识”。一是学习意识。春季为林业工作任务最繁重、最集中的时节，该局统筹兼顾，正确处理学工矛盾，一方面认真组织党员学完了先进性教育学习资料，另一方面局党员干部下乡都坚持带上学习读本自学，达到三个下乡的就组成“党员流动学习小组”集中学。对部分离体老党员，局党委采取送学上门的形式进行补习，为进一步改进作风、端正学风奠定坚实的思想理论基础。二是服务意识。要求全体机关党员要增强群众观点、坚持走群众路线，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，把握立党为公、执政为民的本质要求，确立对党负责与对人民负责一致性的观念，面向一线，贴近基层，为群众服务。三是执政意识。教育党员干部增强执政意识，在说话、办事、提建议、作决策时，始终把执政实践与执政使命联系起来，自觉履行好党员的职责和义务，为人民执好政、掌好权。四是整改意识。局党委把整改贯穿于机关作风建设的全过程，发现一个问题，及时整改一个问题。落实整改既立足当前，又要着眼长远，在建立长效机制上下功夫，出台了《加强机关作风和干部队伍建设的决定》，从根本上规范了党员干部的从政行为。

开展“三项主题实践活动”。一是“创建学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部”

活动。该局党委紧密结合自身的不同情况、不同特点，制定创建标准，提出具体要求，建立行之有效的学习机制、管理办法，吸引全体党员干部自觉地参加到创建学习型党组织活动中来。建立奖惩机制，树立和推广学习典型，提倡领导干部带头学习，使机关党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的园地，团结奋进的战斗堡垒。二是“尽职尽责办实事、廉洁高效树形象”和争当“五好”(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好)党员活动。要求机关党员干部既要争做学习模范，更要争做实践“三个代表”重要思想的模范；既要当好管理者，更要当好服务者；既要严格执法，更要带头遵纪守法；既要廉洁从政，更要勤政高效。三是在林业内部继续开展党员“结对帮扶”活动，深入基层引导农民脱贫致富，在活动中记好“三个笔记”，即民情笔记、工作笔记、学习笔记，以实际行动塑造了林业系统的良好形象。

发挥“两个作用”。一是机关党组织的战斗堡垒作用。局党委建立健全了理论学习及交心谈心制度，确保每一个党员干部都能以不同形式地进行理论学习，都能参加民主评议，都能参加主题实践活动。要以改革创新的精神开展活动，达到既加强机关党组织建设，又服务人民群众，促进各项工作取得良好的效果。二是机关共产党员的先锋模范作用。通过学习教育，激活党员的内在动力，使他们进一步坚定理想信念，牢记党的根本宗旨，自觉做到“八个坚持、八个反对”，以良好的作风保证党的路线方针政策在各项工作中得到贯彻落实。

打击林业违法在行动

为了切实保护好全市森林资源，自4月份开始，市林业、公安部门共同组织开展了声势浩大的打击破坏森林资源专项行动。此次专项行动是该市林业处在“治理与破坏相持”的关键发展阶段，为改善库区生态环境，推进全市依法治林进程而作出的重大举措。打击范围包括违法占用林地或湿地、毁林开垦、超限额采伐、盗伐林木、滥伐林木、非法收购经营加工和非法运输木材、乱捕滥猎和非法收购倒卖野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源行动。

在行动中，该局林业执法人员，特别是党员干部按照局统一安排部署，各尽其责，发扬不怕苦，不怕流血牺牲、甘于奉献、勇于拼搏的优良作风，深入实地排查，一旦掌握线索和证据，他们就蹲点布控，日夜轮岗值班，将党员的先进性表现的淋漓尽致。经过强有力的整治清理，至笔者发稿之日，该局已查获非法收购林木案6起，没收木材30余方，查处非法收购湖北省重点保护野生动物1起，收缴金线蛙、黑斑蛙等近1000余只。累计处罚涉案当事人7人，从严打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。

盈江县的目标

2009年初，州委在全州组织工作会议提出了实施“红旗飘飘”工程的工作要求。为认真贯彻落实会议精神，进一步加强和改进盈江边境乡镇党的基层组织建设，增强各族干部群众爱党、爱国、爱社会主义制度的思想意识，促进边境地区经济发展、民族团结、边境安宁和社会稳定。2009年6月至8月，盈江县委紧紧围绕“悬挂一面红旗，强化两种思想，提高三种意识，增强四种能力，达到五个目的”总体目标任务，积极投入12.1万元专项经费，国旗党旗在边境和公路沿线正迎着“改革、发展、稳定”的春风不停招展，红旗在飘扬中展示了中国共产党的伟大;展示了中华民族的民族气节;展示了中华大地改革开放30年和新中

国成立60年的光辉成就。坚定了边疆各族干部群众永远跟党走和走中国特色社会主义道路的理想信念;激发了边疆各族干部群众的感激之情。边疆的老百姓们正在怀着一颗感恩的心，积极投身于中国特色社会主义建设的伟大实践中。

为让红旗高高飘

在推行“红旗飘飘”工程工作中，盈江县委高度重视，把此项工作纳入重要议事日程，精心组织、认真实施。

县委及时整合人力资源成立了领导小组，组建了工作机构，县委组织部负责牵头抓总，试点乡镇党委按照工作原则具体负责组织实施。县委组织部制定了详细的实施意见，明确了授旗办法和标准，并对日常管理工作做了具体规定。授旗时，我县结合实际坚持做到“三不授”，即：没有完成工作目标，单位(班子成员)被行政问责，工作人员有重大违法违纪行为的单位不授旗;对不能发挥先锋模范作用、民主评议不称职的党员户不授旗;对不能遵守村规民约，并有重大违法违纪行为的群众户不授旗，确保了授旗的严肃性。同时，为确保各村及各试点推行“红旗飘飘”工程的村民小组国旗(党旗)破损时能得到及时更换，县委组织部用县管党费2.2万元订购了5号国旗1000面，4号国旗420面，5号党旗400面进行贮备。工作推进中，县委组织部高度重视督促指导工作，定期工作推进情况进行督促指导。对工作进展中反映出来的困难和问题及时帮助解决;对工作组织不力、进度不符合要求的党组织，切实采取有效措施及时加以改进，确保了整体试点工作推进的协调性和统一性。实施过程中，各乡镇党委高度重视宣传工作，充分利用各种群众会议、广播和宣传栏进行宣传，重点宣传实施“红旗飘飘”工程的目的和意义。同时，对工作开展得好、有代表性、示范作用好的单位和个人进行了重点宣传报道，营造了有效推进试点工作的良好社会氛围。

州委组织部副部长岳麻空为村民授旗

老百姓的热情

太平镇黄龙村翁宾村民小组位于太平镇政府的南边，距离镇政府2公里，是一个纯傣族聚居的村寨。全村共有55户225人，其中党员5人。2008年，翁宾村民小组受到“3·21”、“8·20”、“8·21”地震灾害的影响，全村民房受损较为严重，造成直接经济损失106.8万元。灾害发生后，太平镇党委、政府在县派各挂钩责任单位的支持帮助下，积极采取有效措施，组织灾民全力投入到灾后恢复重建工作中。为展现灾后重建工作成果，县委组织部结合基层正在组织开展的“创先争优”、“达标评比”等各类活动，在该村民小组实施红旗飘飘工程，通过“授挂”国旗党旗，进一步激发村民爱党、爱国、爱社会主义的政治热情，积极在该村民小组营造“比、学、赶、帮、超”的良好社会氛围。红旗飘飘工程实施后，村民们都以自己村寨被列为“红旗飘飘”工程试点单位为荣，村民的入党积极性高涨，都希望通过努力，使自己的屋顶也能悬挂上两面旗(党旗和国旗)，并决心尽一切努力致力于新农村建设，以回报党委和政府的关心、支持和信任。目前，翁宾全村55户村民全部获得2009国旗升挂权，5名党员全部获得2009党旗升挂权。

盈江县“红旗飘飘”试点工程的实施，真正实现了“悬挂一面红旗，强化两种思想，提高三种意识，增强四种能力，达到五个目的”的总体目标要求，进一步强化了边境地区党员干部群众的爱国主义思想;进一步提高了党员干部群众的宗旨意识和服务意识;增强了边境基层党组织领导科学发展、维护边寨稳定和带头增收致富的能力。在今后工作中，县委将继续深入贯彻落实科学发展观，以“边疆党建长廊”建设为抓手，立足提高边疆各族党员干部群众国家意识、国民意识、国防意识、国门意识、国土意识，凝心聚力、开拓创新，着力在基层农村和边境一线体现国家形象、展示党建成果、树立组织威信、提升主人翁意识，切实把边境基层党组织建设成为促进科学发展的领导核心;维护边疆安宁的坚固基石;抵御敌对势力渗透的坚强堡垒。把边境地区党员培养成为带领群众增收致富、维护国家尊严和党组织威信的先锋模范。（中共盈江县委组织部 供稿）

第四篇：林业生态工程实习报告林学院

易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

林业生态工程实习报告

易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

专业班级：林学1003班 姓名：朱文君 学号：2010074010309 指导教师：李玉灵徐学华

时间：2013年9月13日——9月15日 易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

目录

一﹑背景规划设计...................................................................................................................4

（一）、目的和意义................................................................................................................4

（二）、设计思路....................................................................................................................4

二、自然概况............................................................................................................................4

（一）地理概况..........................................................................................................................4

（二）气候概况..........................................................................................（三）植被概况..........................................................................................................................4

（四）社会经济概况...............................................................................................................4

三﹑总体设计布局..................................................................................................................4

（一）布局原则..........................................................................................................................4

（二）立地条件划分..............................................................................................................（三）布局...................................................................................................................................四、典型设计............................................................................................................................（一）、荒草坡..........................................................................................................................1﹑坡顶——生态林.............................................................................................................1）、油松林类型设计............................................................................................................5 2）、刺槐林类型设计.............................................................................................................3）、侧柏林类型设计.............................................................................................................2、坡中——经济林................................................................................................................1）、板栗经济林造林类型设计........................................................................................易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

2）、核桃经济林造林类型设计.......................................................................................3、坡下——农作物种植....................................................................................................（二）、侧柏林——低效林改造.....................................................................................7

1、低效防护林的改造与培育..........................................................................................7

2、林下经济的主要模式....................................................................................................3、林区道路设计.......................................................................................4、生物防火林带建设...............................................................................8 易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

一．规划设计背景

（一）目的和意义：

西陵地区地处太行山山区与平原交界处的丘陵地区，森林覆被率较高，属于旅游区，同时人为干扰强度较大，造成的水土流失也比较严重。为获得经济效益，提高人民生活水平，同时改善生态环境，建立可持续发展经济模式，通过对小流域立地条件的勘察，对小流域地区做出科学的农林设计利用规划。规划设计完成并实施后，将有效遏制水土流失，提高小流域生态环境，同时对当地的经济水平有一定的提高。

（二）设计思路：

集旅游﹑观光﹑采摘﹑林果生产﹑林下养殖为一体的综合治理发展模式，促进农田增收，提供农民就业，减轻农民的就业压力。

二．自然概况

（一）地理概况：

清西陵地区位于河北省易县境内的西北方向，中心地理坐标为北纬39°20′，东经115°21′，泰陵广场海拔高度98.0m，山最高峰海拔1121m。区域内西北高、东南低、境内岗峦起伏，群山环峙，环境幽雅，气候宜人，陵区内河道纵横，林木丛茂，地形高差多为几十米至几百米。

（二）气候概况：

该区属暖温带大陆性季风气候，年均气温11.9℃，1月份平均气温-4.8℃,7月份平均气温26.2℃，年降水量574mm，无霜期190d。本区内土壤类型主要为褐土，碳酸盐褐土居多；另外还有淋溶褐土，为洪积冲击扇形地，土壤为中性的砂壤土，山区稍偏酸性。低山丘陵土层薄。本区内岩石为石灰岩和片麻岩，大理岩穿插在石灰岩当中，部分是黄土。

（三）植被概况

境内植被天然林较少，各种人工林，杨树、侧柏和油松，另外有陵区古油松群，森林覆盖率为57%，总体来说较高，同时水土流失严重。

（四）社会经济概况: 西陵地区有耕地面积1.1万亩，其中：水浇地0.6万亩。山地面积9.6万亩，其中：宜林山地7.6万亩，林果面积5.1 万亩。截至2006年，西陵地区初步形成了三个特色产业。生态文化旅游业：“满家乐”特色村11个，满家乐经营户260多家，从业人员1200多人，年收入达到1000多万元。林果药材业：林果面积达到5.1万亩，实现林药收入5000多万元。劳务输出业：西陵全镇年劳务输出总人数4600多人，劳务输出收入3600 万元。特别是以油漆彩画为特色的古建施工队伍达到40个，施工人员2300多人，占全镇劳务输出总数的50%，占全镇劳务输出总收入的70%以上。

三．总体设计布局．

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（一）、布局原则

1、从社会角度来看，工程体系布局要坚持政府引导与公众参与相结合。政府出台政策引导并鼓励，积极发动人民群众。实施工程造林，推行建设项目法人制，实行工程质量终身制。

2、生态效益方面，修复为主，人工治理为辅。因地制宜、综合治理，以生物措施为主。

3、经济水平上，在提高生态效益为主的基础上，积极发展经济树种和作物。统筹兼顾地方经济的发展，带领农民脱贫致富。总体来说，要坚持以人为本、人与自然和谐相处的原则。提高生态效益为主，经济效益为辅，充分发挥各种实地条件的土地生产力，以获得最大的水土保持三大效益。

（二）立地条件划分

荒草坡（150亩）：阳坡半阳坡中厚层土阳坡半阳坡，坡度≤25°，土层厚度≥25cm，棕壤灌木林地 阳坡半阳坡薄层土阳坡半阳坡，坡度≤25°，土层厚度＜25㎝，棕壤宜林地

阴坡半阴坡中厚土层阴坡半阴坡，坡度≤25°，土层厚度≥25㎝，棕壤疏林地、灌木林地 沟谷地带，厚土层山谷，坡度≤ 5°，土层厚度＞50㎝，棕壤农田

侧柏林（450亩）：阳坡半阳坡，坡度≤25，土层厚度≥25cm，棕壤灌木林地 阴坡半阴坡，坡度≤25°，土层厚度≥25㎝，棕壤疏林地、灌木林地

（三）布局

生态公益林——顶戴绿帽；经济林——经济林揽腰；农作物

四．典型设计

（一）荒草坡 坡顶——生态林（15亩）

生态林以保护生态效益为主，根据小流域具体地形，树种选择上要注重以下方面：阳坡半阳坡，易生成侵蚀沟，需要固定土壤，避免侵蚀沟的生成，同时要遏制已生成侵蚀沟的继续扩大，选择根系发达、萌芽性强、耐干旱瘠薄、适应性较强、固土能力强的树种，侧柏。

阳坡半阳坡，土层中厚，选择速生阳性树种刺槐，较耐干旱、贫瘠，生长快，根浅但树冠浓密、结实早、产量丰富，可以产生大量枯落物，可以有效改善林下土层肥力，从而改良土壤。

阴坡半阴坡，水分条件稍好，树种选择要考虑主根发达垂直深入地下；侧根也较发达，向四周水平伸展，以固定稀薄的土壤表层，并且有一定抗风能力的油松。

正确选择造林树种，适地适树原则——根据林木生长的周期性，造林根据林木生长的周期性根据造林的目的，结合立地条件，自然气候，以及种植，培养，抚育，管理的可行性确定树种选择的依据。

1）油松类型设计

(1)、适用造林立地条件类型：阴坡半阴坡，面积5亩。

(2)、造林设计林种——油松纯林；造林树种——油松；混交方式——纯林；株行距——1.5m×1.5m ；苗木规格——5年生；每亩用苗量——296株；基径——0.5cm；苗高—— 17cm。

(3)造林技术措施整地方式与规格——小鱼鳞坑，80m×60m×40m；造林方式——植苗造林；造林季节——春季造林；抚育年限及次数——松土除草3年，第一年3次，分别在5月上旬，6月中旬，8月上旬；第二年2次，5月上旬，8月上旬；第三年1次，6月中旬。松土除草要做到“三不伤、二净、一培土”的要求，即不伤根、不伤皮、不伤树梢，除净杂草、拾净石块，把锄松的土壤培到

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根际，并把杂草覆盖在树干周围。

另外应根据具体情况进行施肥、修剪、病虫害防治等工作。

2）侧柏造林类型设计

(1)、适用造林立地条件类型：阳坡、半阳坡薄层土，面积5亩。

(2)林种——侧柏纯林；造林树种——侧柏；混交方式——纯林；株行距——1.5m×1.5m ；苗木规格——2年生；每亩用苗量——296株；基径——0.25cm；苗高—— 7cm。

(3)造林:侧柏造林大都在土层瘠薄干燥的地方，造林之初大规模细致整地是提高造林成活率的重要条件。造林前整地，一般采用鱼鳞坑、水平阶、水平沟等方法整地。提前在雨季或秋季进行，先整地后造林。栽植时间——春季或雨季；造林方式——植苗造林；侧柏除冬季寒冷不易造林外，其他季节均可造林，但以春季造林最好。要求根系舒展、不窝根、深栽，分层埋土，分层砸实，是根系和土壤密切结合。

抚育：抚育时间——春秋；松土除草。侧柏抚育管理工作主要是杂草，松土不易太深。侧柏在一年中有两次生长高峰。造林7-8年后开始第一次修枝，只修去基部的粗大侧枝，保留树冠长度占整个树高的4/5。

3）刺槐类型设计

(1)、适用造林立地条件类型：阳坡半阳坡，面积5亩。

(2)、造林设计 林种——刺槐纯林；造林树种——刺槐；混交方式——纯林；株行距——1m×2m ；苗木规格——3年生； 每亩用苗量——333株；基径——0.5cm； 苗高 —— 50cm。

(3)造林技术措施：造林前先进行整地，整地方式——小鱼鳞坑；规格——80m×60m×40m；造林方式——植苗造林；造林季节——春季造林；抚育年限及次数——松土除草3年，第一年3次，分别在5月上旬，6月中旬，8月上旬；第二年2次，5月上旬，8月上旬；第三年1次，6月中旬。另外应根据具体情况进行施肥、修剪、病虫害防治等工作。坡中——经济林（100亩）

经济林树种选择，因地制宜，选择乡土树种板栗和柿树。板栗，栽植区为阳坡半阳坡。柿树，栽植区为阴坡半阴坡。

1）板栗经济林造林类型设计

(1)、适用造林立地条件类型：阴坡半阴坡，面积50亩。

(2)、造林设计：林种——板栗纯林；造林树种——板栗；混交方式——纯林；株行距——3m × 4m；苗木规格——3年生；每亩用苗量——56株，；基径——2.5cm；苗高—— 50cm。

(3)、造林技术措施整地整地时间——春秋；整地方式——带状或块状；整地规格和要求：带状整地宽1-2m，带向与主风向垂直。块状整地主要是方块状或鱼鳞坑两种，整地深度30-40cm，鱼鳞坑整地一般长60cm、宽40cm、深20-30cm，呈品字形沿山坡等高线排列。造林造林季节——春季或雨季；造林方式——植苗造林。在土壤解冻后到一定深度开始泛浆时造林最好，也可雨季造林，一般

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在雨季前期透雨之后的连阴天栽植，最好不晚于7月下旬至8月上旬。抚育抚育时期——春秋，综合管理。造林当年适当庇荫，第二年起要及时松土除草，间苗及病虫害防治，郁闭后至10年生逐步进行修枝。整地一般提前3一6个月进行。栽植作业期间尽量避免机械损伤，板栗栽植在秋季落叶到春季萌发前均可进行。另外应根据具体情况进行施肥、修剪、病虫害防治等工作。

2）核桃经济林造林类型设计

(1)适用造林立地条件类型：阴坡半阴坡，50亩。

(2)造林设计：

1）核桃晚实品种一般树体高大，栽植密度28~33株，也就是4×5或4×6米的株行距；早实品种一般具有树冠紧凑、矮化、半矮化特征，每亩44或55株，也就是3×4或3×5米的株行距； 2）种苗：核桃6元/株，胸径7cm左右，每亩44株或55株。注：荒坡种苗太小，不易成活，大种苗提高成活率。（3）造林技术措施：

整地在造林前一年的秋后入冬时期炼山、除杂、带面开穴整地或块状整地，穴规格60×60×50cm。铲回表土，放足底肥，最好放土杂肥20斤/穴或磷肥0.5斤（含NK）复合肥二两。

栽植栽植时间：核桃栽植可在秋季落叶后或早春萌动前。秋植一般在11—12月，春植一般在2月左右栽植。栽植密度：株行距一般为5×6米或5×7米，每亩20株左右为宜。

栽植后施肥及土壤管理科学施肥，核桃最需氮肥需多施氮肥，应合理灌水。另外应注意病虫害的防治。

3坡下——农作物种植

农作物选择在山区是适应性较强产量高的的玉米，种植方式为点播，行距0.6-0.7m，株距0.3-0.4m。

植后管理如下（1）、查苗、补苗 玉米出苗后，应立即进行查苗、补苗。为确保成活，播种时种子2-3粒每穴，出苗后在缺苗处一侧或两侧，留双株即可，玉米缺苗一般不提倡补种。（2）、间苗、定苗。适时间苗、定苗是减少弱株率，提高群体整齐度，确保适宜密度的关键。（3）、中耕、灭茬疏松土壤，促进根系发展。（4）、追施提苗肥，以达到促根、壮苗、促叶、壮秆的目的。（5）、防治病虫害。（6）、防除杂草，主要是化学除草和中耕除草。除了种植玉米还可以适当种植花生，红薯，棉花，芝麻等。

（二）侧柏林（450亩）——低效林改造

阴坡，阳坡，半阴坡，半阳坡各占110亩

1、低效防护林的改造与培育

技术途径和方法上，归纳起来主要有以下几种：

(1)、补植改造 适用的林分状况多为残败和稀疏林分，由于造林后经营管护措施没及时跟上，或林分自身恢复和抗御能力较弱，导致林木死亡或损失过多而形成的低效林分。郁闭度一般≤0.4，林下植被发育不良，水土流失≥中度。一般采用阔叶树种进行补植。补植后阔叶树的比例应达到20%以上；补植株数根据现有株数、年龄和该类林分所处年龄阶段合理密度而定，补植后密度应达到该类林分合理密度的85%以上。在立地条件较好的地带，补植的阔叶树种可采取大苗带土栽植。对于林下植被稀少，水土流失特别剧烈的特殊地段，除补植阔叶树外，还应适当补植适生的灌木或草本。

易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

除补植阔叶树外，还应适当补植适生的灌木或草本。

(2)、调整改造 适用的林分状况多为人工针叶纯林，林分郁闭度≥0.6；现有株数大于该类林分所处年龄阶段合理株数。由于林分树种结构不合理，密度过大，导致林下植被稀少，水土流失≥中度。1）抽针补阔：视林分状况，可均匀或局部的抽除停止生长或长势极差的林木，于空穴地进行穴状整地（50cm×50cm×40cm以上规格），选择乡土阔叶树种进行补植。2）间针育阔：在具有阔叶树天然种源下种的地带，采取间伐抚育措施，对林分的密度进行调控，使间伐后的林分郁闭度介于0.6～0.7之间，一次性间伐强度不能超过20%，间伐作业施工完毕即开始进行封山育林。依靠天然更新或人工促进天然更新培育阔叶树种，恢复林下植被。3）透光疏伐：高密度的林分，适当行去劣留，促林木生和林下植被育，郁度控制在0.7进左右，疏伐后行封山育林。

(3)、封育改造 适用于林分内有符合培育目标的树种幼树幼苗的自然更新，或林分内、周边有天然下种能力的阔叶树母树分布，通过封育措施可望达到改造目的低效林分。1）人工促进：通过采取块状、带状除草以承接种子入土、除杂扶苗以促进现有幼树幼苗生长等措施后，禁止人为活动干扰，对林分进行封育改造。2）封禁育林：对自然更新条件及现状较好的林分，划为封禁管护区，在杜绝人为干扰破坏的环境条件下，实现对低效林改造的自然更替。

(4)、更替改造 适用的林分状况属树种配置不当形成的小老头林和残败林，生长缓慢，无培育前途的林分。通过3～10年的时间，逐批保留生长相对较好的林木，以适生树种逐步更替。禁止一次性全砍重造，每次改造强度控制在蓄积的30%以内。保留生长较好的林木，逐步以适生树种更替。更改过程中要加大阔叶树种的比重，提倡多树种混交，使之形成针阔混交林。对于植被稀少，水土流失剧烈的特殊地段，种植水土保持效果好的灌木或草本。在改造的方法上，对防风固沙低效林的改造，主要采取带状或块状更新；对基干林带的改造，在保留充足的前沿防护林带的前提下，由内向外逐步改造；对农田防护林中的低效林（带）改造，采取隔带更新或易地更新的方法进行；对受病虫严重危害的林分，改造中主要是清除受害木，选择抗病虫害能力强的树种补植（更新）造林；对水土保持林和水源涵养林中由于树种单

一、结构简单、质量差、防护功能低下的林分，主要采取补植阔叶树种，培育混交林，提高林分质量和防护功能。此外，一些地方，对低效防护林的改造中，采用客土更换林地土壤，以提高成林质量和效果。但此种改造方式成本太高，只 有在局部更新改造中采用。

2、林下经济的主要模式有：

（1）、林农经营 林下套种小麦、油菜、黄豆、花生等。在幼林生长的前2年套种作物产量不受影响，3-4年产量稍有下降。至林内光照不足时，秋季间种一季油菜、或种耐阴的牧草用于养鸡、鹅等。有条件的地方也可根 据市场需求和加工能力，套种草莓、生姜及其他耐阴经济作物，以增加收入。

（2）、林药经营 林下间作芍药、天麻、白术、贝母、板蓝根、山药、金银花等药材。林药间作中，林木可为药材提供庇荫条件，减少夏季烈日高温导致的伤害，对贝母、白术等偏阴性植物，可为其提供阴湿的适宜生长环 境。同时，林下间作药材大多采用集约化的精耕细作，有利于改良土壤理化性状，增加肥力，促进林木速生。合理的林药复合经营，也能使林下套种的药材保持较高的产量。据资料介绍，在稀疏林下套种白术，每亩种植1万株以上，干白术产量可达100-150千克；

易县低山丘陵区荒草坡及低效侧柏林综合治理规划设计方案

在林下套种板蓝根，每亩可收获鲜根300-400千克； 在林下套种芍药，种植3年后收获，每亩可产400-500千克鲜根。

（3）、林草牧经营 林下套种多花黑牧划、紫花苜蓿等耐牧草，不仅可以在幼龄林下套种，也可在郁闭的中龄林、近熟林下套种。林内放养鸡、鹅等家禽，每年每亩可养50只，是极受市场欢迎的无公害绿色食品，经济效益极 为显著。但幼龄林内禁止放羊，以免树皮被啃而造成对林木的伤害，得不偿失。

（4）、林菌经营 林下培育平茹。由于平菇生长发育只需散射光，忌直射光，林内庇荫、湿润、凉爽的生态环境很适 于培育平菇。同时，林下育菇，有益于高效利用残余基料，促进林木生长。

3、林区道路设计林区道路作为人类开发利用森林资源的一项基础工程，是实现现代林业经营的重要基础条件，在木材采运、森林经营管理以及资源综合利用等活动中都起着重要的作用。林区道路是林场生产、生活的生命线，也是农村生产、生活重要保障，随着社会主义新农村建设工作的大力推进，道路建设规划尤为重要。一般生产道路路基宽4米，路面3.5宽米，水泥路面，视林区实际情况适当调整道路宽度。

4、生物防火林带建设营造生物防火林带，是国内外预防森林火灾发生的发展趋势。根据近十年森林火灾发生的特点、蔓延规律和地形地貌、林分结构特征，大力营造生物防火林带，是一项带有战略性的防火技术措施，不仅具有重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。在林区边界设计15m左右的生物防火线带，选择用常用的防火树种像木荷等沿边界种植。

第五篇：a.1.松阳县生态林业发展报告

松阳县生态林业发展报告

松阳县林业局

松阳县地处浙西南，是全省九大重点林区县之一。全县辖20个乡镇，401个行政村，总人口23万人。全县林地面积170万亩，占土地总面积210万亩的81%。其中省重点生态公益林面积93.2万亩，竹林面积14.2万亩，经济林面积23.2万亩。全县建成高效笋竹林3.2万亩，香榧2万亩，油茶基地1.8万亩，中药材厚朴1万亩。目前，全县林木蓄积总量427万立方米，森林覆盖率达75.2%，绿化率76.2%。1990年消灭林荒山，1995年全面绿化达标，1997年进入全国造林绿化百佳县行列，2000年以后林业工作逐步从原来的木材生产向生态建设转变，林业工作的重心从挖坑种树向高效林业建设转变，林业的工作任务从单一的经营森林向特色基地、森林旅游多元化发展。

自生态县创建以来，松阳县委、县政府对生态林业建设给予高度重视，提出强化森林资源保护管理，大力培植生态林产业，加快森林生态体系建设等发展思路，全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。

一、项目建设促进林产业规模化发展

几年来，林业总产值连续以9%以上的速度增长，2006年林业总产值11.33亿元，2007年林业总产值13.90亿元，2008年林业总产值15.16亿元，2009年林业总产值16.76亿元。培育省市林业重点龙头企业17家、示范性专业合作社5家、森林食品基地11个、林业高效基地3个、林业观光园区6个、五星级森林旅游区和五星级特色森林旅游基地1个，获森博会金奖及优质奖5个。争取上级项目资金连年攀升，2006年争取上级项目资金800余万元；2007年争取上级项目资金985万元；2008年争取上级项目资金1715万元，同时争取财政贴息贷款额1700万元；2009年争取上级项目资金2949万元，同时争取财政贴息贷款额3230万元；2010年8月止已争取项目资金1770万元。据统计，2009年，全县林业收入7.62亿元，占全部农业生产总值的62.3％，林业收入占农民人均收入的42.5%，林业在全县经济社会发展中的作用日益突出。

二、绿化工程有效提升生态屏障质量

一是营造林基地建设成效明显。几年来，完成绿化造林面积8.8万亩、省道绿化69.55公里、生物防火林带193.18公里，建设竹林道78公里，中幼林抚育14.56万亩。其中抚育改造、补植改造、人工造林、高效林业基地建设、封山育林、城镇周边山体绿化、育苗等工作都取得了明显成效。

二是森林资源及公益林建设增量提质。全县公益林面积93.2万亩，占林业用地面积的53%，新增省财政补偿资金673.32万元。特别是在2008年的雨雪冰冻灾害后，县林业局采取强有力的措施，使森林生态得到了快速恢复，生物多样性得到了较好保护，水土流失强度明显降低，生态状况明显好转。据2009年实施的松阳县森林资源动态监测显示，全县森林蓄积量达427万立方米，林木绿化率76.2%。

三是森林城市创建深入推进。2010年县委县政府提出了“启动省级森林城市创建、实施延庆森林公园工程、打造城镇绿化精品工程、实行独山林相改造”等任务。今年已创建完成市绿化示范村8个、县级绿化村50个，城镇周边山体绿化515亩。同时，我县森林城市建设总体规划和延庆森林公园建设规划工作正在有序进行，年底前可以完成规划并开展实施。

三、“林改”稳步推进促进林业资源有序流转

一是林权抵押贷款扩面增量。我们将推进林权抵押贷款作为深化集体林权制度改革创新的重中之重，作为硬指标纳入林业等相关部门、各金融机构和各乡镇考核的重要内容。认真落实市委、市政府提出的林权抵押贷款“投放额度要放大、贷款期限要延长、贷款利率要降低、贷款手续要简化、融资渠道要拓宽”的要求，大力推进林权抵押贷款“增量扩面”工作。截至目前，全县林权抵押贷款余额1971户计9273.4万元，其中小额循环贷款985户计3952万元，林权直接抵押贷款978户计5026万元，收储中心等组织担保贷款8户计295.4万元。通过林权抵押贷款，有效盘活了森林资源资产，扩大了农村金融市场，缓解了农民“贷款难”、“抵押难”问题，较好地实现了“用少量的钱支持最需要钱的人、办成最需要办的事”的目标。

二是林权“IC卡”推广有力。2010年4月14日，在四都乡进行全县推广“林权IC卡”工作试点，取得了显著成效，总结了一系列行之有效的做法和

成功经验。在成功试点的基础上，全县推广“林权IC卡”工作全面铺开。目前，已全面完成154.42万亩林地所有权实地勘界；“林权IC卡”信息采集30878万户，完成总量的97% ；完成森林资源评估面积145万亩，评估价值达18亿元，“林权IC卡” 采集信息正在录入中。

三是林权流转增量增效。我们积极鼓励林农流转林地林木，促进林业规模化、集约化、产业化发展。近年来，我县依托县林权交易中心，采用招标转让、协议转让、合作开发、租赁、拍卖和挂牌等方式，成功流转国有、集体林权45起，成交金额806.26万元，其中通过县林权交易中心流转11起，成交额341.42万元，比标底高出114.42万元，有效保障了林农利益，促进了林业规模经营。

四、特色林产业促进农民持续增收

一是香榧、油茶和毛竹等特色产业全面提升。我县坚持把生态林业建设与林业产业健康发展有机结合起来，县政府制定专项政策鼓励和扶持林业规模经营，着力发展以香榧、油茶、笋竹林为重点的山区特色林产业。2009年县政府出台香榧、油茶产业发展扶持政策，并兑现了2007年以来高效笋竹林开发补助资金。随着我县香榧、油茶产业的不断深入发展，2009年县四套班子曾多次率团到湖南、诸暨、东阳、富阳等地考察调研林业产业发展情况。2010年县政府进一步加大了对香榧、油茶产业发展的扶持力度，2009年我县被列为国家油茶产业发展试点县、全省15个油茶产业发展重点县之一，香榧产业被列入全省7个发展香榧重点县。目前，全县己建成香榧2万亩，笋竹林基地3万亩，油茶基地（低改）1.8万亩，高效油茶采穗圃200亩。

二是加快产业升级。我县共培育省市林业重点龙头企业17家、示范性专业合作社5家、森林食品基地11个、林业高效基地3个、林业观光园区6个、五星级森林旅游区和五星级特色森林旅游基地1个，获森博会金奖及优质奖5个。特别是新引进的“浙江省卖油翁油品有限公司”，在短短三年时间就实现产值超亿元，成为浙江省林业龙头企业，产品供不应求。

三是兴林富民示范工程扎实推进。累计创建完成省市级兴林富民示范乡7个、兴林富民示范村17个、绿化示范村12个。创建乡镇、村的林农业收

入比例占总收入的50%以上，村容村貌大为改观。

五、林业改革试点累积经验

一是森林采伐管理制度改革试点。根据《国家林业局关于开展森林采伐管理改革试点工作的通知》（林资发〔2008〕263号）和浙林资批〔2009〕53号文件的精神，我县作为全国168个（全省20个县（市、区）、全市3个）试点县（市、区）之一启动并开展森林采伐管理改革试点工作。森林采伐管理改革试点工作自开展以来，给林区广大林农带来了实实在在的好处。主要表现在林木采伐行政审批的办事效率提高了，林农采伐审批的手续简化了，林农经营森林的积极性提高了，林农可依据市场行情自主决定林木采伐时间。改革后加入流通的非商品材采伐量每年达30000m3，按市场均价900元/m3计算，林农可直接获利2600余万元。

二是国家油茶产业发展试点县。2010年我县油茶产业被列入油茶产业发展试点县，获国家项目资金120万元，计划总投资510.8万元，基地建设规模6000亩。目前，全县已完成新造新品种油茶基地1000余亩，建立油茶良种采穗圃200亩，全县油茶加工企业实现产值6575万元，全县油茶产业正呈现出集生产、加工、销售于一体的良性发展势头。

三是全国森林抚育经营试点。今年我县被列为全国森林抚育经营试点单位。这是财政部支持生态建设的重大举措，也标志着森林经营补贴机制的正式建立。试点工作从2010年开始实施，森林抚育试点面积1万亩，将争取补助资金100万元，抚育对象主要以用材林和大径材为主。目前，我县正在着手编制森林经营试点实施方案，把森林经营试点纳入当前林业工作的重要内容，积极探索适合我县实际的森林经营模式，探索符合现代林业发展的森林经营机制。

四是国家造林补贴试点。国家造林补贴试点项目可以争取资金补贴100万元。被列为国家造林补贴试点县，对于加大松阳林业投入，提高新造林的抚育管护质量，巩固造林绿化工程建设成果，提高森林质量，保护松阳生态源头，实现森林可持续经营将产生积极而深远的意义。

六、森林生态安全保一方平安

一是森林消防取得明显成效。近年来，全县森林消防工作扎实有效开展，自2004年后，全县森林火灾受害率均控制在1‰以内。2010年上半年，全县共发生森林火灾3起（包括外县烧入一起），过火面积19公顷。与去年同期相比森林火灾过火面积下降了54%，森林受害率下降了0.14‰，林木损失下降了57%，无重、特大森林火灾，无扑救人员伤亡事故，无火烧连营事故。

二是林政资源管理更趋科学化。近年来，林政管理不断加强，均未出现较大森林破坏案件，林政案件的立案率与查处率均达100%。2010年4月26—27日，《松阳县森林资源动态监测成果》和《松阳县森林可持续经营规划》通过专家评审。同时，继续深入实施林木采伐管理制度改革试点工作，进一步探索林木采伐管理新机制。积极组织开展“爱鸟周宣传及野生动物保护宣传”、“森林湿地保护宣传月”、“严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动”、“开展禁种铲毒专项行动” 等活动，有效遏制破坏森林案件的发生。

三是森林病虫害防治、山林纠纷等工作有效开展。积极开展有害生物测报和防治工作，有效开展松毛虫防治及古树名木病虫害防治，严加防范外来森林病虫害制品，严格排查松材线虫病，做到将松材线虫病拒之县门外。同时，积极开展实地指导板栗、早熟梨、毛竹、杨梅、香榧等经济林病虫害防治，确保 “森林病虫害测报准确率、无公害防治率、虫害成灾率、种苗产地检疫率”全面达到省、市指标。几年来，完成山林纠纷调处200余起，特别是2006年全县开展“调处山林纠纷大会战”以来，己成功调处山林纠纷190起。

四是开展专项行动，切实保护森林和野生动植物资源安全。在全县范围内有计划、有步骤地开展了多个专项行动。森林火灾案件大会战、“春雷一号行动”（即打击破坏野生鸟类资源违法犯罪专项行动）、禁种铲毒专项行动、“绿盾三号行动”、“冬季行动”、“春季行动”等专项行动。通过专项行动，狠狠地打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪分子，确保了我县林区的治安稳定。同时组织开展了“平安林区”创建工作，目前各项筹备工作正在进行中。生态县的创建为“平安林区”的创建打下了扎实基础，同时，“平安林区”的创建又深层次推动了我县的生态县建设。