学校教育教学管理的难点问题及解决措施

第一篇：学校教育教学管理的难点问题及解决措施

学校教育教学管理的难点问题及解决措施

教师是学校进行教育教学工作，完成教学任务，实现教育目的的主导力量。教师工作积极性是否得到充分发挥，是决定学校工作成败的关键问题。一所学校办得好坏，很大程度上取决于教师队伍的素质和教师工作积极性的高低。因此，通过有效途径挖掘教师的创造力，调动与激发他们的积极性、主动性，制定激发教师积极性的有效措施，是学校管理工作面临的难点问题，是学校管理者的首要任务。

一、当前部分教师工作积极性不高的主要原因

（一）工作压力大。当今社会，教师承担的职业压力明显高于其他行业。教学成绩的排队，人事制度改革的推行，评聘分开竞聘上岗，教师聘用制，趋于复杂的师生关系、同事关系，学校内部竞争激烈，矛盾激化，难免加重教师的精神负担。从而导致教师表现出身心疲惫、沮丧、压抑和对工作、生活悲观冷漠，表现出失去工作热情，以消极、否定甚至麻木不仁的态度来对待学生。

（二）不合理考核。部分学校的教师考核制度不完善、不健全，不仅无法调动教师工作的积极性，反而使教师工作情绪越来越消极。一切工作都围绕着考核的分数在运转，考核考什么，教师就要准备什么，采取填空式的对号入座的做法。以前我们经常说分数是学生的命根，而现在分数也成了教师的命根。

（三）不民主管理。有的学校，管理者专制、“家长作风”等实际问题，这些都造成教师对工作产生逆反心理，产生职业倦怠。在这些学校，教师对会因为缺乏知情权而容易对学校工作或学校领导的做法产生猜疑；再者,学校的制度不合理，教师应有的权力没有得到尊重，就会产生不配合、抵触情绪。

（四）教师心理因素。使命感与责任感、自信与自卑、压力与困惑等心理感受是每一个人都会遇到的心理现象。这些心理感受会因人而异，对于那些师德不好的教师，往往容易受拜金主义和享乐主义影响，热衷于“炒股”等第二职业，工作责任心不强，工作积极性也就不高。

（五）新课程改革的困惑。新课程改革的推行，使教师原有的知识结构和教学观念远不能适应教育教学的要求，常常感到力不从心，对所从事的工作渐渐失去信心和兴趣。

（六）教师聘用制度仍需改革。在目前条件下，大部分公办学校对那些师德不好，不能静下心来搞教学的教师，只要他们不违法犯罪，似乎学校很难找到作出解除聘用合同的充分依据。结果是这一部分老师是得过且过，“逍遥快活”，严重时或许还会波及其它教师的工作积极性。

近年来我校坚持“以人为本”的管理方针，重视情感管理，教师的工作积极性得到了很大提高。现从以下几个方面谈谈怎样调动教师的工作积极性。

校长要以身作则

古人曰:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。“公生明,廉生威”。校长高尚的思想品德和扎实的工作作风是无声的命令,是无形的力量,是师生效仿的楷模。校长应是教师的教师,凡要求教职工做到的,自己必须身先士卒,率先做到。校长要善于用自己的思想,言行影响去带动师生。一个公正无私,廉洁奉公,关心群众、注重形象的校长就能使群众产生敬爱感,博得群众的信任,尊重和效仿,从而赢得人心。

校长要依法治校

俗话说,不依规矩不成方圆。这里的规矩就是指学校的管理制度。学校的管理就要靠制度。办好一所学校,没有完善的制度是不行的,如果仅凭校长一句话,信口开河说了算,那岂不是典型的“人治”?那岂不和当今的法制社会格格不入了?因此,校长要结合国家教育法律法规和学校的实际带头制定完善的学校规章制度,坚持依法治校。其实,不少学校的制度也是相对完善的,就是在执行过程中却大打折扣,该罚的不罚,该奖的不奖,有很大的随意性,致使学校规章制度形同虚设。

学校制度一经建立,就应成为全体师生遵守的行为准则和规范。在制度面前,谁也不能特殊,都应一视同仁。校长更应成为遵守学校制度的模范,通过自己的行动教育和带动师生主动、认真、自觉地遵守各项规章制度,让制度的执行落到实处,克服制度执行过程中的随意性。

校长要关心教职工，保护教职工的利益

感人心者,莫过于情。把教师的职业完全看成是社会的奉献者是不切实际的,我们必须承认这样一个事实,教师也是活生生的人,也是靠劳动谋求生存的社会个体,教师在学校工作不仅仅是教育学生,奉献社会,而且也是为获取一定的经济收入,满足自身生活和实现人身价值的需要。因此,在管理上,校长要体现“以人为本”的管理思想,投入真挚的感情,体现管理的人性化,做到了解人,尊重人,团结人,真正体现知人善任,人尽其才,才尽其用。校长还应运用马斯洛的需要层次理论,了解和分析教职工的情绪,掌握他们的思想情感,心理状态,个人爱好,思想动态,善于理解教职工在工作,学习和生活等方面存在的问题和困难,并尽量帮助解决,使得教职工在学校这个集体中有归属感,亲切感,这样才能使教职工以主人翁的态度勇挑重担,无私奉献,最大付出。

我校有一个不成文的规矩,无论哪个教职工有困难,学校都要尽力帮忙解决,教职工病了,校长会带校委会有关同志去探视,教职工家中有红白喜事,校长带全体校委会成员及组织教职工前往慰问,使教职工感受到学校大家庭的温暖。我校还坚持为教师过生日，每位教师过生日那天都能收到校长亲笔书写的贺卡和一份生日礼物，让老师们备受感动。

例如：去年期末考试前，刚进入复习阶段，我校教师刘本香离产期只有十来天，我找到她说，你不用上课了，你的班由我跟赵主任来上吧，你就停课休息吧，仅仅是一句话，没成想她竟坚持到临产前一天，也就是考试的前一天，使大家很受感动。

新形势下，努力创设人情味的工作环境，促进教师专业发展，是激发教师积极性的一个重要措施。

个人的发展，自始至终教师在群体的影响下进行的。群体对个人的影响是以共识和情感为基础的，营造一个平等、团结、尊重的组织氛围，这对于主体意识突出的教师们将具有极大的感召力，作为一个学校的管理者，我认为，必须学会尊重，尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理需要。

每一个教师都希望自己成长为教学骨干，乃至名师。这是需要过程的。在这个过程中，需要外界为其提供健康成长的条件，搭建成长的平台。创建一个健康向上，积极进取团结和谐充满正气的环境，是发挥教师主观能动性的有力保障。这就需要健全的管理体制、浓厚的文化氛围、融洽的人际关系。校长要信任自己的教师。只有取得了老师们的信任，他们才会与你交流、沟通，才能取长补短，共同成长；校长要不断表扬老师。被表扬，是每个人内心的强烈渴望，得到他人的表扬，则是得到他人的认可和尊重，被认可和被尊重的感受是无法言喻的，教师是有思想、荣誉感和自尊心极强的群体，职业特点决定了绝大多数人追求：“千奖万奖不如群众夸奖，金杯银杯不如群众口碑”这种人生至高境界。请不要吝啬自己的表扬，工作和生活中要有意识地去发现每位教师的优点，适时给予真诚的表扬，给予精神鼓励。发扬优点，放大优点、培育优点。教师的积极性自然就高了。校长要有宽容之心，教师在工作和生活中有缺点是正常的，实验失败，工作造成失误或犯错误是难免的，作为领导者要有容人之短的胸襟和气度。降低视线，蹲下身子看人。要正视教师的不足和错误。允许他们失败，包容他们的过失，最大限度地给予理解和宽容。宽容与和谐的氛围能让教师越来越自信，面对困难与问题，更敢于挑战与克服。给教师一定的自由。这里的自由是教师在遵守一切规章制度，接受学校全程管理，监督和严格落实教学常规的前提下，拥有个人自主发展的空间，具体表现在业务上。备课、课堂教学、作业布置与批改、教学评价、常规管理等环节。只要符合教育教学规律，有利于学生知识建构，有利于学生综合能力的形成，该简化的简化，该加强的加强、该创新的创新，该调控的调控，该放手的放手。保护教师的积极性。

采用多种激励方式，调动教师积极性

激励是用诱因来诱发和激起有目标指向的行为。在管理中激发和保持教师积极性都离不开激励。

具体的激励方法有：

目标激励，即通过目标管理，指导教师的行动，使教师的新颖和集体的目标紧密的联系在一起，以激励教师的积极性、主动性、和创造性。如经常让老师制定自己的职业规划，奋斗目标等。

奖惩激励，这是一种强化激励，通过对教师行为给予肯定表扬或否定批评影响教师行为，要求管理者要根据实际情况，掌握奖惩的艺术。教育教学的目标的制定要切合学校现状与实际。使教师们能够看得到，够得着，过高的期望会使教师们失去追求目标实现的激情与动力。合理的目标会让教师们保持激动的心情和对即将成功的喜悦。持续不变的奖励政策，更有利于激发广大教师的工作热情。保持积极向上的斗志。

物质激励，建立物质激励机制能满足教师的物质需要和引起物质的需要。人生在世离不开一定的物质和文化生活，即某种需要。需要在尚未得到满足之前，也是产生行为动力所在。因此在学校工作中就要认真研究人的欲望，建立激励机制，从而调动教师的积极性，这样才能获得最佳的工作效益。当一种需要得到满足后，物质需要激励还会引起教师的另一种新的需要，使教师工作积极性持续甚至增强。又要马儿跑，又要马儿不吃草这是做不到的，不建立恰当的物质激励机制，就无法调动教师的积极性。

精神激励机制，当物质需要得到一定程度满足后，精神激励机制便成为调动教师积极性的主导因素之一。社会在发展，人类在进步，有些教师家庭生活水平已经较高，对物质需要不是很强烈，那么管理者就应该使用情感因素，进行软管理充分注意教师队伍中隐性因素，在管理过程中尽可能关心教师的痛痒，做到感情上的勾通，学校建立和形成一整套公正表彰，个别抚慰，形成团结向上的校风，使老师肩负重任，成绩及时得到社会认可，职称晋升等精神激励机制，那么这样就可以大大调动这些教师的工作积极性。

竞争激励，在客观公平的基础上，进行竞赛和评比活动，调动教师的积极性。适度的竞争活动激励机制则具有特殊的激励价值。学校要开展活动，让教师有展示自己的舞台，使其人生价值得到体现，最大限度地调动教师的工作积极性。

榜样激励，通过树立先进模范人物进行激励，发挥先进模范人物的带头作用，在教师群体中形成学先进、争先进的良好风气。

创新激励 著名心理学家马斯洛的需要层次理论中的最高层次是自我实现的需要。即一个人工作有所创新。事业上有所作为，理想和抱负得以实现的需要。运用创新激发教师工作积极性，则必须为教师提供锻炼、发展、提高多种机遇，引导和鼓励广大教师抓住各种有利契机，大胆尝试，勇于实践，充分挖掘发挥他们的内在潜能与创造性。使广大教师在成功的喜悦中增进工作的积极性。

综上所述，在学校管理工作中，调动教师工作的积极性的方式方法多种多样，作为学校管理者，要从本校的实际出发，潜心对教师积极性心理进行分析，创设良好的工作环境，激发和保持教师工作的积极性，从而提高工作效率，全面提高的教育教学质量。

第二篇：基层信访工作难点问题及解决措施

探讨基层信访工作的热点难点问题

广大基层群众是社会的主体，弱势群体的突出代表，而信访作为保护其利益的一种行政途径一直受到社会的广泛关注。长期以来基层信访工作为基层经济发展、社会稳定、人民幸福生活做出了突出贡献。但随着改革开放的不断深入、利益分配格局的不断调整，各种矛盾在广大基层更快的积累和表现出来，基层信访工作压力逐年增大。加之基层群众法制意识的淡薄、基层信访制度不健全、基层干部素质参差不齐、历史遗留问题复杂等诸多因素使得基层信访中的难点热点问题日益突出。

一、信访的立法定位不清晰，基层信访工作缺乏法律支持

信访工作最根本的依据是宪法第41条。依据宪法第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”但是由于具有实效性的宪法审查制度和权利救济途径暂时空缺，我国在实践中形成对基本权利的保障倾向于相对保障模式，《宪法》第41条所列举之权利的保障就主要依赖于行政救济手段，信访即是其中的一种制度设计。

有关信访权利与信访制度最直接的规范依据，乃是国务院的《信访条例》。《信访条例》总则第一条中“为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系、保护信访人的合法权益、维护信访秩序”的表述，一方面明确了信访制度存在的民主特性，另一方面凸显了民意及民意表达的被动性。结合其后的具体细则可以看出，《信访条例》突出了信访制的社会减震器作用，侧重点落在了缓解社会矛盾、维护社会稳定上，这样就不可避免地简化了信访的功能与要求。在这样的指导思想下，信访制这台减震器更多情况下只能暂时减少或掩盖社会矛盾。

无论宪法还是信访法规都并未许诺满足信访人所请求的实体权利，而是通过制定程序规则，以使信访人能够单方面启动并进入该种程序。而在信访制度设计中，由于法律保障的缺位，民意表达诉求不突出，信访内含的民主责任被替换为倾听、转办等简单的流程 化工作。而广大基层群众对信访的期待不仅是社会减震器更是回馈民意的渠道，这使得群众对信访工作效果的期望反差巨大。久而久之，信访人易出现反复上访、越级上访、聚众上访，信访事件扩大并最终影响社会稳定就难以避免。

二、信访体制机制不健全、信访队伍建设有待加强

1.信访机构设臵不合理、信访责任不明确。目前基层信访机构主要包括，人大常委会的信访机构、党委系统内的纪检部门、各基层法院和检察院的申诉机构、各基层单位专设的信访科、室等。这些机构的设立为基层信访工作做出了巨大贡献的同时也带来了许多问题，如基层信访机构过多导致信访力量过于分散，政府财力、人力、物力吃紧，办案资源紧张，难以充分解决信访问题；基层信访机构过多、缺乏统一领导和认识、信访结果不一，政府公信力受到质疑；基层信访机构过多，责任不明确，各部门相互推诿、形成久拖不办的怪圈。

2.监管网络不健全、监督机制有待完善。一方面在镇、村、组三级的信访网络建设上受到人力物力有限、社会关系交织等状况的限制，信访网络建设迟缓无力，往往陷入被动信访局面；一方面信访部门接访内容广泛，涉及城建、民政、水利、卫生等各个部门，但对于同级部门只能建议、监督，没有直接管辖和处理的权利，造成信访什么都要管、什么都管不了的局面；同时对于上级机关和涉及权利、司法、党委系统的信访事项，即无权监管更不敢监管，也限制了信访工作的开展。

3.多种人为干扰因素的存在。一方面信访工作受到领导干部善意关心和个人价值观念取向的影响，出现了领导重视的优先办、领导要求的如是办、领导推托的回避办的“三办”现象；另一方面基层信访工作受到各种社会关系的“招呼”干扰，容易引起工作的偏差；同时上访群众为达到上访目而干扰信访干部正常工作和生活的事件发生，也给信访工作者造成了一定的心里压力。4.基层信访队伍建设有待加强。一方面少数基层信访干部群众观念单薄、工作方法单

一、作风粗暴的现象存在；另一方面基层信访工作队伍的组织建设、学习培训等方面长期处于空白状态，信访干部工作思维和工作方法逐渐与时代脱节；同时基层信访也面临着队伍年龄结构不合理，青年力量长期得不到补充的情况。

三、信访动机复杂化，信访思想存在误区 1.“不患贫患不均”的心理驱动。随着改革开放经济的发展，基层贫富差距逐渐显现，部分贫困群众思想还停留在计划经济时期，心理承受能力较差，思想观念难以适应形势发展，容易出现心态失衡。最近来以鸡毛蒜皮问题、捕风捉影问题大肆信访以谋求心理平衡的事件发生几率逐年增大。

2.“权大于法”的观念普遍存在。当前基层群众遇到问题首先想到的不是寻求法律救援，走司法途径解决问题，而是上“衙门”、找政府；认为官越大说话越管用，只要能够引起上一级领导的重视，就可以在规定时间内解决，因此赴省上访、赴京上访事件时有发生；对于部分涉法涉诉案件，基层群众以诉讼成本过高及部分执法者自身素质不高，不能公平、公正判案等理由要求政府出面解决。

3.“法不责众”的心态促使信访事件影响扩大。一方面信访双方各执一词、互不相让，以为你能上访，我也能上访，信访双方同时上访，对立上访事件时有发生；另一方面聚集群众、亲属集体上访，认为把事情闹得越大越有利于事情的解决。同时，社会上对于信访等事件普遍存在“看热闹心态”，部分群众对本来与自己毫不相关的事情，在不了解事实情况的前提下就围观、起哄、传播不实信息，往往使普通的信访事件复杂化。

四、信访形式和途径的新变化

1.基层信访方式的改变。信访方式由原来的信函、电话方式为主转变为亲自上访为主，认为只有亲自去了，才能把问题说清楚。信访规模由单人上访转化为拉上亲戚朋友、左邻右舍形成规模较大的集体上访，认为信访规模越大解决问题的希望越大。2.信访范围的变化。信访层级上由原来的逐级上访变化为越级上访，甚至组织人员直接向中央上访，群众认为反映的问题本级政府解决不了或是不愿解决，希望以此给办案人员施加压力，从而尽快达到自己的上访目的。

3.组织性、对抗性的变化。从组织程度上看，信访群众出现了凑资、联络、后勤、宣传等日益细化的分工；同时对信访地点和时间的选择越来越敏感，主张选择在重大节日、政治活动期间，如“国庆节”、“两会”，地点选择主张在重要公众场所，甚至省会城市、国家首都；从对抗情绪上看，上访者一般情绪激动，现场疏导难度大，后期工作压力强。目前上访群众穿状衣、打标语、拉横幅、集体签名、下跪请愿的情况时有发生。4.上访次数和频率的变化。一方面是一次上访并不能完全反映出自己的要求，因而进行第二次、第三次上访；另一方面为了促使问题加快解决，而反复上访且加快上访频率；同时对上访的结果不满意或为获得更多的利益而反复上访，加快上访频率的事件也多有发生。

五、部分历史遗留问题的解决乏力和经济社会发展带来的新矛盾多发

部分历史遗留问题的解决乏力。虽然经过信访工作人员长期的努力，绝大部分历史遗留信访问题已经得到圆满解决，但依然有部分问题由于机构裁撤、人员变动、材料丢失等原因无法解决，随着时间的推移，这部分问题的解决难度将来变得越来越大，同时群众对该问题的上访紧迫感也越来越强烈。

经济社会发展带来的新矛盾多发。随着改革开放的不断深入，经济体制的不断调整，城镇化建设步伐的不断加快，涉及到土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面矛盾的信访案件访居高不；同时涉及基层社会医疗纠纷、养老保险、干群关系、司法诉讼、村级换届、环境保护等领域的信访难点热点问题层出不穷。

基层信访的难点热点问题的确有其特殊性，给我们的基层信访工作增加了一定的压力。但我们的基层信访工作者不畏艰难、与时俱进，摸索出了许多好的方法和举措，给我们新时期的基层信访工作指明了方向，具体总结有以下几方面：

一、加快推进信访法律体系建设、继续巩固普法成果。

在扎实实行信访法律法规的同时，合理建议并推进信访法律法规在国家层面上的完善；在总结基层信访工作的难点热点问题及其化解途径的同时推进地方性信访法律法规的制定和修缮；要从法律上明确信访的工作内容、职责与其他部门的分工，特别是与司法部门的工作界限，使信访工作摆脱什么都要管的局面；要明确信访工作的工作地位、领导职责、监督机制，使信访工作摆脱什么都管不了的局面。

继续利用广播、电视、报纸、小册子、黑板报、宣传海报等多种宣传方式巩固普法成果，提高基层群众法律意识。一方面避免群众对政策理解不全面，法制观念淡薄，一味坚持信访，盲目提出不合理的要求；一方面改变群众“权大于法”、“法不责众”等的错误观念，使群众学会使用法律武器，走司法途径来保护自己的权 益；在提高基层群众的法律意识的同时，狠抓基层干部特别是信访干部的法律宣教工作，既要让干部依法行政、保护群众的切身利益又要鼓励基层干部争当懂法、守法、护法的模范典型，帮助基层群众依法捍卫自己的合法权益；同时司法部门也要通过建立健全司法救济途径、提供法律援助、降低诉讼成本等方式为基层群众依法保护自身权益创造有利条件。

二、完善信访工作体制机制，加强信访工作队伍建设

建立健全镇、村、组三级信访工作网络监督体系，邀请一些有文化素质较高，对党的基层政策比较了解，能与人民群众同甘共苦的老党员、老教师、老干部参加，将信访工作的阵线前移，使群众小事不出村、大事不出镇；要求并鼓励镇村干部要经常扎在群众堆里，定期排查，及时掌握信访信息，了解村民的思想动态，做到早预防、早发现、早介入，及时将一些矛盾纠纷尤其是信访问题解决在萌芽状态；针对信访突发事件要建立应急预案，做到第一时间报告、第一时间了解情况、第一时间解决问题；对于上级政府部门有明确意见的信访问题，要及时安排分管部门组织有生力量坚持跟进调查，及时反馈情况，全力维护群众利益。

选拨培养一批政治坚定、懂政策、素质高、能力强的青年干部进入信访队伍；坚决对信访队伍中思想不端正、责任心不强的干部进行批评和教育，帮助其克服自身不足；要通过多种途径强化基层信访干部的责任意识、提高办事效率，通过多方举措强化信访干部个人素质、提升解决问题的能力。

在加强信访队伍建设的同时狠抓其他干部队伍建设，减少因干部问题引发的信访事件。加强乡镇干部廉洁自律教育，牢固树立“立法为公、执法为民”的为民意识，“急群众之所急、想群众之所想”，解决问题不徇私、不枉法，争当廉洁的表率，在群众中树立公正严明的形象；提高村级干部文化知识、法律知识的修养，引导其改进工作方式、创新工作方法，提高其处理问题的能力和应对复杂问题和紧急问题的反应能力，适应新农村建设的要求。

三、协调发展，正确处理好发展和稳定的关系

发展是目的、稳定是前提。没有稳定就无从发展，不发展就无法从根本上解决群众的实际问题，只有正确处理好二者的关系，经济社会才能够健康发展，人民才能安居乐业。因此，一方面在发展的同时，要从基层的实际出发，因地制宜，充分考虑社会的承受能力和群众的接受能力，并做利用各种宣传方式，及时做好群众的宣 传工作。另一方面要引导干部、群众沉下心来，将更多的精力放到发展经济、发展社会上来，以充分的发展来化解信访中的矛盾。同时要总结归纳发展过程中信访问题产生的根源及其扩大途径，实现避免类似问题、预防新型问题、化解历史问题、争取百姓支持的“一避一防一化一争”综合防治方针。即在总结经验的基础上，主动设计方案避免类似问题在发展建设再次发生；在科学发展观的指引下，立足长于谋规划，预防新型问题的出现；在统筹兼顾的原则下，有意识的将发展和化解历史问题有机结合；在执政为民的理念下，积极争取群众对信访工作的理解和信任，鼓励群众依法有序参与信访工作、客观对待信访过程中不实信息、抵制以信访为名目的危害社会稳定和经济建设的集会活动，为信访工作的顺利开展创造良好环境。

四、与时俱进，创新工作观念与方法

1.把握源头，变被动处理为主动预防。实践中，每发生一次群众上访都存在一定的工作成本，而一旦引发集体上访，则需要花费大量的人力、物力和财力。因此，在解决群众上访问题时要立足于“抓早、抓小、抓苗头”。要经常深入基层调查研究，广泛搜集信息，超前预测，防患未然；要把信访问题易发、多发的落后村组及争议集中的集体财产作为重点排查对象，组织有生力量进行重点监督；同时对排查出的不安定因素，要及时摸清原因，有针对性地采取措施，将问题化解在萌芽状态。

2.突出快速，变久拖不决为快速处理。对于群众上访，要做到快速调查、快速处理、快速结案，力争一次处理到位，避免重复上访、越级上访的发生。在调查处理中要坚持两个“要”，把好两个“关”。即：事实要清楚，把好事实关；错误要纠正，把好处理关。

3.强化责任，变相互推诿为联动配合。一是要进一步落实信访工作责任制。建立党政“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，层层明确责任，一级对一级负责。二是要健全信访网络。从乡镇到村、到组、到焦点地段、重点领域，都要有信息联络员，要定期排查不稳定因素，及时收集、处理影响基层稳定的苗头性问题，充分发挥信访网络的预警作用。三是要推行稳定承诺制。镇村组和有关乡镇企事业单位要公开承诺，明确分管责任、处理期限，扎扎实实的解决群众的实际困难。4.瞄准热点，变难点问题为亮点成绩。一是要看到当前基层信访的热点难点问题给基层政府工作指出了不足，为基层政府施政提供了机遇；二是要为解决基层信访中难点热点问题做好充足的思想准备，要充满解决这些问题的信心和决心；三是要深入基层群众广泛了解情况，与时俱进，创新工作思维和方法，尽一切可能为群众解决难点热点问题；四是要针对这类热点难点问题，及时总结工作经验，针对源头建立健全相应机制，避免此类问题的再次发生。

最后我们广大干部要再次明确三个观点：

一、信访工作中的难点热点问题是经济社会发展中出现的必然产物，是不可回避的。

二、群众广泛参与信访工作，说明群众对政府的信任和对信访工作的肯定，也是政府改善工作不足的一种渠道，我们不应该谈信访色变或刻意回避信访工作。

三、随着经济社会的不断发展、民主法治的不断健全、人民法律意识的不断增强，当前信访工作中的难点热点问题必将被和谐社会建设的大趋势所取代。

第三篇：向阳学校教育教学管理中存在的主要问题及解决措施

向阳学校教育教学管理中存在的主要问题

及解决措施

一、学校基本情况：

本学期，全学校共有教学班29个，学生总人数1427人（学前班120人），教职员工总人数95人，其中行政9人专任教师87人、学前教育4人、工勤人员4人。

二、教学管理中存在的主要问题及解决措施

㈠、学生方面：

1、优质生源流失严重。向阳镇整体经济较发达，大部分家庭收入稳定，家长对子女的教育期望值较高，所以每年小升初考试结束后，比较优秀的生源纷纷进城读书，或者到青白江、成都等地读书。据我校统计我校现在的8年级刚入学时流失学生51人，绝大部分属优质生源；现在的7年级在去年入学时我校做了大量工作最终还是流失生源20余名，其中17人为A等学生。

2、外地务工人员子女人数众多。由于向阳地处开发区境内，米老头食品、西南石材城、西南糖酒城等几个大型企业用工不断增加，外籍务工人员子女入学在持续增加中。据我校细致统计2011年9月我校在读外籍学生376人，其中1-6年级239人，7-9年级137人；本期我校有外籍生390人，其中1-6年级247人，7-9年级143人.预计到2012年9月新学开学时，外籍生将突破400人，达到我校学生总数的13以上。

3、外地务工人员家庭经济总体困难，学生总体素质较差，家长几乎不能配合学校。外地到向阳务工人员主要来自边远山区，家庭子女人数一般都有两三个，家长普遍没有精力管教子女。如上期一个来自河南的4年级学生，连自己的名字都写不出来；本期我校接收了一名来自四川省简阳市的4年级学生连40×20等很简单的数学题都不会做；又如本期我校为一个务工人员家庭一次性地安排了三名子女入学，分别就读学前班、一年级和四年级。一旦入学了，家长也不再管理学生的学习了，学生经常不做作业，老师和家长联系，家长也不予理会。又如我校一名八年级的女生来自大凉山大山深处的一所初中，从来没有学过英语，她们的外语用彝语代替。这都给我们的教育教学工作带来了极大的困难。

4、外来务工人员子女转学频率极高。由于许多外籍学生随父母工作变化，四处迁徙，给我校的学籍管理带来极大的困扰。比如本期我校1-6年就转出了20名，转入了24名学生。

㈡、教师方面

1、教师教学水平不均衡，既有优秀的教师，也有表现很差的教师；我校对我校教师上期末教学成绩的分析统计：1-6年级教师均为单班语数，共有30名教师，其中教学名次位列全市农村学校15名之后的教师有12名之多，占到40%；其中4名教师成绩位列全市倒数前三名。7-9年级专任教师中教学名次位列全市农村学校10名之后的有8名之多，占到14强。

2、优秀教师流失严重。2011年9月开学前我校一次性进城了6名教师，其中班主任主课教师4名，少先队辅导员1人，会计1人，均为我校比较优秀的人才，给学校工作安排带来了极大的困难。在已经开学后，又有一名9年级教师被抽调到高中任教，让学校工作安排雪上加霜。

3、教师学历有待提高，老龄化趋势明显。我校的专任教师中本科生达标率还很低，特别是小学教师中在一线任主科的教师还有4名属于以前的民师转正的教师，班主任中50岁以上年龄的也还有4名。

4、学科结构性缺编。除数学、语文、外、物、化等主干课程有本专业毕业的专职教师外，音乐、美术、书法、信息技术等课程的教师普遍不足，要保证开齐开足课程，教师“教非所学”的现象就比较普遍。

5、教师质量意识责任意识较差，普遍缺乏积极性，部分教师心态失衡。特别是实行绩效工资之后，部分教师心态失衡，工作失责，而学校的考核手段、力度更受限制，给学校的教师队伍管理、考核等等带来了极大的困扰。

三、本期我校的主要管理措施

㈠、认真进行外来务工人员子女情况的调查研究，找到适合我校的外来务工人员子女教育的措施。

1、营造一个良好的、和谐的、平等团结的学习环境，不歧视外来务工人员子女。

2、老师要有无限的爱心和耐心。因为这些孩子来自五湖四海，心理状况、接受能力、家庭背景、地域差别、语言的差别、教学进度差别、教材内容差别、学科设置的不同、学生生活环境和习惯差别等等。都决定了我们要有特别的耐心和爱心去呵护他们。

㈡、重视教师的思想政治工作，关注教师的心理健康。

在学校管理中体现人文关怀的理念，体现和谐发展的内涵，营造宽松活泼的氛围，具体做法有：

1、关心教师的日常工作、学习、生活，尽可能为之排忧解难；

2、创设宽松和谐的教师群体气氛，促进教师的心灵相互沟通；

3、充分运用工会组织活跃校园文化氛围，让教师摆脱寂寞；

4、倾听教师的呼声，让教师的压抑心理有地方宣泄。多支持、多鼓励、多谈心、多交流促进教师心理健康。

㈢、抓住广汉教育当前的大好形势，借上级强化学校管理的东风，狠抓教育教学常规管理.细节决定成败，做实、做细常规管理工作，促进我校各项工作迈上新台阶。

1、对于教师的教学“六认真”的备课、上课、作业批改、学困生的辅导、单元检测、实验（实践）等教学过程管理实行教研组长每周检查，教导处每月检查，学校不定期抽查，每次检查有情况记载、有结果分析、有改进意见、考核的结果直接与教师的绩效工资挂钩，学期初、学期中、学期末召集学生代表，调查教师课堂教育教学情况、辅导学生情况、教师实验实习情况，结果记入教师教学常规工作之中。

2、继续加强教师队伍建设及教学研究。根据学校工作计划要求，从两个方面加强教职工队伍建设。一是责任意识教育，二是教育教学能力的培养锻炼，要求教师的教学要全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，严格遵循教学规律；树立人本意识，关注学生的全面发展。真正做到：让学生成才、让家长放心、让社会满意；鼓励教师积极参加城乡校际交流活动中的献课活动、本校的听课、评课活动、教育教学研讨活动。在活动中积极发表自己的意见，提高自身的教育教学能力。

3、加强教师集体备课活动。各任课教师在认真参加市上教研活动的基础上，要例用教研日认真参加校本教研，开展好集体备课等项活动。共同探讨教育教学中出现的难题，培养好年轻教师。

4、加强和完善对早会、午休、大课间、课外活动等工作环节的管理。不论时间长短，各环节都应作出精心的安排，不出现无人管理的混乱现象。

5、加强六、九年级的质量管理，进一步改进和完善六、九年级教学奖励条例。教学工作是学校的中心工作，而六、九年级教学工作更是学校的重中之重，关系到学校的声誉，更关系到学校的生存与发展，具体办法：

⑴、建立六、九年级质量管理工作领导小组：组长：张云亚,副组长：向书金．陈伟．俞文勤。组员：邱世芬．林 才良．王平。

⑵、将行政分配到六．九年级协助班主任做好班级管理工作，要求每一月到所在班级对全体学生进行一次思想教育，特别是对后进学生进行帮助，并对所在班级的任课教师的教学常规工作进行检查。

⑶、由教导处负责组织六、九年级教师定期对教学质量进行分析，重点是看到差距．明确问题．找准办法．落实责任。

⑷、由教导处组织，不定期对六、九年级学生，特别是品学兼优的学生做好思想稳定工作，以保证六年级优秀生源不流失，九年级有更多学生升入重高，促进学校良性发展。

6、召开好四次以上初三教师会和两次初三学生代表会。第一、让初三教师明确初三教学的重要性，激发其工作积极性。第二、在第五学期考试成绩下发后，分析我们的优势和不足。第三、在“一诊”和“二诊”后继续查漏补缺。第四、学年初召开初三学生代表会，了解他们对教学工作的建议。争取初三教学取得优异成绩。

7、在上级业务部门的指导下，扎实开展好我校的科研工作，树立起教师问题即课题，参与即研究，成长即成果，要求教师努力发现教学过程中的实际问题，以科学的精神和求真务实的的态度将具体的教学问题转化为课题，并认真进行研究，教师每月至少读一篇教育教学理论文章，每一学年读一本教育教学理论著作，科研工作做到有计划、安排、有活动、有记录、有阶段总结和阶段成果，并且阶段成果明显。

8、根据省教厅精神，安排落实好各年级的书法课。由各年级语文科教师担任此课，要求认真备课，认真指导学生，培养学生良好的书写习惯。

9、行政深入教学第一线，坚持兼课和“推门听课”制度。要从根本上提高教师的课堂教学水平和教学能力，学校行政必须深入到教学课堂第一线，坚持现场指导教学，并积极参加教研活动，了解掌握教师教学中最直接的情况，给予教师最直接的帮助与指导。因此，本期将以广教研【2011】1号及2号文件为契机，推行行政蹲点负责制，每一个行政蹲好一个年级，联系好一个教研组，校长每周听课 不少于一节，分管教学的副校长及教导主任每周听课不得少于2节，其他行政每周听课不得少于1节，同时学校行政及骨干教师、学科带头人组成听课小组，继续开展“推门听课”活动。听课小组直接进入课堂听课，指导教师的课堂教学，分析教师教学中存在的问题，促使教师不断改进教学方法，逐步提高课堂教学质量。

13、认真开展好课外辅导。要求教师课外辅导要面向全体学生，注重差异，分类指导，精心实施，注重实效，让学生得到全面发展。

第四篇：中职英语分层教学管理存在的问题及解决措施

中职英语分层教学管理存在的问题及解决措施

摘 要：伴随着我国科技与经济的快速发展，人们逐渐意识到教育的重要性，为了使学生能够更好的掌握英语，提高个人的整体素质，我国提出了中职英语分层教学方法，通过这样的教学模式，能够为更多的学生带来学习英语的平台。但是，在中等职业学校英语分层教学过程中也出现了一些问题与挑战。在学生管理、教育安排、课程设计、班级管理等这些管理与设计中出现了影响教学功能不能正常发挥的情况。本文从通过分析出英语分层教学中导致问题出现的因素角度出发，对其存在的问题进行解决改进。

关键词：分层教学；英语分层教学问题的因素；解决措施

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2016）05-0144-01

1.分层教学的概念

分层教学模式当前已经很普遍的被人们所熟知，在英语分层教学中首先需要详细的了解何为分层教学。众所周知，学生之间在学习课本知识上、领悟能力、对知识的认知度上有着不同层次的区别。分层教学正是学校根据学生之间的查一下，遵循因材施教的原则以及教育规律，对学生进行不同层次划分，为其设定不同层次的学习标准以及教学的目标，还要选择不同层次的教学材料有针对性的进行学习辅导。因此，还要建立分层的教学体系以及领导学生学习的方法，找到学生的优点并且开发他们的特点，从而能够全面的做到提高学生综合素质。

2.英语分层教学中导致问题出现的因素

2.1教学管理因素

教学管理的不足导致了从学校领导到学生之间都不能很好的实施分层教学。不同于其他教学活动，英语分层教学主要实施者是英语教研室，而教研室面对全校的教学管理协调时显得力不从心。教学部门中的教导处与学生处之间在做学生工作上不能很好的进行协调，教学工作是一个整体性紧密的工作，教学管理部门之间要做到互相的联系，然而他们之间的沟通不够正是影响了英语分层教学的实施。

2.2班级管理因素

分层教学中导致出现问题的因素还有班级管理因素，这是由于进行有针对性的教学安排，将学生重新组合在一个班级，然而这个重新组成的新班级由于班级管理的不够，使得学生出现分散、秩序不好、不够团结，不能营造好一个良好的学习氛围。并且多数老师不愿意接管这样的班级。而少数接管班级的老师，其管理水平不够，班级的秩序更加的混乱。

2.3课堂管理因素

由于分层教学情况，使得出现在一个班级里出现了不同专业，不同系别的学生。这意味着班级上课的人很多，且这种临时组成的班级本身具有流动性的特点，学校领导和教师们在课堂管理工作做的不够，导致出现了课堂混乱，学生不能认真的认知老师上课传授的内容，影响了学生的学习。

2.4教师整体素质的因素

教师是整个教学活动的主导者，中等职业英语分层教学离不开教师的工作。但是，现在英语教师的英语专业技能，教学管理的方法，对学生进行授课在整体上做的都不够好，影响了分层教学的实施，学生在课堂学习需要教师进行课堂上管理，为所有的学生塑造良好的学习氛围。有的教师为了迎合学生的低水平，一味地降低要求，导致学生的学习成绩不升反降。

3.英语分层的解决以及改进措施

3.1加强教学管理

加强教学管理需要教学部门做到部门之间的沟通、配合与协作，及时了解目前学生状况，部门之间的工作要及时汇报到学校领导层，而学校领导层要经常进行开会，分析出学生需要的适宜的环境。领导层还要及时的了解外语负责的教师当前遇到的问题，并且及时的进行改进。实行责任制，使得教学管理能够更有效的进行。最后制定出合理的教学管理体系，并且要不断完善教学管理的方法。

3.2加强班级与课堂的教学管理

课堂与班级和谐的氛围是中等职业英语分层教学开展工作的基础。由上文分析出英语分层教学出现的问题，更多的是因为班级以及课堂管理不够严格的因素，这就需要需要加强班级文化的建设，组建临时的班级是其中主要的原因。这就要求学校要对分层教学存在的不足进行改善。对课堂管理方面，英语教师既要以一种严格的态度对班级进行治理，还要积极的调动课堂的学习氛围，将不同系别，不同专业的同学带动起来，融入到学校的海洋中。英语教师在对待那些迟到、旷课的学生要保持严肃的态度，做好记录，临时组建的班级需要经常性的开展以班级同学团结为主题的班会，使班级同学更好的相处在一起，共同进步。

3.3提升英语教师的整体素质

中等职业学校学生的英语水平在很大程度上是判断英语分层教学实施是否成功的标准。对于英语分层教学，最重要的是要做到提高英语教师的整体素质，包括英语教师的专业文化、技能，还有教师的课堂管理水平。为了能够将英语分层教学顺利的开展下去，教师不仅仅要具备优秀的英语专业素质，在班级管理与课堂管理方面也要拥有较高的管理水平。因此，中等职业学校管理者同样要对教师的整体素质进行考核。

3.4完善考核管理制度

分层教学的依据来源于成绩的考核，考核的标准是根据学生日常的学习表现、在考试中所取到的成绩以及课堂的表现对学生进行综合的考虑。而在对学生进行学业成绩考核时，需要更加合理应用一些软件，教务系统等，这样能够减少教师登录成绩时的压力，还能够准确传到教务系统中。对于考核管理的规章不要总是一成不变，完善考核管理制度，能够给分层教学提供更好的学生分层依据。

结束语

英语分层教学是当前创新教育一种模式，它对中国教育文化的提高做出了一份贡献。本文是通过找出英语分层教学出现问题的因素，对整体的教学进行有效改进措施。从整体上加强了中等职业英语分层教育的实施。分析出英语分层教学还需要教师与学生之间共同的进行的沟通与解决出现的问题。英语分层的教学目的就是能够为学生提供更好的平台，发挥他们的长处，为优秀的学生提供更好的钻研学习的机会，给不同系别，不同专业的学生共同学习进步的空间。

参考文献：

[1]尹平芬，英语分层教学中的问题及管理措施[J].管理观察，2014-11-05.[2]黄涛，中等职业学校英语分层教学管理问题研究[J]黄涛山西大学，2013-06-01.[3]祝小云，中等职业学校英语课分层教学的探索与实践华[J.]中师范大学，2008-04-01.

第五篇：仓库问题及解决措施

仓库存在问题及改进对策

小节内容：

1、仓库管理混乱现有制度执行不到位

2、原料仓库物料堆放杂乱，没有规划

3、区域划分没有，区域标识牌没有

4、仓管员工作热情度及积极心态不高

5、仓库规划平面图没有，需建立组织结构图。

6、仓库闲杂人员多，管理不善。

7、仓库管员服务意识不强。领料员自己随便找，随便拿。

8、仓库管理程序文件没有，大门旁粘贴基本管理制度。

9、配件设备灰尘很多，很少清理。勤清理勤保养，旧如新。

10、配件生锈，没有经常保养。

12、没有仓库工作计划，13、建立岗位责任制，明确人员分工。

14、清理报废、呆滞物料，整理乱堆，堆放物料

15、盘点数字准确、每日清点库存、核对报表与系统库是否相符。

16、仓库物料卡做得蛮不错，需要账、物、卡、证，相符才行。继续坚持。

大节内容：

一、人员业务水平有待提高

目前本企业仓库已引进ERP管理软件,但由于本单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低，缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,所以应当全面提高仓库管理水平严格执行仓库管理制度，并纳入相关人员绩效考核。

随着仓库步入电子化专业化管理，对仓库管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外，还要拥有现代管理知识，按照生产与运作的管理知识，通过现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性，应用6S进行仓库现场管理，及时准确提供数据，充分发掘仓库物资的经济潜力，实现仓库管理新的飞跃。因此,要定期对库房管理人员进行培训，并制定激励措施,调动员工的积极性。

二、物资储备不够合理，导致库存资金很大。

库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象：一种是有的物资早已淘汰，超储积压，占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是因为仓库管理的混乱不能准确掌握库存情况有的材料库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本、采购成本上升。

我觉得改善措施：a：合理储备物资,调整库存结构，对于任何企业而言，保持一定的库存是非常必要的，合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅，若库存控制管理不当，将会给企业带来缺货率高，补货不及时，库存周转不灵，或者无效库存多，资金积压，增加企业生产经营成本，给企业的生存与发展带来影响。因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重。

b：建立对于多方有效的管理机制，对于多报不领或以领代耗的情况，应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通，建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题，不仅仅追究某个部门的责任，其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购，无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题

c：供应与需求应更紧密的联系 物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用，具体什么地方用，用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资，有保障的供应时间长短等，减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利用现有库存，发挥库存物资的作用，尽量提高库存周转率,减少报废。d：及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料减少资金占用，退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用，可用物资重新入库，且有优先使用权，不可用物资做报废处理。物资供应部门应定期对库存需要进行调整，对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废。报废时可以根据当月的实际财务状况调节报废数量与金额这样可以调节当月利润，对公司有税收的好处。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。

充分发挥仓库在库存控制中的作用 不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所，实现对物资收发料动态管理，对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。

三、仓库消防、防盗安全管理制度的建立。

1、仓库防火安全管理

消防水池必须确保水源充足，并备有消防水桶；灭火器必须按时按规定进行药物的更换，确保器材的有效使用，仓库安全管理人员必须维护好所有消防器材和设施，确保其可靠有效，并掌握其使用方法及安放位置；对各类电源的控制部位要心中有数。

2、防盗安全管理。

监控系统管理规定： 监控系统24小时运行，每隔5分钟自动存档画面一次，专职人员负责记录，如画面出现可疑人员，应马上记录时间及其相貌特征并上报，安全管理人员必须认真严格按照仓库安全管理制度和工作要求，履行工作职责，确保仓库安全，安全管理人员必须随时进行安全巡查，对各个部位进行细心的检查，特别是夜间的巡查。对严格遵守管理制度，并做出良好成绩的将给予精神和物质的奖励，对违反管理制度并造成不良后果的将给予严格的处罚(行政处罚 经济处罚或并处解除劳动关系)；对玩忽职守，造成事故，产生严重后果的交由司法机关处置。

总结：

仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅，生产才能正常有序的进行。仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障。企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益。